第一篇:(111025)广东将调整或新建社会工作委员会
广东将调整或新建社会工作委员会
(2011-09-20 南方日报)
9月9日,广东省社会工作委员会召开第一次全体委员会议,这是我省社会建设史上一件有标志性意义的大事,广东社工委开始实质性运作。就在前几天,中央决定将中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会。
省委十届九次全会作出关于加强社会建设的决定已经2个多月,省社工委“开张”也已经有两个多星期。按照省委要求,各市、县(市、区)要参照省的做法,力争在年底前完成社工委的筹建。
成立社工委不仅仅是机构编制的变化,更重要的是职能重新梳理后的政绩观转变和行政效能提升,以更加有效地弥补社会建设的短板,进而将社会建设提到与经济建设同等重要的地位。当前,全省市县区的社工委正在紧锣密鼓的筹建中,截至9月上旬,全省有1个地级市、11个县(市、区)设立了社会工作委员会。
从上到下推动社工委成立并不仅仅是机构编制的改变,而是以此促政绩观和发展观转变,实现经济建设与社会建设两条腿走路
为何要专门设立社工委?另设机构会否带来机构的冗 余和重复,甚至影响到基层行政体系职能分工的大调整?
省委副书记、省纪委书记、省社会工作委员会主任**曾指出,社会建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分,与人民群众幸福安康息息相关。在当前世情、国情、省情发生深刻变化的大背景下,广东加强社会建设既面临严峻复杂的形势环境,更迎来前所未有的发展机遇。在此前提下成立的省社工委是新生事物,使命光荣、责任重大,是贯彻落实省委十届九次全会精神的重要举措,有利于省委、省政府加强对社会建设工作的领导,有利于完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。
采访中,已经设立了社工委的市、县对于社工委这一社会管理机构的认识更为深刻。省内第一个设立县级社会工作委员会的云安县县委书记金繁丰用十六个字来概括社工委: “横向到边,纵向到底,不留空白,实现善治。”金繁丰认为,当前形势下的社会建设就是要做到全覆盖,不能够有空白点。“横向到边”是指所有的工作、所有的服务、所有的社会管理应该具体到每一个人;“纵向到底”是指政府管理一定要从上到下,不能留任何空白,也不能忽略任何人,实现社会的善治。
加强社会建设、创新社会管理是当前实现社会善治的必然选择。从职能上说,社会善治的全覆盖不能理解为没有重点和倾向,而应从另一方面去理解——深入群众、深入人心,想群众所想、急群众所急。这是思想观念的深层次转变,唯GDP论的苦果已经不能再继续吃下去。当前形势下,“深入基层不等于深入群众,深入群众不等于深入人心。”惠州市博罗县县长徐云枢指出,如果我们没有第一时间了解来自群众的信息,就可能诱发矛盾。
因此,很多专家认为,当前广东从上到下推动社会工作委员会的成立并不是简单地改变和增设机构编制,而是要从更深的层面,以成立社工委为契机,促使党员干部和社会各阶层切实转变政绩观和发展观,打破对GDP的崇拜,实现经济建设与社会建设两条腿走路。
专家还指出,以经济建设一条腿走路的发展方式是不可持续的,必然会带来经济社会发展的深层次矛盾,现在已经到了必须要解决的时候。而社工委的设立将为解决这些矛盾、尤其是为改变一条腿走路发展方式提供一条具有广东特色的探索之路。
落脚点在基层
决策和协调的“上层职能”,其落脚点职能在基层、在社会管理的具体事务上,群众幸福应为最根本的考核标准
观察人士分析,到年底前,广东各级围绕社工委开展的工作重点落在机构设立与完善、运作机制建立与运转、考核制度形成与实施等几个方面。记者了解到,截至9月上旬,已有1个地级市、11个县(市、区)设立了社会工作委员会。各地市对于设立社工委持积极态度,并希望以此为契机改变已经不能适应当前形势的社会管理方式。外来工数量众多的东莞市直接提出,为进一步加强社会建设,市委决定设立社会建设工作委员会,同时作为政府社会建设协调机构。各镇街也要设立相应机构,承担起社会建设的领导责任。
根据目前的制度设计,省社工委的主要职责是按照“党委领导、政府负责”的要求,牵头制定并组织实施社会工作总体规划和重大政策,协调相关部门起草社会工作方面的政策法规;宏观指导和综合协调全省社会工作,督促检查工作落实情况;等等。
针对其职能和运作,更多市县认为决策与协调作为社工委的“上层职能”,并非高高在上,其落脚点职能在基层、在社会管理的具体事务上,包括事权改革、考核制度改革等相关事项,都要在基层和具体管理工作中得以体现。
广州提出,要深化街道管理体制改革,推动职能部门事权下放,强化街道社会建设职能,逐步减少和取消经济考核指标、评比考核项目,把基层建设成为解决群众困难和问题的民生“第一线”、市民享受高品质生活的“幸福港湾”。东莞提出,社会建设要由社会来办,社会来管,要动员社会的力量,来管好社会工作,特别是要支持社工和志愿者。阳江也提出,社区和社会组织的建设与服务管理水平,在很大程度上决定了人民群众的幸福指数…… “上层职能”须“基层落脚”,群众的幸福应为社工委和社会工作最根本的考核标准。
转变政绩观 观察
下一步:调整或新建社工委
按照省委各市县力争年底前完成社工委筹建的要求,可以预见广东各级将纷纷把社工委这一新生事物付诸现实。对于已经设立社工委的市县区来说,随之而来的是如何按照省社工委的职能和架构进行承接和调整,形成全省社会建设一盘棋。
早先一步设立市委社工委的珠海市接下来就要面临“社工委”进一步的“建立和健全”。珠海市委社会工作委员会书记、珠海市民政局局长罗新安介绍说,珠海社会工作委员会是市委派出机构,从原“两新”组织党工委里面将新社会组织党建职能划转,与市民政局合署办公,主要职责是负责社区党建和新社会组织党建工作,及时分析社区和新社会组织的发展动态和趋势,积极探索新时期加强和改进社区、新社会组织党建工作的有效途径,研究拟订加强社区党建和新社会组织党建工作的总体规划和政策措施,并组织实施。
从这个意义上说,珠海市委社会工委和省社工委不是直接对应设立的机构。罗新安表示,下一步珠海市将按照省的统一部署,建立健全社会工作委员会。而在省社工委设立之后成立的云安县社工委则减少了这方面的烦恼。云安县委书记金繁丰介绍,在工作职责中,金繁丰归纳了“3+1”的职责,就是建立服务体系、保障体系、法治体系再加上培养社会组织。这个工作职责有云安县的地方特色,也能做到与省社工委的呼应承接,按金繁丰的理解,浓缩起来就是“民生+民力”。
当然,无论是调整还是新建都是为了更好地进行社会建设与管理,未来的聚焦点在于被人们寄予了极大期待的社工委能否让社会建设与管理破茧新生,为幸福广东建设起到实质性作用。
从珠海的先期实践来看,以社会组织培育为例,在市委社工委的推动下,珠海制定了降低门槛、简化手续、场地支持、资金扶持等政策措施。目前,珠海社会组织达1214家,每万人中已拥有7.78个社会组织,已于去年底超过了省确定的到2015年才能实现的目标。
县级社工委的作用更加“接地气”,分析云安县社工委8月30日成立以来确定的工作重点可以发现:云安县以社工委成立为契机,全面完善深具地方特色、在基层社会管理方面卓有成效的三级理事会建设,要在年内实现村(居)民理事会基本覆盖、乡民理事会全覆盖,社区理事会覆盖率达50%以上。
接受采访的多位专家都指出,新生事物有其改革性与突 破性,社工委同样如此。在这场社会建设与管理的改革与突破中,以机制改革为基础的日常运作、职能调整、考核督查等层面的纷纷变革,将为社工委发挥“新生”作用、先行先试提供可以预期的愿景。
(南方网编辑:谢晓)
第二篇:广东设立社会工作委员会
广东设立社会工作委员会
既是省委工作部门又是省政府职能机构
建立健全群众利益协调矛盾调处等机制
近日,经中央编办批准,广东在省一层设立社会工作委员会,它既是该省省委的工作部门,又是省政府的职能机构。据悉,设立这一专门机构,旨在进一步加强社会建设,创新社会管理。
新设立的广东省社会工作委员会由广东省委副书记、省纪委书记**兼任主任,主要职责包括:按照“党委领导、政府负责”的要求,牵头制定并组织实施社会工作总体规划和重大政策,协调相关部门起草社会工作方面的政策法规;宏观指导和综合协调全省社会工作,督促检查工作落实情况;参与拟定劳动就业、社会保障、教育、卫生、文化、体育等方面的政策;推进和创新群众工作,协调建立健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制;配合推进社会领域党建工作;研究推动社会建设和管理体制改革创新。
广东省社会工作委员会实行委员制,省委组织部、省委宣传部、省委政法委、省信访局、省教育厅、省公安厅、省文化厅、团省委等作为委员会成员单位,派出委员。委员会实行决策、执行既相对分离又相互协调的社会工作运行机制,委员会负责研究和统筹处理社会工作中的重大问题,各成员单位按照委员会的决策和部门职责分工做好贯彻落实工作。与此同时,广东各市、县(市、区)将相应成立社会工作机构,以切实有力的运作机制确保社会建设各项任务落到实处。
(摘自《人民日报》8月4日)
第三篇:优秀3D电视终端或将引领市场
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优秀3D电视终端或将引领市场
随着央视3D频道在今年1月1日开播,3D电视正在进入日常生活,一项调查报告显示,近期在准备购买电视的人群中,超过85%的消费者明确表示希望电视中配备3D功能。
这项名为《2012中国3D产品用户满意度舆情调查分析报告》由中国人民大学资源管理学院、灵基咨询联合发布。报告介绍,目前3D产品的市场认知度还有待提高,95%的消费者表示受制于高清机顶盒、数字化整转、3D电视等方面的制约,在自己家中目前无法收看3D电视频道,但消费者对3D电视表现出浓厚的兴趣。目前,中国各大电视厂商均开始布局裸眼3D产品,三星、LG、索尼等外资品牌也纷纷推出3D电视。调查发现,消费者对目前市场上的3D终端基本满意,不满意的方面包括3D内容缺乏以及获取渠道少、获取成本高等,尤其是消费者真正喜欢观看的影视剧、体育赛事等3D内容极度匮乏。
4000元至6000元的3D电视成为63%的消费者的选择。另有23%的消费者希望购买8000元至15000元的3D电视产品。此外,消费者对采用哪种3D技术不是很敏感,他们对品牌、价格、是否需要佩戴眼镜、眼镜佩戴舒适度较为在意。
报告认为,健康3D产品、3D整套解决方案、裸眼3D产品、小屏幕3D产品或将受到消费者欢迎。
第四篇:关于2016调整护理管理委员会[范文模版]
关于2016调整护理管理委员会
及护理质量小组的
通知
各科室:
为了加强医院护理管理,建立和健全护理管理组织体系,充分发挥护理部决策、计划、组织、指挥、控制与协调职能,保证护理系统的最优运转和护理质量的持续改进,现对医院护理管理委员会及护理质量管理小组作如下调整:
1.护理质量管理委员会的架构与职能(1)组织架构
护理质量与安全管理委员会,由护理部主任或分管护理质量的副主任负责。选拔具备良好管理能力的护理部成员、护士长、主管护师及以上技术职称的护理骨干为成员。应成立护理质量管理委员会,根据医院的规模、特点及护士数量,成立专项护理质量或护理安全管理小组,如病区/科室管理小组、临床护理质量管理小组、护理安全管理小组等。组 长: 副组长: 成 员:(2)工作职能 护理质量管理委员会职能:
1)按省医药管理局对护理质量管理的统一标准和要求,年初制订工作目标和计划,年底进行工作总结。
2)结合医院护理工作实际,制订和修改各项护理规章制度、各种疾病中西医护理常规及中西医护理技术操作规程并督促落实。3)拟定并不断完善肯有特色的护理质量指标体系及科学、有效的护理质量评价标准、质量了控制措施和考核评价方法。
4)定期或不定期组织各专项护理质量管理小组对全院护理质量进行专项检查与指导。针对问题,提出改进意见和措施,并根据检查结果进行讲评、通报、追踪,以及撰写奖惩办法报护理部审定。5)负责患者满意度调查,并对调查结果进行分析,提出整改措施并督促实施,不断改善护理服务质量。
6)一院护理人员的考试考核,评定护理人员素质与护理技术水平,对护理管理人员的管理水平及工作绩效进行考核与评估。
7)对护理缺陷、事故组织调查、分析、讨论、鉴定,撰写处理意见报护理部。
8)督导各项专项护理质量小组,切实履行对本专项护理质量管理工作进行指导、监督、评价等职能。2.护理专业发展委员会的架构与职能(1)组织架构
护理专业发展委员会由护理部主任指定具有良好的管理能力的护理部成员负责,挑选能力较为突出的护士长、主管护师及以上职称人员组成。根据护理部的远、近期工作规划,成立护理教育管理小组、护理科研管理小组、护理文化建设管理小组等,由各小组进行管理,以达到提高护士整体素质的目的。组 长: 副组长: 成 员:(2)工作职能 3.护理教育管理小组(1)组织构架 组 长: 副组长: 成 员:(2)工作职能:
1)在护理部主任和护理专业发展委员会的领导和指导下进行工作,建立健全教学管理组织,统一教学管理目标,修订并完善教学管理制度,制定各级教学相关人员职责。
2)落实临床教学计划,对在职护理人员进行中西基本知识及技能、职业道德、学术水平、实际工作能力等全方位培训。鼓励多层次、多渠道、灵活多样的学面教育和继续专业教育学习,促进护理学科向专科化方向发展。
3)建立学分制管理,完善分层次、分岗位培训制度。安排和落实各级护理人员的业务学习,举办各种专题讲座、学习班、疑难病例讨论会、护理业务学习或教学查房、护理技术操作求教等,提高护理人员的业务水平。
4)定期组织教学方法讲评、理论和实践授课.5)定期检查、督促、考核各科室教学计划、制度等实施情况,保证临床教学质量和患者安全。
6)建立并完善护理人才考核评价体系,突出工作实绩。
第五篇:社会工作委员会揭牌仪式主持词
****镇社会工作委员会揭牌仪式主持词
尊敬的各位领导,同志们:
下午好!为了进一步推进我镇社会建设、创新社会管理工作,根据省、市关于加强社会建设,努力把东莞建设成为全省创新社会管理的引领区的工作部署与精神,经镇委镇政府研究,决定成立****镇社会工作委员会。今天,我们在这里举行洪梅镇社会工作委员会揭牌仪式。
出席今天揭牌仪式的有:镇全体班子成员、镇社会工作委员会成员、各村(居)党(总)支部书记及主任,共***多人。
今天的揭牌仪式共有两项议程:一是由****同志讲话;二是由镇领导为镇社会工作委员会揭牌。
下面进行第一项议程,请****同志讲话,大家鼓掌欢迎!……
下面进行第二项议程,请****同志共同为洪梅镇社会工作委员会揭牌!……
今天的***镇社会工作委员会揭牌仪式到此结束。感谢各位的到来,谢谢大家!
散会!