监狱精神类病犯（范文模版）

第一篇：监狱精神类病犯（范文模版）

监狱关于对精神智障罪犯的

预防措施

为提高我监罪犯的改造质量，进一步缓解罪犯在现实改造中所产生的心理压力，更好预防和有效治疗精神类疾病，矫治罪犯的不良心理和行为，使其身心健康，培养健全人格，树立良好心态及积极主动改造的信心和决心，更好地适应狱内改造生活。根据我监实际制定以下预防措施：

一、加强组织领导、明确职责所在。

为使此项工作在我监得到进一步的落实，并全面的开展使民警从工作中进一步明确职责所在，强化保障、更新观念、提高素质，促升履职能力。

（一）、强化领导保障

本着“长期抓，抓长期”的工作宗旨，成立由分管领导为组长，教育改造科科长、心理矫治中心主任及监狱医院院长为副组长的“监狱心理矫治工作领导小组”。

（二）、强化考核保障

对此项工作，“监狱心理矫治工作领导小组”依据教育改造工作考核评估办法，制定严格的工作考核标准，对工作考核不合格的，除对所在部门下发限期整改通知书外，并追究部门主要负责任人责任。以保障此项工作井然有序的开展。

二、通过鉴定，发现问题 通过我监近期对“三种倾向、两种矛盾、一种人”的排查的25人，教育改造科、心理矫治中心会同第四人民医院精神鉴定中心的唐安平主任以及有关专家对以上25人展开了心理咨询、心理矫治、危机干预等一系列工作，重点对我 “三种倾向、两种矛盾、一种人”中的8名疑似精神智障的罪犯进行全面的临床检查鉴定。通过检查，鉴定出2名罪犯患有不同程度精神障碍，一名罪犯患有癫痫病。其余5人属心理障碍，需进行心理咨询、心理干预。

三、采取的预防措施

针对近年来收押精神病罪犯数量增多的情况，监狱坚持以人为本，采取以下举措强化精神疾病罪犯的教育管理，确保监狱安全稳定。

一是实施分类关押管理。监狱根据精神病罪犯的犯罪类型、改造情况、病情及监狱医院临床诊断结论，将精神病罪犯分成完全无行为能力、部分行为能力、完全行为能力等三个类别，分别进行有针对性的教育管理。

1、对无行为能力者的一级精神病犯安排在单独关押，由专管警察及全方位视频监控组成动态监控网络，实行封闭管理；

2、对有部分行为能力的二级精神病犯实行半封闭管理，白天在专管警察监管下，进行适当和必要的文体活动，晚上进行单独关押；

3、对完全行为能力的三级精神病犯实行开放式管理，除了专管警察监管外，还安排一名正常罪犯24小时进行“一对一”护理，并适当组织开展一些习艺性劳动，通过开展劳动转移罪犯对疾病的注意力，调节其情绪。

4、加强看管人员的管理、教育和培训，选送看管犯学习约束绳使用操作和护工护理技能；

5、加强实时监控，增设看管人员，增配约束床或约束椅，完善严管监室相关设施，落实规范使用；

6、严管申报时应详细精神病犯用药情况，监区对于病犯的精神状况做好记录，制定严管隔离期间精神疾病发病应急管控预案。

二是坚持医学治疗和心理辅导相结合。鉴于监狱医院尚无精神病科医生的现状，监狱积极引入社会资源，与自治区第四人民医院签订了医疗合作协议，定期邀请其派遣精神病专科医生来监对精神病犯进行巡诊和检测，并对监狱相关医务人员进行专业业务培训，提供医疗技术和专科药品的支持；同时加强对间歇性精神病犯的心理辅导和矫治力度，心理矫治办公室组织骨干力量帮助特殊病犯监区开展间歇性精神病犯心理辅导，并要求监区专管警察在个别谈话教育中多倾听，加强心理疏导，缓解间歇性精神病犯心理压力，稳定其改造情绪，激发其改造信心。

三是组织开展认知行为活动。针对处于稳定恢复期、无需药物治疗的精神病罪犯，监狱注重开展各种生活自理能力、人际交往能力、职业工作能力的康复训练等认知活动，如组织精神病犯开展“每月学唱一首歌”活动，继续扎实开展心理保健操等活动，不断丰富罪犯文体活动内容，不断增强罪犯心理自我调节能力，消除其孤独感，有力缓解精神病犯群改造压力，最大限度地促进病犯社会功能的恢复。

四、保护性约束的概念

我国2002年4月7日正式出台的《上海精神卫生条例》第一个地方性精神卫生法规，第三十二条对约束保护做了规定：是出于医疗需要或者为防止发生意外；禁止采用该方式惩罚精神疾病患者；采取保护性约束措施应由精神执业医师决定；在病程记录内记载和说明理由；病情稳定后，应当解除有关措施。

保护性约束是指在精神科医疗过程中，医护人员针对患者病情的特殊情况，对其紧急实施的一种强制性的最大限度限制其行为活动的医疗保护措施，它是精神科治疗护理这类特殊患者的方法之一，目的是最大限度地减少其他意外因素对患者的伤害。

五、约束保护的作用和应用原则

临床约束对象：由精神症状导致的行为障碍者，如运动性兴奋、损物、自伤、自杀、口头威胁、徒手攻击和持物攻击伤人的患者。抗癫痫类等药物的不良作用导致患者意识上的混乱，平衡能力受到影响者。

约束保护一直是辅助治疗与安全管理的有效措施之一。冲动暴力、逃跑、自伤、破坏规则及拒药会造成工作人员和包夹陪护人员的伤害，而约束保护作为急性医学干预手段，可减少不合作事件的发生，加强自身行为控制，约束保护不仅可提高患者的治疗依从性，还可避免患者伤害他人、物品或自伤、自杀等，最大限度地减少其他意外因素对患者的伤害。

建议约束保护的应用原则：（1）患者当时有伤害自身或者危害他人的危害性；（2）为保证患者得到及时地治疗；（3）其他较少限制的措施在当时无法提供或使用后无效。约束方法

1、常采用护垫式、锁式等约束带、保护衣、约束背心等将患者的手腕和踝、肩、膝等部位进行约束后固定在病床或椅子上，限制其活动能力和活动范围。

2、严格掌握保护性约束的应用原则，不得随意使用保护性约束，警示决不滥用约束并把约束作为惩罚手段来惩罚患者。保护性约束操作是精神科护理人员必须熟练掌握的基本操作，也是提高护理质量、确保护理安全的基础。心理方面

约束用具给患者带来的心理影响首先是自尊心受到伤害，而现代护理提倡的是给患者提供人性化有尊严的护理。其次是导致患者的精神抑郁；此外，过度依赖约束保护来管理暴力行为，还可诱发患者的对立情绪，甚至可能触发激越以及交往中的侵略行为。

措施

一、寻找有效的护理方法来改善和替代约束用具使用，将约束的消极影响降低到最低限度。采用新用具，功能位无损伤保护性保护衣、约束背心、约束手套、约束床、肢体锁带等改良约束方法，确保他犯安全又维护患者的尊严，一定程度上可减少患者对约束具的紧张恐惧等不良心理反应。

措施

二、约束后做好心理护理，避免不必要的暴露，尊重患者隐私。加强巡视，保持功能位、合理的松紧度、良好的末梢循环，避免肢体受伤；协助完成生活护理；定时变换体位，对约束肢体进行功能锻炼、保持床单位清洁干燥，认真落实床头交接班。

六、加强护理人员自我防护意识

加强精神科护理人员自我防护意识的宣教工作是精神专科医院护理管理的重要任务之一，对监区包夹罪犯要进行培训，可以有效地预防或减少意外事故的发生。了解掌握病情是预防意外事故的重要条件，不了解病情就失去预防的目标。在工作中对有暴力倾向的患者要做到心中有数，将患者始终安排在包夹罪犯的视线范围内活动。在患者中间工作时，注意背后勿逗留有伤人企图的患者，夜班必须两人一班、切不可闭目养神。在做治疗或巡视患者时，要保护好输液瓶、输液架、治疗盘等用品或器械，并尽量背靠墙，以免左右受敌。因此，不要轻易接触患者身体。对钟情妄想的患者，不可过分亲近，保持一定的严肃性、举止稳重。若行保护性约束，要求有足够的医护人员或他犯，齐心协力，共同迅速完成。保护过程中，握住患者的手背或手腕，切忌从掌面相握，以免抓伤，同时限制患者身体其他部位活动，如压紧双腿、双脚，固定头部，防止踢、蹬、咬。若遇到有冲动伤人的患者时，不能畏缩躲避或放任不管，要大胆镇静地采取有效转移患者注意力的办法，从背后或侧面阻止患者行为，不可迎面阻拦。可选择患者最信任的人进行说服、诱导，切不可强行阻止，以防意外。建立良好的护患关系

良好的护患关系是心理治疗和心理护理的前提和保证。护理人员及罪犯陪护包夹人员接触患者时态度要和蔼、耐心、语言委婉，不要激惹患者，更不能训斥、威胁、恐吓患者。视患者如亲人，在工作中保持稳定和愉快情绪，以免患者对产生敌意。根据患者的兴趣爱好，开展丰富多彩的娱乐活动。如患者表现出古怪、离奇、幼稚等精神症状，不可歧视、嘲笑，避免诱发患者的病理体验。尊重患者的人格与权利。在治疗过程中所服用的抗精神病药物告之为降低血压或减慢心率以及维生素之类的药物等。还可将抗精神病药物放进空心胶囊内给其口服。采用这种循循善诱的方法，减轻或消除患者的敌对情绪，避免暴力行为发生。对兴奋、无理要求多的患者，适时满足其病态要求，如患者感觉被褥潮湿或床上有虫等不能入睡，可给更换并耐心劝慰患者。在夜班陪护包夹人员少的情况下，极度兴奋、躁动的患者发生抢食时可暂允许其行为发生，之后耐心细致地劝说，告之其行为的不妥。实践说明，满足顺应患者的症状需求，均能减少或消除暴力行为的发生。

严密观察病情变化

包夹陪护人员要有高度的责任心，全面掌握患者的思想动态和行为，熟悉患者的病情、诊断，对有暴力倾向的患者要心中有数，做到随时在包夹陪护人员的看护下，重点护理。

总之，包夹陪护人员只有以积极认真的态度对待工作，严格执行精神科专家制定的各项规章制度，充分掌握有精神智障倾向患者的病情，将防范工作做在前，才能杜绝或减少各种伤害的程度。为确保监管安全，加强对精神病犯的管控，及时采取包夹防控措施，全天候24小时对精神病犯作息、活动现场进行监控，细致到精神病犯上厕所都有人陪同、有记录，严防监管事故发生。

第二篇：全区监狱工作精神

求新•思变•自律•图强——学习领会2016年司法行政会议全区监狱工作会议精神心得

2016年司法行政工作会议和全区监狱工作会议的顺利召开，不仅使我们清醒的认识到全区监狱工作面临的重大机遇和存在的现实问题，同时，也为监狱工作今后的发展带来了勃勃生机。张云书记和范军局长的讲话，明确了新时期监狱工作发展的新思路、新理念和新方向，并就当前反恐维稳形势依然严峻的情况下，如何打造一支具有新疆特色的监狱民警队伍做了具体要求。机遇和挑战并存，发展与困难同在。面对机遇和挑战，如何抓住队伍建设这一根本，打造一支新型具有新疆特色的高素质的监狱人民警察队伍，是我们亟待解决的问题。结合学习上的一些领悟，以及实践中的一些体会，从“求新、思变、自律、图强”四个方面，就提高“三力”，倡导“四心”，打造 “五好”监狱民警队伍，谈谈个人看法。

一、坚定方向，以增强辨别能力为根本

2016年，既是“十三五”的开局之年，也是自治区反恐维稳工作的攻坚年。在复杂严峻的形势面前，我们必须清醒地认识到，如果没有正确方向的指引，没有科学制度遵循，监狱事业的发展就会停滞不前，甚至会误入歧途。因此，作为监狱人民警察必须把讲政治放在首位，加强政治纪律和政治规矩教育，只有时刻用政治的眼光来观察、分析、处理问题，不断增强政治敏感性和政治鉴别力，才能永葆立党为公、执法为民的政治本色。在进一步学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实总书记系列讲话精神，张春贤书记指示精神，坚定“三个自信”，不断增强队伍的“六种意识”，积极弘扬“图存、图进、图强”的精神，面对工作上的困难，不退缩，不气馁，不怨天尤人，正确对待客观环境，用坚定的信心去克服困难，以积极的作为去争取荣誉，靠扎实苦干去赢得领导的重视和社会各界的了解与支持；自立自强，百折不挠，做到纵比有发展，横比有名次，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，建设一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的监狱人民警察队伍。

二、以思促变，以提高“三力”为基点

（一）思想上求严求实，努力提升“执行力”。“执行力”就是按质按量地完成工作任务的能力。首先要使广大监狱民警充分地认识到，提高执行力既是对执法工作者提出的更高要求，也是新时期监狱人民警察必备的基本素质。要从根本上认识到，良好的执行力是完成本职工作的牵引力、内动力，缺之不可，少之不行。要提高执行力就必须树立起强烈的责任意识和进取精神，坚决克服不思进取、得过且过的心态。那种“不求有功、但求无过”的陈旧思想，其实就是“执法不称职，执行不出力，履职不尽职”的具体体现。其次，有效地引导民警把发挥执行力当作“基本任务、硬性指标”。积极营造“执行力衡量工作好坏”的工作氛围，最大限度地激发民警把执行力作为实现自我价值的目标来追求，扎实其思想意识转新。

（二）教育上求实创新，努力提升“理解力”。“理解力是工作的基础，是工作的延伸”。目前，监狱民警的工作水平和业务知识参差不齐，其根本就是民警对本职工作和监狱业务的理解能力。如何提高民警的理解力，其重点是在教育方法上。一是教育内容要广。根据实际工作要求和业务范围，以创造“学习型、专家型、复合型”民警队伍为基点。鼓励广大民警不断接触新事物，不断总结新事物，做到学而能用、知而能行，真学、真知才是提高理解力的根本。其次是师资力量要强。根据“用什么、学什么、缺什么、补什么”的要求，采用聘请宗教专家、岗位交流、与兄弟单位进行经验交流、与高等学校联合办学、成立培训基地等多种形式，有计划、有针对、成批次地进行交流学习，努力实现从“要我学习”到“我要学习”的转变，最大限度地激发民警的“悟性”。

（三）管理上求精求细，努力提升“落实力”。“借制度规范行为，靠机制强落实力”。基于此，着力于以下两个方面的有效实施。

1.严格落实创新工作目标管理责任制。在科学设置民警岗位职责，规范具体工作程序的基础上，将创新工作等同于其他工作一样，以客观、实际、务实为原则，将其量化、细化到有效的体系、机制之中。增加可操作性、可考核性、可奖惩性。同时，从责任制抓起，杜绝口头承诺的多，具体抓的少；遇到难题推诿的多，破解难题的方法少；表面上抓的多，实质上抓的少的问题。并在抓好创新工作责任评估的基础上，认真进行考核、严格责任追究。

2.实行人才培训、考绩、选择的动态管理机制。一是以培带学、以查促效。对基层领导干部、岗位上做出突出贡献以及确有创新能力或潜质的民警进行重点培训。期间对他们的学习态度，学习效果以及学习过程的各个环节，如学习的计划、内容、时间，撰写的笔记和体会等进行逐项追踪检查。除此之外，还要检查其在组织和带动本单位、本部门学习、创新工作的情况。二是以考核为依托，将考核与绩效挂钩。一是按照公务员考核的要求对民警进行综合考核，在突出民警履行职责、工作业绩等基本情况的同时，将民警的创新能力当成硬性指标，列入考核之中。二是把基层领导干部的创新工作纳入评优选先活动，将其作为必备条件、硬性指标，定期进行检查、评比。三是把学习与提高岗位技能，进行岗位创新结合起来，对在岗位上做出成绩的民警，给予奖励和鼓励，并优先推荐学习培训。三是以竞争为手段，形成动态管理。以民警的综合评价为定岗定责和发展培养的参考基数，以工作绩效的考核为奖优罚劣及调整任用的主要依据。在公开、公正、公平的基础上，努力形成：“能者”凭“技能”而上、“庸者”因“劣绩”而下的良性竞争循环。以此，有效遏止“不求有功、但求无过”的错误思想，催进民警创新的积极性和能动性。

三、校准自我，以倡导“四心”为重点

锤炼“操心、细心、用心、精心”作风。工作中从小事做起，从点滴做起。树立强烈的事业心、责任心。以客观、实际、务实为原则，以“十分的操心”体现“满分的效率”；“细心”，“细致于察、细微于防”。培养民警严谨细致的工作态度，把握细节、把住关键，捕捉罪犯思想行为的细微变化和 “闪光点”；“用心”，学习上力求“用功、用心”的学习氛围，引导民警深入思考、深刻理解学习与工作的必然联系，充分学习对于接受知识、更新知识、提高素质、提高能力的基础性、根本性作用，帮助民警树立“用功学习，充实人生；用心学习，与时俱进”的全新理念，做到博闻强识，厚积薄发；“精心”，业务技能上“精心”。立足当前、着眼长远，全力强化民警业务技能，实现民警队伍的专业化，跟上新时期民警队伍建设的步伐。同时，必须在队伍建设的思路、方法、体制、机制等方面进行精益求精，才能达到提高民警队伍整体素质的目的，才能给监狱工作大局提供精致的服务。努力将 “四心”理念融入到监狱工作的各个环节中，促进工作的 整体推进和全面发展。

四、廉德兼备，以打造“五好”队伍为着力点

以持续深化作风和开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”两学一做学习教育活动；以“要案警示”“整顿反思”活动为契机。通过以案为鉴、吸取教训、查摆问题、正风肃纪，树立“自重、自警、自省”的“三自”意识，营造良好的工作环境，重塑新疆监狱人民警察的良好形象。因此，“治监必先治警，治警务必从严”。

（一）要依法管警。只有依法管警，从严治警才有可靠的法制保障。一是抓制度，强化对监狱警察队伍的管理。要按照法律、党纪和规章制度去规范监狱人民警察队伍的行为，落实好《人民警察法》、《监狱法》和“六条禁令”“六个一律”等相关的法律法规。执行好监狱的各项规章制度。坚持用制度管人，用制度管事，从而使对干警的管理有章可循，有规可遵，做到违法必纠，违章必罚，违规必管，使干警的执法行为时时处于法律和制度的约束之下。二是抓班子，队伍建设要选准“突破口”，要紧紧扭住班子建设这个“牛鼻子”不放松，管好这个关键少数。只有好班子才能带出好干警队伍。监狱领导要起表率作用，中层领导要起模范带头作用，党员要在群众中发挥先锋作用。为此，首先要加强监狱领导班子建设，监狱党委一班人在认真坚持民主集中制原则的同时，要作勤奋好学、坚持原则、扎实肯干、清正廉洁的表率，当好全体干警职工的“领头羊”。其次加强中层领导班子建设，特别是要选好中层领导“一把手”。一看作风上的“说与做”；二看政绩上的“实与虚”；三看发展上的“远与近”；四看时空上的“内与外”；五看交友上的“亲与疏”。另外要强化监督，政工纪检工作要延伸到警察“八小时”以外的家庭亲属、亲友之中，全方位地做好干警队伍的思想政治工作；要落实“一岗双责”制，营造人人抓队伍建设的良好氛围。第四要重视对班子平时考察考核和监督力度，要通过采取个别谈话、民主测评、群众评议等形式，坚持定期对中层领导干部的思想、工作、作风方面进行全面考核。三是要扎紧织密纪律制度的围栏。“公生明，廉生威”。清正廉洁的品行是我们监狱人民职业道德的重要方面。作为监狱民警，我们每人手中都握有一定的权力，只有为警清廉，廉洁奉公，掌权不谋权，才能在罪犯中树立良好的形象，维护执法者的尊严，维护监狱机关良好的声誉。因此，我们在严格各项制度约束的同时，要教育广大干警职工严于律己，警钟长鸣，增强“免疫力”。不为名利所困，不为物欲所诱，不为权势丧志，筑牢拒腐防变的坚固防线。

（二）以德育警、打造“五好”队伍。只有以德育警，从严治警才有可靠的思想基础。一是要正警风。监狱的警风是监狱警察所特有的工作作风，“五好”是监狱警察日常行为的具体体现，是一种无声的力量。因此，我们要以教育为先导，以管理为手段，通过深入细致的思想政治工作，严肃警风。一要加强对广大干警职工社会公德、职业道德和家庭美德教育，努力提高自身的修养水平；二要进一步规范和加强警容风纪的管理，建立和完善警务督察制度，坚持说服教育与督促检查并举，使广大干警自觉做到良好行为的养成；三要加强对干警八小时以外的监督和管理，教育引导干警职工在工作圈以外的个人、家庭、社交等活动领域构筑起拒腐防变的堤防，树立监狱人民警察的良好形象。

（三）抓典型、树榜样。一个典型就是一面旗帜，一个模范就是一座丰碑。运用榜样的力量，抓好典型示范，是我们党思想政治工作的优良传统。要深入开展争做“四心”、“三力”“五好”民警活动，树立典型，明确榜样，以高尚的精神塑造人，大力营造奋发向上、锐意进取的氛围，增强激励机制。围绕“五好”、“五个必须”的主旋律，评选先进党支部、优秀党员、优秀公务员。同时，要把评选出优秀典型民警的先进事迹大张旗鼓地进行宣传表彰，以先进的事迹带动人、影响人，达到弘扬正能量的目的。

新时期，监狱人民警察作为中国特色社会主义的建设者和捍卫者；反恐维稳的有生力量，应具备的能力应该是全方位，多方面的。就如同森林里的一棵树，只有在沐浴阳光照射，汲取多种营养的前提下，才可能“根深、枝繁、叶茂、开花、硕果”。

做好新形势、新常态下的监狱工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣，按照习总书记对政法干警强调的“五个过硬”，张春贤书记提出的“四强”、“三力”要求，认真学习全面贯彻落实司法行政工作会议和全区监狱工作会议精神，落实“八十字”要求，积极营造风清气正的政治生态环境，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，“求新、思变、自律、图强”，努力实现干部清正，单位清廉，政治清明，建设一支忠诚可靠，执法为民，务实进取，公正廉洁的监狱人民警察队伍，为自治区社会稳定和长治久安做出更大贡献。（作者

马生华）

第三篇：浅析监狱短刑犯的改造难点和措施

浅析监狱短刑犯的改造难点和措施

摘要： 本文所说的短刑犯,是指入监时余刑不足两年的罪犯。短刑犯难以管理，是监狱管理工作中必须面对并急需解决的难题，特别是在人们法治意识逐渐提高，罪犯维权意识高度膨胀的当今社会。

近年来，随着国家打击犯罪活动的深入，《刑八修正案》及宽严相济刑事政策的贯彻落实，我省短刑犯的数量不断增多，特别是2012年修改的《刑事诉讼法》关于“余刑三个月以上的罪犯应投送到监狱服刑改造”规定的实施，短刑犯在监狱服刑改造的数量大幅攀升，消极改造，混刑度日，致使监狱对短刑犯的管理面临严峻的挑战。根据监狱近年来罪犯违规违纪数据的统计，短刑犯的违纪率明显高于其他刑期的罪犯。

一、监狱短刑犯改造难的情形

短刑犯改造难一方面是由于刑期短，普遍存在混刑度日、消极改造心理，缺乏内在动力；另一方面是由于监狱管理制度及管理措施的缺陷所造成。

（一）心态消极。对于罪犯而言，减刑、假释是他们在服刑期间的最大愿望，也是他们认罪服法、安心改造的原始动力。短刑犯由于其刑期较短，减去判决前看守所的关押时间，剩下服刑争取改造考核成绩的时间较少，又因减刑假释的申报审批时间较长，导致所能获得的减刑机会和减刑幅度非常有限。按照现行减刑、假释政策之规定，根据其认定的悔改表现：如考核成绩无或不够的，则罪犯根本无减刑、假释之希望。因此他们往往会忽视改造的意义，服刑对于他们来讲只是一种被迫服从而已，混刑度日成了他们最原始的想法，日常的改造表现也就可想而知了。

（二）行为抗拒。考核成绩是衡量罪犯在服刑期间表现好与坏的唯一标准，也是减刑、假释认定悔改表现的硬性条件。当这类罪犯失去减刑、假释的机会后，考核对于他们来说就形同虚设，也就失去激励和牵制他们的改造作用了，从而会导致他们在日常改造中频繁出现抗改行为。如：服刑身份意识差，行为规范差，缺乏罪恶感；在劳动中消极怠工、好逸恶劳，出工不出力；频繁无理取闹，大事不犯、小事不断以及小题大做、小病大养，甚至以自伤、自残等极端行为来逃避改造。他们自认为自己不想好处，不要减刑，警察就拿他没办法，所以在警察面前以“死猪不怕开水烫”的态度，以装疯卖傻的方法来逃避改造，抗拒改造，严重扰乱了监管改造秩序。

（三）易受唆使。罪犯与罪犯之间存在着“同道哥们”的天然邻近关系，相互之间容易亲近。《监狱法》规定罪犯要分押分管，但由于现实条件的限制，目前许多监狱还未严格落实。短刑犯与长刑犯的混押，不同犯罪类型罪犯因刑期短的集中关押，都会使罪犯间交叉感染，那些所谓的“老兵”（反改造份子）就会给“新兵”（短刑犯）讲“心得”，交流“经验”，告诉他们不需要改造成绩，如何应对警察管理，唆使他们做一些反改造、对抗管理的事情，挑拨他们与警察之间的关系，被唆使和挑拨的短刑犯则会成为他们与警察对抗的“矛”与“盾”，严重阻碍了监狱改造工作的顺利开展。

（四）管理体制滞后，执法不严，造成处罚失效。目前社会执法环境发生了转变，群众对执法机关的信任度普遍不高。在大环境的影响下，监狱警察的执法理念也由原来的“强制机器”变为现在的“执法服务”，罪犯由原来的强压下的改造变为现在的“有氧活动”。监狱迫于安全稳定和上级考核指标的压力，警察由于顾忌被投诉、被担责，在处理罪犯违法违纪时往往会大事化小，小事化了，与罪犯谈妥协，给机会，往往导致处罚不当，使监狱一些常规的惩戒措施失去应有的警示作用。监狱现在提倡“文明管理”，但现有的管理政策滞后、管理方法老套，处罚手段和措施单一，致使惩戒短型犯的警戒效果偏低，也为警察的日常管理带来了束搏。当短刑罪犯服刑在这种改造氛围中，往往就失去改造的自觉性，违规所受的扣分、警告、记过、禁闭等处罚手段就失去了效果，甚至存在出监前也要给监狱“弄点事”、“让你好看”、“反正你要放我出监”的思想。

二、管理短刑犯的有效措施

由于短型犯余刑较短、消极抗拒，改造动力不足等特点，给监狱管理带来很大的难度。短刑犯的改造质量普遍不高，也严重影响监狱的执法形象。监狱应当结合实际，依法、严格、科学管理。

（一）分押分管，“因人制宜”

监狱应严格依照《监狱法》的规定，调整监狱押犯结构，做好分押分管工作。根据短刑犯的特性，将不同的犯罪人群、犯罪类型、刑期结构，设置监区及分监区。限制各类刑短刑犯的活动区域，以免交叉感染；以不同方法进行管理，提高教育改造的针对性；适宜的安排劳动改造项目，提高刑满释放后的就业机会；衔接社区矫治部门，强化改造质量。

（二）强化改造各类期间教育的衔接，提高教育的针对性

短刑犯在监狱服刑时间较短，入监教育刚刚完成，有些就进入出监教育期间。罪犯在改造初期和改造末期，是“情绪波动”较大的两个时期，也是问题高发期。监狱应强化短刑犯改造初期和末期的管教。

1．在入监教育期间。监狱应开展罪犯心理测量、心理治疗等矫治活动，调节短刑犯入监初期的忐忑情绪，提高认知能力，消除消极心理；监狱还可以搜集一些刑释人员回归社会后通过自身努力走向成功的典型，编成书或影视资料，供刚入监的短刑犯阅读和收看，消除他们的“改造无用论”思想，激发他们的改造动力。

2．在监区服刑改造中期。监区应坚持入监期间对短刑犯管理强度，不能放松要求，同时营造一个健康向上的改造氛围，丰富业余改造生活，如多搞一些文娱活动、读书活动等，使他们的改造生活既紧张又充实，又能学到知识，得到锻炼；加强职业技能培训力度，贴近罪犯释放后就业意向，让短刑犯看到改造希望，对出监就业抱有信心，并理解和接受监狱对他们的改造计划。

3．在改造末期。通过出监教育，使他们在回归社会之前，能正确处理婚姻家庭关系、掌握正确的人际交往方式，还可以邀请有关部门给短刑犯作形势、就业、安置报告，消除其对前途的迷茫情绪；短刑犯出监前最希望的是能够得到亲人的谅解、支持，监狱还可邀请短刑犯家属来监狱会见、帮教，稳定他们的改造情绪，打消他们的顾虑。

（三）创新短刑犯管理机制，对罪犯处遇实施动态管理 《罪犯动态处遇管理制度》是高明监狱一监区针对其在押短刑犯约占监区押犯总数的80%的情况下，出台的监区管理办法，是将罪犯处遇按其日常改造表现进行动态分级管理。制度对罪犯奖惩措施进行了细化，将罪犯个人与集体相结合,以提高罪犯集体荣誉感作为核心；以个人、互监组、仓组、管区为考核主体，以周、月为考核期限，以罪犯“三大现场”中实际改造表现为考核要素，将考核结果应用于分级处遇、行政奖惩、活动空间等方面，实现对短刑犯乃至监区全体在押罪犯的动态处遇管理，形成互相监督、互相促进、羞于犯错的良好改造氛围。

1、分级管理：将监区全体罪犯分级管理为从宽管理、普通管理、强化教育、严格管理四个级别：（1）从宽管理：总体改造表现优秀的罪犯，每个管区取前总人数的10%，管区当月实现零违纪扣分的可增加1人，次月实现零违纪扣分的再加1人，依此类推，但总人数不超过15%；管区当月发生两起扣3分、累计扣8分或受集训以上处罚的，取消该管区当月的从宽管理处遇。（2）普通管理：总体改选表现良好，没有违规违纪的罪犯。（3）强化教育：月内累计扣1-3分（不包括一次性扣3分）的罪犯；未履行好互监义务导致互监组成员或同仓罪犯被一次性扣3分以上处罚的罪犯。（4）严格管理：月内一次性扣3分以上（包括3分）或累计扣4分以上（包括4分）的罪犯；未履行好互监义务导致互监组成员或同仓罪犯受警告、记过、禁闭等处罚的罪犯。按相应级别确定对其管理的宽松度，并且成立罪犯动态管理领导小组把握罪犯动态处遇管理的申报和审批、动态处遇管理级别的变更、公示、复议等。

2、罪犯个人的动态处遇：从罪犯个人日常改造的细节方面着手，对购物、会见、通信通讯、学习、吸烟等制定细则，根据罪犯实际改造表现进行动态处遇管理。如对从宽管理罪犯按监狱规定标准购物，并可购两条香烟；普通管理罪犯仅限于购买本人下月必须的生活用品，限购一条香烟；强化教育罪犯限购20元，并不允许购烟，限制期限为扣分数*1，不超过3个月；严格管理罪犯限购20元，不允许购烟，限制期限为4个月，对受警告以上处罚的为6个月。

3、罪犯集体的动态处遇：（1）、留仓管理：以各管区上个月整体的实际改造表现为依据，对看电视、冲凉、管区劳动奖励加菜等留仓集体活动及利益进行动态处遇。如晚上看电视或冲凉时，上个月合计扣分少的管区排在前面、扣分多的管区排在后面进行；对扣分最多的两个管区不予劳动奖励加菜等。（2）、管区嘉奖比例：由监区根据当月各管区的整体情况，对各管区的嘉奖比例进行细化。例如定好各管区嘉奖基准比例，按累计扣分（内务卫生每扣4分折合违纪扣分1分）情况对各管区进行排名，扣分由少至多的管区嘉奖比例分别进行排名；当月发生两起扣3分、累计扣8分或以上处罚的管区，嘉奖比例下调5%；当月没有违纪扣分的管区，按排名所对应的嘉奖比例再提高1%，依此类推，借此提高罪犯的集体荣誉感。

2010年1月份以来，高明监狱一监区作为独立关押点，试点推行了《罪犯动态处遇管理制度》。通过不断的摸索、完善，初步形成了一套行之有效的管理制度，在短刑犯的管理教育工作中取得了很好的效果，切实提高了监区罪犯尤其是短刑犯的总体改造质量。如2012年，一监区罪犯刘衍桢，刑期一年六个月，余刑十个月，因刑期原因，无法获得减刑，入监初期身份意识差、抗改抗教，甚至打架，破坏监管秩序，监区按照《罪犯动态处遇管理制度》规定，对其进行严格管理，落实互监组夹控、购物限额为20元，并且不允许购烟、会见时间不超过20分钟、收工后强化学习、取消看电视、通讯等，所在管区的集体活动和嘉奖比例相应受到影响，在感受到监规纪律及同改反感带来的强大心理压力下，其能够遵守监规守纪，参加劳动，现已正常出监。

(四)科学完善管理制度，提高改造积极性

目前，我国已步入法制社会，在新的执法环境里，我们要与时俱进，要有更科学、更合理的管理制度来适应当前管理环境。

1、完善减刑假释制度：

减刑作为罪犯改造的最大动力，短刑犯更是望之可急，也是其改造难的根源。《刑法》第七十八条规定：被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有重大立功表现的，应当减刑。《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定（2012）》第六条中规定：有期徒刑罪犯的减刑起始时间和间隔时间为：被判处五年以上有期徒刑的罪犯，一般在执行一年六个月以上方可减刑，两次减刑之间一般应该间隔一年以上。被判处不满五年有期徒刑的罪犯，可以比照上述规定，适当缩短起始和间隔时间。《广东省高级人民法院关于办理减刑、假释实施细则（2006）》第十七条规定：被判处五年以下（不含本数）有期徒刑的罪犯，自判决执行之日起服刑一年以上方可减刑；余刑一年以下有期徒刑罪犯服刑在余刑二分之一以上方可减刑；从以上立法规定可以看出，罪犯在服刑期间只要有认罪悔罪或立功表现，都应有获得减刑或假释的机会，法院或监狱都应该为有认罪悔罪或立功表现的罪犯创造或提供减刑或假释的机会。但是依据我们现在执行的高院减刑假释政策，判决后余刑不足两年的罪犯（多次犯罪的不计），其中余刑在3至6个月，余刑在一年至一年3个月是没有减刑机会的（呈报审批两个月、余刑1个月以上），我们举个简单的例子：如李犯和刘犯都因盗窃判一年半，判决生效后，李犯余刑11个月，刘犯余刑一年，按照我们现有的执行政策，李犯就有减刑机会，而刘犯因执行期间需满一年以上，却没有减刑机会，直接导致刘犯就法院和监狱的执行政策不满，影响到该犯的改造积极性。如果说余刑在3到6个月，需要服刑期间及获得的改造成绩来认定他是否认罪悔罪，罪犯是可以理解的，但仅仅因判决生效后余刑的长短，而导致有无减刑机会，罪犯是不可能理解的。这对监狱日常管理带来难度，也为罪犯能否在服刑期间认罪悔罪，积极参加政治文化技术学习，积极参加劳动，完成生产任务，顺利回归社会带来障碍。因此笔者建议，将《广东省高级人民法院关于办理减刑、假释实施细则》第十七条规定，修改为：判决生效后，余刑两年以下有期徒刑罪犯服刑在余刑二分之一以上方可减刑。这就可以避免判决生效后，余刑一年至一年三个月的罪犯没有减刑机会的制度缺陷，还可提高余刑一年以上罪犯减刑幅度，极大提高该部分短刑犯的改造积极性。

还有，目前监狱减刑假释的申报期间为每两个月一批，每年六次，向法院呈报减刑假释名单。对于大多数短刑犯，由于其本身余刑短，获得考核成绩有限，每批两个月的申报和审批时间会影响他的减刑幅度，甚至减刑的机会。因此笔者认为有必要简化减刑假释的申报和审批程序，缩短短刑犯减刑假释的申报时间，将每两个月申报一次调整为当月申报当月裁定，每年十二次。

2、发挥亲情帮教的作用，谨慎适用离监探亲：

虽然短刑犯普遍存在消极改造心态，但是对亲人的思念和牵挂，也是其改造的动力来源，同时短刑犯主观恶性小、脱逃可能性低，笔者认为监狱可以充分发挥亲情帮教的作用，如动态安排会见次数和时间，适当放宽拨打亲情电话的次数、时间、条件等积极措施，以此调动短刑犯的改造积极性。根据《监狱法》及司法部《罪犯离监探亲和特许离监规定》的相关规定，监狱可从严把握离监探亲条件和程序，对符合条件，表现特别优秀的短刑犯准予其暂时离开监狱探望亲属，并动态调节离监探亲时间，从思想和心灵上达到激励的目的，提高改造积极性。

3、工种分类激励：

短刑犯由于刑期较短，在狱内违法犯罪的机率较低，脱逃的可能性较少，监狱可以选择改造积极，表现突出的短刑犯从事狱内零散劳动岗位，也可以从事监狱范围内清洁、绿化、杂役等事务，充分发挥可选择劳动岗位机会的积极性因素，调动部份短刑犯的改造积极性。

4、提高劳动报酬，发挥物质奖励作用：

短刑犯由于刑期较短，参加劳动培训的时间也应该缩少，监狱应当积极引入适合短刑犯劳动的项目，组织短刑犯进行生产劳动，国家也应少提或不提短刑犯劳动补偿费，提高短刑犯的劳动报酬幅度，让部份无机会获得减刑的短刑犯从劳动报酬上得到补偿，以调动其生产劳动的积极性，并从严控制短刑犯个人零花钱的开支。例如顾送款只能用于购买日常生活用品和学习用品，需要购买香烟、食品等非必需品的须从个人劳动报酬中开支。

《监狱法》第五十七条规定，罪犯的行政奖励有表扬、物质奖励和记功。监狱可依据规定，针对不同类型的短刑犯实行不同的行政奖励措施。有刑减的罪犯符合规定的给予表扬（嘉奖）、记功，无刑减的短刑犯符合规定的可给予物质奖励，调动其改造积极性，补偿其无刑可减的心理落差。

（五）、探索社区矫治工作，完善对短刑犯的行刑制度。

社区矫治已在我国实行多年，并取得较好的成效。笔者在此提出的社区矫治是在不影响刑罚执行的前提下，以社区为基础，把符合一定条件的临近刑满释放的短刑犯安置到监狱附近的社区，参加有偿或无偿的社会劳动，由政府机关的有关执法人员和社会帮教力量共同参与对其实施教育改造，完成从“监狱人”到“社会人”的转变。社区矫治既维护了刑罚的严肃性，又帮助短刑犯减少了对社会生活的不适应，使他们更好地融入社会，适应社会，自立于社会，降低重新犯罪率；执行采取“非宽即严”的管理教育理念，罪犯一直积极表现，即可到社区改造，表现不好或在矫治社区违纪则失此待遇.这样有利于促进短刑犯积极改造。因此，社区矫治无论是从理论还是实践的角度，无论是从罪犯个人还是社会的角度，这项探索都有其积极意义。随着行刑制度的发展，社区矫治短刑犯将是一种必然的、积极的选择。

简而言之，监狱管理工作需要的是智慧，而不是蛮干。短刑犯虽然具有难改造的一面，但只要我们把握了短刑犯改造的基本特征，实其腹、暖其体，抓好“两头”，促“中间”，化消极因素为积极因素，必能摸索出一条可靠、高效的管理方法和制度，成功管理并转化短刑犯，为日后监狱管理工作所遇到的挑战积累更丰富的经验。

第四篇：品质精神类

归纳：

自尊自信的品质

自立自强的品质（自强不息的精神）坚强的意志品质（顽强的意志）坚持不懈的意志品质 舍已为人（舍已救人）（舍小家，为大家）

助人为乐的品质 孝亲敬长的品质 诚实守信品质 团结互助品质 团结友善品质

珍爱生命，永不放弃生的希望 临危不惧的品质

勇对挫折的品质（勇于战胜挫折的品质）（乐观面对挫折）乐观向上的品质 勤奋好学，积极向上（刻苦学习的品质）对他人对社会感恩图报的品质 恪尽职守的品质 扶危助困的品质 宽容、善良的美德 拾金不昧的品德 乐善好施的品德 勤俭节约的品质 有正义感，为人正直平等待人，尊重他人 敬业奉献精神

敢为人选的进取精神

艰苦奋斗精神（艰苦创业精神）无私奉献的精神

热心公益，服务社会，奉献社会（乐于奉献社会的精神）强烈的社会责任感 勇于承担责任

勇于克服困难，开拓进取精神 勇于开拓创新精神

敢于同违法行为做斗争的精神 见义勇为精神

为国争光的爱国精神 爱国主义精神 顽强拼搏精神 团结协作的精神 团队精神

合作与竞争精神

良好的竞争意识和合作意识 创新意识和创新能力 终身学习观念和能力

2009年 政 治 中 考 预 测 关注一年来的国内时事热点，突出题目的时代感和鲜活性。如：

1、三地交往，促进发展。（飞机轮船和家书直通台湾百姓家、2008年11月3日上午11时45分，海峡两岸关系协会会长陈云林率领的海协会协商代表团抵达宝岛台湾。）

2、尊重生命，抗击灾难。（抵御地震台风等自然灾害、防范矿难灾害、）

3、民族团结，共同进步。（国家加强少数民族经济、文化、教育建设和发展政策、西藏成立40周年、青藏铁路全线贯通）

4、奥运北京，全民参与。（北京奥运会口号、吉祥物、场馆建设等）

5、国际关系，合作斗争。（美国次贷危机引发全球金融风暴、二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会15日在美国首都华盛顿举行、）

6、感动中国，感动你我。（2008年感动中国的人物）

7、发展科技，开拓创新。（神舟七号、北京正负电子对撞机重大改造工程、“嫦娥一号”）

8、依法治国，以人为本。（“法制与国际和谐社会”、相关法律法规的制定和实施等）

9、科学规划，走向“十一五”。（科学发展观与可持续发展、建设社会主义新农村、资源节约型环境友好型社会；2009年3月两会）

这些热点可与教材中共同富裕，全面建设小康社会，构建和谐社会，科教兴国战略，创新精神，艰苦奋斗精神，一个中国的原则，民族文化，环境等问题联系起来。

补充试题：

1、评价家电下乡中以次充好的现象，如何杜绝此类现象的发生？

商家用假冒伪劣产品牟取暴利侵犯了农民消费者的合法权益，败坏了社会风气。

(1)政府各部门要加强管理，严厉打击接家电下乡之名，向农民倾销假冒伪劣产品的不法行为。

(2)社会应发挥监督作用，使坑农害农企业没有市场。

(3)经营者要诚实守信，守法经营。(4)农民要提高对伪劣产品的辨别能力，依法维护自己的合法权益。

2、食品安全法的制定和通过有什么重大意义？

有利于保护公民的生命健康权。有利于落实依法治国的基本方略，完善社会主义法律体系。

有利于国家机关依法行政，依法打击制售假冒伪劣食品行为

有利于规范经营者严格依法生产，保障消费者的合法权利，维护正常的社会经济秩序。

3、如何营造一个安全的食品药品市场？

（1）国家要贯彻落实依法治国的基本方略，建立健全相关法律法规，做到有法可依。

（2）国家监管部门进一步完善机制，加大监管力度。

（3）加强公民道德建设，在全社会形成诚实守信的良好社会环境。

（4）经营者要自觉遵守职业道德，依法自律，诚信经营。（5）消费者要主动学习和掌握有关消费知识、权益保护知识，依法维护自己和他人的合法权益，与不法经营者进行斗争。

4、2008年两岸经济交流和合作持续保持升温，台商赴大陆投资和两岸贸易持续增长，惠台措施得到充实与实现，两岸三通稳步推进，两岸金融合作取得新进展。

阅读材料，回答问题：（1）2008年海峡两岸关系回暖的原因是什么？

国共两党最高领导人再次握手，台湾局势发生了积极变化；实现祖国的完全统一，是包括台湾同胞在内的所有中华儿女的共同心愿。；发展两岸关系，加强对话和沟通，最终实现祖国和平统一大业，符合中华民族的根本利益。

（2）结合所学知识，谈谈加强两岸经贸联系（两岸三通稳步推进）有什么重要意义？

①加强两岸经贸交流，有利于促进两岸经济繁荣、实现两岸优势互补、共享经济发展成果；

②加强两岸经贸交流，有利于维护两岸人民的根本利益和稳定； ③加强两岸经贸交流，有利于怎进两岸人民的互信、互助，共同遏制台独分裂势力；

④加强两岸经贸交流，有利于两岸的和平和发展；

⑤加强两岸经贸交流，有利于维护国家统一和领土完整； ⑥加强两岸经贸交流，有利于维护世界的和平稳定。

（3）列举近年来有利于促进两岸和平稳定的几件重大事件。①005年制定《反分裂国家法》；②2006年2007年两岸春节包机直航的实现； ③2008年11月3日，海峡两岸关系协会会长陈云林率领的海协会协商代表团抵达宝岛台湾。海峡两岸关系协会会长陈云林4日上午与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤在台北举行会谈。就两岸空运直航、海运直航、邮政合作、食品安全等议题进行了商谈。④2008年12月15日，两岸通航，两岸三通卖出历史性步伐。

（4）我国政府对台湾的基本政策态度是什么？

①原则：坚持“一个中国的原则”；②基本方针：坚持“和平统一、一国两制”的方针。③态度：积极以和平方式实现祖国的完全统一，但决不放弃使用武力。

5、（1）在宁夏自治区成立50 周年之际，党中央、国务院赠送“民族团结宝鼎”有什么政治意义？

①这体现了国家对民族团结的重视。②“民族团结宝鼎”是经济繁荣社会安定、民族团结、国家统一的象征。③党中央、国务院向宁夏人民赠送“民族团结宝鼎”，有利于贯彻实施三个代表的重要思想和落实以人为本的科学发展观，④有利于维护国家统一和各民族团结，⑤有利于维护社会和谐的大好局面，⑥有利于促进社会主义和谐社会的建设。

（2）谈谈你对加快宁夏自治区发展的建议。

①加强道路、通讯等基础设施建设； ②加快农牧业、旅游业等特色产业发展；

③加快体制创新进一步扩大开放； ④发展教育提高民族素质等

第五篇：浅论未成年犯监狱劳动生产的社会化建设

浅论未成年犯监狱劳动生产的社会化建设

四大队---张伟峰

内容提要：

在新的监狱改造工作目标和要求下，未成年犯随着年龄的增加，心智的成熟，怎样使未成年犯从监狱劳动到社会劳动平稳过渡，为什么要进行未成年犯监狱劳动生产的社会化建设，进行了论述。

关键字：未成年犯 劳动生产 社会化

随着经济社会的转型和拜金主义、享乐主义等不良思想观念的风靡，未成年人的犯罪率有较大增长，严重影响了社会的平安和稳定。由于押犯规模不断创历史新高，押犯构成出现了新情况，呈现出新特点。针对这一特点，党和国家对罪犯教育改造工作提出了更高的目标和要求。根据中央领导同志的要求，监管改造场所一是“要把改造人放在第一位，通过创新教育改造方法，强化心理矫治，提高罪犯改造质量，真正使他们痛改前非、重新做人”；二是“要把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准，确保教育改造工作取得实效”。要实现这一目的和要求，在教育改造未成年罪犯方面劳动技能培训工作和习艺劳动的社会化就显得十分重要，笔者认为习艺劳动的社会化是提高罪犯改造质量，降低重新违法犯罪率的重要手段,是推动监狱工作发展的必然要求。

一、为什么要推进未成年犯的劳动生产社会化建设

1、未成年犯改造结束后本身必须要进入社会，需要社会化过程

未成年犯刑期短，流量大。在本所2010年从成年管区减刑假释释放人员485人，从未成年管区减刑假释释放人员606人，从出所管区释放人员465人。多数未成年犯释放后，应该到学校接受教育。但几乎所有学校都规定，凡受过刑事处罚的学生均予以开除学籍或者不予接收。这样便使未成年犯在刑满释放以后，丧失了回学校接受继续教育的机会，由于未成年犯犯罪前短暂经历或未进入过社会，他们需要的一切物质财富和服务都是家长和社会无偿供给的，未成年犯在出狱后必须要进行社会生活，尤其是当今时代，社会发展一日千里，未成年犯在极其闭塞的环境中，与时代的距离越来越远，当他们走出监狱，回到社会，由于他们的生存竞争能力与社会上的人不是处于同一起跑线上，造成他们成为生活中的弱者。社会的飞速发展使得他们的理念愈发落后，而在当代，这种趋势愈发突出。所以需要社会化劳动使未成年犯适应社会。

2、监狱劳动社会化的过程也是改造未成年犯的过程

国内有学者根据人的发展周期和各个发展阶段的特点，把社会化分为四种：1.基本社会化。即个体在童年期的社会化。2.预期社会化。指个体在学校等社会机构中逐步认识自己的社会角色，为进入社会做准备。3.发展社会化。即个体在成年期以后的社会化，个体随着环境和自身状况的变化，接受新的期待和要求，承担新的责任、义务和角色。4.再社会化。指个体生活环境或所承担的社会角色发生急剧变化时，或者由于社会化过程的失败而受到严重处罚时，为了适应新的环境，或者重新适应社会，需要对自身的生活习惯、行为准则、价值观念等做出重大调整，进行重新学习。再社会化有主动再社会化和强制性再社会化两种基本形式。前者是个体自觉主动地适应新的生活环境；后者是指诸如罪犯、劳教人员等社会化失败者，被强制接受教育和改造，以便重新回归社会。

社会化的内涵就是要将一个自然人训练、培养成符合社会要求的成员，最主要的途径便是通过与别人社会的互动，学习社会规范，而成为个人人格的一部分，这就是人的社会化。马克思曾经指出，“劳动是一切社会病毒自豪的防毒剂。”劳动可以磨练未成年罪犯的意志，培养其社会化的人格，可以使未成年罪犯在劳动过程中充分体验到人生价值的存在，从而根治哪些好逸恶劳、贪图享乐的剥削阶级思想。同时也可以使未成年罪犯接受正确的规范的社会信息的指引，从而不断更新观念，保持与社会同步。

3、监狱劳动社会化使未成年犯明白劳动的意义

劳动对于人类和人类社会有着深远的意义，劳动是创造财富和谋生的手段，没有人类的特有的劳动，人类就根本没有任何机会从动物界中分离出来，就不可能创造出灿烂的人类文明。劳动对人类的生存和人类社会的发展与进步都起着决定性的作用，没有劳动人类就很难生存，没有劳动人类社会就不能发展与进步。

从刑罚角度来看，罪犯劳动是刑罚的执行活动，从实践中它以劳动惩罚和劳动改造形式存在。从经济角度来看，监狱劳动就是经济活动，监狱劳动的目的之一就是创造物质财富。监狱经济与劳动改造同时存在。监狱经济是劳动改造的前提和基础，只有实现了监狱经济的正常运行，监狱劳动这个载体才能才能存在，才能进行劳动改造，监狱经济是实现监狱劳动正常运行的决定性因素，刑罚因素对监狱劳动只能起到影响行为。如果片面强调罪犯劳动的刑事义务性的改造功能和目的，劳动的谋生性和自愿性被否定，会导致未成年犯不是为自己劳动，而是强制条件下为国家为监狱劳动。发挥经济功能，追求经济效益是监狱劳动向劳动一般功能和目的的回归，是监狱劳动的社会化过程。监狱劳动社会化在一定程度上使监狱劳动在一定程度上成为未成年犯谋生的手段，使劳动成为未成年犯生存和生活的需要。

4、降低重新违法犯罪率要求未成年犯劳动社会化

近年来，我国未成年人重新犯罪率一直呈上升趋势，且大多为大案要案和恶性案件，社会危害性极其严重，已经成为影响国家长治久安的一个重要因素。重新犯罪原因较多，有家庭的、社会的、和个人的。在三者中未成年犯自己最能消除重新犯罪的就是自身原因引起的犯罪。未经过社会化劳动的未成年归正人员天性好动、好玩，不太适合参加辛苦的劳动，而且有可能，特别是参加集体劳动的时候边劳动边玩，在某种程度上把劳动，特别是集体劳动不当作劳动。所掌握的知识与技能，在他们出狱后很难成为其在社会上立足的有力保障，无法跟上社会变化的节奏，由于不适应社会劳动，劳动吃不起苦，工作干一二个月常常因为太累、太苦辞职不干，不尊重自己的劳动成果，发下的工资月初大吃大喝，大把消费，到月末靠借款度日，不能在社会中为自己准确定位，又加上心理上的不自信，往往会使得他们再次迷失自我，走上再犯的道路。

二、如何进行未成年犯劳动社会化建设

1、未成年犯劳动社会化建设必须建立在教育改造和劳动技能和安全培训的基础上

《中华人民共和国监狱法》第75条规定:“对未成年犯执行刑罚应当以教育改造为主，未成年犯的劳动，应当符合未成年人的特点，以学习文化和生产技能为主。”未成年罪犯年龄较小，没有树立正确的世界观，文化程度普遍较低，大多数没有达到初中毕业，理论知识理解能力较低，缺乏基本的劳动技能和劳动知识。所以针对服刑人员思想实际，围绕改造未成年犯成为“守法公民”的目标，加大教育力度，现代科学知识的教育，增加服刑意识、公民意识、要利用心理学手段，对服刑人员心理进行评估，实施心理咨询和心理治疗，提高其心理健康水平。要全面矫正服刑人员个体的人格缺陷，使服刑人员通过矫正能适应社会生活，提高教育改造质量。同时也要对未成年犯进行劳动安全培训、劳动技能培训，使未成年犯的综合素质不断提高。这些改造教育都需要时间，未成年犯在教育改造、技能培训的基础上，才能进行监狱劳动的社会化，笔者认为只有18岁以上及经过劳动技能培训和安全培训的未成年犯才能进行社会化教育。

2、充分整合和利用社会力量,加强对未成年犯的技能培训

积极运用社会力量为改造服务是优化社会资源,实现监狱工作社会效益最大化的一种重要途径。对未成年犯的技能培训是未管所习艺劳动的重中之重,但是在当前条件下,对未成年犯进行系统化的技能培训单靠未管所力量有限,这就需要有以社会劳动保障部门牵头,机关团体、志愿者等各界社会力量的参予,应形成政策或规章,建立技能培训的长效机制,使大部分未成年犯有一技之长,以增强其适应竞争就业的能力。

3、在习艺劳动管理上作出相应的调整

一是在习艺劳动硬件建设方面,包括习艺劳动车间、设备设施、管理手段达到社会水平;二是在习艺劳动管理理念、方法、企业文化建设方面与社会接轨,淡化专政色彩,使未成年犯通过习艺劳动,接受与社会企业相类似的现代管理信息,感受回归后可能遇到的生存和发展问题,加速其再社会化的进程。

4、与市场接轨,改进对未成年犯劳动改造成果的评估方法

建立和运用社会化习艺劳动考核评估体系对于促进罪犯的改造积极性,提高其社会适调能力有很强的促进作用,未成年犯劳动改造成果主要体现在两个方面:一方面是劳动素质的提高,包括劳动技能的提高和劳动观念更新两项内容。劳动观念的更新主要指与市场经济、现代管理相适应的遵纪意识、质量意识、效率意识、竞争意识、安全意识、成本意识、维护设备的意识等是否得到增强,这里需要强调的是我们对罪犯劳动改造的要求主要是“养成劳动习惯、学会一技之长”,而在市场经济条件下,情况发生了很大变化,要求劳动者不仅具有一技之长,而且要具备与之相适应的劳动观念。这种新的劳动观念的培养,从某种意义上讲比学会一技之长更重要,因为它适用于各行各业,而学会一技之长仅适用于某行业或某工种。另一方面,是劳动绩效的提高,即在规定时间内生产出较之过去更多的合格产品。这就是物化了的改造成果,罪犯生产的产品经过市场营销,最终体现为货币形式的经济效益即劳动报酬。这不仅是罪犯人身价值的体现,同时也说明了我国劳动改造制度变消极因素为积极因素,变破坏力量为建设力量的先进性。

监狱劳动社会化的目的是成年犯成年后能够也愿意通过劳动满足自己的所有需要，成为自食其力的劳动者，成为财富的创造者，在实现自己的犯生价值和存在价值的同时为社会的发展做出自己的贡献，是犯类的造福者，而不是社会的负担。

参考文献:

[1]王亚东、鲍遂献主编.中国现阶段未成年人违法犯罪问题研究.中国检察出版

社.1997年版.[2][美]H·G·Miltenberger著.胡佩诚译.行为矫正的原理和方法(上、下).中国轻工业出版社.2000年版.[3]吴宗宪.青少年不良行为的心理与防治.山东科学技术出版社.2000年版.[4]佟丽华.未成年人法学.中国民主法制出版社.2001年版.