2、地铁工程爆破管理办法(试行)

第一篇：2、地铁工程爆破管理办法(试行)

青岛市地下铁道公司 地铁工程爆破管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为了规范施工单位的爆破作业行为，提高爆破从业人员的安全意识，加强监理单位爆破安全监管力度，预防地铁工程爆破事故的发生，依据《爆破安全规程》（GB6722-2003）、《民用爆炸物品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第 466 号）等法律法规，结合青岛市地铁工程建设的实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称露天爆破是指明挖车站、明挖区间隧道、基坑开挖和暗挖车站附属结构明挖部分的岩土爆破；隧道爆破是指暗挖车站和暗挖区间隧道及横通道的岩土爆破；井筒爆破是指竖井和斜井的岩土爆破。

第三条 本办法适用于青岛市地下铁道公司（以下简称地铁公司）所管理的地铁工程爆破管理。

第二章 各方职责 第四条 地铁公司职责

（一）地铁公司安全质量处和工程管理处负责监督管理监理单位、施工单位在爆破工作中应履行的职责。

（二）地铁公司安全质量处会同工程管理处等职能处室每月对各在建工地 进行一次检查，通过查资料、看现场、听汇报等形式进行检查。对检查发现的问题及时下发隐患整改通知单，并按照合同和地铁公司有关规定进行处理。

第五条 监理单位职责

（一）编制爆破安全监理方案和爆破工程安全监理细则，经审批后，报地铁公司安全质量处和工程管理处备案。按照细则进行爆破工程安全监理。

（二）检查施工单位申报爆破作业的程序，对不符合批准程序的爆破工程，有权停止其爆破作业，并向业主和有关部门报告。

（三）监督施工单位按批准的爆破方案施工；审验从事爆破作业人员的资 格，制止无证人员从事爆破作业；发现不适合继续从事爆破作业的，督促施工 单位收回其《安全作业证》。

（四）监督施工单位不得使用过期、变质或未经批准在工程中应用的爆破器材，监督检查爆破器材的领取、使用、临时保管和清退是否符合要求。

（五）监督、检查施工单位执行《爆破安全规程》和本办法的情况，发现违章作业和违章指挥，有权停止其爆破作业，并向业主和有关部门报告。

第六条 施工单位职责

（一）严格遵守国家现行《爆破安全规程》、《民用爆炸物品安全管理条例》 以及相关法律、法规和青岛市公安机关以及其他行政管理部门的相关规定。承担与本单位资质相符的爆破工程。

（二）成立以项目经理为领导的安全生产领导小组，每周至少召开一次会议，研究部署爆破安全生产工作。

（三）各爆破工点应独立设有爆破现场负责人、爆破工程技术人员、安全员、爆破员、保管员、记录员等。爆破现场负责人、爆破工程技术人员应持有相应的爆破工程技术人员安全作业证，涉爆人员应持证上岗，并经青岛市公安部门培训考核合格。

（四）建立健全岗位责任制和岗位安全职责，明确规定各类涉爆人员的职责和分工。

（五）建立安全生产检查制度。爆破班组每日进行爆破检查，专职安全员每日进行爆破巡视，安全领导小组每周至少一次安全检查。

（六）建立安全教育培训制度。落实“三级”教育和开工前的安全教育及施工过程的安全教育，施工过程中的安全教育每半月不少于一次。

（七）建立重大隐患整改报告制度，对发现的事故隐患立即组织整改。

（八）建立爆破试验制度，及时修正各项爆破参数，确保爆破施工安全，有效控制各类爆破危害。

（九）对从事地铁工程的爆破作业人员，发现其不适合继续从事爆破作业或因工作调动不再从事爆破作业，均应收回其安全作业证，交回原发证部门。

异地施工应办理有关证件的登记及签证手续。保证涉爆人员无犯罪记录。

（十）依法设臵治安保卫机构或者配备治安保卫人员，设臵技术防范设施，防止民用爆炸物品丢失、被盗、被抢。

（十一）严格按照审批通过的爆破方案施工。落实爆破施工方案和施工工艺的培训和安全技术交底工作。

（十二）制定爆破事故应急预案并组织演练。

（十三）对参加钻孔、爆破施工人员应按照国家规定做好劳动保护，预防职业病的发生。

（十四）严格按照民爆信息管理系统，做好采购入库管理和出库发放管理工作。

第三章 爆破器材管理

第七条 爆破器材装卸、搬运与保管

（一）炸药、雷管等民爆物品配送至施工工地，由现场保管员负责接收，接收后的民爆物品应临时存放在施工围挡区域内的平坦安全处，炸药与雷管必须分 开放臵，且相距不少于 25 米。

（二）遇暴风雨或雷雨时，不应装卸爆破器材。

（三）装卸搬运应轻拿轻放，装好，码平，卡牢，捆紧，不得摩擦、撞击、抛掷、翻滚、侧臵及倒臵爆破器材。

（四）接收后的民爆器材临时放臵地点应远离烟火，禁止吸烟，且搭设简易帐篷。现场保管员负责看管，周边采用警戒绳、红旗等警示标志封闭围挡，安排两名警卫巡视，无关人员不允许在场。

（五）如实记载领取、发放民用爆炸物品的品种、数量、编号以及领取、发放人员姓名。领取民用爆炸物品的数量不得超过当班用量，作业后剩余的民用爆炸物品必须当班清退回库。

（六）同一作业区采用人工往爆破地点搬运爆破器材时，应遵守以下规定： 1.在井下，应随身携带完好的矿用蓄电池灯、安全灯或绝缘手电筒。2.不应 1 人同时携带雷管和炸药；炸药和雷管应分别放在专用背包（木箱）内，不应放在衣袋里。

3.领到爆破器材后，应直接送到爆破地点，不乱丢乱放。

4.不提前班次领取爆破器材，不携带爆破器材在人群聚集的地方停留。5.用手推车运输爆破器材时，应采取防滑措施、防摩擦和防止产生火花的安全措施。

（七）竖井、斜井运输爆破器材时，应遵守以下规定： 1.事先通知卷扬司机和信号工。

2.在上下班或人员集中的时间内，不应运输爆破器材。3.除爆破人员和信号工外，其他人员不应与爆破器材同罐乘坐。4.用罐笼运输硝铵类炸药时，装载高度不应超过车厢边缘。5.用吊桶和斜坡卷扬运输爆破器材时，速度不应超过 1m/s。

（八）作业地点临时存放爆破器材的规定： 1.运到爆破作业面的爆破器材，应有专人看管。2.作业地点只应存放当班作业所需爆破器材。

3.存放场地周边悬挂醒目标志，严禁无关人员和车辆入内。

第八条 爆破器材检验 爆破器材检验是一项很重要的工作，包括三方面的内容，即包装检查、外观检查和性能检验。包装检查应逐箱（袋）进行，外观检查和性能检验抽样进 行。

第九条 残余炸药、雷管等爆破器材的销毁 在爆破作业过程中，由于拒爆、半爆等原因残余的炸药、雷管等爆破器材，应进行收集，经检验需要做销毁处理的，应严格按照《爆破安全规程》的要求 进行销毁。第四章 爆破作业环境的规定

第十条 爆破作业环境应符合《爆破安全规程》之规定。

第十一条 爆破前应对爆破区周围的自然条件和环境状况进行调查，认定爆破作业环境的等级，并根据不同等级的作业环境，采取与该等级相符的安全防范措施。

第十二条 爆破作业场所有下列情形之一时，不应进行爆破作业。

（一）岩体有冒顶或边坡滑落危险的。

（二）地下爆破作业区的炮烟浓度超过《爆破安全规程》规定的标准。

（三）地下爆破工作面的空顶距离超过设计（或作业规程）规定的数值时。

（四）爆破会造成巷道涌水、堤坝漏水、河床严重受阻、泉水变迁的。

（五）爆破可能危及建（构）筑物、公共设施或人员的安全而无有效防护措施的。

（六）炮孔温度异常的。

（七）作业通道不安全或堵塞的。

（八）支护规格与支护说明书的规定不符或工作面支护损坏的。

（九）危险区边界未设警戒的。

（十）光线不足、无照明或照明不符合规定的。

（十一）未按《爆破安全规程》的要求做好准备工作的。第五章 爆破工程作业程序

第十三条 工程准备及爆破设计阶段。包括工程资料的收集、爆破方案的确定、爆破技术设计、工程爆破项目和设计的审查和报批，同时着手工程的施工组织设计和施工准备。

第十四条 施工阶段。指按施工组织设计制定的施工方法、施工顺序和施工进度以及安全保障体系、质量检查体系、设计反馈体系精心施工的阶段。

第十五条 爆破实施阶段。包括施爆指挥系统的组成，装药和堵塞，爆破网路连接，防护、警戒，起爆，爆后检查、事故处理以及爆破总结等。

第六章 露天爆破施工安全管理 第十六条 一般作业规定

（一）采取浅孔松动控制爆破方法施工，通过中间拉槽和分层施工形成小台阶式工作面。

（二）宜采取孔内微差爆破技术。

（三）钻孔前应仔细检查工作面，确保钻孔质量。

（四）钻孔前应进行测量放线，按照爆破方案确定爆破台阶高度。临近边坡，通过加密孔网参数、降低炸药单耗等有效措施，最大限度减弱爆破对边坡的扰动。

（五）确保开挖轮廓线符合设计要求。

（六）必须采取爆区防护，必要时再进行保护物防护和隔离防护。爆区防护一般采取胶皮炮被多重覆盖。

（七）采取排水措施，确保爆破工作面干燥。若出现水孔，特别要加强堵塞工作。

第十七条 有关施工步骤的操作技术要求和注意事项

（一）钻孔

1.作业人员应按照钻孔施工图进行钻孔，确保钻孔质量和数量。靠近边坡进行钻孔作业时，应先清理边坡上的浮石，保证作业安全。

2.每个炮孔开钻前要保证开口位臵合理，避免炮孔的距离过大或过小。3.爆区边沿的炮孔在开钻前应估计最小抵抗线的大小，当发现与设计相差10%以上时，应调整钻孔的位臵、方向和深度。

4.钻孔完毕后，立即用草或编织物将孔口堵塞。

（二）装药

1.装药前应将作业区进行清场，采用警戒绳和红旗等警示标志封闭作业区，警戒人员来回巡视，无关人员和车辆禁止入内。施工场地禁止烟火。

2.装药前应进行孔网参数和炮孔检查。

3.装药时要防止药包与雷管脱离而引起拒爆。要保证炸药的连续性，确保炸药爆炸完全。

4.孔内装入起爆药包后严禁用力捣压起爆药包，防止早爆事故。

（三）填塞 确保填塞质量和填塞长度。用炮棍适当加压捣实填塞材料，直至孔口，填塞材料为沙、黏土或黏土与沙的混合物、岩粉等。

第七章 隧道爆破施工安全管理 第十八条 一般作业规定

（一）用爆破法贯通隧道，当两个工作面相距15米时，只准从一个工作面向前掘进，并应在双方通向工作面的安全地点派出警戒，待双方作业人员都撤至安全地点后方准起爆。

（二）间距小于20米的两个平行隧道掘进中的一个工作面需要进行爆破时，应通知相邻隧道的全体人员都撤至安全地点。

（三）工作面爆破时，应保持工作面与新鲜风流之间的畅通；爆破后人员进入工作面之前，应进行充分通风，并用水喷洒爆堆。

（四）在隧道内施工作业时严禁吸烟。

第十九条 各施工步骤的操作技术要求和注意事项

（一）技术交底。包括但不限于以下 5 个方面的内容：隧道概况；掏槽方 式；爆破参数；起爆设计；特殊地段的钻爆施工、爆破块度、二次破碎、工序衔接等。

（二）测量放线。每个循环开始前由专业测量人员放线，作业人员应准确勾画出隧道的轮廓。

（三）布孔。按照钻孔布臵图布孔，掏槽孔不能随意改变其炮孔位臵、倾角和深度。

（四）施工准备

1.做好交接班工作，主要内容是查看上一个循环施工记录，了解上个循环的爆破效果，是否有盲炮或残药、超欠挖情况及二次破碎的数量等。

2.爆破现场负责人到掌子面查看围岩、渗水等情况，如有异常及时汇报。3.检查供风、供水、供电和排水系统，使整个作业场地处于较好的工作状态。4.检查机械的完好状态，检查钻杆、钻头及常用的配件、工具是否带齐。5.清理掌子面上的浮石和破碎层及底部留下的石渣，以便于钻孔。

（五）钻孔

1.严禁随意超钻，轻则影响爆破效果，重则会导致塌方。

2.周边孔开孔位臵和外插角应符合设计要求，不得随意更改，否则会导致爆破后超欠挖量加大。

3.开孔位臵确实有困难（如遇岩石破碎、有残孔），可适当调整，但调整范围不得超过 5 倍炮孔直径，周边孔调整时只能在隧道轮廓线上选择孔位。

4.底板孔下部炮孔在钻完一个后应立即采用编织物等材料将其填塞。5.严禁打干钻，应采用湿式凿岩。

（六）装药

1.装药前应检验所有炮孔，查看所领用的炸药品种数量、雷管段别、数量及导爆索数量，对不能移走的施工设施进行覆盖保护，对参加装药人员进行分工，通常两人一组，1 人负责装药，一人递送材料。

2.作业人员在装药前应仔细核对所装炮孔与手上装药品种是否相符，核对 手上的雷管段别与所装炮孔的位臵相适应，不能擅自在分工范围以外装药。

3.装药时应使用炮棍将炸药装到底，保持装药的连续。

4.周边光爆孔采用纵向间隔装药时，预先按照计算结果将药卷和导爆索绑 扎在竹片上。

5.上下传递炸药或雷管时，应该手对手进行传递，严禁上下抛掷。6.每次装药时，现场负责人必须靠在现场指挥，发现问题及时纠正。

（七）填塞

1.严禁图省事，装药后不堵孔。2.堵塞时，每放入1节炮泥卷后用炮棍适当压实，防止出现空洞。3.填塞过程中防止导爆管被砸断、砸碎。

（八）网路连接

1.采用导爆管起爆网路，应当先按规定数目将导爆管捆成束，所有导爆管分束完成后，将各束拉起，检查掌子面上是否还有未连接（或过于松动）的导爆管。

2.导爆管网路接入传爆雷管前，应将连接部分用干布擦拭干净，防止影响传爆，造成拒爆。

3.周边光爆孔采用导爆索起爆时，应保证传爆雷管与导爆索、导爆索与导爆索连接方向正确。

4.由于掌子面空间有限，应对每个传爆雷管进行防护。

（九）避炮

1.在隧道中爆破，不仅要防飞石，而且要防爆破冲击波、洞顶石块掉落和炮烟中毒等危害，因此必须周密做好避炮工作。避炮时要注意：不在无永久支护的地方避炮；不在无新鲜风流地方避炮；不在无强力防护措施的地方避炮。

2.防止炮烟中毒必须做到：爆破时所有洞内人员一律撤出洞外；严格执行通风管理制度，禁止冒着炮烟进洞；当发现炮烟从爆堆或岩缝中逸出应尽快用湿布捂住口鼻，并通知洞内所有人员撤离；若条件允许，可用洒水的方法消除炮烟；做好炮烟检测工作。

（十）爆后检查、找顶

1.按照《爆破安全规程》要求进行爆后检查，未经检查处理的掌子面禁止人员进入。

2.每次爆破后都要进行找顶工作，其任务是将爆破后新暴露的顶部和边帮 岩面上存在的危石处理掉，避免掉下来砸伤人员。找顶时应注意：在进入找顶区域前，应先在外部通看全部，确认没有危险时方可进入；有两人同时完成找顶工作，即一人撬危石，另一人注意操作者的头顶上方；作业面备好照明灯具，要亮度足够大，能覆盖较大面积；找顶时要先看清脚下，站在稳定的石块上，头顶无危石的地方；撬帮问顶要全面、仔细、认真，先将重点危石撬完后，按 顺序一片一片敲打岩面，不遗漏。

第八章 井筒爆破施工安全管理

井筒爆破施工作业环境相比隧道更差，尤其作业面经常浸泡在水中，在爆破施工中应引起足够重视。

第二十条 一般作业规定

（一）竖井、斜井的掘进爆破，起爆时井筒内不应有人，井筒内的施工提升悬吊设备，应提升到施工组织设计规定的爆破危险区范围以外。

（二）运送爆破器材时，除爆破员和信号工外，任何人不得留在井筒内。装药时不得在吊盘上从事其他作业。

（三）井筒内运送起爆药包，应把起爆药包放在专用木箱或提包内；不适用底缷式吊桶；不应同时运送起爆药包与炸药。

（四）井筒掘进爆破时，应打开所有的井盖门，与爆破作业无关的人员应撤离井口。

第二十一条 求外还必须做到：

（一）调查竖井施工区域水文地质资料，配备水泵能力应与井内涌水量相符，保证场地无积水。

（二）每作业循环开始前应先挖好集水坑，坑的容积尽可能大，还要避开炮孔位臵。

（三）已钻好的炮孔最好用直径比炮孔略大，长度不被水淹没的木棍将孔口塞住。

（四）优化设计方案。例如将作业面分成两部分，形成高差，每次仅爆破一半，另一半可充当集水坑，同时又起到临空面的作用，可降低炸药单耗，提高爆破效果，控制岩石抛掷方向。

（五）作业面狭窄且常有水，若不能正常布孔，作业人员在开钻前应参照周围炮孔的位臵确定开钻位臵，保证钻孔精度。

（六）爆破后，按照《爆破安全规程》的要求进行爆后检查，并检查边帮危石情况，发现盲炮或其他不安全因素及时报告，及时采取措施处理。

第二十二条 斜井的爆破施工综合了隧道和竖井的一些特点，应同时参照两者的要求进行施工。

第九章 爆破网路敷设

本办法只对导爆管起爆网路、导爆索起爆网路敷设做以下规定。第二十三条 导爆管起爆网路敷设

（一）网路敷设前爆破工程技术人员应对操作人员进行技术交底。

（二）连入传爆雷管前，应核对导爆管束数量、炮孔数和导爆管根数。

（三）敷设网路应避免对导爆管砸、拉、折等，不打死结，炮孔内不得有接头。

（四）导爆管簇联绑扎需注意：雷管聚能穴与传爆方向相反；聚能穴到导爆管端头的距离不小于 15 厘米；一发雷管起爆量不得超过 10 根导爆管；传爆雷管应位于导爆管束的中央；绑扎牢固，用胶布包缠不少于 3 层。竖井爆破施工操作要求和注意事项 竖井由于作业面经常浸泡在水中，施工中需制定针对性的作业方案，除了要遵守隧道爆破作业的操作要

（五）采用导爆四通的，应正确连接。

（六）作业面上的导爆管摆放清晰有条理、就近连接。

（七）网路敷设时同圈的掏槽孔分到一组，用同一组雷管起爆。

（八）采用厚纸板、沙包或橡皮管等材料将导爆管束覆盖或包裹。第二十四条 导爆索起爆网路敷设

（一）应在木板上使用锋利刀具切割导爆索，不得使用剪刀剪断导爆索。

（二）应采用搭接、水手结等方法连接。搭接时两根导爆索搭接长度不小于 15 厘米，支线与主线传爆方向的夹角小于 90°。

（三）连接导爆索中间不应出现打结或打圈；交叉敷设时应在两根导爆索之间设臵厚度不小于 10 厘米木质垫块。

（四）起爆雷管与导爆索捆扎端端头距离不小于 15 厘米，雷管聚能穴朝向 传爆方向。

第十章 爆破通告、警戒与信号 第二十五条 爆破通告

（一）装药前 1d-3d 应发布爆破通告，内容包括：爆破地点、每次爆破起爆时间、安全警戒范围、警戒标志、起爆信号等。爆破通告除以书面形式通知当地有关部门、周围单位和居民外，还应以布告形式进行张贴。

（二）临近交通要道的爆破需进行临时交通管制时，应预先申请并至少提前 3d 由交管部门会同公安部门发布爆破施工交通管制通知。

（三）爆破必须确保施工区段内及其附近的管线安全，爆破可能危及供水、排水、供电、供气、通讯等线路时，爆破前都应向有关单位发出通知，并采取相应的应急措施。

第二十六条 爆破警戒

（一）装药警戒范围由爆破工作领导人确定，装药时应在警戒区边界设臵明显标志并派出岗哨。

（二）爆破警戒范围由设计确定。在危险区边界，应设有明显标志，并派出岗哨。

（三）执行警戒任务的人员，应按指令到达指定地点并坚守岗位。第二十七条 信号 应包括预警信号、起爆信号、解除信号，各类信号均应使爆破警戒区域及

附近人员能清楚地听到或看到。第十一章 爆后检查与盲炮处理 第二十八条 爆后检查等待时间

（一）露天浅孔爆破，爆后应超过 5 分钟，方准许检查人员进入爆破作业 地点；如不能确认有无盲炮，应经 15 分钟后才能进入爆区检查。

（二）露天深孔爆破，爆后应超过 15 分钟，方准检查人员进入爆区。

（三）露天爆破经检查确认爆破点安全后，经当班爆破现场负责人同意，方准许作业人员进入爆区。

（四）地下开挖工程爆破后，经通风吹散炮烟、检查确认井下空气合格后、等待时间超过 15 分钟，方准许作业人员进入爆破作业地点。

第二十九条 爆后检查内容

（一）确认有无盲炮。

（二）露天爆破爆堆是否稳定，有无危坡、危石。

（三）地下爆破有无冒顶、危岩，支撑是否破坏，炮烟是否排除。第三十条 处理

（一）检查人员发现盲炮及其他险情，应及时上报或处理；处理前应在现场设立危险标志，并采取相应的安全措施，无关人员不应接近。

（二）发现残余爆破器材应收集上缴，按规定处理。第三十一条 盲炮处理

（一）一般规定

1.处理盲炮前应有爆破领导人定出警戒范围，并在该区域边界设臵警戒，处理盲炮时无关人员不准许进入警戒区。

2.派有经验的爆破工程技术人员或爆破员处理盲炮。

3.导爆索和导爆管起爆网路发生盲炮时，应首先检查导爆管是否有破损或 断裂，发现有破损或断裂的应修复后重新起爆。

4.不应拉出或掏出炮孔的起爆药包。

5.盲炮处理后应仔细检查爆堆，将残余的爆破器材收集起来销毁；在不能确认爆堆无残留的爆破器材之前，应采取预防措施。

6.盲炮处理后应有处理者填写登记卡片或提交报告，说明产生盲炮的原因、处理的方法和结果、预防措施。

（二）浅孔爆破的盲炮处理

1.经检查确认起爆网路完好时，可重新起爆。

2.可打平行孔装药爆破，平行孔距盲炮不应小于0.3米，为确定平行炮孔的方向，可从盲炮孔口掏出部分堵塞物。

3.可用木、竹或其他不产生火花的材料制成的工具，轻轻地将炮孔内堵塞物掏出，用药包诱爆。

4.可在安全地点外用远距离操纵的风水喷管吹出盲炮填塞物及炸药，但应采取措施回收雷管。5.盲炮应在当班处理，当班不能处理或未处理完毕，应将盲炮情况（盲炮数目、炮孔方向、装药数量和起爆药包位臵，处理方法和处理意见）在现场交接清楚，有下一班继续处理。

（三）深孔爆破的盲炮处理

1.爆破网路未受破坏，且最小抵抗线无变化着，可重新联线起爆；最小抵抗线有变化着，应验算安全距离，并加大警戒范围后，再联线起爆。

2.可在距盲炮孔口不小于 10 倍炮孔直径处另打平行孔装药起爆。爆破参数 由爆破工程技术人员确定并经爆破领导人批准。

3.所用炸药为非抗水硝铵类炸药，且孔壁完好时，可取出部分堵塞物向孔内灌水使之失效，然后做进一步处理。

第十二章 爆破有害效应预防 第三十二条 爆破振动的预防

（一）施工单位每次爆破都要进行爆破振动监测，将监测结果记录存档，接受第三方监测单位的指导和监督，确保爆破振动控制在安全允许标准以内。

（二）选取的爆破安全允许振速应充分考虑爆点周边建（构）筑物及管线、道路等质量状况，确保爆点周边的建（构）筑物及管线、道路的安全。

第三十三条 第三十四条 第三十五条 第三十六条 爆破冲击波的预防 按照《爆破安全规程》要求，使人员及爆破飞石的预防 人员和保护物撤离地点应满足安全要求。爆破有害气体和粉尘的预防 符合《爆破安全规程》和相关爆破噪声的预防 设备撤离地点符合空气冲击波超压的安全允许标准。

在危险区域边界设臵岗哨和标志，爆破前，危险区内的人员必须撤至安全地点。规定要求，加强爆破后通风、排烟、降尘等工作。

爆破噪声为间歇性脉冲噪声，《爆破安全规程》规定在城镇爆破中每一个脉 冲噪声应控制在 120dB 以下，若超出青岛市环保部门的规定，应以环保部门的 标准执行。复杂环境条件下，噪声控制由安全评估确定。

第十三章 附则

第三十七条 本办法未涉及部分，按有关法律法规、条例、规范、规定执行。第三十八条 第三十九条

本办法由青岛市地下铁道公司安质处负责解释。本办法自印发之日起执行。

第二篇：大连地铁爆破工程管理办法(9.6)

大连地铁爆破工程管理办法

第一章 总则

第一条 为了确保大连地铁工程爆破施工安全，加强对工程范围内爆炸物品的安全管理，预防爆炸事故发生，保障人员生命、财产安全和公共安全，特制定本办法。

第二条 本办法适用于大连地铁工程施工范围内的爆破作业。

第三条 本办法的编制依据：

1.《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院第466号令）； 2.《民用爆破器材生产流通管理暂行规定》（国防科学技术工业委员会第2号令）；

3.《爆破安全规程》(GB6722-2003)；

4.大连地铁相关的规划文件、设计文件、施工图纸； 5.招标文件、施工单位投标书和各类合同文件； 6.大连地铁工程的实际情况。

第二章 爆破施工管理

第一条 大连地铁工程建设指挥部工程部为地铁爆破施工的管理部门。

第二条 大连市公安局负责地铁用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，并成立相应的爆炸物品管理工作领导小组。公安部门对危险物品实行三级安全监管：治安支队、所属分局、派出所（详见“大连市公安局地铁工程爆破施工管理方案”）。

第三条 大连市安监局依照法律、行政法规的规定，负责做好民用爆炸物品的有关安全监督管理工作。

第四条 市公安局治安支队负责作业单位和爆破作业人员资质的审核、培训；负责审批爆炸物品专用运输车辆、防爆箱和临时存储点的许可；负责对爆破作业方案的审批和组织爆破专家进行评估论证；负责组织对地铁爆破施工作业的监督、指导、检查等。

第四条 公安、安监部门、指挥部将不定期对地铁项目爆破施工进行检查，以确保爆破施工安全。

第三章 爆炸物品的购买、运输和储存

第一条 爆炸物品购买、运输、储存和爆破作业单位的主要负责人是本单位民用爆炸物品安全管理责任人，对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责。

第二条 大连地铁施工所需爆炸物品的购买：由大连市公安局指定单位负责，所有参建单位的爆炸物品必须到指定单位统一购买。

爆炸物品的运输：具备自行爆破资质的施工单位可自行运输，但必须经过公安部门、交通部门审核、备案。

第三条 在作业现场临时存放爆炸物品，必须严格按照公安部门要求设置爆炸物品临时存放点和爆炸物品运输车辆存放点，并经公安部门验收合格后方可使用，同时设专人管理、看护，不得在不具备安全存放条件的场所存放民用爆炸物品。

第四条 爆炸物品临时存放点只允许存储当天用量，施工剩余爆炸物品必须在当天指定时间前退库，严禁存放点存药过夜。

证明其符合上文第一条规定条件的有关材料。经公安部门审核通过的单位准予自行爆破。不具备爆破资质的单位，可委托当地有资质的爆破公司实施爆破作业，双方必须签订好安全生产协议，明确区分各自职责，并到当地公安机关备案。

第三条 市公安局治安支队负责组织地铁各爆破作业单位的爆破员（持证）、安全员（持证）、保管员、守库员、押运员等进行专业技术培训，培训并考核合格并发证后，方可从事地铁相关爆破作业。

第四条 取得爆破资质后，各单位应按照公安部门的要求上报“爆破作业设计（说明书）方案”和“爆破作业审批表”，经作业属地公安分局同意后，再报市局审批，批准后由作业属地公安分局备案。市公安局治安支队将组织辽宁省工程爆破协会的爆破专家和相关部门对上报方案进行评估论证，以确保爆破作业安全。

第五条 现场实施爆破作业，应当向大连市公安部门提前申报，公安机关按照相关规定进行安全监管，并负责组织实施安全警戒。

第六条 爆破作业单位必须按照公安部门要求的表格如实记录和填写民用爆炸物品使用情况，作业后剩余的爆炸物品必须当班清退回库。

爆破作业单位应当将领取、发放民用爆炸物品的原始记录保存2年备查。

第七条 凡从事爆破工作的人员，都必须经过培训，考试合格并持有合格证。确因工作需要，每名爆破员可配备1-2名辅助人员（必须经过岗前安全培训，经公安机关备案），但其不得直接从事民爆物品领取、使用工作。

第八条 施工单位放炮必须有专人指挥，事先设立警戒范

围，规定警戒时间、信号标志，并派出警戒人员，起爆前要进行检查，确认安全后方准起爆。放炮后必须进行通风排烟，最少两人巡视放炮地点，检查处理危岩、支架、瞎炮、残炮。

第九条 爆破人员上岗必须穿戴防静电服，爆破人员上岗时不准携带手机、对讲机等射频装置和电池、电瓶以及火种。在不具备安全作业的条件下，爆破人员有权拒绝施工。电爆网路不能使用裸露导线，导线接头必须绝缘，不能直接连接到铁轨、钢管、钢丝上，导线应与大地绝缘。

第十条 现场爆破作业应严格按照批准的“爆破设计方案”操作，禁止随意改变设计方案作业。

第十一条 盲炮处理

1.处理盲炮前应由爆破负责人定出警戒范围，并在该区域边界设置警戒，处理盲炮时无关人员不准许进人警戒区。

2.应派有经验的爆破员处理盲炮，并经单位主要负责人批准。

3.盲炮处理后，应仔细检查爆堆，将残余的爆破器材收集起来销毁;在不能确认爆堆无残留的爆破器材之前，应采取预防措施。

4.盲炮处理后应由处理者填写登记卡片或提交报告，说明产生盲炮的原因、处理的方法和结果、预防措施。

第十二条 完善爆破作业的原始记录，做到有据可查；同时加强对隧道的沉降、收敛观测，预防塌方，从源头保证隧道施工的安全。

第十三条 完善应急预案，备好发电机、吊车、沙袋、支撑、水泵、砂石料等抢险物资，以便第一时间准备抢险，防止事态扩大。

第五章 注意事项

第一条 各工点爆破作业前，应及时与周边机关、企业、学校、商铺、居民等沟通，并提前张贴公告、告知爆破时间。根据周边具体情况调整爆破作业时间。

第二条 爆破作业前对周边建筑、管线、道路进行摸底调查，除按照设计要求设置观测点外，在重要地点应加设观测点，及时观测，并保留原始照片和影像资料。

第三条 严格控制爆破振速、沉降等在国家和地方相关法律、法规的允许范围内。

第四条 爆破作业应避开上下班、中午等人流集中时间。第五条 发生事故后，应及时通告地铁指挥部和相关公安部门，并妥善处理后续事宜。

第六条 严格按照《爆破安全规程》作业，杜绝野蛮施工。第七条 爆破作业前1小时，及时通知爆破振动测试单位进行测控。

第六章 奖惩制度

第一条 施工单位违反以下规定的，视情节轻重程度分别处以1-5万元罚款，同时对主要负责人处以1000-5000元罚款，并全线通报：

1、未在规定时间内整改或整改不彻底；

2、对已发生的事故隐瞒不报或拖延上报的；

3、发生事故后为及时采取相应预案的；

4、违反操作规程或无证从事爆破作业的；

5、未及时按规定填写相关表格、通知爆破振动测试单位的；

6、严重违背“爆破设计方案”作业的；

第二条 地铁指挥部和公安部门将不定期对各标段进行大检查，针对具体情况分别给予限期整改、停工整改、驱逐出场等处罚。

第三条 对违反“民用爆炸物品安全管理条例”的行为，公安机关将依据相关法律、法规予以处罚。

第七章 其他

第一条 本办法自发布之日起实施。

第二条 本办法由工程部负责编制、审核和解释。第三条 本办法未说明事项，按照《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院第466号令）和《 爆破安全规程(GB6722-2003)》执行。

第三篇：《爆破工程分级管理办法》

爆破工程分级管理办法

第一条 为了规范爆破作业市场秩序，加强对爆破作业的质量管理，预防爆破作业安全生产事故，根据《民用爆炸物品安全管理条例》，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内申请爆破作业人员资格等级和爆破作业单位资质等级，实施对爆破作业的管理，适用本办法。

本办法所称爆破作业，指利用炸药爆炸能量对介质做功，以达到预定工程目标的作业。其中，爆破作业环境和爆破作业技术长期保持不变的为日常爆破作业；每次爆破作业环境和爆破作业技术有变化的为临时爆破作业。

根据爆破作业介质特征，爆破作业类别有岩石爆破、岩土爆破、拆除爆破、水下爆破和特种爆破五类。根据爆破作业各工序的专业要求，爆破作业从业范围有爆破方案设计、爆破安全评估、爆破现场施工、爆破安全监理四种。

按照爆破作业难易顺序，《爆破安全规程》（GB6722-2003），将爆破作业分级为 A、B、C、D 四级（A 级爆破作业难度最大）。《爆破安全规程》（GB6722-2003）中未列入级别管理的爆破作业，规定为 E 级爆破作业。

第三条 爆破作业人员有爆破员、爆破技术人员两类。爆破员承担钻孔、敷设起爆网络、加工起爆药包、装药、填塞、警戒、信号、起爆、盲炮处理等操作性工作；爆破工程技术人员承担爆破方案设计、施工管理、安全评估、安全监理、事故预防等技术开发或技术管理类工作。

爆破作业人员应当具备以下条件：

（一）年龄不得低于二十周岁；

（二）身体健康，无妨碍从事爆破作业的疾病和生理缺陷；

（三）具有爆破作业所需的文化程度和安全、专业技术知识和实践经验；

（四）工作认真负责，无不良嗜好，没有因犯罪受过刑事处罚的记录；

（五）法律、行政法规规定的其他条件。

公安机关对爆破员资格实施一级管理，对爆破工程技术人员的资格实施高、中、初三级分级管理。爆破作业人员受聘于爆破作业单位后，方准从事爆破作业；爆破作业人员应当在许可的资格等级和作业范围内从事爆破作业。爆破作业人员不能同时受聘于两个以上爆破作业单位。

第四条 爆破员应当具备以下条件：

（一）具有初中以上文化程度；

（二）了解地质、建筑、机械、电气、力学、爆炸物品、爆破技术等基本知识；

（三）掌握《爆破安全规程》，能够理解爆破作业设计书和爆破作业说明书要点，掌握早爆、盲炮、炮烟中毒事故预防技术；

（四）熟练掌握起爆药包加工、敷设起爆网络、装药、填塞、警戒、信号、起爆、安全检查、盲炮处理等操作性技术。

初次申请爆破员资格证，应当参加本人受聘的爆破作业单位所在地 设区的市级 公安机关治安部门组织的考核；成绩合格的，考核机关应当在十五日内向申请人核发注明爆破作业类别的《爆破员作业许可证》。

已取得《爆破员作业许可证》的爆破员，跨设区的市从事爆破作业的，应当由受聘单位向爆破作业所在地设区的 市级 公安机关治安部门备案。

初次取得《爆破员作业许可证》的爆破员，应当在经验丰富的爆破员指导下实习爆破作业操作三个月以上，掌握爆破作业基本操作技能后，方准独立进行爆破作业。

爆破员变更爆破作业类别，应当经核发《爆破员作业许可证》的设区市级公安机关治安部门考核确认，并在原证件上注明变更情况。

《爆破员作业许可证》的有效期为三年，另有规定的除外。

第五条 爆破工程技术人员除符合第四条有关条件外，还应当具备以下条件：

（一）高级爆破工程技术人员、具有爆破、工程力学、工业与民用建筑、地质、采矿、机械、电气等相关专业的高级工程师技术职称；、至少具有八年以上从事爆破方案设计、施工、评估、监理的从业经历；、从事爆破作业没有发生过重大质量和安全事故。

（二）中级爆破工程技术人员、具有爆破、工程力学、工业与民用建筑、地质、采矿、机械、电气等相关专业工程师以上技术职称；、至少具有五年以上从事爆破工程设计、施工、评估、监理的工作经历； 3、从事爆破作业没有发生过重大质量和安全事故。

（三）初级爆破工程技术人员

具有爆破、工程力学、工业与民用建筑、地质、采矿、机械、电气等相关专业技术员或助理工程师以上技术职称。

初次申请爆破工程技术人员资格，只能取得爆破工程技术人员初级资格。初级资格的爆破工程技术人员只能从事 E 级爆破作业。爆破工程技术人员在下一资格等级从事三年以上爆破作业后，方可申请爆破工程技术人员资格等级升级。

申请取得爆破工程技术人员资格，应当向本人受聘单位所在地或爆破作业项目所在地省级公安机关治安管理部门提出申请。受理申请的公安机关应当 在一百八十个工作日 内按照作业类别、技术资格等级 集中 组织爆破 理论和实践考核。组织考核的公安机关在考核结束三十日内，应当向考核合格者核发加注爆破作业类别和技术资格等级、加盖公安部爆破工程技术人员考核专用章的《爆破工程技术人员作业许可证》，并向不予发证的申请人书面说明不予发证的理由。

爆破工程技术人员变更爆破作业类别，应当通过原核发《爆破工程技术人员作业许可证》的省级公安机关治安部门重新考核确认，并在原证件上注明变更情况。

《爆破工程技术人员作业许可证》的有效期为三年，另有规定的除外。

第六条 爆破作业单位资质等级分为一、二、三、四级。

一级资质的爆破作业单位，可以承担各类别、各技术等级的爆破作业。二级资质的爆破作业单位，可以承担 B 级、C 级及 C 级以下各类别爆破作业。三级资质的爆破作业单位，可以承担 C 级、D 级及 D 级以下各类别爆破作业。四级资质的爆破作业单位，只能承担 E 级爆破作业。

第七条 除符合《民用爆炸物品安全管理条例》第三十一条规定的条件外，各资质等级爆破作业单位还应当具有与其承担的爆破作业任务相适应的爆破作业人员及设备。

（一）一级资质爆破作业单位应当具备以下条件：、持有《爆破工程技术人员作业许可证》的人员不少于三十人，其中：高级爆破工程技术人员不少于六人、中级爆破工程技术人员不少于八人；持有《爆破员作业许可证》人员不少于九十人；、有三套以上钻孔机具、装药设备和破碎、清运设备；有两套以上空压机、发电机、测振仪、全站仪等施工及测量设备。

（二）二级资质爆破作业单位应当具备以下条件：

1、持有《爆破工程技术人员作业许可证》人员不少于十五人，其中：高级爆破工程技术人员不少于三人、中级爆破工程技术人员不少于四人；持有《爆破员作业许可证》人员不少于四十五人；、有两套以上钻孔机具、装药设备和破碎清运设备；有空压机、发电机、测振仪、全站仪等施工及测量设备。

（三）三级资质爆破作业单位应当具备以下条件：、持有《爆破工程技术人员作业许可证》人员不少于八人，其中：高级爆破工程技术人员至少一人、中级爆破工程技术人员不少于两人；持有《爆破员作业许可证》人员不少于二十四人；、有钻孔机具、装药设备和破碎、清运设备以及空压机、发电机、测振仪、全站仪等施工及测量设备。

（四）四级资质爆破作业单位应当具备以下条件：、持有《爆破工程技术人员作业许可证》的人员不少于三人，其中：中级爆破工程技术人员至少一人；持有《爆破员作业许可证》人员不少于九人；、有钻孔机具、装药设备和破碎、清运设备和空压机、发电机、测振仪、全站仪等施工及测量设备。

第八条 申请一、二级资质的爆破作业单位，应当向所在地省、自治区、直辖市公安厅（局）治安管理部门提交申请书以及能够证明符合本办法第七条规定条件的有关材料。申请三、四级资质的爆破作业单位，应当向所在地设区的市公安局治安管理部门提交申请书以及能够证明符合本办法第七条规定条件的有关材料。受理申请的公安机关，应当依照《民用爆炸物品安全管理条例》第三十二条的规定，审查核发《爆破作业单位许可证》。

初次申请爆破作业单位资质，只能申请三级或四级资质。

《爆破作业单位许可证》上应当载明单位名称、地址、法定代表人姓名、从业范围、资质等级、可从事的爆破作业类别、爆破作业人员数量及相应的资格等级、实施许可的公安机关、许可证有效期限等事项。

《爆破作业单位许可证》的有效期限为三年，另有规定的除外。

爆破作业单位破产、歇业或者因其他原因终止爆破作业活动，迁址或者变更法定代表人、名称、爆破作业人员等，应当在上述变动发生十五日内向原发证公安机关提出申请办理注销、变更许可证手续。

第九条 爆破作业的方案设计和施工应当遵守以下规定：

（一）D 级以上的爆破作业都应编制爆破方案设计书。但 D 级以上日常爆破作业的爆破方案设计书经施工验证后，每次爆破作业不再重复编制爆破方案设计书。E 级的爆破作业应当编制爆破方案说明书；

（二）应按爆破方案设计书或者爆破方案说明书的条件进行小样品试爆，优化爆破设计各项参数，做到技术上可行、经济上合理、安全上可靠；

（三）出现不适宜进行爆破的作业环境时不得进行爆破作业；

（四）爆破工程技术人员应当对爆破施工现场实施监督，指导爆破员严格按照编制的爆破方案设计书或说明书进行施工；

（五）可能扰民的爆破作业施工，应当提前三天向可能受爆破作业影响的公众告知爆破作业时间段；必要时，设置振动监测仪记录有关数据，向公众说明爆破作业的危害。

第十条 爆破作业单位利用炸药混装车提供现场装药的，应当经爆破作业所在地省、自治区、直辖市公安厅（局）治安管理部门组织相关技术专家进行安全性评价；经评价合格的，组织评价的公安机关应当在评价后十个工作日内出具安全评价合格的证明书，方准使用炸药混装车提供现场装药。

取得安全评价合格证明的炸药混装车，超出出具证明书的公安机关行政管理区域提供现场装药的，不再重复进行安全性评价；但该炸药混装车工艺技术参数发生重大变化的除外。

第十一条 A 级、B 级、C 级和对安全影响较大的 D 级爆破作业设计、施工方案，应当进行安全评估。

安全评估包括以下内容：

（一）设计和施工单位的资质是否符合国家有关规定；

（二）设计所依据的资料是否完整、可靠；

（三）设计方法和设计参数是否合理；

（四）起爆网络能否准确起爆；

（五）存在的有害效应及可能影响的范围；

（六）事故预防对策和抢救措施是否适当。

经过安全评估否定的爆破作业设计、施工方案，应重新设计，重新评估；经过安全评估认可的爆破作业设计、施工方案，爆破作业安全评估单位应当提交安全评估报告。

第十二条 爆破作业安全监理单位对 A 级、B 级、C 级和对安全影响较大的 D 级爆破作业施工过程，应当 根据爆破作业进度和施工要求编制爆破安全监理细则，进行爆破安全监理；爆破作业的各主要阶段竣工完成后，应当签署爆破安全监理意见。

爆破安全监理包括以下内容：

（一）爆破作业设计、施工方案是否经过爆破作业所在地设区的市级人民政府公安机关治安管理部门批准；

（二）爆破作业人员是否持有《爆破员作业许可证》或者《爆破工程技术人员作业许可证》；

（三）使用的爆炸物品是否过期、变质，是否有爆破作业设计、施工方案中未选用的爆炸物品；

（四）爆破作业施工过程中是否存在违章作业、违章指挥等问题。

爆破作业安全监理单位发现施工单位存在违法、违章问题，有权停止其爆破作业，并向业主和批准该爆破作业设计、施工方案的公安机关报告。

第十三条 一级、二级、三级资质等级的爆破作业设计、施工单位，一年之内从事许可作业类别中最高等级的爆破作业五次以上，没有发生爆破作业质量事故和安全事故的，可以向原《爆破作业单位许可证》发证机关申请从事爆破安全评估、安全监理的从业范围；具有一级、二级、三级资质等级的爆破作业设计、施工单位，可以申请对等级别同一爆破作业类别的安全评估、安全监理企业资质等级。受理申请的公安机关应当在二十个工作日内对申请人提交的证明材料进行审查，对符合条件的，批准其变更从业范围，并在该企业原《爆破作业单位许可证》上加注安全评估、安全监理的从业事项，实施安全评估、安全监理的爆破作业类别及相应的资质等级。对不符合条件的，向申请人书面说明不予批准的理由。

第十四条 爆破安全评估、安全监理属于同行监督。评估和被评估方、监理和被监理方应当订立民事合同，明确双方权利和义务；爆破作业安全评估单位、安全监理单位应当对爆破作业设计和施工发生的质量事故、安全事故承担连带赔偿责任。

爆破作业安全评估单位、安全监理单位不得承担本单位及与本单位有关联交易的爆破作业单位爆破设计、施工方案的评估和对施工过程的现场监理。

第十五条 已持有爆破工程技术人员作业许可证，申请许可证资格等级升级的，应当符合下列要求：

（一）在下一资格等级从事爆破作业三年以上；

（二）提出申请前从事爆破作业没有发生重大质量事故和安全事故；

（三）申请升级为高级爆破工程技术人员资格的，应当参与过一项 A 级或主持过两项 B 级爆破作业的设计或施工；申请升级为中级爆破工程技术人员资格的，应当参与过一项 B 级或主持过两项 C 级爆破作业的设计或施工。

申请作业许可证资格等级升级的人员，应当向原发证公安机关提出申请并提交本人《爆破工程技术人员作业许可证》复印件、提供能够符合本条第二款要求的证明材料。受理申请的公安机关应当在受理申请二十个工作日内对申请材料及有关情况进行审查核实。对符合条件的，作出变更作业许可证资格等级的批准决定，并在原《爆破工程技术人员作业许可证》上注明变更情况；对不符合条件的，向申请人书面说明不予批准变更的理由。

第十六条 有下列情形之一的，核发《爆破工程技术人员作业许可证》的公安机关应当将原资格降低一个等级；造成严重后果的，依法吊销《爆破工程技术人员作业许可证》。

（一）违反《爆破安全规程》等技术标准，设计爆破方案、指导爆破施工的；

（二）因设计爆破方案或指导爆破施工错误导致发生重大爆破质量事故或爆破安全事故；

（三）因爆破安全评估或爆破安全监理工作不到位导致发生重大爆破质量事故或爆破安全事故；

（四）向无爆破工程技术人员作业许可证或者不具备相应爆破作业类别、资格等级的爆破工程技术人员出借《爆破工程技术人员作业许可证》；

（五）出现不符合本办法第五条规定的情况。

第十七条 已持有《爆破作业单位许可证》的单位，申请资质升级的，应当符合下列要求：

（一）在下一资质等级从事爆破作业三年以上；

（二）提出申请前从事爆破作业没有发生重大质量事故和安全事故；

（三）申请升为一级爆破作业单位资质的，应当独立完成过三项 B 级或五项 C 级爆破作业的设计或施工；申请升为二级爆破作业单位资质的，应当独立完成过三项 C 级或五项 D 级爆破作业的设计或施工；申请升为三级爆破作业单位资质的，应当独立完成过五项 E 级爆破作业；

（四）安全管理制度、岗位责任制度健全。

申请爆破作业单位资质升级的，应当按照本办法第八条规定，向与审批权限相对应的公安机关提出申请，并提交原《爆破作业单位许可证》复印件，提供能够证明符合本条第二款要求的材料。受理申请的公安机关应当在受理申请二十个工作日内对申请材料及有关情况进行审查核实，对符合条件的，作出变更作业许可证资格等级的批准决定；对属于本机关核发的证件，在《爆破作业单位许可证》上注明资质变更情况；三级资质升为二级的，由省级公安机关按照本办法第八条的规定核发新的《爆破作业单位许可证》，注销原证件并通报核发原《爆破作业单位许可证》的公安机关。对不符合条件的，向申请人书面说明不予批准的理由。

第十八条 爆破作业单位有下列情形之一的，原核发《爆破作业单位许可证》的公安机关应当对原资质降低等级；二级资质降为三级的，由省级公安机关治安管理部门注销原证件，通知本行政区有管辖权的设区市级公安机关治安管理部门将该单位资质降为三级，重新核发《爆破作业单位许可证》。爆破作业单位的违规行为造成严重后果的，依法吊销《爆破作业单位许可证》：

（一）违反《爆破安全规程》等技术标准设计爆破方案、指导爆破施工的；

（二）因设计爆破方案或指导爆破施工错误，导致发生重大爆破质量事故或爆破安全事故；

（三）因爆破安全评估或爆破安全监理工作不到位导致发生重大爆破质量事故或爆破安全事故；

（四）聘用无爆破作业许可证的人员从事爆破作业的；

（五）出现不符合本办法第七条规定的情况。

第十九条 降级的 爆破工程技术人员、爆破作业单位，经过一年以上的整改，经公安机关核查确认，达到规定的资格、资质标准，在此期间未发生本办法第十五条第三项、第十六条第三项所列情况的，可以按照本办法重新申请原资格、资质等级。

第二十条 爆破作业单位应当建立爆破业绩档案管理系统，如实记录本单位爆破作业设计方案、施工过程、安全评估和安全监理以及爆破作业效果、爆破作业异常情况及事故，如实记录爆破工程技术人员、爆破员的工作业绩。核发《爆破作业单位许可证》的公安机关，应当定期检查爆破作业单位的管理档案，及时纠正、修改不符合实际情况的记录。

第二十一条 有下列情形的，由 公安机关给予警告，责令整改，可以处一千元以上、三万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请爆破作业人员许可证、爆破作业单位许可证的；

（二）爆破作业人员超出许可的作业类别、资格等级从事爆破作业，或者爆破作业人员同时受聘于两个爆破作业单位的；

（三）爆破作业单位出借、涂改、伪造爆破作业人员许可证、爆破作业单位许可证或者利用租借、涂改、伪造的爆破作业人员资格等级、爆破作业单位资质等级参加工程项目招投标的；

（四）爆破作业人员未受聘于爆破作业单位，擅自进行爆破作业的；

（五）本办法规定应该实施安全评估、安全监理，爆破作业拒不实施安全评估、安全监理的；爆破作业单位承担本单位及与本单位有关联交易的爆破作业单位的安全评估、安全监理的；爆破作业方案应当经公安机关审批，爆破作业单位未经审批擅自进行爆破作业的。

第二十二条 当事人对公安机关依照本办法作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十三条 公安机关及其人民警察在实施许可和监督管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合条件的爆破作业人员、爆破作业单位，批准授予与其能力不相适应的资格等级、资质等级的；对符合条件的爆破作业人员、爆破作业单位，不批准授予相应的资格等级、资质等级的；

（二）对爆破作业人员、爆破作业单位违反法律、法规和本办法规定的行为不认真查处，导致发生重大爆破质量事故或安全事故的；

（三）违反规定的权限和程序，办理爆破作业人员、爆破作业单位许可证的；对符合本办法的爆破作业人员、爆破作业单位资格等级、资质等级该降级的不实施降级的；

（四）违反法律、行政法规、本办法的规定实施处罚或者办理资格资质证件、实施资格资质升降级管理、变更爆破作业类别等行政管理工作中收取费用的；

（五）其他实施滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第二十四条 本办法规定的《爆破员作业证》、《爆破作业工程技术人员作业许可证》、《爆破作业单位许可证》由公安部制定式样，各发证公安机关自行印制；各类申请书式样由公安部制定，申领单位根据需要自行印制。

第二十五条 本办法中 “ 以上 ”、“以下”、“至少”、“ 不少于 ” 等均含本数。

第二十六条 本办法自二 〇〇 七年 月 日起施行。

第四篇：地铁建设工程质量管理办法(试行)

附件

青岛地铁集团有限公司 建设工程质量管理办法

（试行）第一章 总 则

第一条 为加强青岛地铁建设工程质量管理，提高工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》等法律法规，结合青岛地铁集团有限公司（以下简称“集团”）管理实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于青岛地铁新建、扩建、改建工程及其配套设施、房屋建筑及其他建设工程。集团、建设单位（指承担建设主体责任的分公司、子公司及项目公司）、运营单位以及参建单位（包括勘察、设计、施工、监理、质量检测、施工图审查、物资设备供应等单位）应遵守本办法。

第三条 青岛地铁建设工程质量管理，坚持“百年大计、质量至上”的指导思想，遵循“统筹策划，过程严控，全员参与，持续改进”的原则，以“工程质量符合设计和标准规范要求，一次性验收合格，争创省和国家优质工程”为目标，严格落实各项质量保证措施，确保质量合格。

第四条 青岛地铁建设工程质量管理，必须符合有关法律法规、标准规范和设计文件要求，接受建设行政主管部门和其它有关部门的监督、指导，履行企业质量主体责任。

（一）质监委

1.贯彻执行有关法律法规和标准规范，审定集团质量责任制和质量管理制度。

2.审定集团质量工作要点，并督促落实。

3.审定集团建设工程质量管理标准、技术标准和作业标准。3.审批质量问题和质量事故调查报告。

4.审定质量先进集体、单位和个人，决定表彰奖励事宜。5.调度建设工程质量创优工作。

6.讨论决定质量管理工作中的重大问题及应采取的措施。

（二）质监办

1.贯彻执行有关法律法规和标准规范，组织拟定集团建设工程质量责任制、质量管理制度和质量管理工作要点。

2.组织编制青岛地铁建设工程质量管理标准和作业标准。3.承办集团质监委召开的会议和重要活动，督促议定事项贯彻落实。

4.组织调查青岛地铁建设工程质量问题和质量事故，形成调查报告，积极配合上级部门对事故调查。

5.拟定质量管理表彰奖励事宜，提交质监委审定。6.调度建设工程各方开展质量创优工作。7.完成质监委交办的其它任务。第十条 各部室

（一）安全质量部

1.贯彻执行有关法律法规和标准规范，组织制订和执行集团建设工程质量管理制度。

（三）监察审计部

1.贯彻执行有关法律法规、标准规范和集团建设工程质量管理制度。

2.参与工程质量事故的调查处理。3.完成质监委交办的工作。

（四）计划合约部

1.贯彻执行有关法律法规、标准规范和集团建设工程质量管理制度。

2.依法进行招标和发包管理，在招标文件及合同文件中明确建设单位提供的工程质量目标、工程质量标准及适用的技术规范，在队伍选择、材料供应、资金拨付、施工工期、管理体系等方面提出明确要求。

3.参与工程质量事故调查处理。4.完成质监委交办的工作。

（五）总工办

1.贯彻执行有关法律法规、标准规范和集团建设工程质量管理制度。

2.制订青岛地铁建设工程技术管理制度。

3.组织编制青岛地铁建设工程技术标准，并督促建设各方检查落实。

4.组织开展建设工程技术标准教育培训工作。

5.监督、检查勘察、总体设计单位建立健全质量责任制和管理制度，设置质量管理机构，对工程勘察、总体设计的质量实施监管。

（四）监督参建单位落实青岛地铁建设工程技术标准、管理标准和作业标准，根据本单位实际，组织编制有关工程技术标准，推进质量标准化建设。

（五）组织编制作业和操作规程、说明书、用户需求书、工程管理资料等工作。

（六）组织实施集团负责以外的勘察、设计、施工、监理、科研、技术咨询以及材料与设备系统采购等招标工作。

（七）办理施工许可和工程质量监督手续。

（八）组织勘察、设计、施工、监理等单位进行勘察和设计交底工作。

（九）组织质量检查并督促整改。

（十）组织质量教育培训等质量活动。

（十一）负责设计文件的报审及设计变更的相关工作，参与施工组织设计、施工方案的评审及开工条件的验收工作。

（十二）组织召开质量例会，研究解决质量问题。

（十三）组织质量问题的调查处理，参与质量事故调查，积极配合上级单位的调查工作。

（十四）参与分部工程质量验收，组织单位工程质量验收。

（十五）建立健全档案管理制度，按要求保存各种资料。（十六）组织建设工程质量创优和评优工作。（十七）完成质监委交办的工作。

第十二条 建设单位项目负责人在法定代表人授权范围内行使管理职能，签署工程质量终身责任承诺书，对工程质量承担相应终身责任。

（五）勘察文件和原始资料应当归档保存。

（六）参与工程质量创优工作。第十五条 设计单位

设计单位应依据地质勘察报告和合同进行设计，进行设计交底，跟踪设计落实情况，对设计质量负责。

（一）贯彻执行有关法律法规、标准规范和集团建设工程质量管理制度。

（二）建立健全质量管理制度，设置或明确质量管理机构，对工程勘察、设计的质量实施管理。

（三）不得转包或者违法分包所承揽的业务。

（四）设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，并应根据工程周边环境的现状评估报告提出设计处理措施，必要时进行专项设计。

（五）设计文件中应当注明涉及工程质量的重点部位和环节，并提出保障工程质量的设计处理措施。

（六）工程设计条件发生变化的，设计单位应当及时变更施工图设计。施工图设计发生重大变更的，应当按有关规定重新报审。

（七）设计文件和原始资料应当归档保存。

（八）参与工程质量创优工作。

第十六条 监理单位（包括总监办和标段监理部）监理单位应对建设工程质量进行全面监督、检查，坚持事前控制的原则，对建设工程施工全过程实施质量控制，对监理质量负责。当发生质量事故时，应立即报告建设单位，督促施工单位

工档案进行检查、审核，并按集团要求及时整理、归档、移交。

（九）参与工程质量创优工作。

第十七条 施工单位（包括标段项目部和工区项目部）施工单位应建立完善质量安全保证体系，严格按照设计图纸施工，是工程施工质量的责任主体。

（一）贯彻执行有关法律法规、标准规范和集团建设工程质量管理制度。

（二）建立健全质量管理制度和质量保证体系，设置或明确质量管理部门。制定质量责任制，并贯彻落实。对工程施工质量实施全员、全过程及全方位的管理。

（三）不得转包或者违法分包。实行施工总承包的，专业分包单位对专业分包工程施工质量承担主要责任，施工总承包单位承担连带责任。实行劳务分包的，施工总承包单位和专业分包单位应当对劳务作业进行管理。专业分包单位和劳务分包单位资质须及时报建设单位审核备案。

（四）按照施工图设计文件和施工技术标准施工，落实设计文件中提出的保障工程安全质量的设计处理措施，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。

（五）按照有关规定对危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案。对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，组织专家论证。论证评审后方案须及时报相应建设单位审核备案。

（六）严格实行质量责任制度。质量管理人员应当按照分工，保证质量计划的实施，使质量计划作为对外质量保证和对内质量

（一）贯彻执行有关法律法规、标准规范和集团建设工程质量管理制度。

（二）建立健全质量管理制度。必须设置现场管理机构，人员资质、专业和数量必须满足合同要求和工作需要，不得随意更换。如需更换，必须按照集团有关规定办理。及时编制技术方案和工作细则，经建设单位批准后遵照执行。

（三）不得转让所承包的工程业务。不得与所检测、检验工程的施工单位、设计单位、监理单位以及物资设施供应单位有隶属关系或者其他利害关系。

（四）按规定对检测人员进行质量培训，考核合格后方可上岗。所有的仪器设备必须定期经具有相应资质的计量单位标定，确保在有效期内使用。

（五）检测报告应经检测人员签字，法定代表人或其授权签字人签署，并加盖公章后方可生效。

（六）对其出具报告的真实性和准确性负责，并按照有关规定及时提供报告。对检测过程中发现的异常情况，应及时向相应建设单位汇报。

（七）质量检测单位应当按照规定将检测检验资料立卷归档。

（八）参与工程质量创优工作。第十九条 施工图审查机构

施工图审查机构应当按规定对施工图审查，出具审查报告，对审查结论负责。

（四）配合试验和生产过程中的检查工作。

（五）负责现场调试，参加现场验收。

（六）积极配合综合联调工作，作好技术服务。

（七）提供质保期内的有关服务，并制定具体实施方案和质量保证措施等。

（八）负责设备潜在缺陷的处理。

（九）按合同要求提供售后服务，提供质保期后的技术支持和备品备件的供货支持。

（十）按照有关档案管理规定，建立健全管理档案，按要求及时整理、归档、移交。

（十一）参与工程质量创优工作。

第二十一条 参建单位项目负责人在法定代表人授权范围内行使管理职能，签署工程质量终身责任承诺书，对工程质量承担相应终身责任。

第七章 质量管理

第二十二条 为规范建设工程质量管理，落实建设工程各方主体质量责任，各单位应认真做好以下质量管理工作：

（一）建立健全质量管理体系，明确质量目标，完善质量管理制度，设立专职管理部门，配备数量充足、专业对应的质量管理岗位和人员，明确岗位职责，建立考核与奖罚机制，确保项目质量管理体系运行。

（二）编制、宣贯、落实质量管理标准、技术标准和作业标准，按标准要求健全管理制度，配置管理人员，规范作业现场，5

工图审查机构对施工图设计文件进行审查，未经审查批准的设计文件不得使用。设计变更按照施工图变更程序执行。

开工前准备阶段，办理工程质量监督和施工许可手续，向参建单位提供与建设工程有关的原始资料，组织做好施工图技术交底和图纸会审工作，督促参建单位建立健全质量保证体系。

施工过程中，定期、不定期的检查和抽查有关材料、构配件、半成品等，不合格的材料、构配件、半成品等严禁使用。

隐蔽工程隐蔽前，督促监理单位做好旁站检查和记录，隐蔽工程必须经过验收合格后才能进入下道工序。

制定质量验收管理办法（包括开工条件、关键节点、首件工程、隐蔽工程、样板工程以及检验批、分项、分部及单位工程质量验收等），明确验收流程，有组织、有计划的开展质量验收工作。

第二十五条 运营单位应参与青岛地铁相关建设工程质量管理工作，制定工作细则进行明确和规范。

第二十六条 勘察、设计单位应编制系统完整的《质量管理大纲》，制定质量方针和质量目标，明确管理职责、管理程序和设计程序，落实外业勘察资料验收、设计文件复核、逐级审查、设计交底、现场复核、变更设计、设计回访等管理制度，确保勘察、设计质量。

第二十七条 施工单位应编制系统完整的质量管理制度，制定质量方针和质量目标，明确管理职责、管理程序和作业程序，落实图纸审查、地质核实、技术交底、施工测量、施工组织设计审查、质量事故报告和责任追究、技术资料收集保管归档等制度。

和责任人处理意见，报集团质监委批准后执行。

第三十四条 发生质量事故，集团应配合上级部门调查处理。同时，依据《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》（建质[2010]111号）的要求，由集团质监办组织集团监察审计部、计划合约部、安全质量部、总工办、建设单位、设计单位、专家等组成事故调查组，开展事故调查，形成调查报告，报集团质监委批准后执行。

第九章 奖 罚

第三十五条 集团建立激励机制，每年开展质量先进评选活动，对获选单位和个人予以表彰奖励。

第三十六条 发生质量问题或质量事故，对集团直接责任人的处分，按照法律法规和《地铁集团工作过错责任追究暂行办法》、《地铁集团职工行政奖惩管理办法》等规定执行，具体如下：

发生质量问题，造成直接经济损失30万元以下的，集团认定相关部门、建设单位负有质量责任时，对直接责任人给予通报批评处分。

发生质量问题，造成直接经济损失30万至100万元的，集团认定相关部门、建设单位负有质量责任时，对直接责任人给予警告处分；政府主管部门认定集团负有质量责任时，对直接责任人给予记过处分。

发生质量事故，造成直接经济损失100万至1000万元的，集团认定相关部门、建设单位负有质量责任时，对直接责任人给予记大过处分；政府主管部门认定集团负有质量责任时，对直接

第五篇：地铁轨道工程工程检测管理办法

XX轨道交通工程建设

工程测量管理办法

(暂

行)

XX地下铁道有限责任公司

建设分公司 二0XX年X月

目 录

第一章 总 则........................................................................................1 第二章职责和要求....................................................................................2 第三章检测工作相关规定检测................................................................9 第四章罚则..............................................................................................13

第一章 总 则

第一条为实现XX地铁建设工程质量的全过程控制，确保全线施工质量，打造精品工程，明确参建各方检测工作的责任和义务，根据国家、省、市有关规范和文件精神，特制定《XX地铁建设工程检测管理办法》。

第二条本办法适用于XX地铁所有建设工程。

第三条名词解释：

业 主：XX地下铁道有限责任公司。

承包商：指业主通过公开招标选择的承担工程项目施工的单位。

监理单位：指业主委托的负责本工程监理并取得相应工程监理资质等级证书的单位。

检测中心：指业主委托的负责本工程质量抽检并取得相应工程检测资质证书的单位。

施工检测单位：指业主委托的负责本工程检测并取得相应工程检测资质证书的单位。

专项检测单位：指由业主委托的负责检测中心检测项目以外项目检测的有相应专业检测资质证书的单位。

材料供应商：指业主招标确定的甲供材料供应单位和其它材料供应商。

第四条木管理办法制定依据国家、部委、省市有关法律、法规及技术规范、规程

(一)《中华人民共和围建筑法》(中华人民共和国主席令第91号)；(二)《建设工程质量管理条例》(中华人民共和国国务院令第279号)；(三)《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》(建质【20 1 0】5号)；(四)《建设工程质量检测管理办法》(中华人民处和国建设部令第141号)；(五)《建设工程监理规范》GB503 19-2000；

(六)《江苏省建设工程质量检测管理实施细则》(苏建发【2006】97号)；(七)《建设工程质量检测规程》(江苏省建设厅公告第31号)。

第五条本规定所称工程质量检测，包括验证性检测、验收类检测和监督检测(一)验证性检测主要指工艺、工法以及质量验证类的检测

1、验证性检测包括混凝土拌合物稠度、预应力张拉、模板拆除等混凝土强

员进行审查，并对其工作进行检查和监督的权利，对不称职的、严重失职的、有故意或恶意违约行为的人员有权要求检测中心、检测单位更换。

(五)业主有权要求检测中心、检测单位提交工作月度报告和业务范围内的专项报告。

(六)业主应按照合同约定，及时支付检测费用，确保检测工作持续开展。

第七条检测中心职责与要求

检测中心由业主通过招标方式确定，代表业主对主要的检测项目进行抽检，并协助业主开展质量检测管理

(一)检测工作主要包括：主要材料、设备、半成品以及基础、主体结构等重要项目实体质量的1 0％抽检，商品混凝土、管片混凝土原材料的抽检和主要配合比的验证(其抽检项目和频率详见《XX地铁质量检测项目和频率》。(二)服务工作主要是配合业主质量检测管理工作：制定和统一XX地铁质量检测的标准和方法、检查和指导承包商、监理单位、施工检测单位的检测工作、检查商品混凝土生产过程质量控制情况、分析工程质量问题、组织工程质量验收。(三)设置组织机构、建立制度，确保各项工作开展

1、根掘合同约定和业主要求，设置组织架构、配备专业人员。根据承担的职责，分别设置试验检测组、现场指导组、混凝土质量检查组，并选派有丰富经验、具备相应从业资格的试验检测人员、现场指导人员和混凝土检查人员，并对其工作人员工作巾的失误、疏忽、玩忽职守承担全部责任；

2、检测中心应在签订合同后一周内，向业主提交本工程《检测工作细则》，经业主批准同意后执行，并在实际工作中切实加以执行，并受其约束，同时作为业主检查、监督和验收检测中心工作的依据；

3、检测中心应具有甲级资质的试验室，必须配备工程材料检测所需的所有检测仪器和设备及工程实体检测的部分常用仪器设备；

4、配备必要的办公用品和现场工作设备，确保现场指导组驻现场办公，同时按合同要求配备必要的交通工具，确保混凝土质量检查组开展工作；

5、建立相对独立的资料管理体系并纳入地铁建设工程资料管理系统。对所有检测成果、技术档案等资料应及时分类、整理后存档。资料管理应有专人负责，以便查找和使用；

立检查台账，并定期向业主反馈检查情况，便于业主强化管片质量的管理。(七)检查和指导承包商、。临理单位、施工检测单位检测工作

1、对承包商的试验室进行检查。主要检查试验室的设备功能、人员资质、操作方法、资料管理、规章制度、台帐等；

2、对监理、承包商的内业资料和施工检测单位的检测台账进行抽查，主要检查资料的真实性、完整性；

3、检查承包商取样试验、检测的频率和监理单位见证取样的独立性和真实性；检查资料管理情况。对承包商、监理单位检测工作进行检查和指导；

4、对所有混凝土的配合比进行审查和复核，对基础、主体结构等重要结构混凝土配合比进行验证，确保配合比的合理性。(八)其它工作职责和要求

l、汇总各施工检测单位信息和混凝土检查情况，每月编写《检测月报》报业主，经业主审核后发各有关单位，配合业主开展对施工、监理单位、施工检测单位相关工作的考核；

2、配合业主调查施工中出现的质量问题或质量事故，监督检查处理方案的执行情况；

3、配合业主组织工程质量验收，并出具检测报告和检测总结；

4、未经业主同意，不得随意更换人员。若确因特殊原因需要更换项目负责人或现场负责人时，须提前7天提交与拟更换人员具备同等或更高资质的人员资质报业主批准，经业主批准后方可更换；项目负责人、现场负责人更换，每更换一次，检测中心必须支付业主10万元人员违约金。

第八条施工检测单位职责与要求

施工检测单位由业主通过招标方式确定，按照相关施工、验收标准确定的项目和频率，开展检测工作。施工检测单位抽检项目和频率详见《XX地铁质量检测项目和频率》。

(一)建立健全质量保证体系，制定切实可行的质量管理手册，并在检测工作巾认真贯彻执行。

(二)对工程所用的各种原材料、半成品、成品质量和施工质量按100％频率进行试验检测，及时、准确地提交检测报告，以满足施工质量和进度要求；每

时向业主反馈；

3、设立专职试验工程师，专职工程师应具备的相应的试验检测资格证书。试验工程师应对取样和现场检测进行见证，确保样品的真实性和代表性，确保检测的真实性；

4、对施工用混凝土的配合比进行审查和批准，确保配合比的合理性和经济性；

5、对进场材料、半成品、设备的质量及施工检测单位检测结果存在疑义时，可经业主批准后，陈理单位进行独立取样，送检测巾心或专项检测机构进行复试。(四)对承包商和材料供应商的试验过程和检测结果进行临督和检查

1、根据相关规范、规程和设计文件要求，审核承办商检测方案，并监督承包商按现行各种规范和设计图纸开展好各类试验，并对承包商检测报告进行审查；

2、负责对承包商的养护室与材料供应商出具检测报告的试验室资质、计量设施、试验程序、试验记录的可靠性、正确性进行全面检查；

3、监理单位应对承包商报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表及其质量证明资料进行审核，并对承包商进场材料的台帐和试验、检测台账进行检查。(五)其它工作职责和要求

1、与检测中心密切合作，抓好材料的试验、检测及对承包商检测工作的管理；

2、配合业主调查施工中出现的质量问题或质量事故，监督检查处理方案的执行情况。

第十一条承包商职责与要求

承包商为工程建设的主体，应严格履行合同要求，对进场的材料、半成品、设备和实体质量负全部和最终责任。(一)建立完善的检测制度

1、根据质量保证体系，建立完善的检测制度，配备1名试验检测工程师，2～3名专职试验员，1～2名取样员，试验检测工程师及试验员持有试验检测岗位资格，取样员持有取样员证，确保施工检测的有效开展；

2、土建工程承包商必须设置工地标准养护室(面积不小于1 5m2)，并满足

况，对提出的整改要求应及时白查、整改和回复；

2、配合业主开展甲供混凝土的质量管理，混凝土浇筑过程中，应排专人驻混凝土生产厂家检查、监督混凝土厂家生产质量控制。

第十二条材料、设备供应商的职责与要求

(一)供货商应保证出厂材料、成品、半成品或设备的规格、尺寸、质量符合规范和设计要求，严格执行合同内对材料的各项要求。

(二)对于运到现场的原材料、半成品或构酉己件，应随货带有产品出合格证或检验报告及技术说明书等质量证明材料。

(三)供应商应对材料或成品、半成品的相关质量证明材料、出厂合格证、检测报告的真实性负责。并建立台帐制度，对用于地铁建设的材料自检结果进行记录、整理，并建立档案，便于查证。

(网)业主和监理、检测中心对材料制作现场进行检查时，应积极配合，如实的反映生产情况。

(五)在检测rfl发现材料或成品、半成品不符合要求时，按照规范规定处理必要时，应与承包商一起，西r已合临理和检测中心进行进一步的检测。确系由于材料供应商生产、运输、搬运过程巾的不当，造成材料或成品、半成品损坏的由材料供货商自行负责。

(六)供应商应服从业主的管理，配合承包商工作，保证工程质量和进度。

第三章检测工作相关规定检测

第十三条物料进场检验、(一)检验、检测范围。地铁工程采用的主要材料、半成品、成品、构配件、器具和设备。

(二)物料进场检验包括对物料的生产厂家、规格、数量、尺寸、外观以及质量保证资料的检验和检查。承包商、监理单位应对进场物料进行1 OO％的检验，并建市检验台帐，不合格物料不得进场，不得用于工程施工。

(三)承包商应制定检测方案，确定检测、试验的项目、方式、频率、检测设备、接收的准则、责任人以及检测记录。并按批准的检测方案对进场物料进行抽检、复试。

(三)商品混凝土浇筑过程中，承包商、监理单位要派专人驻商品混凝土后场监督生产厂商质量控制情况，检测中心应对生产过程质量控制情况进行监督、检查，详见《商品混凝土后场检查实施办法》。

(四)商品混凝土生产厂商应根据混凝土等级、工作性能等要求选择原材料、配合比计算、配合比试酉己等过程。每个过程都必须经承包商、临理单位和检测巾心进行审核，配合比试配要经承包商、监理单位和检测中心见证。检测中心应对地基基础、主体结构主要配合比进行验证，并对本项目相同等级混凝土配合比进行综合分析和提出改进建议。

配合比确定程序见．下图：

施工、监理检测中心

心、业主应进行督促和检查。监理平行检验结果与承包商验证性检验结果不符合时，峪理单位应通知检测巾心进行现场检测，以检测巾心的检测成果为准。(四)承包商应根据批准的检测方案开展工程实体检测。根据工程进展情况，及时通知施工检测单位进场检测，检测过程中，承包商、。临理单位应旁站，根据检测结果做好质量评估和施工方案的优化。

(五)检测中心实体质量抽检应按照《XX地铁质量检测项目和频率》和业主、监理单位指令实施，并应按检测结果做好质量评估。

第十六条检测结果的判定

(一)材料检测结果不合格时，应按照相关规范规定，予以加倍复测，若复测结果仍不合格，则判定该批材料不合格。

(二)当检测中心与施工检测单位对同批材料进行检测时，若初次检测结果均不合格，则判定该批材料不合格，不再予以加倍复测。

(三)当检测中心与施工检测单位对同批材料进行检测时，若其中有一方初次检测结果不合格，则由不合格方进行加倍复测。若复测结果仍不合格，则判定该批材料不合格。

第四章罚则

第十七条对检测中心、施工检测单位的罚则

(一)出现下列行为的，业主将视情节轻重予以通报、罚款、终止合同等处罚： l、项目负责人或现场负责人不到位或擅自更换，经通报批评仍不能限期更正，每次罚款20万元；

2、检测人员数量、资格达不到合同要求，罚款1 O～20万元，由此影响检测工作开展的，业主将终止合同：

3、项目负责人或现场负责人经业主批准后更换，每次罚款1 O万元。(二)出现下列行为的，业主每次将予以2000元罚款：

1、检测单位检测制度不全，检测设施、仪器不伞与合同不符，档案资料不按规定存档的；

2、出具错误检测数据、错误鉴定结论或检测报告反馈不及时。

(三)出现下列行为的，业主将予以通报，并每次罚款3万元，若检测中心、32、未编制检测方案，未建立检测台账，未对不合格检测结果进行自查和整改；

3、对检测中心进场抽检、施工检测单位现场检测进行阻挠。

(三)对承包商伪造、篡改检测报告，或明示、暗示检测机构出具虚假报告的行为，业主将视情节轻重，对承包商及有关人员提出通报批评，每次罚款20万元，不及时改正的，业主将终止合同。