第一篇:社区消防工作会议讲话
社区消防工作会议讲话
文章标题:社区消防工作会议讲话
同志们:
今天召开全区社区消防工作会议。会议主要任务是贯彻落实省、市社区消防和小城镇消防规划建设会议精神,研究部署我区今后的社区消防建设工作。刚才,消防大队教导员对全区的社区消防工作作了详细部署,区民政局局长就如何发挥职能部门作用,搞好社区消防工作作了发言,两位同志讲得很全面,我完全同意。下面,我就进一步做好社区消防工作讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好社区消防工作的责任感和自觉性。
积极推进社区消防工作,努力预防和控制火灾事故的发生,保障人民群众
生命财产的安全,既是各级人民政府、基层政权组织以及有关职能部门和单位应当承担的职责,也是新形势下消防工作坚持群众路线,推动消防工作社会化的有效途径和措施,更是实践“三个代表”重要思想的新要求、新任务。实践证明,加强社区消防工作,强化城市消防安全基础,可以有效提高城市防范火灾的能力,从而确保公共财产和人民生命财产的安全,切实维护广大人民群众的切身利益。各级各部门要充分认识推进社区消防工作的重大现实意义,以“三个代表”重要思想为指导,以高度的责任感和事业心,按照省、市、区工作部署和要求,积极采取各种有效措施,全力做好社区消防工作,为我区经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、加强领导,明确职责,确保社区消防工作取得实效。
《消防法》规定:各级政府以及其他机关团体、企业、事业单位的主要负
责人或法定代表人是消防安全第一责任人,对消防工作负全面责任,分管消防工作的负责人是消防安全责任人,对消防安全工作负直接领导责任。《消防法》还规定:社区居委会应当开展群众性的消防工作,乡镇政府、街道办事处应当予以指导和监督。为此,各级各部门要明确职责,依法履行消防安全责任,切实加强对消防工作的领导,大力推进社区消防建设。各镇、场、办事处要成立领导小组,建立以镇长(主任)为组长,分管消防工作领导、社区居委会书记为副组长的领导机构,领导、监督社区居委会开展社区消防工作。各社区居委会作为社区消防工作的具体责任单位,也要相应成立社区消防安全委员会领导机构,按照社区消防建设的内容和要求,具体负责筹划和组织开展社区消防工作,要积极做好组建社区消防安全工作组、制定健全社区消防工作制度、制定防火安全公约、开展消防宣传教育、组织消防安全检查、加强消防设施建设和
保护、建立消防档案等社区消防工作,确保社区消防工作落到实处。民政部门作为推进城市社区建设的职能部门,要把社区消防工作作为社区建设工作和社区建设示范活动的重要内容,纳入社区管理和社区综合服务体系,积极推动社区消防工作的顺利开展。公安机关、公安消防职能部门要主动当好政府参谋和助手,强化社区消防业务指导,帮助社区建立健全消防工作组织、完善消防安全制度,督促检查社区消防工作,保证社区消防工作切实有效地开展。各物业管理小区要充分发挥对本小区有效的管理优势,积极主动地参与社区消防建设。公安机关、民政部门、各镇、场、办事处要加强联系和配合,建立协调机制,形成合力,共同督促指导社区开展消防工作,从而确保社区消防工作取得实效。
三、广泛宣传,强化教育,着力提高广大居民群众消防安全意识。
社区消防宣传要以普及消防法规和消防知识为重要内容,从提高社区居
民消防安全意识出发,充分发挥居委会和物业管理的优势,建立消防教育阵地。通过设置宣传栏、《社区防火安全公约》和《家庭防火公约》牌,悬挂消防警示标志以及向居民派发宣传资料等形式,加大消防宣传力度,让社区居民在日常生活中有更多接受消防教育的机会,从而增强社区居民的消防安全意识,提高市民自防自救及扑救初起火灾的能力。
四、突破难点,稳步推进,确保实现工作目标。
社区消防建设工作最大难点是社区消防基础设施建设的经费保障。如何落实好消防工作经费,要按照“政府负责、落实规划、不欠新帐、快补旧帐、健全设施、加强管理”的指导思想,可考虑采取“政府出一部分,居委会补一部分,社会筹集一部分”的办法,解决社区消防设施建设经费问题。各镇、场、办事处要舍得花钱保平安,稳步推进社区消防建设,确保完成社区消防建设工作目标。
同志们,推进社区消防建设工作是新形势下加强消防工作的一项重大举措,也是一项长期而艰巨的任务。我们要按照这次会议的部署,开拓进取,团结奋斗,扎实工作,努力为我区创造一个良好的消防安全环境,为保障经济建设和社会发展做出新的贡献!
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社区消防工作会议讲话
第二篇:消防工作会议讲话
全县消防工作会议上的讲话
同志们:
这次会议是报请县委、县政府主要领导同意召开的,主要任务是认真贯彻全市消防工作会议精神,回顾总结2010年消防工作,深入分析面临的新形势新任务,对2011年工作进行安排部署。
一、要认清形势,增强忧患意识
2011年,是我县消防工作面临特殊形势、特殊考验的一年。全县各级各部门、各有关单位坚持以科学发展观为指导,坚持服从、服务于经济建设和社会发展稳定大局,逐级落实消防安全责任制,深入推进火灾隐患排查整治,全社会抗御火灾的整体能力进一步提高,消防工作取得了显著成绩。一是火灾形势保持持续平稳。通过深入开展火灾隐患大排查大整治和“守护中原”系列行动,共排查单位1890余家,消除火灾隐患3500余处。全县发生火灾220起,无人员死亡。二是 “防火墙”工程建设稳步开展。全县严格落实省市政府构筑消防安全“防火墙”工程三年规划,建成消防安全“四个能力”样板单位15家,90%的乡镇落实网格精细化管理,城乡抗御火灾整体能力大幅提升。三是社会综合应急救援能力显著提升。县消防大队共接警出动361余次,抢救遇险群众85人,保护财产价值260万元,成功处置了 “3.31” 1
矿难、“4.12”鞭炮公司爆炸事故、“4.29”甲醇泄漏等灾害事故。应急救援大队成立,存在问题
这些成绩的取得,得益于各单位、各部门的高度重视、正确领导,得益于各行业部门和社会各界的共同努力、协同配合。在此,我代表县政府,向工作在消防一线的全体消防官兵、公安干警、社会单位消防管理人员,向关心支持我县消防工作的社会各界表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
我们在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,由于多方面因素的制约,当前我县消防工作面临的形势依然严峻,决不可盲目乐观。一是社会消防管理仍然薄弱。一些乡(镇)政府领导对消防工作的重要性认识不足,消防安全责任制没有真正落实到位,尤其是一些乡镇、社区、村委会等基层组织对上级的部署工作棚架,逐级弱化。个别行业部门消防监管责任还未履行到位,存在推诿扯皮、推卸责任等现象。部分社会单位消防安全自我管理、自我检查、自我整改等机制还没有真正建立,消防安全管理流于形式。二是消防安全意识仍然淡薄。部分社会单位的消防责任主体意识不强,消防法制观念淡薄,违法经营、违章作业的现象仍然不同程度地存在。人民的消防安全素质整体还比较低,不懂得起码的用火用电安全常识,缺乏基本的火场逃生和自救技能,这是导致火灾亡人的一个重要原因。三是公共消防设施仍然滞后。近年,全县公共消防设施建设取得了长足发展,但滞后于经济社会发展的状况仍没有从根本上得到改善,消防队站、消火 2
栓、消防装备等基础设施建设投入不足,尤其是第二处消防站的征地工作还未完成。四是火灾防控形势仍然严峻。全县共有高层建筑30余幢、公众聚集场所24家,诱发火灾因素多,消防管理难度大。近期,全国相继发生了几起大的亡人火灾事故。1月13日,湖南省长沙市一宾馆发生火灾,造成10人死亡,广东省东莞市一临街店铺发生火灾,造成8人死亡。1月17日,内蒙古自治区鄂尔多斯市一宾馆发生火灾,造成4人死亡,湖北省武汉市一服装厂发生火灾,造成14人死亡,教训十分深刻。对于我县来说,虽然火灾隐患大排查大整治取得了阶段性成效,但火灾隐患彻底根除还存在许多困难,对人民群众的生命财产安全构成潜在威胁。综合分析当前形势,可以说是机遇与挑战并存、希望与压力同在。对此,全县各乡镇、各部门一定要认清当前面临的严峻形势,一定要牢记“责任重于泰山”的职责,一定要树立如履薄冰的危机意识,进一步增强做好消防工作的责任感和紧迫感,采取一切可行措施,利用各种有效手段,坚决预防重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生,全力确保我县消防安全形势持续稳定。
二、明确任务,突出重点
针对今年消防工作,市政府提出了很好的工作思路和工作目标,我县也与市政府签订了目标责任保证书。对照目标,今年我县有“两项任务”必须坚决完成。一是坚决杜绝亡人火灾事故发生。消防工作的最大成绩就在于不发生各类火灾、不发生亡人火灾事故,这是一项硬任务、硬指标。二是政府目标责任必须完成。3
各乡(镇)要对照目标责任书,制订工作计划,确保各项目标如期完成。为确保完成上述目标任务,我们必须以“防火墙”工程建设为抓手,深入开展火灾隐患大排查大整治。具体的讲,就是要重点做好以下“六个方面”工作:
一是要加大消防投入力度。近几年全国各地发生的火灾事故教训和重大应急抢险救援事件,暴露出公共消防设施建设、消防队站装备力量以及社会单位火灾处置能力严重滞后于社会经济的发展速度,急需进一步加强。这也是我们伊川存在的问题,因此,各乡(镇)要按照“快补旧账、不欠新账”的原则,加强公共消防设施建设,尤其是旧城改造、城中村改造时必须同步建设消防基础设施。要进一步加强消防队站装备建设,满足日益复杂的火灾扑救和灾害处置需要。社会单位要重视消防工作资金投入,舍得为消防工作花钱,特别是在维护消防设施、购买消防器材、设置宣传图版、员工消防培训等方面,要不遗余力的鼎力支持,该培训的培训,该花钱的花钱。
二是要始终紧盯高危场所。各乡(镇)政府要牢牢把握对高危场所的主动权,针对歌舞娱乐、高层地下、商场市场、化工等重点高危场所,坚持在同等技术规范限制下从高要求,坚持在同等法律条文约束下从严管理,切实提高单位规范化管理水平和自防自救能力,严防群死群伤火灾事故的发生。特别是商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所以及化工企业、高层地下建筑、施工工地等高危场所的行业监管部门要自觉落实行业消防监管责任,在 4
行业系统内部持续开展火灾隐患大排查大整治,做到底数清、情况明,确保消防安全万无一失。同时,要创新火灾隐患专项治理推进消防工作基础化,针对化工企业、集贸市场、加工作坊、城乡结合部、高层建筑等行业,开展不同类别、不同行业的专项治理排查,以点带面,逐步规范,全面提升行业消防安全管理水平。
三是要严格进行执法监管。严格执法,铁腕除患,是近年来我县保持火灾形势平稳的核心经验,必须一如既往地坚持下去。对无视人民群众生命安全的违法行为,必须敢于碰硬,铁面执法,铁腕整治,用足用够临时查封、强制拆除、责令关停、行政拘留等法律手段,予以坚决、彻底整治,始终保持严惩消防违法违规行为的高压态势。各乡(镇)政府要切实为消防监督执法撑腰打气,在事关安全稳定的问题上,绝不允许降低标准、乱开口子。
四是要坚决做好基础防控。基础不牢,地动山摇。因此,今年我们要在基层消防工作上下功夫,坚决筑牢基层基础火灾防控防线,创新完善全县消防安全网格精细化管理模式,筑牢乡镇,行政村,街区(居民楼院、村组)的“三级”基层基础火灾防控防线,广泛发动基层安监、综治、巡防、保安、物业等力量,形成对全县基层“九小”场所、居民社区、农村全方位的消防监管,切实消除管理盲区和盲点,实现社区、村镇等基层单位火灾零伤亡。
五是要着力解决现实问题。要着力解决消防警力不足的现实问题,实行片区消防联勤制度,对辖区进行划片包干,分包到 5
人,推行消防大队全体干部、乡镇政府工作人员、派出所民警、消防文职人员联合检查的机制,补充警力,形成工作合力。要深化巡消合一、保消合一模式,对巡防队员实施全员消防培训,强化保安人员消防业务培训,全面落实消防专业保安派驻制度,发展壮大消防队伍力量。
六是要建立消防宣传培训常态化机制。各乡(镇)、各部门要严格按照消防法律法规的规定,把提高广大人民群众的消防安全意识和能力作为己任,持续开展“全民消防大宣传大培训大演练”。要强化经常性消防大宣传,充分利用楼宇广告、电梯广告、消防橱窗和“三提示”标牌开展消防宣传,发挥消防宣传车直观便利的宣传作用,定期在电视台播放逃生自救短片,全面宣传普及消防法律法规和防火灭火常识。要强化消防大培训,针对人员密集场所从业人员、物业公司消防控制室操作人员、化工企业和易燃易爆场所特殊工种人员经常流动的特点,开展经常性培训;分级组织开展乡(镇)长消防专业培训。要强化消防大演练,指导人员密集场所、高层地下建筑和化工企业逐一制定灭火应急疏散预案,逐一开展灭火疏散演练,切实提升消防安全意识和自防自救能力。
三、要落实责任,确保实现目标
做好消防工作,关键在于抓好工作落实。一要落实责任。首先,要落实领导责任。各乡(镇)政府主要领导同志是本辖区消防安全工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责,履行好公共 6
消防安全管理职能;各分管领导是直接责任人,必须具体抓,定期召开会议,全面掌握情况,及时发现问题、解决问题。其次,要落实行业部门的责任。各行业主管部门要认真履行消防安全监管责任,负责本行业系统火灾隐患排查整治,督促下属单位落实消防安全防范措施、整改火灾隐患。第三,要落实具体监管人的责任。各部门要明确本行业消防安全工作的具体监管人员,切实将消防安全监管责任落到实处。二要转变作风。各乡(镇)、各部门尤其是领导干部必须亲历亲为抓好消防工作。尤其是在落实消防投入、消防装备建设上,要建立常抓常议和政务督察机制,定期研究,重点督导,高标准推进、高标准完成。在整治重大火灾隐患以及城中村、城乡结合部等消防“乱点”上,要亲自动员部署、亲自督导检查,发动社会广泛参与,切实形成声势,取得实效。三要强化问责。要严格按照安全事故责任追究的要求,坚持过程追究、隐患追究、顶格追究,紧盯不落实的事,问责不落实的人。一是顶格查处消防违法行为和火灾隐患。针对消防违法行为,不管是什么人说情、有什么背景,该停业的必须停业,该查封的必须查封,该取缔的必须取缔,该拘留的必须拘留,绝不允许降低标准、擅自变通。二是顶格追究消防安全事故责任。一旦发生火灾事故,按照县委、县政府有关规定,从严追究,决不手软。
同志们,2011年全县消防工作目标已经明确,任务艰巨,责任重大,让我们在县委、县政府的正确领导下,振奋精神,真 7
抓实干,努力推动我县消防工作再上新台阶,为建设平安伊川、构建和谐社会创造良好的消防安全环境。
谢谢大家!
第三篇:市长消防工作会议讲话
同志们:
今天的会议开得很好,研究的是消防安全工作,着眼的是全市改革、发展和稳定大局。首先,我谨代表市委、市政府,向在这次会议上受到表彰的先进单位和个人表示祝贺!向奋战在消防第一线的全体公安消防官兵,致以诚挚的问
候!刚才,国辉同志作了一个很好的工作报告,分析了当前消防安全形势,对下一步工作作了部署,希望大家认真贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、从思想上高度强化消防安全意识
“水火无情,人命关天”。消防安全事关经济和社会发展全局,事关人民群众生命财产安全,事关社会大局稳定。近几年来,通过全市共同努力,我市消防安全环境得到了全面改善。但是,由于各种原因,全市消防事业发展仍然比较滞后,城乡整体抗御火灾的能力仍然比较薄弱,火灾隐患仍然比较突出。因此,各级各部门必须时刻警钟长鸣,紧抓不放,高度强化消防安全意识,切实增强责任感和紧迫感。一要强化政治意识。人民群众的生命财产安全,是最大的政治。俗话说:“火烧当日穷”,对于一个家庭来说,一旦发生火灾就有可能一贫如洗,几年、几十年甚至一辈子的劳动成果就有可能化为灰烬;更为惨痛的是,一把火就有可能造成家破人亡的惨剧。如果发生重特大火灾事故,更是牵涉面广,后遗症多,引发各种各样的问题。因此,做好消防安全工作,不仅仅是一个经济问题、社会问题,也是一个严肃的政治问题。各级各部门一定要从落实科学发展观、构筑和谐——的高度,认识和做好这项工作。二要强化大局意识。消防安全事关经济社会发展大局,事关人民群众切身利益,事关社会大局稳定。今年广东东莞“1.26”特大火灾事故,造成死13人、伤5人的严重后果;岳阳纸业股份有限公司“2.2”特大火灾事故,整整燃烧了52个小时才被扑灭,损失惨重。可见一个地方发生消防安全事故,危害的不仅仅是一个局部的稳定,而是全市的大局稳定;不仅仅是经济上造成惨重损失,而是对全市各个方面都将产生严重负面影响。三要强
化危机意识。今年以来,我市共发生了46次火灾事故,虽没有发生重特大火灾事故,但火灾事故起数明显高于上年。这充分暴露出了我市消防安全仍存在较多的薄弱环节,城乡公共消防设施建设欠帐较多,全市消防工作面临的形势仍然严峻,维护消防安全的任务十分艰巨。特别令人担忧的是,个别领导干部消防安全意识淡薄,思想上存在侥幸心理。实践表明,绝大多数重特大恶性火灾事故,都是因麻痹大意、放松警惕而造成的,我们必须高度树立忧患意识,时刻绷紧消防安全这根弦。四要强化责任意识。确保消防安全,是全市130万群众的共同愿望,更是各级各部门领导干部的义务和职责。我们一定要牢固树立“责任重于泰山”的意识,以对党、对人民群众高度负责的态度,重视和抓好消防安全工作。
二、从源头上全面推进消防安全工作
消防安全,防重于救。要把消防意识贯穿到生产生活的各个环节,把工作重点从事后处理转移到事前防范上来,坚持从建设开始就想到消防,在发展之初就狠抓消防,从源头上认真落实消防安全措施,确保2008年不发生大的火灾,不发生致人死亡的火灾事故。一要全面普及消防安全知识。加强消防教育培训,提高全民消防素质,是从根本上防范火灾事故的重要举措。各级各部门尤其是公安消防部门要高度重视消防宣传教育工作,大力开展“消防安全宣传月”活动,让消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村。尤其是在重大节日和重要防火季节,要通过电视、报刊等各种媒体,对消防安全工作进行多视角、多层次的宣传报道,普及消防法律法规、自防自救和疏散逃生知识。对存在重大火灾隐患和消防违法行为的单位和场所,要进行跟踪报道,展开舆论监督。要继续抓好消防安全培训工作,要加强对企业法人、特殊工种人员、农民工等特殊群体的消防安全培训,严格执证上岗。通过广泛深入地开展消防宣传,使每个市民、每个家庭、每个单位都树立“预防火灾、人人有责”的意识,自觉在生产、生活中做好火灾预防工作。二要仔细开展消防安全检查。要重点围绕大型商场、市场,公众聚合场所,以及易燃易爆化学危险物品生产经营场所等事故多发领域,加强安全
生产检查,全面检查企业和单位消防安全规章制度的执行情况,安全生产责任制的落实情况,以及事故隐患治理情况。消防安全检查要仔细、仔细、再仔细。做到三个结合:一是要与专项治理活动结合起来,通过大检查推动治理工作深入开展。二是要与落实责任结合起来,通过检查,进一步把消防安全的职责明确到位,落实到人。三是要与重点抽查和督查结合起来,在普遍检查的基础上,突出重点,针对薄弱环节,来回抓,反复抓。要通过经常性地、全方位的检查,及时发现问题,督促解决问题。三要严格加强火灾隐患整改。要用救火的工作力度抓重大火灾隐患的整改,把安全隐患解决在萌芽状态。各部门排查出的重大火灾隐患,要及时召开协调会,制定整改进度表,签订整改责任状,实施挂牌督办,要采取法律的、经济的、行政的手段,督促隐患单位落实专人,严防死守。对短期内确实整改不了的,要采取改变使用性质等办法,坚决消除火灾隐患,确保人民群众生命财产安全。对于火灾隐患整改措施执行不力或拒不执行整改的单位和企业,该停产停业、停止使用的,坚决停产停业、停止使用;该查封的,坚决查封。对拒不履行行政处罚的单位和个人,要依法申请人民法院强制执行。对火灾隐患单位的有关责任人,按规定整改不到位的,该处罚的处罚,该拘留的拘留,决不能姑息迁就,遗患成灾。
三、从组织上切实加强消防安全保障
消防工作是政府履行公共管理、社会服务职责的一项重要内容,必须纳入国民经济和社会发展计划,纳入政府任期目标,统筹安排,协调发展。一要严格执行责任制。要严格按照“政府领导、行业管理、单位负责、消防监督、全民参与”的要求,建立社会联动和消防工作长效管理机制。要建立健全领导责任制,各级各部门必须把消防工作摆上重要议事日程,及时协调解决工作中存在的问题和困难,促进消防工作的有效开展。要坚持“谁主管、谁负责”,“谁经营、谁负责”的原则,明确消防安全责任主体,明确逐级岗位消防安全职责,落实单位内部消防安全管理制度,狠抓责任制的落实。要建立健全目标考核制,今天的会上,各级各部门与市政府签订了责任状,这个责任状就是今年消防安全工作的目标要求,就是年终考核的依据。各级各部门要尽快把任务分解落实到人,一级抓一级,层层抓落实。要建立健全责任追究制,要坚持“事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放、整改措施未落实不放过、相关人员未受到教育不放过”的“四不放过”原则,对因安全措施落实不到位,火灾隐患整改不到位,造成重、特大火灾事故的,要严格追究有关领导、直接责任人的行政和法律责任。二要加强部门配合。消防工作涉及各行各业,需要各有关部门齐抓共管、协同作战。建设部门要坚持消防安全设施与主体工程同期设计、同步实施、同时验收,与消防部门共同把好建筑防火审核、验收关,严格按国家标准配齐配足消防设施,坚决杜绝边设计、边施工、边使用的“三边工程”,严格禁止建设项目未经消防审核、消防验收即投入使用,严防产生新的火灾隐患。特别是对那些影响消防通道的违章建筑,必须坚决依法予以拆除。发改、建设、规划、房产、工商、文化、旅游、卫生、公安、消防等部门,要依法落实各项消防前置审批制度,对达不到消防安全条件的新建、改建、扩建项目不得发放或者注册相关证照,共同把好消防安全源头关。质量技术监督部门要加强消防产品生产、流通领域的质量监督管理。监察部门要严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究制度的规定》,严肃查处火灾事故。发改委、民政、农业、水利、扶贫等部门要结合农村基础设施建设和农村扶贫等项目,支持农村加强消防组织和消防基础设施建设。三要狠抓队伍建设。公安消防部队既是政府的一个职能部门,也是一支直接与火灾等灾害事故作斗争的现役部队,肩负着繁重艰巨的任务。建设一支高素质的消防队伍,是做好消防工作的重要保证。要适应新形势的要求,积极探索公正执法、高效运转、文明服务的消防安全监督机制和管理模式。公安消防部队要按照正规化建设的要求,认真研究新形势下火灾事故的规律和特点,大力开展科技练兵,提高灭火实战水平,确保关键时刻冲得出、打得赢。四要加大投入力度。要坚决摒弃那种认为消防工作只有投入、没有产出的片面观点,坚决克服只求生产、不顾安全的短视行为,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,着眼长远,努力克服困难,加大投入力度,加强公共消防基础设施建设,努力提高全市消防设施装备水平,增强消防安全保卫能力。
同志们,消防工作任务艰巨,责任重大。希望大家认真贯彻落实好这次会议精神,全面落实科学发展观,进一步加强消防安全工作,不断提高消防安全保障能力,为加快——经济转型、建设和谐——创造良好的消防安全环境。
第四篇:全县消防工作会议领导讲话材料
在全县消防工作会议上的讲话
县委常委、县政法委书记、县公安局长李木林
(2011年3月)
同志们:
经县委、县政府同意,今天召开全县消防工作会议。一方面说明县委、县政府高度重视消防工作,另一方面也表明消防工作在全县经济社会发展各项工作具有举足轻重的作用。今天的会议主要是总结2010年全县消防工作,安排部署2011年消防工作。会议表彰了2010消防工作先进单位和先进工作者。在此我代表县委、县政府对获得表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!下面,我讲几点意见。
一、充分肯定2010年全县消防工作取得的卓越成绩 过去一年,全县消防战线紧紧围绕县委、县政府中心工作,认真落实有关要求,克难攻坚,扎实工作,保持了全县火灾形势的持续稳定,全年发生的23起火灾中,无群死群伤事件发生,为促进全县经济社会平稳较快发展提供了重要安全保障。以下三个方面值得认真总结:
一是应急救援体系建设取得新成效。去年我县率先在全州组建了应急救援队,通过政府公益性岗位招聘了18名消防队员,投入资金54万元,确保了应急救援队的经费保障。并在全县应急救援工作中发挥了主要作用;乡镇专职消防队
1和派出所治安联防消防队建设得到不断加强。全县超过50%的行政村、居委会、社区成立了义务消防组织。
二是消防部队职能作用得到充分发挥。全县消防部队深化执勤岗位练兵,努力提高灭火救援攻坚能力,全年共扑救火灾23起,处置各类交通事故74次,社会救助82次,抢救财产价值97.1万元,抢险救援处置能力不断提升。通过开展一系列消防安全专项整治,消除隐患531处,办理行政处罚案件15起,保持了对火灾隐患的高压态势。
三是社会单位消防安全“防火墙”工程取得新成果通过构筑社会单位消防安全“防火墙”工程,在我县4类场所中积极推行“四个能力”建设,并在全县开展了“四个能力”建设试点工作,去年我县人员密集场所“四个能力”建设达标率达到100%。同时,县政府在农村和社区中积极推广“四个基础”建设,建立了多处试点单位。
四是广大群众消防意识得到明显增强去年,我县在宣传贯彻《消防法》中,组织得力、形式多样、措施具体。通过举办短期培训班,制作发放精美宣传手册和资料,发送消防安全短信,组织学生和社会群众到消防科普教育基地参观学习,发动消防志愿者开展消防知识“进社区、进农村”活动,有效提高了广大群众消防安全意识。
二、冷静分析形势,切实增强做好消防工作的紧迫感和责任感
虽然2010年我县消防工作取得一定成绩,但我们仍然
要清醒的认识到当前消防工作面临的突出矛盾和全县消防工作面临的严竣形势:
一是消防安全工作的长效机制尚有待建立。主要体现在各级消防责任体系不健全;火灾隐患排查整治的机制不完善;社会化大宣传、大培训格局没有真正形成;消防工作联合监管机制有待进一步巩固等,这些问题在一定时期内将会长期存在,从机制上制约了消防工作的开展,客观上要求我们进一步解放思想,困中求进,不断创新举措,努力探索创新消防工作的新模式。
二是经济社会快速发展客观上决定了各类致灾因素增多,给消防工作带来新的挑战。从发展趋势看:火灾的发生与经济社会发展总体上呈正比,随着“工业强县”战略的实施,城镇化建设大规模推进,必将给消防工作带来新的压力。从发展水平看:我县消防工作水平与经济社会的发展水平还不相适应,突出表现在公共消防安全基础建设滞后于经济社会发展的状况,社会消防保障能力滞后于人民群众日益增长的消防安全需求,乡镇消防队伍建设与经济发展水平不相适应等。
三是发展现状仍不容乐观、不尽人意。主要表现在:一些乡镇、部门、单位和企业对消防工作的重要性认识不够,履行消防安全职责不到位;一些人员密集场所、易燃易爆单位火灾隐患还未彻底消除;公共消防设施建设欠账问题还比较突出,消防力量总体不足,防灭火能力有待进一步提高;
部分群众缺乏消防常识和自救逃生常识,自防自救能力差,消防安全素质有待提高等等。
消防安全,责任重大。各乡镇、各有关部门要充分认识消防工作面临的形势和做好消防工作的重要性,切实增强消防工作的责任感和紧迫感,克服麻痹松懈思想,认真查找自身工作中存在的问题和薄弱环节,切实采取有效措施,尽快消除火灾隐患,以更大的决心、更高的标准、更强的力度做好各项工作。
三、突出重点,切实抓好2011年消防安全工作
(一)建立完善消防责任体系,为消防工作的全面落实提供保障
针对全县消防工作面临的新情况、新问题。我们要按照新颁《消防法》的要求,紧紧围绕国务院《关于进一步加强消防工作的意见》、《恩施州消防发展“十二五”规划》,进一步健全和完善消防工作责任体系,破解制约消防工作难题,建立起消防工作长效机制。
一是落实政府责任。各乡镇政府要认真履行《消防法》赋予的公共消防安全管理职责,成立消防工作领导小组,明确乡镇综治办抓消防工作的责任,严格按照政府消防工作目标管理责任书的要求狠抓工作落实,进一步做好综合治理消防工作考评,把工作重点放在农村、社区,通过狠抓基层单位、社区(村)、乡镇(街道办)消防安全工作落实,统筹城乡协调发展,提高社会的整体防范能力。
二是落实部门责任。消防工作具有特殊性,涉及各行各
业、各个部门,各相关单位都应依法负起该负的责任,结合部门职能,主动抓好消防工作。要进一步明确职能部门消防工作职责,建立部门消防工作量化考评机制,严格考评,加大奖惩兑现力度。
三是落实单位责任。各企事业单位要清醒认识到本单位的消防安全管理主体责任,要普遍建立消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负的工作机制;要进一步深化消防安全标准化管理,全面提高消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育“四个能力”;实行“以证管火”,落实经营户的消防安全责任;实行“以房管火”,落实业主和承租户的消防安全责任;实行“以业管火”,强化单位从业人员的消防安全责任。
(二)突出抓好消防安全重点,全面提升火灾防控能力 消防工作是个过程,只有起点,没有终点。因此,我们必须始终保持清醒头脑,科学分析形势,增强工作责任感,才能更好的完成工作任务。
一是火灾隐患整治工作。根据省、州政府消防工作会议安排,今年的一项重点工作,就是深入开展荆楚天网行动,深入推进以商场市场等人员密集场所,石油化工等易燃易爆场所,以及高层地下建筑、建设工程施工工地和“十小场所”为重点的火灾隐患“大排查大整治”活动;二是应急救援指挥平台建设。依托消防119通信指挥系统建设完成县级应急救援指挥平台,建立健全预案库、案例库及各类应急资源数据库和各类应用系统,力争此项工作走在全州前列,各乡镇
要深入落实公安部等七部门《关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见》,大力建设政府专职消防队和治安联防消防队伍,其它机关、团体、企业、事业单位和城镇社区、农村村庄应当建立志愿消防队。
三是切实加强农村消防工作。从火灾统计的情况看,全县农村火灾为数不少,广大农民群众防火意识不强。各乡镇要采取有效措施切实预防农村连片木质房屋火灾事故的发生,继续深化落实“四方一责”,开展“零火灾”乡村创建活动,加强农村、社区消防工作。把农村、社区消防工作与新农村建设、村庄整治、整村推进工程紧密结合,抓好人蓄饮水,烟水配套、村镇建设、改水改电、社区建设等发展机会,千方百计抓好农村、社区消防工作,确保全县农村不发生亡人火灾事故。
同志们,做好今年的消防工作,任务艰巨,责任重大。希望大家按照这次会议的要求,进一步加强领导,真抓实干,坚决预防和杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生,圆满完成各项社会消防工作目标任务,努力开创我县消防工作新局面,为我县的经济发展和社会稳定做出积极的贡献!
谢谢大家。
第五篇:安全消防工作会议讲话
同志们:
今天,召集大家参加全县安全生产暨消防工作会议,目的是贯彻落实12月17日全省进一步加强今冬明春火灾防控工作电视电话会议精神及中央、省领导关于安全生产工作的一系列重要批示,吸取深圳光明新区、广州越秀区特大火灾事故的惨痛教训,认真分析我县当前安全生产形势,统一思想认识,研究对策措施,部署下一步安全生产工作,确保全县安全生产形势稳定好转。刚才,安监局冠鹏同志和消防大队新锋同志分别通报了今年来安全生产和消防工作情况,并对2014年工作提出设想,讲得很好,请大家贯彻落实好。下面,就如何做好岁末年初安全生产和消防工作,讲三点意见。
一、正视问题,认清形势,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
从刚才通报情况看,今年以来在全县上下的共同努力下,安全生产和消防工作取得了一定的成效,没有发生重特大事故。但是,这并不能说明我们的安全生产工作就做得很好,没有问题了,事实上,我们的一些行业、一些单位的事故隐患仍然存在,而且有一部分隐患并没有得到有效整改。因此,大家要居安思危,清醒地认识到当前安全生产及消防工作形势依然十分严峻。
从全省来看,形势不容乐观。最近,在深圳光明新区、广州越秀区相续发生重特大火灾事故,造成重大人员伤亡和严重的经济损失,在社会上造成了不良影响,引起了领导的高度重视,中央和省领导对此作出重要批示。为深刻吸取事故教训,省政府发出《关于进一步加强今冬明春防火工作的紧急通知》(粤府办明电[2013]263号)。
从县内情况来看,形势也十分严峻。前三季度我县各项安全生产控制指标虽未突破市控制指标,但各类事故总数同比上升18.18%,死亡人数同比上升16.67%,全县安全生产形势依然严峻。主要表现在历史欠账大、消防基础薄弱、企业主体意识不强、重点行业领域安全隐患突出,特别是有些干部对安全生产和消防工作认识不到位,责任落实不到位,企业和部分群众安全意识淡薄,遇险自救能力不强。
各镇各单位一定要清醒认识到我县安全生产工作中存在的问题,一定要充分认识到安全生产和消防工作的长期性和复杂性,一定要把全县老百姓的生命财产安全时刻放在心上,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决克服麻痹大意和厌战情绪,切实把安全生产和消防工作抓细、抓实、抓好,抓出成效。
二、明确职责,落实责任,形成齐抓共管的工作合力
从一些重大安全事故的沉痛教训来看,特别是从今年大年初一棉洋镇的民房火灾、安流镇墟街建筑器械坠落等事故来看,尽管事故发生的原因是多方面的,但一个主要因素是相关单位责任落实不到位、监管不到位。因此,在责任落实这个问题上,请大家务必高度重视,严格履责,主动作为,把自已份内工作实实在在做好。
(一)进一步明确领导责任。各镇各单位要严格按照属地管理、分级负责的要求,在领导责任的落实上真正做到尽心、尽力、尽责。各单位主要责任人要对本区域、本行业、本单位安全生产工作负总责,做到狠抓安全生产和消防工作力度不减,对存在的隐患,下定决心抓好整改,不讲客观,不讲情面,不打折扣;分管领导作为直接责任人,一定要靠前工作,抓实抓细,主动作为。
(二)进一步明确监管责任。落实监管责任是做好安全生产的重要保证。今天到会的各镇各单位,都负有安全生产监督和管理职责,要切实做到“五个到位”:一是经常性监管要到位。要把安全生产工作纳入重要议事日程,始终做到勤检查、常敲打,及时发现问题和隐患,立即督查整改;二是行业管理要到位。要加大依法检查的力度,做到隐患排查到位,以强有力的措施确保行业、系统安全;三是整改工作要到位。对查出的问题要限期整改,重点单位、重大隐患要实行挂牌督办,盯住不放,跟踪检查,必要时予以公开曝光;四是责任追究要到位。要坚决落实“一岗双责”制度,对因责任不落实、工作不到位造成重特大或负面影响大的安全事故的,坚决追究有关领导和责任人的责任。五是执法要到位。执法是最好的教育,对排查发现的问题,消防大队要敢于执法,不怕得罪人,该整改的整改,该查封的查封,以强有力地手段做好工作。
(三)进一步明确主体责任。很多安全事故是由于主体责任不到位,特别是现场的安全措施没有落实,或者是安全制度没有执行,技术规范没有很好地遵守造成的。企业负责人和一线的责任人,是主体责任的具体承担者。各镇和各监管责任部门一定要采取行之有效办法和措施,让企业主体责任人建立健全安全生产责任体系,把安全责任分解落实到每个岗位,把安全生产措施落实到位,一定要让企业负起责任,绝不能为了赶进度、走捷径、图省事,片面地追求经济效益,造成不应有的损失,发生不应有的问题,确保安全生产、安全施工,确保各个工程、各个项目顺利实施。今后,安委会要坚持每个月通报一次各镇安监办执法情况,促