对盐田区政协二届二次会议第2-4-23号提案的答复

第一篇：对盐田区政协二届二次会议第2-4-23号提案的答复

（A类）

对盐田区政协二届二次会议第2-4-23号提案的答复

徐龙委员：

您关于“加强盐田区海洋环境保护”的提案收悉。现将办理情况答复如下：

按照目前的管理体制，全市的海洋环境监测及海洋与渔业水域污染事故的调查工作是由市农林渔业局（市海洋局）下属的市海洋与渔业环境监测站负责，海洋行政执法由深圳市海监支队（盐田由盐田大队）负责。

我局作为盐田区海洋渔业主管部门，为加大对盐田区海洋渔业环境的保护力度，努力克服自身机构、人员不足的限制，通过加强同市海洋局及市海洋与渔业环境监测站的沟通联系，积极争取他们对我区海洋环境保护工作的支持。到目前为此，市海洋与渔业环境监测站在我区设立了四类共17个海洋环境监测站点，包括4个海洋环境质量趋势性监测站位，每年每个站位进行3次监测；设立了6个海水浴场环境质量监测点及3个风景与度假旅游区环境质量监测点（其中梅沙湾为国家级的监测点），每年的4到11月份，每天对海水水质进行监测；设立了4个陆源排污口及邻近海域环境质量监测点（其中沙头角河排污口为国家级监测点），每月监测一次。一旦发现海水水质异常或发现赤潮，及时通报环保、水务、港务、旅游、城管等相 1

关部门调查处理，并提出相关应对措施。

为提高海洋环境质量的透明度，增加市民的知情权，市海洋局及市海洋与渔业环境监测站从2000年起每年定时向社会发布《深圳市海洋环境质量公报》；每年的4-11月份，每日在《深圳特区报》、《深圳晚报》、《晶报》公布海水浴场及风景与度假旅游区环境质量。由于盐田区的梅沙湾为国家级的监测点，每天的海水质量还在中央电视台进行公布。以上资料为政府有关部门制定海洋管理政策及应对各种海洋环境异常、为社会各界人士全面了解深圳市海洋环境质量提供了详实可靠的数据，并为我市海洋环境质量建立了一套详尽细致的科学档案。

另一方面，为进一步加强海洋环境保护的管理工作，我市根据国家海洋局有关规定精神，进一步完善了海监部门的执法授权工作，建立了海监大队建制，市海监支队下辖5个大队，其中盐田就有一个大队，全面实施我区海洋行政执法工作。2005年该大队查处了违反“海洋环境保护法”的案件1宗，实施罚款4.5万元。

在目前的管理架构下，我局将继续积极争取市海洋局、市海洋与渔业环境监测站、市海监支队及盐田海监大队等部门的支持，加强与他们的沟通，进一步加大对我区海洋环境质量的监测密度及海洋环境保护的执法力度，使我区的海洋环境得到更好地保护。

非常感谢您对我区海洋环境保护工作的关心和支持！

盐田区农林水务局二○○六年六月十二日 抄报：盐田区政府办公室、盐田区政协办公室

联系人及联系电话：彭柏华，25228506

第二篇：对市政协二届二次会议第160号提案的答复

（A类）

酒泉市农牧局文件

酒市农牧［２００８］１７３号

酒 泉 市 农 牧 局

对市政协二届二次会议第160号提案的答复

才木德、宝丽尔两位委员：

你们提交的“关于对肃北草原毒草进行治理的提案”收悉，现答复如下：

一是高度重视，认真开展摸底调查。我市是一个草原面积较大的地区，草原在保护生态环境、促进畜牧业发展和增加农牧民收入中起着至关重要的作用。但由于近年来毒草滋生蔓延，致使原有优势草种和优良牧草逐渐衰退，给草地畜牧业发展造成了很大的危害，必须采取综合措施，尽快防治。为了摸清草原毒草的具体品种和发生面积，副局长兼畜牧中心主任张文渝同志亲自挂

帅，组织市草原站全体技术力量深入肃北、阿克塞、瓜州县，组织和督促当地草原站，采取与牧户座谈、实地采样、跟踪监测的方法，开展了草原毒害牧草分布和危害情况调查，为制定防治措施提供了第一手资料。据调查，由于长期以来生态环境恶化、草场退化、超载放牧及对草地的科学管理、利用和保护投入不足，导致我市肃北、阿克塞、瓜州等县部分优质草甸、草原草场退化，有毒有害植物大量滋生，使草地正在逐步失去利用价值。目前我市毒草发生面积约210万亩，其中肃北150万亩，阿克塞40万亩，瓜州20万亩，且面积还有不断蔓延扩大的趋势。主要危害种类有：棘豆、醉马草、马先蒿等，主要分布在肃北盐池湾、瓜州双塔和阿克塞建设、前山等草场。草原毒害牧草常造成羊误食致死，每年有近万只羊中毒死亡，经济损失在500万元以上，给我市畜牧业造成很大的危害。据肃北县草原站对盐池湾草场毒害牧草发生情况调查表明：每年因毒草受灾户达120户，受灾牲畜7200头只，啃食毒草死亡率达82.4%，母畜流产率达91.7%,户均死亡家畜96只,户均损失28800元，全乡合计直接经济损失达345万元。

二是及早着手，科学编制防治计划。根据调查摸底掌握得实际情况，为了彻底有效地防治毒草，我们有针对性地制定了防治计划。主要是采取人工挖除、化学除草和生态治理三项综合措施，开展六项技术研究，完成六项防治任务。

六项技术研究包括：对主要危害种类棘豆、醉马草、马先蒿的生物特性进行观察研究，掌握其毒理和生长特征；完成人工挖除成本测算和效果观察；使用2-4-D丁酯乳油（或3-6-二氯-2-甲氧基苯甲酸）开展化学除草试验研究；使用生物解毒菌剂棘防

Ｅ；开展生物防治试验研究；采用围栏封育、草场补播等退化草场综合治理措施，开展生态治理试验研究。从中筛选出最有效、廉价的防除方法示范推广。

六项防治任务包括：完成全市草原毒草分布及生物特性调查，开展人工挖除、化学除草、生物防治和生态治理四项草原毒草防除技术试验研究，筛选出最佳防治方法，在肃北、阿克塞、瓜州三个县重度危害草场设臵防除示范点4个，2008年试验性防除4000亩，2009年示范5万亩，2010年带动人工、化学、生物防治和生态治理210万亩。

三是多方争取，努力落实工作经费。由于防治工作线长、面广、量大，需要投入大量的人力、物力和财务，据初步测算，要完成目前发生草原毒草防治任务，至少需要投入240万元，其中：人工工资500人×50元/人天×40天﹦100万元；药品费用2-4-D丁酯乳油15吨×10000元/吨﹦15万元，3-6-二氯-2-甲氧基苯甲酸15吨×10000元/吨﹦15万元，除草剂合计30万元；车辆20台次×800元/天×40天﹦64万元，燃油费用16万元；帐篷50顶×6000元/顶﹦30万元。为此，我们首先是根据调查的情况，编制了酒泉农情《我市草原毒草危害加剧》稿件，多处投寄，以引起社会各界关注、关心和重视防治工作，为防除工作开展发挥了积极的舆论宣传作用。其次，积极向有关领导和部门汇报建议办理工作及进展情况，努力争取落实防治经费。再次，编制《酒泉市草原毒草防除计划》，向省农牧厅、省草原总站领导反复汇报防治工作，力求得到资金支持；把草原毒草防除研究专门列为一项科研课题，向市科技局上报了科技项目《酒泉市草原毒草防

除与研究》，力争通过支持科研项目经费的渠道筹措工作经费；并在申报2008年财政支农项目工作中，把肃北县毒草防治作为重中之重，列入申报项目，多次向省财政、农牧厅领导汇报衔接，确保早日批复，能够专项解决防治经费。

四是克服困难、积极启动防治工作。虽然我市草原业务部门经费困难，毒草防除缺乏专项资金，但我们不等不靠，先行按照防治计划，积极启动了防治工作。目前，我们已安排市草原站开展了一期市县草原技术人员草原毒害牧草防除技术学习培训班，切实提高了市县草原工作技术人员防治毒草技术的能力和水平。与此同时，筛选确定了防除技术试验研究地点，多方筹措了部分药品器械，近期将组织人力深入草原毒草发生灾区，积极开展毒草监测、防除研究、生态恢复、组织牧民重点人工挖除等力所能及的防除工作。在此基础上，及时跟进向省、市有关部门的汇报工作，力争尽快取得项目和经费，组织开展大面积防治，使我市草原毒害牧草防除工作目标得以早日实现。

今后，我们将继续做好草原监测、技术研究、补播改良等工作，及时掌握草原牧草生长、草种分布情况，为草原建设和保护提供科学的依据。我们还将继续做好向有关部门的汇报，努力争取专项防治经费，使草原毒草防治工作能够长期不懈地开展下去，确保草原生态得到不断改良。

非常感谢你们对我市草原保护与建设工作的关心和支持，也希望你们在今后的工作中一如既往地关注我市草原保护与建设，为确保牧区生态优美、牧民富裕，各项事业全面进步提出更多、更好的建议和意见。

（此页无正文）

二00八年六月二十六日

抄送：市政协提案委、市政府办公室、市政府督查室、肃北县政府、肃北县政协

联系人及电话：倪兴泽2653308

第三篇：对市政协二届五次会议提案的答复

对市政协二届五次会议提案的答复

xxx委员：

您提出的“采取有效措施、提高农民工素质”的提案收悉，现答复如下：近年来，市委、市政府高度重视农民工素质教育工作,以劳动力转移培训“阳光工程”为手段，大力开展农民工培训，全面提高农民工科技素质和专业技能，取得了明显成效。

一、基本情况

从2004年我市实施以阳光工程为手段，开展农民培训技术以来，两年共完成农村劳动力转移培训xx.8万人，其中引导性培训x9.4万人，职业技能培训x4.3万人（阳光工程示范性培训3.5万人,结业率100；转移就业率95）；完成培训补贴性投资739.2万元；市累计外出务工3xxx万人次，农民务工总收入xxx0亿元，占全市农民纯收入的41.8％，成为我市农村经济发展新的增长点和增加农民收入的重要途径。

（一）领导重视，建立组织，保证工作的顺利开展。

1、召开专题会议，安排部署农村劳动力转移培训工作。市委副书记xxx、副市长xxx对阳光工程工作的开展作了重要指示并做了安排布置。

2、建立健全领导机构。市政府成立了由分管农业的副市长任组长，农业、财政、科技、教育、劳动、建设等部门的负责同志为成员的农村劳动力转移培训阳光工程领导组。领导组下设办公室，办公室设在市农业局，局长xxx任办公室主任。市阳光工程办公室负责对各县（市）区实施阳光工程进行业务指导。

（二）整合培训资源，认定培训机构。为充分发挥各类教育培训资源的作用，多层次、多渠道开展阳光工程培训。在自愿申报的前提下，本着“公开、公平、公正”原则，按照《农村劳动力转移培训基地认定原则意见》，对社会上具有独立法人资格，能承担职业技能培训的单位，认定为商丘市农村劳动力转移培训基地。

（三）分解培训任务，规范培训管理。市阳光工程办公室根据省阳光工程办公室下达给我市的培训任务，及时将示范性培训任务分解到各县（市）区。同时，每年初召都及时开专门的项目培训会，并与各县（市）区阳光工程办公室签订项目管理责任书，要求各县（市）区把阳光工程培训列入目标考核，实行目标管理。为体现阳光操作，圆满完成阳光工程培训任务。

（四）安排培训经费，确保培训质量。两年来市财政共拨出用于农村劳动力转移培训的资金xxx万元，管理经费xxx万元。为加强资金管理，市阳光工程办公室下发了《商丘市农村劳动力转移培训财政补助资金管理实施细则》，并严格按照资金管理办法管理。承担阳光工程培训任务的培训基地，每次开班前，就将受训人员的基本情况报各县（市）区阳光工程办公室备案，办公室人员到现场核定认可，才将培训券交付培训单位，由学员自己填写。每季度由培训单位持培训台帐和转移台帐到各县（市）区阳光工程办公室接受审核，在查实培训学员实现稳定就业后，财政部门方可将培训补贴资金拨付培训单位，有效地杜绝了培训资金的截留、挤占、挪用现象，切实让培训农民得到实惠。

（五）严格执行“五项制度”。规范阳光工程监管工作。重点推行了“五项制度”即公示制度、第一节课制度、规范台帐制度、执行月报制度、严格检查验收制度。全市统一采用培训券形式，并采用网上监管，对培训学员及培训机构的宣传、招生、培训、就业和跟踪服务进行了全过程监管，确保了培训质量，满足了受训农民工的要求。

二、多层次、多渠道进行提高农民工素质

通过采取一系列有效措施开展农民教育培训，提高了我市农民科技素质和职业技能水平，促进了农民增加收入，推动了我市城乡经济协调发展。几年来，我们虽然在提高农民工素质上下了一定功夫，但仍有需要加强的地方，具体地说：

一是做好农民转移就业服务工作。要建立健全市公共就业服务网络，为农民转移就业提供服务。城市公共职业介绍机构要向农民工开放，免费提供政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。输出地和输入地要加强协作，开展有组织的就业、创业培训和劳务输出。政府尽量为农民工提供服务，如：经xx市政府申请，xx铁路局批准，5月1日，xx市劳动力市场外出务工人员售票窗口正式启动，我市外出务工人员购票难、出行难的问题将得以解决。

二是进一步加强农民工职业技能培训。我们要继续实施好农村劳动力转移培训阳光工程。完善农民工培训补贴办法，对参加培训的农民工给予适当培训费补贴。推广“培训券”等直接补贴的做法。充分利用广播电视和远程教育等现代手段，向农民传授外出就业基本知识。重视抓好贫困乡镇农村劳动力转移培训工作。支持用人单位建立稳定的劳务培训基地，发展订单式培训。各培训机构要把提高农民工岗位技能纳入当地职业培训计划。

三是落实好农民工培训责任。劳动保障、农业、教育、科技、建设、财政、扶贫等部门要按照各自职能，切实做好农民工培训工作。多渠道、多层次、多形式开展农民工职业培训。建立由政府、用人单位和个人共同负担的农民工培训投入机制，市和

县（区）各级财政要加大支持力度。

四是发展面向农村的职业教育。农村初、高中毕业生是我国产业工人的后备军，要把提高他们的职业技能作为职业教育的重要任务。支持各类职业技术院校扩大农村招生规模，鼓励农村初、高中毕业生接受正规职业技术教育。

五是大力开展农民思想素质教育

在对农民工进行职业技能培训的同时要进行思想素质教育

。农业、科技、畜牧、卫生、妇联等部门分别派出科技人员深入到乡镇进行法规、疾病预防知识及相关政策的宣传，并现场指导农民种植、养殖技术，对群众进行义诊送药活动。按照“做给农民看，带着农民干，领着农民赚”的要求，将新思想、新观念、新技术和新的生活方式送到老百姓家中，这不仅能增加农民的收入，还能提高农民的科学文化素质和思想道德素质，促进农民思想观念和生活方式的转变。

第四篇：对政协七届五次会议41号提案答复

对政协七届五次会议 第41号提案的答复

××委员：

首先感谢您对卫生工作的关心和支持，您提出的“关于加强我市中医文化建设”的提案收悉，现将办理结果答复如下：

中医药文化是中国传统文化的重要组成部分，在其孕育发展过程中不断吸取中国哲学、人文、社会科学等领域的精华，集中凝结了东方科学思维方法的精髓。中医文化“和谐为本、协调平衡、崇尚自然”的核心思想，更是我们构建和谐社会，减除浮躁短视、急功近利的重要途径。在打造历史文化名城，不断提高xx的物质文明、精神文明，促进经济社会协调发展方面，弘扬中医药文化、发展中医事业，有着不可低估和十分重要的现实意义。

近几年我市中医药文化建设在政府高度重视下得到了长足的发展。

一是在培育医院价值观念体系中充分体现中医药文化。市中医院深入挖掘中医药文化中“医乃仁术”、“大医精诚”等价值观念，并融合时代文化特征加以发扬光大，在思想理

念上决定“提倡什么、反对什么”，在发展战略上决定“做什么、不做什么”，在价值取向上决定“追求什么、放弃什么”，在医院精神、医院宗旨、医院理念、质量方针等方面充分体现中医药文化。

二是在完善医院行为规范体系中充分体现中医药文化。市中医院将中医药文化融入各种规章制度、工作规范以及员工手册的制订和实施过程中，从语言、举止、礼仪以及服务方式、服务流程等方面，建立并不断完善行为规范体系，形成富含中医药文化特色的服务文化和管理文化，促进服务质量和服务效率的提升。

三是在优化医院环境形象体系中充分体现中医药文化。市中医院及各乡镇卫生院从建筑风格、内部装潢、诊疗环境、形象识别等方面入手，充分利用庭院、大堂、走廊、候诊区、诊室等区域，悬挂有关中医药文化的图画和书法，放置名医雕像，来展现中医文化元素，体现古老的中医国粹等，使群众在就诊过程中既能得到中医药服务，又能感受到浓郁的中医药文化及中华传统文化氛围。

四是加强宣传教育，努力普及中医药科普知识。卫生局组织各医疗卫生机构在全市范围内开展了内容丰富、形式多样的中医药文化科普宣传活动。中医院举办了中医文化节，确立了中医院院徽、院歌，市医院、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）都设置了宣传橱窗，印发了中医药内容宣传小册子；通过在电台、电视台、报纸等传媒上开展健

康知识讲座等多种途径和载体，从中医药的基本知识、特色疗法、养生保健方法、名医名科介绍、饮食疗法、就诊指南等方面进行宣传推广，广泛传播中医药文化和科普知识，扩大了社会对中医药文化的认知度。

五是开展了中医药文化宣传进农村、进社区、进家庭活动。xx市卫生局组织了我市中医药专家到各乡镇、社区开展中医药健康知识讲座，对常见病、多发病开展中医药适宜技术推广。邀请灵台县秦剧团来我市演出了以“世界针灸鼻祖”、世界级历史文化名人皇甫谧为题材的大型历史秦腔剧《皇甫谧》，演出后观众反响热烈，得到了高度评价。

六是认真开展“中医学经典、西医学中医”活动和应用地产中药及中医药适宜技术推广工作。通过举办短期培训班、自学、集体学习等方式加强了人员培训，增强医务人员运用中医药知识的技能和水平。卫生局印发了《xx市“中医学经典、西医学中医”方案》，举办了地产中药组方应用、中医适宜技术推广、西医学中医、中医学经典等培训班13期，累计培训千余人次。

七是组织中医药专家编印了《xx市地产中药组方及适宜技术资料汇编》，大力开展应用地产中药工作。通过开展培训，各医疗卫生机构均能开展针灸、推拿、火罐、刮痧、熏蒸、穴位注射、康复理疗等多种具有中医特色的养生保健、康复医疗服务，并取得了良好的经济效益和社会效益。

八是卫生局在xx卫生信息网上开辟了中医药信息专栏，内容包括中医药管理、中医药科教、中医药文化、中医药学术交流、养生保健及中医基层动态等内容，为医务人员和社会各界深入了解我市中医药工作发展状况搭建了平台。

九是通过开展创建中医特色社区卫生服务中心和中医特色乡镇卫生院活动促进我市中医药文化建设。市卫生局制定下发《创建中医特色乡镇卫生院评估方案》和《xx市中医药特色社区卫生服务中心评审标准》，规定了城乡各医疗卫生机构开展中医药服务工作的要求，明确了乡镇卫生院实现中医门诊人次不低于总门诊人次的1/3，中药收入不低于药品总收入的1/3，中医药治疗总收入不低于业务总收入的1/3的工作目标。目前全市城乡各医疗卫生机构均建有中医科、中药房，能提供4种以上的中医药服务方法。

中医不仅是一种救死扶伤、养生延年的医术，更是我国传统文化精髓的代表。目前是我国中医药发展的最好时期，我市要把握住这一历史机遇，重视文化的重要力量和作用，加快中医药文化传承与发展，让中医文化为促进xx历史文化名城的建设，全面提高xx城市文化品位，增进城市竞争的综合实力而作出应有的贡献。

再次感谢您对卫生工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

第五篇：政协204号提案答复

庆旅„2008‟55号

对市政协十二届五次会议第204号提案的答复

谢沅委员：

您提出的“关于我市景区免费公厕建设的建议”收悉，现答复如下：

厕所虽小，事关安庆形象。针对景区旅游厕所普遍存在数量少、档次低、品位差、管理乱等问题，近年来，我们在评定A级旅游景区、农家乐示范户时，对厕所不达标的实行一票否决。2006年以来，天柱山和花亭湖景区在创建国家5A、4A景区中分别新建了5个星级旅游厕所和4个环保厕所。市区菱湖公园、外滩公园、大龙山森林公园等景点分别隶属建委、园林、水利、林业等不同部门管理，我们已向这些部门提出建议，公厕数量不足和管

理不到位的问题有望得到解决。作为旅游管理部门，我们积极争取国家、省旅游发展资金，重点加大对景区旅游厕所进行改造升级的资金投入，设法保证每个景区内有2至3个与景观相协调的环保厕所。同时，加大宣传和管理力度，引导涉旅企业提高认识，注重塑造自身形象，加大对厕所等基础设施的投入。

感谢您提出的宝贵意见，希望今后一如既往地关心和支持旅游业，为促进我市旅游业发展建言献策。

二〇〇八年六月十日

抄送：市政协提案委、市政府督办室

联系电话：5539680