第一篇:2014上半年重点工作闭环落实推动会会议心得
2014上半年重点工作闭环落实推动会暨2014年上半年
物业经营分析会心得
6月14日参加了公司2014上半年重点工作闭环落实推动会暨2014年上半年物业经营分析会,各项目分享重点工作推进成果、总公司对发布的各项制度和要求的宣贯,5月各项目重点工作进展情况的排名通报。15日各领导对整个物业经营情况整体阶段总结。会上对各项目重点工作闭环落实情况进行了一一分解,高总以及钱总物业针对各项目亮点推进、存在的问题、整个运营状况的全面的点评,也提出很多合理化的建议,感想颇多。
虽然此次我们项目通过全体领导员工的努力,在各方面有了一个较大的提升,包括公司制度以及总公司推行的一些重点工作,都能很好的贯彻执行,在执行力方面体现的比较突出,从而得到了总公司领导的认可表扬,但是不论在基础管理、员工服务意识、基础性以及专业性培训等方面距离要求比较大,这使我感到前所未有的紧迫感。如何改变现状进一步提升这也是下一阶段重点工作内容之一,只有先保证我们自身一些优点能够有效的保持与延续,在这个基础上进行改进提升,才能使整个项目工作开展标准化,专业化。
为响应总公司领导对加强员工关怀制度建议,公司应通过了解整个团队士气、氛围和效率,分析员工心态与工作状态,掌握员工关怀的需求状况,确定整体改善的思路与关键点,制定有针对性的关怀方法,使员工感受到“多层次”关怀,增强员工对公司的归属感、认同感以及忠诚度。加强培训制度的落实,培训是每个企业不可缺少的一个环节,也是保证员工工作专业化、标准化的途径之一。怎样保证培训工作有效性,而不是走过场,应付检查,首先应在课程内容多样性上做文章,不应局限在工作范围内,内容应涉及面广,丰富有趣,让员工切实能从中学到知识和为人处事的道理,从而避免员工对于公司培训较大的抵触以及应付心理。
加强日常考核,公司奖惩制度落实在日常工作中,让真正工作负责认真的员工得到认可和奖励,在团队中间体现多一些正能量,让落后员工感到压力,从而调动积极性,并逐步得到提升,这可使整个团队大大提高工作效率以及执行率。
时间是不等人的,通过此次会议也深深的感到压力,但是我们会将压力转化为动力,为了公司以及员工的明天,大踏步前进。
第二篇:在20XX年全州推进重点工作落实会议上的讲话
在20XX年全州推进重点工作落实会议上的讲话
今天会议的主要任务是,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。这既是一次大战,也是一次大考,各级各部门特别是各级领导干部要扛起责任,统筹兼顾,巩固好来之不易的防控形势,全面恢复好经济社会运行秩序,努力把今年的各项目标任务完成好,确保在大战大考中交出优异的答卷。
今年以来,新冠肺炎疫情对经济社会造成了巨大冲击,我们面临的形势更复杂,发展的压力更大,实体经济困难更多,实现“双过半”目标任务时间更紧迫。3月18日,XJP总书记主持召开中央政治局会议,研究部署统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作,为我们指明了方向。同日,省委召开全会,要求我们以实干实效,交出满意答卷,昨天,省政府对做好两项工作作出了具体安排。经过综合研判,我们对统筹抓好疫情防控和经济社会发展的信心不减、力度不减、效果不减。我州怎么抓,才能交出两个大考的优异答卷,才能夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”。当前,我们最紧迫的、最关键的、最重要的是做好以下五个方面工作。
第一,着力推动实体经济发展。就是要帮助实体经济攻坚克难,实现高质量发展,这是当前的首要任务。重点要解决好三个方面的问题。
一要切实提高抓实体经济重要性紧迫性的认识。认识问题是首要问题,是决定实体经济发展的重要思想基础。尽管这些年来,我们在打好三大攻坚战上取得了显著成效,在基础设施建设和社会事业上均取得了长足进步,产业发展来势很好,但实体经济仍是我州的一块突出短板。主要表现在与周边地区相比,我们实体经济的总体状况仍然是散、小、弱。实体经济是经济发展的造血剂,因为造血功能不强,必然会导致我州区域经济贫血,所以我们要把补齐实体经济短板作为当前各级政府最重要、最紧迫的任务来抓。过去我们集中精力抓脱贫攻坚、打三大攻坚战,抓基础设施建设,为实体经济发展奠定了坚实基础。从现在起,我们要集中精力抓实体经济发展,实体经济对于经济发展、财政增收、扩大就业等都是至关重要的,如果还没有这种认识的话,我们经济发展是十分危险的。我们要牢固树立抓经济工作就是最大的政治任务,抓实体经济就是以经济工作为中心,牢固树立实体强则经济强,实体强则湘西强的强烈导向,凝聚强大的共识与合力。
二要及时兑现政策最大限度降低疫情对实体经济的影响。要把落实好各项惠企政策,作为帮助实体经济渡过难关的最关键举措。我州实体经济本来就散、小、弱,抗风险能力不强,现在又受到疫情影响冲击,发展步履维艰,面临巨大的困难。所以,我们各级党委政府当前抓实体经济,最关键的就是兑现各项惠企政策,把各项惠企政策落实到位,帮助实体经济克难攻坚,渡过难关,把疫情的影响降到最低程度,这是决定实体经济成败的关键。如果没有及时的政策兑现支持,受疫情冲击,大浪淘沙,我州将会有部分企业一个一个倒下,将对我州经济造成极其严重的后果。因此,国省州密集出台了支持企业渡过难关的系列政策措施,就是着眼解决这些问题,是雪中送炭。对于这些政策,我们都要认真学习,切实增强落实政策的责任感和紧迫感,真正把落实政策和兑现政策的责任扛在肩上,不要等企业来找我们,要主动上门为企业搞好服务,兑现政策,帮助企业复工复产,实现达产。
三要为实体经济发展解决好要素保障问题。实体经济发展是需要营养的,需要各种要素保障。我们要搞好实体经济发展的要素保障,为实体经济提供最基本的生存条件。要帮助企业解决好用电、用地、资金、人力资源、交通运输、物流等问题,要尽可能降低企业成本,包括租金成本,尽可能减轻企业负担,帮助企业轻装上阵,渡过难关。各级各部门要下沉服务,及时帮扶重点企业,回应企业关切,解决遇到的各种问题,县市长要每个月调度20家重点企业,对园区亲自调度,州直农业、工信、商贸、粮食等相关部门要加大申报力度。
第二,着力推动产业园区发展。园区发展水平是衡量一个地区发展质量、发展水平、发展规模的重要指标。近年来,我们集中力量抓三大攻坚战、重大基础设施建设、产业体系构建、营商环境优化等打基础、利长远的工作,但是我们要看到,我州对园区发展重视程度还不够高、研究不够深入、着力不够精准,导致我州园区综合得分排名在全省一直靠后,从省里公布的2018年考核结果来看,亩均产值、亩均投入、亩均税收等30项考核指标均排名靠后,有些指标甚至为零。在全省133家省级及以上产业园区中,仅湘西高新区、泸溪高新区进入前100位,排后10位的我州占6家。产业园区是承接产业转移的重要载体,对推动高质量发展具有至关重要的作用,没有产业园区的高质量发展,我州的高质量发展就是一句空话。各级各部门要充分认识到产业园区发展的重要性、紧迫性,坚定不移地推动产业园区发展。
一要建立一套科学考核体系。要认真学习《湖南省人民政府办公厅关于加快推进产业园区改革和创新发展的实施意见(湘政办发〔2018〕15号)》《湖南省开发区调区扩区和退出管理办法(湘政办发〔2018〕19号)》《湖南省省级及以上产业园区综合评价办法(湘园区〔2018〕2号)》等文件精神,对标对表抓园区发展。要认真对照发展质量、发展实效、发展动力、资源环境、园区管理这5大类30项指标,以“亩产论英雄”为导向,以单位土地面积生产总值、税收、投资等为主要指标,科学制定我州产业园区考核评价办法,使之成为加快园区发展的目标导向。对园区发展,州政府实行奖励政策,今年对考核排名靠前及进位较快的园区,在全省排名较上一前进5位以上的,奖励园区有功人员10万元,进10位以上的,奖20万元,进20位以上的奖30万元,并对绩效奖金基数上浮20%-30%;对考核排名最后的,不仅要通报批评,还要对绩效奖金下浮20%-30%;对工作落实不力并造成严重后果或不良影响的,严格按照有关规定严肃问责。
二要全面落实支持园区发展的系列政策。为了加快推进产业园区发展,努力把产业园区建设成为我州承接产业转移集聚区、改革开放先行区、科技创新引领区、创新创业示范区、高质量发展先导区,今年,州委、州政府从体制机制、节约集约发展、考核评价等方面出台了系列政策,县市人民政府、州直相关部门要抓紧研究制定落实细则,推动各项政策的落地见效,形成抓园区高质量发展的合力。要理顺园区管理体制,考虑到省里是由省发改委管理园区,我州的园区有工业园区、农业园区、商贸物流区、旅游景区等,比照省里,我州所有园区都由州发改委统筹管理,部门履行行业管理职责。今年,我们要力争产业园区技工贸总收入达到500亿元,税收达到30亿元,成功创建国家级高新区。
三要着力提升园区承载能力。要进一步加强产业园区基础设施和服务设施配套建设,按照产业园区发展所需,配套完善电力、燃气、供水、通信、道路、消防、防汛、人防、治污等基础设施,以及为企业服务的海关、公共信息、技术、物流、金融、保税物流等服务平台,特别是被省里通报的3个工业园区,要按照要求建成污水处理厂。要加大园区投入,确保今年完成园区投资80亿元以上。要加快推进“135”工程升级版,今年建成一批标准厂房,以后每年根据产业发展需要新建一批标准厂房。要加快产城融合发展,统筹推进产业区、居住区、商贸区建设。要积极开展与国开行等政策性银行合作,争取更多的政策性金融支持。
四要抓好园区招商引资工作。没有企业入驻的园区,只是一个搭建好的舞台,而没有唱戏的人,就不产生经济效益,反而会浪费资金投入,从某种意义上讲,这就是典型的形象工程、形式主义。所以,我们要抓住招商引资这个关键,发挥我们已有的招商引资好经验好做法,抢抓承接产业示范区建设机遇,精准对接重点区域、重点产业、重点企业,建立产业园区招商项目库、企业库、政策库,搭建全州招商引资信息共享平台,加强与粤港澳大湾区、长江经济带、京津冀、长株潭、成渝地区、山东等发达地区的园区、商会、企业对接合作,紧盯产业转移意向园区和企业,特别是三类500强、上市公司、行业龙头企业和战略投资者,创新招商引资方法,加大以园招商以项目招商力度,招引更多大企业、大项目落地。同时,我们要加强招商项目跟踪服务,确保招商项目早日落地,早日投产,发挥效益。粤港澳大湾区是我州招商引资、承接产业转移的重点目标地区,我们要积极对接省里出台的《对接粤港澳大湾区实施方案(2020-2025年)》,务实推进交通、产业、科技等8大领域30个方面对接合作,州发改委要在4月底前,制定我州的实施方案。
第三,着力推动放管服改革优化营商环境。没有放管服改革的不断深化,没有营商环境的不断优化,我州实体经济、园区发展就没有比较优势、竞争优势,也就没有发展优势。过去两年来,我们在深化放管服改革和优化营商环境方面做了大量卓有成效的工作,但仍然存在对标国省要求不够,改革重点不突出,效果不理想的问题,还有很多重大改革事项没有完全落地,仍然处在攻坚克难、爬坡过坎的关键时期,我们要一鼓作气、毫不松懈地打好深化放管服改革优化营商环境的攻坚战。
一要全面落实政务服务导则。我州政务服务导则是各级各部门开展政务服务的行动纲领。我们要对标导则标准,切实抓好落实,上半年要全面推进,下半年要按照导则运行到位。要着力推进“三进”全面到位,着力推进技术支撑和数据共享到位。要按照“五全五办五公开”要求,统筹推进线上、线下政务服务平台建设,打造办事更快、效率更高、服务更优、营商更佳的政务服务环境。要全面推进“一件事一次办”改革,聚焦企业群众最急、最盼、最难的事,构建“一次告知、一次表单、一次联办、一次送达”闭环,实现“一件事一次办好”。6月底之前,实现省200件事项网上一次办理,乡镇139件、村(社区)69件事项实现统一办理,这是硬目标、硬任务。
二要全面落实工程建设项目审批制度改革。工程建设项目是行政审批改革中最难啃的“硬骨头”。过来,工程建设项目审批手续复杂,涉及部门多,办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题较为突出,企业和群众意见很大。各级各部门要咬定目标,落实落细改革具体任务,统一审批流程、审批系统、管理体系、监管方式,加快构建“多规合一”业务协同平台,全面实现“一网通办”“不见面审批”,为推进项目建设提供高效便捷的审批服务。
三要全面推进园区工程建设项目区域评估。各类园区要对工程建设项目在土地出让或划拨前,矿产资源、节能、环境影响、地质灾害危险性、地震安全性、水资源、安全等评估评价论证事项实行区域评估,制定区域评估细则。新入园项目免费共享评估成果,不再进行单独评估,推动项目快速高效落地建设。对不涉及有毒、有害及危险品的仓储、物流配送项目等一批基本不产生生态环境影响的项目,统一不再纳入环评管理。州政府已经印发了《全州产业园区评估工作实施方案》,由住建、发改牵头其他部门配合,6月底前全部完成,各级各部门要按照方案指标体系,按时做好工作,落实到位。
四要全面开展营商环境评估。州政府继续开展营商环境第三方评估,建立综合评估加降低企业成本、最多跑一次、工程项目审批“1+3”评估体系。不断完善工作推进成效现场考核评议制度,增加企业、群众评议分值权重,把现场评议面延伸到县市区和每个产业园区,全面构建政务服务“好差评”评价体系,强化考核结果应用,倒逼各级各部门改进工作,改进服务。
第四,着力加快项目申报和建设。去年,全州固定资产投资负增长4.9%,今年1-2月份负增长24.7%,增速远远低于全国全省平均水平。如果我们再不抓好项目建设,与发达地区的差距将会越来越大。我们必须主动作为,抓好项目申报和建设,着力扩大有效投资,迅速扭转投资加速下滑的态势。
一要积极抢抓发展机遇。要抢抓重大政策机遇。受疫情影响,拉动经济增长的三驾马车,出口和消费影响很大,短期内难以恢复,加大投资成为稳经济稳增长的重要选择。近期,财政部提前下达了新增1.848万亿地方债、央行8000亿元专项再贷款再贴现、省里建立500亿元稳投资补短板强动能专项。国家发改委等部门出台了《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》等系列政策,国务院复工复产调研组也将会根据调研情况,在原有政策基础上,再出台相应政策。我们要积极对接争取,用好用活政策,充分释放政策红利。要抢抓重大战略机遇。目前,我们正处于国家重大战略机遇期,3月16日,国家发改委出台了《中西部和东北重点地区承接产业转移平台建设中央预算内投资专项管理暂行办法》,对承接产业转移安排专项资金;长江经济带、中部崛起、粤港澳大湾区等国家战略实施力度也将进一步加大,特别是加大基础设施补短板,推进高铁大通道及新型基础设施建设,为我州发展带来更多的机遇。要抢抓加大国家重点领域投资机遇。为了应对经济下行压力,国家加大了地方政府专项债券和中央预算内投资力度,专项债额度和范围大幅增加,在去年交通、能源、农业水利、生态环保、社会事业、城乡冷链等物流基础设施、市政和园区基础设施等7大领域基础上,增加了医疗救治设施、公共卫生设施、职业教育设施、城市供热供气等市政设施、城镇老旧小区改造等项目。中央预算内新增公共卫生设施、市政设施、在建或者已列入计划改造的老旧小区配套设施、物质储备设施等4大类投资项目,要求3月底前完成申报。各级各部门增强机遇意识,争取更多的项目资金支持。
二要加快推进项目建设。各级各部门要围绕重点项目建设的立项、开工、建设、投产等各个环节,协调联动、共同发力,加快推进项目建设,形成更多的实物工程量。州发改委要发挥牵头协调作用,建立完善重点项目调度机制,对投资500万以上的项目进行全面清理,列出新开工、竣工、未开工三张清单,分项目、分问题、分责任列出事项名目,通过跟踪调度,发现问题,解决问题,滚动推进。各县市区、州直相关部门要加强对本地区、本单位重点建设项目开复工情况调度,特别是抓好省州重点项目和上次21个集中开工的重点项目调度,对于没有复工和没有完全复工的,主要领导要深入项目现场,帮助协调解决困难和问题,推动项目建设全面转入正常轨道。要加快大兴寨、龙桑高速、吉首至铜仁高铁等重点项目前期工作,争取尽快开工建设。
三要加强项目谋划储备申报。要组织专门班子,重点围绕重点领域、关键短板和支持方向,依托全州资源优势和产业基础,结合编制“十四五”规划,远近结合,在基础设施、产业建设、生态环保、文化旅游、卫生医疗、健康养老、乡村振兴等领域,开发储备一批符合高质量发展要求和事关民生福祉的好项目、大项目,确保动态储备保持在2000亿元以上,产业项目在1200亿元以上,形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良性发展机制。要积极向上争取对接,做好项目的申报和跟踪,加强向上汇报、沟通、衔接,争取更多项目进入国家规划盘子,争取渝湘粤高铁、秀吉益铁路等一批项目纳入国省“十四五”规划和专项规划。各县市发改和财政在专项债申报时,两家的项目库一定要认真对接,完全匹配,不要各唱各的调,各吹各的号,要协调配合,同步录入,同步推送。每个县的财政和发改都要聘请一家专业机构,对所有的项目都要认真包装,要把工作抓在平时,打有准备之战。
第五,着力推动担当作为真抓实干。一分部署,九分落实。最近,省政府出台了2020年全省真抓实干25条督查激励措施,州政府也出台了关于真抓实干争取上级督查激励的通知,目的就是要健全和完善正向激励机制,调动各级各部门干事创业的积极性、主动性和创造性,形成强化担当作为真抓实干的鲜明导向。大家要积极进取,创先争优,跳起来摘桃子,推动各项工作落到实处、走在前列。
一要强化高位推动。州政府成立了推进重要政策重要决策落实工作领导小组,由我自己担任组长,并从相关州直部门抽调精兵强将集中办公,专门负责重要政策重要决策落实推进工作。各县市人民政府要参照州里模式,在3月底前成立领导小组和推进办,抽调精干力量抓好落实。州直重点职能部门主要领导要亲自抓、具体抓,成立推进专抓班子,高位推动落实。
二要强化统筹调度。近段时间,总书记对统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作作出了重要指示,省委全会对抓好疫情防控,推动经济高质量发展,全面深化改革等工作提出了明确要求,省政府对投资暨重点建设项目进行了安排部署,州推进办对这些重要政策重要决策都要统一调度,实行“一旬一调度,一月一通报”,对工作落实情况进行排名,并纳入政府目标管理,工作成效突出的要进行奖励,工作进展滞后的要约谈。3月底,对所有县市区和部门落实重要政策重要决策的情况要进行批评通报,今后每月都定期通报。
三要强化保障服务。每位副州长都要联系一个产业园区、一个产业链、2户以上州级重点企业,强化对企业的保障服务,帮助协调解决困难和问题。职能部门要增强服务的主动性、自觉性,切实扛起落实政策、推动发展、加强保障服务的责任。州县政务服务中心、园区管委会要服务企业发展,指导、帮助、代理企业兑现各项优惠政策。州推进办要切实履行推进、督促、协调的职责,定期梳理政策,定期交办、分批交办、滚动交办,推动落实。
四要强化协同配合。各级各部门要加强协作,密切配合,特别是州直部门要强化政策指导、业务培训,协同县市、园区、企业加快工作推进和政策落实,推动形成协同高效、齐抓共管的强大合力。
同志们,做好今年的经济工作,压力巨大,挑战巨大。推进重要政策重要决策落实,时间紧迫、责任重大。我们要坚定信心,克服困难,奋力拼搏,努力实现“双过半”,夺取疫情防控和实现经济社会发展目标的“双胜利”。
第三篇:建立完善政务督办机制 强力推动重点工作落实
建立完善政务督办机制 强力推动重点工作落实
凯里工务段 宋冰峰
铁路基层站段长期的工作经历,你会发现在日常的行政和安全管理中常常会遭遇一种类似“肠梗阻”的现象。会议翻来覆去地开,工作布臵来布臵去,结果问题、隐患依旧存在,规章制度、条例办法、决策措施形同一纸空文,工作仍然沿着老的套路有如蜗牛般艰难爬行。这种“肠梗阻”现象严重影响了铁路运输的现实安全,制约了企业的发展,使我们的工作变得僵化和麻木不仁,从而错失当前大好的发展机遇。究其原因,就是执行不畅、落实不力的问题,这是企业管理的弊端和大忌。问题不可小看,问题不解决一切皆为空谈。如何解决好执行力和落实力的问题应为各级管理者的当务之急。为此,我们必须在企业管理中引入政务督办机制,强力推动各项重点工作的全面落实,才能促进企业的不断更新发展。
一、分析执行不畅、落实不力产生的根源
1.思想意识陈旧。一些领导和干部存在畏难情绪,因怵难怕硬、捻轻避重的保守思想作祟,对棘手的工作不愿抓、不想抓、不敢抓;也有一些领导和干部就想出政绩,急功近利,没有理解科学发展观的真正内涵,对工作缺乏理性思考和科学决断,缺少披荆斩棘的创业精神;缺少奋力开拓、敢为人先、敢创敢试的创新精神;缺少敢碰硬的、敢抓乱的、敢治散的、敢纠错的大无畏精神。
2.作风不实。一些领导和干部缺乏基本的责任感,工作务虚,做表面文章,对上级的指示和要求虚以应付,对存在的问题和隐患不着认真细致的分析,不制定细化的可执行的贯彻措施,搞形式主义,以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,照本宣科作大面要求,会开完了、文件发了就不再管了,对执行和落实情况不闻不问,会上高呼“落实 落实再落实”,其结果是落而不实,议而不决。还有的领导和干部热衷于布臵工作,对布臵的工作从不进行追踪复查,工作完成没有,完成质量达不达标,心中无数,工作没有条理缺乏统筹兼顾,东一下西一下,弄得下级无所适从。
3.方法不对。有的领导和干部虽然有抓执行力和落实力的主观愿望,但由于方法欠妥,往往收效甚微。原因是缺乏科学的方法,在工作安排、部署上存在影响执行和落实力的几个障碍原因,一是对职工的岗位要求不明确;二是对职工的工作安排流程表述不清楚;三是对职工的工作标准、内容交待不明确;四是领导自己做不到,无法督导职工的实施工作;五是缺乏提供实施条件,没有真正联系实际,没有考虑到职工的实际工作环境、形势和实施的具体条件,使落实工作负重上阵,勉为其难跚跚推进。这些落实上的障碍因素比比皆是,从那些不具体、不科学、不明朗的文件、通知、指示中处处可见。这些行文内容和工作部署让职工无从入手实施,但行文就是命令,所以工作人员往往也就是将文行文,糊里糊涂地臆测实施,或者一拖再拖久而不施,导致工作部署落不到实处。
4.机制不健全。往往有些工作部署是“雷声大雨点小”,工作拉开的架势大,收到的效果小,有些工作老是议而不决、决而不动、拖而了之,关键就是缺少有力的、有效的机制和制度。
5.素质水平不高。有的干部心有余而力不足,愿干不会干,想干干不好,这就是能力素质问题。领导干部自己做不到,就无法督导职工的做好工作。
二、推行政务督办制度的目的和意义
推行政务督办机制目的就是要解决执行力和落实力不好的问题,通过建立完善的监督、检查、追踪复查和考核体系,促使逐级负责、分工负责、专业负责、岗位负责的全面落实,做到“事事有人盯、件 件有落实”和“有令则行、令行禁止”,根本消除“不落实的人、不落实的事”,促进规章制度、条例办法、决策措施的顺利贯彻落实,从而使企业的安全和经营管理步入有序可控和良性发展的轨道。
三、推行政务督办制度的方法和步骤
1.成立政务督办考核领导小组,由党政正职任组长,其他副职任副组长,相关科室负责人为成员。政务督办办公室设在行政办公室,负责政务督办的日常工作,签发督办通知,追踪落实情况,提供政务督办考核资料,每月通报政务督办考核情况。
2.明确政务督办范围。督办范围包括上级领导对安全工作的重要批示和交办的重要事项以及在各种讲话中明确要求督办落实的有关安全问题;各种会议确定的安全和经营重点工作;纳入段安全生产问题库的问题;上级领导添乘及检查中发现的重要安全问题,现场办公中议定的重要工作事项;各项安全管理措施和安全专项整治活动需要检查、督导落实的有关重要事项;人大代表、政协委员、职工代表及社会各界提出的涉及段安全生产的有关提案或要求以及其他需要督办的重要事项。
3.实施方法和步骤。政务督办通知书必须在督办问题和事项产生的当日或第二个工作日内由政务督办办公室下达到经办科室、车间负责人手中。经办科室、车间负责人必须在督办的期限内完成,并在督办期限结束之日的第二个工作日内认真填写好完成情况后将政务督办通知书返回政务督办办公室,未返回或逾期返回均视为未完成。经办科室、车间如对督办期限有异议,可在下达之时陈述理由经主管领导同意后方可调整。若无异议,必须在督办期限内完成。督办期限结束仍未完成也不能说明主管领导认同的特殊理由,视为未完成。虽在督办期限内完成,但未达到预期效果的视为落实不力,政务督办办公室将重新下达督办通知书。每月由政务督办办公室对在督办期限内未完 成督办问题、事项和落实不力的经办科室、车间负责人考核处罚意见,提交段政务督办考核领导小组审查通过后执行,并在单位《政务督办通报》上进行通报。
4.严格考核奖惩。经办科室、车间在督办期限内未完成督办问题和事项的,给予经办科室、车间负责人诫勉;落实不力的给予较重经济处罚。造成后果的按照干部责任制考核办法实行责任追究,直至降级、免职和撤职。
四、推行政务督办制度的工作要求
1.进一步解放思想、与时俱进,增强忧患意识、创新意识、机遇意识和岗位意识,树立以人为本的科学发展理念,坚持一切从实际出发,一切从工作需要出发,一切从客观效果出发,办实事、务实效、求实绩,坚决杜绝好大喜功、脱离实际、铺张浪费的歪风,把有限的人力、财力和物力用在解决实际工作中最直接、最现实的利益问题上,以全新的理念抓好落实,把企业的安全和效益实现好、维护好、发展好。
2.转变作风,坚决铲除形式主义、官僚主义入手,特别是领导干部要以身作则、率先垂范,带头精简会议、评比和检查、达标等活动,真正理解和运用工作会议及文件发布的作用,自觉从文山会海中解脱出来,从繁杂的应酬中摆脱出来,把主要精力放在抓落实上,深入基层、深入一线,到问题多、矛盾尖锐、工作展不开的地方同职工群众一起分析问题、解决问题、共谋发展。“一把手”要对重大事项、突出问题、主要矛盾和关键环节时刻放在心上、亲自拿在手上,抓紧抓实抓好,抓出成效。要大兴求真务实之风,不求虚名、不做虚功,坚决杜绝把说当成做、杜绝把说过了当成做过了的歪风,以奋发有为的精神状态和脚踏实地的工作作风,讲真话、报实情、求实效,集中精 4 力办大事、实事和好事,以实实在在、职工群众公认的政绩来赢得民心、检验落实。
3.要完善工作机制。一是要完善领导工作机制。坚持领导干部包保制度和承诺制度,领导干部年初要将抓落实事项公开承诺,并及时通报完成情况,接受群众监督。实行领导干部抓落实述职评议制度,并将评议结果与考核、政绩评定、评优树模和提拔任用等挂钩;二是要完善领导责任机制。全面推行重点工作领导责任包干制和定人员、定责任、定时间、定进度、定标准、定奖惩的“六定”制度,构建纵向到底、横向到边的责任体系,严格责任追究,对任务完成差的“一票否决”,取消评优资格,并公开检讨,限期整改,对严重失职的按照有关规定引咎辞职;三是要完善督查督办机制。实行重点工作和重大事项领导交办制、分管领导催办制、责任部门承办制、专门机构督办制,通过催报检查、联合督查、定期检查、职工评议等形式强化督促落实,采取面上督查与点上抽查相结合、督查反馈与通报典型相结合、日常督办与集中检查相结合,增强督查督办的实效性和针对性。
4.要创新、改进工作方法。创新是抓执行和落实的内在要求,创新的力度决定着落实的深度,要在创新中出特色,使决策与客观实际相符、工作思路与职工愿望相贴近、发展速度与职工承受度相协调;要细化任务抓落实,明确责任主体、目标要求和落实期限,将工作任务逐级分解落实到各责任主体,将责任和压力逐级传导,构成抓落实的责任链条,形成千斤重担人人挑,个个肩上有责任的工作格局;要突出重点抓落实。抓住牵动全局的问题和落实的重点、焦点、难点,找准关节点,选准突破口,确定切入点,集中力量逐项突破;要树立典型抓落实。抓落实要善于在各个领域培育典型,抓点示范,创特色,出亮点,使干部群众在抓落实中学有榜样,赶有目标,干有方法,改 有动力,激发抓落实的积极性和主动性,以点带面,用典型经验来推动全局工作。
5.建章立制,让推委扯皮的没借口,让造假政绩的没市场,让认真抓落实的和敷衍了事的不一样。在工作中要构筑工作、责任、督查、考核、奖惩等五大机制,确保抓落实取得实效,落到实处。
6.加强学习不断提高自身素质。规章制度、条例办法、决策措施执行和落实得好与不好,关键在人。而人的素质取决于学习。当前社会发展日新月异,新情况、新问题层出不穷,新的知识领域在不断拓展。形势逼人,不进则退,任务逼人,不学则退,要树立终身接受教育的终身学习理念。学习与政务督办工作密不可分,要拓宽学习途径,向书本学、向实践学、向他人学,不断更新知识结构,扩大知识面,加快构建当前工作所需的知识框架,完善学习资源共享机制,强化岗位培训,努力实现学习与工作的互动和互相促进。
7.提高把握细节的能力。古今兴盛皆在于实,天下大事必作于细。细节体现水平,细节体现效率,细节体现质量,细节体现境界,细节决定成败。要树立重视细节的工作理念,增强把握细节的本领。我们必须十分注重政务督办工作中的细节,做到大事不含糊,细节不马虎。要坚持认真负责的工作态度,切实增强事业心和责任感,狠抓落实,尽到最大努力,体现最高水平。要培养精益求精的工作习惯,严格程序,环环相扣,搞好衔接,一丝不苟,真正做到周全细致,不出纰漏。要注意在细节中把握规律,勤于思考,善于总结,在细中见精,细中见大,提炼出在细节之中蕴含着的事物本质和规律,用以指导工作、解决问题,提高政务督办工作效率和质量。
五、推行政务督办制度取得的实效
以我单位为例,原来单位是出了名的不落实,安全管理漏洞较多,设备质量连连下滑,安全隐患迟迟得不到有效解决,干部作风漂浮责 任心差,上级领导是看在眼里,急在心头,最终因防胀措施未落实酿成了“9.17”列车脱线事故。段领导班子经过深刻反思,痛心疾首之余,痛定思痛,痛下决心彻底解决执行力和落实力不好的问题,全力推行政务督办制度。通过一个月的严格考核,干部真正沉入一线检查、分析、解决问题,安全隐患正逐步得以解决,推诿扯皮的事情少了,团结协作的氛围浓了,更可喜的是线路设备正在整体逐步提升,10月份轨检成绩,线路优良公里提升了11个百分点,平均公里不良扣分下降了35分,全线无失格公里。
总之,好的决策措施能否取得成效,关键在于抓落实。唯有以全新的管理理念、科学的方法政策抓好落实,以埋头苦干、求真务实的作风思想推进落实的进度,以行之有效、监督有方、落实得力的机制确保决策措施和各项重点工作的贯彻和实施,企业发展的美好蓝图才能得以真正实现。
第四篇:市委书记在全市工作落实年暨重点工作推进会议上的讲话
市委书记在全市工作落实年暨重点工作推进会议上的讲话
同志们:
市委、市政府召开这次会议,主要是贯彻落实中央、省和潍坊市有关会议精神,总结工作,表彰先进,部署任务,动员全市上下进一步提振信心、鼓舞斗志,推动形成狠抓落实、大干快上的良好局面。刚才,大会对2018先进单位和个人进行了隆重表彰,特别是市委、市政府专门出台《关于表彰奖励财税贡献先进企业的实施意见》,对实缴税金过千万元企业进行大会颁奖,授予李继东等6名同志“青州人民勋章”,授予中化弘润特别贡献奖,并奖励董华友同志100万元。希望受到表彰的单位和个人,珍惜荣誉、再接再厉,争取更大成绩。全市各级各部门、广大党员干部和企业家都要以先进为榜样,自我加压、奋勇争先,为加快建设“五强四宜”美丽青州、决胜全面建成小康社会做出积极贡献。正月初七,春节后上班第一天,省委、省政府召开“担当作为、狠抓落实”工作动员大会,在全省吹响了“工作落实年”的冲锋号;正月初八,潍坊市召开工作落实年动员部署暨双招双引对外开放推进会议,拉开了新一年工作的序幕。我们要认真贯彻落实,以从严从实作风,坚定不移推动高质量发展取得更大突破。
下面,根据市委常委会研究的意见,讲五个方面的问题。
一、充分肯定成绩,坚定高质量发展的信心和决心
过去的一年,面对严峻复杂的经济形势和百年不遇的洪涝灾害,全市上下深入践行新发展生心,凝心聚力,攻坚克难,经济社会发展取得新的成就。在潍坊市2018经济社会发展综合考核中,我市取得第三名的好成绩,被评为优秀等次,并且获得双招双引、新旧动能转换重点项目建设、开放发展、平安建设等先进单位称号,获评优秀工作成果二等奖。
一是主要指指标稳中向好。
实现地区生产总值704.1亿元,增长6.7%,总量、增幅分别列潍坊八县市第3位和第2位.完成一般公共预算收入48.4 亿元,税收比重达84.5%。实缴税金过千万企业新增14家,总数达到53家。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到37893元、18865元,金融机构贷款余额498亿元,存款余额724.5亿元,分别较年初增加23亿元和25亿元;人均储蓄余额达到59263元,列潍坊八县市第1位。二是发展后劲更加充足。
三次产业比重达到8.41:42.76:48.83.三产占比超过二产6个百分点。建立总投资400 多亿元的乡村振兴项目库,现代农业产业园被评为省级园,九龙峪、胡林古田园综合体分别入选省级和潍坊市级培育名单,新落地开工项目132个,超同步智能制造等24个项目建成投产。新增潍坊市级以上企业技术中心20家,亚泰机械、金青云被评为省级“隐形冠军企业”,荣美尔生物入选省瞪羚企业培育计划。建成国家级花卉进出口检验检疫隔离圃,王木匠站获批国际联运资质,鲁新欧国际班列全面融入省级运营平台。八喜旅游网、花卉电子商务交易中心、中晨艺术网、快钢网、地主网等“五大网”发展迅速。三是知名度和影响力显著增强。
成功创建为全国文明城市提名城市,2018测评成绩在全省8个新进县级提名城市中列第1位,在全省15个县级提名城市中列第4位。全年接待游客1067.6万人次,实现旅游综合收入107.3亿元,被评为中国特色旅游休闲示范城市、中国旅游影响力10 强县市。荣获全国“守信激励创新奖”、全国“书香城市”、中国诗歌之城、第三届文化强省建设先进市等一批国家和省级荣誉称号,顺利通过国家卫生城市复审。四是城乡建设品质不断提升。
古城保护修复、东城建设同步推进,表海楼、参将署等历史标志性建筑,新档案馆、市民活动中心等重点工程加快建设。实施云门山南路、卢郭路等34条道路建设改造,完成7843套棚改旧改、112个老旧小区综合提升,60%以上村庄达到美丽乡村AB类标准,7个村分别入选国家和省级传统村落、首批美丽村居建设省级试点。云门山森林公园二期建成开放,空气质量优良天数达到231天。五是民本民生持续改善。
完成民生支出49亿元,占一般公共预算支出比重达到83.8%。新建、改建中小学及幼儿园30处,城镇新增就业1.3万人,新建养老机构、示范性社区养老服务中心等16处,被确定为省市县三级联合购买文化惠民演出试点市。深入开展扫黑除恶专项斗争,打掉黑社会性质和涉恶类犯罪组织22个。六是干部作风全面加强。
深入开展“作风建设年”活动,健全干部一线考察使用正向激励机制,坚决打击各种不正之风,全市形成风清气正、干事创业的浓厚氛围。特别是在抗灾救灾、棚改旧改等艰难险重任务面前,各级各部门尽职尽责,党员干部冲锋在前、连续奋战,展现出强烈的使命担当和扎实的工作作风。总之,过去的一年,是经济社会持续发展、各方面发生深刻变化的一年,是亮点频现、令人振奋的一年。成绩的取得,得益于我们探索确立了一条符合新理念要求、符合青州实际的发展路子,得益于有一支开拓进取的干部队伍,更离不开广大群众的理解、支持和奉献,漫透着方方面面的心血和汗水。今天受到表彰的先进单位和个人,就是全市各个领域、各条战线涌现出来的典型代表。在这里,我代表市委、市政府向你们表示热烈的祝贺,并向所有为青州发展作出积极贡献的社会各界,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我们发展中还存在不少问题和短板。一是动能转换任务非常艰巨。从全市看,我们结构性矛盾非常突出,产业结构偏重,产业链条较短,附加值比较低。全市474家规模以上企业中,传统机械、化工类企业就达268 家,占56.5%,主营业务收入占到70%以上;高新技术产业产值占规模以上总产值的比重仅为26.2%。二是乡村振兴任重道远。实施乡村振兴一年来,总体上看,工作仅仅是平推平拥,到目前没有形成什么亮点,就连我们的优势也没有得到充分利用和发挥,甚至环境卫生都没有打扫好。三是与先进地区相比还有不小差距。地区生产总值,诸城市2013年是642.7亿元、2018年是877.7亿元,我们分别是504.3亿元和704.1亿元,差距由138.4亿元扩大到173.6亿元;一般公共预算收入,诸城市2013年是57.1亿元,2018年达到728亿元,我们分别是34.3亿元和48.4亿元,差距由22.8亿元扩大到244亿元.实缴税金过千万元工业企业,2018 年诸城市49家,我们30家,其中过5000万元的诸城16家、我们7家,过亿元的诸城9家、我们3家;诸城高新技术产业产值占比已经达到47%,高于我们20.8个百分点;诸城目前有8家上市公司,我们境内主板上市企业还没有实现零的突破。进出口总额,诸城市2018年实现116.6亿元,接近我们的2倍。对此,我们一定要保持清醒头脑,全面对标先进,查找自身不足,以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和危机感,强化担当、快干实干,迅速掀起奋起直追的新热潮。四是防风险守底线的压力不断加大。当前,政府债务、金融风险压力较大,特殊利益群体诉求强烈,安全生产、环境保护、社会稳定、网络舆情、食品药品等方面不容有丝毫松懈。五是干部作风有待加强。有的同志思想观念、发展理念跟不上时代步伐,达不到高质量发展要求;有的作风不严不实,研究工作不深入,抓不出亮点;有的大局意识不强,对职责边界上的事推诿扯皮、踢皮球;有的政治敏锐性不强,底线意识、纪律规矩意识淡薄,等等。对此,必须引起高度重视。
2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年。关于今年的工作,全市经济工作会议明确提出了“123633”的发展思路,即以建设工业强市、旅游强市、文化强市、花卉强市、生态强市和宜居宜业宜游宜养“五强四宜”美丽青州为目标,加快乡村振兴、民营经济发展“两个突破”,打好防范化解各类风险、稳定脱贫致富、生态环境保护“三大攻坚战”,打造青州制造、青州花卉、文化青州、青州全城旅游、康养青州、青州物流“六大品牌”,狠抓城市文明、公共服务、民生保障“三个提升”,强化党的党的建设、改革开放。双相双引“三项支撑”,这一思路完全符合中央能导,符合省委、省政府和潍坊市委、市政府要求,符合青州发展实际,关键是落到实处。全市上下要珍惜发展机遇,直面困难挑战,坚定信心、鼓劲加压,努力谋求新作为、实现新跨越。
二、突出重点精准发力,全面推进乡村振兴
乡村振兴是一一篇大文章,是一个大战略。要坚持抓重点、补短板、强基础,确保走在前列、创出经验。
一是推动农业高质量发展。
要大力发展品牌农业。聚焦特色优势,深入推进“一镇一业“一村一品”,培强做大花卉、银瓜、蜜桃、山楂、有机蔬菜等优势,打造“花都桃乡”品牌。要将农产品质量作为现代农业发展的生命线,给青州农产品贴上安全、优质、放心的标签。要加快发展农业“新六产”。“新六产”是农业多元化发展的主攻方向。要着重做好产业融合发展文章,集中资源、集中力量,重点打造6个特色小镇、10个旅游综合体、20个田园综合体、30个现代农业产业园、60个乡村旅游特色村。潍坊要求每个县市集中打造或提升2个精品项目,并从中优选10个重点扶持,要抓住机会、用好机遇,打造出精品样板。要培育新型经营主体。突出抓好龙头企业、农民合作社、家庭农场等发展,深化“公司+合作社+村集体+农户”发展模式,推动利益共享、合作共赢。二是建设生态宜居美丽家园。
以“山青水绿天蓝,民富村美城视”为目标,开展全域“大花园”建设,打造美丽乡村升级版。要狠抓农村环境整治。建设美丽乡村,环境首先要美。要坚持政府推动与发挥群众主体作用相结合,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,扎实开展农村人居环境整治行动,年內90%以上的村达到美丽乡村AB类标准。制定A级景区村庄创建方案,先行推动60个村庄景区化发展,使“一处美”变成“一片美”,“一时美”变成“持久美”。要补齐基础设施短板。扎实推进“七改”工程,突出抓好农村新型社区、农村社区服务中心建设,推动基本公共服务向农村延伸。要持续加强生态建设。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,把绿色发展贯穿到乡村建设的各个方面,积极推进绿化美化,让良好生态成为乡村振兴支撑点。三是大力培育文明新风。
乡村振兴既要塑形,也要铸魂。要抓好思想强农。统筹推进新时代文明实践中心建设,以社会主义核心价值观为引领,努力打造贯彻新思想、塑造新风尚的主阵地。要培育文明新风。在简办新风基本形成的基础上,持续加力,推进移风易俗往深里走、向实里抓。要活跃乡村文化。深入实施文化惠民、文化展示、乡村记忆等工程,编好镇村志,保护好历史文化名村、传统村落等文化资源,加强乡村文化人才培育,扶持发展乡村文艺团体,真正让乡村文化活跃起来。四是释放农业农村发展活力。
要强化人才支撑。实施农业高端人才聚集、乡村实用人才培育、人才“上山下乡”等工程,为乡村振兴提供人才智力支持。要积极稳妥推进农村集体产权制度改革。做好农村承包地、集体经营建设用地改革文章,探索农村宅基地“三权分置”,激活农村沉睡资产。这里,我重点强调一下“大棚房”清理整治问题,各级各部门要从秦岭事件中汲取教训,保持坚决态度,保持高压态势,坚决整改到位,确保不反弹。同时,加大巡察和监管力度,坚决遏制新增违法违规问题。要加快形成多元投入格局。统筹整合各领域涉农资金,避免“撒芝麻盐“,确保好钢用在刀刃上。加强农村金融服务和产品创新,满足乡村振兴多样化资金需求。特别是广大企业要踊跃参与乡村振兴,实现自身转型升级与农业农村发展共赢。五是全面夯实基层基础。
基础不牢,地动山摇。推动乡村振兴,夯实基层基础是固本之策。要扎实实施“十百千”工程。以过硬支部建设为抓手,综合产业、党建等情况,筛选打造10个样板村、100个典型村,示范带动全市1054个村整体提升。要打造过硬“带头人”队伍。村“两委”班子成员,特别是村支部书记要敢于担当,从村庄环境整治等群众关心的问题入手,以实实在在的工作赢得群众的信任和拥护;要带头落实好“三务公开”“四议两公开一监督”等制度,全面提升村级工作规范化水平。特别是要敢于碰硬,对村里的矛盾问题,要第一时间处理,做到小事不出村、大事不出镇;对乱搭乱建等歪风邪气和农村黑恶势力,要坚决打击。市里将建立村干部报酬“结构化”激励机制,探索落实优秀村党组织书记特殊岗位待遇,每年评选表彰50名“乡村振兴好支书”。要大力发展村集体经济,总结“三清”工作经验,全面推行“党支部+合作社”抱团发展模式,年内全面消除村集体经济5万元以下村。三、加快新旧动能转换,聚力打造“六大品牌”
产业是立市之本、强市之基。推动高质量发展,必须立足青州产业基础和特色优势,把强项做强、优势做优。
一是打造“青州制造”品牌。
制造业是经济发展的基础,是一个地方综合实力的集中体现。要扭住制造业高质量发展不放松,持续推进传统产业高端化、主导产业集群化、新兴产业规模化,持续发展壮大机械装备、汽车及零部件、高端化工、智能制造等产业,坚定不移淘汰落后产能,不断提高青州制造整体竞争力。二是打造“青州花卉”品牌。
花卉是青州的一项“当家产业”,但目前看,天津、河南郑州、江苏沭阳等地发展非常迅猛,我们的规模优势、市场优势、区位优势正逐渐弱化,必须引起高度警醒。要全面提升种植档次,扩大规模、优化结构、延伸链条、提升质量,特别是要紧盯种苗研发这个关键环节,抢占行业发展制高点。三是打造“文化青州”品牌。
青州文化底蕴深厚、文化资源丰富,但总的看,挖掘打造得不够,文化影响力、竞争力与资源禀赋极不相称。要聘请国内一流专家团队把脉定向,挖掘内涵、完善体系、扩大效应,真正打造叫得响、有影响力的文化主体品牌,不断增强青州文化影响力。四是打造“青州全域旅游”品牌。
旅游业是一项富民产业、绿色产业。从面上看,青州旅游非常红火,但高品质景区缺少、景区联动性不强、旅游模式单一等问题依然比较突出,过夜游客仅占27.8%。特别是当前,旅游业正由传统低端观光型向高端休闲度假型转变。要紧扣“全域旅游”主线,聚焦旅游“六要素”,完善功能、提升品质、丰富业态,全面推动旅游业高质量发展。五是打造“康养青州”品牌。
青州有着得天独厚的自然生态、人文历史优势,是“中国长寿之乡”,发展康养产业有基础、有条件、大有可为。要健全居家养老、社区养老、机构养老相结合的健康养老服务体系,大力推进“医养游”一体发展,引进高端康养项目,建设康养小镇和健康产业园区,打造健康养生享老目的地。六是打造“青州物流”品牌。
物流业是青州的强项,但现在看,呈现出倒退的趋势,存在“散小乱”、信息化标准化系统化程度低、发展模式粗放、缺少大型龙头带动等突出问题。要抢抓数字经济、平台经济发展机遇,坚持市场专业化、专业市场规模化、规模市场信息化,突出抓好现代物流园区、大型龙头企业、物流信息平台、重点物流项目建设,加快打造区域性现代物流枢纽城市。四、狠抓项目建设,全力推进实体经济做强做优做大
“双招双引”和实体经济发展,事关全局、事关长远。各部门单位必须从政治和全局的高度抓紧抓好。
一是全力推进“双招双引”。
要强化产业链招商。借鉴潍柴新能源动力产业园和千亿美元配套产业园建设做法,围绕装备制造、文化旅游、健康养老等重点产业,有针对性地策划包装项目,开展精准招商,推动形成大规模产业集群。要强化园区招商。推动专业公司招商办园,通过打造利益共同体,充分激发专业公司在精准招引项目、园区建设运营等方面的积极性。要强化多元化招引。充分发挥专业招商小分队作用,提高“双招双引”质效。大力推进亲情招商,在吸引青州籍在外人员回乡投资兴业的同时,充分发挥他们的人脉资源优势,积极为招商引资献计出力、牵线搭桥。广大企业要发挥主体作用,积极引进战略伙伴,实现脱胎换骨、膨胀发展,要充分发动群众,把所有的资源都利用起来,形成“人人促发展、全民搞招商”的生动局面。市里将强化考核奖惩,将“双招双引”完成情况直接与部门单位“一把手“进退流转挂钩,与单位优秀指标比例挂钩,真正让“双招双引”成为“一把手”工程。二是着力加快项目推进。
光引来项目还远远不够,关键是要投产达效、发挥作用。目前,签约项目落地难、开工难问题比较突出。要强化包靠,按照上级专班推进工作要求,真正建立起一个项目、一名领导、一套班子、-抓到底的工作机制。在谈项目,盯上靠上,主动上门对接,加强沟通研判,确保及早签约;签约项目,积板跟踪项目审批动态,实施精准服务,提高项目开工率;在建项目,着力帮助解决制约因素,全力加快推进,确保早日投产达效。要注重项目申报,抓住省里对新旧动能转换重大工程项目库进一步优选的机会,抓住国家、省启动“十四五”规划编制前期工作的机会,搞好对接协调,争取更多项目进入上级盘子。三是广大企业家要心无旁鹜、踏踏实实办好企业。
潍柴集团在谭旭光同志的带领下,从1998年一个濒临破产的企业,到2018年集团收入达到2340亿元,荣获国家科技进步一等奖,创造了令人瞩目的“潍柴奇迹”。弘润石化2015年实缴税金2.8亿元,2018年达到14.4亿元,年均增长72.6%,创造了“弘润速度”。全市广大企业家都要向谭旭光、董华友同志学习,提升发展境界,弘扬工匠精神,实现更大发展。要“术业有专攻”。瞄准行业领先,紧盯专业领域,一门心思做大做强、做精做优,在各自领域成为“领头羊”、成为“隐形冠军”。要精益求精。无论是做产品,还是搞服务,没有最好只有更好。要适应产业转型、消费升级趋势,加快从“重产量”到“重品质”的转变,用过硬的质量,赢得口碑、树立品牌。要强化创新。牢牢抓住科技、人才两个关键,在研发核心技木、招揽高端人才上下真功夫。特别是对待人才,要“不求所有、但求所用”,“不求长在、但求常来”,切实以资源优势、发展潜力吸引人才、留住人才。四是打造一流营商环境。
政府创造环境,企业创造财富。各级各部门要牢固树立“抓环境就是抓发展”的意识,设身处地为企业着想,帮助企业跨越市场的“冰山”、融资的“高山”、转型的“火山”。要狠抓政策落地。去年省里出台了支持实体经济45条、民营经济35条等政策举措,含金量很高、针对性很强。要精准对接、全面梳理,不折不扣推动落实。要狠抓环境打造。纵深推进“放管服”改革,深化商事制度、“次办好”改革,大力推进“诚信青州”建设,全面推进依法行政,严格执法、公正执法、文明执法,全力打造一流营商环境。要构建亲清新型政商关系。2月初潍坊市出台了《构建亲清新型政商关系若干具体问题指引》,从畅通联系渠道、提升服务水平、鼓励阳光交往、守好清廉底线等方面为政商正常交往明确尺度、划出边界。各级各部门、广大党员干部要牢固树立主动服务、精准服务意识,在不触碰纪律“红线”和法律“底线”的前提下,放下包袱、沉下身子,坦荡真诚地与企业家交朋友,实实在为企业排忧解难,为企业发展壮大保驾护航。五、强化担当、奋发作为,推动各项工作落实落地
今年是全省“工作落实年”,全市上下要聚焦目标任务,落实、落实、再落实。
一是解放思想抓落实。
思想是行动的先导。全市上下要自觉地把思想认识从惯性思维、陈旧观念的束缚中解放出来,让抓落实的思路更加宽阔,让解决问题的方法更加多元。当前,我们有部分干部不读书不看报,不学习政策法规,不钻研业务,跟不上形势发展。要准确把握中央政策导向,科学研判形势,超前谋划发展。要开拓视野、胸怀全局,对新旧动能转换、乡村振兴等重点工作,要走出去、学回来,借鉴外地先进经验加快发展。二是转变作风抓落实。
时刻牢记“无功便是过,平庸就是错”,敢抓敢管,敢于负责,一抓到底。特别是在解决历史遗留问题、征地拆迁、信访积案等瓶颈制约和发展难题上,要直面矛盾和困难,决不能怕压力、躲风险。要大力推行一线工作法,到基层一线去,到项目现场去,做到矛盾在一线解决、工作在一线推动。要大力弘扬潍柴“一天当两天半用”精神,加快工作节奏,立说立行,雷厉风行。要下决心压减会议、精简文件,今年全市会议、文件、简报都要减少1/3以上,要从严从实,无论是目标、项目、数字、工作推进都要实事求是,绝不能弄虚作假,搞假数字、假项目、假进度,这一点要作为一项政治纪律来执行。三是提高标准抓落实。
没有一个高的工作标准,绝对干不出像样的事情来。今天,市委、市政府对先进个人和单位进行隆重表彰,就是要在全社会树立尊重先进、崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。各级各部门、各行各业干部职工都要把争一流作为基本要求,在更高起点上定位,敢于在全省、全国范围内争先进、当标兵,以不达目的不罢休的劲头和韧劲,立足本职岗位创造-流业绩。要牢固树立精品意识,对工作精益求精、精雕细琢,抓住“起楞”的工作,创造更多的亮点和典型。四是以上率下抓落实。
领导干部作为“关键少数”,并不只是待遇和荣耀,更多的是责任和使命。要争当“行业专家”,坚持干什么学什么、缺什么补什么,切实提高解决实际问题、推动发展的能力。既要加强组织协调,又要亲力亲为抓落实,在落实重点工作、推进重大项目中,带头冲锋,带头担当。我和立强同志一定会以身作则,市级领导班子成员、镇街和部门的干部都要跟上步伐,以钉钉子精神,扎扎实实推进工作落实。五是严肃纪律抓落实。
抓落实必须要以铁的纪律作保证。要严肃政治纪律、组织纪律,始终与市委、市政府保持一个声音、一个步调。严肃工作纪律,集中整治干部作风,解决少数人无所作为、得过且过的问题,消除自由散漫、无所事事的习气。严肃廉政纪律,领导干部带头严守廉洁自律准则,主动接受监督,堂堂正正做人,干干净净干事。特别是当前,机构改革正在进行,各级各部门、广大党员干部都要讲政治、讲大局、讲纪律,正确对待进退留转,集中全部心思和精力干工作、抓落实、促发展。同志们,市委、市政府相信,全市各级各部门、广大党员干部和企业家一定会珍惜大好发展形势,把握机遇、真抓实干,为推动高质量发展作出新的更大贡献!
第五篇:20xx年社会保障工作推动落实汇报
20xx年社会保障工作推动落实汇报范文
认真贯彻落实扶贫开发会议精神相关工作的安排,对社会保障工作逐项细化,压实责任任务,现将近期社会保障工作推动情况汇报入下:
一、工作开展情况
(一)坚持农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接。
对丧失劳动能力、无法通过扶持生产和就业发展脱贫的贫困人口全部纳入农村低保保障范围,按照不低于当年国家扶贫标准,执行全省农村低保标准低限,确保两线合一。截止8月16日,累计保障9234人次,累计保障金154.57万元。进一步做好“应保尽保、应退尽退”的动态管理原则,健全贫困人口基本生活保障长效机制。(二)继续实施困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴制度。
逐步提高标准,按照困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴实行动态管理。截止8月16日,累计发放困难残疾人生活补贴2932人次,26.388万元;累计发放重度残疾人(持有第二代残疾证的重度残疾人)护理补贴5157人次,42.858万元。(三)进一步完善城乡养居民基本养老保险制度。
为16-60周岁建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体按100元/年/人的标准为其代缴全部最低标准养老保险费实行“应保尽保”原则。截止目前正在核实人员阶段。(四)落实残疾扶助政策,确保残疾人扶贫对象活补贴发放到人。
截止8月16日,累计发放残疾人扶贫对象生活补贴864人次,11.59万元。二、存在的困难
(一)低保保障对象的界定存在困难。
一是个人收入不好确定。除农业收入外,家庭成员外出务工,打零工是随着季节、市场行情等环境的变化而不断变化,没有一个固定的计算方法。二是调查取证存在问题。尤其是对于家庭成员在外务工情况,在调查取证的过程中,农民会隐瞒一些收入来源,这对最终调查结果的真实性有一定影响。(二)精准识别和动态管理难度较大。
由于我县贫困对象面广、量大,情况复杂,摸底准确性要求高,贫困户真实收入情况核定工作难度大,加之我县因灾、因病、因残,致贫、返贫现象突出,这些因素的存在,制约了返贫对象纳入低保保障范畴,导致需要救助的返贫对象不能及时予以救助。三、下一步工作打算
(一)强化组织领导。
坚决克服懈怠、松劲、厌战情绪。高度重视,成立领导小组,组成工作班子,强化措施,抽调政策性强、业务通、定期和不定期的开展核查工作,认真落实“谁入户、谁复核,谁复核、谁签字,谁签字、谁负责”的工作要求,全面开展入户调查对存在返贫家庭要积极跟踪调查,协同县扶贫移民局落实工作,确保因返贫造成家庭政策及时落实成。(二)注重核查实效。
各乡镇在开展核查活动过程中要认真对照标准,坚持实事求是的工作作风和公正、公平、公开的原则,做好核查工作,力戒搞形式主义、走过场。要严格执行相关政策规定,自然减员要及时核减,不具备享受资格的人员要坚决清理出去,形成长效机制,对各类对象开展复核、清理。(三)严明核查纪律。
核查人员要充分认识民政对象核查工作的重要性,牢固树立大局意识、政治意识和责任意识,严明工作纪律,做到认识到位、措施到位、落实到位,确保重点民政对象核查工作实效。(四)完善档案资料。
各乡镇要结合此次脱贫攻坚整改工作,对照民政在社会保障扶贫工作存在的问题一一落实,进一步规范审批程序、资金落实到位。