塞上农民新居危房改造工程汇报材料（五篇）

第一篇：塞上农民新居危房改造工程汇报材料

加大投入 改善民生

扎实推进“塞上农民新居”和危房改造工程

--青铜峡市“塞上农民新居”建设和危房改造工程交流材料

青铜峡市人民政府（2010年1月25日）

各位领导：

根据会议安排，现就青铜峡市塞上农民新居、危房危窑改造等情况汇报如下，不妥之处，请指正。

一、塞上农民新居、危窖危房改造及建设情况

1.土地利用总体规划和塞上农民新居、危窑危房改造建设规划情况：

以贯彻实施《中华人民共和国城乡规划法》为契机，按照《青铜峡市土地利用总体规划》和《青铜峡市村庄布局规划》，我市采取“政府推动、政策驱动、示范带动”的工作措施，鼓励新建户、拆迁户、翻建户、一般危房户和特困户向中心村、集中建设点集中；同时，编制“塞上农民新居”和危房改造集中建设点规划18个，为工程建设提供了科学依据；二是严格规划管理。不折不扣的执行村庄规划，杜绝无规划和违反规划实施工程建设，规范改造行为，通过核发“乡村建设规划许可证”，完善审查制度，强化审批程序；三是加强规划执行巡查。在各试点建设中，建立健全规划巡查制度，及时对违规建设行为进行严厉查处、纠正，有力地维护了规划的严肃性和权威性。

2．2008年以来塞上农民新居建设、危窑危房改造进展情况 2008年以来，我市按照《宁夏回族自治区塞上农民新居建设五年规划》和全区危房危窖改造精神，坚持“统筹规划、节约用地、整体推进”的原则，以加大“塞上农民新居”建设为突破口，狠抓危房改造和旧村整治工作，全市共投资6.12亿元，完成 “塞上农民新居”建设及危房改造集中建设点18个，共3125户，在旧村整治点实施危房改造工程1312户，完成旧村整治110个点共9099户，“塞上农民新居”建设和危房改造工程的实施改善了农村生产生活条件和人居环境，促进农村经济社会全面进步，为城乡统筹协调发展奠定了坚实的基础。

3．自治区、市县出台的塞上农民新居建设、危窑危房改造政策情况：

“塞上农民新居”建设和危房改造工程是一项民心工程，按照《宁夏塞上农民新居建设五年规划》，明确了“”在建设资金的筹措上，我们不断拓宽资金渠道，共筹集资金4.2亿元用于塞上农民新居建设。一是加大政府投入。在明确农民为建设主体的前提下，不断加大政策补助力度，对“塞上农民新居”和危房改造集中建设点每户补助6000元，一般危房户改造每户补助10000元，贫困户危房改造每户补助18000元，整治村庄每户补助5000元。村庄道路硬化每平方米补助45元，垃圾池每座补助500元的补助政策。共筹集补助资金1.2亿元，极大地激发了群众的建房积极性。二是加大项目资金和信贷资金投入。切实加强与自治区各部门沟通联系，积极争取危旧房改造和抗震房建设、贫困户建房、农村道路、村庄绿化等各项建设资金6842万元，并积极争取农发行贷款7000万元用于市政府对“塞上农民新居”和危 房改造工程建房户的补助发放，解决了工程建设资金不足的问题。三是加大农户投入。“塞上农民新居”和危房改造工程的主体是农户，我市各镇（场）积极做好宣传动员工作，发动农户筹集资金，投工投劳累计2.4亿元，确保工程早日竣工。

“塞上农民新居”建设、旧村整治和危房改造任务确定后，我市按照“先规划、后建设”的原则，不等不靠、自筹资金，以超常规的举措做谋划、抓落实、促进度。一是精心组织，明确职责。成立了由政府主要领导挂帅，分管领导负责，各有关部门参与的“塞上农民新居”建设和危房改造工程领导小组，与各镇签订了目标责任书，明确了各部门在工程建设中的主要职责，并要求将涉农资金重点向“塞上农民新居”工程倾斜。各镇也成立了以镇党委书记为第一责任人的领导小组，与各村签订目标责任书，切实加强对村庄建设工作的组织领导。市领导小组加大督查力度，定期组织督查，及时掌握工程建设进度，积极协调解决工程建设中存在的困难和问题，为工程建设提供了强有力的保障；二是广泛宣传，营造氛围。针对点多、面广、线长的现状，为了确保工作顺利推进，我们广泛发动群众，充分利用广播电视、刷写标语、发放传单、召开会议等多种形式对“塞上农民新居”和危房改造工程相关政策进行宣传，在各试点村庄营造出了人人关心、人人参与“塞上农民新居”和危房改造工程建设的良好氛围。

二、重视规划，布局合理 一是发挥规划龙头作用。以贯彻实施《城乡规划法》为契机，按照《青铜峡市村庄布局规划》中确定的“缩减村庄数量，合并分散小村，集中建设中心村”的工作目标，我市采取“政府推动、政策驱动、示范带动”的工作措施，鼓励新建户、拆迁户、翻建户、一般危房户和特困户向中心村、集中建设点集中；同时，编制“塞上农民新居”和危房改造集中建设点规划15个，为工程建设提供了科学依据；二是严格规划管理。不折不扣的执行村庄规划，杜绝无规划和违反规划实施工程建设，规范改造行为，通过核发“乡村建设规划许可证”，完善审查制度，强化审批程序；三是加强规划执行巡查。在各试点建设中，建立健全规划巡查制度，及时对违规建设行为进行严厉查处、纠正，有力地维护了规划的严肃性和权威性。

三、健全制度，强化管理

为了进一步落实“塞上农民新居”和危房改造工作任务，我市从多方面着手加强对工程建设的管理：一是严格逐级审查制度。在危房改造对象的确定上，建立危房改造对象登记表，按照村镇市三级的审批程序，逐户审查，确保建房对象的准确性和真实性。二是严格工程质量管理。按照抗震设防标准和相关技术规范施工，严把“四个关口”，第一是严把设计关。指定有设计资质的单位设计不同户型的施工图纸15套，无偿提供给各镇（场）使用，确保按图施工率达到100%。第二是严把材料关。在材料的选择上，选用新型、节能材料，将所用建筑材料送实验室进行免费质检，杜绝废旧、淘汰建材进入工地，确保建筑材料的合格安全使用。第三是严把质量关。我市专门抽调相关部门专业人员 深入到庄点建设现场，对工程质量进行经常性指导督查和监管，并印发《新农村住房施工质量作业指导书》和《道路工程施工技术要求》指导工程建设，从根本上保证工程质量；第四是严把施工关。要求各镇（场）在施工队伍选择上，严格实行资质审查,把具备资质的施工企业引入农村建筑市场。同时，首次聘请工程监理到农村建筑施工现场，为农村住宅建设质量提供了有力保证。三是规范危房改造档案。确定了以市建设局为牵头单位，对我市危房改造档案信息进行规范管理，制定了农村危房改造档案管理制度，严格按照工程的报建、监理、施工程序规范危房改造档案，并要求各镇（场）认真做好各自辖区内危房改造对象资料整理，高质量地完成了全市危房改造资料归档工作。

四、多方筹资，加大投入 “

五、完善机制，整治环境

在实施“塞上农民新居”和危房改造工程建设过程中，我市采取一边搞建设，一边抓环境的方法，努力实现村庄管理的常态化、长效化。通过整合资源加强新居配套设施和庄点环卫设施建设，建立健全村庄环境卫生保洁工作相关制度，将村庄环境卫生保洁费列入年度财政预算，每镇每月向各镇发放村庄环境卫生保洁费2万元，同时由各村按照每户2元的标准向农户收取卫生保洁费，全市共建设垃圾压缩站8座，新建垃圾池312座，配置环卫车辆18辆，配备村庄保洁员778人，加强村庄垃圾的日清理各运输。同时，各镇成立村庄道路管理站，加强村庄环境的监察 和管护，巩固深化城乡环境综合整治成果，逐步改变了农村居民的居住条件，整治美化了村容、村貌，优化了生活环境，促进了乡风文明和民主管理，推动了社会主义新农村建设。

“塞上农民新居”建设和危房改造工程是统筹城乡发展的一项重要举措，也是一项民心工程、德政工程，意义深远、责任重大。下一步，我们将坚定不移地按照自治区党委、政府的决策部署，按照自治区建设厅的要求，抢抓机遇，乘势而上，推动我市“塞上农民新居”建设和危房改造工作再上新台阶！

第二篇：农村新居建设与危房改造

东昌府区人民政府关于推进二〇一〇年农村新居建设与危房改造工作的意见

东昌政发[2010]43号

东昌政发[2010]43号

东昌府区人民政府

关于推进二〇一〇年农村新居建设与危房

改造工作的意见

各乡镇政府、街道办事处，嘉明经济开发区、凤凰工业园，区府有关部门：

为切实做好我区2010年的农村新居建设与危房改造工作，全面推进社会主义新农村建设，按照省、市统一部署，根据聊城市人民政府《关于推进农村新居建设与危房改造工作的意见》（聊政发[2009]130号）要求，结合我区实际，现提出以下意见：

一、统一思想认识，全面推进农村新居建设与危房改造工作 结合 “全面提升年”活动要求，抢抓我市三个“百亿工程”的重大机遇，以拉动投资、扩大内需、改善民生为主线；以尊重农民意愿，发挥农民主体作用为主导；按照区政府政策引导、乡镇（办事处）是责任主体、市场化运作的方针；以城中村、城边村、乡镇驻地村、经济强村为农村新居建设的重点；从解决最困难、最急需的群众危房改造着手；本着“试点先行、典型引路、政策支持、技术指导、服务优先”的原则，实施我区农村新居建设与危房改造，切实达到科学实施城乡建设规划，引导农民建设新型住宅，改善农村居民住房条件和生活环境，形成“群众得实惠、政府要形象、城市获空间”的多赢局面。

二、2010年目标任务

（一）农村新居建设。确保完成13250户，力争达到15000户；各乡镇（办事处）要完成乡镇（办事处）驻地社区的规划、拆迁、建设，年底前建成2个具有一定规模的新型居住区。

（二）农村危房改造。确保改造1805户，力争达到2000户。

（三）加快全区农村基础设施建设。加快推进城镇基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，统筹安排、配套建设村庄道路、供水、排水、污水和垃圾处理、沼气和供气、集中供热及科教文卫等设施。

三、基本原则

（一）科学规划，政府统筹。立足当前，着眼长远，以乡镇（办事处）为单位，加快村镇规划和农村建设用地挂钩规划编制，统筹规划，统筹资源，统筹资金，统筹安排农村住房、基础设施与公共服务设施及环境建设。强化政策激励作用，推动农村居民居住由分散向集中转变、平房向楼房转变、村庄向社区转变，促进人口向城镇集中、产业向园区集中、耕地向规模经营集中。

（二）政策引导，市场运作。按照统一规划、集约用地、规模开发、配套建设的要求，制定实施引导农村新居建设与危房改造的相关政策。积极探索市场化运作方式，建立多元化的投融资机制，推动农村新居建设与危房改造工作顺利开展。

（三）以人为本，稳步推进。农民群众是农村新居建设的主体，要在充分尊重群众意愿的前提下，充分调动农民参与新居建设与危房改造的积极性和主动性，引导农民群众实施新居建设工程。坚持实事求是，量力而行，不搞行政命令，不搞“一刀切”。

（四）加大投入，激励先进。本着“谁干谁优先、谁干谁受益、多干多受益”的原则，切实加大资金投入力度，充分发挥政策的激励作用，调动基层积极性。农村住房建设整村迁建项目优先安排在腾出建设用地较多的乡镇、村庄，并优先安排区调剂使用的建设用地指标。

（五）限制分散，鼓励集中。严格限制个人自建住房，鼓励农民合伙、村集体统一组织、投资商运作等方式，集中建设新居，以利于节约资金、保证质量，便于基础设施和公共服务设施配套建设。

四、实施措施

（一）摸清底子，制定计划。以乡镇(办事处)为单位，全面进行区域内农村新居建设与危房改造调查摸底，了解群众意愿，掌握村情状况，建立健全农村新居建设与危房改造档案，为编制规划、制定政策、开展工作提供依据。根据调查情况，区政府确定农村新居建设与危房改造的总量和实施重点，各乡镇（办事处）制定详细的工作计划，负责具体落实。

(二)科学规划，合理布局。农村新居建设与危房改造要严格遵守“先规划、后建设”的原则，根据区域村镇体系规划、农村居民点用地挂钩规划和农村住房建设与危房改造规划，编制中心村社区详细规划。要根据农民实际需求，结合当地风俗习惯、文化传统、建筑风格，组织搞好新型农村社区详细规划、建筑设计和技术咨询。要坚持高起点规划，在选点布局、户型设计、基础和公共设施配套方面，充分考虑农民的实际需要，合理确定农房建设标准和抗震等级。

（三）因地制宜，分类实施。鼓励已经具备条件实施整村迁建的村庄先行启动，建设“大村庄”和农村新型社区。主要可根据4种情况分类实施：

1、城中村和城边村要结合旧城改造和新区建设，运用房地产综合开发模式进行整建制改造、集中连片开发，倡导相邻村庄迁村并点、集约土地。

2、乡镇驻地村庄要按照小城镇建设规划搞好建筑设计，鼓励集中建设多层住宅，逐步建设改造成为城镇社区，吸纳周边村庄农户入住。省级中心镇和新型乡镇要率先启动城镇社区建设。

3、中心村、经济强村和大企业驻地及周边村庄要按照新型农村社区的标准，统一组织建设集中居住区，配套建设基础设施和公共服务设施。可通过土地置换方式，集中建房改善农民居住条件，吸纳拟撤并村庄的农户，拓展发展空间。

4、区域村镇体系规划中确定搬迁合并的弱小村、偏远村一律停批宅基地，不再安排基础设施和公共服务设施建设项目，按规划实施整村搬迁或通过提供优惠条件引导农户到小城镇中心村购房、建房。

（四）稳步推进，改造危房。农村危房改造并入迁村并点、新型社区建设，向中心村集中，同时启动老年公寓和周转用房建设。从住房最困难、最急需的群众入手，充分利用现有空闲房，优先安置无房户和整体危房户，重点资助农村贫困家庭危房改造户特别是农村低保户和贫困优抚对象。对城中村、城郊村的困难群众，应逐步纳入城市住房保障范围。

（五）市场运作，加快发展。积极探索市场化运作方式，借鉴城中村改造经验和模式，推动农村住房建设与危房改造实施。扶持鼓励建筑企业、房地产开发企业，积极参与农村新居建设与危房改造。发挥部门的力量，通过部门包村包乡镇，参与农村住房建设与危房改造。

（六）设施配套，完善功能。加大农村基础设施和公共设施建设力度，提高服务水平和承载能力，统筹安排、配套建设村庄基础设施和公共服务设施，靠近城区或乡镇驻地的中心村优先选择配套管网延伸供水，完善排水收集系统和污水处理设施，推广“村收集、乡镇运输、区处理”的垃圾处理模式。有条件的乡镇（办事处）可联合建设生态无害化的垃圾处理设施，推广应用沼气、太阳能等新型能源。

（七）综合整治，改善环境。以“生态区”建设为目标，以“五清五改”（清土堆、柴堆、石堆、粪堆、垃圾堆；改水、改厨、改厕、改圈、改院）为抓手，以村庄出入口、主要街道、公共场所为重点，根据国家《村庄整治技术规范》，切实搞好村庄环境综合整治，改善农村人居环境。

（八）规范运作，加强监管。要建立健全机制，加强监督管理。农村新居建设与危房改造，必须尊重农民意愿，召开相关村居村民大会研究确定，确保农民的知情权、参与权、监督权。各类建设项目，无论在城市规划区内外，都要按法定建设程序实施，认真办理有关手续，并纳入建设行政主管部门监管。

五、政策扶持

（一）资金支持。

1、专项资金。区财政从今年起，连续2年设立专项资金。根据省、市专项资金数额以及我区农村新居建设与危房改造任务目标，每年专项资金数额不低于2000万元，重点对合村并点、整村迁建等集中连片建设项目进行补助和奖励。各乡镇也要设立专项资金，支持农村新居建设与危房改造。另外，区财政将列支规划编制专项资金对朱老庄、道口铺、堂邑、沙镇等农村新居建设重点乡镇给予扶持，用于乡镇总体规划和详细规划的编制，以弥补乡镇办事处规划经费的不足，其他乡镇（办事处）符合规划标准要求的，也享受同等待遇。

2、安排土地出让金平均纯收益不低于20%的农业土地开发整理资金，用于农村新居建设、村庄土地整理和复垦。

3、区财政局为乡镇（办事处）提供启动资金。各乡镇（办事处）的千户大社区，启动前要将规划、拆迁、建设实施方案报区农村新居建设与危房改造工作领导小组办公室，经审批同意后，由区政府主要领导同志签字，区财政局从土地出让金收益中安排部分启动资金，并由乡镇（办事处）财政予以担保。

4、广泛吸纳社会资金，加大招商引资力度，充分调动社会各界和农民群众的积极性。经营性公共设施和大型沼气、集中供热、管道燃气等采取市场化方式运作，引导和鼓励社会各界积极捐资捐物、投工投劳，支持农村新居建设、危房改造及配套设施建设。鼓励农民自我组织建设住宅和参与经营性设施的开发建设。

5、城市维护建设税新增部分，主要用于村镇规划编制、农村基础设施建设和维护。在小城镇收取的小城镇基础设施配套费等规费，返还小城镇的比例不低于90%，主要用于村镇基础设施建设和维护。

6、城市建成区内城中村、城郊村进行改造建设，由区政府组织按照市统一规划，另行制定相关政策。

7、采取建筑公司适当垫资，利用集体建设用地抵押贷款等方法，解决资金问题，加快推进农村新居建设与危房改造。

（二）用地支持。

1、农村住房建设选址要尽量利用原有建设用地，尽量不占或少占耕地。

2、对农村新居建设与危房改造涉及的新增建设用地，在土地利用计划安排上拿出5%用地指标予以保障，并比照乡镇村公益事业用地，依法办理集体建设用地手续。

3、积极争取利用好国家“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”的政策，逐步扩大挂钩范围和规模。区国土局要抓紧根据土地利用总体规划、区域村镇体系规划、农村住房建设与危房改造规划，合理安排城乡建设用地增减挂钩项目，明确挂钩项目的布局、规模和时序，明确节约土地的数量，编制城乡建设用地增减挂钩项目区实施规划。项目实施完成后，树立“农村土地整理挂钩示范区”标志。

4、盘活存量土地资产，用足用好国家土地增减挂钩政策。对节约腾出的建设用地指标，统一进行有偿调剂使用：凡列入省、市土地增减挂钩政策的用地指标，规划建设手续办完后，由区财政局按节约的建设用地指标每亩3万元进行先期垫付，主体工程完工后每亩再拨付3万元，经验收合格后，再按每亩4万元进行奖励，区财政局可以采取多种融资渠道来实现土地收益的最大化。

5、在乡镇（办事处）驻地规划区内集中建设出售给本村村民的住宅楼，应根据当地经济发展水平、村庄地理区位、村民意愿等因素，确定建设用地供应方式。由村民集资、政府或村集体统一组织建设的，可划拨供应，其住宅参照经济适用住房办法管理；采取商业运作、连片开发的，可实行招标、拍卖、挂牌方式供应，其住宅按商品住房管理。

6、加大土地整理复垦力度，协同推进农村新居建设与危房改造。充分发挥土地整理作为统筹城乡发展和社会主义新农村建设基础平台的作用，把土地整理与农村新居建设有机结合起来，统筹安排田、水、路、林、村的综合整治。

7、加强农村宅基地管理，坚持“一户一宅”的政策不动摇。对符合规划和宅基地审批条件而没有宅基地的农户，由乡镇（办事处）统筹协调解决。对农户拆除旧房交还宅基地的给予一定的经济补偿，对超占宅基地的农房实行无偿收回或有偿使用。

8、对农村新居建设与危房改造项目区的村居，由乡镇（办事处）统筹解决拆迁与建房时序。借鉴外地经验，要先对拆迁农户做适当补偿后，再行拆除，建一批、搬一批、拆一批、复垦一批，以利于调动农民积极性，解决农村新居建设与危房改造的建设用地。

（三）信贷支持。

1、对参与农村新居建设、资信优良的房地产开发和建筑施工企业，简化审批流程，优先提供贷款。

2、开办农村居民住宅楼按揭贷款，对符合条件、土地证和房产证齐全、申请按揭贷款的，适当给予一定的利率优惠。

3、组建乡镇（办事处）城乡建设投融资机构，作为农村住房集中建设改造项目的投融资主体。鼓励镇级建立以土地、固定资产等财产资源为基础的投融资平台、担保平台，建立担保反担保机制，广泛筹集资金用于农村住房建设。

（四）产权政策。对农村住房，由区政府根据土地性质，协调市直有关部门，依法核发土地使用证和房产证，进行权属确认，维护农民合法权益。村庄整合改造建设农民住房，涉及占用国有土地的，向产权人颁发国有土地使用权证和房屋所有权证；涉及占用集体土地的，向产权人颁发集体土地使用权证和房屋所有权证（注明集体土地）。要按照有关规定，依法进行权属登记。

（五）技术支持。对符合土地利用总体规划和城市规划、村镇规划、达到施工条件的农村住房建设项目，各级各有关部门要开辟行政审批绿色通道，简化程序，提高效率。根据农民实际需求，结合当地风俗习惯、文化传统、建筑风格，组织搞好新型农房规划设计，为自建房农户免费提供设计图样、免费进行技术咨询，引导农民建设布局合理、功能齐全、实用大方、造型美观、经久耐用的“百年住宅”。

（六）税费减免。城市规划控制区外（新四环以外）进行统一建设改造的项目中，凡是用于安置农村居民的住房，都要按照省政府[鲁政发(2009)17号]文件要求, 免收各种行政事业性收费，严禁搭车收费和自立项目乱收费。

六、组织保障

（一）加强组织领导。各级党政主要领导同志的重视程度决定农村新居建设与危房改造工作的进展速度；领导同志的思路决定该项工作的出路；制定实施的配套政策决定该项工作的成败。各级各部门主要负责同志要高度重视，加强领导，开拓思路，精心组织，切实把这项工作抓实、抓好、抓出成效。

（二）加强督导考核力度。建立健全农村新居建设与危房改造工作的工作机制与督导机制，确保各项任务落到实处。各乡镇（办事处）是农村新居建设与危房改造工作的责任主体，负责制定计划、实施方案、组织实施、抓好落实。从今年开始，将加大对农村新居建设与危房改造工作的考核力度，在全区目标千分制考核中权重占300分，列入党政领导干部政绩考核的重要内容。主要考核的指标有规划编制和审批、拆迁面积、开工和竣工面积、投资总额等内容。

（三）明确责任，部门协作。区政府制定相关政策，把任务分解落实到各乡镇（办事处），定期对各乡镇农村新居建设与危房工作情况进行检查考核，确保改造任务按期完成。各有关部门要根据各自职能，各负其责，加强沟通，协调一致，形成合力。

区建设局要发挥好牵头作用，抓好农村新居建设与危房改造的技术指导、情况调度、建房数量认定等工作；发展计划局负责安排投资计划，积极争取资金扶持；财政局负责安排财政专项资金，积极争取中央、省、市财政补助，并加强资金监管，确保资金安全；国土分局负责解决农房建设与危房改造用地问题，组织开展城乡建设用地增减挂钩试点，抓好农村土地整理、土地复垦；住房办负责会同国土等部门做好农村住房的确权发证工作。广播电视等新闻媒体要加强宣传，广播电视局要开办专题节目，报刊要开设专版，大力宣传农村新居建设与危房改造工作的好典型、好经验、好做法；经贸局负责组织相关企业积极参与农房建设；教育局负责抓好农村中小学建设和改造；监察局要严格监督，及时查处违纪行为；民政局负责做好农村低保户和优抚对象认定、扶助资金安排、农村残疾人住房救助、发动社会捐助工作；交通局负责继续抓好公路和客车“村村通”工作，并协助乡镇政府编制村庄道路规划，推进农村交通发展；电力、通信部门对城镇规划区外村庄改建为集中居住区的，要继续执行国家扶持农村发展的有关政策，并负责搞好集中居住区外的电力、通信设施投资和建设；农业局负责农村沼气建设和扶贫开发；水务局负责农村饮水安全工程建设；卫生局负责抓好农村医疗卫生设施建设及农村合作医疗制度的规范运行；审计局负责对财政专项资金使用和有关政策措施落实情况的审查和监督工作；人民银行及金融部门要为农村新居建设与危房改造提供有力的信贷支持。领导小组各成员单位要结合各自职责制定相应的配套政策和实施方案，报区农村新居建设与危房改造工作领导小组办公室。

（四）加强宣传，积极引导。各有关部门要加强舆论宣传，引导农民充分认识加快推进农村新居建设与危房改造这一惠农政策的意义和作用，充分调动他们的积极性和主动性，使农民真正成为住房建设和危房改造的主体。要引导社会各界广泛参与，发动企事业单位、社会团体、民间组织和群众，通过开展帮扶和互助主动参与，为加快推进我区农村住房建设与危房改造工作做出积极贡献。

聊城市东昌府区人民政府 二〇一〇年四月二十八日

第三篇：危房改造汇报

孟子岭乡危房改造汇报

今年，我乡危房改造工作在县危房改造办公室的正确领导下，积极开展改造工作，到目前为止，已基本完成改造工作。特别是节能示范房建设工作顺利开展，两户节能示范房已经建设完成，其节能建设情况主要体现在两方面，简要汇报如下：

一、建筑材料节能

（一）外墙建设，外墙建筑材料采用多空页岩烧结砖、外墙面用水泥砂浆抹面找平，内强刮膏，墙厚达60公分。

（二）门、窗建设，住房外门采用塑钢单框中空玻璃门，空气层厚度达1.2厘米；住房外窗采用塑钢单框中空玻璃窗，空气层厚度达1.2厘米。

二、施工工艺节能

（一）节能门窗的安装：安装前注意检查门窗的各项性能和规定是否符合要求，对不合格的进行更换。门窗靠近墙体的外表面安装，使墙体尽可能少遮挡进入室内的光线。门窗框与墙体间的缝隙，采用高效保温材料添堵减少该部分的开裂、结露和空气渗透。外墙保湿层与门窗之间的窗洞侧壁部分做保温处理，保温材料与外墙保温材料一致，保温层厚度不小于20mm，以减弱该部位的热桥，提高门窗的保温性能。

（二）层面和地面建设

1、住房的各类型屋面增设保温层，保温层覆盖整个屋面范围，保温层设置在吊顶上。

2、屋面的保温材料选用保温性能好的材料，层面吊顶内保温的保温材料选择模塑聚苯乙烯泡沫塑料板。

（三）木屋架吊顶内保温的施工：坡屋面、平层面采用敷设于屋面内测的保温材料作保温层，有防潮设施，并且下部有吊顶保护。顶棚铺设板状保温材料时，拼缝应严密，铺设应平稳，板缝之间应用散状保温材料填缝。

三、采暖节能，主要是建造节能吊炕

第四篇：危房改造工程承包合同

危房改造工程承包合同

发包方（建设单位）三山岛特别工业区管委

承包方（施工单位）

工程名称 西由中小学危房改造

工程地址 西由中小学校园内

合同编号

危房改造工程承包合同书

合同编号：

发包方：三山岛特别工业区管委 承包方：

发包方的危房改造工程，由承包方承建，为明确双方的权利和义务，根据《中华人民共和国经济合同法》等有关法律法规，经双方协商签定本合同，共同遵守。

一、工程名称：西由中小学危房改造 质量标准：合格

二、工程地点：西由中小学校园内

三、开竣工日期：2002年7月25日开工至2002年8月13日竣工，工期20天。

四、工程要求：

1、钢木屋架截面及构造要求参照LG701、WJ-8.4-3。坡角度与改造前相同。

2、材料要求：

（1）木材：采用东北落叶松，木材含水率不大于25%，圆木檩条梢直径不小于12cm，各节点处木夹板按I等材选用，受弯容许应力[QW]及顺纹受压容许应力[6A]均为100Kg/cm2。

（2）钢材：采用3号钢，下弦圆钢采用一级品。抗拉抗弯容许应力[Q]=1700kg/cm2。

（3）屋面苇箔铺三层。

3、工程施工要求：

（1）工程竣工时，施工范围内的室内外墙壁、黑板、地面、门窗玻璃和花边要恢复原样。若有损坏承包方负责更换。

（2）房屋屋面平整，无漏雨处。因施工造成原屋面上钢瓦和脊瓦的破损，由承包方负责更换。

（3）因施工造成的垃圾，由承包方负责清理。

五、结算方式

本工程按中标造价方式承包结算。

六、结算方法

合同签订后，预付工程款30%，工程交付使用后，拨付到中标价格的80%，余下20%的工程款为质量保证金，经验收无质量问题，工程竣工满一年付清。

七、发包方责任

1、负责危房周围（工程范围内）有关花草树木移出。

2、负责为承包方施工提供水、电的便利（施工用电费用由承包方负责）。

3、派驻工地代表，对工程的进度、质量进行监督，检查隐蔽工程等。

八、承包方责任

1、编制施工组织设计或施工方案，做好各项准备工作，负责施工场地平整，施工界区内的水、电、路等临时设施的施工。

2、按双方商定的做好材料和设备的采购，供应和管理工作。

九、工程交工验收

1、本工程的验收以发包方的工程质量要求和国家颁发的施工质量检验标准为依据。

2、隐蔽工程在隐蔽前由承包方当面通知发包方的工地代表到现场检查，经检查合格后方可隐蔽，否则发包方有权重新检查，费用由承包方负担。

十、违约责任

1、工程质量不符合合同规定的，承包方负责无偿修理或返工。由于修理或返工造成逾期竣工的，每天按合同的千分之五偿付逾期违约金。

2、承包方交付时间迟于合同规定，每天按合同造价的千分之五偿付逾期违约金。

3、发包方超过合同规定日期验收（接通知后五日内），每天按合同总造价的千分之五偿付违约金。

十一、施工期间造成的人身伤害事故，由承包方负全部责任。

十二、本合同一式两份，双方各执一份，签字盖章后生效，工程竣工验收后合格并按合同约定付款后，除20%的质量保证金的有关条款外，本合同终止。保修期满付清20%质量保证金后，本合同废除。

十三、未尽事宜，双方协商解决。

发包方：三山岛特别工业区管委 承包方：

单位名称（盖章）： 单位名称（盖章）：

发包方代表： 承包方代表：

2002年6月28日

第五篇：贫困户危房改造工程工作情况

贫困户危房改造工程工作情况

自去年以来，**镇经管办在区农业局的领导下，以全面改善民生为主线，以改革开放、自主创新为动力，以求真务实、开拓进取的优良作风为保证，以人民群众的切身利益为要求，深入农村、深入到困难群众当中，不怕困难，一心为民，坚持把贫困户危房改造工程这一惠民实事办好办实。现将具体工作执行情况总结如下：

一、实事工程概况。经过全镇上下的共同努力，我镇困难群众危房改造工程按计划已全部竣工，建房补助金也已全部补助到各农户，所有扶贫建房户均已搬入新居。贫困户危房改造实事工程相关数据如下：全镇建房户数**户、受益人口**人；建房占地面积**平方米，建筑面积**平方米；总投入资金**万元。按投入资金分类：省补助资金**万元，市补助资金**万元，区财政补助资金**万元，镇补助资金**万元，村级补助资金**万元，建房户自筹**万元；按建房户家庭分类：低保**户、低收入户**户、其他困难家庭**户；按建造方式分类：异地新建**户、原地拆扩建**户、置换**户、维修**户；本次农村困难群众危房改造工程涉及全镇*个行政村。

二、主要工作及做法。我镇扶贫建房工作以困难优先为原则，从最困难、危房程度最严重的农户入手，建立全镇**户住房困难户档案。由区农业局主要领导带队对建房户上门核实、拍照，最后确定**户为20**年扶贫建房对象。建房对象确定后在各村（居）进行公示，接受社会和群众监督。同时要求各村（居）委会落实专人负责跟踪每一个住房困难户的建房情况，掌握建房进度，及时将扶贫建房进度上报镇经管办。对工程竣工的建房户

经汇总上报区农业局经管股，由农业局组织镇经管办、村（居）责任人对已竣工的工程进行验收、拍照，并由镇经管办组织各村（居）填报相关申报建房资金表格上报农业局，督促各相关村（居）委会上缴配套资金到镇农业办公室之后转入区财政专户，镇级配套资金由镇财政所划拨入区财政专户，最后由财政局直接把建房专项资金拨到各建房农户的帐号中。