基层税务所抓好纳税服务工作的几点思考

第一篇：基层税务所抓好纳税服务工作的几点思考

基层税务所抓好纳税服务工作的几

点思考

基层税务所抓好纳税服务工作的几点思考2007-02-02 21:53:16

基层税务所抓好纳税服务工作的几点思考

内容提要：就基层税务所如何抓好纳税服务工作的问题，笔者进行了深入的思考，并从四个方面作出阐述：

一、强素质为纳税服务打基础；

二、严管理为纳税服务添动力；

三、抓廉政为纳税服务作保障；

四、求创新为纳税服务谋发展。以期能够为我局各基层税务所进一步做好纳税服务工作提供帮助。

当前，在全局开展“优化税收环境，提高服务质量”的活动中，作为基层税务所如何找准位置充当好角色，牢固树立

“四个第一”的服务理念显得尤其重要，即：把纳税人的合理合法需求作为改进和创新纳税服务的第一信号；把提高为纳税人服务的质量和效率作为优化纳税服务工作的第一目标；把纳税人的满意度作为衡量纳税服务水平高低的第一标准；把营造一流的税收环境作为优化发展环境的第一要务。笔者认为应努力从以下几个方面去思考和落实。

一、强素质为纳税服务打基础

作为一线基层税务所的税务人员，常年与纳税人打交道，自身形象的好坏、素质的高低直接代表着税务所乃至整个税务局的形象和服务水平。如果我们这支队伍的素质不高基础不牢，就将难以适应现代服务方式和服务理念。因此，增强税务人员的素质其实就是在为优化纳税服务做准备、打基础。那么提高人员的素质应从哪几个方面去入手呢？笔者认为基层税务所应围绕着力培养提高干部的政治素质、职业道德素养、专业理论知识水平等方面去努力。

1、要坚持用马列主义的观点和方法去引导大家的言行，要经常有计划的多组织学习唯物辩证法等哲学理论知识和党的路线、方针、政策；教育大家紧跟时代步伐，自觉践行“三个代表”的重要思想，坚定党的理想信念不动摇，认真贯彻执行党的十六大报告精神，树立正确的人生观、价值观、利益观。

2、要努力加强职业道德教育，大力开展和提倡依法行政、依法治税、依法办事、文明服务的活动，努力营造高效、快捷、优质的投资环境和投资氛围。教育大家要自觉树立超前意识、环境意识、公仆意识，杜绝对立心态、对等心态、补偿心态。认清自身与纳税人的关系是服务与被服务的关系，要摆正位置，充当好角色，以良好的职业道德素养去赢得纳税人的信任，真正激发纳税人自觉纳税、诚信纳税的光荣感和自豪感。

3、要有针对性的加强专业理论知识的学习、培养与更新，认真落实我局

开展的“创建学习型××地税”等一系列教育活动。想方设法为大家营造良好的学习氛围，既要积极为年轻同志的成长进步铺路搭桥，又要鼓励老同志自觉更新观念搞好“传、帮、带”，激发大家自觉学习的积极性和主动性，达到互帮互学，共同提高的目的，真正为提高纳税服务水平掌握过硬的业务技能和本领打下坚实的基础。

二、严管理为纳税服务添动力

一个单位，一支队伍有没有朝气，有没有凝聚力和战斗力，关键要看其管理制度是否建全，管理措施是否到位，管理方法是否得当。俗话说严格管理出成果、出效益、出战斗力讲的就是这个道理，基层税务所纳税服务水平的高低将直接反映其队伍建设、服务质量、办税效率等管理是否严格。因此，要为基层税务所的纳税服务注入新的活力、增添新的动力，严格要求、严格管理势在必行。

1、要把以人为本、带好队伍作为

我们抓好各项工作的前提，要注重从带思想、带作风上入手。生活上关心体贴，工作上严格要求，严格管理，不允许任何一位同志掉队，使大家牢固树立强烈的事业心、责任感。

2、要建立健全严密的规章制度，加强服务质量和办税效率的管理。以严密的规章制度去管理人、约束人，以科学的措施和办法去规范服务，去促进办税效率和服务质量的提高。

3、通过科学严格的管理手段和管理方式，大力加强和改进岗位目标责任制的落实和岗位轮换制度的施行。使大家养成自觉服从管理的习惯，增强自我管理、相互管理的意识。

总之，服务质量和办税效率与税务干部的思想、作风建设有着密切联系，只有严格管理，使干部队伍建设、纳税服务水平继续充满生机和活力，才能不断提升服务质量和提高办税效率。

三、抓廉政为纳税服务作保障

俗话说：”公生明、廉生威”，如果

没有公正廉洁的队伍，我们的投资环境、纳税服务将是一句空话。实践证明以廉政促队伍、以廉政促税收、以廉政促服务是抓好各项工作的有力保障。因此，坚持把抓廉政建设贯穿于税收战线的各个环节，是对“优化税收环境，提高服务质量”最大的支持和保证。

1、要建立和完善公开、公正、透明的纳税服务机制和办法，使我们的税收队伍在服务过程中始终处于“两权监督”和纳税人的监督之下。

2、要持之以恒、毫不松懈地抓好廉政建设教育，坚持用正反两方面的典型事例教育、警醒、引导大家自觉遵守勤政廉政公约，自觉维护地税干部的形象。

3、要用严明的廉政纪律和制度来约束大家，使责任落实到每一个人，板子打到具体人身上，对有违法违纪或不廉洁行为的人和事决不姑息迁就，确实使干部认识到依法办税、廉洁奉公、为民服务是职责之所在，是份内之事。

总之，我们应充分认识到纳税服务与廉政建设的关系，如果没有“廉政”作保障，税收与服务将成为“无源之水，无本之木”。

四、求创新为纳税服务谋发展

环境要改善，服务须提高。我们应充分认识到现代区域经济的发展对投资环境和服务质量提出的更高要求，纳税服务的好坏直接影响到税收环境的成败，如果因循守旧、固步自封终将会被时代所淘汰。小平同志讲：“发展才是硬道理”，同样，纳税服务要发展，只有不断赋予其文明化服务、规范化服务、信息化服务、超前化服务的新内涵，只有不断去探索、去创新，才能使我们的税收环境和事业更加兴旺发达。

1、我们应努力从“三超前，两及时，一回访”的特色服务中去吸取好的经验。三超前，即将服务延伸到：入区前、注册前、纳税前。两及时，即纳税人只要在纳税中有不方便的地方，我们就及时改善；只要在纳税中有困难，我们就及

时帮助。一回访，即定期到纳税户进行回访，了解其服务需求和服务的意见、建议。要勇于探索，大胆创新不断充实和完善纳税服务体系，真正使人、财、物达到最佳结合，为实现“四个第一”的服务理念迈出扎实的一步。

2、我们不能只是把服务停留在适应新的理念和模式上，应积极简化办税环节和程序，承诺限时服务；拓宽服务渠道，创新服务方式；主动送政策上门，实施面对面零距离服务。确实使纳税服务做到：“有求必应，有言必纳”，即只要企业有需求我们就要及时答复，只要企业有合理化建议我们就要采纳和改进。

总之，我们还应进一步统一思想，提高认识，转变观念，牢固树立起全新的为纳税人服务的现代管理意识和理念，使纳税服务成为我们的自觉行动，全面提升整个税务系统纳税服务的质量和水平，为展示北京地税新形象做贡献。

第二篇：浅谈基层税务所如何抓好纳税服务工作

浅谈基层税务所如何抓好纳税服务

工作

“>浅谈基层税务所如何抓好纳税服务工作2007-02-02 21:53:17

[内容提要：就基层税务所如何抓好纳税服务工作的问题，笔者进行了深入的思考，并从四个方面作出阐述：

一、强素质为纳税服务打基础；

二、严管理为纳税服务添动力；

三、抓廉政为纳税服务作保障；

四、求创新为纳税服务谋发展。以期能够为我局各基层税务所进一步做好纳税服务工作提供帮助。]

当前，在全局开展“优化税收环境，提高服务质量”的活动中，作为基层税务所如何找准位置充当好角色，牢固树立“四个第一”的服务理念显得尤其重要，即：把纳税人的合理合法需求作为改进

和创新纳税服务的第一信号；把提高为纳税人服务的质量和效率作为优化纳税服务工作的第一目标；把纳税人的满意度作为衡量纳税服务水平高低的第一标准；把营造一流的税收环境作为优化发展环境的第一要务。笔者认为应努力从以下几个方面去思考和落实。

一、强素质为纳税服务打基础

作为一线基层税务所的税务人员，常年与纳税人打交道，自身形象的好坏、素质的高低直接代表着税务所乃至整个税务局的形象和服务水平。如果我们这支队伍的素质不高基础不牢，就将难以适应现代服务方式和服务理念。因此，增强税务人员的素质其实就是在为优化纳税服务做准备、打基础。那么提高人员的素质应从哪几个方面去入手呢？笔者认为基层税务所应围绕着力培养提高干部的政治素质、职业道德素养、专业理论知识水平等方面去努力。

1、要坚持用马列主义的观点和方法去引导大家的言行，要经常有计划的

多组织学习唯物辩证法等哲学理论知识和党的路线、方针、政策；教育大家紧跟时代步伐，自觉践行“三个代表”的重要思想，坚定党的理想信念不动摇，认真贯彻执行党的十六大报告精神，树立正确的人生观、价值观、利益观。

2、要努力加强职业道德教育，大力开展和提倡依法行政、依法治税、依法办事、文明服务的活动，努力营造高效、快捷、优质的投资环境和投资氛围。教育大家要自觉树立超前意识、环境意识、公仆意识，杜绝对立心态、对等心态、补偿心态。认清自身与纳税人的关系是服务与被服务的关系，要摆正位置，充当好角色，以良好的职业道德素养去赢得纳税人的信任，真正激发纳税人自觉纳税、诚信纳税的光荣感和自豪感。

3、要有针对性的加强专业理论知识的学习、培养与更新，认真落实我局开展的“创建学习型××地税”等一系列教育活动。想方设法为大家营造良好的学习氛围，既要积极为年轻同志的成长进步铺路搭桥，又要鼓励老同志自觉更新观念搞好“传、帮、带”，激发大家自觉学习的积极性和主动性，达到互帮互学，共同提高的目的，真正为提高纳税服务水平掌握过硬的业务技能和本领打下坚实的基础。

二、严管理为纳税服务添动力

一个单位，一支队伍有没有朝气，有没有凝聚力和战斗力，关键要看其管理制度是否建全，管理措施是否到位，管理方法是否得当。俗话说严格管理出成果、出效益、出战斗力讲的就是这个道理，基层税务所纳税服务水平的高低将直接反映其队伍建设、服务质量、办税效率等管理是否严格。因此，要为基层税务所的纳税服务注入新的活力、增添新的动力，严格要求、严格管理势在必行。

1、要把以人为本、带好队伍作为我们抓好各项工作的前提，要注重从带思想、带作风上入手。生活上关心体贴，工作上严格要求，严格管理，不允许任何一位同志掉队，使大家牢固树立强烈的事业心、责任感。

2、要建立健全严密的规章制度，加强服务质量和办税效率的管理。以严密的规章制度去管理人、约束人，以科学的措施和办法去规范服务，去促进办税效率和服务质量的提高。

3、通过科学严格的管理手段和管理方式，大力加强和改进岗位目标责任制的落实和岗位轮换制度的施行。使大家养成自觉服从管理的习惯，增强自我管理、相互管理的意识。

总之，服务质量和办税效率与税务干部的思想、作风建设有着密切联系，只有严格管理，使干部队伍建设、纳税服务水平继续充满生机和活力，才能不断提升服务质量和提高办税效率。

三、抓廉政为纳税服务作保障

俗话说：“公生明、廉生威”，如果没有公正廉洁的队伍，我们的投资环境、纳税服务将是一句空话。实践证明以廉

政促队伍、以廉政促税收、以廉政促服务是抓好各项工作的有力保障。因此，坚持把抓廉政建设贯穿于税收战线的各个环节，是对“优化税收环境，提高服务质量”最大的支持和保证。

1、要建立和完善公开、公正、透明的纳税服务机制和办法，使我们的税收队伍在服务过程中始终处于“两权监督”和纳税人的监督之下。

2、要持之以恒、毫不松懈地抓好廉政建设教育，坚持用正反两方面的典型事例教育、警醒、引导大家自觉遵守勤政廉政公约，自觉维护地税干部的形象。

3、要用严明的廉政纪律和制度来约束大家，使责任落实到每一个人，板子打到具体人身上，对有违法违纪或不廉洁行为的人和事决不姑息迁就，确实使干部认识到依法办税、廉洁奉公、为民服务是职责之所在，是份内之事。

总之，我们应充分认识到纳税服务与廉政建设的关系，如果没有“廉政”作

保障，税收与服务将成为“无源之水，无本之木”。

四、求创新为纳税服务谋发展

环境要改善，服务须提高。我们应充分认识到现代区域经济的发展对投资环境和服务质量提出的更高要求，纳税服务的好坏直接影响到税收环境的成败，如果因循守旧、固步自封终将会被时代所淘汰。小平同志讲：“发展才是硬道理”，同样，纳税服务要发展，只有不断赋予其文明化服务、规范化服务、信息化服务、超前化服务的新内涵，只有不断去探索、去创新，才能使我们的税收环境和事业更加兴旺发达。

1、我们应努力从“三超前，两及时，一回访”的特色服务中去吸取好的经验。三超前，即将服务延伸到：入区前、注册前、纳税前。两及时，即纳税人只要在纳税中有不方便的地方，我们就及时改善；只要在纳税中有困难，我们就及时帮助。一回访，即定期到纳税户进行回访，了解其服务需求和服务的意见、建议。要勇于探索，大胆创新不断充实和完善纳税服务体系，真正使人、财、物达到最佳结合，为实现“四个第一”的服务理念迈出扎实的一步。

2、我们不能只是把服务停留在适应新的理念和模式上，应积极简化办税环节和程序，承诺限时服务；拓宽服务渠道，创新服务方式；主动送政策上门，实施面对面零距离服务。确实使纳税服务做到：“有求必应，有言必纳”，即只要企业有需求我们就要及时答复，只要企业有合理化建议我们就要采纳和改进。

总之，我们还应进一步统一思想，提高认识，转变观念，牢固树立起全新的为纳税人服务的现代管理意识和理念，使纳税服务成为我们的自觉行动，全面提升整个税务系统纳税服务的质量和水平，为展示北京地税新形象做贡献。

第三篇：基层税务所抓好纳税服务工作的几点思考

内容提要：就基层税务所如何抓好纳税服务工作的问题，笔者进行了深入的思考，并从四个方面作出阐述：

一、强素质为纳税服务打基础；

二、严管理为纳税服务添动力；

三、抓廉政为纳税服务作保障；

四、求创新为纳税服务谋发展。以期能够为我局各基层税务所进一步做好纳税服务工作提供帮助。

当前，在全局开展“优化税收环境，提高服务质量”的活动中，作为基层税务所如何找准位置充当好角色，牢固树立“四个第一”的服务理念显得尤其重要，即：把纳税人的合理合法需求作为改进和创新纳税服务的第一信号；把提高为纳税人服务的质量和效率作为优化纳税服务工作的第一目标；把纳税人的满意度作为衡量纳税服务水平高低的第一标准；把营造一流的税收环境作为优化发展环境的第一要务。笔者认为应努力从以下几个方面去思考和落实。

一、强素质为纳税服务打基础

作为一线基层税务所的税务人员，常年与纳税人打交道，自身形象的好坏、素质的高低直接代表着税务所乃至整个税务局的形象和服务水平。如果我们这支队伍的素质不高基础不牢，就将难以适应现代服务方式和服务理念。因此，增强税务人员的素质其实就是在为优化纳税服务做准备、打基础。那么提高人员的素质应从哪几个方面去入手呢？笔者认为基层税务所应围绕着力培养提高干部的政治素质、职业道德素养、专业理论知识水平等方面去努力。

1、要坚持用马列主义的观点和方法去引导大家的言行，要经常有计划的多组织学习唯物辩证法等哲学理论知识和党的路线、方针、政策；教育大家紧跟时代步伐，自觉践行“三个代表”的重要思想，坚定党的理想信念不动摇，认真贯彻执行党的十六大报告精神，树立正确的人生观、价值观、利益观。

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3、要有针对性的加强专业理论知识的学习、培养与更新，认真落实我局开展的“创建学习型**地税”等一系列教育活动。想方设法为大家营造良好的学习氛围，既要积极为年轻同志的成长进步铺路搭桥，又要鼓励老同志自觉更新观念搞好“传、帮、带”，激发大家自觉学习的积极性和主动性，达到互帮互学，共同提高的目的，真正为提高纳税服务水平掌握过硬的业务技能和本领打下坚实的基础。

二、严管理为纳税服务添动力

一个单位，一支队伍有没有朝气，有没有凝聚力和战斗力，关键要看其管理制度是否建全，管理措施是否到位，管理方法是否得当。俗话说严格管理出成果、出效益、出战斗力讲的就是这个道理，基层税务所纳税服务水平的高低将直接反映其队伍建设、服务质量、办税效率等管理是否严格。因此，要为基层税务所的纳税服务注入新的活力、增添新的动力，严格要求、严格管理势在必行。

1、要把以人为本、带好队伍作为我们抓好各项工作的前提，要注重从带思想、带作风上入手。生活上关心体贴，工作上严格要求，严格管理，不允许任何一位同志掉队，使大家牢固树立强烈的事业心、责任感。

2、要建立健全严密的规章制度，加强服务质量和办税效率的管理。以严密的规章制度去管理人、约束人，以科学的措施和办法去规范服务，去促进办税效率和服务质量的提高。

3、通过科学严格的管理手段和管理方式，大力加强和改进岗位目标责任制的落实和岗位轮换制度的施行。使大家养成自觉服从管理的习惯，增强自我管理、相互管理的意识。

总之，服务质量和办税效率与税务干部的思想、作风建设有着密切联系，只有严格管理，使干部队伍建设、纳税服务水平继续充满生机和活力，才能不断提升服务质量和提高办税效率。

三、抓廉政为纳税服务作保障

俗话说：“公生明、廉生威”，如果没有公正廉洁的队伍，我们的投资环境、纳税服务将是一句空话。实践证明以廉政促队伍、以廉政促税收、以廉政促服务是抓好各项工作的有力保障。因此，坚持把抓廉政建设贯穿于税收战线的各个环节，是对“优化税收环境，提高服务质量”最大的支持和保证。

1、要建立和完善公开、公正、透明的纳税服务机制和办法，使我们的税收队伍在服务过程中始终处于“两权监督”和纳税人的监督之下。

2、要持之以恒、毫不松懈地抓好廉政建设教育，坚持用正反两方面的典型事例教育、警醒、引导大家自觉遵守勤政廉政公约，自觉维护地税干部的形象。

3、要用严明的廉政纪律和制度来约束大家，使责任落实到每一个人，板子打到具体人身上，对有违法违纪或不廉洁行为的人和事决不姑息迁就，确实使干部认识到依法办税、廉洁奉公、为民服务是职责之所在，是份内之事。

总之，我们应充分认识到纳税服务与廉政建设的关系，如果没有“廉政”作保障，税收与服务将成为“无源之水，无本之木”。

四、求创新为纳税服务谋发展

环境要改善，服务须提高。我们应充分认识到现代区域经济的发展对投资环境和服务质量提出的更高要求，纳税服务的好坏直接影响到税收环境的成败，如果因循守旧、固步自封终将会被时代所淘汰。小平同志讲：“发展才是硬道理”，同样，纳税服务要发展，只有不断赋予其文明化服务、规范化服务、信息化服务、超前化服务的新内涵，只有不断去探索、去创新，才能使我们的税收环境和事业更加兴旺发达。

1、我们应努力从“三超前，两及时，一回访”的特色服务中去吸取好的经验。三超前，即将服务延伸到：入区前、注册前、纳税前。两及时，即纳税人只要在纳税中有不方便的地方，我们就及时改善；只要在纳税中有困难，我们就及时帮助。一回访，即定期到纳税户进行回访，了解其服务需求和服务的意见、建议。要勇于探索，大胆创新不断充实和完善纳税服务体系，真正使人、财、物达到最佳结合，为实现“四个第一”的服务理念迈出扎实的一步。

2、我们不能只是把服务停留在适应新的理念和模式上，应积极简化办税环节和程序，承诺限时服务；拓宽服务渠道，创新服务方式；主动送政策上门，实施面对面零距离服务。确实使纳税服务做到：“有求必应，有言必纳”，即只要企业有需求我们就要及时答复，只要企业有合理化建议我们就要采纳和改进。

总之，我们还应进一步统一思想，提高认识，转变观念，牢固树立起全新的为纳税人服务的现代管理意识和理念，使纳税服务成为我们的自觉行动，全面提升整个税务系统纳税服务的质量和水平，为展示北京地税新形象做贡献。

第四篇：浅谈抓好基层党建工作的几点思考

浅谈抓好基层党建工作的几点思考

浅谈抓好基层党建工作的几点思考

xx镇位于xx城区东部，国土面积71.5平方公里，总人口4.8万人，辖36个村（社区）居委会。镇党委下设1个党委，10个党总支，72个党支部，其中，农村党支部36个，部门党支部、“两新”组织党支部 9个。现有党员 1637 人，其中，农民党员 1129人。

近年来，xx镇党委以建设服务型党组织为主线，以“打造美丽幸福xx，争创党建示范乡镇”为目标，理思路，强举措，有效提高了镇村两级班子的凝聚力、向心力和战斗力。

一、主要做法和取得的长效：

（一）健全三项机制，不断激发基层队伍活力

为了充分调动镇村两级干部工作积极性，我镇从规范管理入手，健全了干部管理制度、工作考核机制和督办落实机制，进一步增强了镇村干部落实工作的责任感。

一是完善镇村干部管理制度。修改完善了《机关管理制度》、《村干部管理办法》、《党员干部“十不准”》，用制度来管理人、用机制来约束人。

二是出台镇村干部考核机制。印发了《xx镇行政村（社区）工作目标责任制考核办法》、《镇干部职工岗位目标绩效考核管理办法》、《村干部岗位目标绩效考核管理办法》，在镇干部、村主职干部、村副职干部中分别拿出6000元、5000元、4500元作为绩效工资，考核结果与绩效工资挂钩，有效改变了以往“干与不干一个样，干好与干差一个样”的现象。

三是推行工作督办落实机制。推行“月安排周督办”的工作督办落实制度，即每月以办公室文件的形式将每月工作安排进行细化，每周一召开一次班子成员碰头会，每月初中层干部列席班子成员会，做到工作有计划、有督办、有落实。推行党建工作联系点制度，要求每名党委班子成员每月必须到所联系支部作一次指导，帮助解决一个实际困难或问题。对重点项目实行专班运作，明确包保领导、责任人、责任单位，明确项目建设任务，每月在督战牌公布进展情况。通过强化管理，极大地激发了镇村两级干部队伍的工作活力，镇村干部精神面貌有了大提升，工作作风有了大转变。

（二）突出三项重点，扎实推进基层组织建设

1、分类定级，实现党的组织和工作全覆盖。根据上级关于做好基层组织分类定级工作相关精神，结合我镇实际，按照《基层党组织分类定级标准》，严把分类定级工作程序和标准，每年采取党组织自评、党员群众评议、党委评价相结合的方法，对照评价标准，将全镇基层党组织分为一、二、三类。在分类定级的基础上，针对党组织设置、党员队伍建设、基层党建制度、工作业绩、群众反映、工作保障等，通过召开支委会、党员会、群众评议会等方式，逐项逐条梳理查找问题，去年，36个村（社区）党组织共查找问题136条。同时，按照“五个明确”的要求，每个支部制定切实可行的的整改措施，形成系统的整改方案，整改方案分析了现状及问题，提出了整改目标和公开承诺，拿出了具体措施和办法。通过开展分类定级使各党组织认清家底，也使镇党委掌握情况、发现问题、解决问题。

2、提升标准，实现“五务合一”全覆盖。一是办好试点。将“五线百村”的李巷、一心

一、邹陈、龙岗、车站、同昶、彭桥等8个村作为试点村，筹资200多万元，高标准建设试点村，以点带面，整体推进。二是整合资源。对村级活动场所进行全面清理，理顺“两室一厅”布局，整合村级卫生室、综合服务社资源，提升“五务合一”标准。三是规范管理。进一步规范办事接待大厅和村党员群众服务中心运行机制，坚持村干部轮流值班制度，开展代理服务、说事恳谈、文化娱乐活动，利用镇村两级服务平台，搞好信访接待，提升服务质量。

3、积极探索，实现村级集体经济全覆盖。一是合作富村，延伸产业发展链条。如组织龙岗、同昶、石墩、埠镇等7个村与湖北春晖集团(国家级农业产业化龙头企业)合作，探索建立了土地入股、农企联姻、职业管理、规模经营、多方共赢的新模式,为村集体创收19万元。二是产业联村，共建特色农业基地。如引进广东岭南苗木花卉公司，与伍陈村联合，流转土地2000亩，投资900万元，建设园林绿化、苗木花卉产业，涉及农户250户，吸纳本村农民就业70多名，创造打工收入90万元，农户年获土地流转租金81万元，增加村集体收入5万元。三是项目带镇（村），整体推进农村建设。引回能人夏天星开发丁砦城镇新社区项目,项目建成后，丁砦289户将整村搬入新社区，村民不出门就能享受环境优美、设施配套、功能齐全、热情周到的社区服务,共享新农村建设带来的实惠。

（三）开展三项活动，深化群众路线教育实践活动成果

1、开展“提质增效年”活动。一是选优配强村党组织书记。结合村“两委”换届，在优秀回归人才、致富能手、退伍军人、“明灯”党员中推选党性强、能力高、群众公认的同志担任党组织书记，去年以来，调整了6个村党组织书记。二是镇村干部学习培训全覆盖。利用周四“学习日”、党员“春训”、远程教育，邀请专家教授、领导学者讲课辅导，学习政策理论、法律法规、相关业务知识，特别是习总书记系列重要讲话精神、“四个全面”战略部署等，有效提升了党员干部履职能力。

2、开展“三在三连”活动。以全市“三在”工作试点为契机，按照“三在”工作总体要求，相继出台了“三在”工作实施办法、实施细则和考核办法。推行干部下村、推进干群连心，设置干部“三在”公示牌、岗位牌和连心服务卡，印制《民情记录簿》，要求每位驻村干部每周驻村时间不低于2个工作日，每月不低于8个工作日，要沉下身子、静下心来，真心实意为群众办实事，解难题。每名干部联系3户，开展经常性的走访，连续两年开展“民情大走访、大调研”活动，全镇287名镇村干部联系861名群众，为群众办理各类实事1421件次，捐助款物20余万元。

3、开展强化“两项职能”、争当“五个书记”活动。为有效开展“五个书记”活动，在全镇范围内选取了五个方面的典型，开展座谈会，认真听取意见和建议。组织开展如何当好“五个书记”大讨论活动，通过活动开展，进一步明确了村党组织书记履行党建的主业意识。每年“七一”，对“五个书记”典型进行表彰，形成了学习先进、赶超先进的良好局面。

二、存在的问题和困难

一是重发展，轻党建的现象依然存在。镇党委书记虽然树立了抓好党建是最大的政绩，但是面对经济下行、发展不快、安全WW的压力，党委书记仍然要花费较大精力在财税征收、处理矛盾纠纷上，沉下心来研究党建不够，党建办法不多，作用没有很好地发挥，效果不是很理想。

二是重布置，轻落实的现象依然存在。按照现有干部配备状况，抓党建的班子成员不少，力量不弱，党委书记为直接责任人，党群书记为具体责任人，职责明确。但由于党建工作存在“抓多抓少一时看不出”的特点，领导只管在规定时间按要求完成，但是，完成这些工作任务不可能不投入，而这个投入不比经济工作，一投入就见效，所以，一些领导不愿投入，导致基层做党建工作积极性不高。

三是重功利，轻锤炼的现象依然存在。基层党委良好的形象需长时间累积形成。但目前基层党委的届别意识比较强，许多地方表现出决策的短期性，急功近利情况非常突出，“政绩工程”和“形象工程”屡见不鲜。在自身建设方面，表现为学习抓得不紧，要求放松，只求过得去，不求高标准。在抓基层组织建设上，对新情况研究不够，新方法探索不够，仍然停留在过去那种行政命令的领导方式、工作方法和工作水平上，只好沿袭习惯按经验办事，造成基层组织建设的特色和亮点不多。

四是重条条，轻块块的现象依然存在。在与流动党员的关系上，名为条块结合，实际上是以条为主，镇党委在流动党员的管理上会碰到条条框框的制约，在很大程度上影响了决策的实施。虽然我们在教育管理、凝聚党员上采取了一些措施，如，开展了党员承诺，“设岗定责”活动，以及要求坚持党内组织制度等，但是由于缺乏必要的处罚手段和措施，在加强基层组织建设、推进基层民主政治建设等工作中，处理有关问题往往处于被动地位，显得力不从心。

三、意见和建议

一是党建工作不动摇。镇党委要牢固树立“管党意识”，紧紧抓住党建这一“牛鼻子”。在实际工作中，要坚决克服党建只是“绿叶”思想。要清醒地认识到加强农村基层组织建设是一项基础性工作，是镇党委不可推卸的主要职责。农村基层组织建设任务重，面广量大且情况复杂，对于党建工作的投入，最好是在相关文件上有所规定，使下级党组织在经费投入上有所依据，减少下级开展组织工作的难度。

二是落实责任不手软。一要建立镇党委抓党建的工作责任制。形成镇党委书记亲自抓,分管书记重点抓,支部书记具体抓，一级抓一级，一级带一级,一级促一级，责任明确、齐抓共管的党建工作领导机制。二要建立党建工作目标考评制。将党建目标纳入镇对村考核体系，对工作推诿、工作不落实、责任不到位的村组织及其责任人，要采取通报批评、组织调整等办法予以处理，确保责任得到落实。

三是自身建设不放松。突出抓好思想政治和作风建设,以“三严三实”专题教育活动为契机，树立科学的政绩观。要把学习贯彻“三严三实”作为基层队伍建设的一项重要任务，与深入学习党的十八大，十八届三中、四中全会精神及总书记系列重要讲话精神结合起来，切实把践行“三严三实”转化为镇委中心工作的自觉行动，领导干部要做好表率，既要有“为官一任、造福一方”的思想，还要有“前人种树、后人乘凉”的意识，多办些群众企盼、衷心拥护的实事工程，树立一个“人民满意”的班子。

四是制度建设不缺失。一要加强流动党员队伍建设。镇党委要充分发挥总管一方的职能，完善《流动党员管理办法》，做好流动党员的思想工作，增强整体性和协调性。二要制定对不合格党员的处理办法，虽然我区在处置不合格党员工作上做了一些探索，但是没有在全区推行，建议区出台具体的处置标准和办法，强化镇乡功能，使乡镇操作有章可循。ww w.5 Y k j.CoM文 章 来源

第五篇：关于抓好基层宣讲工作的思考

关于抓好基层宣讲工作的思考

邢

静

理论宣讲工作是传播党的理论创新成果、武装和教育基层干部群众的有效途径。习近平总书记强调，“宣传思想工作是做人的工作，要加强传播手段和话语方式创新，让党的创新理论‘飞入寻常百姓家’”。陈全国书记在全区宣传思想工作会议上指出，“要坚定不移聚民心，把全区各族人民的士气鼓舞起来、精神振奋起来，朝着社会稳定和长治久安总目标团结一心向前进。”州党委李刚书记则指出“在‘聚民心’方面，虽然取得了明显成效，但也还存在宣传报道接地气不够、吸引力感染力不强、媒体融合发展不快等问题”。新时代如何以科学理论武装头脑，是摆在基层宣传思想文化工作者面前的一项重大课题。我县在理论宣传宣讲工作“上热中温下冷”的现象不同程度存在，融合发力不够，对新媒体综合运用欠缺，基层宣讲形式化问题较为突出，没有形成大宣讲的格局。

一、存在问题

（一）宣讲内容不接地气，“讲什么”不明确。

基层干部惯于将理论宣讲当做“硬任务”，没有考虑宣讲对象的实际情况，照本宣科地读文件、念报告，一味进行理论灌输，有的宣讲内容“晦涩”“高深”，与群众的生活实际脱节，“包谷馕”式的语言少，传递给群众入耳难入心。基层宣讲者对群众的需求缺乏了解，在内容上过于“阳春白雪”，不能有效回应社会关切，与实际“不匹配”致使宣讲“水土不服”，缺少吸引力。

（二）宣讲方式不够灵活，“怎么讲”不丰富。

基层宣讲方式有待创新，普遍存在单向灌输、“大水漫灌”方式，宣讲“实”功不明显，群众“听不到”“听不进”“听不懂”依然存在，缺乏生命力、感染力和影响力。互动性强的宣讲方式运用少，多以口头授课、集中报告会、走访座谈等传统形式，较为“机械”“刻板”，极易让群众视宣讲为“规训”，收获较少，进而产生倦怠情绪。宣讲时效性短，党员干部与群众通过宣讲相互了解、相互帮助、相互学习作用未能突显。

（三）宣讲保障机制乏力，“持续讲”不稳定。

宣讲队伍大多由驻村、下沉领导干部、“草根”宣讲员担任，缺乏相应的培训和考核激励机制，存在不安排就不开展的现象。在“四支队伍”理论知识储备、工作任务统筹、整体素质提升等方面缺乏强有力的保障和良好的长效运行机制。一方面，宣讲员缺乏专业理论知识和宣讲技能培训，宣讲工作的整体水平不高，队伍存在知识结构陈旧、素质参差不齐的问题。另一方面，基层对宣讲工作理解不深、支持不足，重业务、偏宣传，对宣讲工作不主动、不积极，不推不动。

二、几点思考

（一）丰富宣讲内容，解决“讲什么”的问题。

一是围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大，十九届二中、三中全会精神，把总书记的声音和党的基本路线方针及各级党委的决策部署作为首要内容。将自治区党委“1+3+3+改革开放”工作部署，新疆若干历史问题研究座谈纪要精神、新疆“三史”、社会主义核心价值观纳入重点内容，正本清源、扶正祛邪，引导全县上下牢固树立马克思主义“五观”，增强“五个认同”，始终听党话、感党恩、跟党走。二是结合群众的实际需求，用接地气、大白话的方式宣讲惠民政策、宗教政策、乡村产业发展、文化旅游等各领域知识，医疗、教育、就业、住房等各方面优惠政策，着力做好理论宣讲与乡村振兴战略、脱贫攻坚、产业发展等各项重难点工作的“结合文章”，不断拓宽群众的视野和知识面，助其用好各项政策。三是坚持中心导向、需求导向和问题导向，不断完善复合型宣讲内容。坚持“菜单式”点讲，有针对性的制作多个专题宣讲菜单，撰写印发理论宣讲提纲，配套制作规范PPT发放基层供参考，统一提纲、统一讲稿、统一要求，确保宣讲不走样、不跑调。

（二）创新宣讲方式，解决“怎么讲”的问题。

一是守正创新，打造多元宣讲，由党员领导干部、爱国宗教人士、专业科技人才、基层村干、乡村教师、致富能手等多方人员组成覆盖范围广、活动能力强、影响大的宣讲队伍。发挥“四支队伍”优势，县级领导基层调研给乡镇领导讲政治理论、乡村产业发展思路。科级干部给群众讲政策，为百姓谋发展致富办法，下沉干部与百姓讲团结，树立“三个离不开”思想，“草根”宣讲员讲社会主义核心价值观、文明风尚。二是注重形式多样，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，突出“短、平、快”，采用一系列拿得出、叫得响，讲得透、传得广的宣讲形式。把宣讲内容转化成精彩的宣讲节目，寓教于乐，形成短小精悍、喜闻乐见、生动活泼的系列宣讲。充分运用现有载体，周一升国旗、农牧民夜校、党员学习开展“集中讲”，通过新旧村貌、经济收入、发展变化向群众“对比讲”，下沉干部田间地头“入户讲”，广泛开展现代文化活动，推行“文艺宣讲”，多种举措变“小宣讲”为“大宣讲”，让百姓听得懂、记得住、用得上。三是密切联系百姓身边发生的变化、联系人们普遍关注的问题，坚持围绕“小切口”阐述大道理，注重身边人讲身边事，用好“典型讲”。创新开展“媒体讲”，利用新媒体，让主流声音占领网络阵地，探索开展“微宣讲”、“在线宣讲”、网络直播、H5等新的传播方式增强宣讲的亲和力和感染力，扩大基层宣讲的受益面和影响力。同时，注重将理论宣讲与听取群众意见建议，帮助解决困难相结合，使理论宣讲工作既能为群众思想上解“惑”、政策上解“渴”、精神上解“压”，也能成为群众解决实际困难的平台。

（三）健全宣讲机制，解决“持续讲”的问题。

一是将宣讲工作列入全县宣传思想工作的重要内容，完善考核奖惩激励机制，建立宣讲工作督查考核和奖励制度，将宣讲工作纳入基层宣传思想工作年终考核内容，每年对宣讲工作突出的基层单位和宣讲人员进行表彰奖励，激发部门单位和宣讲员推进理论宣讲工作的热情。二是加强制度建设，建立宣讲长效机制，确保宣讲活动规范、有效、持续开展。建立基层党组织主要领导负总责、分管领导具体抓，工作人员具体负责层层抓落实的宣讲领导机制。完善信息上报制度，各基层单位及时将宣讲课题、宣讲人员及听讲人数等情况上报，使宣传部门及时掌握基层理论宣讲实际情况，为制定理论宣讲工作计划提供基础材料。三是提高宣讲员理论水平、综合素质，将上级“要求学什么”与基层“需要学什么”结合，贴近群众，提高基层理论学习的针对性和实效性，将理论学习成果转化为提高宣讲能力的根本途径。深入推进“双读”活动，拓宽“你的才华说出来”、“知新论坛”活动范围，融入基层党组织主题党日活动，覆盖全县党员，增强党员领导干部语言表达能力、知识储备和综合素质。抓实“学习强国”平台使用，督促党员真学、真用，将理论学习质效纳入绩效考核评估，对不辍努力、躬身学习实绩突出的，予以表彰奖励，激发理论学习的内在动力，达到提升宣讲员理论水平、综合素质，培养优秀宣讲人才的目的。