第一篇:农区鼠害培训总结
二○○六年农区鼠害培训总结
6月12日-6月16日,按照管委会领导安排,我站技术人员前往博乐市参加了“全区农田鼠害灭鼠培训和现场观摩会”。通过较为系统的学习和现场观摩,我站学习了农区鼠害的发生特点、鼠种分类、鼠类解剖等知识,同时也观摩温泉县进行毒饵站防治法和红砖压鼠等鼠害防治知识,现将学习情况总结如下:
一、加强农区鼠害监测,建立了全县的防鼠监控体系。
温泉县农技推广中心按照新疆农田鼠害监测与综合治理技术规范,采取“四定”措施即“定点、定人、定时间、定内容”,建立全县鼠害监测体系。技术人员采取夹日法,每隔20米放置一个鼠夹,第二天回收鼠夹,计算上夹率。
二、推广采用高效、安全、经济的灭鼠剂。
温泉县开展3种鼠药防治害鼠试验表明:溴鼠灵防治效果好、适口性较好,害鼠不产生拒食现象,有很好的安全性,适合于农舍、农田的灭鼠药剂;溴敌隆防效高、适口性好,特别对于小家鼠适口性好,其次为灰仓鼠,适用于春季农田灭鼠药剂;杀它仗对于社会田鼠、灰仓鼠防治效果好,适用于农牧交错的地块灭鼠药剂。
三、确定最佳灭鼠时间
通过温泉县近年来的灭鼠工作,总结出一年进行两次灭鼠,春季在4月上中旬开展农舍、蔬菜大棚重点灭鼠工作,5月上旬开展农田统一灭鼠;秋季农田灭鼠在9月-10月份进行,农户综合灭鼠在9月下旬-11月中旬。
四、现场观摩
温泉县农技推广中心组织大家进行毒饵站和红砖压鼠防治技术现场观摩。
1、毒饵站:在农舍周围的棉田,选择0.5%溴敌隆杀鼠剂进行灭鼠,毒饵浓度以0。005%为宜,为防止毒饵遭雨水淋湿,利用长筒形塑料饮料瓶(可乐、矿泉水)的废弃物两端剪开制作成15-20厘米毒饵盒,然后用14-16号铁丝绑在长筒形饮料瓶中间,作为固定支架固定在田中,制成毒饵站,田间每亩设2个毒饵站,采用等距离设置法投饵,每个毒饵站投放毒饵20-30克。对于田埂、渠道重点防治,可按每15-20米放置一个毒饵站。
2、红砖压鼠:害鼠猖獗时,每天可压死十几只,多则达八十多只,灭鼠效果十分显著,由于红砖压鼠布置简单易行,可操作性极强,不伤人,红砖压鼠布置简单易行,可操作性极强,不伤人,红砖压鼠所用的材料无毒,不会对环境构成污染,红砖压死害鼠后,害鼠尸体易发现、易处理,没有二次污染,安全环保性较好。
五、建议和意见
1、开展好我区农田鼠害监测工作,为科学、合理防治鼠害提供准确资料。
按照《新疆农区田间害鼠监测规范》,及时准确预报鼠害的发生规律、发生时期、发生量和发生程度,人员由植检站和各涉农企业技术人员组成,采取“四定”措施开展鼠害监测工作。
2、培养灭鼠骨干,加大培训力度。利用农闲时间,组织各涉农企业灭鼠骨干培训,邀请自治区科研院所和自治区植保站有关专家讲授鼠害发生特点、鼠种分类、鼠类解剖等系统知识,提高我区灭鼠工作的技术水平。
3、开展院地合作,科学、有效防治鼠害
借鉴科研院所技术优势,研究确定安全、环保、高效的防治策略,初步建立我区鼠害科学防治体系,保障我区农业可持续发展。
农业开发区植物种子检疫站 二○○六年六月二十三日
第二篇:鼠害培训简报
二〇一四年二月二十六日
玉树州举办鼠害防治技术培训会
2013年我州三江源生态保护和建设二期工程草原鼠害防治项目任务为1426.65万亩,项目国家总投资7134万元,其中:玉树市193.5万亩、国家投资967.5万元,称多县184.65万亩、国家投资923.25万元,囊谦县163.05万亩、国家投资 815.25万元,杂多县309.3万亩、国家投资1547万元,治多县282.15万亩、国家投资1411万元,曲麻莱县294万亩、国家投资1470万元。为保证项目顺利实施,2月26日邀请省草原总站专家采取以会代培的形式,组织六市(县)农(畜)牧局、州三江源办、项目监理等共37人进行鼠害防治技术培训。会上,省草原总站专家详细讲解了鼠害防治技术操作规程和在鼠害防治中可能存在的一些问题,会议达
到了预期的目的。
抄报:省农牧厅、州委、州人民政府、主管副书记、主管
副州长。
抄送:省农牧厅草原处、省退牧办、州三江源办。发:各县农(畜)牧局。
第三篇:农区党建工作调研总结
*区农区党建工作调研总结
为全面了解农区基层党建工作,根据《市委组织部关于对农区基层党建工作进行调研的通知》要求,我区采取实地走访、座谈交流等形式深入1镇、2个街道党工委进行了调研,现就具体情况总结如下:
一、整合组织资源,充分发挥组织优势
*区1个镇党委、2个街道党工委共辖21个村党支部,党员345名。为加强农区基层组织建设,使设置模式、工作方式适应社会发展的需要,我们积极创新党建工作思路,充分挖掘农区基层组织建设工作的社会资源,努力扩大党的工作覆盖面。一是加强农村党的基层组织建设。近几年,我区通过健全机制,狠抓落实,坚持把农区基层组织建设与经济工作同研究、同部署、同考核,实行区级党员领导干部联系镇、村工作制度,深入开展“三级联创”活动,加强了农区基层组织建设。全区有1个镇党委、2个街道党工委都达到镇党委高标准“五个好”要求,有8个村党支部达到高标准“五个好”要求,有10村党支部达到“五个好”要求。二是创新党组织设置模式。上半年,结合全区“撤乡并镇”工作,我区将原五一乡和新地乡与原下海勃湾镇、千里山街道党工委合并为滨河街道党工委和千里山镇党委。此举措一是促进了政府职能转变。这次乡镇机构改革中,我区对乡镇职能进行了认真的研究和梳理,按照调整的职能、弱化的职能、取消的职能、加强的职能,对千里山镇政府职能进行了准确的定位,随着农牧业税费的免征,工业化、城镇化和农牧业生产化水平的提高,镇政府的主要职能是促进经济发展、加强社会管理、提供公共服务、维护社会稳定,使政府从宏观微观都管,转移到主要抓好这些工作上来,从无所不为的全能政府转向有所必为的责任政府。二是提高了政府效率、降低了行政成本。我区由过去的2乡1镇撤并为1镇,领导职数由25名精减为7名,精简72%;行政编制比原编制37名减少17名,精简45.9%;事业编制比原编制77名减少57名,精简74%。进一步改变了机构多、干部人浮于事,有的人没事干,有的事没人干的现象。三是形成了更加合理的发展布局。我区资源丰富,工业化程度较高,农业人口少,经济发展较快,特别是这几年随着“工业强区、三产兴区”经济发展战略的深入实施和城市扩容提质、全面推进城镇化、深化农村税费改革,城乡协调互动发展,乡镇布局丞待重新规划。通过这次改革,我区城北的工业园区、千里山镇和高效农业示范园区交相辉映,形成了一个新的经济发展和带动中心,实现了生产生活区的合理布局。特别是高效农业示范园区建设成为民心工程,改善了农区居民的生产生活条件和居住环境,得到了各级领导来宾的高度评价和农民的普遍赞誉。随着城市建设规模的扩大,滨河街道办事处辖区也很快开发成为繁华的闹市区,将成为海勃湾区城市的亮点。
二、选优配强村级“两委”班子负责人,加强村级领导班子建设。
农区基层党组织建设能不能抓好,关键在领导班子。按照《农村基层组织工作条例》的规定,区委一是明晰了镇、街道党(工)委、村“两委”之间的职责权限,使他们各司其职、各负其责。二是健全了选拔培养机制,选拔懂经营、善管理、能带领一方群众共同致富的能人进入村级班子,带领群众致富。三是按照“选好一个人、带活一个村”的思路,抓住乡镇换届的有利时机,选拔科技人员、产业大户等各方面的能人担任村干部。千里山镇党委近期在镇党委换届中,对 个村干部和 个社区主任进行了重新选任,将 名致富能力强、群众基础扎实的年轻干部选拔到了村级管理岗位,受到了群众的一致好评。四是通过采取集中整顿党组织等办法,把一批得民心、能致富的农区人才选拔到了村级领导岗位上。五是继续深入推行村党支部与村委会班子成员交叉任职,实行两个职务“一肩挑”,进一步理顺“两委”关系。去年以来,通过公开招考的方式,共选派了7名优秀年轻干部挂任村党支部书记。
实行“一肩挑”和村两委交叉任职,对加强村级组织建设具有积极意义。其一,可以较好解决目前的“两委”关系紧张,即”两张皮”的问题,摆脱“两委”干部争公章、争财权、争事权的角色,使村干部真正成为“说了算”并为村民谋利益的自治组织领导。其二,可以减少村干部职数,降低行政成本。其三,有利于强化党在农村的执政基础,提高党的执政能力,加强党对农区工作和村民自治的领导,更能促使党组织成员践行”三个代表”,真正为群众负责,而非像以前那样仅向任命他的上级负责。
从短期的实践来看,两委“一肩挑”在党组织作用和威信较高的村易于推开,而在党组织领导和威信较弱的村难以推广。但从长远的发展看,推行“一肩挑”能够从根本上加强和完善党对农区基层工作的领导,因为上级和本级党组织为了提高执政能力就会主动将农区的能人吸收入党,万一经海选的村主任为非党员时,也不排除将其吸收为党员的可能,何况把农村中的优秀分子吸收入党是农村基层党组织建设不断加强的基础。由此分析,推行“一肩挑”更会吸引农区中的更多有志者积极入党,从而不断促使农区基层党组织的发展和壮大。
两委“一肩挑”在客观上有利于权力的集中,如果不从制度建设上加强监督,就极易出现“一把手”滥用权力,使村民自治变为党支部自治甚至党支书个人自治。因而实行村两委“一肩挑”必须要加强村民自治中的监督机制建设,如党员议事会制度、村民代表大会议事制度、村民(党员)民主评议制度、村委会(党支部)定期报告工作制度、村民代表会质询制度、村务公开制度等。
目前就我们地区来看,农区基层人才匮乏,素质需要提高,特别是在农区急需农业技术等诸方面表现尤为突出,可以说,解决农区基层人才匮乏问题已是迫在眉睫、刻不容缓。在这种情况下,为农区输送高素质人才,有利于改善农区人才队伍结构,促进社会主义新农村建设,选聘大学生任“村官”也应该成为我们落后地区的一种有益尝试。农区引进大学生“村官”不光是在引人,更重要的是引智。要充分运用优惠政策和财政支持,构建起人才回流农区的机制。要通过自愿选择、公平挑选,利用国家实施建设社会主义新农村的政策给农区带来的广阔就业和发展机遇吸引大学毕业生;同时政府也要制定优惠政策,保证大学生的待遇,解决他们的后顾之忧。
三、完善村级“两委”班子协调机制,建立充满活力的村民自治机制
完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,是发展社会主义民主政治的一项基础性工作,建立村民自治机制应重点做好以下工作。一是规范民主选举的方式。在民主选举的前期工作中,村党组织要组织推选好村民选举委员会,尤其要重视将村党组织负责人依法推选为村民选举委员会负责人。村民选举委员会要制定好切实可行的选举办法,提出村委会候选人在遵纪守法、文化程度、工作能力、年龄结构、群众威信等方面的任职资格条件,并对候选人进行必要的资格审查。村党组织要充分发挥自身优势,广泛深入地向村民宣传党的路线、方针、政策和有关法律法规,并通过多种途径依法宣传、推荐各类优秀人选进入候选人的行列。二是规范民主决策的方式。凡是涉及村内经济、社会发展和其他带有全局性的重大问题和重要事项,都要按照民主集中制和先党内后党外、先党员后群众的原则实行民主决策。为了增强村务大事决策的民主性、科学性,决策方案制定之前,村党组织要会同村委会组织好~、民智的征集活动。要通过走访农户、召开“民主恳谈会”等形式,充分听取党员、群众的意见和建议,在集中民智的基础上,不断完善决策方案。三是规范民主管理的方式。村级换届选举后,村委会要在村党组织的指导和帮助下,及时组织和发动村民制定村民自治章程和村规民约。村民自治章程和村规民约草案由村委会负责制定,经村民会议讨论决定。村民自治章程和村规民约制定生效后,村委会必须负责执行,村党组织和村民会议或村民代表会议负责监督。对违反村民自治章程和村规民约的,要及时纠正或按规定进行处理,处理结果要及时向村党组织报告,并定期向村民会议或村民代表会议报告。要进一步完善民主理财制度。凡村收支计划、重大投资、大额财产购置、大额费用支出,必须经村民会议或村民代表会议讨论通过。要明确村级财务收支管理的具体制度,对财务开支审批办法及权限作出规定。建立健全民主理财小组,村内所有收支票据,必须经民主理财小组审核盖章后方可入帐。四是规范民主监督的方式。要建立村委会向村党组织报告工作制度和村委会向村民会议或村民代表会议报告工作及述职制度,加强对村委会日常工作的监督。要规范村务公开的内容、时间、程序和形式,不断提高村务公开的质量和水平。此外,村党组织还要会同村委会建立和完善村务公开接待日制度、村“两委”联章联签制度、村级财务审计制度、村级会计委托代理和村级会计电算化管理制度。五是加强对村委会成员的监督。村党组织除动员自身成员主动接受监督外,应组织村委会成员认真接受群众的监督。在对村干部进行经常性监督管理的基础上,重点建好以村民评“两委”活动和村干部实绩考核积分制为主要形式的考核监督制度。村民评“两委”的会议应在镇、街道党(工)委的指导下召开,一般由村党组织书记主持,采取村“两委”干部作述职报告、群众民主测评的办法进行。参加测评人员可根据自身实际来定。
七、认真整改,进一步加强基层干部作风建设
我区在先进性教育活动中共征求到群众意见28条,其中涉及群众对基层干部的4条,2条已经得到解决,列入中长期整改任务的2条。在“回头看”阶段,4条意见全部列入中长期整改,明确了相关责任人和责任单位,明确了完成时限。在工作中,下大力气抓了整改方案的落实,特别是长期整改措施的落实,着力解决突出问题。对有些基层干部自身难以解决的问题,积极进行协调,综合解决。普遍将整改情况向群众作了公布,自觉接受群众监督,并制订和落实整改项目责任制,突出问题回访制等措施,确保整改工作落到实处。主要做法:一是完善整改项目责任制。明确整改的重点问题、具体措施、责任人和完成期限,坚持问题不解决,责任关系不脱钩。二是建立整改项目“列队销号”制。将需要整改的问题按期限划为短期和长期解决的问题,并按照难易程度逐一落实,着力解决好短期问题,让群众能切实看到先进性教育的实际成效。三是建立整改成效评价制。突出解决问题和为民办实事,将落实整改情况与各单位目标考核、党员考核挂钩。
八、农区党员队伍状况
我区现有农区党员345名,按年龄结构划分:35岁以下有60人,占总数的17%;36-54岁有170人,占总数的49%;60岁以上80人,占总数的23%。按文化结构划分:大专及以上43人,占总数的12%;中专及高中68人,占总数的19%;初中及以下234人,占总数的67%。总体来看,我区农区党员队伍呈以下现状。一是政治素质和组织纪律淡薄。个别农民党员,不愿参加党的组织生活,不交纳党费。二是年龄结构老化,要求入党者少,后备来源短缺。在调查中发现,有些村党支部无职党员平均年龄近六十岁,大都头发花白、年老体衰。不少青年农民要求入党的政治热情不高,青壮年劳力大多常年外出经商、打工,主动申请向党组织靠拢的入党积极分子很少。三是缺乏致富本领。不少农民党员与农村市场经济很不适应,满足于“三餐一宿”;有的虽有致富的愿望,但缺乏新知识、新技术,苦于无门路,显得无能为力;有的面对农业结构调整、激烈的市场竞争,无所适从,搞种养没技术,做生意怕蚀本,显得茫然无措。这些党员因受年龄、文化、自然条件等的制约,经济生活普遍不如当地非党群众,党员在致富中的“带头”和“带领”作用成了空谈。
针对以上现状,我们将采取以下措施。一是重思想,抓教育。利用先进性教育活动的影响,组织党员认真查摆在理想、信念、宗旨、作风及发挥作用上存在的突出问题,落实好各项整改措施,不断提高党员队伍政治思想素质。二是重技能,强化培训。全面提高农村党员素质的根本举措在于加强教育培训,要把技能培训作为基础性工作来抓,多层次、多渠道开展教育培训。并结合实际、突出重点,对普通党员侧重于农村实用技术培训,在提高致富本领上下功夫;对致富能人重点抓好党的路线方针政策和党的基本理论教育,同时加强科技文化知识和法规政策知识培训,引导他们走在发展农村经济的前列,发挥好示范带动作用。不断充实他们的科技知识、法制知识、市场经济知识,增强他们“带头致富、带领群众致富”的本领。三是抓源头,改善结构。对返乡青年、致富能手中的佼佼者,要加强培养,引导他们自觉地向党组织靠拢。村党支部要注重无职党员队伍建设。一是把好岗位设置关。以村为单位进行了调查摸底,摸清各村无职党员的年龄、文化、能力素质以及家庭情况并进行登记造册;收集整理一大批群众关心的热点、难点问题,找到需要党员发挥作用的支点,为合理设置党员岗位提供依据。二是把好党员上岗关。在上岗前,对全体党员进行了民主评议,不合格的党员坚决不能上岗;其次做好岗位申报,将各党支部的岗位名称、职数、职责及时公布,各无职党员自愿申报适合自己的岗位,按照就近便利的原则,择优选配,让他们成为农区党的政策的宣传员,财务管理的监督员,热心公益的议事员,民事纠纷的调解员。五是开出口,整顿队伍。党组织要按照党章和有关规定,区别不同情况对不合格党员做出处理,保持党员队伍的纯洁性。
第四篇:农区党建工作调研总结
农区党建工作调研总结
全面了解农区基层党建工作,根据《市委组织部关于对农区基层党建工作进行调研的通知》要求,我区采取实地走访、座谈交流等形式深入1镇、2个街道党工委进行了调研,现就具体情况总结如下:
一、整合组织资源,充分发挥组织优势
区1个镇党委、2个街道党工委共辖21个村党支部,党员345名。为加强农
区基层组织建设,使设置模式、工作方式适应社会发展的需要,我们积极创新党建工作思路,充分挖掘农区基层组织建设工作的社会资源,努力扩大党的工作覆盖面。一是加强农村党的基层组织建设。近几年,我区通过健全机制,狠抓落实,坚持把农区基层组织建设与经济工作同研究、同部署、同考核,实行区级党员领导干部联系镇、村工作制度,深入开展“三级联创”活动,加强了农区基层组织建设。全区有1个镇党委、2个街道党工委都达到镇党委高标准“五个好”要求,有8个村党支部达到高标准“五个好”要求,有10村党支部达到“五个好”要求。二是创新党组织设置模式。上半年,结合全区“撤乡并镇”工作,我区将原五一乡和新地乡与原下海勃湾镇、千里山街道党工委合并为滨河街道党工委和千里山镇党委。此举措一是促进了政府职能转变。这次乡镇机构改革中,我区对乡镇职能进行了认真的研究和梳理,按照调整的职能、弱化的职能、取消的职能、加强的职能,对千里山镇政府职能进行了准确的定位,随着农牧业税费的免征,工业化、城镇化和农牧业生产化水平的提高,镇政府的主要职能是促进经济发展、加强社会管理、提供公共服务、维护社会稳定,使政府从宏观微观都管,转移到主要抓好这些工作上来,从无所不为的全能政府转向有所必为的责任政府。二是提高了政府效率、降低了行政成本。我区由过去的2乡1镇撤并为1镇,领导职数由25名精减为7名,精简72;行政编制比原编制37名减少17名,精简45.9;事业编制比原编制77名减少好范文版权所有57名,精简74。进一步改变了机构多、干部人浮于事,有的人没事干,有的事没人干的现象。三是形成了更加合理的发展布局。我区资源丰富,工业化程度较高,农业人口少,经济发展较快,特别是这几年随着“工业强区、三产兴区”经济发展战略的深入实施和城市扩容提质、全面推进城镇化、深化农村税费改革,城乡协调互动发展,乡镇布局丞待重新规划。通过这次改革,我区城北的工业园区、千里山镇和高效农业示范园区交相辉映,形成了一个新的经济发展和带动中心,实现了生产生活区的合理布局。特别是高效农业示范园区建设成为民心工程,改善了农区居民的生产生活条件和居住环境,得到了各级领导来宾的高度评价和农民的普遍赞誉。随着城市建设规模的扩大,滨河街道办事处辖区也很快开发成为繁华的闹市区,将成为海勃湾区城市的亮点。
二、选优配强村级“两委”班子负责人,加强村级领导班子建设。
农区基层党组织建设能不能抓好,关键在领导班子。按照《农村基层组织工作条例》的规定,区委一是明晰了镇、街道党(工)委、村“两委”之间的职责权限,使他们各司其职、各负其责。二是健全了选拔培养机制,选拔懂经营、善管理、能带领一方群众共同致富的能人进入村级班子,带领群众致富。三是按照“选好一个人、带活一个村”的思路,抓住乡镇换届的有利时机,选拔科技人员、产业大户等各方面的能人担任村干部。千里山镇党委近期在镇党委换届中,对x个村干部和x个社区主任进行了重新选任,将x名致富能力强、群众基础扎实的年轻干部选拔到了村级管理岗位,受到了群众的一致好评。四是通过采取集中整顿党组织等办法,把一批得民心、能致富的农区人才选拔到了村级领导岗位上。五是继续深入推行村党支部与村委会班子成员交叉任职,实行两个职务“一肩挑”,进一步理顺“两委”关系。去年以来,通过公开招考的方式,共选派了7名优秀年轻干部挂任村党支部书记。
实行“一肩挑”和村两委交叉任职,对加强村级组织建设具有积极意义。其一,可以较好解决目前的“两委”关系紧张,即“两张皮”的问题,摆脱“两委”干部争公章、争财权、争事权的角色,使村干部真正成为“说了算”并为村民谋利益的自治组织领导。其二,可以减少村干部职数,降低行政成本。其三,有利于强化党在农村的执政基础,提高党的执政能力,加强党对农区工作和村民自治的领导,更能促使党组织成员践行"三个代表”,真正为群众负责,而非像以前那样仅向任命他的上级负责。
从短期的实践来看,两委“一肩挑”在党组织作用和威信较高的村易于推开,而在党组织领导和威信较弱的村难以推广。但从长远的发展看,推行“一肩挑”能够从根本上加强和完善党对农区基层工作的领导,因为上级和本级党组织为了提高执政能力就会主动将农区的能人吸收入党,万一经海选的村主任为非党员时,也不排除将其吸收为党员的可能,何况把农村中的优秀分子吸收入党是农村基层党组织建设不断加强的基础。由此分析,推行“一肩
第五篇:2010鼠害联防工作总结
根据《云南省鼠疫防治联防方案》,结合《××县鼠害联防工作计划》要求,××县2009年的鼠害联防工作,在县委、政府及各乡镇领导的重视支持下,通过全县各级鼠害联防组织的共同努力和广大群众的积极参与,较好地完成了以灭鼠、爱国卫生、鼠疫监测为重点的各项工作任务,认真落实鼠疫“三报”等各项综合防治措施,控制了鼠间鼠疫的发生,达到
了防止人间鼠疫发生的目的。现将××县2009年鼠害联防工作总结如下:
一、提高认识,加强领导
鼠疫是严重危害人类健康的烈性传染病,历史上曾给人类带来了深重的灾难。近年来随着全球鼠疫死灰复燃,我县部分乡(镇)的鼠疫疫情处于活跃时期,且来势凶猛,态势十分严峻。我县各级领导和各有关部门十分重视鼠疫防治工作,进一步提高对鼠疫防治工作重要性和必要性的认识,牢固树立责任意识,大局意识,切实履行本地区鼠疫防治工作的领导职责,将鼠疫防治工作作为当前公共卫生工作的主要任务之一。
(一)按照《云南省鼠疫防治联防方案》、《云南省鼠疫防治联防十一五规划》的要求,及时调整充实各级鼠害联防组织,完善网络机制,截止到12月全县鼠害联防组织领导共有166人,办公室人数52人,技术组77人,灭鼠责任人501人,为我县鼠害防治工作的顺利开展提供了组织保障。09年县政府召开了四次鼠害联防工作会议、二次鼠害联防工作反馈会。在年初举行的总结会上表彰了08年的先进,安排部署了09年鼠害联防工作,下发了2009年鼠害联防工作计划;安排鼠害联防经费1万元,用于开展灭鼠和鼠情鼠疫监测工作。同时,县人民政府与十个乡(镇)人民政府签订了《责任书》,并将鼠害联防纳入工作目标责任,并要求卫生、农业、粮食等有关部门密切配合,发挥各部门的职能优势,认真落实各项综合防治措施。
(二)截止12月,全县499个自然村,已配有专(兼)职灭鼠员的占全县自然村总数的100%;每10—15户有一名灭鼠员的自然村占全县总数的100%,达到2031人。全县十个乡(镇)共有10个乡(镇)级联防组织,有52个行政村级联防组织,499个自然村级灭鼠负责人,联防覆盖面达到了100%。
(三)2009县鼠防办下乡督促检查 5次,从根本上保证了鼠害联防工作有组织、有人员、有措施、有经费,使我县的鼠害联防工作得到进一步落实,形成了全民除“四害”的良好局面,城乡各族人民对鼠防工作的认识有了较大的提高。
二、因地制宜、综合防治
(一)认真组织灭鼠,控制鼠害
鼠害联防工作是一项庞大的社会系统工程,大规模群众性灭鼠是鼠害联防工作的核心内容,也是达到“灭鼠保粮、灭鼠防病”最直接最有效的手段。为创造文明、卫生的生活工作环境,我县认真贯彻落实省、州、县鼠害联防工作会议精神,强化“一灭三保”和“鼠情三报”,普及鼠防知识。县鼠害联防办根据州鼠害联防领导小组的要求,在县委、县政府的领导下,在有关部门的大力协助下,深入开展除“四害”、“灭鼠保粮、灭鼠防病”和环境卫生治理的群众性爱国卫生运动。在县鼠害联防领导小组统一领导下,卫生、农业、粮食等相关部门配合密切,对灭鼠技术人员进行逐级培训,严格要求做到:“三个到位”(经费、人员、药品)和“五统一”(统一组织领导、统一灭鼠时间、统一配制毒饵、统一毒饵投放、统一督促检查)。2009年共开展大面积灭鼠活动4次,投放毒谷20吨、溴敌隆杀鼠剂20件、都灭20件。
(二)广泛宣传,提高全民防控意识1、2009年,按照县委、县政府的统一部署,全县共召开各级各类动员会100次;举办培训班26期,培训人员1424人次;印发宣传材料12种共10850份,出黑板报、报刊宣传栏99期、进行电影、电视录相宣传37次,有线广播719次,直接受教育140893人次。
2、09年全县范围内共开展了4次大规模的爱国卫生活动,集中治理了居民生活区、城乡结合部、农贸市场、食品加工、河道等地的卫生死角,填平废弃不用的坑塘沟渠;清理乱堆乱放、乱挂乱摆、乱贴乱画;治理生活垃圾乱丢乱倒等问题,彻底清除卫生死角。据不完全统计,全县共出动车辆600辆次,人员45244人次,清除各类四害孳生地20000余处、卫生死角1200余处、各类招贴5000余张、垃圾近百吨、环境消杀83198平方米、消毒水井50口、公厕30座;灭鼠5万余只,有效降低了我县的鼠密度。
通过广泛宣传教育,使广大农民群众参与灭鼠的自觉性和积极性大幅度提高,较好的完成了各项指标:
1、全年群众共集资2万多元,集粮17059公斤;投放毒饵20780公斤,灭鼠
农户30285户,覆盖率达100%;
2、农村坝区室内灭鼠前鼠密度为2.34%,灭后鼠密度0.22%,灭鼠率90.7%;山区室内灭前鼠密度2.6%,灭后鼠密度0.36%,灭鼠率达86.2%;农村室内平均灭效88.3%;
3、坝区菜园地灭前鼠密度7.18%,灭后鼠密度0.92%,灭鼠率达86.9%;山区菜园地灭前
鼠密度7.44%,灭后鼠密度1.19%,灭鼠率达84%,菜园地平均灭效达到85.4%;
4、全县农田栽种总面积10.8万亩,农田发生鼠害面积9.3万亩,农田防鼠面积10万亩,占总面积的107.1%;坝区农田灭前鼠密度8%,灭后鼠密度1.4%,灭鼠率82.5%;山区农田灭前鼠密度8.1%,灭后鼠密度1.5%,灭鼠率81.5%;农田平均灭效达82%。
5、目前我县在农田灭鼠防治工作中,主要以药物为主,协调用生物、物理等综合防治技术。为做好农田保苗,广大农户普遍使用地膜围秧防鼠技术,减少害鼠对秧苗的为害,全年灭鼠5万余只,为国家挽回粮食287吨,折合人民币23.9万元,为我县农村经济的发展作出了积极贡献。
三、做好鼠疫疫情监测和农田鼠情测报工作
(一)鼠疫疫情监测和农田鼠情测报是“灭鼠防病、灭鼠保粮”工作的触角和视觉,是制定防治措施的重要依据。县鼠防办要求疾控中心认真按照《鼠疫全国重点监测试行方案》和《云南省鼠疫监测工作实施细则》的要求,结合实际,抓好《自死鼠报告及零报告制度》工作,扎实开展鼠疫监测工作,设立固定监测点,前后监测45个点(次),覆盖面达10个乡镇。1-12月布放有效鼠笼(夹)5324夹次,获鼠176只,室内平均鼠密度为0.85%,室外平均鼠密度为1.96%。完成鼠疫血清学检验368份,均为阴性。染蚤鼠数为172只,染蚤率49%。蚤总数143匹,动物昆虫检验均为阴性。鼠疫零报告应报告84旬,实报72旬,报告率为85.72%.(二)农业植保部门定点开展农田鼠情测报工作,全年共设置鼠夹3600夹(次),有效夹3578夹(次),共捕鼠50只。平均鼠密度为1.4%。其中黄胸鼠捕获40只,占捕鼠总数的80%,卡氏小鼠捕获10只,占捕鼠总数的20%,全年田间种群数量出现一次高峰期,为今年的10月,鼠密度为3.03%,12月为低谷期,鼠密度为0。根据监测数据综合分析,今年农田鼠害为中等发生。
四、加强防鼠设施建设,狠抓综合治理
粮食部门在鼠害联防工作中,积极开展“四无粮仓”活动,定期检查粮库,不断改善仓储条件,推广科学储粮技术,全县国有企业在用仓库7幢,全部实现“四无粮仓”。共有粮食库存4103吨(混合粮),均达到“一符四无”粮食标准,“一符四无”粮食占总库存的100%。全县农村共有粮仓30285户,占全县农户的99%;达到防鼠粮仓农户的有27740户,占粮仓总数的92%。
五、做好预防性灭蚤防治监测工作
开展预防性灭蚤工作是切断鼠疫传播途径,保护生命健康的最主要措施,是鼠疫防治工作的核心。2009年,我县应灭蚤行政村52个,应灭蚤自然村499个,应灭蚤户数30285户,实灭蚤自然村499个,实灭蚤户数30000户,自然村灭蚤覆盖率达100%。全年共投放粘蚤纸21000张,获蚤1107匹,全年游离蚤指数为4.65%。
六、做好灭鼠防鼠巩固工作
县鼠害联防领导小组高度重视灭鼠防鼠巩固工作,在全县设立了综合防治试点村10个,覆盖全县10个乡镇,占总村数的100%;卫生和农业部门按时开展了居民区和农田鼠情监测,今年52个村委会开展爱国卫生运动208次,治理环境占总村数的100%。食品行业、饲料加工、养殖厂等特殊环境单位均设有毒饵盒。
七、面临的形势和任务
我县2009年鼠害联防工作,在县委、县政府的高度重视和州卫生部门及各级鼠害联防组织的支持帮助下,通过全县各级鼠害联防组织的共同努力和广大群众的积极参与,较好地完成了以灭鼠为重点的鼠疫监测防治任务,认真落实鼠疫“三报”等各项综合防治措施,控制了鼠间鼠疫的发生,达到了防止人间鼠疫发生的目的。
但是,我们必须清楚地认识到鼠疫防治工作还存在一些迫切需要解决的问题,形势不容乐观。一是鼠疫防治工作人员不足,技术人员学历层次和业务素质有待进一步提高。二是现有监测手段落后,难以适应新时期鼠防工作的需要。三是灭鼠方法单一。目前主要限于开展药物灭鼠,虽然近年农村出现了群众积极养猫灭鼠的好现象,但覆盖面太小,形不成大气候,影响了灭鼠的面积和灭鼠效果的巩固。四是宣传力度不够。由于宣传工作不够广泛深入,群众对鼠类危害及鼠疫防治的认识不到位,社会性灭鼠工作开展不够广泛。五是由于我县多年来未发生鼠疫,多数临床医务人员不熟悉鼠疫的流行特点、临床表现、诊断和鉴别诊断、疫情报告、病人和密切接触者的现场控制等预防控制措施,现代化的交通工具又增加了鼠疫远距离传播的危险性,因此,难以及时发现和控制疫情,鼠疫在本地区出现并造成传播的可能性依然存在。六是经费不足。今年州政府给我县确定的指标是3万元,而我县财政下拨却只有1万元,达不到责任书的要求,也给我县工作实际带来很大的困难。
八、今后的工作任务
(一)以“三个代表”重要思想为指导,坚持“以人为本”的科学发展观,紧紧围绕县委、政府提出的“生态立县、旅游强县、农业稳县”的发展思路。继续贯彻“预防为主”的方针,坚持“政府统一领导,部门分工负责,因地制宜,综合防治,突出重点,科学规划”的原则。在省、州、县政府的领导和统一部署下,各级政府要切实加强对鼠疫防治工作的领导,建立健全领导责任制,把鼠疫防治工作纳入政府社会经济发展规划,充分发挥地方各级人民政府、各有关部门和单位的积极性、主动性。增加投入,不断加大对鼠疫防治工作的支持力度,保证鼠疫控制工作必需的经费和装备,确保鼠疫预防控制措施的落实。
(二)认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家鼠疫控制应急预案》、《国内交通卫生检疫条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》,完善鼠疫控制工作的法制建设,做到“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”,不断提高鼠疫防治工作法制化管理水平。
(三)充分发挥广播电视等传媒的宣传作用,大力普及“三不”(不捕、不剥食、不携带疫源动物及产品)和“三报”(报告病死獭鼠、报告疑似鼠疫病人、报告原因不明高热和急死病人)等鼠疫防治和有关法律法规知识,提高广大干部和群众的自我保护意识,引导和鼓励疫区群众开展经常性的灭鼠灭蚤活动,培养良好的卫生习惯,提高卫生素质,主动参与鼠疫防治工作。
(四)开展临床医务人员鼠疫防治知识的全员培训,加强鼠疫防治队伍建设,提高医务人员和鼠防队伍素质。
(五)进一步完善鼠疫监测体系,扩大动物鼠疫监测和控制范围,依靠科学技术和增加监测设备,提高监测水平。
(六)充分利用“鼠疫防治管理信息系统”,加强区域联防,及时掌握和沟通疫情动态,及时发现和控制动物间疫情,初步实现动物间鼠疫的预测预警,加强鼠疫应急能力建设,采取综合性防治措施,防止疫情蔓延,控制人间鼠疫的发生和流行。