七树庄镇严守三条红线 建设生态绿镇

第一篇：七树庄镇严守三条红线 建设生态绿镇

七树庄镇严守三条红线 建设生态绿镇

严守生态保护红线。大力宣传生态保护红线是建设良好生态环境的前提和基础，引导全民树立红线意识。科学规划，真正把事关生态安全的大气、水体、土壤等领域统一纳入一条红线的管控之中，建立最严格的生态环境保护制度和监管制度，确保各项制度落在“纸上”，更落在“地上”。

严守环境质量底线。正视依然存在的生态环境污染顽疾，处理好经济发展同环境保护的关系，把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。实施“铁腕”治理举措，监管企业做好错峰生产，重污染天气停产限产，坚决取缔“散乱污”企业，决不允许任何人越线，确保让碧水蓝天成为常态。

严守资源利用上线。坚持可持续发展理念，爱护环境、敬畏自然，严守资源利用上线，发展绿色、高效产业，严格土地利用标准，切实转变毫无节制的开发、利用自然资源的竭泽而渔、杀鸡取卵式的发展方式，构建绿色生态产业体系，真正护美绿水青山，做大金山银山。目前，该镇成立了镇级环保机构，配备了人员，制定了工作职责，完善了工作制度；强力宣传，提完治理，实现全镇“散乱污”企业全部“清零”，各企业严格执行错峰生产和重污染天气停产限产，空气质量大幅改善，生态文明建设不断向好。

第二篇：建设生态镇经验交流

镇现有11个村和1个居委会，总人口3.2万余人，总面积56.7平方公里，耕地4.4万亩。XX年被市级命名为环境优美乡镇以来，镇党委、政府，抓住机遇、求真务实，狠抓创建整治工作，全面落实生态镇各项目标。通过努力，生态环境创建工作扎实推进，重点工程建设成就显著，有力地促进了社会、经济的健康发展。目前城镇卫生厕所建设与管理已经达到标准，生活垃圾无害化处理率达到75%以上，生活污水集中处理率达到90%以上，人均公共绿化地面积达到8？，农村生活饮用水卫生合格率95%以上，农民人均纯收入达5712元。

生态乡镇建设是一项全面系统工程，近两年，我们主要做了以下四个方面工作：

一、扩大绿化面积增强环境自净能力

目前全镇拥有森林面积3500余亩。按照生态公益林建设的要求，明确林业在生态建设中的重新定位，不再把林业单存地看作是提供木材的产业，而是维系生态安全，保障经济社会可持续发展的公益性事业和基础产业。

第一，管护好现有林木，维护产权人的权宜。一是严格落实国家退耕还林政策，在坚持每年春秋两季实地核查的基础上，严格申报并及时足额兑现国家的政策补偿，保护好退耕户的收益权；二是落实好林业确权工作，对原来的国道、省道、县乡道路、村村通道路两旁和沟塘坝渠等属于公共地带以及村庄内外界线不清的林木，通过分层次召开座谈会的形式，协调各方明确产权并落实管护责任，期间共接待并调解林权纠纷6起，查处违法砍树5起。

第二，加大力度，多渠道投入，扩大林地覆盖。一是大力开展生态林、公益林建设。去年冬天和今年春天我镇共投入绿化苗木费12.5万元，购买苗木6.5万株，村旁及房前屋后植树3.4万株。合淮蚌高速公路两旁30m林带计600多亩（6.7千米）。结合xx街镇建设和206国道改道。今冬明春，我们还将完成街镇两个绿化岛2.8亩和近6（5.6）千米行道树以及全长达7.1千米的新206线绿化带建设。二是引导和激励公司、农户进行经果林建设，为了把“xx桃花、草莓节”办成产业，镇政府对农户新栽或更新桃树400元/亩，苗木补贴继续执行，通过市场考察，近期xx草莓产业合作社和王郢面厂又积极开发引进经果新品种，投入13万余元订购的6200棵大樱桃（约可载120亩）即将栽下地，有望在今后两年带动周边群众扩大栽种面积。

二、实施环境综合整治，改善农村人居环境

xx镇坚持“生态立镇”发展战略，在建设自然生态保护的同时，以营造绿色家园为主题，全面开展“清洁乡村美化家园”示范工程，推进农村环境综合整治，建设生态镇村，使农民分享生态建设成果的同时，增强农民生态环保意识，一是开展农村垃圾集中整治。按照“清洁乡村美化家园”示范工程“三绿、五改、六清、一建立”的要求，每个村建设了村级垃圾池，配备了保洁车辆、保洁员，完善村规民约，引导村民分类处理垃圾，开展卫生庭院活动，以卫生庭院推动全村的环境卫生。去年我镇通过项目资金，在全市率先建造了一个标准化污水处理场。今年以来全镇共新添垃圾清运车32辆，共有集镇和村庄清洁工人68人（其中村级42人），添加日常保洁工具232件，新建标准化垃圾中转站一个（孤堆村），新建垃圾池67个，农民的日常生活的卫生习惯正在向文明转变。二是大力推动爱国卫生运动实施以及农村卫生改厕为重点的创建良好人居环境工程，XX年我镇在xx、范圩等11个村和居委会实现了双翁式卫生厕所700座的建设目标，并顺利通过市区验收。XX年正在实施500座，加之历年建设数，至今年底全镇将建卫厕数2100座。三是规范养殖减少污染和疾病传播。一方面通过省、市农业标准化龙头企业兴杨公司、顺发禽业公司、xx农业开发公司等带动，引导农户建设标准化养殖棚或养殖场，改变传统的庭院养殖模式，实现了人畜、人禽分离。另一方面建全了乡村动物防疫队伍，定期开展强制免疫，减少疾病的传播。五是成立环卫所，开展环境卫生整治。在无编制、无经费来源的情况下，为了搞好环卫整治工作，镇党委政府参照周边县区和外地做法，自筹费用，通过推荐、考核，选聘了8名青年组建了xx镇环卫所并派一名班子成员具体分管。环卫所成立后工作成效明显，道路两旁乱堆乱放、集镇上随意摆放摊点、区域内违法建设等得到有效管理。居民户门前三包也有很好落实，村居生活垃圾能及时清运，居民生活环境得到进一步改善。

第三篇：仁和镇生态镇建设调研材料

仁和镇生态镇建设调研材料

2011年11月

一、仁和镇创建生态镇的有利条件与不利因素

（1）有利条件

1、资源环境优势。仁和镇西距洪泽湖15公里、宁连一级公路8公里，东挽白马湖，与宝应县隔湖相望，南依古漕运河道—草泽河，与金湖县毗邻。境内土地肥沃、河网密布、交通便捷、物产丰富，素有“肩挑两湖”、“鱼米之乡”之美誉。仁和镇气候温和，雨量充沛，且雨热同期，光、温、降水比较协调。有较为丰富的水资源，地貌上为冲积平原，土壤经过长期人为改造、利用、培育，土层深厚，自然属性好，有利于农作物的生长；生物资源丰富，野生动植物种类和农业种植、养殖的品种较多；环境质量良好。

2、环境整治整体推进，效果显著。仁和镇政府通过并加大了环境保护宣传和执法力度。由镇政府牵头，与各企业签订了环保责任状，并严格进行环境保护各项指标的监测，确保各种污染废弃物达标排放。同时加大技改投入，引导重点污染源的企业、单位更新和改造旧设备。全镇共投入500多万元新上了治理设备，所有企业都通过“三同时”验收。从而保证我镇废水（COD）达标排放的要求。高度重视医疗废弃物的合理处臵。镇卫生院医疗废弃物统一委托淮安柯林固废处臵有限公司进行处理，处理率达100%。严把项目审批关。镇工业园在招商引资中，对引进的项目，首先由环保部

1门认真评审，严格把关，不符合环保条件的项目，坚决不允许引进和立项。严格实行“三同时”，验收不达标，严禁投产。推广秸秆综合利用技术，基本消除了秸秆露天焚烧现象的发生。加强烟尘治理。镇政府专门召开了烟尘治理会议，要求各企业、单位、三产大户禁止燃烧轻工下脚料，还广大居民一个蓝天。加强交通车辆和机器噪声的管理。对镇区的客货车辆实施定点停放，专人看管。对企业机械噪声按声环境质量要求安装隔音装臵，保证镇区居民在清新、安静的环境中生活和工作，形成人与自然、自然与经济的协调发展。

3、政府对环境质量保护高度重视。建立了乡镇环境保护工作机制，成立以乡镇政府领导为组长，相关部门负责人为成员的乡镇环境保护工作领导小组。乡镇设臵了专门的环境保护机构或配备了专职环境保护工作人员，建立了相应的工作制度。组织环境保护知识的学习和培训，相关法律法规的宣传，定期制作橱窗、印发简报，倡导生态建设、绿色消费，弘扬生态文明，各部门积极参与，各施其职。如市容保洁办公室，主要负责道路、后街背巷卫生保洁的督查，配合、协调城乡卫生环境整治工作；基础设施建设办公室，主要负责道路、污水处理厂、污水管网等基础设施建设和改厕工作；环境保护办公室，主要负责全镇范围内的水体保护、监管环境质量、企业排污、噪音污染、节能减排及“三同时”落实工作；绿色产业办公室，主要负责发展高效规模生态农业，生产无公害、绿色食品，督促、指导企业开展清洁生产，调整结构，建立循环经济模式。从而，在全镇形成了党委统一领导，党政领导亲自抓，职能部门各负其责的领导体制和

工作机制。积极营造环保宣传的浓烈氛围，切实有效地促进了人民群众环保生态意识的提高。

4、生态乡镇创建为农村环境保护工作带来机遇。2003年，江苏省人民政府转发了省环保厅关于《开展创建生态示范区环境优美乡镇和生态村活动》的通知。通知中指出，到2007年，全省60%左右的县（市、区）建成全国生态示范区，每个省辖市建成一批国家级、省级环境优美乡镇和省级生态村，其中被命名为全国生态示范区的县（市、区）至少建成2个国家级、省级环境优美乡镇，5个省级生态村；到2010年，全省80％以上的县（市、区）达到全国生态示范区建设标准，每个县（市、区）建成3个以上国家级、省级环境优美乡镇，10个以上省级生态村。省政府把农村环境保护摆上了更加重要的战略位臵，这为农村环境保护工作的进一步深入开展带来了新机遇。

（2）不利因素

1、农村资源环境与经济发展之间的矛盾仍然突出。目前，仁和镇经济发展正处于加速阶段，对环境的潜在压力也将增加，而且目前的环境形势也比较严峻，因此，在经济发展与农村环境质量改善之间，面临着较大的潜在矛盾。必须树立循环经济理念，走新型工业化道路，注重依靠科技进步和人力资源开发，不断提高经济增长的质量和效益，降低资源能源消耗，做到既保持经济高速发展，又使环境质量得到改善。

2、农村各项污染物的处理处臵工作难度大。农村生活污染和农业面源污染面广量大，治理难度大，改善环境质量的压力进一步加大，保障环境安全的任务更加艰巨。

3、人口密度高，人均资源少，对生态环境造成压力。人口密度高、人均资源少，使经济发展和生态环境保护之间面临着比较尖锐的矛盾，这种矛盾的结果往往是生态环境的退化。目前，在湿地保护（恢复）与 农业生产（主要是种植业和水产养殖业）之间、绿化建设与耕地保护之间、工业生产与水环境保护之间、农业生产与水环境保护之间等方面都存在矛盾，如何协调这些矛盾是仁和镇所面临的严峻问题。

二、面临的主要困难

1、“突击任务”与可持续发展的矛盾。虽然我们已经在宣传上下了很大的功夫，但不少干部和群众对生态镇建设的意义仍然认识不深，对建设生态镇的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，把生态镇建设目标作为“突击任务”来看待，没有真正把其作为协调区域经济、社会、环境可持续发展的综合手段和工作载体来抓。情况虽然如此，但情有可原。市、县在提出创建的口号时，确实将此项工作作为一项政治任务和必成目标来交办。而生态镇的创建应该是随着城镇具备了一定的经济基础和城建规模，逐步发展，而非突击任务。

2、经济基础薄弱，城镇化进程滞后。我镇集镇区基础设施建设明显落后，村一级基础设施建设更弱。由于城镇基础设施建设滞后于社会经济的发展，制约了经济社会的持续发展，也给生态环境造成了较大的压力，妨碍了环境质量的改善。农村建设滞后城镇，农村居民点建设缓慢，农户居住分散，增加了农村基础设施建设和城乡一体化发展的难度。

3、对照目标差距巨大。就实际情况而言，若想真正达到省级生态镇和国家级生态镇的创建标准，几乎没有可能，或将在未来一两年内投入超千万元，并以每年的高投入持续下去。

三、创建的具体措施

1、强化组织领导。我镇将生态镇创建工作作为未来三年全镇中心工作之一，重点打造。成立了生态镇创建工作领导小组，由镇长担任总指挥，分管班子成员具体负责，各条线全力配合，给予创建工作组织保障。对照生态镇创建的各项任务，细化目标，明确责任，排出了创建工作的进度表。同时，采取“一个项目、一套班子”的工作机制，将污水处理厂、农贸市场、垃圾中转站等建设项目分别明确了一套专门的工作班子，确保各项工作保质保量按时完成。

2、主攻重点项目。结合今年与明年创建省级生态镇的目标与具体任务，根据县生态办的统一安排与部署，我镇今年主要抓好环境保护规划编制、创建氛围营造、污水处理厂、污水管网、垃圾中转站、农贸市场、集镇环境整治和卫生院医疗废水处理等重点指标。①大力营造创建氛围。在全镇范围内粉刷了固定标语100多条，先后悬挂过街横幅40多条，在五支路北新架设大型宣传标语牌1块，在文化中心前新上《给全镇人民的公开信》宣传牌1块，在镇区范围内的电线杆上架设生态镇宣传标语牌近100块，等等，通过一系列的宣传方式，让生态镇创建工作家喻户晓。②完成污水处理厂及污水管网建设工程。完成了日处理量500吨的污水处理厂建设工程，铺设了污水管网2公里，将镇区污水管网融会贯

通，集中收集到污水处理厂处理，并达标排放，极大地改善了镇区水质环境。③垃圾中转站正式运行。为配合生态镇创建工作，确保垃圾处理系统正常运转，我镇购买了240升环保垃圾桶100只，已全部上路，同时完善了垃圾收集、转运制度，明确专人收集，运送到垃圾中转站集中处理。④完成农贸市场改造工程。将原农贸市场全面翻新改造，拆除了原有的交易区域，新建了近2800平方米玻璃钢大棚结构的交易区，同时拆除了原有的旱厕，新建水冲式公测1座，加上其他配套工程的实施，使得整个农贸市场焕然一新，受到群众的一致认可与好评。⑤完善医疗废水及废弃物处理系统。在县卫生部分的牵头之下，我镇卫生院将原有的处理系统不断完善，建立健全管理机制，明确专门工作人员管理，基本达到创建要求。

3、保障创建经费。生态镇创建是一项政治任务，是必成目标，涉及了大量的建设工程。今年以来，我镇已投入资金约120万元，用于开展生态镇创建工作。其中，编制环境保护规划3.3万元，污水处理厂及管网建设征地和相关补偿费用17万元，管网设计及地形勘测等费用10万元，架设相关电力线路3万元，农贸市场投入28万元，预支污水处理厂和管网铺设工程款50万元，相关宣传费用4万元，等等。镇党委、政府给予此项工作高度重视，对此块工程资金的兑付赋予优先权，充分保障了生态镇创建工作顺利开展。

第四篇：×××镇生态文明镇建设工作汇报

立足××× 建设生态镇

——×××镇生态文明镇建设工作情况汇报

2008年，在市委、市政府的正确领导下，在市直各部门的大力支持和帮助下，我镇以“保护青山绿水、构建生态××”统揽工作全局，按照“面向城市、经营农村、服务市民、富裕农民”的工作思路。以生态文明的理念指导全镇的各项工作，以建设生态文明村镇为目标，扎实推进生态环境、生态经济和生态文化建设，为构建和谐红枫奠定了良好的基础。现将我镇生态文明建设情况汇报如下：

一、基本情况

×××镇位于××市西南面，距××市中心23公里。全镇总面积161.3平方公里，耕地面积25597亩。辖22个行政村，6个居委会，54265人，其中农业人口32845人，占全镇总人口数的61％。镇境内有国家4A级风景名胜区——×××，贵黄公路、清·镇高速公路穿境而过，交通便利，区位优势明显，属城郊型生态经济重镇。2007年，国内生产总值达到5.9亿元。财政总收入完成699万元，地方财政收入完成508万元，农民人均年纯收入新增774元。

二、目标执行情况

（一）生态环境建设情况

近年来，我镇坚持以规划为龙头，以保护水体为前提，以水资源保护和合理开发、利用、管理、节约为核心，抓好×××水源环境的保护。通过实施“一基四化”的建设，努力推进城乡一体化进程，农村生产生活面貌有了大的改观，为×××水环境的保护打下了坚实基础。目前，我镇落实生态环境建设项目有：道路“村村通”工程，全

镇22个村均硬化道路连接公路干道，完成串户路104个村民组，硬化率达85%；生态能源建设工程，大力实施“四改一气”，清洁能源占能源使用户的45%；居有所安工程，农户居住危房改造率达92%；村庄绿化美化工程，我镇加强滥砍滥伐和预防森林火灾的监管力度，认真实施退耕还林工程，通过努力，我镇村镇宜林荒山绿化率达94%以上。另外，对农村建房进行合理规划，加强管理，引导农户抓好房前屋后的绿化美化工作；整脏治乱改差工程，我镇作为城市精细化管理向乡镇延伸的试点单位，认真抓好方案制作，落实好“精细化管理人本化服务”理念。主要以“整脏治乱改差”为突破口，以“三清八治三创建”为载体，着力抓好镇村两级的环境卫生建设，制定保洁制度，落实清洁队伍，每季度开展一次卫生检查评比活动，确保无“五乱”（无柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、房屋乱建）现象发生，分别在××、××、××、××等村修建垃圾池，在实施“四改一汽”的农户修建卫生厕所；人畜饮水工程，严格《农村实施生活饮用水卫生标准准则》，加强水源管理，实施定期消毒处理，确保饮用水安全，修建污水简易无害化处理池，杜绝污水溢流。

（二）生态经济建设情况

我镇处于××、××、××的城市经济辐射中心，镇党委、镇政府以“保湖富民”为己任，强力推进“农业富镇”战略，加大农村基础设施建设力度，及时调整农业产业结构，主抓农村特色经济发展模式和农民增收支柱产业，农村经济得到了快速发展。

首先，我们狠抓基地建设，立足“两湖”保护，在×××环湖村建设蔬菜、葡萄、牧草、茶叶和苗木“五个万亩”生态产业基地，推进农业规模化、标准化和产业化进程。蔬菜产业方面，主要以××、×

×为中心种植有机叶菜；以××为中心种植大葱；以××为中心种植晚番茄；以××为中心种植野山椒。今年来，发展蔬菜种植7500亩，其中，辣椒3100亩，西红柿2200亩，叶菜类1000亩，春豌豆500亩，萝卜400亩，大葱300亩，逐步形成了万亩绿色生态蔬菜种植示范带。葡萄产业方面，主要以××村、××村为核心示范区，种植优质葡萄1万亩，形成万亩环湖葡萄园，其中今年投入资金80万元，扶持农户种植葡萄2500亩，投入资金10万元帮助2006年葡萄种植户预制水泥桩1万余根。种草养畜方面，主要以××、××为中心，轮作种植牧草1万亩，巩固和发展奶牛、肉牛养殖，使×××镇成为市民重要的奶源基地。目前，全镇已建成标准化奶牛养殖示范场1个，建设养殖小区12个，其中，奶牛养殖小区1个，辐射带动养殖户176户，奶牛存栏976头，日产鲜奶8吨；肉鸡养殖小区10个，养殖户235户，存栏80万羽，年出栏180余万羽；蛋鸡养殖小区1个，养殖户10户，日产鲜蛋6万只。生态茶叶产业方面，主要在××现有优质绿茶基地的基础上，引进龙头企业，采取“公司+种植大户+基地+农户”的模式，争取上级资金15万元在××村新增种植生态茶叶1000亩,成为生态茶叶示范区。苗圃产业方面，主要引进苗木企业落户我镇建设苗圃基地。目前，已初步形成了以浙江苗圃、赤天化生态园为核心的香樟、樱花、桂花等苗木示范基地近万亩。

其次，以龙头企业带动，培育农民增收支柱产业，走现代农业发展道路。目前已引进××裕东农业发展有限公司、一代食品厂、××青远农业发展有限公司发展蔬菜种植，打造蔬菜加工品牌，引进的广东温氏、正大集团、广西大发带动发展畜牧产业和农产品加工业。

并积极探索“公司带动大户、大户带动农户”的发展新模式，从政策、资金、技术等方面，鼓励农村能人在产业发展中发挥示范带动作用。

通过主抓生态特色产业，逐步实现经济强镇，2007年农民收入稳定增长，农民人均纯收入达4232元，其中大冲生态示范村人均纯收入达4571元。

（三）生态文化建设情况

生态文化建设是生态文明镇建的精髓。我镇在加强生态环境建设和生态经济建设的同时，着力抓好精神文明建设，促进生态文明镇的健康有序开展。主要有三个方面：一是不断完善村自工作，提高村民自治的管理水平和能力。按照《宪法》和《村民委会员组织法》的程序要求，各村分别制定符合村情的《村民自治章程》和《村规民约》，将公民基本道德、计划生育、林木管护、禁毒工作等纳入村自管理，实现村民“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的“四自”管理目标。目前，全镇无乱砍滥伐林木、乱挖采沙石、捕食国家野生保护动物的行为，认真做好古树名木、古建筑、民族文化等人文景观保护。二是配齐配全文化设施。全镇22个村建农村综合楼13栋，制度村民组计生宣传栏122块，村宣传栏22块，建篮球运动场8个。为丰富群众的文化生活，抓好春节及“四月八”等传统民族节日活动，在民联等村组织农民篮球赛。全面实施村通广播电视设备安装工程，完成辖区内自然村通电视，电视网络覆盖率达95%，电视机入户率达94%，实现全镇村镇通电话。三是普及科技文化知识。全镇建图书室23个，各图书室存储图书达五十册以上，实行户借阅登记管理制度；加强绿色证书和职业技术培训力度，今年分别组织培训3次，绿色证书50人，职业技术证书254人，确保每

户农户至少有一人掌握1-2门农业实用技术；加大婚育新风进万家宣传力度，破除封建迷信，杜绝包办婚姻和政策生育等现象发生；认真落实“两免一补”和“控辍保学”工作，实现小学、初中入学率分别达99%、95%以上，辍学率分别控制在2%、3%以内；认真开展未成年人思想道德教育，成立了分管领导任组长，相关站所为成员的青少年教育工作领导小组，每个学期分别开展民主法制教育、健康教育和科普教育等；严打“两抢一盗”，抓好禁毒工作，杜绝刑事案件发生。

三、主要做法

（一）提高认识，加强领导，推进生态文明建设健康有序进行。生态文明是人类文明的一种形式，它以尊重和维护生态环境为主旨，以可持续发展为根据，以未来人类的继续发展为着眼点，强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进和共处共融。为了让生态文明成为全镇的共识，让全镇广大干部职工和群众都树立“切实保护好森林、保护生物多样性，善待自然生态、珍惜自然资源，转变经济发展方式”的发展观念，我镇把生态文明建设作为一把手工程来抓，专门成立了由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长，其他班子成员和站办所负责人为成员的建设生态文明城镇工作领导小组，全面协调、指导生态文明建设的相关工作，确保了生态文明建设的健康有序进行。

（二）组织健全，规范管理，充分发挥党组织在生态文明镇建设中的重要作用。

今年，是 “党的基层组织建设年”，我镇党委认真组织学习生态文明城市建设的相关文件精神，确定了争创党建工作模范镇的奋斗

目标，通过实施党的“五有”工程，开展“三创三强”活动，深化“三级联创”等工作，充分发挥农村基层党组织在生态文明镇建设的战斗堡垒，增强政策的执行力。为建设生态和谐新红枫提供坚强的组织保证。一是强化镇党委班子自身建设。认真执行民主集中制原则，制定措施，完善制度，落实生态文明建设工作责任制，将党建工作与生态文明建设工作进行了同部署、同落实、同考核。明确领导干部基层联系点，按时参加基层支部工作会议，帮助分析和解决生态文明建设工作中的热点难点问题。二是加强村级组织建设。村级组织是党在农村的战斗堡垒，党委、政府各项工作的成效最终都要通过村级组织的落实来体现。为了选好配强村级班子，我镇扎实抓好“三项基础工作”（即：抓好组织领导，骨干培训，调查摸底）、把握“三个关键环节”（即：严把宣传引导，依法办事，民主权利）、突出“三项工作重点”（即：突出公平、公正、公开，突出选拔农村能人党员，突出搞好选举督查），圆满完成村级换届选举工作任务。通过换届，新一届村支两委班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有了较大的改善，政治坚定、工作务实、具有较强综合素质的年青党员进入了村支两委领导班子，提高了班子的整体素质和战斗力，为抓好生态文明村寨打下坚实的组织保障。

（三）加强教育，提高素质，为推进生态文明镇建设奠定坚实基础。

生态道德意识是发展生态文明的依托和精神动力来源，为培育全民生态道德意识,强化全民生态文明观念,我镇以提高村民生态道德修养为目标，扎实抓好村民素质教育，努力营造培育全民生态道德意识的社会氛围。

1、抓好学校基础教育。一是认真落实××市农村义务教育阶段学生实施“两免一补”政策，采取有力措施抓“控辍”，不断巩固发展“两基”成果。二是全面加强教师队伍整体水平建设；三是坚持把政治思想教育、社会主义荣辱观教育、行为规范教育和培育优良校风作为德育教育的重点，全面推进素质教育。

2、抓好村民生态文明道德宣传教育。一是充分利用春节、“三八”妇女节、“《公民道德建设实施纲要》宣传月、宣传日”和“爱国卫生宣传月”等广泛开展各类群众性宣传、公益活动，开展以“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范为主要内容的《公民道德建设实施纲要》宣传；二是利用村居民文明学校、村级文化活动室开办知识讲座，进行宣传教育；三是充分利用广播、宣传栏、群众会，广泛开展多层次、多形式的舆论宣传；四是制作公益广告、墙体广告、路牌广告进行宣传；五是制作宣传图片、画册等进行宣传。六是深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，把青少年的思想作为重点，建立学校、家庭和社会全方位的道德教育网络，着力提高村民的生态文明意识和生态文明道德素养。通过形势多样的宣传教育，让生态文明建设理念融入到每一个人的生活中，使广大村民懂得生态保护的重要性,树立正确的生态价值观和道德观,从而在人们的心灵深处构筑起牢固的生态屏障,养成良好的生态文明行为。

3、抓好村民文化技术教育。依托农村现代远程教育、农民文化技术学校及辖区种、养殖基地，对广大村民开展党的方针政策、法律法规、实用技术等方面的培训，使广大村民的素质得到进一步提高。

（四）加大投入，优化环境，为推进生态文明镇建设提供保障。围绕“水、电、路、气、林、房、电视、电话”十字方针，抓好农村基础设施建设。一是抢抓农时，及时抓好受损水利设施的恢复重建。投入169.8万元，用于修复（新建）人饮工程21（修复17处、新建4处）、修复提灌站20处、整修山塘水库1处，新建排洪沟630米、排水沟2.6公里、机耕道4.3公里，修复小水池60口、高位水池5个；二是投入资金4万余元完成芦猫塘、骆家桥两个养殖小区的供电恢复。三是完成村通公路四条22.972公里，正在实施三条21.4公里。四是修复凝冻受损沼气池405口。五是对受灾经果林进行整枝、补苗和培土，完成退耕还林地的苗木培土扶正1000余亩；对塘边村杨梅基地，羊昌、右七葡萄基地，协调救灾复合肥190吨进行了根外施肥。六是开展农村危房调查工作，全镇普查上报945户农村危房户，对极危房户强制搬出并妥善安置7户，陆续安排建房18户。七是完成450户“户户通”电视的收费工作。八是新增移动基站两处，通信网络进一步优化。九是积极争取各方面的资金、项目支持，加大污染整治力度。

（五）加快发展，促农增收，为加强生态文明镇建设奠定物资基础。

我镇立足农民增收，以做大做强“蔬菜、奶牛、茶叶、葡萄和苗木”产业为重点，着力建设“五个万亩基地”，强力推进农业产业化、规模化、标准化进程。积极发挥龙头企业的带动作用，探索现代农业发展新模式。按照“建基地、扶龙头、抓服务、促发展” 的思路，采取“公司+基地+农户+标准+技术+管理+保险”的组织形式，着力发展特色农业，走现代农业发展道路，引进龙头企业带动，培育农民

增收支柱产业。以“五个万亩”基地为载体，推进农业“三化”进程。在×××环湖村发展有机蔬菜、葡萄、牧草、茶叶和苗木“五个一万亩”有机产业基地，构筑湖区绿色屏障。同时，按照“两个跟进”的要求，协调市信用联社为农户贷款1934万元，其中种植业479万元，养殖业1455万元。

(六)创新形式，强化载体，促进生态文明镇建设取得新进展。近年来，我镇以公民道德建设工程—“满意在贵州”主题活动为载体，认真贯彻落实《公民道德建设纲要》和《全民科学素质行动计划纲要》，以提高村居民生态文明素质教育覆盖率为根本，扎实开展和谐文化建设、“整脏治乱改差”专项行动、农村文化建设，努力在全镇形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范。一是积极组织开展好各种活动，以活动促建设。开展了“告别陋习，走向文明”、深化“卫生与秩序”和“文明大道”主题创建，“十星级文明户”的创建评比和文明村寨等活动。通过系列活动的开展，延伸和拓展了环境综合整治工作，不断提高农村整体文明程度，彻底改变农村村容村貌；二是以保护生态环境为重点，促进生态文明道德建设健康发展。组织生态文明志愿者开展“义务植树”、“共植同心树”“认养领养”、“向白色污染开战”等活动，拓展文明志愿者服务内涵，引导广大村居民爱护家园、建设家园、管理家园，促进和谐环境建设；三是开展以“两湖”保护为核心开展“关爱环境、关注未来”的主题活动，着力实施“蓝天”、“绿地”、“碧水”工程。深化“整脏治乱改差”活动，推进城镇精细化管理试点村寨工作，着力解决三条主干线沿线村寨存在“五脏五乱”等突出问题，巩固提高创建成果。

四、存在问题及下步打算

1、村民的整体素质不高，参与意识不强，影响了生态文明城镇建设的有序推进。

2、目前我镇的工作主要以保护×××水资源为主，遵循适度发展的原则，因此在经济社会发展方面受到一定的限制。

针对以上情况，我镇在下步的工作中，一是进一步加强村民生态文明道德观念的宣传教育，以提高村民整体素质来推进生态文明城镇建设。二是以保护“两湖”为核心，积极实施以“三线四带、一沟三池”为重点建设内容的“碧水”工程；以增加农民收入为目标，加大产业结构调整力度；以环湖新农村建设为契机，逐步完善以污水处理设施、垃圾收集设施、人工湿地为主的基础设施建设，力争在保护中得到发展，发展中构建和谐。

中共×××镇委员会 ×××镇人民政府 2008年12月8日

第五篇：植绿庆阳打造全国生态镇（最终版）

植绿庆阳

打造国家级生态镇

――关于庆阳镇植绿生态建设的调查

庆阳镇本着“以绿美换生态，以生态换效益”的战略措施，全面开展植树造林绿化乡村建设。结合春季造林、美化香化环境，造林保生态，绿化靓乡村，全力打造国家级生态镇新形象。

一、植绿庆阳工作思路

实施全国环境优美镇战略，建造和谐文明的生态环境，凸显域内冰雾山景观，构建乡村游知名镇氛围，打造龙岗山脉魅力风格，全面提升绿化美化水平。换绿换美换生态，换出生态良性循环，推进山林尽善美，确保乡村建设出现新景象。退耕还林工程启动实施后，庆阳镇党委政府认真谋划，总结以往经验，打破传统观念，确立符合镇域生态环境建设新思路，加快还林，绿化乡路、美化村屯。

采取“三坚持”工作思路植绿庆阳。坚持可持续快速发展战略，绿化美化庆阳，将生态环境建设摆上重要议事日程，以退耕还林为主的生态环境建设，及时作为保护与发展生产力的重要方面去抓；坚持以小流域治理为单元，采取生物措施、工程措施和管护措施齐头并举的办法，统一规划山水田林路，全面实施综合治理。突出重点、分步实施、稳步推进、因地制宜、分类指导，造林与种花草相结合、人工营造和天 然封育相结合，加强人工绿化，封山禁牧，恢复自然，不断提升灾后重建环境建设水平；坚持生态优先，正确处理生态建设与经济发展、农民致富的关系。本着“山变绿，水变清，民变富”的原则，积极推进生态建设，认真处理好集体利益和个人利益之间关系，积极引导农民退耕还林，栽植红松、核桃楸、落叶松，林下野山参，大力发展林果、林药经济生态林。截止目前，全镇已营造生态林 亩。其中仅2010年－2011年发展红松、核桃楸针阔混交林果林10000亩，林下野山参15000亩。

“停封造管”还林于山。按照上级整体部署，全镇在打击非法侵占林地专项行动中，退耕还林981.5亩。停耕非法侵占林地，禁止任何形式非林项目的耕作；封护管理停耕林地中天然更新能力强的地块、不适合造林的地块、当年未造林的地块，让其自然恢复植被；造林工作三年内全部完成，明晰产权签订还林合同；管理机制长抓不懈，层层签订责任制，巩固停耕还林成果。对破坏专项行动成果和新发生毁林开荒行为，及时上报有关部门依法进行严厉打击。镇党委政府提出清查出的林地在4月21日至25日全部绿化，主要栽种落叶松30万株、红松9.1万株、核桃楸1.6万株，共计18万元。

植绿水路五条线。镇域内辉庆公路沿线，长碾沟村、庆阳村、地窨子屯。朝庆公路沿线，德安、玉恒、中央堡、太 和四村。庆阳小区至西顺堡村连村路段。共计18公里，栽植云杉7200株，提升公路沿线绿色愉悦景观。西顺堡村至大湾沟村路段补植水腊150团，庆阳小区至向荣村路段栽植梧桐500株，美化乡村路，营造生态乡村游氛围。太平村地窨子屯至德安村王家炉屯段内的11个村10公里河岸线全部插柳50万株，建设绿色屏障。沿河道形成连贯的柳林带，净化河堤、绿化河岸，美化环境。将沿河居住区融合于自然景色中。河堤能走路，柳林能观赏，防风护堤，净化水质，美化水系，防止水土流失，增强防洪抗洪能力，构筑沿河护堤景观带。

美化香化五个屯。增加道路村屯生气，把植绿作为道路绿化系统的整合部分，构成地域文化要素，追求绿色艺术空间。结合新农村建设，充分利用村屯房前屋后闲置地，以“乔灌花”相结合形势，栽种树木花草，遮阳降温，减少尘埃，吸收噪音，增加环境美感。庆阳小区在去年投资500万元建设基础上，今年又在小区南转盘、一沟、六沟实施全面绿化，将沟边、空闲地、园林区、办公楼和农舍房前屋后，分别植树栽花种草。整个小区目前已栽种杨树2300株，投资2300元；梧桐215株5375元，云杉310株5270元，红瑞木120株1800元；荷兰菊15000株，补植水腊球120团，修建整理人工湿地50亩。庆阳村三角地野山参博览区，外围栽植梧桐树100株，里层套栽红瑞木120丛，平面广场栽种千株 荷兰菊。加之已配置显著庆阳“全国优美镇、中国野山参之乡”标志，组合构成三角地充满生机，更加美丽，增加休闲观赏功能。向荣村大屯和兴胜堡栽植金叶榆370株、银带800株、水腊2000株。长碾沟村北青沟屯沿路栽植云杉，井山屯房前屋后栽水腊共500株。太平村地窨子屯公路村路旁全部栽植云杉200株。改善生态环境，开创休闲绿地，健全生态植物群，不断营建“四季常青、迎季有花”优美舒适的乡村环境。

二、植绿主要措施

在植绿庆阳总体战略工作中，镇党委政府紧紧围绕“生态、经济、社会”三大效益加以规划落实。立足镇情，确认地类还林工作重点。坡耕地、采伐迹地、多年休耕地纳入退耕还林，公路、连村路和村屯等路段，栽种树木及花草，积极营造经济林。栽种红松、核桃楸、落叶松和野山参，实现生态效益和社会效益双赢，为调整产业结构，发展镇域经济夯实基础，实现效益最大化。

提升生态效益。没有资源打造资源，有了资源打造最大资源。林地面积的增加对防止水土流失、防风固沙、涵养水源、调节气候等诸多方面起到了重要作用。结合灾后重建各项工程不断加大，全镇农业生产抵御洪灾的能力明显增强，水土保持效果不断提高，林地面积达到10.86万亩，森林覆盖率达59.3%。蕨类野山菜、食用菌、中药材等30多种山珍 明显增多，域内支柱产业7500亩黄烟、4800亩果树、3500亩甜瓜、3000亩玉米特种品质得到大幅度提升，已注册冰雾山、龙岗山、椅山湖林下野山参3个绿色品牌，水果无公害，庆丰绿优水稻形成基地种植。

提升经济效益。没有优势追求优势，有了优势追求绝对优势。退耕还林后，农民靠种粮主要收入来源发生了变化。实践证明大力发展林业经济是农民增收不可缺少的重要部分。庆阳镇在两年的时间里，新发展野山参15000亩，项目预测15年后开始受益，20年后每亩效益26万元；红松果林10000亩，经济效益可持续150余年。红松苗长到15—18年开始结果，每亩年均初产松籽7公斤以上，现价可实现利润70—105元/公斤；随着林龄的增加，结果量也逐年增加，50年后每亩年均可产松籽500公斤，实现利润500—7500元/公斤。林业经济的发展，山野菜、核桃、松籽和人参等山珍土特产则为商家深加工所青睐。目前庆阳以资源招商超千万元企业3户，龙岗山生态特产开发公司、吉兴生物质能源开发公司、辉庆农业发展公司落户庆阳，与农特产品生产加工配套，走“产加销一条龙，贸工农一体化”的发展之路。同时，山变绿、水变清、环境美，为发展特色乡村旅游业奠定坚实基础。植绿庆阳，着力推进“特色产业带、立体经济林、绿色米粮川”产业体系建设，实现生态与经济良性快速发展轨道。提升社会效益。有了资源有了优势，全力提升社会效益。通过退耕还林，有效提高土地资源的合理利用，极大地调动了国有、集体、个人植树造林的积极性，全民参与植树造林，悄然形成“热爱家乡建设家乡，美化家乡富裕家乡”的氛围，为今后发展绿色农产品、营造美环境、打造魅力乡村游和稳定粮食生产奠定了基础。

三、启示与体会

提高农民种林养林护林意识。实施林改转变林业增长方式，提高林业经营管理水平，实现“越采越多、越采越好、越采越富”的目标，变“砍树伐树”为“栽树看树”，从根本上解决“造林难、护林难、防火难、经营管理难、科技兴林难”等一系列问题，能够保障林业又快又好发展。用利益驱动，落实联防联管联护措施，将产业与林业利益关系紧密联系起来，推进林业生产稳健运行。

以生态换回良性发展。把生态建设摆上重要位置，以农换回生态，以生态换回自然，不留千古恨，再回百年身，抓机遇搞规划，积极发展山区特色产业。集聚“思想观念、制度体制、政策措施、运作方式、产业结构”诸多因素，适应生态环境建设形势任务新要求，不等不靠，大踏步发展绿色农业。

调整土地利用结构。建立新的产业体系，调整农业结构布局，带来产来结构进一步优化，促使“农林牧”比例进一 步协调平衡，为特色产业经济发展，打造一方市场，迎来广扩发展空间。水果、黄烟远销辽宁、河北、山东等地，野山参进入南方市场。

实施植绿庆阳战略。用“绿”字打造庆阳长白龙岗山脉又一村，用资源产业开发建设国家级生态镇。绿染山庄，发展乡村游，高层次发展，走出一条“功在当代，利在千秋”，特色产业发展之路。