我区上半年重点工业项目进展情况及对策建议

第一篇：我区上半年重点工业项目进展情况及对策建议

我区上半年重点工业项目 进展情况及对策建议

一、项目建设情况

1-6月份，我区共有68个工业项目开工建设，完成工业固定资产投资21.49亿元，同比增长52.93%。

（一）百项重点项目情况

今年，我区共有13个项目被列为市百项重点工业项目，计划总投资24.44亿元，其中年度固定资产投资15.61亿元，冠林电子的IGBT等8个项目开工建设，1-6月份完成年度固定资产投资2.35亿元，占年度计划投资额的15.05%。齐隆化工的2万吨/年氢化石油树脂等5个项目计划下半年开工。

（二）“三○”重点工业项目情况

全区 “三○”重点工业项目计划总投资96.2亿元，年度计划投资41.22亿元，1-6月份完成年度投资10.43亿元，占年度投资额的25.3%。

战略性新兴产业项目10个，总投资27.93亿元，年度计划投资11.78亿元，其中联创新材料的聚醚多元醇项目等7个项目已开工建设，完成年度投资1.81亿元。联创新材料的聚醚多元醇项目土地已平整完，水电运输等基础设施建设中；鲲鹏新材料的板状刚玉项目厂房建设完毕，现正进行设备安装；鲁华泓锦的异戊橡胶项目目前正在进行三通一平；万丰激光的激光表面硬化项目2个厂房建完，正在设备安装；火云电动车的电动汽车及电动货车生产项目组装车间安装完毕，正在办理车辆生产许可证；美林电子的MOSFET封装项目厂房已建成，现正小批量试产；东部化工区的科技创业中心项目正在基础建设中。

传统产业改造提升类项目14个，总投资60.61亿元，年度计划投资24.91亿元，其中华电淄博热电的热电联产等7个项目已开工建设，完成年度投资7.59亿元。华电淄博热电的热电联产项目土建完工，正在安装设备；新华制药的阿司匹林搬迁改造项目厂房已封顶，设备一订购，计划9月份完工；华通环保设备的煤气发生炉项目基础建设完工；建陶企业提升改造项目企业完成了球磨机改为中置式、窑炉保温等改造内容；胜利钢管的高等级油气输送钢管生产线项目厂房完工，正安装设备；鲁华泓锦的碳五树脂改造项目正在进行基础设施建设；民基化工的氯乙酸、环氧丙烷（一期）项目主体6月份完工，7月份安装设备。

节能减排项目6个，总投资7.66亿元，年度计划投资4.53亿元，其中华电热电的污泥干化利用环保工程等3个项目完成年度投资1.03亿元。华电热电的污泥干化利用环保项目竣工，正在试运行；中铝山东分公司的拜耳法赤泥选铁粉砂项目基础设施正在施工并安装设备；万丰煤气的流化床成套装置项目示范装置使用正常，成果鉴定后推广。

二、项目建设特点

（一）项目布局更加合理，注重集群发展。从项目所在地来看，南定镇的项目主要以建陶线改造、机械加工、铝产业为主；中埠镇项目主要特种机械制造为主；杏园办项目主要以精细化工为主；房镇镇的项目主要以电子信息类为主。东部化工区、傅家特种化工设备制造区、科技工业园、创业园的特色进一步显现。

（二）新兴产业项目多，投资结构进一步优化。联创新材料的聚醚多元醇项目以棉籽油为主要原料生产生物基新型聚氨酯保温材料，属于石油替代项目。齐隆化工计划新上2万吨/年的氢化石油树脂项目，一方面解决乙烯装置副产品的C5、C9的资源综合利用问题，另一方面解决了我国不能自产高品质C9氢化石油树脂的难题，不仅取得了丰厚的经济效益，社会效益也得到了最大程度的体现。美林电子的IGBT项目和MOSFET封装项目、泰光电力的特高压复合绝缘子等项目均代表了行业发展方向，市场前景十分乐观。

（三）节能环保项目多，实现资源综合利用。华电热电的2×220T/D城市污泥干化利用环保工程项目建成后每年处理10余万吨污泥，每年可为地方政府节省填埋费用2000万元以上，同时杜绝了污泥填埋所产生的生物化学反应和二次污染。万昌科技利用齐鲁丙烯腈废气氢氰酸扩建原甲酸三甲酯/三乙酯项目，采用具有自主知识产权的新工艺、比传统工艺节能20%以上，且无“三废”排放。

三、存在问题及建议

（一）从项目整体情况来看：一是工业项目仍然偏少，开工率不高。从在建项目来看，百项重点13个项目中8个项目开工建设，开工率为62%；“三0”工程30个项目只有17个项目开工，开工率56%。从年内计划开工项目来看，储备项目仍然不多，经济发展缺乏支撑和后劲。二是年度投资占计划总投资比例偏低。从在建项目看，市属以上年度投资占计划投资的20.68%、市属以下年度投资占计划投资的53.6%；从年内计划开工项目看，市属以上年度投资占计划投资的40.72%、市属以下年度投资占计划投资的43.88%，项目建设周期过长。

（二）从企业项目建设情况来看：一是企业项目建设资金短缺问题。受国家宏观调控政策影响，华电热电、美林电子、新塑化工都存在项目建设资金短缺的问题。二是项目建设中的审批手续繁杂，影响项目进度。创业园A区办理规划手续的相关材料已于2010年上报至市规划局，目前仍未审批；胜利钢管现用地范围内，园林手续仍无法办理。三是用地指标紧张影响企业上项目的积极性。迪浩管道由于厂房长度受限，至今未落实生产场地；齐隆化工也由于办理土地手续等迟迟未开工。四是入园企业的优惠政策及配套措施落实不到位。东部化工区园内企业由于园区配套道路、蒸汽、自来水、电、排污管道等工程建设进度对工程建设造成一定影响。

（三）对策建议

根据统计数据，2010年工业GDP达到255.48亿元，占全区GDP的46.1%，工业在张店区经济发展起着决定性作用。因此，一是要重视工业发展，为企业上项目提供良好的发展环境，对重点项目实行大班子领导挂靠、部门分工负责、分项精细推进、月调度季通报制度等措施，以促进项目早日投产达效。二是继续走集约发展之路，依托园区上项目，同时利用前期淘汰落后的土地，上符合产业政策，技术水平高、创新能力强的好项目。三是积极申报省、市重点项目，为好的项目争取更多的资金及政策。四是实行项目联合审批制度，对重点项目实行集中时间、集中地点的一站式会审制度。五是政府要及时兑现承诺，改善经济发展软环境。对于提出的入园优惠政策、扶持奖励措施等方面的承诺要及时兑现，保证各项政策的连续性，做到言必信、行必果，维护好政府形象。

张店区经信局

第二篇：3月份全区工业经济运行以及重点工业项目进展汇报(

回民区工业经济运行以及重点工业项目进展情况

一、总体情况

今年，随着国家统计局规模以上企业产值界定的调整，我区由上年的31家规模以上企业减至20家，其中，金海工业园区12家。今年我区工业经济运行情况总体呈平稳运行趋势，虽然规模以上企业总数减少，但这11家企业产值总量占全区工业总产值的比重较小，所以影响不大。但三联化工集团老厂区停产搬迁，中燃公司产值调整等不利因素，使我区工业经济运行在前半年遇到巨大压力。

一季度，全区规模以上工业总产值累计完成9.95亿元，同比增长18.71%；规模以上工业增加值累计完成3.64亿元，同比增长23.39%。

二、重点工业项目建设进展情况

1、丰泰发电厂2*350MW机组扩建工程项目，项目总投资293588万元，占地30公顷。该工程自开始建设累计完成投资272000万元，其余投资将用于工程各项收尾工作。已于2011年1月22日正式投产发电。

2、呼和浩特科林城发热力有限公司供热一级管网改扩建工程：项目总投资20186.44万元，新建一级热水管网主、支干线和热力站及其配套的生产辅助设施。新建管网总长度 为14.43公里，工程涉及回民区、玉泉区。目前正在办理施工前的各项相关手续，计划2011年5月动工建设。

3、呼和浩特众环集团有限责任公司高速精密动力卡盘生产线技术改造项目：项目总投资6000万元，在数控装备公司厂区内增加先进的数控车床、车削中心、各类加工中心、各种数控专用磨床及检测设备，建设年产为3万台高速精密动力卡盘和油缸生产线。2011年3月完成投资275万元。

4、呼和浩特众环集团有限责任公司高精度自定心钢体卡盘生产线项目：项目总投资3000万元，在集团总部购置先进的数控车床、车削中心、各类加工中心、各种数控专用磨床及检测设备，建设年产1万台高精度自定心钢体卡盘生产线。目前尚未开工。

三、存在的问题及下一步的工作建议

回民区工业经济基础薄弱，规模以上企业总量少，2011年随着规模以上企业产值标准的提高，我区规模以上的企业总量已降至20家，又由于我区的支柱工业企业以能源型企业为主，受资源环保条件限制，工业招商难度极大，同时节能减排工作压力偏大；工业经济发展后劲严重不足。

如何加快回民区工业经济的发展步伐，应从以下几方面做好工作：

（一）要抓住现有的的企业，在现有生产经营格局上，积极采取各种措施，调整结构，加大技改工作力度，通过引 进新工艺、新技术，强化经营管理，积极拓展市场，使现有的企业产品升级、产业升级。要努力寻找新的切合我区工业发展实际的经济增长点，提高产品科技含量和产品市场竞争能力，延伸产业链条，全面提升我区工业的整体实力。

（二）要积极争取国家和自治区的各项产业政策支持。及时调整经济工作思路，使全区工业经济向国家鼓励的产业方向发展。在重点扶持众环集团、飞鹰集团、中燃公司等重点国有企业的基础上，大力支持科达铝业、纳顺设备等新兴的有良好发展前景的民营企业，使之成为我区工业经济新的增长点。

（三）加强与金融部门的协作沟通，积极建立政府、企业和各金融机构的合作平台，努力拓宽企业融资渠道，以达到良性运转、增产增效的目的。

（四）继续加强重点工业项目的建设与管理工作力度，加快富泰热力集中供热项目（巴彦厂)、呼和浩特科林城发热力有限公司供热一级管网改扩建工程项目的建设进度；督促众环集团高速精密动力卡盘生产线技改项目和高精度自定心钢体卡盘生产线技改项目、飞鹰集团8万套北方奔驰齿轮的扩大产能项目开工建设，使之成为“十二五”开局之年拉动工业投资增长的重要支点，增强回民区工业经济向高端技术方向增长的动力。

（五）在保证我区工业正常运行的基础上，继续推进节 能降耗工作，通过产品生产工艺的升级换代，加大节能技改工作力度，严格落实节能减排目标责任制，从而使我区工业经济走上资源节约型、环境友好型的可持续发展的道路。

二〇一一年四月十八日

第三篇：2011年重点推进项目进展情况汇报

2011年上半年重点项目推进情况汇报

今年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届五中全会精神和省市县“两会”精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕县《政府工作报告》提出的“十件实事”和重点项目，创新思维，狠抓落实，扎实推进清远抽水蓄能电站、宏全食品包装项目（二期）、太平综合配套区、城镇特色化等省市县重点项目建设，各项工程推进基本顺利。

一、重点项目进展情况

1、清远抽水蓄能电站项目建设进展情况

我镇把推进清远抽水蓄能电站建设作为党委、政府工作的重中之重，坚持党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，专责小组全程跟进。目前，电站库区的主体工程已全面开工，其中进场公路、连接公路、上库主坝等工程建设基本完成，自流排水洞、交通洞建设工程已完成50%，下库主坝正在进行基础建设。电站需要征用的5976亩土地，已完成征地2000多亩，并完成规划范围的青苗补偿款发放工作；规划范围外的青苗补偿款也公示完毕，半数村民已领取了青苗补偿款；下库西边公路青苗已清点完毕，公路正在筹备建设中；已完成当地村民祠堂的搬迁工作；移民生活安置区建设于2010年10月动工，2011年3月发现质量缺陷问题被迫停工，7月1日召开质量检测结果及建设情况通报会后，移民安置区

建设工程全面复工，争取在2012年春节前完成。

2、城镇化特色项目建设进展情况

我镇以志在必得的决心争取县500万元城镇化建设竞争性资金，并于6月24日竞争成功。为了兑现承诺，我镇已投入45万元资金，聘请北京世纪中天国际建筑设计有限公司广东分公司，按照“宜商、宜旅、宜居”中心城镇的定位，融入清新县城乃至清远市区的区域大环境中，对镇区总体规划进行修编，初步成果已经出台；并争取县住房和城乡规划建设局的支持，完成了镇区2平方公里的控制性详细规划。目前正组织力量推进“四路”（盛世大道、富民北路、庙岗大道、旧清四路横山段改造）、“一网”（太秦路供电线路埋地）“三区”（赖家商住小区、冯屋商住小区、北闸商住小区）建设，其中盛世大道、富民北路基本建成；太秦路供电线路埋地工程正在紧张施工；赖家商住小区加快建设，冯屋商住小区开始打基础，北闸商住小区完成填土工程和图纸设计。

3、宏全食品包装项目（二期）建设进展情况

宏全食品包装项目（二期）工程计划总投资3.5亿元，目前已完成投资2.25亿元，完成计划总投资的70%。主体工程基本完成，建设一个标签车间和2条塑盖生产线，正进入设备安装阶段。（二期）工程建成投产后，年生产各类型果蔬汁、茶、运动饮料达12万吨，各种类型的包装材料、PET、PP、PE塑料瓶、塑料盖等达26亿个。

4、太平综合配套区项目建设进展情况

我镇重点配合清西工业基地开发建设指挥部，聘请广州设计院对盈富工业园按新的调规进行重新修编；新建盈富工业园区牌坊、260米道路和安装140支路灯及相关配套设施，该项目工程正进行公开招标，初定7月5日开标。盈富工业园生活配套用地建设的设计方案正在论证；盈富工业园至太平污水处理厂排污管道建设工程已完成90%，余下工程量，我镇已将建设预算上报清西工业基地开发建设指挥部，争取早日完工。龙湾工业大道的绿化、亮化工程及人行道建设正在设计；龙湾工业区排污管网重新规划建设方案已通过审查，正在测量管网。龙湾工业园污水专项规划出初步方案，预计7月份开始对现有排污管沿线进行测量。

二、存在问题

从总体上看，我镇上半年重点建设项目进展基本顺利，但存在问题和困难也不少，主要表现在：一是工程进度不平衡；二是建设资金落实不到位；三是群众发展意识落后，征地拆迁推进难；四是历史遗留问题多，抽水蓄能电站规划范围仍存在10多宗山林争议尚待解决；五是移民安置区建设工程监理单位责任不到位，造成部分房屋出现质量缺陷问题，严重阻碍了建设进度。

三、下一步计划

今后，我镇将进一步统一思想，坚定信心，全力以赴，扎实抓好各项关键性措施的落实，确保重点项目推进顺利。

1、明确责任分工。要将工作任务进一步细化落实到每一个班子成员，成立专责工作组，明确工作任务，完善服务机制，全力加大推进力度，确保重点项目建设进度加快，投产时间前移。特别是要加强抽水蓄能电站移民安置区工程建设的监控，杜绝类似事件的发生。

2、落实跟踪服务。要实行月报告制度，定期组织项目跟踪责任人进行集中汇报，不定期对重大项目的建设情况和有关责任单位工作落实情况进行督查，及时反馈存在问题，帮助解决项目推进过程中遇到的困难，确保项目建设顺利推进。

3、加大资金投入。要积极争取清西工业基地建设指挥部尽快启动盈富工业园牌坊、道路、排污、绿化等配套设施建设。要大力筹集资金，全力兑现城镇化建设竞争报告承诺，加快推进“六路”、“五区”、“四校”、“三网”、“两酒店”建设，确保今年内开通“四路”（盛世大道、富民北路、庙岗大道、旧清四路横山段改造）、开发“四区”（赖家商住小区、冯屋商住小区、北闸商住小区、万邦创业居）、完成“一网”（太秦路供电线路埋地工程）、启动“一酒店”（盛世大酒店）。

二O一一年七月十日

第四篇：XX区2020年重点工业项目服务专班实施方案

XX区2020年重点工业项目服务专班实施方案

为加快推动重大项目如期开工建设，确保项目顺利投产见效，围绕打造“五型”政府，营造“四最”营商环境，经区政府研究，决定建立XX区2020年重点工业项目服务专班机制，特制定实施方案如下。

一、工作目标

通过建立“一个项目、一个专班、一个方案、一套机制”的工作模式，及时协调解决重点工业项目在推进过程中存在的困难和问题，查找工作中的各种问题和不足，进一步落实解决措施，保质保量完成项目建设任务。

二、项目选择

（一）初步选定XX高新科技产业园、新一代信息技术科创产业园、XX产业园、XX总部、XX产业园、创新大健康产业园、XX铝业、XX环保、XX服饰、XX、XX11个项目作为XX区2020年重点推进的工业项目。

（二）专班服务项目实行动态管理，对完成任务或因企业客商投资意愿改变、产业政策调整等因素导致项目取消的，或有重大工业项目引进落户的，经区政府领导批准同意，可作退出、增补调整。

三、组建方式

组建6个服务专班，各专班组长由区领导担任，负责统筹、指导、协调、解决重点工业项目在推进过程中遇到的困难和问题。根据工作内容和需要，专班成员由组长指定区直相关部门和引资单位、工业园区负责人组成，共同做好协调服务工作。

四、推进机制

通过实行一周一督查、半月一协调、一月一调度的方式，形成推进重点基础设施项目责任落实、问题协调、督查交办的常态化服务机制。

（一）一周一督查。

区政府督查室会同区重点办每周根据推进计划对重点工业项目进行阶段性目标任务督查，并负责对各服务专班议定事项的落实情况进行跟踪督查，督查结果纳入综合目标绩效考核评价内容，切实督促项目加快建设。督查中发现任何单位存在刁难、阻扰重点工业项目建设的，要立即下达整改通知。对区直相关部门及相关乡镇在该项工作中存在的“不作为、慢作为、乱作为”情况予以通报。对推进不力、进度滞后的重点工业项目，区政府将适时约谈相关负责人。

（二）半月一协调。

各服务专班至少每半月要进行一次商讨，集中交换意见，及时了解和掌握重点工业项目前期手续的办理情况，对加快推进项目的规划选址、土地报批、环境评价、林地报批、施工许可证、消防、人防等方面的审批和许可工作给予服务指导。区发改委、XX自然资源分局、XX生态环境局、区住房城乡建设局、区应急管理局、区工信局、区商务局、区财政局、区税务局、区司法局、XX规划分局、抚北工业园区管委会、区工创投公司、区供电公司、区供水公司等相关部门和各乡镇要积极配合服务专班开展工作，为推进重点工业项目搞好服务。

（三）一月一调度。

各服务专班原则上每月深入到项目建设现场进行一次现场办公或召开一次专题会，及时分析和解决重点工业项目在建设过程中存在的困难和问题，采取“一企一策”、“一事一策”的方式，督促责任单位制定工作方案，抓好工作落实。项目在推进过程中出现的土地征收、房屋拆迁、用水用电、建设报批、证照办理等问题，如能立即处理，要马上解决；通过协调区级相关部门能够解决的，要积极协调；仅靠服务专班力量不能解决或需市委、市政府研究，甚至需协调省直有关部门才能解决的，服务专班要及时梳理，由抚北工业园区管委会负责汇总，上报至区政府研究。

五、工作要求

（一）履行专班职责。

各服务专班要主动作为把责任切实扛在肩上，把工作抓在手上，切实协调解决项目建设存在的困难和问题；要切实转变工作作风，敢于担当，切实保障重点工业项目顺利推进。

（二）制定计划方案。

各工作专班要在组长的统筹协调下，围绕综合协调、前期审批、要素保障等方面，提供系统全面的服务。项目引资服务单位要围绕项目推进目标，倒排工期，制定项目推进方案，进一步明确每月、季度等阶段性计划，提出要素保障需求，落实专人负责。

（三）营造良好氛围。

充分发挥各类媒体的作用，营造全区大干项目、干大项目浓厚氛围，努力形成全社会关心、支持和参与XX区重点工业项目建设的良好环境。

（四）加强信息报送。

各服务专班要负责收集整理每次对2020年重点工业项目服务工作的情况，梳理重点工业项目推进中遇到的困难和问题，及时反馈至区重点办。

第五篇：加快我区金融服务业发展对策建议

关于支持我区金融服务业发展的若干建议

樊城区财政局

当前，发展金融服务业是转变发展方式、促进经济转型升级的重要抓手。进一步加快金融服务业发展，有着极为重要的现实意义，有利于培育樊城新的经济增长点，确保区域经济平稳较快发展。根据2010年元月区政府在樊城区第四届人民代表大会第四次会议上所做《政府工作报告》提出的，关于大力发展金融保险业的工作重点，2010年，我区要积极引进新的金融机构，扶持鼓励小额贷款、担保公司健康有序发展。要实现上述目标，必须进一步推动我区金融服务业发展，促进金融和经济良性互动，从樊城金融业发展的实际来看，樊城也具备进一步加快金融服务业发展的条件：一是具有良好的区位优势。樊城地处襄樊核心区域，位于襄樊现代服务业集聚带中间，为发展金融服务业提供了良好的区位优势。二是金融服务业支撑体系基础较好。第一，随着我区经济持续快速健康地发展，良好的金融生态环境吸引各金融机构纷纷落户，区内集聚了大批知名金融企业，有较为完备的金融服务产业链。区域银行网点众多，另外还有证券公司及营业部，保险公司及分支机构，其他金融企业等均在樊城设点。第二，集聚了大批知名专业服务机构，特别是会计、法律、咨询、评估等知名专业服务企业，形成了支撑金融服务业发展的专业服务体系。

但樊城金融服务业发展也存在一些不足：一是金融服务业发展的定

位尚不太明确；二是金融服务业集聚度有待提升；三是金融业发展环境需要进一步营造。

通过以上分析，我们认为，我区要进一步加大对金融服务业的扶持力度，首先要加快制定金融服务业发展规划，在明确金融服务业发展定位的前提下，建议要做好以下几个方面工作：

一、强化政府服务协调职能，推动我区金融服务业建设

充分发挥政府在区域性金融中心建设中的推动作用，积极为我区各类金融机构及从业人员营造良好的发展和工作环境，进一步加强与金融管理部门和经营机构的沟通联系。

相关部门应发挥服务协调职能，要不断完善支持金融业发展政策，加大我区金融业对外招商引资和对外开放力度，积极支持、协助人行、证监、银监、保监等金融监管部门依法防范化解地方金融风险。要努力接轨省市地方金融市场，完善政府与各金融机构的协调机制，为我区金融机构提供良好的综合服务。继续做好企业的股份制改革和上市公司的工作指导和服务协调，继续做好进一步推动我区企业上市工作，特别是重点行业优质企业的上市推荐工作，加大支持扶持力度。

二、优化金融发展环境，提升区域吸引力

一是切实做好金融业发展的组织协调和服务工作。搭建服务平台，对全区金融业发展进行统筹协调、服务，加强政府部门与金融机构及企业之间的交流沟通，形成共促发展的良好氛围。健全与银行、保险、证券、担保、创投业的协调沟通机制，收集工作情况，了解和反馈意见、建议。

二是积极帮助企业协调解决办公场地、工商注册登记、劳动工资等实际问题。定期或不定期召开政府与企业、专家之间的报告会、研讨会、信息发布会。

三是完善区域金融基础设施建设。结合中心城区的规划，加快金融中心区的规划建设，将土地资源向金融业倾斜。引导各类金融机构向核心区块集中，增强金融服务功能。部分新建商务楼宇要注重引进金融企业，加大针对金融企业的招商力度。对进驻我区的金融企业在房屋租赁或购买方面给予一定优惠。商务楼宇在腾笼换鸟的过程中，要为金融服务业发展留下空间。可置换部分效益不高的中小楼宇，探索建成金融专业楼、特色楼。

四是建议实施金融人才战略，完善人才公共服务，出台金融人才激励举措，为金融企业高管、金融企业优秀人才提供医疗、子女教育等服务，满足其对优质医疗、教育资源的需求，以集聚一批具有创新意识和国际视野、熟悉现代金融制度、职业操守良好的优秀金融人才。

三、制定扶持金融服务业发展的专项财政政策。

为激励金融机构增加投放，积极支持樊城经济社会发展，建议比照其他地方的贷款奖励办法对银行贷款投放制定奖励政策。

一是开展对金融机构支持我区经济转型、产业升级、重大基础设施建设社会主义新农村建设等方面的业绩评价。设立“支持金融服务业发展专项基金”，资金主要用于：鼓励金融机构业务创新和增加对我区信贷资金的投入；表彰奖励对我区重点建设项目、重点企业特别是中小企业在银行信贷、直接融资、保险等方面给予大力支持的金融企业。

二是建议设立金融发展专项资金。积极支持重点发展的金融企业和新型金融企业发展。

三是健全重点企业首席联络员重大事项报告制度和事务协调制度。掌握企业动态和需求，及时排忧解难，留住并做大现有金融服务企业，培育发展大型金融企业的分支机构。依托樊城会计、咨询、法律等专业服务业发展优势，吸引风险投资、创业投资、私募基金等各类新型金融企业集聚，扶助、支持金融中介业的信用评估企业的发展壮大；依托樊城商贸物流业发展的优势，培育发展物流金融保险业，吸引外资物流金融保险、金融保险中介等机构到樊城发展。

四、不断提高金融业竞争力

一是积极鼓励金融创新。对国家的金融改革措施和金融创新产品，积极争取在我区先行试点和推行。鼓励金融机构加大金融产品和服务的创新力度，鼓励和支持银行、证券、保险等行业创新合作模式，为企业提供全方位的金融支持和服务。

二是重视政策性金融的作用。要加强与国家开发银行、农业发展银行等政策性银行的合作，搭建并完善政府融资的信用平台。加强协调配合，认真搞好项目的申报审批工作，积极争取政策性银行在支持我区的基础设施建设、社会主义新农村建设、农业综合开发等方面的资金投放。

三是加快保险业发展。要充分发挥保险分散风险、经济补偿、资金融通、社会管理、保障经济的重要作用，提高整个社会保障水平，构建和谐的生活环境，增强企业和个人抵御风险的能力。深入开展政策性保险试点工作，索建立健全政策性农业保险管理体系。积极探索充分利用

商业保险机构在网点覆盖、人力资源、风险管控方面的优势，参与我区社会基本医疗和基本养老保障体系的建设，建立我区“政府保障为主，商业保险为辅”的社会保障体系

四是支持担保企业做大做强，引导担保产品多样化。鼓励担保公司扩大业务领域，丰富担保品种。扶持担保企业增大注册资本，扩大担保额度。加强行业自律，建立资质评级制度，促进担保行业快速健康发展。

五是积极鼓励创投业的发展壮大。通过设立“创业投资引导基金”，按照“政府引导、市场运作”的原则，积极引导各类创业投资企业投资在我区设立与发展，积极做好创业投资备案工作，扶持企业做大做强。

五、密切协作，积极防范和化解金融风险

一是加强和推动银政合作、银企合作、银项合作，建立良好的合作关系。各乡镇（街道、开发区）和区有关部门要高度重视银企、银项合作机制，积极推荐优质项目，搭建并完善政府融资信用平台，争取每年融资水平有较大幅度提高；认真组织好既定项目的实施工作，尽快发挥项目效益；加强协调配合，认真组织好项目的申报审批和储备工作，争取银行更多的资金支持。金融机构要牢固树立服务意识，强化服务功能，创新金融产品，为各类市场主体提供优质高效服务。在支持重点企业、重点项目的同时，积极探索解决中小企业融资问题。企业要加强同金融机构的联系，强化管理，诚实守信，争取金融机构的理解、支持和帮助，并共同维护银行合法权益。

二是进一步加大打击逃废银行债务的力度，切实维护金融企业的合法权益。各乡镇（街道、开发区）和区有关部门要采取有效措施，协助

银行压降不良贷款。进一步加大打击逃废银行债务的力度，法院、公安、监察、税务、国土等部门要探索建立金融案件立案、执行的绿色通道，积极协助金融机构采取法律手段加大金融债务的清收力度，维护金融企业的合法权益。