市二届人大七次会议B类第52号提案的答复

第一篇：市二届人大七次会议B类第52号提案的答复

关于对临汾市二届人大七次会议

B类第52号提案的答复

任招振等代表：

你们提出的《关于彻底解决百汇市场安全隐患》的议案已收悉，现答复如下：

一、高度重视，充分认识到解决百汇市场安全隐患的重要意义。

随着百汇批发市场经营规模不断扩大和发展，重大安全隐患也更加凸显。为此，我局就此问题进行了专题研究和部署，对存在的安全隐患逐条进行落实，要求百汇市场针对出现的各种问题，认真制定整改方案，并按照方案进行整改，使企业安全生产主体责任真正落到实处。我们将进一步完善安全生产管理制度，加强对百汇市场的现场管理，加大安全投入，切实消除安全隐患，确保市场安全。同时，我局还积极协调消防、交通等部门，对存在的重大消防安全隐患采取有效措施，进行跟踪整改。针对市场周边交通混乱的情况，集中开展整治交通拥堵专项行动，进一步加大督查力度，确保各项整改措施落实到位。

二、强化措施，扎实开展安全隐患专项治理行动。结合今年开展的继续深化安全生产专项整治行动和“打非治违”行动，我们积极协调相关部门，对百汇市场存在的安全隐患进行了集中治理。要求其根据所制定的整改方案，明 确专人负责，投资近5万元对所存在的安全隐患进行整改。同时，组织安全巡逻队进行不间断的巡查，对所发现的问题进行及时整改。并对全体商户进行安全培训，在“安全生产月”期间，在市场内部大量悬挂安全生产条幅和标语，向商户发放安全防护宣传材料，使得百汇市场安全生产管理水平和安全条件得到进一步改善。

三、积极协调，认真研究百汇市场整体搬迁问题。针对该问题，我们同尧都区政府进行了专题研究，制定了具体点规划方案，尧都区政府已将该问题列入了今年的《政府工作报告》，作为重点工作摆上了议事日程。

领导签字：

承办人：

二0一一年七月二十日

第二篇：关于市二届人大六次会议第76号提案的答复【52】

分类：B

宜商字[2011]52号

关于市二届人大六次会议第76号提案的答复

辛永红代表：

您在市二届人大次会议提出的《关于要求支持万载县建立全省烟花爆竹出口基地的建议》（第76号）已收悉。感谢您对全市开放型经济工作的关心和支持。您的建议不仅对扩大烟花爆竹出口有着直接的促进作用，而且对我市开辟口岸通道，形成全市的口岸物流网络都有着重要意义。对您的建议，宜春市政府高度重视，专门组织人员对万载县建设全省烟花爆竹出口基地进行调研研究，现将相关情况答复如下：

一、关于在万载建设全省烟花爆竹出口基地

万载县是我国烟花爆竹四大主产区之一。目前拥有烟花爆竹生产企业579家，从业人员近15万人，生产能力可达4000万箱。

2010年实现生产量2000万箱，产值达60亿元，其中出口近1亿美元，出口供货近3亿美元，产品远销近百个国家。

2009年以来，市商务局积极帮助万载县围绕建设烟花爆竹出口基地做好产业规划，搭建出口平台，做大出口总量等方面努力工作：一是积极帮助烟花爆竹出口生产、销售企业争取商务部的“中小企业国际市场开拓资金”、“中部区域发展资金”，省“外贸发展资金”的项目支持，仅2009、2010年支持项目达54个，支持资金150多万元；二是积极协助万载县组织烟花爆竹出口生产、销售企业参加国际展会，开拓国际市场。2010年组织万载9家烟花爆竹出口企业赴美国参加由美国烟花协会举办的美国烟花展，获得订单2300多万美元，受到企业的好评。今年市商务局组织了14家烟花爆竹出口企业赴美参展，目前正在办理参展的相关手续。三是市口岸办积极指导、帮助万载县申报烟花爆竹口岸作业区省口岸建设项目，搭建口岸平台。目前万载公路口岸作业区已列入我市“十二五”发展规划重点口岸建设项目，也列入省“十二五”口岸发展规划。

二、关于开通南昌白水湖码头、九江港烟花爆竹运输通道 因开通南昌或九江港的烟花爆竹转运权限不在市政府管辖范围内，市政府就此项工作多次与省口岸办沟通协调，并请省口岸办出面与上海方面联系。经过多方面的努力，据省口岸办反馈有关开通万载至南昌或九江港的烟花爆竹运输业务进展如下：一是今年3月21日—23日，省商务厅组织交通厅、南昌白水湖码头、江西远洋公司、省海事局等部门召开了专题协调会议。对白水湖

码头水运口岸作业区启运烟花爆竹的条件进行了再次检验和评估，认为目前南昌港开通烟花爆竹出口运输通道的条件已基本具备，待4月20日船员培训证书下发后即可将申请报告递交上海海事局。二是上港集团与上海海事局均表示大力支持，其中就具体操作流程与上港集团签订了合作协议，上海海事局同意南昌港烟花爆竹出口通道进行试运行。上海口岸办将牵头组织上海海事局、上港集团、上海海关、上海出入境检验检疫局等部门对开通我省南昌港烟花爆竹出口通道进行评估。评估通过后，预计6月底即可开始试运行。三是2月12日，国家环保部《关于九江城西港区集装箱码头一期工程增加装卸烟花鞭炮箱环境影响补充分析报告的批复》（环审[2011]61号）正式批复九江港开展烟花爆竹运输。省口岸办将根据有关规定的条件组织进一步落实，力争早日开通九江到上海的烟花爆竹运输通道。

三、关于建设烟花爆竹公路口岸作业区

万载烟花爆竹公路口岸作业区建设项目已列入我市口岸建设 “十二五”发展规划和省口岸建设“十二五”发展规划。市口岸办将把万载烟花爆竹公路口岸作业区建设项目作为重点跟踪服务项目，继续给予积极指导和大力支持。

四、下一步工作安排及建议

一是近期配合省口岸办万载工作小组赴万载县召开海关、检验检疫等相关部门的专题会议，现场办公，研究推进建设万载公路口岸作业区建设的相关问题。

二是争取省商务厅在2011年区域发展扶持资金中设立项目，扶持万载公路口岸作业区建设。

三是按市政府口岸“十二五”规划内容对万载口岸作业建设进展情况进行督查指导。

四是积极配合省口岸办做好南昌白水湖码头烟花爆竹出口通道进行试运行，力争早日正式通行。

五是建议万载县委县政府将口岸作业区的建设列为本级重点项目工程。尽快明确口岸作业区投资主体，加快建设进程，力争年底完工。

六是建议万载积极向相关单位申报全省烟花爆竹出口基地。再次感谢您对口岸工作的关心和支持，希望对我局答复意见提出宝贵的意见和建议，以便我们更好地改进工作，加快全市口岸建设，促进全市开放型经济又好又快发展。

（联系人：丁晶3198129）

二O一一年六月十九日

主题词：人大会议提案答复抄送：市人大选任联工作委员会、市政府办公室宜春市商务局2011年6月19日印发

第三篇：对市政协二届五次会议提案的答复

对市政协二届五次会议提案的答复

xxx委员：

您提出的“采取有效措施、提高农民工素质”的提案收悉，现答复如下：近年来，市委、市政府高度重视农民工素质教育工作,以劳动力转移培训“阳光工程”为手段，大力开展农民工培训，全面提高农民工科技素质和专业技能，取得了明显成效。

一、基本情况

从2004年我市实施以阳光工程为手段，开展农民培训技术以来，两年共完成农村劳动力转移培训xx.8万人，其中引导性培训x9.4万人，职业技能培训x4.3万人（阳光工程示范性培训3.5万人,结业率100；转移就业率95）；完成培训补贴性投资739.2万元；市累计外出务工3xxx万人次，农民务工总收入xxx0亿元，占全市农民纯收入的41.8％，成为我市农村经济发展新的增长点和增加农民收入的重要途径。

（一）领导重视，建立组织，保证工作的顺利开展。

1、召开专题会议，安排部署农村劳动力转移培训工作。市委副书记xxx、副市长xxx对阳光工程工作的开展作了重要指示并做了安排布置。

2、建立健全领导机构。市政府成立了由分管农业的副市长任组长，农业、财政、科技、教育、劳动、建设等部门的负责同志为成员的农村劳动力转移培训阳光工程领导组。领导组下设办公室，办公室设在市农业局，局长xxx任办公室主任。市阳光工程办公室负责对各县（市）区实施阳光工程进行业务指导。

（二）整合培训资源，认定培训机构。为充分发挥各类教育培训资源的作用，多层次、多渠道开展阳光工程培训。在自愿申报的前提下，本着“公开、公平、公正”原则，按照《农村劳动力转移培训基地认定原则意见》，对社会上具有独立法人资格，能承担职业技能培训的单位，认定为商丘市农村劳动力转移培训基地。

（三）分解培训任务，规范培训管理。市阳光工程办公室根据省阳光工程办公室下达给我市的培训任务，及时将示范性培训任务分解到各县（市）区。同时，每年初召都及时开专门的项目培训会，并与各县（市）区阳光工程办公室签订项目管理责任书，要求各县（市）区把阳光工程培训列入目标考核，实行目标管理。为体现阳光操作，圆满完成阳光工程培训任务。

（四）安排培训经费，确保培训质量。两年来市财政共拨出用于农村劳动力转移培训的资金xxx万元，管理经费xxx万元。为加强资金管理，市阳光工程办公室下发了《商丘市农村劳动力转移培训财政补助资金管理实施细则》，并严格按照资金管理办法管理。承担阳光工程培训任务的培训基地，每次开班前，就将受训人员的基本情况报各县（市）区阳光工程办公室备案，办公室人员到现场核定认可，才将培训券交付培训单位，由学员自己填写。每季度由培训单位持培训台帐和转移台帐到各县（市）区阳光工程办公室接受审核，在查实培训学员实现稳定就业后，财政部门方可将培训补贴资金拨付培训单位，有效地杜绝了培训资金的截留、挤占、挪用现象，切实让培训农民得到实惠。

（五）严格执行“五项制度”。规范阳光工程监管工作。重点推行了“五项制度”即公示制度、第一节课制度、规范台帐制度、执行月报制度、严格检查验收制度。全市统一采用培训券形式，并采用网上监管，对培训学员及培训机构的宣传、招生、培训、就业和跟踪服务进行了全过程监管，确保了培训质量，满足了受训农民工的要求。

二、多层次、多渠道进行提高农民工素质

通过采取一系列有效措施开展农民教育培训，提高了我市农民科技素质和职业技能水平，促进了农民增加收入，推动了我市城乡经济协调发展。几年来，我们虽然在提高农民工素质上下了一定功夫，但仍有需要加强的地方，具体地说：

一是做好农民转移就业服务工作。要建立健全市公共就业服务网络，为农民转移就业提供服务。城市公共职业介绍机构要向农民工开放，免费提供政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。输出地和输入地要加强协作，开展有组织的就业、创业培训和劳务输出。政府尽量为农民工提供服务，如：经xx市政府申请，xx铁路局批准，5月1日，xx市劳动力市场外出务工人员售票窗口正式启动，我市外出务工人员购票难、出行难的问题将得以解决。

二是进一步加强农民工职业技能培训。我们要继续实施好农村劳动力转移培训阳光工程。完善农民工培训补贴办法，对参加培训的农民工给予适当培训费补贴。推广“培训券”等直接补贴的做法。充分利用广播电视和远程教育等现代手段，向农民传授外出就业基本知识。重视抓好贫困乡镇农村劳动力转移培训工作。支持用人单位建立稳定的劳务培训基地，发展订单式培训。各培训机构要把提高农民工岗位技能纳入当地职业培训计划。

三是落实好农民工培训责任。劳动保障、农业、教育、科技、建设、财政、扶贫等部门要按照各自职能，切实做好农民工培训工作。多渠道、多层次、多形式开展农民工职业培训。建立由政府、用人单位和个人共同负担的农民工培训投入机制，市和

县（区）各级财政要加大支持力度。

四是发展面向农村的职业教育。农村初、高中毕业生是我国产业工人的后备军，要把提高他们的职业技能作为职业教育的重要任务。支持各类职业技术院校扩大农村招生规模，鼓励农村初、高中毕业生接受正规职业技术教育。

五是大力开展农民思想素质教育

在对农民工进行职业技能培训的同时要进行思想素质教育

。农业、科技、畜牧、卫生、妇联等部门分别派出科技人员深入到乡镇进行法规、疾病预防知识及相关政策的宣传，并现场指导农民种植、养殖技术，对群众进行义诊送药活动。按照“做给农民看，带着农民干，领着农民赚”的要求，将新思想、新观念、新技术和新的生活方式送到老百姓家中，这不仅能增加农民的收入，还能提高农民的科学文化素质和思想道德素质，促进农民思想观念和生活方式的转变。

第四篇：在市十二届人大七次会议闭幕时的讲话

在市十二届人大七次会议闭幕时的讲话

市人大常委会主任

（人大稿）

（2011年2月17日）

各位代表，同志们：

武汉市第十二届人民代表大会第七次会议，经过全体代表和与会同志们的共同努力，圆满完成了各项议程。

这次会议全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，审查批准了“十二五”规划纲要、政府工作报告和其他报告，科学谋划了未来五年武汉的发展大计，明确了2011年工作的主要任务。会议开得很成功，达到了预期目的，是一次畅所欲言、形成共识、凝聚力量、催人奋进的大会，必将进一步动员和鼓舞全市人民，满怀信心，抢抓机遇，开拓进取，为推动武汉跨越发展、实现在中部地区率先崛起而努力奋斗！

会议选举我担任市十二届人大常委会主任，选举张河洁担任市十二届人大常委会副主任，选举沈涛、吴一民、陈元生、周广运、胡六义、柳荣忠、栗建新、龚传忠等八位同志担任市十二届人大常委会委员。这是全体市人大代表对我们的信任，是全市各族人民的殷殷重托。在此，我向大家表示衷心的感谢！担任市人大常委会主任这一重要职务，使命光荣，责任重大。在今后工作中，我一定与全体常委会组成人员一道，忠实履行宪法赋予的神

1圣职责，恪尽职守，勤勉工作，为民服务，决不辜负党和人民的期望。

各位代表，同志们，过去的五年里，我市产业大发展、改革大推进、城市大建设，经济社会发生了新的历史性变化，城市综合实力、人民生活水平都迈上了新的台阶。这是在市委、市政府领导下，全市各族人民团结一心、克难攻坚、奋力拼搏的结果。此时此刻，我们也深深铭记，市十二届人大常委会在苗圩、杨松主任主持下，认真履行法定职责，大力加强我市社会主义民主法制建设，为保障和促进经济社会又好又快发展作出了重要贡献。

未来五年，是我市全面建设小康社会的关键时期，也是大有可为的战略机遇期。全市上下一定要以时不我待的历史责任感、只争朝夕的紧迫感和更加奋发有为的精神状态，抢抓国家实施促进中部地区崛起战略、推进武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革试验区和东湖国家自主创新示范区建设的重大机遇，大力推进创新发展、跨越发展、可持续发展，开创武汉经济社会发展新局面。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是人民管理国家事务、创造自己幸福生活的可靠制度保证。面对新形势新任务，我市各级人大及其常委会要紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，更加注重以人为本、创新驱动、转型发展，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥地方国家权力机关作用，为推动我市又好

又快发展、促进和谐社会建设提供民主法治保障。

进一步做好人大工作，充分发挥人大及其常委会作用，要注重把握以下几点。

第一，必须紧紧围绕全市大局。以科学发展为主题，是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。人大工作以科学发展为主题，关键是要紧扣全市大局依法行使职权。市委十一届十次全会和我市“十二五”规划纲要确定了我市下一个五年经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措。各级人大及其常委会要准确把握发展主题和主线，把思想和行动统一到市委对形势的分析判断和对工作的总体部署上来，坚持抓大事、议大事、谋大事，通过人大卓有成效的工作，保障和促进“十二五”规划目标的顺利实现。

第二，必须大力推进民生改善。人民是国家和社会的主人。人大及其常委会受人民重托，为人民掌握和行使国家权力，坚持民生为本，责无旁贷。做好新形势下的人大工作，各级人大及其常委会要切实按照党的十七届五中全会精神的要求，把保障和改善民生作为人大工作的根本出发点和落脚点，准确把握人民过上更好生活的新期待、新要求，大力支持和监督政府努力解决就业、教育、医疗、社会保障、公共交通、环境保护等方面突出问题，着力加强社会建设，使人民生活得更加幸福、更有尊严。

第三，必须紧紧依靠广大代表。人大代表是国家权力机关的组成人员，是党和国家机关联系群众的重要桥梁。广大代表密切

联系群众、倾听群众呼声、充分反映民意、广泛集中民智，使人民代表大会制度的优势得到充分体现。各级人大常委会要认真贯彻新修改的代表法，以支持、保障代表依法履职为重点，切实做好代表工作，为广大代表执行代表职务提供服务保障。各级党委、政府和法院、检察院要加强同代表的联系，为代表联系群众、开展活动提供方便和条件，充分发挥代表作用，形成推动经济社会发展和维护社会稳定的强大力量。

第四，必须努力提高工作实效。人大工作涉及方方面面，必须在提高工作实效上狠下工夫，才能真正发挥好促进经济社会发展、保障和改善民生的作用。提高人大工作实效，要求我们必须把严格依法办事与开拓创新统一起来，在实践中有所进步、有所发展。要紧密结合人大工作实际，认真贯彻实施立法法、监督法和新修改的代表法，着力在充分表达和整合人民群众的意愿和要求、改进监督方式方法、保障人大代表依法行使职权、密切代表同人民的联系上下功夫，进一步增强人大工作的生机与活力，让人民群众切身感受到人大工作带来的实实在在的变化和成效。

各位代表，同志们，今年是“十二五”开局之年，是中国共产党成立90周年，也是本届人大任期的最后一年。做好今年的工作，意义重大而深远。市人大常委会要始终坚持正确政治方向，把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，认真做好地方立法、监督、决定重大事项和代表工作，确保党的路线方针政策和市委重大决策部署的贯彻落实。认真做好市人大代表换届

选举和指导区、乡（镇）人大代表换届选举工作，保证人民行使当家作主权利，推进社会主义民主政治建设。常委会全体组成人员要始终保持良好的精神状态和高昂的工作热情，进一步密切与人民群众的联系，切实反映群众利益和诉求，确保常委会制定的法规和作出的决议、决定充分体现人民的意志和愿望。市行政、审判、检察机关要自觉接受人大监督，贯彻执行人大决议、决定，及时研究处理人大常委会审议意见，认真办理议案和代表建议，与市人大常委会一道，各司其职，各负其责，形成合力，推动“十二五”规划实施开好局、起好步，以优异的成绩迎接建党90周年。

各位代表，同志们，蓝图已绘就，扬帆正当时。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共武汉市委领导下，同心同德、锐意进取，为武汉更加美好的明天努力奋斗！

第五篇：市十二届人大五次会议闭幕词

市十二届人大五次会议闭幕词

市十二届人大五次会议闭幕词 各位代表：

市十二届人民代表大会第五次会议，经过与会代表的共同努力，审议批准了政府工作报告第六个报告，补选了两名市人大常委会委员，通过了两个专门委员会主任委员人选和部分专门委员会委员人选，顺利完成了大会各项议程，取得了圆满成功。这次会议是一次民主、团结、鼓劲、奋进的大会。会议期间，代表们以高度的政治责任感和主人翁精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，畅所欲言，共商富民兴市大计。会议通过的各项决议，充分体现了全市人民的意志和愿望。这次会议的圆满成功，对进一步动员和激励全市人民，为全面完成今年的各项任务，开创XX新局面，必将产生重要的作用。

今年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年，也是实现XX大发展的关键一年。做好今年的工作，具有特别重要的意义。现在，目标巴经确定，措施已经明确，关键是要狠抓落实。在新的一年里，全市国家机关和国家工作人员要牢固树立以民为本的意识，以广大人民群众的利益作为一切工作的出发点和根本目的，以只争朝夕的精神状态去干事创业，以人民群众满意的实际行动和实际效果，去赢得广大群众的认可和信赖。市人大及其常委会更不能无所作为。我们要围绕推进依法治市进程，围绕全市工作大局，理请思路、突出重点、团结奋进，努力开创各项工作的新局面。各位代表要强化“人民选我当代表，我当代表为人民”的思想，牢记人民的重托，忠于人民的事业，维护人民的利益。要积极宣传和带头贯彻执行大会通过的各项报告、决议，在市委的领导下，按照“三个代表”的要求，团结一致，开拓创新，为加快树立新形象、实现新跨越、建设新XX的步伐，为XX在广西率先实现全面建设小康社会的目标而努力奋斗!最后，我代表大会主席团和全体代表，向为这次大会成功召开而辛勤劳动的全体工作人员和新闻工作者，表示衷心的感谢!祝大家身体健康，工作顺利!谢谢大家。