第一篇:浅谈监狱文化在监狱工作中的作用稿件
理论调研题目:浅析监狱文化的发展
课题小组:向鹏、张荣红、汪晓玲
浅析监狱文化的发展
监狱文化是指监狱在工作实践中逐步形成的,体现监狱特色,展示监狱功能,反映监狱执法特点的有关监狱管理理念、价值判断、制度设施、行为模式以及相应附属物的总称。监狱文化是社会文明进步和行刑文明程度的重要标志,是行刑结果优劣的重要因素,是推动监狱发展的动力源泉。监狱文化是整个社会文化的特殊组成部分,它首先带有民族时代文化的基本特征,同时具有监狱以外的社会所没有的鲜明特征。
我认为,监狱文化的发展和轨迹必须遵循两个方面:
1、符合中华民族五千年来的优良传统和文化精髓;
2、必须符合社会主义民主法制要求;因此国家对监狱行刑制度的变化直接影响和改变监狱的文化和内涵。对于监狱文化的概念和框架理论,专家学者都各抒己见,因站的角度不同,看的位置不一,所表达涵义也各不相同,我以为,监狱文化,不管是从那条业务上来说,都会有自己独到的理论和精髓,有队伍文化、行刑文化、廉政文化等等,但归根结底,监狱的工作是监狱人完成的,监狱的发展也靠监狱人来抒写,广大监狱民警职工和罪犯就是这监狱文化的框架和主体。
一、监狱民警是监狱文化的主体。
(一)、监狱民警按照法律要求,执行刑罚,是监狱文化的奠基者。人总是生活在社会中,每个群体不同阶段在生活的沉淀中都会形成独有的文化内涵。监狱人民警察由于职业的特殊性,在融合社会文化的前提下,不断发展形成了自己独特的监狱文化。从民警的思想观念到行为方式,从队伍的组织架构到制度形成,都体现了文化的内涵。
监狱文化是监狱民警在长期工作生活中积累总结的精神财富,范围非常广,既包括民警的团队精神、价值观念、行为准则、道德规范、文艺活动,也包括执法理念、教育改造、生产管理、基础规范等在内的统一范畴。这种文化要反映监狱民警对监狱工作的理论认同、情感认同、基本理念和理想追求的平衡、有序、协调的文化生长状态。
由此可以看出,正由于监狱警察在监狱工作中的管理地位,主导作用,就决定了监狱文化的主体构建者是监狱的民警。
二、服刑人员是监狱文化的从体。
1、服刑人员在监狱文化中的地位。
建国以来,监狱工作方针经过几次变更,行刑理念的变化对监狱文化产生了变革性的改变,监狱是国家的刑罚执行机关,也是特殊的学校,“首要标准”的提出,对监狱工作提出了更高要求,监狱在行刑理念上,在教育改造等方面进行了较大的思路调整。但监狱有自身工作的特殊性,在服刑人员眼里监狱文化没有表面的温情脉脉,而是以强力维持的威严不可撼动的事先设计好的生活方式和行为方式,即监狱以特有的强制性和全程控制性的监狱文化强制罪犯适应规范、接受改造
2、服刑人员在监狱文化中的作用。
三、监狱文化的内在要求。
新中国五十余年发展,形成了独具特色的社会主义监狱制度及其运行体系,不仅有效地改造了大批的罪犯,创造了为世人瞩目的人间奇迹,出色地完成了保卫国家政权基础、维护社会秩序、保障和促进经济建设的任务,而且创造了文明进步的社会主义监狱文化。改革开放以及建设社会主义市场经济以来,监狱法制建设、制度建设、文化建设不断取得新的发展和进步。
然而,随着时代的演进,我国经济高速发展,社会迅速转型,我国监狱制度及其运行机制的改革创新实际上落后于社会的发展,不适应不协调的弊端日益突显。改革创新滞后的深层原因在于监狱文化建设的落后,即监狱观念文化、监狱制度文化、监狱物质文化没有跟上时代和社会的发展步伐。同时,毋庸讳言,我国的监狱文化中也包含有明显的因循守旧、依赖等待、缺乏进取精神等消极因素,理性的批判精神、法制观念、人权观念、科学观念相对淡薄。监狱长期封闭,与外界社会相对隔离,实行高度集中管理,因而监狱人民警察工作以严格执行上级指示为基本要义,缺乏主动性和创造精神。同时由于封闭,接受外界信息既少又慢,且工作繁重、紧张,既无暇也无力充实知识、开阔眼界、解放思想、更新观念。
如果说我们的监狱在过去投入极少,条件很差的时代创造了令世人瞩目的辉煌的话,那么,在今天监狱虽然有了更好的环境和条件的时候,我们却遇到了更多的挑战,监狱越来越难达到高度发展的社会对监狱工作的期望和要求。如果说我国的监狱人民警察在过去比较落后的经济社会中能够出色地完成管理监狱和改造罪犯的任务的话,那么在今天高速发展的社会背景下我们的监狱人民警察的素质已经不能完全适应管理今天的监狱,改造当今的罪犯的需要。时代要求我们监狱加快改革发展速度,形势逼迫我们的监狱文化进行全面的创新与提升,这种创新与提升包括监狱建筑、罪犯服刑环境等监狱物质文化;监狱管理、罪犯改造的各项法规制度等监狱制度文化;监狱行刑理念更新、罪犯教育改造手段和方法的科学化与人性化、罪犯合法权利的有效保护等监狱观念文化的全面创新与提升。监狱文化的创新与发展既是提高监狱人民警察的整体素质的需要,以应对罪犯难改性不断提高的需要,也是实现监狱工作法制化、科学化、社会化建设目标的需要。监狱文化的建设与创新必须从制度文化和观念文化两个方面作出巨大努力才有可能迅速取得成效。而制度文化和观念文化的改革创新仅仅依靠自上而下的政府主导的改革是远远不够的,而充分利用现代传媒的力量推动监狱文化的创新与发展则可能受到事半功倍的良好效果。
四、监狱文化的发展和作用。
监狱文化的化人功能主要表现在以下几个方面:
(一)剥夺依赖功能。强制罪犯脱离原有的社会关系,在监狱特设的社会关系中生存,剥夺罪犯对原有社会关系的依赖,改变他们的社会存在,从而调整其扭曲的社会关系和生存方式,在新的社会存在中产生新的为社会所接受的意识,达到破旧立新、重新融入社会的改造目标。
(二)限制参与功能。对罪犯服刑生活进行全程控制,剥夺其自主性,罪犯只能按照监狱规定的行为规范来说话办事,强制罪犯按照监狱设定的方式去学习、生活与实践,从而破坏其旧的心理定势,走上健康的生活道路。
(三)强化适应功能。强制罪犯适应社会所接受的各项规范要求,从思想上认同并接纳这些规范要求,行动上适应这些要求,强化行为养成,培养良好习惯,从而达到回归社会后能够顺利适应社会环境,妥善处理各种社会关系的目的。
(四)权益保护功能。监狱不仅要对依照法律规定对罪犯实施刑罚、进行改造负责,而且要对服刑罪犯的生命健康、合法权利维护负责。监狱依法保护服刑罪犯的各项合法权利,确保罪犯受到公正对待,监狱保护罪犯权利不仅是对罪犯生命健康负责,而且是培育罪犯依法保护权利意识、平等意识、社会责任意识的有效方式。
二、监狱文化建设的内在要求
三、充分利用现代传媒推动监狱文化的建设与发展 怎样充分利用现代传媒推动监狱文化的创新与发展,这是需要深入研究的大题目,笔者认为:起码我们应充分利用现代传媒实现以下目标:
(一)改变信息不对称现状。监狱由于封闭,学习和获取信息渠道狭窄,因而,监狱人民警察与其他行业的公务员信息不对称;与其所从事职业的专业需要信息不对称;与自己的工作对象即罪犯信息不对称。信息不对称赢不了经济竞争,打不赢战争,同样也做不好监狱工作。
(二)更新落后观念。由于封闭,与外界社会缺乏沟通联系,长期从事相对单调的工作,造成视野狭窄,观念落后,法制意识不强,保护罪犯合法权利的意识不够,人文关怀精神不足等。
(三)倡导和贯彻科学精神。多年来监狱只是将监狱管理、罪犯改造工作作为一般的行政管理工作按着惯性去做,而缺乏将监狱管理、罪犯改造工作作为一项科学性、技术性很强的工作去对待的意识,对监狱管理、罪犯改造工作缺乏深入的研究和不断的创新。
为了解决上述问题,我们既要充分和发挥当今社会各种现代传媒的作用,又要根据条件和可能开发和建设我们自己的现代化传媒体系。我们应当加速全系统的信息化工程建设,为监狱系统人民警察广泛获取新的知识和信息搭建良好的平台,创造更好的条件。在建设和开发自己的现代传媒体系,利用社会各种传媒推进监狱文化发展过程中,我们应当重视以下几个方面功能的发挥:
(一)充分发挥现代媒体的开发功能。
通过我们的努力,监狱杂获取信息的物质条件方面具备一定基础以后,关键是引导监狱人民警察利用这些现代媒体积极学习和积累各种知识、广泛吸收各种有价值的信息观念,以此来充实我们的头脑,解惑化愚,开阔视野,解放思想,冲破旧观念的束缚,培育创新意识。创新起始于新知识、而新知识的产生总是从个人开始的,然后才逐步转化为群体的知识。只有知识面的不断拓展,才能更新观念,培养创新精神,克服依赖和惰性,增加竞争意识,从而改变信息不对称现状,更新落后观念,以科学的精神推动监狱工作的创新和发展。这也是监狱工作实现法制化、科学化、社会化的要求。
(二)利用现代传媒向全社会宣介监狱,树立良好的社会公众形象。监狱的社会形象靠我们自己去塑造,监狱工作的社会化靠我们自己去实现。在当今的信息社会,自我封闭的结果只能是自我束缚,使我们的工作既得不到社会的理解,也得不到社会的重视和支持。以前社会公众对监狱工作知之甚少,有限的宣传往往是负面的、消极的宣传居多,如大连监狱、邵东监狱、罗城监狱等。监狱工作的社会作用和社会价值,监狱工作对社会稳定和经济发展做出的巨大贡献没有得到社会的广泛承认和深刻理解,监狱的社会公众形象比较差。因此,充分利用社会的现代传媒和监狱系统自己的现代传媒体系广泛宣传监狱工作的社会作用、社会价值、工作成就以及监狱工作为社会稳定和发展做出的突出贡献,正面宣传我们的监狱工作,使监狱工作获得广大人民群众的全面深刻的理解和认可,树立新中国监狱良好的社会公众形象,这是我们监狱工作者,特别是监狱理论工作者和从事宣传、媒体管理工作者必须重视和认真对待的光荣职责。
(三)利用现代传媒吸引和调动社会资源为监狱工作服务
所谓监狱工作社会化不能机械理解,在现实中无论是监狱走出去,还是将社会人员请进来都难免受到各种客观条件的制约,不可能作到心想事成。而充分利用现代传媒则可以有效地拓展监狱工作社会化的实现领域。因为,通过传媒特别是网络可以实现跨时空、跨地狱的联系互动。如:罪犯教育可以充分利用现代远程教育方式,根据需要选取最适宜的内容、最高水平的教师、最适宜的时机等等;罪犯心理矫治可以充分利用社会上的专家为我们提供高水平的服务;罪犯的社会帮教、亲情教育、就业指导也可以通过现代传媒及时实现;罪犯的图书阅览、技术教育、专业教育也可以通过网络获得实现等等。
(四)充分利用现代传媒搭建监狱工作科学化的基础平台。
监管改造罪犯工作是一门科学,监狱工作的改革发展方向一是法制化,二是科学化。监狱工作的科学化发展是需要诸多条件的,而其中最基础最重要的条件是为监狱基本理论研究、应用理论研究、技术理论研究提供一个数据与信息汇集与传输,既能满足监狱理论工作者和实际工作者信息资源共享的需要,又能符合内外有别、科学保密要求的信息平台,这是监狱工作科学化发展的坚实基础。一旦奠定了这个基础,监狱理论研究与监狱工作科学化发展将会得到全面提升,实现整体性的跨越。
(五)充分利用现代媒体收集研究和借鉴国外经验、尝试开展网上对外交流 伴随我国经济的发展,综合国力的不断提高,中国日益融入世界,刑事司法以及监狱工作的交流亦将逐步扩大和深入,对此,监狱工作者应当有清醒的认识。从对外交流的角度讲,我们监狱系统相当落后,水平很低。我们对国外的监狱法规制度,工作运行状态,工作方式及经验所知甚少,信息了解近乎空白,同时我国的监狱工作的对外宣传介绍也十分有限,在外国同行眼里十分神秘,大多数国家的社会公众从传媒上了解到中国监狱状况多为负面的介绍,对我们充满偏见和诬蔑不实之词,这并不奇怪,因为我们基本上没有对外宣传介绍我国监狱的正规窗口和渠道,在媒体上没有我们自己的声音,只好任人泼脏水。所以,更新观念,重视对外交流,重视利用现代传媒正面宣传介绍我们监狱,深入全面了解各国监狱,不仅重要,而且十分迫切和急需。
对外交流的实现面临重重困难,我们最缺乏的是外语人才和计算机技术人才,最落后的是我们的媒体网络信息传播控制物质设备,最需要解决的问题是落后的封闭的传统观念,在我们的管理者的思想观念中,“多一事不如少一事”,“不管是否有必要,保密保守一点总没错”的观念是根深蒂固的,也是十分有害的。它说明我们整体上还没有建立起适应现代化、全球化的观念体系。
克服困难,转变观念,充分利用现代传媒开展并不断扩大对外交流,必将对监狱文化和监狱工作科学化产生巨大的推动作用,在这方面,我们监狱管理者和理论工作者应当明确这样一种认识,于其被动地被客观形势推着走,不如自己主动地适应挑战,与时俱进。
(六)利用现代传媒推动监狱文化的创新与发展必须建立有效的选择与净化机制。
监狱以改造人为宗旨,这一宗旨的有效实现某种程度上依赖于有别于社会的监狱特殊环境,利用现代传媒为监狱工作服务并不等于监狱对所有传播的信息全面放开,而必须加以严格的筛选和净化。即使是面向监狱人民警察的信息传输也应该是有重点有选择的,这不仅因为传媒信息海量,而我们的注意力资源却是十分有限的,我们所需要的信息与观念不仅需要广泛性,更需要专业性和科学性,而且因为现代传媒的信息泥沙俱下、垃圾信息、与我们的价值观念和信仰格格不入的信息随时可见。我们对现代传媒信息的利用必须以我为主,为我所用,用我所需,用其所长,避其所短。因此,我们必须建立起有效的传媒信息选择与净化机制。
在全面建设小康社会的今天,作为监狱工作者应当有一种强烈的社会责任感,我们有责任推动监狱工作不断地创新发展,适应我国全面建设小康社会建设进程的需要,使监狱工作成为促进和推动全面建设小康社会事业,而不是阻碍和迟滞全面建设小康社会的事业。只要我们把握机遇,勇敢地迎接挑战,适时推动监狱文化的创新发展,带动监狱工作法制化、科学化、社会化全面发展,我们就能再在改革创新的基础上建成适应全面建设小康社会发展目标需要的有中国特色的社会主义现代法治监狱制度。
按照社会主流文化模式对监狱监狱文化进行必要的改造。这个过程是痛苦矛盾和令人振奋的过程。一方面,民警生活在监狱这个小社会中,必须受制于习惯势力(中性概念)的约束,想方设法使自己的心理和行为被监狱集体所接受和认同。另一方面个体独特性又要求民警对司空见惯的东西有所突破,必须将独特受到社会熏染的个性外化为监狱文化的一部分,进而对其中不科学、非法治的因素进行改造,推进监狱的改革创新。
拓宽民警与社会之间的联系,促使民警深刻而全面地认识他人,认识自身,认识世界,自觉接受新的适合于个体社会角色的社会知识和文化模式,努力使自己成为有个性的善于改造监狱文化的社会人,并将独特的监狱文化外化为社会文化的过程。
在成熟运用期,其主要任务是通过参与社会活动,将被民警改造创新过的监狱文化推向社会,融入到社会主流文化中去,并使之成为主流文化的一部分。至此,监狱民警的心理和行为模式,不仅与监狱文化相融合同化,而且与社会文化相融合同化,从而完成了社会塑造个人,个人改造发展社会的社会化过程。这四个过程并非孤立存在,也并非单向流动,而是个循环往复、环环相扣的过程。
一个人要认识社会,非要亲自广泛参与社会活动不可。尽管一个人不可能与社会各个领域都直接发生联系,但是这里面仍然有一个量的问题,过去我们往往对此没有足够重视。我们曾经将监狱民警看作机器,可以不知疲劳地转个不停,并将此作为“奉献”的代名词。但随着监狱物防技防水平的明显提高,监狱民警具备了从枯燥的重复性劳动中解脱出来,自由支配业余时间的条件。保证民警有充足的休息时间,也成为从优待警的重要内容之一。
个人的特色被所谓的“集体”力量所淹没,个人的社会角色定位只能局限在监狱小圈子里。事实上,法治的社会里,作为警察不能把自己的角色定位过分政治化,而应该以职业者的形象活跃在社会活动中。
现在,全国监狱都在不同程度实施或考虑后勤服务社会化的问题。农村监狱民警的住房逐步向城市化过渡,民警的生活与社会有了越来越广泛的联系。物质的形态的突破,必然带来精神层面的突破。受社会文化的多元化的影响,监狱民警一定要走出“大门”,个人思维方式和能力发展也不允许再局限于狭窄的范围和相对孤立的地点。
其次,监狱职能发生变化,要求监狱民警必须进行再社会化。监狱曾一度是专政机关,是对“敌人”实行专政的工具。而现时期,监狱是国家刑罚执行机关。这不仅是简单的表述方式上的变化,更反映出了监狱机关在整个社会结构体系中的地位。“专政”主要强调阶级斗争思想,阶级之间界限分明,监狱具有绝对的不容置疑的权威地位。“刑罚执行”则是法治的重要组成部分,强调的是法治,是法律社会化的具体表现。而法律的社会化,要求司法行政机关与其他国家机关甚至在某些领域里与公民的地位是平等的。在这种状况下,监狱民警必然要在思想意识和行为模式上彻底摒弃陈旧的不符时宜的框架,融入到社会主流文化中去。再次,监狱民警的人员构成变化,也促使监狱民警必须进行再社会化。清一色的军转人员、干部子女、警校毕业生组成了过去监狱民警队伍。为了监狱事业,献了自身献子孙的事迹,曾令人感动过。然而,近亲繁殖、素质不高等种种弊端也接踵而至。这种状况直到实行国家公务员公开考试录用制度后才有所改变。人员组成结构的变化,给监狱输入了新鲜的血液,包括监狱领导层都已认识到这其中的变化。从社会院校中招录的人普遍思想比较活跃,不喜欢安于现状,不断对监狱的各种制度和措施提出置疑。这也着实让一些人担忧,于是叱之为“不安分守己”,并称“还是警校中专生适应性强,还是干部子女更爱岗敬业”。但是,随着公务员制度的深化,总有一天,“不安分”者会成为监狱民警的主体部分,要求冲破监狱旧 的管理模式,改变监狱固有文化的要求会越来越强烈。因而,民警的再社会化问题不仅要引起我们思想上的重视,而且要切实行动起来。最后,罪犯的构成情况变化,也决定了我们民警必须进行再社会化。社会的进步,必然带来一系列新的犯罪问题。从监狱近几年收押的罪犯类型看,涉黑涉毒涉枪罪犯增多,职务犯罪级别增高,农民进城务工人员犯罪问题突出等等深层次的社会问题,已经对监狱民警固有的知识结构,固有的思维模式构成了很大挑战。加之罪犯的法治观念、人权观念不断提高,监狱工作难度越来越大,使许多民警感到自己与社会大环境的距离在拉大,各种困惑也随之而来。解决这个问题最有效的方法之一,就是对民警进行再社会化。
发展社会主义与时俱进的现代监狱文化,是20世纪监狱学界争论最为激烈的话题之一,也是当前监狱文化研究的核心问题。特别是随着现代化理论研究在中国的兴起,现代文化也表现着民族的生命力、创造力和凝聚力。中国现代监狱文化是中国文化的有机组成部分,发展社会主义与时俱进的现代监狱文化,是发展中国先进文化的必然要求。为此,探讨监狱文化的特质、功能及发展战略,成为监狱学者关注的焦点。这次会议有几位学者围绕这个问题撰写论文,展开讨论。司法部燕城监狱张发昌认为:监狱文化是指监狱在建设发展过程中逐步形成的独具行业特色的包括价值观念、治监理念、行刑方式、群体意识、环境风格、行为规范等在内的物质财富和精神财富的总和。中国现代监狱文化具有先进性、系统性、法制性、融合性、动态性五大特征,因而在发挥指导作用时有导向熏陶功能、激励鼓励功能、团结凝聚功能、管理约束功能、辐射互动功能。
现代监狱制度文化的建设。建立现代化文明监狱,是当前监狱工作的重点。发展先进的监狱制度文化,是现代化文明监狱的必然要求。为推动监狱工作快速、协调、全面发展,与会专家对这一共同关注的问题进行了热烈讨论。中国政法大学王平《恢复性司法研究对预防与矫正犯罪的意义》一文认为,近十年来,西方国家的刑事司法改革运动方兴未艾,深刻影响西方国家的刑事司法走向以及预防和矫正罪犯的方向,被称为恢复性司法运动。目前,使用恢复性司法已成为西方国家的广泛提倡,西方各国对恢复性司法的基本理论有一些研究,对预防和矫正罪犯有重要意义,应重视对恢复性司法的研究。刘邦惠《罪犯心理与监狱警察》一文在回顾罪犯心理矫治理论的提出及实施情况的基础上,指出当前罪犯心理矫治工作存在定位问题、角色问题、甄别问题、协作问题、评价问题等很多现实问题,认为罪犯心理矫治是传统思想工作不可替代的,罪犯心理矫治可以成为改造罪犯的第四种手段。当前我国的罪犯心理矫治工作有一些难于解决的问题,如矫治效果难于评价,由谁来承担矫治工作更为合适等。,新形势下监狱工作要从新的高度、新的视角深刻认识文化建设对教育改造罪犯的特殊地位和作用,把监狱文化建设与监狱工作的首要标准结合起来,采取切实有效的措施推动监狱文化建设,促进教育改造质量的提高,有效降低刑释人员重新违法犯罪,服务构建和谐社会。省监狱管理局于保忠局长表示,2008文化与监狱论坛在广东召开,为广东省监狱事业的发展提供了一个很好的契机,对加强监狱文化建设、开展文化与监狱研究,探讨以文化软实力促进监狱建设,促进罪犯改造,降低重新违法犯罪率等都具有十分重要的意义。佛山市委政法委副书记徐南指出,2008文化与监狱论坛在佛山监狱召开,各位从事监狱实践工作、理论研究的嘉宾济济一堂,共同探讨文化与监狱的关系、作用等,对推动监狱工作新一轮大发展,促进监狱工作服务构建社会主义和谐社会,有着重要的实践意义和深远的指导意义。
2012年全省监狱工作会对“大安全、大执法、大教育、大建设、大保障”早工作理念、格局、体系等方面进行了阶段总结和规划。二是先进性。它反映了文化建设的一般规律,符合警察文化的发展方向,为民警队伍建设的协调共进、民警之间的团结和睦以及民警自身的心理和谐提供强大的精神动力和智力支持,具有警察文化建设普遍而持久的价值。三是人本性。它强调以人为本,从人的全面发展的高度尊重人、肯定人、满足人,注重合乎狱警规范、合乎狱警角色的认知的形成、情感的导引、意志的砥砺、道德的教化、心理的调适、行为的取舍等“化人”之举,以促进民警的进步和发展。四是战斗性。监狱警察文化其本身不仅是战斗力的生成要素,而且是战斗力生成和提升的动力与支撑。从某种意义上说,监狱警察文化就是一种强大的“文化战斗力”。
四川监狱
第二篇:监狱文化
(四)香港「更新事务」的服务
简单介绍一下香港「更新事务」的任务:
从1989 年,政府正式推行「更新事务」而主要执行的部门为「香港惩教署」。其主要的任务为:
1.「协助社囚人士及释囚人士」提供适时及恰当的介入,改变罪犯的犯罪思想及行为 2.提升他们谋生的技能,协助他们重投社会
3.拥有专业资格的职员在安全、稳定的羁管环境下提供有系统,有成效并切合罪犯需要的更生计划
4.为青少年及成年在囚人士提供福利及辅导服务,配合他们的更新需要。5.并为那些按法例规定而需要接受监管的在囚人士,于他们获释后提供监管服务 6.协助及指导在囚人士或羁留者,解决因入狱而引起的问题及困难。7.与不同的非政府机构及志愿人士筹办相关的活动
8.重视青少年在囚人士或青少年释囚和其家人的关系,协助其家人建立融洽和谐的关系 「更新事务」是一项「人」对「人」的工作。「人」的变量,在整个「项目」中,是带有非常大的影响力。尤其是负责执行这项工作的「工作人员」。
香港的「更新事务」已经推行了20 年。当中最大的改变,便是加入了「社会工作理念」这个元素。「它」大大的改变了「工作人员」在执行「更新事务」的个人理念,在思想上对犯罪者的理解。更将整个「更新事务」的工作推向更「人性」化。把传统的处理方式,大大的改变及改善。使整个项目发展得更加成功。究竟为什么「社会工作」的理念介入后,会得到这么大的变化。以下报告尝试介绍一下「它」的发展经过!从中找出「它」的成功原因,借以启发我们的思想,使在开展「社区矫正」得到借镜及得到更大的成功。
(五)香港「更新事务」队伍的由来及「监狱文化」
(I)背景:
曾经服刑过的人,大多数都要面对他人生中最大、最反天覆地的改变,从他们被判刑的一刻开始,他们便注定往后的人生便已脱离了他们的期望。以往的生活在判刑前、判刑后、狱中生活、释放后的生活,每一段的生活文化、经历都是完全的不同。尤其监狱中的生活,完全不是社会人士或局外人士所能知道及完全理解的。而且犯罪者每每都会被社会上一些错误的信息所误导「普通市民也一样」,使犯罪者会觉得他们将会面对的狱中生活,是非常的负面。所以当「他们」服刑前都会带着「主观性」的思想进入监狱,联想到自己将会身处于一个黑暗的、绝望的、全无自由的世界里,身边全都是犯罪者生命得不到安全保障的负面环境中。
在这种情况下,他们内心深处都会埋藏着巨大的「情感残缺」。这种「残缺」使他们骨子里怀有一种深刻的自我封闭。这种情况导致他们的精神实质上一直处于极度孤单的境地中。所以在囚人士,大多数都会高度的,防犯别人进入他们自己的「自建空间」。因此他们会不断的沉沦在自我封闭的心境下,变得外间的一切都不重要。用尽一切的方法保护自己的利益及其建立的「自我空间」中,并放弃及逃避一切外间的帮助,锁在自己的内心世界里。
最坏的情况他们会放弃自己的生命去逃避一切,或做出一些不当的行为,发泄对现在的情况不满。所以在狱中的人士,大多数都会养成及学习到不当的自我保护、自我掩饰的「本能」。在这种「本能」下,去面对及处理他们在狱中的生活,因为在长期的影响下,当他们出狱后,都会使用这种「本能」去面对及处理在社会上的生活。这种情况便会演变成不会信任身边的人。当面对需要解决问题时,都会先从自身的个人利益作为出发点去面对问题!这种情形下激烈的行为便会发生。当他们发觉自己的利益受伤害时,他们都不会理会对方的身份,是囚犯还是管理人员。面对管理人员时,他们会作出一些行为去破坏监狱的管理及纪律,来达到、得到或保护个人利益作为目标。面对其他囚犯,他们会伤害对方。
在这种情况发生时,在以前的处理方法,都会使用高压或运用武力的方法来解决问题。在当时来说这是最快及最有效的解决方法,但因为种种原因,事后都很少作出分析、了解及跟进,或只将激进的犯人搬进其他监狱或隔离便了结。并没有了解事发的原因。一直到发现相同的问题,不断重复的发生及出现,囚犯间及管理人员间纠纷不断的发生。管理方面及社会便开始意识到,只使用一种方法是不能完全的解决问题。而且对犯人重返社会后,有箸很坏的影响,大部份的释囚都会重犯而再度入狱。
所以便开始进行从犯人的心理、行为,作出深入的研究、理解。发现出上述所说及的「情感残缺」的心理现象。而且还发现这种「情感残缺」其中一个特性,便是在囚人士都会对监管者,抱着不信任的态度,而且「他们」都会流露出「是你们把我们的自由,把我们一切的利益取走」的态度。这种态度我们可以认知为「身份对立」的表现,除了从犯人方面作出研究外,也从管理的层面作出深入的研究。从中发现大多数的监管人员都因为一直以来的训练、教育及工作给了他们很深的理念:便是「监管人员有一切最终的话事权」所有囚犯必须服从监管人员的命令。」而且一直以来监狱的管理方法,都一直从「群体管理」的理念及方法去作出管理。而且一切的管理及生活上的问题,都必须在法律的规定下解决的。
在这种「衣食住行」都必须依法进行的情况,在囚人士需要传达一些不合法的讯息或一些不合法的对象时,他们都必须逃避监管人员的检查。所以在他们的群体中便发明了很多特别的文字、说话的方式及物品、讯息传达的方法。
而在监管人员方面,他们都必须高度的提防社囚人士种种不法行为的发生。所以也导致监管人员对在囚人士的信任度也相应的降低!在这种情况下,便存在着「单向式的沟通」问题!所以对抗的情况便不断的发生。
这便形成了基于「独特身份」、「独特生活」、「独特文化」所结构以成的「监狱文化」。
(II)演变:
在不断的研究、实践、分折,都说明必须寻求新的解决方法,去解决问题。而且社会的回响都希望管理方面更加「开放」、「人性化」,从而达到降低市民错误的认知及囚犯从入社会后再次犯罪的机率,及解决狱中的纪律问题。在这些前提下「社会工作介入辅导在囚人士」的课题,便正式开展及试行。
(III)经过:
一直以来一些社会上的自愿团体的工作者及自愿人士(当中包括社区社工)都会参与狱中的一些活动,在观察中,管理方面发现在囚人士在面对上述的人士时,「他们」的态度都会表现出「合作」和「亲善」的反应。
所以在开展时,便赏试运用起这些资源。加入「社区社工」及「社会工作」的理念去帮助辅导及分析一些个别有问题及有需要的社囚人士。但当经过一段时间的进行及辅导后,便开始出现一些严重的问题便发生。
(IV)原因:
在真实的问题发生后,便立即进行研究及分析,发现「社会工作者」的「同理心」理念,当运用到这个独特的「监狱文化」群体中,发现一些别有用心的「在囚人士」,会利用这个理念下对辅导「他们」的「社区社工」,诱使「社区社工」利用他们,使「在囚人士」他们能达到及取得一些个人利益,而且这些利益是法例所不容许的。
而且还发现一些「社区社工」希望「在囚人士」更加合作,而给与一些物质上的利益及「帮助」使这些「狱中受助者」更加合作。虽然这些「利益」及「帮助」在普通人的认知上是非常普通及合法的。但使用在这些「狱中受助者」身上,便变成法例上所不容许的。所以「社区社工」们很容易在「不知情」的情况下触犯了相关的「法例」。
更严重的是「狱中受助者」更利用「社区社工」们对「他们」的「关爱」进一步发展为「感情」,而且更利用这种关系诱使对进行更严重的罪行。当深入分析及了解后,发觉其中的一个重要原因,便是「社区社工」因为对这个独特的「监狱文化」,完全处于「无知」或「一知半解」的情况下,及对相关的「监狱法例」不熟悉的情况下展 开他们的工作。
而且当中也发现到,在这些「独特的受助者」心态中大多数都会觉得:「连我们所面对的生活,你们都不了解,什样帮助「我们」解决「我们」的「独特问题」」。
这也确实证明大多数的「社会人士」(包括「社区社工」)都对「在囚人士」的「独特生活」都是「一知半解」或只从「口述」「书本」上及一些电影的桥段的描述下,得到相关的知识。而在正常的情况下确实很难得到全面性的情报去作出了解。但又当普通人士当成真实的去了解后,又會持着「什会有这种独特的(监狱文化)存在的!」
但在「监管者」及「在囚人士」的眼中又觉得这是非常的正常的,因为他们每日都需要面对及使用。使他们以经「习以为常」。而且在「监管者」及「在囚人士」的知识中,又很难找出合适的「表达方法」去解释这种「监狱文化」。所以便在社会中演变成不同程度上的「误解」「矛盾」及「问题」的发生。但在一些「成功」的个案中,「社区社工」的介入又得到非常成功的结果。所以「社区社工」的介入的重要性有无可否定。
所以在基于上述的情况,便开始对一些需要长期介入的「社区社工」对他们作出了「解说」的培训,使他们能清楚这种独特的「监狱文化」及有关的「监 狱法例」使他们能在完全理解的情况下,更容易及更安全的合法情况下开展他们的工作。
但问题都不时的发生(因为所发生的情况都基于「社区社工」对这些「独特受助者」产生了「同情心」的情况下发生。
所以管方有感不足,便开始尝试在狱中工作的职员当中寻找一些合适的职员进行「社区社工」的培训,从而更能完善这个「理念」!所以「双重专业,双重身份」的职员,便在这种情况下产生,当中的理念便是希望这种「独特的职员」因为基于他们有一定的法律知识:「监狱条例」及在「完全」理解「监狱文化」,又有「社区社工」的「专业知识」「专业的辅导技巧」下完成对「狱中受助者」的辅导及帮助,从而改善「监狱的纪律及辅导一些新入狱的人士,如何面对狱中的生活。」
(V)发展:
基于上述的「独特职员」的理念进行研究,发现当「在囚人士」出狱后,同样会面对一些对他们不理解的社会人士。而且「他们」都觉得一切社会上的「资源」都不能对「他们」提供帮助,而且因为「他们」长期的监禁,使他们和社会脱节了,使他们全不清楚到什么地方求助,使他们觉得「求助无门」及被歧视。在这种的情况「他们」重犯的机率便相应的提高。
研究发现因为「他们」长期被监禁下,使「他们」已经跟不上社会的发展。对现今社会上的情况,并不是完全的理解及因为受到长期的「监狱文化」影响下使「他们」很难适应正常的社会生活。因为一些在狱中的正常表现及行为,生活细节在社会人士的眼中及理解中会变得不正常。而在社会人士认为是一些「理所当然」的行为及表现,因为「释囚」已经和社会「脱节」了。在「他们」在全不认识下变为不正常,所以种种的「矛盾」、「问题」便产生。基本的「生活需求」,「他们」都不能独力的解决。如果没有「家人」的帮助,问题便会更加严重。在「他们」得不到帮助下,「他们」会重回一些由已经「出狱」的人士所建立的「社会群体」中,在当中使「他们」能得到「认受性」及「独得的帮助」。但大部份这些由「释囚」所建立的「释囚社群」都存在一定程度上的「监狱文化」。所以他们为着解决生活上的需要,大部份都会以犯罪的手法解决问题。
而且当时并没有一些计划或专业人士出现去协助「他们」「针对性」的提供协助(虽然社会上有一些小数的自愿团体提供协助,但也不能满足需求)及为他们定出一个「短期」及「长期」的「复康计划」。而且也有一类离开监狱又必须根据法例接受一段时间的监管人士同样面对上述的问题。
所以这种带有「监管」成份,又必须作出「辅导」及协助的工作,便落入了「有一定法律知识」,「执法权力」,熟识「监狱文化」。又有「社会工作的专业知识」「专业辅导技巧」「双重身份」的「独特职员」身上。而且这些「独特职员」因有「执法权力」又对「监狱文化」的熟悉。所以面对那些「机灵」的「独特受助者」时,也能有效地确保「他们」在监管期间没有再犯罪及违规的情况出现。而且「独特职员」也能运用「他们」「各方面的专业知识」协助「释囚」们面对其「独特身份」所带来的问题及为「他们」订立出「复康计划」,使他们能有效地适应出狱后的生活。
因为上述的工作得到非常的成功,这种「理念」便全面的推行到任何的人士在经过法院判决后,不论是否需要入狱,(当中的定义,可以参考
(三)「社区矫正人士的定义」)都能得到辅导及协助。这便发展成为今天的「香港更生事务」队伍!而且整个「更生事务」还包括推行相关「计划」用以协助相关的「更生人士」(国内称为「社矫人士」)。
而这些「独特职员」也正式被定名为「更生事务人员」。而这个执行「更生事务」的部门也正式定名为「更生事务科」。发展到后来:便是一些「准更生人士」在未正式离开监狱前,已经得到相关的辅导及协助。使「他们」能在最短的时间内,能尽快适应重回社会的生活。
第三篇:劳动改造在监狱工作中的地位与作用(精)
劳动改造在监狱工作中的地位与作用 日出
摘要:本文首先简述了有关劳动改造的哲学思想和法律依据,简要论述了劳动改造是监狱刑罚执行的重要内容,是教育
改造罪犯的重要手段,是实现罪犯社会化的重要途径,具有不 可替代的重要地位。之后,按照科学发展的观点对劳动改造的 刑罚执行作用、心理矫治作用、职业技能培训作用、情绪稳定 与自我实现作用、服务社会作用等问题进行了探讨。最后,讨 论了在监狱体制改革的框架下,在确保正确执行刑罚的前提 下,应当更加注重罪犯的改造和社会化需要。此外,还讨论了 劳动改造应注意避免的“误区”,以确保监狱执行刑罚和罪犯 社会化过程顺利完成。
一、有关劳动改造制度的理论简述
1、哲学依据
大量的考古学发现证明首先有了劳动活动,才出现了人类。有了劳动,人类才开始有了自己的历史。马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出:人们为了能够“创造历史”,必须能够生活。但是必须通过劳动才能获得生活所需的一切。马克思、恩格斯所提出的论点,即“劳动”是人类的的“第一个历史活动”,是“一切历史活动的基本条件”,在马
克思主义者看来,劳动本身是人类历史的起点,可以说劳动创造了人类和推动了社会的不断进步。
对罪犯实施劳动改造是马克思主义者的一贯思想。马克思在《哥达纲领批判》中阐明“生产劳动是罪犯改过自新的唯一手段”。马克思主义哲学认为,劳动能够改造世界、改造人类,体力劳动是防止一切病毒的消毒剂。
2、法律依据
《刑法》第四十六条规定:“被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子,在监狱或者其他执行场所执行;凡有劳动能力的,都应当参加劳动,接受教育和改造。”
《监狱法》第四条规定:“监狱对罪犯应当依法监管,根据改造罪犯的需要,组织罪犯从事生产劳动,对罪犯进行思想教育、文化教育、技术教育。”罪犯参加劳动,不是“自愿”,而是必须。既是罪犯的法定义务,又是对罪犯的惩罚,体现了监狱执行刑罚的固有属性。
《监狱法》第六十九条规定:“有劳动能力的罪犯,必须参加。”我国的监狱不仅是罪犯刑罚的执行机关,也是罪犯改造机关,“惩罚和改造相结合,以改造人为宗旨”是我国监狱工作的既定方针。劳动改造是对罪犯进行惩罚和改造的重要手段。
二、劳动改造在监狱工作中的地位
从历史的发展来看,从古代肉刑、苦役到现在的劳动改
造,刑罚的惩罚功能随着社会文明的发展进步而不断淡化。现代行刑文明化、科学化、社会化的发展趋势是,监狱行刑不单纯追求惩罚效果的价值取向,而更注重于罪犯的恶习得以矫正和改造,从而最终实现再社会化。我国监狱以惩罚和改造相结合,以改造人为宗旨的工作方针,也将监狱行刑定位于“改造人”的最终目的,惩罚和改造是实现刑罚目的的手段和途径。在监狱体制改革的前提下,劳动改造仍将是重要的刑罚手段之一,但是更大程度上将成为教育矫治罪犯的重要手段。劳动改造在监狱工作中具有不可替代的重要地位。
1、劳动改造是刑罚执行的重要内容
按照刑法和监狱法规定,组织罪犯劳动是监狱惩罚与改造罪犯的法定手段。马克思指出:“劳动是一切社会病毒的消毒剂”。劳动改造与教育改造、监管改造并列为三大改造手段。较多犯罪,尤其是物欲型罪犯贪图享受、好逸恶劳、追求生活享乐、物质欲望强烈、缺乏遵纪守法意识、浪荡散漫、不守法纪、不愿受严格的纪律和制度约束,责任感淡薄。在他们非法侵吞财物(如抢劫、诈骗、盗窃、贪污受贿等非法所得财物时,决不会想到这些金钱物品乃是他人辛苦劳动的汗水结晶。因而而对这类罪犯改造时,首先要强制他们劳动。在劳动的过程中,让他们体验到一定的痛苦,感受到刑罚的威慑、报应,从而产生悔罪意识,矫正犯罪心理。
通过劳动改造,不仅可以对罪犯进行惩罚,还可以磨练罪犯的意志,培养成熟稳定的社会化人格,弥补人格缺陷,强化再社会化能力的养成,使罪犯成为自食其力的新人,促进社会和谐稳定,实现提高罪犯教育改造质量、落实“首要标准”要求。在新形势下,劳动改造的地位势必进一步强化,特别是实施监狱体制改革后,对监狱劳动改造工作提出了更高要求,劳动改造在监狱工作中的地位更加突出了。但是,劳动改造的刑罚执行功能,永远不会消失。
2、劳动改造是教育改造罪犯的重要手段
按照科学发展观以人为本理念的要求,在执行刑罚过程中,我们要把罪犯当作国家公民的一个组成部分,努力转变罪犯的扭曲的心理,培养其积极向上的健康人格,使之成为遵纪守法的合格公民。要实现这样的目标,只有在教育引导罪犯在劳动中逐步养成自觉劳动习惯的前提下才能实现。实践证明,在单纯依靠其他改造手段或单纯依靠强制劳动的手段,很难实现劳动教育人、改造人、完善人的作用。因此,劳动改造是教育改造罪犯必不可少的方法。
3、劳动改造是培训罪犯职业技能增强谋生就业能力的重要途径
监管改造工作“首要标准”要求有效降低重新犯罪率。据有关调查显示,较大比例的重新犯罪分子谋生就业能力较差。事实上,多数刑释人员面临的最大困难就是谋生就业问
题,他们由于缺乏劳动技能而形成新的社会负担,甚至诱发重新犯罪。监狱工作实践表明,罪犯能否顺利回归社会成为守法公民,除了犯罪恶习得以矫正外,还与是否具有赖以谋生的劳动技能有很大关系。劳动技能的形成主要是从劳动实践中获得的,通过劳动实践,罪犯能够学到生产劳动知识和职业技能。事实证明,具有较高劳动技能刑释人员易于获得就业机会,重新犯罪的可能性相应较小。创新发展劳动改造工作是我们贯彻落实科学发展观和“监管改造首要标准”的必然选择。劳动改造是培养罪犯劳动技能的重要手段,是提高罪犯谋生就业能力的重要途径。
三、劳动改造在监狱工作中的主要作用
按照“惩罚和改造相结合,以改造人为宗旨”的工作方针,“改造人”是监狱行刑的最终目的。随着我国经济社会的快速发展,我国监狱行刑方式与国际正在逐步接轨,劳动改造在继续发挥刑罚执行作用的同时,必将越来越突出其教育功能、矫治功能与职业培训功能。劳动改造主要作用应包括执行刑罚、矫正罪犯不良思想、获得职业技能、稳定情绪与自我实现、服务社会等。
1、劳动改造具有执行刑罚的重要作用
劳动改造是刑罚执行的一个重要组成部分。我国的刑法、刑诉法、监狱法明确规定,罪犯劳动改造具有强制性、惩罚性,凡有劳动能力的罪犯必须服从分配参加劳动的法律
规定,决定了罪犯参加劳动是一种法定义务。即使国家经济社会的发展使监狱管理更加科学文明规范,劳动改造的强制性、惩罚性也不会消除。我们按照科学发展观的要求,在执行刑罚对罪犯进行惩罚的同时,应当重罪犯劳动权益,引导激励罪犯自觉参加劳动,努力使监狱生产劳动更加接近社会生产劳动条件,为罪犯最终实现社会化创造条件。但是,必须坚持的前提是,确保刑罚执行的规范执行。
2、劳动改造的思想矫治作用
随着我国经济社会高速发展和监狱体制改革,劳动改造对罪犯的矫治功能和作用将更加突出。矫治罪犯恶习和错误的世界观、人生观,必须经过长时间的、系统
性的劳动改造、教育改造和监管改造实践才有可能达到预期效果。按照科学发展观的以人为本理念,劳动改造的矫治思想又有了新的内涵。监狱要积极创新劳动改造方式,丰富劳动改造内容,充分调动罪犯参加劳动改造的积极性,使罪犯在劳动改造的过程中,转变犯罪思想,矫正犯罪恶习。要让罪犯理解政府投入巨资创造的生产劳动系统,是罪犯养成良好劳动谋生能力的宝贵条件。对罪犯的生产劳动应实行行政刑事奖励制度和逐步推行薪酬经济补偿制度,使罪犯在培养良好劳动习惯、提高劳动技能的同时,取得良好的改造成果。要建立科学规范的劳动改造管理模式和考核奖惩制度,并配套形成完善的劳动改造质量评估体系,通过完善激励机制,充分调动罪犯
劳动积极性的措施,使劳动改造发挥更大的思想矫治作用。
3、劳动改造稳定罪犯情绪和自我实现作用
组织劳动改造可以转移罪犯的注意力,使其释放抑郁与烦躁,克服冲动与悲观,改善情绪,调整不良的心态,通过学习知识、提高技能、与人合作、取得成绩,逐步培养其积极乐观的情感,引导其积极健康的思维,达到思想稳定与平衡,消除不安定因素。
通过参加劳动,可以使罪犯认识到自己在从事一件有价值的活动,且能够取得一定的成效,获得一定的成就感。另外,参加劳动客观上为罪犯提供了挖掘个人潜能,发挥聪明才智的机会,使具有某种特长和能力的罪犯有可能做出突出的成就。事实上,有一些重要的发明创造、科学研究成果、优秀的文艺作品就是在狱中诞生或在狱中完成构思的。这样,就使有害社会的罪犯转化为对社会有价值、有贡献的新人。
4、劳动改造的职业技能培训作用
司法部印发的《教育改造罪犯纲要》要求,要根据罪犯在狱内劳动岗位技能要求和刑满释放后就业的需要,组织罪犯开展岗位技术培训和职业技能教育。罪犯刑满释放前,取得职业技能证书的应当逐步达到应参加培训人数的90%以上。通过监狱的宣传教育,绝大多数罪犯都能认识到学习技能的重要性,认识到在劳动过程中自己学会与社会就业需求
接轨的一技之长,回归社会后才有可能立足于和生存于社会。罪犯会从最初的被迫劳动转变为自觉参加劳动,并在劳动过程中主动去学习劳动技能、创新劳动方法,从而在劳动过程中受到劳动意识、劳动习惯、劳动技术和能力的培训。在实际工作中,要把劳动改造与职业技术培训有机结合起来,做到在岗培训和出监培训相结合,监狱自主培训和借助社会力量培训相结合,在对罪犯进行监内生产技术培训的基础上,充分借助社会资源组织罪犯学习掌握多种劳动技能。对于确有悔改表现,余刑不长的罪犯,可以在监狱设立的半开放式劳动场所与社会上工人共同工作,享受与社会工人相当的劳动待遇,对罪犯提前进行复归社会的适应性训练,使罪犯出监后迅速融入社会,顺利成为有益于社会的新人。
5、劳动改造的服务社会作用
监狱的服刑罪犯是全体公民中的一个组成部分,监狱教育、改造、管理罪犯是国家经济社会发展的一个组成部分。我们要按照科学发展观以人为本的理念,重新认识劳动改造在新时期的社会功能。劳动改造的直接作用对象是服刑人员,改革和发展劳动改造工作直接的受益者是罪犯及他们数以万计的亲属,涉及到如此巨大的直接间接受益群体的执法工作,其社会作用十分重要。劳动改造的直接社会效果,是每年有数十万具有实用技能的罪犯刑满释放回归社会。这样大量的不断融入社会生活的刑满释放人员的就业及生活状
况,不仅直接影响到他们本人及家庭,而且必将对社会将产生极大影响。其中比较突出的是重新犯罪问题。因此,劳动改造绝不是可有可无,或者无足轻重的工作,而是一项长期的、重要的和不可替代的重要工作,是和谐社会建设不可或缺的一个重要组成部分。
6、充分发挥劳动改造作用前提下还要注意保护罪犯合法权益
监狱法第七条规定:“罪犯的人格不受侮辱,其人身安全、合法财产和辩护、申诉、控告、检举以及其他未被剥夺活着限制的权利不受侵犯。罪犯必须严格遵守法律、法规和监规纪律,服从管理,接受教育,参加劳动。”司法部印发的《关于加强监狱安全管理工作的若干规定》要求,“监狱应当实行生产项目准入管理制度,选择适合
罪犯教育改造需要、有安全保障的生产项目,禁止引进新建煤矿、易燃易爆、有毒有害等具有较大安全风险的生产劳动项目。”“监狱应当坚持每周5天劳动教育、1天课堂教育、1天休息。罪犯每天劳动时间不得超过8个小时,安排罪犯加班必须经监狱长批准。罪犯每周劳动时间不超过40小时,严禁超时超体力劳动。法定节假日应当安排罪犯休息。”这些法律和规定既包含了对罪犯权益保护的内容,同时也体现了监狱组织罪犯从事生产活动的主要目标应是按照“惩罚和改造相结合,以改造人为宗旨”原则规范执行刑罚,通过劳动改造对罪犯进
行教育、矫治、引导,实现“改造人”的目的。在组织罪犯进行劳动改造过程中,应当在体现劳动改造的惩罚、教育矫治和职业技能培训作用的同时,执法干警要做到依法规范管理,有效保护罪犯的合法权益,保障罪犯身心健康。更重要的是,执法干警的规范执法行为将是罪犯最好的楷模,将有助于罪犯养成遵规守法良好行为习惯。在劳动改造过程中保护罪犯合法权益具有强烈的示范功能,具有引导罪犯养成遵规守法习惯的良好作用。
综上所述,在监狱体制改革的新形势下,按照刑法、监狱法等法律的规定,劳动改造仍然是刑罚执行的重要内容,在监狱刑罚执行过程中具有无可替代的重要地位。在科学发展观以人为本原则指导下,劳动改造应当更加注重罪犯的改造和发展需求,更加注重对罪犯劳动权益的保护,更加注重从强制劳动向引导罪犯自觉劳动的方向转化,使劳动改造成为促进罪犯思想改造,矫治扭曲心理、培养职业技能的重要手段,从根本上消除罪犯监禁人格,培养罪犯积极社会角色意识。在新的形势和任务要求下,我们必须不断深化监狱体制改革,创新劳动改造行刑理念,充分发挥劳动改造的功能作用,更好地服务于和谐社会建设。监狱企业应尽可能为罪犯劳动改造提供与社会发展相适应的劳动场所和岗位,按照市场化要求对罪犯进行技能培训,为罪犯再社会化创造有利的条件。另外,在实际工作中,要避免“监狱企业完全市场
化”“绝对单一生产模式”“监企绝对分开”“监狱经费依、、、赖监狱企业发展”等认识误区,以确保监狱生产的刑罚执行 作用,并通过劳动改造对罪犯进行思想教育、心理矫治、职 业技能培训,使罪犯在服刑期间顺利完成社会化过程,有效 降低重新犯罪率,切实贯彻落实监管改造“首要标准”。参考文献: 参考文献:
①《马克思恩格斯选集》第二卷。②《论辩证唯物主义和历史唯物主义》《斯大林选集》。③吴爱英.在全国监狱劳教教育改造工作会议上的讲话〖J〗 《中 国监狱》2010(5)第 12 页。④张成书 金保国 邹孝武.以人为本视角下劳动改造功能探讨 〖J〗 《监狱工作研究》2009(6)第 37 页。⑤谢西良 寇新功.经费保障 劳动改造 人力资源〖J〗 《监狱工 作研究》2010(4)第 22 页。⑥王林.新时期劳动改造存在的问题及前瞻〖J〗 《监狱理论研究》 2006(2)第 40 页。⑦高建刚.监狱体制改革背景下的监狱生产职能定位探析〖J〗 《监狱工作研究》2010(4)第 7 页。11
第四篇:美国监狱文化
《肖申克的救赎》《空中监狱》——美国的监狱文化
文字总编:陈冉
一组文字编辑:纪驭亚
徐臻杰
罗婧瑛
冉开学
【片头出】
【主持人】“世界电影巡礼,与电影一起去旅行”,观众朋友大家晚上好。欢迎收看第X期《世界电影巡礼》,我是XXX。随着《越狱》在中国内陆的掀起,大家把关注的目光投向了美国的监狱文化。与美剧相比,电影则显得更为凝练。今天为大家介绍两部经典影片《空中监狱》《肖申克的救赎》,这两个监狱一个天上一个地上,有意思吧?下面让我们先跟随经典影片《肖申克的救赎》来窥探美国的监狱文化吧。
【画面+同期声】影片00:59——06:34(中间可剪)
银行家安迪,在一个失意的深夜之后,被当作杀害妻子与情夫的凶手送上法庭。妻子的不忠、律师的奸诈、法官的误判、狱警的凶暴、典狱长的贪心与卑鄙,将正处而立之年的安迪一下子从人生的巅峰推向了世间地狱。他被判无期徒刑,送进了固若金汤的鲨堡监狱。
【画面+同期声】影片15:20——16:02 随着安迪的身影,我们可以看见美国犯人基本上都是单间关押,每天统一起床,统一就寝。这样做,最大的问题就是导致关押罪犯的数量少,监狱容量不大。但与其益处来说,这一问题也就不足为道了。罪犯单间关押,首先是不用考虑犯人之间会发生冲突,再配合上简单实用的门禁系统,大大节省了夜间的警力;其次,单间关押也避免了犯人之间利用警察监控不到的机会相互传授犯罪经验;第三,单间关押适当地为罪犯个人保留了一个独立自由的空间,有助于罪犯在严格的监控下有一个适当地放松和休息。当然,犯人也不是随便可以呆在监舍的,必须统一进入和离开,有时间规定。而一旦离开监舍和其他犯人相处时,马上就会有狱警进行全面的监控和管理。我们国家则不同,一个监宿十来号人,所以很少有一二百号人的小监狱,而且狱警管理很不到位,与其说是管理方式的不同,到不如说是管理理念的不同。从监狱执行刑法这一功能来说,我们对监狱的管理理念远不如美国科学、实用、有效。
【主持人】被冤枉的安迪努力使自己适应监狱的生活,虽然监狱里仍然存在暴力,变态等现象。但是我们仍能从影片中窥见美国监狱一些细节上的管理的卓越。
【画面+同期声】影片10:34——12:34
41:07——42:37 在犯人的管理上,美国的监狱一些细节上的管理非常注重科学性和监狱的安全性。比如说,当安迪刚送到监狱时,一些老犯人在旁边大喊“新犯人!新犯人!”起哄围观,而狱警并不阻止。当犯人们在看电影时,看到电影里的女主角摆动秀发时,一起打口哨、高声呐喊时,狱警也没有出面制止。在我们看来,犯人应该老老实实的,像这种起哄呐喊是一种严重挑战监狱秩序的行为,应当受到严厉惩罚,但美国的狱警根本不当回事。为什么?这是因为美国监狱已经注意到当罪犯长期生活在一个封闭失去自由和单性的空间里时,心理会感到极度的压抑和郁闷。如果任由这种情绪积攒的话,最终会爆发导致大的问题事故。就像对待洪水,鲧的堵法不如禹的疏导法。我们自己也有体会,心情郁闷时,大声喊几声,就会感到舒服一些。所以,适当给犯人一个发泄的机会和方法,就是在给犯人进行心理减压。让犯人在可控制的范围内呐喊,甚至是适度地打架,而狱警不去干涉,都是一种缓解压力的很好的手段,尽管在我们看来不可思议,无法接受。
这种管理方式具有很大科学性,就是现在我们监狱近年才开始使用的心理矫治方法。我们与美国差了五十年,美国监狱已经把这一方法融会贯通到监狱管理的每一个角落,而我们在实际运用中连基本的观念都还没有。
【主持人】即便在犯人的管理上,美国的监狱一些细节上的管理非常注重科学性和监狱的安全性。但是从精神上限制自由的体制化却是我们无法忽略的问题。安迪长时间的生活在监狱之中,老布的死给了安迪很大的刺激,瑞德的一席话则让安迪十分震撼。然而我相信,被震撼,深思的不仅仅是久待狱中的安迪。
【画面+同期声】影片59:05——60:24 “first you hate them ,then ,you get used to it ,enough time passes…you get so ,you depended on them , that is institutionalized.(起初,你讨厌它,然后逐渐地习惯它,足够的时间后,你开始依照它,这就是体制化)。”“institutionalize”翻译过来的意思便是:使…制度化,使…一成不变。从这解释里可以抽象出成两个字那便是“同化”,对一个个体来讲,体制化的过程就是同化的过程,是一个个体在群体里或社会里,被大多数思想所同化的过程,而当这个群体或社会的思想不是一个多元化的空间时,这种同化的过程就变得越加厉害了。影片中一直试图给我们展现一个被强烈体制化(同化)的世界(监狱),典狱长,狱警以及监狱里的各种制度等等,都成了这种体制化(同化)的工具。
人被制度化的好处就是,让人学会了守规矩。“没有规矩,不成方圆”,你可以不是一个好人,但你不能不守规矩。只有让这些曾经视法律如无物的人不敢侵犯国家制定的制度,才是他们不会重新犯罪的最根本的保证。制度化是一把双刃剑,在让犯人守规矩的同时,让他们失去了在社会生存的能力。就像一只鸟,当它适应了笼子里的生活,听命于人时,就无法再在大自然种存活下去。做为制度化带来的伤害,在《肖申克的救赎》中进行了深刻的描述。老犯人布鲁斯就是最典型的受害者。通过正途获得重新融入正常社会机会的犯人出狱后因为各种各样的原因又会重新遇到挑战。但因为时间的流逝和服刑的经历使丢掉了曾经的希望,丢掉了本该具有的那份面对困难勇于接受挑战的勇气(在监狱里挑战就意味着违反监狱的管理,意味着将受到严厉的处罚。)。因为人生最美好的时光在监狱里度过,让他们失去了学习适应社会的最佳时机,等年老定型后,再重归社会时,反而没有了获得自由的喜悦,只会感到恐惧。面对生活中的恐惧,他们只想回到适合自己的地方,就是那所耗费了自己大部分人生的监狱。只有在那里,他们才能找到熟悉,才不再担惊受怕。这也正是安迪为工友争取啤酒,历经八年建设一个图书馆,让狱友读书,冒着肯定被关禁闭的惩罚还要放《费加罗的婚礼》让大家听的原因,那就是:无论在什么样的环境中,都不能放弃理想,放弃希望,放弃生活。
【主持人】当然,我们每个人都没有生活在监狱里,所以也根本就无法感觉那种身体上的对自由的限制的痛苦,可这并不表明你的灵魂,精神上就是自由的。每个人不自觉地都在受到体制化(同化)的影响,没有人能够逃脱这种被体制化(同化)的命运。只要你现在问一问你自己:我还是不是自己以前想象的自己?我还是我自己吗?或许你就能感觉得到了。
自由是埋在心里的一枚种子,需要我们不时用自己思想的泉水去浇灌。影片中的安迪为了让拯救那些囚犯,不只一次地为他们争取到了自由的阳光。而我们呢?谁来拯救我们自己呢?我想,除了我们自己,还会有谁呢?!同样的《空中监狱》中的主人公卡麦伦坡依靠自己拯救了大众。
【画面+同期声】影片14:30——17:38(可剪断)
卡麦伦坡在假释回家的途中登上空中监狱,但这踏空中监狱正巧搭载一批全美最残暴凶狠的犯人,准备运送到另一个新落成的高度保全监狱去。从杀人王的出现到各项严格的检查以及这架空中监狱的独特设施,我们所感受到得不仅仅是这批犯人的嫉妒危险,更能感受到其制度的严密和科技的发达。或许影片的拍摄在大家看来觉得与实施大相径庭,但是无论是搜身或是为其特制的空中隔离牢房我们都可从中看出一丝不同。相对我国,美国更依赖于科学技术,使其达到更为高效的管理。
【画面+同期声】影片18:15——18:37
尽管有高科技作为保障,但是狱警的有心为之则使空中监狱一度成为让犯人的天下。由此我们可以窥见,人才是主要的,完全依赖于高科技并不能使美国的犯人安全转运。制度的完善更多的是人为的因数。
【主持人】狱警与罪犯的勾结人为的瓦解了严密的高科技为支持的空中监狱,但是我们的主人公卡麦伦坡也凭着自己的聪明才智英雄铁胆解救了众人,为该部影片画上了完美的句号。这一期的监狱文化够特别的吧?天上地下为您尽数说了个遍。下期节目,我们将带领您到XXXX去领略它们的风采。“世界电影巡礼,与电影一起旅行!”这里是《世界电影巡礼》,我们下期节目再会。
第五篇:监狱文化构建浅谈
文章标题:监狱文化构建浅谈
一、我们正身处文化时代
人类至今已经历了三种时代,制造出了三种力量。从有文明史开始直至近代资本主义时代,是人类的政治时代;政治时代依靠政治力,政治力表现为军队,表现为武装暴力。人类进入近代资本主义时代,就跨进了经济时代的大门,社会的经济力跃居于人类创造世界力量的首位。资本决定
一切,资本改变一切。社会的经济力来源于资本的力量,在资本运动的基础上建立了国家,国家反过来服务于资本的运动。以资本为标志的经济力魔术般地从地下唤起了无数工厂,在陆地上奔驰起数不胜数的火车、汽车。进入20世纪80年代,日本首相大平正芳率先提出“文化时代”的概念,并宣称日本从此进入了文化时代。与此同时,人类惊讶地发现,有一种力量以不可阻挡之势勃发而生,这种力量一直伴随着人类而存在,只不过一直处于从属地位,从属政治力和经济力,从未独立地发挥过作用;这种力量就是文化力。20世纪末,文化力突然显得如此地位显赫,以至政治力、经济力的发挥也要借助文化力才能达到目的。许多政治家、企业家都不得不相信今后将由文化力来改变社会。今天的文化就是明天的经济,拥有文化力就拥有国富力,可以说,现代国富论就是文化力论。
直面这种时代格局,各级政府、组织以及企业等,在感受文化魅力的同时,也在思考着自身的文化建设,在文化的葱茏与萧条中,经历兴盛与衰败。作为监狱这一特殊的国家机器,其作用的有效发挥同样需要文化的灌溉与支撑。那么怎么认识“文化”及“组织文化”呢?“文化”一词,在中国经典中指人的后天修养以及对客观物质世界的改造,而西方的“文化”一词来自拉丁文Cultura,其涵义指对人本身的开发与修养。也就是说,文化的根本涵义是人对自然与自身的双重开发与培植,又可以说,文化是指人的精神创造,是人们在思想观念和心理状态上所表现出来的特征、风格和样式,其中价值观是人精神世界的核心,是文化的脊梁。离开价值观人类将无法创造文化,也无所谓文化。因而,我们很好理解,组织文化就是组织成员的共同价值观体系,它使组织独具特色,区别于其他组织。
二、监狱的文化现状
监狱作为专政的工具,履行着惩罚与改造的职能,并以改造人为宗旨,同时承担着监管改造与生产经营的双重任务。由于它的特殊属性,加上它的相对独立封闭性,其文化首先表现在物质层面,如戒备森严的高墙电网、铁门铁栏栅,一栋栋控制严密的监舍,囚犯清一色的囚服,警察统一的警服。对社会意味着阴森和恐怖,对内部则表现为强制和服从。随着社会的进步和国家行刑执法的日渐规范,国家出台了《监狱法》,监狱自身也制定了许多制度和办法,执法的各个环节都有制度可依,在所承担的生产经营领域,也出台了若干制度和办法,特别是监企分开运行,有许多规划性的文件规范公司的运作,促进公司的发展,此时的文化表现在制度层面,制度是监狱内部各项工作的依据,制度面前人人平等。对社会展示出公平和规范,对内部则表现出刚性,强调纪律、监督和约束。目前,监狱的文化就处在物质及制度层面,当然近几年也跟随时代的脚步,提出过监区文化、企业理念,也举行了一些活动仪式,强调共同的价值观和愿景,等等。尽管星星点点、零零碎碎,但依然能使人隐约感到监狱文化的精灵在萌动,“制度是文化的前奏”,我们很快就将触摸到文化的内核,跨入文化的精神层面--共同价值观的构建。
三、监狱文化的构建
一句话成不了文化,几句口号、几个仪式也成就不了文化,文化是一个系统工程,是共同的价值观、行为方式、愿景等,是一个在单位内部没有边界、在工作流程上没有断层、在内部的各区域没有禁区的精神尤物。而且一旦形成,人的积极性、主动性将得到充分发挥,人人都知道该做什么和不该做什么,人自主管理的意识增强;制度作为一种刚性的约束性的东西,不再显得那么重要,每个人都是一个SUB(战略事业单元),事情将被做得比想象的好。文化有如此的效用,为什么很多单位、企业却不能享用呢?为什么有些单位也仿佛提出了理念价值观,却没有多大的效果?一切的根源在于文化的构建。
1、构建的原则
通俗易懂原则:提出的理念、价值观,用文字表达出来时要通俗易懂,理解时要能准确,不能有歧义,不能晦涩难懂,似是而非。否则弄不懂、把不准,不可能内化为精神诉求,也不可能指导行为。
切合实际原则:理念、价值观,要切合单位的实际情况,要有针对性和操作性,缺什么,补什么,需要什么,倡导什么,不能脱离单位的现状,空谈理想、愿景。要能够贯彻得下去,人们经过努力可以达到,要符合行为特点,满足功能的要求,脱离实际的模仿,最多只是夹生饭。
成长性原则:所倡导的理念、价值观要有一定的前瞻性,成长性,要能引领单位的发展,让人们看到希望,看到蓝图,并愿意为之而奋斗。同时要能促进国家精神文