学院书记“两学一做”学习教育党课提纲（大全5篇）

第一篇：学院书记“两学一做”学习教育党课提纲

学院书记“两学一做”学习教育党课提

纲

为深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，党中央决定，XX年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。

根据省委的统一安排，4月28日，学院召开了“两学一做”动员会议，对在我院开展“两学一做”学习教育进行了具体部署。今天，我们在这里召开全院党员大会，吸收学生党员参加，由我为大家上一次专题党课，旨在进一步动员全院各级党组织和共产党员，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，全面把握“两学一做”学习教育的总体要求，切实增强思想自觉和行动自觉，把思想和行动统一到中央和省委部署要求上来，确保“两学一做”学习教育取得实实在在的成效，切实提高学院基层党组织和党员队伍建设的质量。

下面，我讲四个问题：

一、深刻认识“两学一做”的重大意义，全面把握学习教育的总体要求

在中华民族伟大复兴进入新的征程、在全面建成小康社会进入决胜阶段、在“十三五”规划进入全面实施的开局之年，开展“两学一做”学习教育凸显了党中央从严治党的深意。

第一，开展“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕全面从严治党提出了一系列新思想新要求，作出了一系列重大部署，得到全党全国各族人民的衷心拥护。但目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、严明党的纪律和规矩、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重。在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育后，党中央为深化党内教育作出的又一重要部署，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。开展“两学一做”学习教育，就是要以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，这充分体现了我们党坚持党要管党、从严治党的鲜明态度和政治担当。

第二，开展“两学一做”学习教育是推进思想政治建设常态化制度化的重大实践

党的思想政治建设、纪律建设、作风建设必须常抓不懈，抓细抓常，久久为功。我们党通过开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。但也要看到，一些党员干部党性意识和政治意识淡薄，缺乏政治责任感，表率作用不明显。这些问题在我院一些党员干部身上也同样存在。开展“两学一做”学习教育，就是按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足于抓常抓细抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的坚强决心。

第三，开展“两学一做”学习教育是全面加强基层党组织和党员队伍建设的重要举措

党的根基在基层，党的肌体细胞是党员。细胞合格，党的肌体就强健；基层有活力，党的事业就兴旺。如果从严治党不向基层延伸，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不充分，那么党的创造力、凝聚力、战斗力就会受到影响。开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从严治党向基层延伸，由“关键少数”向广大党员拓展，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好地保持党的先进性和纯洁性。只有通过学习，提升自身的素质，才能做一名合格党员。所以说，“两学一做”，基础在学，关键在做。

要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导全院党员干部自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在教学、科研和服务中起先锋模范作用，为积极推动学院充分体现根本属性，全面回归公安主业，不断提高学院建设能力和发展水平提供坚强组织保证。

第四，开展“两学一做”学习教育是推动学院事业发展的根本要求

当前，学院站在一个新的起点上。“十三五”期间，学院党委将紧紧围绕全省公安改革和公安政法工作及队伍建设实际需要，认真贯彻落实省厅党委的工作部署和要求，进一步强化学院公安属性，全面回归公安主业，努力把学院建设成为省厅党委指示和期待的战训合一的主阵地、警力改善的新平台、战术规范的孵化器、战力储备的大本营。特别是要按照大伟厅长的指示，“积极化解债务、厘清发展定位、剥离高职办学、提升干训内涵”，这是学院当下建设和未来发展的重要遵循。

按照省厅党委的部署和要求，目前我们正在积极与政府相关部门沟通化解学院债务，筹备整合全省公安教育训练资源，尽快改善干训条件和设施，逐步剥离高职办学，积极推进辽宁公安反恐特战训练基地和辽宁人民警察核心价值观教育基地建设。总之，学院当前的建设任务异常艰巨和繁重，同时也对广大党员干部的境界标准、精神状态、素质能力、工作作风提出了新的更高的要求。学院各级党组织要坚强有力、走在前列，党员干部要干在实处、走在前列，全院各级党组织就必须要紧紧抓住开展“两学一做”学习教育这一重大机遇，更好地调动广大党员干部干事创业、担当进取的积极性，凝聚广大师生的智慧和力量，努力把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为学院建设发展的资源、优势和活力，为落实学院“十三五”时期各项目标任务，增添动力、提供保证，作出新的应有的贡献！

二、明确“两学一做”的具体内涵，把知行合一贯穿于学习教育的全过程

“两学一做”之“学”就是学党章党规，学系列讲话精神；“做”就是做一名合格共产党员。

一是学党章党规。学习党章党规，必须着眼明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。作为共产党员，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的遵循标准。深入学习党章党规，唤醒党员的党章党规意识，自觉把党章作为做人做事的根本遵循，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划、王珉、苏宏章、王阳、陈铁新等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，树立崇高道德追求，守住为人、做事的基准和底线。

二是学系列讲话。学习系列讲话要着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政的新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点和方法。学习总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

三是做合格党员。这次学习教育，明确提出共产党员要做到“四讲四有”：讲政治、有信念，就要保持共产党人的信仰，不忘初心，对党忠诚，挺起理想信念的主心骨；讲规矩、有纪律，就要增强组织观念，服从组织决定，严守政治纪律和政治规矩；讲道德、有品行，就要传承党的优良作风，践行社会主义核心价值观，情趣健康，道德高尚；讲奉献、有作为，就要牢记宗旨，干事创业，时时处处体现先进性。“四讲四有”是着眼党和国家事业的新发展对党员提出的新要求，集中体现了党章党规、系列重要讲话的基本精神，广大党员要自觉践行，真正“做”出党员形象，用行动体现出理想信念的力量。

以知促行、知行合一。广大党员要把学和做统一起来，贯穿于“两学一做”学习教育的全过程，统一于尊崇党章、遵守党规和用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作的具体行动。

三、对照党章党规和讲话要求，着力解决学院基层党组织和党员队伍建设中存在的突出问题

开展“两学一做”学习教育的主要目的，就是让我们通过学习党章党规，系列讲话精神，来自我检查，自我净化，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题。这是党中央站在从严治党的战略高度，对全党提出的普遍要求。与此同时，我们还要紧紧围绕学院基层党组织建设和党员队伍建设实际，着力发现和解决影响学院党建工作质量的突出问题。

近年来，学院党委采取多种措施大力加强学院党的建设，并且在推动学院快速发展的进程中，团结带领广大教职工不断克服困难，乘势而上，使学院建设发展迈上了新台阶。从总体上说，我们的党组织和党员队伍是好的、有战斗力的，是经得起各个时期考验的。但同时也必须看到，按照党章党规和讲话的要求，我们在党的思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设等方面仍有较大差距。突出表现在以下几个方面：

一是基层党组织基础工作薄弱。有的支部开展活动不经常、党务活动不规范、思想政治工作不到位，对党员干部思想状况和现实困难了解、掌握的不够，党组织政治核心作用不明显。二是组织生活制度落实不好。近两年来，结合开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”教育，各党总支、支部按照党委要求，都能认真召开民主生活会和组织生活会，但在日常落实“三会一课”、民主评议党员、党日活动等制度上一些部门坚持的不好。三是工作创新能力不强。有的支部开展活动方法简单、形式单一，不能结合党员干部的思想实际和工作实际，不能聚焦关注较多的热点难点问题、不能针对当前存在的工作短板，开展创造性和多样性的党内活动。四是部分党员干部纯洁度不高、先进性不强。有的党员干部艰苦奋斗意识淡化，追求享乐，缺乏事业心和责任感；有的工作不主动、推着干，执行力不强，办事拖拉、懒散，善于做表面；有的廉洁自律意识不强，在学生请销假、入党、考试和教工职务晋升、职称评聘，以及物品采购、资金管理使用等环节吃拿卡要，缺乏自我约束和慎独自律，心存侥幸，有的甚至严重违规违纪、在案待查；有的党员干部拉帮结派，搞非组织活动，将组织上分配的工作和所在部门当成自家的“自留地”；有的学生党员入党动机不端正，没有真正从思想上入党，入党后便放松对自身的要求，在班级起不到应有的表率作用。五是对不良风气缺乏应有的抵制。受曾经的党内政治生态和社会风气的影响，一些党员干部对发生在校园和身边的不良风气和丑恶现象，不愿也不敢做坚决的抵制和严肃的查纠，怕丢选票、怕得罪人，满足于你好我好大家好，甘当好好先生，是非不辨、良莠不分，缺乏共产党员应有的政治担当。

上述问题林林总总，与“两学一做”要求格格不入，严重制约了学院基层党组织建设和党员干部队伍建设，严重制约了学院的建设和发展，必须利用这次开展“两学一做”学习教育的有利契机，下大力气、较真碰硬加以解决。

四、贯彻“从严治党要求，狠抓“两学一做”落实，切实提高学院党建工作的质量和水平

开展“两学一做”学习教育，是当前学院各级党组织和广大党员干部面临的一项重大政治任务，同时也是今年学院党建工作的龙头任务。我们必须按照中央和省委的部署，认真贯彻从严治党要求，严格落实“两学一做”任务，特别是要在巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的基础上，充分利用好这次学习教育活动，按照《学院XX年党建工作要点》部署的各项工作任务，进一步加强学院党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面带动学院党建工作创局面、上台阶、提质量。其中，特别要防止和纠正单纯完成学习任务的观点，甚至把学习教育当成负担，把学习教育同学院党建工作割裂开来，同学院基层党组织建设和党员干部队伍建设任务割裂开来。因此，当前和今后一个时期，要突出抓好以下几项工作：

第一，切实强化理论武装，把学习贯彻总书记系列重要讲话精神不断引向深入

以党的十八届三中、四中、五中全会精神和总书记系列重要讲话精神为指导，坚持理论联系实际，创造性抓好党委中心组理论学习和全院党员干部的理论学习，坚持“学习工作化、工作学习化”，真正做到学而信、学而用、学而行，用理论学习成果指导办学育人实践。继续发挥好学院党校的阵地作用，逐步建立由学院领导、党政干部、专任教师、辅导员、优秀学生干部组成的师资队伍，抓好对全体党员和入党积极分子的党课教育，以及对青年师生的思想政治教育和人文素质教育。扎实开展“两学一做”学习教育，按照“四讲四有”标准要求，争做合格共产党员。

第二，践行全面从严治党新要求，把触角延伸到最基层

总书记在十八届中央纪委六次全会上发表的重要讲话，深刻阐释了全面从严治党的新内涵，明确提出了管党治党的新要求。

践行全面从严治党的新要求，各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任，把党的领导落到实处，把触角延伸到最基层，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念。不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，永葆忠诚、干净、担当的为政品格。坚持把纪律建设摆在更加突出位置，增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力，教育引导党员干部严守党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律，时刻把严守党的政治纪律和政治规矩挺在前面。

践行全面从严治党的新要求，要认真学习《中国共产党党组工作条例》、《党委会的工作方法》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，健全党内组织生活，严格落实“三会一课”制度、党课制度、组织生活会制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党员党性分析制度、双重组织生活制度、思想政治工作制度等，不断夯实基层党组织基础工作。深入推进学习型、创新型、服务型领导班子建设和“三型”党支部创建、在职党员进社区、党员群众双联系等活动，不断提升学院领导班子办学理校和推动学院科学发展的能力，不断提升基层党组织自身建设能力。全力做好学院党委及基层党组织换届工作。

第三，铸造忠诚警魂，全面加强师生员工思想政治工作

深入贯彻中共中央办公厅《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》，进一步加强和改进新形势下学院宣传思想工作，发挥好宣传思想工作的教育引领作用。贯彻落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，全面加强学院党委对意识形态工作的领导。不断强化意识形态阵地建设和管理，加快对学院校园网、微信平台、各类讲座、学术交流等文化宣传教育阵地的建设与管理，把握方向、守住阵地、管好队伍，切实把责任扛在肩上、落到实处。大力加强师德师风和教风学风建设，做好学员、学生思想政治教育。扎实开展党性教育、理想信念教育、忠诚教育和人民警察核心价值观教育，将教育融入干部培训和人才培养的全过程，推动中国特色社会主义理论体系和社会主义法治体系进教材、进课堂、进头脑。

第四，落实党风廉政建设“两个责任”，扎实推进党风廉政建设

严格落实总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的新要求，深入学习贯彻中纪委十八届六次全会精神。坚持全面从严治党、依规治党；认真落实巡视整改意见，完善学院纪检监察队伍建设，强化监督执纪问责；严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，认真做好领导干部报告个人有关事项工作，加大对易发多发案件环节的监管和查处力度；深化反腐倡廉教育、深入推进廉政文化进校园。

为了切实完成好上述各项党建任务，促进学院“两学一做”学习教育深入开展，学院各级党组织、党务工作者、共产党员要各负其责，坚持从自身做起，切实发挥好战斗堡垒作用和先锋模范作用，真正叫响“我是共产党员”。

学院各系部处室党组织是本部门的政治核心。学院党委的执政能力取决于各级党组织的领导能力，取决于每一名党员的实践能力。各系部处室党组织要坚持党要管党方针，落实从严治党责任，切实加强对党员的教育管理，组织开展好学习教育活动；认真执行上级党组织的决议，了解师生员工的所思所想、所愿所盼，把解决思想问题同解决实际问题相结合，把思想政治工作做到师生员工的心坎上，保证教学、科研、管理等各项任务的高质量完成，充分发挥党组织的保证监督作用和战斗堡垒作用。

学院各级党务工作者是党建工作的组织者、推进者，责任重大，使命光荣。你们要正确处理党建工作与业务工作的关系，拿出足够的精力和时间抓好党建工作。要带头学习党章党规和总书记系列重要讲话，努力成为党建工作的行家里手，以自己的模范行动，宣传党的路线、方针、政策。要围绕党委中心工作抓党建，围绕服务党员群众抓党建，通过开展丰富多彩的活动和搭建宽广有效的平台，让广大师生员工在“两学一做”学习教育中受教育、起作用、长才干、做贡献。

广大教工党员是学院的骨干和中坚。党员作用发挥的如何，关乎学院的发展，影响党的形象。党员不同于一般群众，主要体现在坚定的政治信仰，强烈的责任意识。全面回归公安主业不是一句口号，是一项创新性的生动实践，不仅需要有激情，更要有智慧、有知识、有能力、有本事。广大党员干部一定要增强责任感和紧迫感，积极投身学院改革建设和发展。

学生党员是青年学生中的先进分子。你们是全院学生的榜样，学院为你们骄傲，以你们为荣。因为你们是党的希望和国家的未来，希望你们真正扛起应有的使命和责任，在广大青年学生中体现出共产党员的先锋模范作用，要带头打牢理想信念的根基，练就过硬的本领，培养创新创造精神，锤炼高尚品格操守。要在日常的学习、工作和生活中起到表率和凝聚作用，团结带领广大青年学生在实现中华民族伟大复兴的中国梦的生动实践中放飞青春梦想，书写人生华章。

谢谢大家！

第二篇：两学一做党课提纲集锦

“两学一做”党课提纲集锦(好提纲)

编者按

讲党课是开展“两学一做”学习教育的六条主要措施之一。这次不仅党员领导干部要讲党课，还要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。“七一”前后，党支部要结合开展庆祝建党95周年活动，集中安排一次党课。那么，党课的提纲怎么撰写呢？本号搜集了三款党课提纲（同时可做“两学一做”动员），希望对您撰写党课提纲有点启发作用。

提纲一

第一，学习党章党规，必须着眼明确基本标准、树立行为规范。一是要强化学习意识。二是要强化党章意识。三是要强化纪律意识。四是要强化从严执纪意识。

第二，学习总书记系列重要讲话，必须着眼加强理论武装、统一思想行动。

首先，真学，就是要深钻细研、入心入脑。其次，真懂，就是要深刻领会、全面理解。最后，真用，就是要指导实践、推动发展。

第三，做合格共产党员，必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行。

一是要忠诚，对党绝对忠诚。二是要干净，树立清风正气。

三是要担当，立足岗位作贡献、有作为。

第四，开展好“两学一做”学习教育，要紧密结合地方实际，分门别类找准问题，丰富内容，创新载体，切实增强针对性、实效性。一要突出正常、经常教育。二要坚持“两手抓、两促进”。

提纲二

一、总书记系列重要讲话的时代背景 从世情看。从国情看。从党情看。

二、深入学习和贯彻总书记系列重要讲话精神的重大意义 1.这是在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的前提基础。

2.这是不断推进理论创新和理论武装、进一步提高全党理论素养的内在要求。3.这是在新的历史起点上更好推进党和国家各项工作的必然要求。4.这是增强各级各部特别是领导干部工作能力和领导能力的重要途径。5.这是激发全党全国人民奋进斗志和创造热情的动力之源。

三、深刻领会总书记系列重要讲话的丰富内涵和精神实质 1.关于实现中华民族伟大复兴的中国梦 2.关于坚持和发展中国特色社会主义 3.关于推进科学发展 4.关于深化改革开放 5.关于建设社会主义法治国家 6.关于加强意识形态工作 7.关于国防和军队建设 8.关于国际关系和外交战略 9.关于加强党的建设

提纲三

一、深刻认识“两学一做”的重大意义和丰富内涵 两学一做，其丰富内涵体现在三方面： 1.学党章党规。2.学系列讲话。3.做合格党员。

二、下大力践行“两学一做”要求

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。

三、必须明确“两学一做”学习教育路径

学习党章党规，必须着眼明确基本标准、树立行为规范。

学习总书记系列重要讲话，必须着眼加强理论武装、统一思想行动。做合格共产党员，必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行。

四、精心组织确保学习教育扎实开展 一是坚持领导带头。二是坚持从严要求。三是要坚持因类施教。四是要坚持问题导向。五是要坚持转变作风。

第三篇：“两学一做”党课提纲

@@煤矿党委 “两学一做”活动党课提纲

讲课人：@@@

2016年5月16日

党课题目：怎样开展好“两学一做”活动 讲课人：@@@ 教学目的：进一步厘清党员干部对“两学一做”活动的认识，端正学习态度，掌握学习方法，领会学习真谛，增强纪律意识、责任意识、担当意识。

教学重点：学什么，怎么学；做什么，怎么做。教学难点；

1、如何灵活学的方法，促进真学、学透；

2、怎样掌握做的要领，推进工作落实。教学方式：集中讲课，配合PPT动画演示 课时设置：两课时 教学内容：

4月29日，公司党委召开了“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作会议，传达贯彻总书记关于开展“两学一做”学习教育的重要指示精神和中央、省、龙煤集团“两学一做”学习教育工作座谈会精神，就全公司开展“两学一做”学习教育进行动员部署，这标志着我公司“两学一做”学习教育正式启动。

开展“两学一做”学习教育，是推进思想政治建设常态化制度化的重大部署。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设，先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，着力解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题，狠抓正风肃纪，推动党风政风明显好转。这些集中教育活动对于推进全面从严治党起到了重要作用，极大地统一了全党思想，凝聚了全党力量。但思想政治建设不可能毕其功于一役，也不可能一蹴而就，如果管一阵放一阵、严一阵松一阵，不仅已有的成果会丧失，而且还会失去群众信任。必须坚持思想建党和制度治党相结合，立足抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常党内政治生活中，真正抓在日常、严在经常。

开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。全覆盖、全方位是全面从严治党的应有之义，既要扭住领导干部这个“关键少数”，自上而下抓，还要紧盯基层党员干部这个“绝大多数”，从根本上抓。

当前，基层党组织生活不严格、不经常，党员党的意识不强、先锋模范作用发挥不好等问题在各单位、各岗位还不同程度存在。必须推动党内教育从“关键少数”向基层延伸、向广大党员拓展，让党的细胞都健康起来、每一个基层组织都坚强起来，让全面从严治党的要求在基层落地生根，使党在基层的执政基础更加稳固。

全体党员必须深刻认识开展“两学一做”学习教育对于推进全面从严治党、保持党的先进性和纯洁性、营造良好政治生态，凝心聚力服务发展大局的重大意义，自觉把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，切实把学习教育抓好、抓实、抓到位。

一、将全面从严治党贯彻落实到每个支部每名党员。基层是党的执政之基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才有战斗力。这次“两学一做”学习教育，最大的特点是以党支部为基本单位，面向全体党员。从我矿看，目前党员队伍主要分为在册在岗和在册不在岗两部分。抓好学习教育，首先要搞好党员组织关系集中排查，吹响集结号，让失联党员、流动党员、“口袋党员”党员归队，把每名党员都纳入到学习教育中来，不留死角死面，不让一名党员掉队。

开展“两学一做”学习教育，不是一次活动，而是突出经常性教育的要求，用日常的教育途径、教育方式，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。实践表明，哪里的党内政治生活正常规范，哪里的党组织就坚强有力，哪里的党员就有好的思想作风和精神状态。坚持正面教育，是“两学一做”学习教育的一个基本定位。这就要求，区分层次，对普通党员和党员领导干部分别提出要求，有针对性地解决问题。

二、夯实“学”这个基础。“两学一做”学习教育，第一位的是“学”。这次学习教育主要是学党章党规和系列讲话，这两者是紧密联系、内在一致的。必须把学习党章党规与学习总书记系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，坚持读原著、学原文、悟原理，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。夯实“学”这个基础，必须把握学什么。学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉，守住共产党员为人做事的基准和底线。学习系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动，深入学习领会总书记系列重要讲话的基本精神，特别是要学好总书记到黑龙江省代表团参加审议时的重要讲话精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。

夯实“学”这个基础，必须明确怎么学。越是面向全体党员的学习，越需要区分层次、区分对象，针对不同行业、不同领域、不同工作需要，精准确定学习篇目，精准设计讨论主题，精准选择典型案例，确保贴近工作实际、贴近思想实际、贴近生活实际，做到学得精透、学得管用。每个党员，每个党员领导干部，都要把自己摆进去，制定自学计划，把内容细化到具体篇目，把时间细化到具体日期，把标准细化到具体言行，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。学习方式可以灵活多样，个人学、集体学，“线下”学、“线上”学，总的是要符合实际、管用有效。

夯实“学”这个基础，必须清楚学到什么程度。学习不是放在嘴上的空洞口号，而是要有务实的作风、端正的态度和良好的学风，坚持认真学、深入学、反复学，熟知经典篇目、熟记经典内容、熟用经典观点，真正做到学而信、学而用、学而行。学习党章党规，必须深刻理解党章规定的义务权利、党的制度和党组织行为规范、党员领导干部基本条件、党的纪律规矩等，自觉尊崇党章、贯彻党章、维护党章。通过学习，使党员和各级领导干部，严守党的政治纪律、政治规矩，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为实现全面建成小康社会和全面振兴目标汇聚起强大力量。

三、抓住“做”这个关键。“两学一做”，关键在做。“学”的目的是为了“做”，“学”的怎样要靠“做”来体现、通过“做”来检验。以学促做、知行合一，做合格党员是学习教育的出发点和落脚点，必须从学习教育一开始，就把合格标尺立起来，把做人做事底线划出来，把党员形象树起来。

做合格党员，最根本的要求是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要通过学习教育，引导广大党员主动自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人。

做合格党员，是具体的不是抽象的。这次学习教育，中央明确了合格党员的标准，即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这“四讲四有”从政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格等方面明确了合格党员的标准，是对全体党员的基本要求，每名党员干部都要以此来衡量自己、检视自己。对不同领域、不同单位、不同岗位的党员，合格的标准应当体现差异化和针对性，这样标尺才能起作用。只有把合格党员标准具体化到角色身份和岗位职责中，才能让广大党员学有目标、做有方向。共产党人的本色，就是党旗下的铿锵誓言，就是党章中的明确行为规范。做的合不合格,最终要体现到党员的先进性上、体现到推进工作落实上。

四、突出“改”这个重点。强化问题意识、坚持问题导向，是党的十八大以来全面从严治党的一个鲜明特点、一条成功经验。开展“两学一做”学习教育，必须深入贯彻落实总书记“突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改”的重要指示，把解决问题贯穿学习教育全过程，确保取得实实在在的成效。

党的十八大以来，通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，在反腐败、反“四风”高压态势和严明纪律规矩的刚性约束下，党内存在的不正之风、违纪违法等方面问题得到了有效遏制，党员队伍整体素质有了很大提升。

但我们必须看到，党员队伍中意识淡薄、理想信念动摇、政治纪律涣散等问题还不同程度存在，一些党员领导干部践行群众路线和“三严三实”要求还没有真正形成思想自觉和行动自觉，还要靠经常性的学习教育来改进提高。开展“两学一做”学习教育，就是要带着问题学、针对问题改，使广大党员自觉整改问题，主动做合格党员。

“两学一做”学习教育要着力解决的问题，概括起来就是，对党员，重点解决在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、围绕改革发展稳定建功立业等方面的问题；对党员领导干部，重点解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党等方面的问题。对查找出来的问题，无论是党组织还是党员个人，都要列出整改清单，制定整改措施，做到边学边改、既知既改、以改促做。

解决问题，需要动真格、见行动。通过一系列行之有效的具体措施，认认真真改好一个个具体问题、做好一件件具体事情，确保真正“改”出成效。要使群众不断看到变化、切实增强信心。要巩固整改成果，把实践中的好经验好做法固化下来，补齐制度短板，强化制度执行，真正让思想模糊的党员明白过来，让言行任性的党员规矩起来，让精神懈怠的党员振奋起来。

五、体现“干”这个目的。注重实干，是共产党人的优良传统和政治本色。开展“两学一做”学习教育，“学”得效果如何、“做”得是否合格、“改”得到没到位，最终要体现在干事创业、推动发展上。必须紧紧围绕“干”这个目的，加强教育引导，努力把学习教育成果转化为全体党员干部干事创业、争当先锋的强大动力。

激发“干”的劲头。总书记强调，干部干部，干是当头的，其中积极性又是首要的。要通过开展“两学一做”学习教育，教育引导广大党员干部深刻认识自身的责任使命、充分发挥主观能动性，提高自身能力素质，不断提升工作精气神，把全部精力和心思集中到干事创业上来。

明确“干”的方向。开展学习教育，必须紧扣这一解困发展大局来推进，引导广大党员干部提振精气神、展示新作为，为实现全面建成小康社会和全面振兴目标凝心聚力，激发经济增长动力。

搭建“干”的载体。要设计好载体，搭建好平台，组织引导党员立足岗位、履职尽责，干事创业、担当作为。推行党员示范岗和党员责任区制度，引导党员围绕深化改革、转型发展、科技创新和成果转化贡献智慧和力量。

邓小平同志曾告诫全党：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”

六、党员领导干部要走在前列。坚持领导带头、以上率下，是我们党推动各项事业发展的重要方法，也是党内教育取得成效的重要经验。党员领导干部要在学习教育中作出表率，紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平。”这是总书记对党员领导干部开展学习教育提出的明确要求。

党员领导干部在学习教育中走在前列，就是要坚持学在前、做在前，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能搞“灯下黑”、搞“手电筒照人不照己”。要在“学”上走在前列。党员领导干部不仅要熟知尽知全体党员应学习掌握的内容，同时还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，特别要深入领会系列讲话中蕴含的重大思想理论观念和科学的思想方法、工作方法，进一步提高做好领导工作所必须的政治素养和政策水平，更好地武装头脑、指导实践、推进工作。要在“做”上走在前列。党员领导干部要对照总书记关于“七个有之”、“五个必须”等重要论述，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，对党忠诚、个人干净、敢于担当，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率，做党和人民需要的好干部。要在“改”上走在前列。党员领导干部要坚持奔着问题去、带着目的改，聚焦忠诚、干净、担当，对照合格党员和好干部标准，以更严要求、更高标准深入查找和解决问题，切实做到把自己摆进去、把问题找出来、把整改抓到位。

党员领导干部走在前列，还要自觉担负起“一起学”、“带着做”的责任。在“两学一做”学习教育中，党员领导干部既要身体力行、以身作则，当好学习教育的参与者，又要挂帅出征、靠前指挥，当好学习教育的组织者和推动者。这就要求党员领导干部，在学习教育中，无论什么职级、什么岗位，都要严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，切实做到学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导到支部，把走在前列的行动和成效体现在支部，推动我矿学习教育扎实有效开展。

第四篇：两学一做党课提纲

两学一做”学习教育常态化制度化党课提纲

一、深刻认识“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义

1、坚定信念的需要。

2、严明规矩的需要。

3、提升素质的需要。

4、凝聚力量的需要。

5、服务人民的需要。

二、准确把握“两学一做”学习教育常态化制度化的目标要求

1、把握根本遵循

2、把握根本目标。

3、把握根本要求。

三、努力夯实“两学一做”学习教育常态化制度化的良好基础

1、有追求。

2、有文化

3、有经历。

4、有原则。

5、有担当。

6、有情义。

7、有绩效。

8、有口碑。

四、自觉坚持“两学一做”学习教育常态化制度化的问题导向

1、学不致用能力不符的问题

2、站位不稳意志不坚的问题

3、胸襟不大状态不佳的问题。

4、我行我素尾大不掉的问题。

5、怨天尤人格格不入的问题。

6、私心杂念不清不白的问题。

7、装腔作势方法守旧的问题。

8、回避矛盾敷衍应付的问题。

五、科学把握“两学一做”学习教育常态化制度化的主要方法

1、学。要在“学”上深化拓展，坚定不移、久久为功推进学习教育常态化制度化，夯实“学”这个基础。要学好“必修课”。

2、思。思考能力是党员干部能力素质的基础，直接决定做决策的科学性和落实工作的质量效益。光学不思，叫做“食而不化”。这种消化要结合我们的发展改革工作实际来思考一些问题，谋划一些建议。

3、改。推进学习教育常态化制度化，必须坚持问题导向，把解决问题作为突破口和主抓手，在解决问题中深化认识、检验实效。要深入查摆问题。切实把自己摆进去，查一查还有哪些问题没有解决、哪些问题解决得不彻底、哪些领域可能出现新问题。

4、干。只有干才是马列主义，不干什么主义也没有。“学”和“做”是一体的，“学”的成效最终要体现“做”上。中央提出的“四个合格”，就是“做”的总要求。做到“四个合格”，不能泛泛而谈，一定要结合当前工作，结合具体工作要求，把自己摆进去，用工作来检验。

5、带。落实“两学一做”学习教育常态化制度化，委班子成员负有领导责任，更负有示范责任。要坚持领导带头、以上率下，形成层层示范、上下联动、整体推进的生动局面。

6、帮。严格落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，通过领导点谈、个人访谈、联系约谈、交心深谈、走访面谈等，多形式、多层面的谈心，了解年轻干部所思、所想、所盼，并及时归纳、整理，帮助解决工作生活中的困难，提升干部队伍凝聚力，为各项工作任务的顺利完成提供了强大的精神动力。

第五篇：县委书记“两学一做”学习教育培训班党课提纲.doc

县委书记“两学一做”学习教育培训班

党课提纲

县委书记“两学一做”学习教育培训班党课提纲 同志们：

在县第十三次党代会刚刚结束之际，县委决定举办学习贯彻党的十八届五中全会精神暨“两学一做”学习教育培训班，主要目的是：深入学习贯彻党的十八届五中全会和总书记系列重要讲话精神，深入推进“两学一做”学习教育，把学习党章党规、系列讲话与学习新理念、新思想、新战略结合起来，把学习贯彻中央和省州决策部署同贯彻落实县第十三次党代会精神结合起来，增强贯彻五大发展理念的思想自觉和行动自觉，提升各级领导干部领导能力和工作水平，推动“十三五”经济社会跨越发展，确保与全国全省全州同步全面建成小康社会。

党的十八届五中全会以来，从中央到省、州，先后举办了领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班、培训班。县委举办这次专题培训班，就是要推动各级领导干部深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，切实把思想和行动统一到中央决策和省州县部署上来，确保改革发展始终沿着正确的前进方向。这次培训，我们还专门邀请了省扶贫办领导和省委党校多位老师到场授课，培训的规格很高，体现了县委对干全县干部队伍建设的高度重视。希望大家倍加珍惜难得的学习机会，把学习贯彻党的十八届五中全会精神与贯彻落实省州各项决策部署结合起来，与学习宣传贯彻县第十三次党代会精神结合起来，静下心神，集中精力，在深透理解、准确把握、融会贯通上下功夫，做到学有所思、学有所悟、学有所得。在此，还要特别强调学习纪律的问题：培训期间，全体学员要自觉遵守学员管理各项规定，按要求参加各阶段的学习，除特殊情况外不得请假；要严格遵守中央“八项规定”，严守政治纪律、组织纪律、廉政纪律，严禁培训期间相互请吃吃请，以严谨的态度、严肃的学风、严格的纪律保证这次学习顺利进行、取得实效。

根据培训班的安排，下面我就怎样才能同步全面建成小康社会，从四个方面和大家交流探讨个人的思考与体会。

一、要同步全面建成小康社会，必须重新审视、深化对县情的再认识

到2020年同步全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个一百年奋斗目标。xx实现跨越式发展，首先就是要到2020年实现与全国全省全州同步全面建成小康社会，在这之前，我们首先要迈过到2018年如期全面脱贫这道坎，这是一项极其艰巨而紧迫的任务。我们分析，这也是通过艰苦努力能够也必须按期完成的任务。

（一）实现同步全面建成小康社会，我县已具备良好的基础。改革开放以来，特别是进入本世纪以来的15年和“十二五”以来的5年，我县步入快速发展阶段，经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设持续取得新进展，县域综合经济实力不断提升，人民生活水平显著提高。2015年末，全县地区生产总值达到90亿元，“十二五”期间年均增长12.7%，是2000年末的7.9倍；财政总收入达到7.16亿元、地方财政一般公共预算收入达到3.99亿元，“十二五”期间年均分别增长21.1%和19.8%，分别是2000年末的13.5倍和9.5倍；规模以上固定资产投资达到59.37亿元，“十二五”期间年均增长28.6%，是2000年末的33倍；社会消费品零售总额增加到48.8亿元，“十二五”期间年均增长15.8%，是2000年末的18.8倍；农业总产值增加到52.89亿元，“十二五”期间年均增长16.2%，是2000年末的5.6倍；工业总产值增加到59.75亿元，“十二五”期间年均增长30.8%，是2000年末的22倍。特别是“十二五”期间，在经济下行压力加大的严峻复杂形势下，我县经济社会依然保持了平稳健康发展的良好势头，为跨越发展、同步全面小康奠定了更加坚实的基础，积累了有利条件。

实现同步全面建成小康社会，我县也面临巨大压力。尽管改革开放以来，我县的发展取得明显成效，但是放眼全局，我县仍是并将长期是一个集革命老区、民族地区、山区、贫困地区于一体的人口大县、经济弱县，与全国、全省、全州发展水平相比差距较大，加快发展、追赶跨越的压力很大。2015年末，全县人均地区生产总值11182元，仅为全国平均水平的22.7%、全省的38.6%、全州的60.1%；农民人均可支配收入7295元，仅为全国的63.9%、全省的88.5%、全州的94.8%；城镇居民人均可支配收入21448元，仅为全国的68.8%、全省的81.3%、全州的90.3%。特别是我县发展不充分、不协调、不平衡的问题依然突出，要实现同步全面小康，必须要首先补齐贫困这个最突出的短板。截至目前，全县还有7个贫困乡（镇）、69个贫困行政村，建档立卡贫困人口2.6万户9.15万人，且大部分生活在边远贫困地区和石漠化地区，群众增收难、发展难、脱贫难等问题十分突出。并且我们还要看到，全国、全省、全州范围内，贫困落后的县依然不少，我们拥有的政策机遇别人也拥有，我们发展别人也在发展。在你追我赶的激烈竞争中，我们面临着不进则退、慢进也是退的危险。

实现同步全面建成小康社会，我县更迎来大好机遇。当前，xx发展面临千载难逢的多重机遇。这里，我着重和大家一起分析我们面临的两大机遇。一是高铁通车带来的发展机遇。随着今年底云桂高铁通车，xx作为云南连接北部湾和泛珠三角经济区重要通道的地缘优势将更加凸显，交通枢纽地位将得到显著提升，高铁通车后将为xx汇集更多的人流、物流、资金流、信息流等发展要素，对全县生态文化旅游、高原特色产业发展、城乡统筹发展乃至经济社会发展将起着积极的推动作用。为什么要特别强调高铁通车带来的机遇？我们回顾“十一五”末期，广昆高速建成通车后，不仅结束了xx没有高速公路的历史，同时也为发展带来了重大机遇，使广南从开放的边缘走到了前沿，“十二五”期间全县共招商引资引进资金92.7亿元，年均增长达到了46.2%，全县文化旅游业也在这期间呈现出超出过去的快速发展良好态势，这就是交通条件改善、区位优势更加凸显直接带来的变化。云桂高铁通车，加上广兴高速xx至那洒段、xx通用机场开工建设，随着全县立体交通网络逐步完善，将使xx从开放前沿转变为开放的枢纽，只要我们把握机遇，顺时而谋、因势而动，就一定能够借助高铁通车带来的机遇，在融入区域开发、扩大对外开放、加快跨越发展上快人一步。二是纳入国家重点布局带来的重大机遇。“十三五”期间，国家将继续把西部大开发放在优先位置，大力推进扶贫攻坚。特别是xx已经被纳入左右江革命老区振兴、滇桂滇黔石漠化片区区域发展与扶贫开发两个国家级规划中，共申报纳入项目84个，投资额达到了960亿元。可以说，把xx发展纳入国家级重大规划中，并且涉及这么多的投资，这是前所未遇的，这将更加有利于我们向中央和省州争取政策项目资金支持，为实现如期脱贫、同步小康提供强有力的政策、项目、资金保障。

总之，跳出xx看xx、放眼未来看xx，我县实现同步全面建成小康社会的机遇前所未有，只要紧紧抓住，用好用足，我们完全可以大有作为。

二、要同步全面建成小康社会，必须对我县发展差距的原因再分析

（一）从客观层面看：xx作为人口大县、经济弱县，发展滞后的现状长期存在。这既有我们自身解放思想、奋发进取不够的原因，也存在一些客观条件的制约。特别是在过去很长一段时期内，受省、州政策项目安排方式的影响，我们难以得到对大县、穷县的倾斜支持。很多政策、项目、资金安排下来，搞“一块蛋糕平均分”“一碗水端平”，没有统筹考虑到xx国土面积、人口都占到全州四分之一的客观实际，使我们的基础设施、公共服务设施建设水平和州内其他县市的差距越拉越大，发展的差距也越拉越大。比如，在交通方面，全县公路密度97.9公里／百平方公里，低于 全州公里／百平方公里的平均水平；全县水资源开发利用率仅为5.9%，低于全州7.2%的平均水平，水资源有效灌溉率仅为18.5%，低于全州30%的平均水平。当前，同步全面小康已经进入最后决胜阶段，由于过去我们在发展上的积累不足，加快补齐基础设施、公共服务短板的任务迫在眉睫，跨越赶超的任务十分艰巨。

（二）从主观层面分析。

一是思想不解放。思想的大解放才能推动发展思路的大转变、改革深化的大突破和开放水平的大提高。我们一些干部平时不注重学习思考，缺少新知识、新理论、新能力的学习研究和储备提升，工作靠老本、凭经验，因循守旧、固步自封，思想保守、观念落后，不愿、不敢从原有的框框套套中解放出来，面对新问题、新挑战，理不清思路、想不出办法、看不到起色、打不开局面，空有一腔干事创业热情。思想不解放，更使我们的干部缺少开放的理念和包容的胸怀，特别是在主动开放、优化服务环境上还有很大差距。

二是改革不深入。面对全面深化改革的迫切要求，部分领导干部缺乏破旧立新的果敢和担当，改革工作推进力度与实际需要强度存在不小差距。党的十八届三中全会强调，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，然而在改革推进过程中，政府与市场的关系还没有真正厘清，该放的不放，该管的没管好，导致很多问题依然是政府统揽统包，工作效率低下，也造成市场活力不足。由于改革不深入，向改革要人才、向改革要项目资金、向改革要效率、抓改革促民生等方面没有达到改革预期。（向改革要人才的案例如正在开展的市政环卫一体化；向改革要项目资金的案例如县城第三自来水厂建设；向改革要效率、抓改革促民生的案例如通过ppp模式解决乡镇集镇饮水困难）

三是作风不扎实。有的干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，责任心、事业心缺失，贯彻上级的决策部署不坚决、不及时，“慵、懒、散、拖”现象突出，干工作出工不出力，抓而不紧、抓而不实，领导干部只管大字一批不管落不落实，工作人员只管责任尽到不管有效无效，让一些发展的大好机遇白白流失。（比如，广兴高速xx段从开展前期工作到现在，如果涉及单位都认真尽责地工作，进度应该更快）

四是工作不担当。有的干部对急难险重任务能推就推、能躲就躲，不敢挑担子、怕承担责任，遇到矛盾一压再压，解决问题一拖再拖。有的工作落实起来虎头蛇尾，甚至半途而废，最后留下一堆遗留问题和矛盾。xx作为大县，本来工作量要比其他县市更多、任务更加艰巨，再加上还要处理长期积累下来的各种矛盾问题，使我们各级干部苦不堪言。和州内其他县市相比，在同一起跑线上，别人是轻装上阵，我们是负重前行。（比如：公租房建设、棚户区改造、工业园区拆迁和企业落地）

三、要同步全面建成小康社会，必须对发展的重点再明确

（一）紧扣实施一大战略。

县第十三次党代会提出，要努力打造中国世外桃源、国家石漠化地区生态文明建设示范县、国家民族团结进步示范县、滇桂走廊重要节点城市、文山州中部纵向经济带发展龙头的五大发展定位。结合点、落脚点就是要以旅游强县、旅游带动战略谋划产业发展、生态建设、扶贫开发等。要按照“科学规划、合理布局、突出特色、有序发展”的基本原则，以全域旅游的理念来谋划旅游产业的发展，加强旅游重大（重点）项目前置审查力度，坚持规划引领发展。全域旅游就是升级版的“旅游+”概念，是旅游景点建设+整体旅游环境营造，旅游服务+相关产业，旅游产业从单一的资源密集型产业向资源密集型、资本密集型和创新密集型“三型兼具”的产业转变。旅游不再是以前大家认识的单打独斗的旅游，而是一个可以融合一、二、三产业的一个综合体，可以共享宣传资源，共塑旅游品牌，共享品牌效应。发展全域旅游就要突出“旅游+”这个核心要求，将旅游+农业、+文化、+扶贫等有机融合起来，采用多部门联合申报的方式争取项目支持，建立旅游项目库，以项目包装、运作来推进旅游产品的培育和建设，构建旅游+全域产业链，推动旅游强县战略的实施。全县旅游发展的总体布局是：突出生态文化片区、地母朝拜文化片区、句町历史文化片区、御贡文化片区四个片区建设，培育以世外桃源坝美景区和地母历史文化旅游景区为重点，董堡牡露侬人谷、坝美普千村、者兔九龙山、者兔和者太千年壮寨、旧莫安勒等乡村旅游为补充的旅游产品，推动八宝至三腊、董堡岔路口至革腊等11条旅游公路建设，以点串线连片，构建八宝山水田园风光—南屏天下第一奇村峰岩洞—董堡云仙宫—董堡牡露侬人谷—莲城历史文化名城—世外桃源坝美—石山、堂上农场（农业观光）；莲城（省级历史文化名城）—者兔（九龙山原始森林探秘）—底圩（茶文化体验）－坝美（世外桃源）等县内旅游线路，xx—普者黑—石林—昆明、丘北－千年壮寨（马碧、上下者偏、米哈、米洛）－师宗（凤凰谷）省内旅游，xx—驮娘江—广西—广东—海南、xx—丘北（罗平）—贵州—重庆跨省旅游和xx—天保—越南跨国旅游六条精品旅游线路；开发“民族文化旅游演艺、山水田园风光、休闲度假、特色生态游、特产购物、特色饮食”六个特色旅游产品，打造“地母圣境�句町故地�世外桃源”三大旅游名片。依托云南城投集团投资3个亿建设坝美景区，争取2年内达到国家4a级景区建设标准要求，3年内景区硬件设施达到国家5a级景区标准，瞄准国际化、高端化、特色化目标，加快把坝美打造成云南旅游文化产业新高地、全省旅游文化产业转型升级示范区、国际著名旅游目的地；5年内争取将地母历史文化旅游景区建设为5a级景区。力争2020年建设完成5a级景区2个、3a级景区3个，使旅游业逐渐跃升为xx战略性支柱产业和主导产业，把xx县建成云南省重要的旅游休闲度假基地、滇黔桂合作区核心旅游目的地，打造中国世外桃源文化旅游品牌。

“十三五”期间，xx迎来了旅游发展的春天，我县部分景区和村寨入围《云南省旅游产业转型升级三年（2016—2018年）行动计划重大建设项目表和全域旅游创建项目名录》，具体如下：世外桃源坝美景区、地母历史文化旅游区列为省旅游产业转型升级三年（2016年－2018年）行动计划重大建设项目，xx县列入云南旅游强县创建名录，八宝镇、坝美镇列入云南旅游名镇创建名录，董堡乡牡露村列入云南民族特色旅游村寨名录，者兔乡西芽村列入云南省旅游古村落创建名录，坝美列为云南旅游度假区创建名录，xx县现代都市农业生态示范园列为云南现代旅游农业庄园创建名录，我们要以此为抓手，做足、做实项目前期准备工作，切实将旅游强县战略落到实处，开启xx“十三五”旅游工作的新篇章。

（二）突出三大重点任务。

我们任何时候都要牢牢把握发展这个第一要务，紧扣发展定位和目标任务，坚定不移地加快发展，特别是在当前和今后一段时期，全县上下要牢牢把握如期脱贫、“五网”建设、产业发展三大重点任务，党员领导干部要切实将责任扛在肩上、抓在手上、落到实处。一是要突出坚决打赢脱贫攻坚战。党中央已经吹响了打赢攻坚战的冲锋号，号召全党全国立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。这是历史赋予我们的使命、是组织交给的重托、人民寄予的厚望。扶贫攻坚推进到现在这个程度，剩下的都是难啃的“硬骨头”，全县还有7个贫困乡（镇）、69个贫困村、9.15万建档立卡贫困人口，占全州建档立卡贫困人口的四分之一，脱贫攻坚使命光荣、责任重大。我们必须坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、第一位民生工程，切实增强敢啃硬骨头、敢打硬仗的信心决心，必须坚决打赢脱贫攻坚战，确保如期脱贫同步小康。一要敢打。信心比黄金更宝贵。因此，首先坚定敢打的信心，这是一种强大的精神力量。需要我们摒弃“等待观望”的旧观念，树立时不我待、只争朝夕的理念，拿出“逢山开路、遇水架桥”的决心，坚信办法总比困难多，鼓足勇气、打中底气、决不泄气。二要善打。能否打赢脱贫攻坚战，方法最为重要。要高位推动，压实挂钩领导、帮扶单位、部门责任，实行同乡（镇）脱贫攻坚责任捆绑、整体联动机制。要抓实精准谋划脱贫，按照“23699”脱贫攻坚思路，根据“五查五看”“三评四定”的标准和程序，精准识别到人；以“六个精准”为抓手，采取“五个一批”脱贫方式，精准施策到户；瞄准“两不愁、三保障”和农村发展“短板，精准发力到位。三要能打。精准扶贫不能靠扶贫部门单打独斗，需要各部门齐心协力。针对不同部门扶贫资源“碎片化”现象，要从制度上着力，改变资源分散、管理分治的等现象，加快形成合力，用好用足政策，实现精准扶贫和精准脱贫相结合。四要打赢。脱贫攻坚战是一场输不起的战争，我们要树立打硬仗的思想，毫无退路、毫不畏惧，必须坚决打赢。要按照贫困户“两不愁、三保障”“八有五无一超一受益”、贫困村“十有一降”、贫困乡镇“一达一降一高”的脱贫标准和贫困县“一降一高一退出一精准”的退出标准，倒计时间、倒排任务、倒查责任，确保2016年脱贫21000人，2017年脱贫31321人，2018年全部如期脱贫。特别要强调的是，下步扶贫工作中，必须严格参照国务院精准扶贫成效第三方评估的相关标准和要求推进，确保全县扶贫攻坚工作始终经得起最严苛的检验。

二是要突出夯实“五网”基础。由于各种原因，交通基础设施滞后问题，一直是xx发展的“瓶颈”和“痛点”。随着国家西部大开发、左右江革命老区振兴、滇桂滇黔石漠化扶贫连片开发、精准脱贫攻坚战、民族团结示范区创建等战略的深入实施，特别是全省全州“五网”建设的大力实施，xx迎来了千载难逢的发展机遇，发展前景令人振奋。我们一定要大力推进“五网”建设，夯实发展基础，改善条件，为实现跨越发展打下坚实的基础。做优路网。积极推动云桂铁路xx段如期建成运营，力争广兴高速xx至那洒段建成通车。推进丘北—xx—富宁剥隘高速公路和xx至铁厂、珠街至西畴、八达至珠琳二级路项目前期工作。全面推进县乡道改造、农村公路、旅游环线、产业路建设，实施行政村通村公路硬化工程，实现通行政村道路硬化率达100%。融入航空网。加快xx一类通用机场项目前期等工作，力争2017年动工，“十三五”期间建成通航。构建能源保障网。力争“十三五”末电力装机达37万千瓦，完成县城及乡镇集镇电网升级改造工程。大力推进电、油、气输送网络建设，升级城乡电网，积极推动风能、光伏电能等新能源开发利用。积极推进油气综合利用，不断改善能源结构，提升能源保障水平。夯实水网。建成赛京中型水库，开工建设威龙中型水库。新建拖冲、那六等8件小型水库，统筹推进中小河流域治理、中小型灌区、“五小”水利工程等建设，实现新增蓄水1800万立方米以上，不断提升水资源保障能力。推进城乡供水管网、污水处理管网、城市雨水管网、综合管廊等建设，促进水资源的优化配置和高效利用。完善互联网。推进“三网”融合，加快高性能骨干网、城域网和接入网建设，大力发展互联网和物联网，力争行政村4g网络和村小组光纤网络全覆盖。构建以“网络+云资源+公共平台”一体化信息网络，加快推进信息惠民工程，大力发展“互联网+”，重点扶持发展农村电商，推动互联网在各领域的深度应用，促进信息化应用发展和信息消费。

三是要突出加快产业发展步伐。产业是脱贫攻坚的重要支撑，是一项系统工程，抓产业发展是一项长期、艰巨的任务。我们要持之以恒地抓好产业培育，着力优化结构，加快产业转型升级，构建以高原特色产业为支撑、富有xx特色的现代产业体系，不断提升高原特色农业示范县建设水平。一是继续加大产业基地建设。继续做大做优做特八宝米、油茶、甘蔗、畜牧、茶叶和铁皮石斛产业，巩固发展烤烟、核桃、蔬菜等产业，稳步发展万寿菊、剑麻、蒜头果等新兴特色产业，推动油茶、八宝米、茶叶、烤烟、畜牧等高原特色产业加快发展。依托本力登院士工作站、省林科院油茶研究所平台优势，努力把xx打造成全省乃至全国油茶、蒜头果产业发展的重要基地。二是要加快产业品牌建设。加强高原特色品牌建设，依托龙头做强产业，围绕产业打响品牌，借助品牌做大市场，做强做优八宝米、木本油料、茶叶、烤烟、甘蔗、畜牧等高原特色产业，培育蒜头果、xx铁皮石斛等新兴产业。着力打造xx油茶、八宝米、xx高峰牛等一批国内知名的高原特色品牌，把资源优势转化为经济优势，把大资源培育成大产业。三是要加快产业融入市场。变则兴，不变则衰。产业能否融入市场，融入现代经济社会，决定着产业的未来。我们一定要用新理念、新方法，凭借后高铁时代的东风，充分利用人流、物流、信息流等，加快产业融入市场。要借用后高铁时代的“快车道”，加快特色农产品加工和商贸物流园区建设，完善物流仓储服务体系，让本地产业进入更广阔的外地市场。要加大招商引资力度，不断改善投资环境，通过宣传推荐xx优势产业，让外商投资广南、发展xx，让更多项目资金落地xx、开花结果。同时，大力实施“互联网+产业”，积极促进农村电商发展，实现传统交易模式向电子商务的转换，闯出更广阔的新市场。

四、要同步全面建成小康社会，必须着力营造风清气正的干事创业良好环境，打造一支忠诚干净担当的干部队伍

如何抢抓机遇，加快发展，关键靠人；如何克服困难，破解难题，也是靠人。可以说，人的因素是决定xx跨越发展、同步全面小康的关键因素，而关键中的关键是我们的各级党员干部队伍。总的来说，我县干部队伍的精神状态主流是好的，主体是好的，这一点要给予充分肯定，包括今天在座的各位，绝大多数同志都是有能力、敢担当、讲奉献、善作为的，如果没有我们这支优秀的中坚力量，过去这些年xx不可能取得如此巨大的发展成就。我们要继续发扬优良作风，坚持把营造风清气正干事创业环境和建设忠诚干净担当干部队伍作为推动发展的重要保证。

（一）要着力营造干事创业的良好环境。一是要坚持正确选人用人导向，旗帜鲜地为实干的干部搭台站台。要始终突出忠诚干净担当、不让老实人吃亏、从基层一线培养选拔干部的选人用人导向，全面落实“七个大力选拔和重用”和“七个坚决调整和不用”的要求，结合实际，更加突出从扶贫攻坚、从重大项目推进、从急难险重任务中来锻炼干部、识别干部、选拔干部，在换届选举中配强班子，让想干事能干事干成事的干部有平台、有机会，营造能者上、平者让、庸者下的用人环境。二是要坚持“三个区分开来”，旗帜鲜明地保护干部干事创业的积极性。坚持把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。只要干部干事创业不是谋取个人私利、损害国家和人民利益，对那些出于公心、出发点是为了发展而犯错的干部，鼓励他们大胆试、放心闯，使干部尽心谋事、尽力干事，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，凝聚干事创业的强大合力。三是把握好“四种形态”，旗帜鲜明地树立遏制腐败、鼓励干事的执纪导向。综合运用好监督执纪的“四种形态”（监督执纪“四种形态”：让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。），把严明纪律贯穿于日常的教育监督管理中，及时查处，及时纠偏，避免小问题演变成大违纪，甚至是违法犯罪。用足、用好、用活经常性的监督执纪措施，综合运用民主生活会、述廉述职述责、廉政谈话、专项监督、明察暗访、组织处理等手段，使违纪者止步在违法之前。

需要强调的是，宽容并不适用于所有人、所有事，对不该容、不能容的要坚持“零容忍”。全面从严治党这根弦必须始终绷紧，不能让一些人误判形势，以为谈容错就是放松从严要求，从而产生侥幸心理、放松自我要求。要按照“三个区分”的要求，把谋取私利的、明知故犯的、上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为严格甄别出来。这些属于动机不纯作风不正的错误，属于不讲政治不讲规矩的错误，与正常的工作失误和错误有着本质区别，在任何意义上都不应容忍，都要严肃查处。通过从严管理干部的严格落实，营造良好的政治生态和从政环境，让干部把注意力都聚焦在干事创业上。

（二）要着力建设忠诚干净担当的干部队伍。

建设忠诚干净担当干部队伍，忠诚是前提，干净是保证，担当是关键。干部不干事、不成事，忠诚和干净就失去了价值。检验好干部的标准，根本落脚点还是体现在敢于担当上。不同时期、不同环境下，敢于担当都有着不同的具体要求。在xx全面脱贫的攻坚期、同步全面小康的决胜期、跨越发展的重大机遇期，敢于担当就是要求我们要敢想敢试敢干，谋事干事标准要高、气魄要大，拼搏奋进、永不言败。就是要敢于破除落后思想观念的束缚，进一步解放思想、转变观念，以更宽广的视野、更高的境界，以弯道超车的气魄、敢为人先的胆识，努力创造跨越发展的xx速度、xx经验，树起xx跨越发展、同步小康的新形象。在解放思想、敢于担当上，一些先进地区已经给我们展示了成功经验和做法，值得认真借鉴。比如，贵州贵安新区别出心裁，按照生态、环保的理念，充分借鉴瑞士城镇乡村与生态景观交融辉映的经验做法，从去年5月中旬开工，到9月基本建成，利用短短四个多月的时间，就打造了一个总投资近80亿元、集度假旅游、生态农业、休闲宜居等为一体的瑞士风情小镇。这些有代表性的经验做法，值得我们在今后的发展中，特别是在加快xx旅游产业发展的过程中认真学习借鉴。

同志们，千里之行始于足下。我们这一届干部，使命非常特殊，全面脱贫和同步全面建成小康社会的历史重任压在我们肩上，这是历史赋予我们的使命，是事业赋予我们的使命，更是全县80万各族群众赋予我们的使命，我们责无旁贷，已经没有任何退路和缓冲的空间。为了全县80万人民，我们只有沿着既定目标，义无反顾，勇往直前，共同完成好组织和人民赋予的历史使命，坚决打赢全面脱贫攻坚战，努力夺取同步全面小康的新胜利。