政府及其职能部门如何更好地服务企业

第一篇：政府及其职能部门如何更好地服务企业

政府及其职能部门如何更好地服务企业、服务发展

建设服务型政府，是社会转型、体制转轨、职能转换阶段各种利益群体的一致呼唤，也是当前加快全面小康建设进程，构建社会主义和谐社会的施政导向。我们认为，在当前强势推进“以工强县”发展战略的条件下，政府及其职能部 门服务职能的转变应围绕三个方面扎实展开。

一、确立正确的角色定位

我们的政府是为人民服务的政府，政府的组成人员是人民的公仆，这是我们国家政权的性质和地位所确定的。但是，随着价值观的演进，一些政府要害部门专权弄权现象的屡禁不止，的确使为人民服务的政府形象在群众心目中产生了微妙的变化。比如说，一些“官老爷”是为人民服务，还是为自己谋利益；一些当办的事就是拖着不办，相互推诿；一些合情合理合法的手续审批环节繁琐，门槛抬高，等等现象都损害了政府的形象。还有一些地方，政府对职能部门五令三申，政策界限十分清晰，便民措施也很具体，但到了下边，执行就不一样了，即便是近几年，政府在“三个代表”、保持共产党员先进性和构建和谐社会等政治背景下，执政为民的理念被提上了议事日程，但群众接受政府服务后叹息，老板接受政府服务后犹豫的情况依然存在。因此，政府要靠正确的角色定位提升自己在老百姓心目中的形象，实现真正意义上的执政为民，必须从头做起，从实做起，从每一件小事做起。近几年来县委、县政府每年初的年度行风考评、年终述职述谦，政绩让老百姓说了算的做法，就是一件大快人心、深得民心、凝聚众心的理智 之举

二、加快自己的角色转换

和谐，是党的十六届六中全会的主题词。建设社会主义新农村，提前实现全面小康社会，离不开和谐宽松的社会大环境。政府作为推进社会经济发展、造福人民大众的组织者和“作战部”，决不能套用计划经济年代那种统揽、包办、管牢的行政手段。从一定层面上讲，中央的决策是一贯正确、深得人心的。改革开放后的重视“三农”工作，不断构筑富民政策“洼地”，大力推进体制转轨，积极倡导政企分开，全面清晰人权、事权，着力清理违规文件，从严整肃行政纪律，加强各级领导班子素质、作风建设等一系列措施，都在用行政推力促使基层政府职能转换。这方面的工作大有进展，但力度依然显得不够。因此，今后的发展进程中，地方政府要实现自己的“更好服务企业，更优服务发展”的职能，加快角色转换是关键的，要彻底铲除官本位思想，力戒行政中的官僚作风，经常在政府成员和服务对象中进行换位思考，树立起正确的、人民群众相信的、党纪国法许可的权力观、价值观、人生观和金钱观。政府承诺必须说到做到，政府服务必须满腔热情，职能服务必须到底到位。要牢固确立执政为民的敬业理念，忠诚地站在服务经济与社会发展的前头，大力推进服务型政府建设。简言之，政府办事要让群众看得见、信得过、得实惠、真受益。这一转换虽然充满艰辛与难题，但 势在必行、民心所向。

三、致力办好每一件实事工程

一级政府堪称一地施政的龙头。但一部车子光有龙头不行，需要配件齐全，装配合理，各部件一起运作，才能使车子跑得快，行得稳。就县级政府服务企业、服务发展来说，它的每一项承诺都不可能由政府领导成员去动手完成，而是由它的职能部门代表政府去施行行政执法。比如发改委、工商行政、环保消防、安全监察、劳动保障、财政支持等等。每一个政府权力部门、办事部门都有着独特的条块控制权、监管权。现实情况下政府职能部门所在地分散，申办一项企业证照，往往涉及多部门，要盖十几枚章印，要找上几十名领导与经办人，手续十分繁琐。改进这一状况，最好的办法就是设立行政审批中心，推行大厅集中办证的制度。要确立双赢、双满意目标，先是政府为企业服务，然后才是企业为发展作贡献。先是职能部门为大众服务，然后才是人民群众支持职能部门工作。先是部门为发展服务，然后才是发展保障部门生存。这样的程序不能混淆，更不能颠倒。

第二篇：政府法制建设如何更好地服务经济发展

政府法制建设如何更好地服务经济发展

经济发展是法制建设的经济基础和经济支持力量，而法制建设则是经济发展所必需的制度依据和环境依托。制约经济发展的因素很多，而法治环境的好坏无疑是其中最为重要的因素之一。现就政府法制建设如何更好地为经济发展服务谈几点看法。

一、法制建设对经济发展的作用

改革开放30年以来，政府法制建设在经济发展过程中发挥了极其重要的推动和促进作用。首先，加强法制建设是促进经济发展的内在要求。社会主义市场经济在一定意义上讲就是法治经济。一方面，经济的管理与运行、资金的引进与配置、市场主体的市场行为、经济利益的分配和保护都需要法制作保障，市场经济秩序中的生产、流通、分配、消费的各个领域和环节实质上就是法律秩序，都要在法律允许的范围内有秩序地运行，否则市场就是无序的。另一方面，市场的参加者需要法律的保护。市场的主体是一个个独立自主的实体，他们为了不受任何非法的侵犯，保证正当的竞争行为和秩序，要求法律加以保护。市场经济活动中，参加者的各种行为绝大多数表现出了对物质利益的追求和满足。用法律对市场经济参加者合法权益进行及时保护，对侵害公民、法人、集体、国家利益的违法犯罪行为进行及时有力的制裁，就能够保障市场经济的有序、健康发展。

其次，加强法制建设是营造良好发展环境的迫切需要。经济建设不仅是城市规模、经济总量的扩张，还必须是城市文明程度的整体提升，仅仅以GDP衡量一个地区的发展水平是不够的，应综合考虑各种因素，而法治是影响一个地区发展的最重要因素之一，法治化水平的高低更能够显示政治经济文化各个方面的发展水平。促进经济又好又快发展，这个“好”应该是可持续发展，是科学发展观的体现，不仅仅包括环境保护、节能减排，还应该包括法治化水平。纵观世界，每一个经济发达的国家都同时具有健全的法制，都有法治做保障，没有法治做保障的繁荣只是暂时的繁荣，不可能长久。要实现经济率先发展，就要进一步扩大开放、吸引投资，对于长期投资者的信心支撑，最重要的是法制环境，只有加强法制建设才能为经济发展提供一个公开、公平、透明、诚信、稳定的良好环境。

最后，加强法制建设，是维护社会政治稳定的有力保障。“法令行则国治国兴，法令弛则国乱国衰”。没有稳定和谐的社会环境，经济发展无从谈起。保持稳定，最根本、最可靠的措施是实行法治。当前，影响社会稳定的矛盾和问题还不少，这虽然有历史和现实的多种原因，但其中重要的一条，就是法治观念淡薄，缺乏依法维权、依法办事的观念，依法行政和规范管理的能力还不够强。解决好这些影响社会稳定的矛盾和问题，需要运用经济的、行政的手段，更需要运用法律的手段。

加强法制建设，有利于畅通公民参与社会经济事务的决策、管理和监督的渠道，增强主人翁意识，正确处理个人利益与集体利益、近期利益与长远利益的关系，适应社会改革发展的形势；有利于引导和规范群众和各级干部的行为，依法调节各种社会关系和经济关系，维护群众的合法权益，减少和及时解决各种矛盾和纠纷，更好地维护社会稳定。

二、政府法制建设如何促进经济发展

（一）增强法制观念，树立法律信仰。经过20多年的普法，公民法律素质有了很大提高，学法、知法、守法的自觉性逐步增强。但是，我们应该清醒的认识到，增强全民的法制观念不可能一蹴而就，必然是一个长期的、渐进的过程。我们在普法教育方面已经积累了很多好的经验和做法。建立了领导干部学法用法制度，通过培训、讲座、考试、考核等方法加强领导干部的学法，对提高领导干部依法执政、依法管理的能力和水平起到了积极作用。要更加注重发挥政府及其公务人员在普法过程中的示范作用。公务人员，特别是领导干部带头学法、懂法、守法、护法，作表率、作模范，这一点，对增强广大干部群众的法治观念是至关重要的。进一步健全领导干部和公务员学法用法考试考核制度，开展“学法用法模范公务员”和“学法用法模范机关”的评比活动，通过活动的开展促进公务人员学法。

（二）紧紧围绕发展这一主题开展法制宣传教育。服务大

局是社会主义法治的重要使命，也是法制宣传教育发挥职能作用的必然要求。法制宣传教育工作必须放在经济社会发展的全局来谋划和安排，否则就会失去生命力和活力，成为无本之木、无源之水。要大力宣传与经济社会发展相关，与群众生产生活密切相关，整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定等方面的法律法规。使创新服务与规范管理有机统一，进一步优化发展环境，为实现经济社会更好更快发展营造良好的法治环境。

（三）加强依法行政，促进政府职能转变。一是转变政府职能，服务经济发展。在市场经济体制下，政府与市场主体之间的关系发生了变化，政府由传统的计划、审批许可、指挥、组织产供销、命令向规划、制定政策、运用经济杠杆、指导、协调、服务转变，成为服务型政府。角色的变化，要求政府在市场经济大潮中，应有所为，有所不为，政府管大环境，经营活动让企业去做，政府不为企业承担风险，让企业在竞争中优胜劣汰，也就是说，政府就是要尽力为企业提供创造价值的机会，除此之外，凡市场机制可以合理解决的事项就由市场调解。二是依法行政，牢固树立依法办事就是最好的投资环境的观念。行政执法与群众的工作、生活密切相关，与市场主体的经营活动密切相关，对群众、对投资环境的影响最大、最直接，行政执法水平的高低，直接关系到一个地方发展环境的好坏、法治化管理水平的高低。因此，执法机关必须确立自觉守法、依法行政的观念，认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，不断完善依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督，促进法治政府建设。要健全和完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，开展执法质量考核评议，把严格执法及执法成效纳入考评范围，作为争先创优及干警、公务员考核的内容和晋升的条件之一，进一步提高执法和管理水平。要建立健全重大决策前法律咨询审核制度，积极推进各级政府法律顾问制度，促进领导干部决策方式和管理方式的转变。实现经济又好又快发展要求依法行政，只有依法行政，才能避免官僚主义，提高办事效率，增强透明度，避免暗箱操作，提高诚信度。三是培养和树立新的政绩观。中国政法大学副校长、著名行政法专家马怀德教授提出：要将“法治GDP”纳入“新政绩观的指标体系”。从经济GDP、绿色GDP的提出，再到民生GDP、法治GDP政绩观的提出，是政绩观质的飞跃，将从法治的高度推动依法行政，促进政府法治化变革。十年前我们提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”，十七大又提出“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”，怎样保证十七大的这些新要求的实现，将法治纳入政绩考核的标准之中来衡量领导的政绩，将法制建设这个软任务变为硬指标，无疑能极大推进法治政府建设。法治不仅仅能促进经济的发展，还能保障人的自由和人格尊严，保障社会公平公正，它的作用不容忽视。虽然将“法治

GDP”纳入“新政绩观的指标体系”可能还需要一个过程,但我们应该树立这种意识,要把法制建设和经济发展放在同等重要地位,不能脱离法治来搞经济,也不能脱离经济来谈法治,既要发挥法制的规范作用,又要服务于经济发展。

（四）在法律规定的范围内，最大限度地为经济发展服务。法制建设要为经济发展提供有力的法律保障，要抓住各种发展机遇，不断探索与实践，在严格贯彻执行宪法和法律的前提下，有针对性地制定更加符合现实特点的政策措施，最大限度地满足经济发展的需求。各职能部门应组建由经济专家、法律专家组成的顾问团，对相关法律及国家优惠政策进行研究，结合经济发展实际，提出合理化建议，充分发挥地理、资源、交通等方面的优势，将发展与保护有机结合起来，实现经济的可持续发展战略目标的实现。

（五）积极解决现实问题，维护法律秩序和权威。一是司法部门应切实解决“执行难”问题。采取有效措施，加大对拒不执行法院裁判和暴力抗法行为的惩处力度，充实执行力量，保证执行工作的正常开展，使当事人的合法利益得到保护，维护法律的严肃性，增强群众对法律的信仰度。二是加强基层司法机关和基层法律服务队伍建设。基层司法机关和基层法律服务所直接面对基层群众，和基层群众联系最紧密，也是处在各种矛盾的最前沿，他们的一言一行对群众的影响很大。目前，基层司法机关和基层法律服务队伍素质参差不齐，执法和法律

服务质量得不到保证。要加大对现有人员的业务培训力度，提高业务技能，同时要不断引进法律专业人才，提高队伍整体素质。三是加大法制建设投入力度。法制建设是基础性工作，其作用虽然不能立竿见影，但这是治本的工作，能够从根本上解决问题。从另一个角度看，干部群众的法律素质提高了，矛盾减少，犯罪率降低，社会就会稳定，经济就能又好又快发展，这远比出了问题再花很大的代价去解决要好的多，所以，应该进一步加大对法制建设的投入力度。目前，急需加大法制宣传阵地建设的投入。电视台要开辟专门的法制宣传栏目，通过以案说法、专家访谈等形式，定期宣传与经济发展和老百姓生活密切相关的法律知识，形成一批法制宣传品牌；在闹市区和流动人口集中区域设置永久性法制宣传栏或橱窗，进行长期宣传；在农村、社区，逐步推行“村村（社区）有法制学校”工程，赠送法律图书，建立法律图书角，让农村村民、社区居民有学法场所和工具。有了阵地，法制宣传才能长期持久地开展。

三、加强法制建设的几点建议

在经济全球化的大背景下，需要按照建立社会主义市场经济体制的要求，切实加强行政法治研究和实践，规范政府行为，转变政府职能，推进依法行政。首先要建立完善执法体系。在按照市场经济要求调整政府职能的基础上，通过法律形式合理界定政府与部门、部门与部门各自的职责权限，做到职权法定、权责一致，避免多头执法、多层执法和依法打架等问题，切实

提高行政管理的水平和效率。其二，正确处理政府与市场、政府与社会、政府与公民的关系，保证行政管理真正有利于社会经济的发展，避免政府去管那些不该管或者管不了、管不好的事，逐步建立市场经济条件下的有限政府、法治政府和服务型政府。其三，进一步健全和完善行政复议等救济制度。强化对行政权行使的监督和制约，建立有权必有责、用权受监督的机制，按照行政决策、执行和监督相协调的要求，防止行政权力的滥用，保护行政相对人的合法权益。其四，加强法制机构建设。各级政府和主要行政管理部门都要配置一批具备法律知识，又懂行政管理的复合型法律人才，充分发挥现有政府法制机构的参谋助手作用和法律顾问职能。同时，要采取措施加强对政府法制工作人员的培训，不断提高他们的素质和工作水平。

第三篇：政府主要职能部门

政府主要职能部门

（一）政府办公室

政府办公室是县人民政府下设综合性办事机构。内设财务科、秘书科、信息科、督查科（副科）、人防办、事务科、信访局（副科）、法制科（副科）、驻昆办（副科）9个内设机构，县政府党总支专职副书记1名。

（二）科学技术局

科学技术局是县人民政府贯彻实施党和国家的科技方针，政策和法律、法规；负责全县科技体制改革研究制定全县科技进步的措施、意见和办法的工作部门。内设办公室、农村与社会发展股、工业与技术创新股、综合管理股4个内设机构。

（三）旅游局

旅游局是县人民政府研究拟定全县旅游发展的战略目标和方针、政策，编制旅游业发展的中长期规划和计划；拟定全县旅游业管理的地方性法规、规章并监督实施；负责全县旅行社、旅游饭店、边境旅游、导游队伍、旅游安全生产管理的工作部门。内设办公室、规划开发股、行业管理股、佤山风情旅游艺术团（纳入企业化管理）4个内设机构。

（四）民政局

民政局是县人民政府贯彻执行中央、省、地关于民政工作的方针、政策和法律法规，根据国民经济和社会发展规划，制定全县民政事业发展战略，编制民政事业中、长期规划，并组织实施的工作部门。内设行政区划.地名.民间组织和基层政权建设股、双拥优抚安置股、救灾救济股、办公室、老龄委办公室（副科）、社会福利和社会事务股、城市居民最低生活保障管理股、侨务股8个内设机构。

（五）统计局

统计局是县人民政府负责组织实施县委、政府、地区统计局规定和下达的统计调查计划、统计现代化建设和统计方法制度改革方案，组织各乡（镇）、县级各部门的统计和国民经济核算工作，监督检查统计法律、法规的实施的工作部门。内设：办公室、法规股、业务股3个内设机构。

（六）民宗局

民宗局是县人民政府贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府关于民族宗教工作的方针政策和民族宗教工作法律、法规，促进各民族共同发展、繁荣，确保宗教平稳、民族团结和边疆稳定的工作部门。内设办公室、宗教股2个内设机构。

（七）建设局

建设局是县人民政府综合管理全县城市规划、工程建设、城市建设、村镇建设、住宅与房地产业、房改、市政公用事业、勘测设计咨询业、风景名胜区业、抗震救灾以及建设科技、教育、法制、宣传等城乡建设的工作部门。内设办公室、政策法规股、建筑业管理股、工程建设管理股、规划建设股、房地产管理股、抗震防灾办公室、工程质量监督管理站、城市监察大队9个内设机构。

（八）交通局

交通局是县人民政府贯彻执行国家、省、地有关交通工作的法规、方针和政策；制定全县交通运输发展战略、政策措施并监督执行；制定并组织实施运输行业发展规划、计划。负责全县公路、水路交通运政、路政、海事管理；依法保护公路产权；培育和发展交通运输市场；负责出入境运输、城市道路运输的管理工作；负责汽车维修市场、汽车驾驶学校和驾驶员培训的行业管理；负责对重点物资运输和紧急客货运输进行调控工作部门。内设办公室、财务统计股、地方公路养护段、工程计划股、运输管理安全监督股、交通战备办公室6个内设机构。

（九）国土资源局

国土资源局是县人民政府贯彻执行党和国家有关国土资源管理的方针、政策和法律、法规的工作部门。对乡（镇）国土资源所实行垂直管理；拟定全县有关国土资源管理的规章和政策措施；依法负责有关行政复议；组织实施国土资源管理的技术标准、规程、规范和办法。组织编制全县国土资源规划和其他专项规划及计划，并依法监督实施；指导审核乡（镇）国土资源规划；参与申报省政府、行署、审报的乡（镇）总体规划审核；组织矿产资源的调查评价；组织实施建设项目的用地预审；组织开展国土资源有关科学技术研究和合作交流。内设地籍测绘管理股、国土资源利用管理股、耕地保护开发整理股、办公室、地质环境勘察管理股、矿产资源储量管理股、地产事务所、国土资源执法监察大队、土地收购与储备交易中心9个内设机构。

（十）环境保护局

环境保护局是县人民政府贯彻执行国家、省、地环境保护的方针、政策、法律、法规的规章，拟定实施办法和细则，并监督实施的工作部门。内设办公室、政策法规股、监督管理股、生态保护股、污染控制股、监理大队6个内设机构。

（十一）人事局

人事局是县人民政府贯彻执行国家人事方针、政策和法规，负责全县国家机关、事业单位工作人员的宏观管理，拟定全县人事工作的总体规划、配套政策及措施；研究制定全县人事制度改革规划、方案，建立科学化、法制化的人事管理制度并进行监督检查；研究拟定机构改革人员分流的政策规定并组织实施的工作部门。内设办公室、公务员管理.人事调配和军队转业安置股、专业技术人员管理和人才开发股、工资福利与退休股4个内设机构。

（十二）编办

编办是沧源县机构编制委员常设办事机构。贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府关于行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的政策、法规及有关规定，研究制定我县行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的有关政策和法规；负责我县党委、人大、政协、法院、检察院、人民团体机关的机构编制管理工作。内设事业单位法人登记管理局1个内设机构。

（十三）劳动和社会保障局

劳动和社会保障局是县人民政府贯彻执行国家、省地劳动和社会保障工作方针、政策及社会保险制度改革方案，拟定相应的规范性文件和具体实施方案，编制全县劳动和社会保险事业发展规划和工作计划并组织实施的工作部门。内设办公室、法制监察、仲裁和基金监督股、劳动工资和规划股、劳动工资和规划股、就业培训股、社会保险监督股5个内设机构。

（十四）审计局

审计局是县人民政府按照国家、审计署和省审计厅、地区审计局及县委、政府的有关审计法规和工作方针、政策，依据《中华人民共和国审计法》制定地方性审计规章制度和实施办法并监督执行情况；组织领导、协调监督审计机关的业务；制定审计的中长期发展规划，安排当年审计计划和审计重点，组织某些行业和专项资金的审计的工作部门。内设办公室、固定资产投资审计股、经济责任审计股、财政金融审计股、行政事业审计股5个内设机构。

（十五）发展计划局

发展计划局是县人民政府汇总分析全县国民经济和社会发展情况，研究国内外经济形势，进行宏观经济的分析、预测，提出政策措施建议，参与研究财政、金融政策。研究提出全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和发展计划，研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标及有关政策措施、衔接、平衡各主要行业的行业规划，引导和促进全县经济结构合理化和区域经济协调发展的工作部门。内设办公室、以工代赈、综合股、物价股、检查所、粮食局6个内设机构。

（十六）财政局

财政局是县人民政府贯彻执行国家财政、税收的发展战略、方针、政策；制定全县财政发展战略和中长期规划；参与研究制定全县综合经济政策；提出运用财税政策调控经济运行和综合平衡社会财力的建议。根据省委、省政府、省财政厅和地委、行署的有关政策法规和要求，拟定和监督执行全县财政预算、地方税收，非贸易外汇收支、财务、会计、国有资本金基础管理等方面法规、规章及补充规定的工作部门。内设办公室、预算股、文教行政股、综合股、经济建设股、法规监督股、会计股农业股、社会保障股、企业股、统计评价股、农业综合开发办公室、涉外股13个内设机构。

（十七）对外经济贸易局

对外经济贸易局是县人民政府贯彻执行国家关于对外贸易经济的法律法规和方针政策，贯彻执行上级党委、政府和对外贸易经济主管部门所制定的规章和政策，深化改革，扩大开放，结合本县实际，研究提出全县对外贸易经济的改革与发展战略以及发展规划，制定全县对外贸易经济政策、法规、改革方案扩管理办法的工作部门。内设办公室、业务股、财务股3个内设机构。

（十八）外事办

外事办是县人民政府贯彻执行我国对外方针政策、涉外法规以及各级党委、政府关于外事工作的指示和决定，归口管理和协调全县的涉外事宜的工作部门。内设办公室、边境股、综合股3个内设机构。

（十九）经济贸易局

经济贸易局是县人民政府监测、分析全县国民经济运行态势，对国民经济近期运行进行调控；参与全县国民经济发展战略目标的研究、制定，编制并组织实施近期经济运行调控目标、政策和措施；收集、整理、分析和发布经济信息；协调解决经济运行中重大问题并向县政府提出意见和建议的工作部门。内设安全生产和能源管理结合股、综合办公室、中小企业股、办公室、经济运行综合股5个内设机构和党总支书记1名。

（二十）农业局

沧源县农业局是主管全县农业和农村经济，综合管理全县种植业、畜牧业、渔业、农业机械和生态农业的县政府组成部门。内设办公室、计财股、农机股、农业股4个内设机构和党总支书记1名。

（二十一）企业局

沧源县乡镇企业局是主管全县乡镇企业的职能部门；贯彻执行国家、省、地有关乡镇企业的法律、法规和方针政策，开展调查研究，为县委、政府制定和草拟加快乡镇企业发展规划和指导性计划；依法维护乡镇企业合法权益；结合发展乡镇企业，参与指导小城镇建设规划。内设：办公室、企业股、发展统计股3个内设机构。

（二十二）扶贫办

扶贫办是县扶贫领导小组的办事机构，是主管扶贫开发工作的职能部门。内设综合科、扶贫项目异地科、小额信贷社会扶贫科、外资扶贫项目管理科4个内设机构。

（二十三）茶叶办

茶叶办公室是县人民政府全县茶叶、咖啡、澳洲坚果、绿色保健食品、天然药物等生物资源开发创新的发展计划和产业政策，制定产业发展的中长期规划和计划的工作部门。内设综合股、项目技术股（事业）、财务股、统计信息股、兴旺公司（事业）5个内设机构。

（二十四）林业局

沧源县林业局是主管全县林业工作，贯彻执行国家和地方森林生态环境建设、森林资源培育保护利用、国土绿化的法律、法规和方针、政策；研究拟定沧源县森林生态环境建设、森林资源培育、保护、利用、国土绿化的具体组织实施；组织、指导全县林业行政执法和监督；协调有关林业法律事务的工作部门。内设造林绿化股（事业）、森林防治、苗圃（事业）、退耕办、物产股、勐角林场（事业）、南撒林场（事业）、办公室、财务室、县防灾办、林政股、勐省木材检查站（事业）、芒卡木材检查站（事业）、森林公安分局（副科）14个内设机构。

（二十五）水利局

沧源县水利局是县人民政府下设主管水行政工作，贯彻执行全国、全省、全区水行政的方针、政策和法规；拟定全县水利工作的方针、政策，研究提出有关法规、规章并监督实施。组织拟定水利工作的发展战略和中长期规划及计划；组织编制重要江河的流域综合规划和指导协调流域的有关专业规划并监督实施的工作部门。内设水政水资源股、抗旱防汛办公室、资产财务股、办公室、水土保持办公室、水利水电工程管理股6个内设机构。

（二十六）卫生局

沧源县卫生局是县人民政府下设主管全县卫生工作，按照党和国家卫生方针、政策、法律和法规的要求研究提全县卫生规划，统筹与协调全县卫生资源配置，制定社区卫生服务发展规划和服务标准，协调组织和指导卫生的实施的工作部门。内设办公室、规划财务股、医政股、基层卫生和妇幼保健股、疾病控制股、卫生监督所6个内设机构和专职党总支书记1名。

（二十七）计划生育局

沧源县计划生育局是县人民政府下设主管本县人口与计划生育工作，对国家、省、地、县制定和颁布各个时期的人口与计划生育政策、法律、法规负责组织实施和监督检查的工作部门。内设办公室、计财股、法规宣传股、计划生育服务站（事业）4个内设机构。

（二十八）教育局

沧源县教育局是县人民政府下设主管全县教育事业，贯彻执行国家的教育方针、法律、法规、政策，贯彻执行上级党委、政府和教育主管部门的教育规章和政策；研究提出全县教育改革与发展战略、教育事业发展及实施意见；拟定全县教育改革与发展战略、教育事业发规划及实施意见；拟定全县教育体制改革的政策以及教育发展的重点、结构、速度、指导、协调实施工作的工作部门。内设基教股、督导室、德育室、招生办、计财股、人事股、办公室、职成教股8个内设机构和党总支书记1名。

（二十九）文体局

沧源文化体育局是县人民政府下设主管全县文化体育事业，贯彻执行党和国家关于文化、文物、体育、新闻出版工作的社会文化市场管理工作的战线、方针、政策，从我县实际出发，研究制定，监督实施全县文化、文物、体育、新闻出版事业的协调发展；研究制定全县文化体制改革和总体规划，推动全县文化艺术和体育事业的发展；协调落实全县文化经济政策，指导全县文体体育事业基础建设的工作部门。内设社会文化股、文化市场管理股、办公室、体育股4个内设机构。

（三十）广播电视局

沧源县广播电视局是沧源县人民政府下设贯彻党中央、国务院在新闻宣传、广播电视方面的路线、方针、政策及省委、省政府、地委、行署、县委、县政府的决定，组织领导和管理全县广播电视宣传工作；指导全县广播电视的宣传业务。研究制定全县广播电视事业发展规划；监督管理广播电视节目、卫星电视节目收录业务的工作部门。内设采编室（事业）、播放室（事业）、广播室（事业）、办公室、财会室5个内设机构。

（三十一）档案局

档案局是县人民政府下设贯彻执行党和国家有关档案工作的方针、政策、法律法规，依法管理全县档案事业，履行档案行政执法职责查处违法事件；制定地方性档案工作规范标准和全县档案事业发展规划并具体组织实施。同时负责全县档案干部的专业培训、档案系列专业技术职务的申报、评聘和档案宣传工作的工作部门。内设办公室、档案管理股、业务监督指导股3个内设机构。

（三十二）公安局

沧源佤族自治县公安局是县人民政府主管全县公安工作和公安队伍建设的职能部门。是沧源县人民政府贯彻执行党和国家有关公安工作的路线、方针、政策和法律、法规，按照县委、政府和上级公安机关的指示精神，研究部署全县公安工作和公安队伍建设，并检查督促执行情况的工作部门。内设办公室、政治工作办公室（副科、领导高配）、纪委监察审计室（副科，领导高配）、出入境管理科、法制科、装备财务科、信息通信与计算机管理科、警务督察队、国内安全保卫大队（副科，领导高配）、经济犯罪侦查大队（副科，领导高配）、治安管理大队（副科，领导高配）、刑事侦查大队（副科，领导高配）、禁毒大队（正科）、看守所、治安拘留所、强制戒毒所、巡逻警察大队（副科，领导高配）、派出所、公安边防大队（副团级）、公安消防大队（正营级）、交通警察大队（正科）21个内设机构。

（三十三）检察院

沧源县人民检察院是法律监督机关是沧源县委打击全县各种刑事犯罪和经济犯罪，依法行使法律监督职能的工作部门。内设办公室、政工科、侦查监督科、公诉科、反贪污贿赂局、渎职侵权检察科、监所检察科、民事行政检察科、控告申诉检察科（与举报中心、刑事赔偿一个机构三块牌子）、职务犯罪预防科、检察技术科11个内设机构。

（三十四）法院

沧源佤族自治县人民法院是审判机关。是依法审判法律规定由基层人民法院管辖的刑事、民事、行政一审案件的工作机关。内设办公室、政工科、立案庭、刑事审判第一庭、刑事审判第二庭、民事审判第一庭、民事审判第二庭、民事审判第三庭、行政审判庭、执行局、纪检监察室、审判监督庭、司法警察大队、书记员管理室14个内设机构。

（三十五）司法局

沧源县人民政府司法局是主管全县司法行政工作，制定全县法制宣传教育与普及法律常识规划并组织实施，指导、监督和管理全县律师、法律顾问、法律援助、社会法律服务机构工作；管理在我县设立的外地律师机构的政府工作部门。内设办公室、法制宣传科、政工科、法律援助中心、基层工作科5个内设机构。

第四篇：办公室如何更好地做好服务

办公室如何更好地做好服务

办公室主任处在承上启下、沟通内外、联系左右、兵头将尾的特殊位置，具有十分重要的作用。面对新形势、新要求、新挑战，如何当好对上的“秘书”、对下的“领导”、对外的单位工作“大管家”、对内的单位事务“牵头人”的角色？在此，本人谈一些看法和体会。

一、加强学习锻炼，提高综合素质

办公室主任应从政治素质、品德素质、心理素质、知识素质等方面，加强自身学习和岗位锻炼，不断提高综合素质。一要政治可靠，做到理想信念坚定，在思想、行动上与上级保持高度一致，在大是大非面前保持坚定立场，不该说的话不说，不该做的事不做。二要品德优良，做到光明磊落，忠实老实；服从组织，顾全大局；关心他人，助人为乐；公道正派，谦虚谨慎；严以律已，廉洁奉公。三要心理过硬，做到急而不躁，怒而不形，喜而不亢；随和而不盲从，自信而不固执，忍让而不献媚，直率而不粗暴，多思而不多疑，谨慎而不圆滑。四要知识渊博，做到熟知邓小平理论和“三个代表”重要思想等的理论知识，掌握科学发展观的思想内涵和精神实质；具有办公室工作的专业知识，成为一个“行家里手”；了解法律法规、经济、科学知识等的基础知识，使自己成为一个知识宽广的人。

二、认真履行职能，讲究工作艺术

办公室主任的主要职能就是为领导的科学决策和决策的正确执行服务，大体分为参谋、服务、管理和协调四大基本职能。办公室主任应在认真履行职能的过程中，讲究艺术技巧，注重方式方法。

(一)参谋超前。参谋职能指办公室主任在辅助领导决策过程中所应有的职能和应尽的责任。办公室主任在履行参谋职能中，要找准位置，不以言轻而金口难开，不以位低而随声附和，不以好恶而固执己见，不以阴晴而见风使舵，不以理直而气壮如牛，不以无关而沉默寡言，做到到位而不越位、尽职而不失职。

一要把握宗旨，谋之有为。一是谋大事，不要搞“鸡毛蒜皮”。谋大事就是要抓住加快发展、维护稳定这个关键，围绕中心，善于站在全局的高度认识问题、分析问题，提出建设性的、切实可行的、领导感兴趣的建议。如果事无巨细，大事小事都参谋，整天在领导身边婆婆妈妈、唠唠叨叨，就会事倍功半，甚至影响领导的工作。二是围绕领导意图，不要我行我素。只有紧紧围绕领导意图，才能做到参在点子上，谋在关键处。要有超前意识，留心观察领导所关注的问题，力求做到领导未谋即有所思；要努力贴紧领导的思路，做到想领导之所想，谋领导之所虑，抓住领导关注的问题出主意、想办法。如果离开领导决策意图，固执己见，我行我素，参谋活动就会背离正常的轨道，就会导致失败。

二要出于公心，谋之有度。一是出好主意，不要人云亦云。办公室主任要经常为领导献上策，出良谋，不能人云亦云，泛泛而谈。要加强调查研究，善于分析形势，增强参谋工作的预见性和科学性；要充分发挥办公室的集体智慧，广开言路，集思广益，提高参谋工作的整体效能；要学会比较，遇事常思多种可能，准备几种方案，做到多算于前，少失于后。二是敢于直言，不要察颜观色。做好参谋工作要做到坚持原则、实事求是，不掩盖矛盾、回避问题，做到服从不盲从。对于领导同志尚未意识到或者认识不尽完善的情况和问题，就要及时提醒或提出建议；当领导决策明显失误时，就要以对党和人民高度负责的态度，勇于“犯颜直谏”。三是做到“慎言”，不要掺杂私人感情。参谋工作的出发点应是对工作、对发展有利，对领导、对同志有利，切忌从个人的好恶或小团体利益出发，带着私心杂念观察分析问题。特别是在对人的看法上，不能搞远近亲疏，更不能泄私愤、图报复，趁给领导出主意的机会“奏一本”。

三要掌握分寸，谋之有方。一是因人而异。在出主意、提建议时，对于熟悉情况、作风果断、水平较高的领导，一般应运用“提纲式”方法，宜粗不宜细；对于新任职或者思维比较缜密的领导，应采取“方案式”方法，把情况尽量说得细一些；对善于倾听下属意见的领导，要畅所欲言，大胆提出自己的观点和主张；对于特别有主见的领导，则要多提供背景材料，供领导参考。二是选择时机。在出主意、提建议时，需要捕捉到一个恰到好处的时机。当决策者处于冷静状态的时候，正在思考相关问题的时候，在和自己闲聊的时候，都可视为是“恰到好处”的时机。三是讲究方法。在出主意、提建议时，要态度诚恳，语言委婉，讲究一定的方法和艺术，既不为让领导接受建议而“言”高盖主，也不因领导不采纳建议而灰心丧气。

(二)服务到位。服务职责指办公室主任为领导、基层和群众服务方面所应有的职能和应尽的责任。办公室主任在履行服务职能中，应细致周到，抓住重点、分清主次，又要统筹考虑、兼顾一般，做到侧重不失重，在被动中求主动，忠心耿耿为领导服务，使领导更加信任；诚心诚意为基层服务，使基层更加满意；真心实意为群众服务，使群众更加亲近。

一要正确处理“两个关系”。开展好服务工作，需要处理好两个关系。一是处理好全面服务与重点服务的关系。办公室服务工作繁杂琐碎，大体上可分为政务服务与事务服务。办公室主任要把主要精力放在政务服务上，抓大事，努力在为领导当好参谋助手上下功夫。同时，在加强办公室工作的计划性上做文章，落实责任制，发挥办公室整体功能，以实现工作的“零差错”为目标，高标准、严要求地处理好每一件事情。二是处理好对上服务与对下服务的关系。为领导服务是办公室主任义不容辞的责任，领导交办的事不仅要不折不扣地完成，并且要为其分忧解难。但是为领导服务的出发点和落脚点还是为群众服务，这就要求办公室主任多与基层、群众接触，加强调研与督查，发现问题及时分析，超前预测，为领导决策发挥参谋作用，也为领导服务群众提供更加有利的条件。

二要当好“三种角色”。为了提供优质服务，办公室主任在工作中要增强服务意识，创新服务方式，当好“三种角色”。一是当好主动不被动的角色。各项工作都要主动谋划，超前介入，化被动为主动。对为领导层集体决策和领导个人、上级部门交办事项的服务，事前重点在调查研究上下功夫，掌握工作主动权；事中重点在分解立项、督办落实上下功夫，增强工作的针对性、实效性；事后在及时反馈上下功夫，做到事事有着落，件件有结果。对为基层和群众的服务，大力发扬主动协调、主动配合、主动服务的工作作风，改变那种坐家等服务，为走出去有重点、有目的地进行跟踪服务，全面、准确、实事求是地向上反映“下情”，设身处地为基层和群众着想，急基层和群众之所需，办基层和群众之所盼。此外，组织办公室人员在信息、文稿起草、重要会议、重要活动工作中提前筹划，及时上报，努力避免被动应付。二是当好用权不越权的角色。要善于运用赋予的权力去开展工作，不能左顾右盼、缩手缩脚。但是，也要注意自己的职权范围，做到用权不越权，不能随意干涉其它部门的工作，更不能“拿着鸡毛当令箭”，动辄颐指气使、盛气凌人。三是当好果断不武断的角色。对日常性、周期性及规律性工作，要严防事无巨细、面面俱到的做法；对突发性、临时性的工作，要培养自己快速反应的能力，当发生突发性事件需要紧急处理，领导又不在时，应当机立断，不能有丝毫的犹豫和含糊，否则就会贻误工作。但是，这种决断必须建立在符合客观实际的基础上，不是脱离现实的武断。

(三)管理有方。管理职能指办公室主任在对行政事务进行管理方面所应有的职能和应尽的责任。办公室主任在履行管理职能中，应提高“两种艺术”，努力使管理有方、工作顺畅。一要提高处理人的艺术。处理人际关系是办公室主任的本能，包括争取领导的重视支持、充分调动干部的积极性和创造性等方面的艺术。一是注意处理好与领导之间的关系。对领导要做到尊敬和服从，积极主动，尽量随叫随到，承办领导交代的事情要适当超前，对领导要多请示、多汇报、多反馈，千万不要遗忘领导交代的事项，千万不要主动与领导套近乎，千

万不要在领导之间传闲话。二是注意处理好与下属的关系。要关心下属，经常过问下属的政治进步、生活待遇等情况，该解决的问题要及时解决，暂时有困难的要创造条件解决，该向上反映的问题要向上反映。要爱护下属，对下属出现一些差错，不应一味求全责备，而要肯定其工作积极性和成绩，对问题善意指出，并提出改进办法，使下属心悦诚服。要培养下属，对下属品德上要严格要求，业务上要悉心指导，着力提高下属的综合素质，为党的事业、社会主义事业造就可用之材。要信任下属，对下属要给予充分信任，多肯定少批评，以增强下属的自信心，放胆放手干工作。要激励下属，善于运用表扬这一手段调动下属的积极性，使下属经常以一种昂扬向上的精神状态投入工作。

二要提高处理事的艺术。处理事是办公室主任的本职，包括统筹全局、掌握工作重点、拟定实施方案、安排工作程序、制定操作规程、建立责任制度等方面的艺术。一是善于化繁为简。在众多的工作和矛盾面前，要通过分析、比较，抓住重点，理清思路，有所为而有所不为，才能获收纲举目张、以简御繁之效。二是勇于删繁就简。要切实端正工作指导思想，围绕重实际、求实效抓工作、搞服务，删掉“花架子”、“虚套子”，对于上级和领导部署的各项工作，把精神实质与办公室的实际情况结合起来，把多项工作统一起来，把工作重心明晰起来，把具体措施简洁起来，在统筹兼顾中抓出特色、成效，保证上级安排和领导要求的真正落实。三是坚持众繁我简。要完善制度规范事，明确责任，分解任务，逐级负责，分工合作，形成众人挑重担的工作格局。要优化机制使用人，量才用人，放手用人，做到抓大局放小节、抓原则放具体、抓结果放过程。

(四)协调有术。协调职能指办公室主任在联系内外关系、沟通上下左右等方面所应有的职能和应尽的责任。办公室主任在履行协调职能中，应把握原则，讲求方法和艺术，使协调工作取得实效，各方面关系理顺，达到事半功倍的效果。

一要把握原则，找准综合协调的切入点。要把握“三个结合”：一是指令性与协商性相结合，要立足于领导的权威，明示领导的意图，向协调对象交代清楚；同时，要以商量为主，态度要谦和，语言要平和，讲究说话的技巧，努力创造一个宽松和谐的环境。二是原则性与灵活性相结合，一方面要以大局为重，按党的方针政策办事，按规章制度办事。另一方面，要灵活善变，讲究策略，广泛听取各方面的意见特别是反面意见，并从中汲取其合理的意见和要求；根据新的情况，善于修正原有的设想。三是程序性与时效性相结合。一般按固定程序去搞好协调，但是可以简化程序，对能办得通的事的协调，能简化尽量简化，以保证时效；可以逆程序而行，对那些特别紧急事项的协调，因找不到或来不及向领导请示，可以根据情况进行妥善处理，然后再将处理结果和事件动态向领导报告。

二要掌握方法，找准综合协调的着力点。一是掌握会议协调、走访调研协调、口头或书面沟通式协调、转单阅签式协调、计划安排式协调等协调方法，提高协调效果。二是找准综合协调工作的着力点。首先要搞好上下、内外关系的协调，对上要尊重而不盲从、服务而不奴婢，待下以礼、以诚、以情、不欺下瞒上，对外求支持协作，待内求团结向上，既敢于牵头，当好主角，又善于协作，当好配角。特别要搞好领导成员之间的协调，当班子中意见不一致、甚至出现对立状况时，多做促进统一认识的工作，切忌火上浇油或拨弄是非；要搞好单位或部门之间的协商，当遇到发生“扯皮”的情况时，应全面了解情况，找有关人员进行协商，将意见汇集、归纳，呈报给领导，以利于主要领导作正确的决定，保证工作的正常运转。其次在处置事务中出现一些超出预见、难以料理的事情时，要讲品质，在关键时刻，就应该代领导冲锋陷阵；要讲艺术，既讲原则，又讲灵活，不能一个面孔、一个腔调、一种方法；要讲精神，敢碰硬，否则协调苍白无力、处事优柔寡断，什么事也办不成。

三、坚持内外兼修，树立良好形象

办公室主任除了提高综合素质、充分履行职能外，还应从外在形象和内在形象方面，加强自身修养，树立良好形象。一要注重“外美”。讲究行为美，做到行动合乎法纪、合乎道

德、合乎人情，尊重别人，决不能高傲自大、粗暴蛮横，或者卑躬屈膝、阿谀奉承。讲究语言美，做到讲话文明、简洁、有情感，切忌庸俗下流、粗声粗气、啰啰唆唆、官腔洋调。讲究仪表美，做到衣着素雅整洁、佩戴适合时宜、姿态大方得体、神采气宇轩昂，不要穿奇装异服、油头滑面、庸俗土气、萎靡不振。二要体现“内秀”。对事业有春天般的热情，做到爱岗敬业，任劳任怨，尽心奉献。对他人有大海一样的胸怀，做到容人胜己，不嫉贤妒能，助人为乐，甘为他人做嫁衣。对名利像湖水那样平静，做到不为名所累、不为利所缚、不为欲所惑，经得住诱惑，守得住清贫，始终保持一颗平常心。对自己像旁观者一样清醒，做到不断反省自我，扬长避短，取长补短，战胜自我。

总之，要当好办公室主任，必须适应形势和任务的要求，内强素质，外树形象，出色地履行基本职能，以坚定的信念激励人，以高尚的人格感染人，以良好的作风凝聚人，以模范的行为带动人，把班带好，把人用活，把事办实，把家管好。

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第五篇：感恩企业更好地履行职责

感恩企业更好地履行职责

一直以来，我始终牢记：心存感恩，认真做事，用心待人。参加工作后，在公司这个“大家庭”中，我深刻体会到“工作是一种责任，履行职责就是感恩”。今年，公司开展的“心怀感恩、选择快乐”企业论坛主题活动，心中更有同感。就自己而言，我要感恩的人和事太多太多，我只能用祝福和履行好自己的职责来感谢和回报。作为界首供电公司的员工，我更想用自己的切身体会来谈谈履行好岗位职责就是感恩的认识，与同事们共勉。

履行好岗位职责首先要珍惜岗位。作为公司的一名阳光员工能够通过竞聘走上中层干部的行列，我首先感谢公司领导对我的信任和爱戴，更珍惜自己的岗位。公司给了你一个施展才能的舞台。如果你不珍惜这个机会，你将失去用武之地。我自参加工作以来，先后从抄表员做起一直到副所长。不管在工人岗位或管理岗位，我都非常珍惜自己的岗位。我深知是公司给了我就业的机会并给我岗位锻炼学习的机会；是领导的信任和支持才使得我的工作得以顺利的进行；是同事们的帮助和自己努力才能较好的履行好岗位职责。所以，工作中我不敢有丝毫懈怠，只有履行好岗位职责，才是对他们最好的感谢。

履行好岗位职责必须要有高度的责任心。作为供电所的管理人员，我们要履行好岗位职责，必须要有高度的责任心。自担任供电所副所长一职，我始终不敢放松自己，生怕一丁点失误给公司造成损失或影响。【记得****时候的*****************（此处写一件小事突出责任心）。】所以，作为供电公司职工，要感恩公司就必须树立起高度的责任心和责任感。

总而言之，人在漫长的一生中，获得过别人无数的帮助，有机会、有能力就要采取各种方式去偿还，不只是报恩，还获得内心的平衡。所以我们都要用实

际行动去感恩，感恩我们的祖国，感恩我们的公司，感恩我们的父母，感恩给我们帮助过的所有人。