河南工程研究中心管理办法试行

第一篇：河南工程研究中心管理办法试行

河南省工程研究中心管理办法（试行）

第一章

总

则

第一条

为加强和规范河南省工程研究中心建设与运行管理，提高产业关键共性技术研究开发和重大科技成果的工程化、产业化能力，加快科技成果向生产力转化，促进科技与经济有效结合，根据《科学技术进步法》、《促进科技成果转化法》和《河南省技术进步条例》、《中共河南省委、河南省人民政府关于增强自主创新能力建设创新型河南的决定》等法规文件的精神，特制定本办法。

第二条

本办法所称河南省工程研究中心(以下简称工程中心)，是指根据我省国民经济和社会发展的重大战略需求以及产业技术政策，以增强优势产业核心竞争能力和发展后劲、培育高新技术产业、促进产业结构调整升级和经济社会可持续发展为目标，以具有技术及综合优势的企业、高校和科研机构为依托在我省组建的研究开发机构。工程中心是我省创新体系的重要组成部分，是我省创新能力基础设施的重要内容。

第三条

工程中心的建设宗旨是通过建立工程化研究、验证的设施和有利于技术创新、成果转化的机制，培育、提高持续创新能力，搭建产业与科研之间的“桥梁”，加快科研成果向现实生产力转化，促进产业技术进步和核心竞争能力的提高，促进我省高新技术产业和优势产业发展。

第四条

工程中心的主要任务是：

(一)根据我省产业发展的需求，研究开发产业技术进步和结构调整急需的关键共性技术；

(二)以市场为导向，把握技术发展趋势，开展具有重要市场价值的重大科技成果的工程化和系统集成；

(三)通过市场机制实现技术转移和扩散，持续不断地为规模化生产提供成熟的先进技术、工艺及其技术产品和装备；

(四)通过对引进技术的消化吸收再创新、集成创新和国际合作交流，促进自主创新能力的提高；

(五)提供工程技术验证和咨询服务；

(六)为行业培养工程技术研究与管理的高层次人才等。

第五条 工程中心的责任与义务：

(一)工程中心应根据我省行业发展需要，以及主管部门的批复要求，实现设定的研究开发和成果工程化目标；

(二)工程中心要具有协作性和开放性，主动组织、参与产业关键共性技术开发，并为行业提供技术开发及成果工程化的试验、验证环境；

(三)工程中心有责任承担国家、省和行业下达的科研开发及工程化研究任务，并依据任务合同按时完成任务；

(四)工程中心有义务将承担国家、省和行业任务所形成的技术成果向行业转移和扩散，起到科研与产业之间的桥梁和纽带作用。

第六条

工程中心按照有关文件的规定，享受省级科研单位和高新技术企业的有关优惠政策。

第七条

工程中心是申报国家工程研究中心的基础，达到国家标准的，省发展改革委支持其申报国家工程研究中心。

第二章

组

建

第八条

河南省发展和改革委员会(以下简称省发展改革委)负责制定(修订)并发布工程中心有关政策办法、建设领域等指导性文件，组织工程中心组建方案的批复、验收、运行评估等管理工作。

第九条

省直有关部门、各省辖市发展和改革部门负责组织本地区或所属单位工程中心的申报、实施与监督 管理等工作。

第十条

省发展改革委根据省高新技术产业和优势产业等发展规划，确定工程中心建设重点。

第十一条 申请组建工程中心的单位(以下简称申报单位)应具备以下条件：

(一)在该领域中具有坚实的工程技术开发与成果转化工作基础、突出的科研特色和业绩；

(二)具有一批有待工程化开发、具有自主知识产权和良好市场前景的重大科技成果；

(三)具有科研成果工程化所需要的部分装备和基础设施，并能够为工程中心的建设、运行提供必要的配套保障，必须有资金、资产、技术、人才等实质性投入；

(四)在该领域中具有国内先进水平的研究开发和技术集成能力及相应的人才队伍，管理团队和技术带头人具有较强市场意识和科技成果转化的管理能力，在该领域有一支结构合理、工程化研究开发与转化素质较高的技术创新团队。

第十二条 工程中心组建应符合以下条件：

(一)符合省高新技术产业和优势产业规划确定的发展方向；

(二)具有适应该领域发展要求、明确可行的工程中心定位、发展思路、发展战略与经营方针；

(三)具有符合该领域发展要求的工程中心运行机制和有效的激励机制。

第十三条

省级工程中心一般应由同一技术领域中的优势企业、科研单位、高校、社会投资机构联合组建。鼓励跨地区、跨行业的组建形式，鼓励引进海外一流技术人才和管理人才，以促进区域科技和产业发展。

第十四条 工程中心成立技术委员会作为技术咨询机构，促进工程中心目标的实现和任务的执行。

第十五条

申报单位按照本办法的要求，结合组建单位的优势和具体情况，提出工程中心组建方案(编制大纲见附件一)，按隶属关系报省直有关部门或省辖市发展改革委。

第十六条

省直有关部门和各省辖市发展改革部门认真审核本地区(部门)所属单位提出的工程中心组建方案，将符合条件的工程中心组建方案(一式四份)及相关申报文件报送省发展改革委。

第十七条

省发展改革委对符合本办法的工程中心组建方案组织进行评审，评审重点包括项目建设意义与必要性、申报单位的条件、建设方案的可行性等。

第十八条

省发展改革委根据评审意见，经综合研究后择优批复工程中心的组建方案。

第三章

建设与验收

第十九条

省直有关部门和省辖市发展改革部门要根据国家和省有关规定，加强对工程中心的监督管理，确保工程中心按照批复要求进行建设。

第二十条

工程中心的组建期限一般不超过1年。组建期内，应每半年以书面形式向省发展改革委提交项目进展报告，如实反映工程中心建设进展、科研开发及工程化等情况。对急需解决的问题应及时提出处理意见上报省发展改革委。

第二十一条

工程中心应按照经省发展改革委批复的组建方案进行组建。主要建设内容和技术方案等需要调整的，应逐级报告。对于不影响实现工程中心功能和任务的调整，由省直有关部门和省辖市发展改革部门负责审核，并抄报省发展改革委；对于主要建设内容、技术方案发生重大变化，影响实现工程中心功能和任务的，由省直有关部门或省辖市发展改革部门提出调整建议报省发展改革委审批。

第二十二条

工程中心完成组建内容与目标后，应编制工程中心验收报告(编制大纲见附件二)，及时向省直有关部门或所在省辖市发展改革部门提出验收申请。省发展改革委或由省发展改革委委托省直有关部门、省辖市发展改革委负责组织工程中心组建的验收工作。

验收的内容包括：基本建设工作完成情况及所形成的持续创新能力，财务决算，组织机构与管理，建设期间的主要业绩等。

由省发展改革委委托省直有关部门和省辖市发展改革部门负责主持工程中心验收的，省直有关部门和有关省辖市发展改革部门要向省发展改革委报送验收结论。工程中心要按有关规定妥善保管好建设和验收的档案材料。

第二十三条

工程中心竣工验收合格后，正式授予“河南省××工程研究中心”称号并授牌。

第四章

评

价

第二十四条

省发展改革委对工程中心实行动态管理机制，每年对工程中心建设和运行情况进行总结。工程中心每年须对该年度工作进行总结，并于12月15日前将该年度工作总结报告报送省直有关部门或所在省辖市发展改革部门。省直有关部门和各省辖市发展改革部门对工程中心的年度工作总结报告进行审核，并于12月30日前将本地区（或所属）工程中心年度工作总结报告汇总上报省发展改革委。

第二十五条

省发展改革委每两年一次对工程中心进行评价。评价程序如下：

（一）数据采集。工程中心于评价年12月15日前将该年度评价材料报省直有关部门或所在省辖市发展改革委。评价材料包括：《河南省工程研究中心（年度）工作总结》、《河南省工程研究中心数据填报表》及其相关附件和证明材料（附件三）。

（二）数据初审。省直有关部门和各省辖市发展改革部门对工程中心上报的材料进行审查，并出具审查意见，加盖公章后于评价年12月30日前报省发展改革委。

（三）数据核查。省发展改革委委托中介机构对工程中心上报的材料及相关情况进行核查，核查方式包括 召开核查会和实地核查等。

（四）数据计算与分析。省发展改革委委托中介评估机构对经核查后的数据按照《河南省工程研究中心评价指标体系》（附件四）进行计算、分析，提出评价结果。

（五）省发展改革委对评价结果进行审核并确认。

第二十六条

工程中心评价结果分为优秀、合格和不合格。

（一）评价得分85分及以上为优秀。

（二）评价得分60分（含60分）至85分之间为合格。

（三）有以下情况之一的评价为不合格。

1．评价得分低于60分；

2．连续两次评价得分在60分（含60分）至65分之间；

3．逾期一个月不上报评价材料；

4．上报材料内容和数据严重虚假。

第二十七条

省发展改革委对工程中心评价结果在上报评价材料截止之日起80个工作日内公布。

第五章

管理与处罚

第二十八条

工程中心上报的评价材料内容和数据应真实可靠。提供虚假材料骗取工程中心资格者，经核实后，撤销工程中心资格。

第二十九条

对于评价得分65分（含65分）至60分之间的工程中心，给予警告，由省直有关部门或有关省辖市发展改革委督促整改。

第三十条

对于评价不合格的工程中心，省发展改革委委托中介评估机构对工程中心进行现场核查评估。对确属不合格的工程中心撤销工程中心资格，且2年内不得重新申报工程中心资格。

第三十一条

对逾期不能验收的工程中心，省直有关部门或有关省辖市发展改革部门应向省发展改革委提出推迟验收报告，说明原因、拟采取的措施和计划验收日期；对逾期1年不验收的，省发展改革委将根据具体情况给予通报批评直至撤销工程中心的处罚。

第六章

附

则

第三十二条

工程中心命名统一为：“河南省××工程研究中心”。

第三十三条

本办法由省发展改革委负责解释。

第三十四条

本办法自发布之日起施行。

第二篇：河南省工程研究中心管理办法(试行)

河南省工程研究中心管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为加强和规范河南省工程研究中心建设与运行管理，提高产业关键共性技术研究开发和重大科技成果的工程化、产业化能力，加快科技成果向生产力转化，促进科技与经济有效结合，根据《科学技术进步法》、《促进科技成果转化法》和《河南省技术进步条例》、《中共河南省委、河南省人民政府关于增强自主创新能力建设创新型河南的决定》等法规文件的精神，特制定本办法。

第二条 本办法所称河南省工程研究中心(以下简称工程中心)，是指根据我省国民经济和社会发展的重大战略需求以及产业技术政策，以增强优势产业核心竞争能力和发展后劲、培育高新技术产业、促进产业结构调整升级和经济社会可持续发展为目标，以具有技术及综合优势的企业、高校和科研机构为依托在我省组建的研究开发机构。工程中心是我省创新体系的重要组成部分，是我省创新能力基础设施的重要内容。

第三条 工程中心的建设宗旨是通过建立工程化研究、验证的设施和有利于技术创新、成果转化的机制，培育、提高持续创新能力，搭建产业与科研之间的“桥梁”，加快科研成果向现实生产力转化，促进产业技术进步和核心竞争能力的提高，促进我省高新技术产业和优势产业发展。

第四条 工程中心的主要任务是：(一)根据我省产业发展的需求，研究开发产业技术进步和结构调整急需的关键共性技术；

(二)以市场为导向，把握技术发展趋势，开展具有重要市场价值的重大科技成果的工程化和系统集成；

(三)通过市场机制实现技术转移和扩散，持续不断地为规模化生产提供成熟的先进技术、工艺及其技术产品和装备；

(四)通过对引进技术的消化吸收再创新、集成创新和国际合作交流，促进自主创新能力的提高；(五)提供工程技术验证和咨询服务；

(六)为行业培养工程技术研究与管理的高层次人才等。

第五条 工程中心的责任与义务：

(一)工程中心应根据我省行业发展需要，以及主管部门的批复要求，实现设定的研究开发和成果工程化目标；

(二)工程中心要具有协作性和开放性，主动组织、参与产业关键共性技术开发，并为行业提供技术开发及成果工程化的试验、验证环境；

(三)工程中心有责任承担国家、省和行业下达的科研开发及工程化研究任务，并依据任务合同按时完成任务；

(四)工程中心有义务将承担国家、省和行业任务所形成的技术成果向行业转移和扩散，起到科研与产业之间的桥梁和纽带作用。

第六条 工程中心按照有关文件的规定，享受省级科研单位和高新技术企业的有关优惠政策。第七条 工程中心是申报国家工程研究中心的基础，达到国家标准的，省发展改革委支持其申报国家工程研究中心。第二章 组建

第八条 河南省发展和改革委员会(以下简称省发展改革委)负责制定(修订)并发布工程中心有关政策办法、建设领域等指导性文件，组织工程中心组建方案的批复、验收、运行评估等管理工作。

第九条 省直有关部门、各省辖市发展和改革部门负责组织本地区或所属单位工程中心的申报、实施与监督管理等工作。

第十条 省发展改革委根据省高新技术产业和优势产业等发展规划，确定工程中心建设重点。

第十一条 申请组建工程中心的单位(以下简称申报单位)应具备以下条件：

(一)在该领域中具有坚实的工程技术开发与成果转化工作基础、突出的科研特色和业绩；

(二)具有一批有待工程化开发、具有自主知识产权和良好市场前景的重大科技成果；

(三)具有科研成果工程化所需要的部分装备和基础设施，并能够为工程中心的建设、运行提供必要的配套保障，必须有资金、资产、技术、人才等实质性投入；

(四)在该领域中具有国内先进水平的研究开发和技术集成能力及相应的人才队伍，管理团队和技术带头人具有较强市场意识和科技成果转化的管理能力，在该领域有一支结构合理、工程化研究开发与转化素质较高的技术创新团队。

第十二条 工程中心组建应符合以下条件：

(一)符合省高新技术产业和优势产业规划确定的发展方向；(二)具有适应该领域发展要求、明确可行的工程中心定位、发展思路、发展战略与经营方针；

(三)具有符合该领域发展要求的工程中心运行机制和有效的激励机制。

第十三条 省级工程中心一般应由同一技术领域中的优势企业、科研单位、高校、社会投资机构联合组建。鼓励跨地区、跨行业的组建形式，鼓励引进海外一流技术人才和管理人才，以促进区域科技和产业发展。

第十四条 工程中心成立技术委员会作为技术咨询机构，促进工程中心目标的实现和任务的执行。

第十五条 申报单位按照本办法的要求，结合组建单位的优势和具体情况，提出工程中心组建方案(编制大纲见附件一)，按隶属关系报省直有关部门或省辖市发展改革委。

第十六条 省直有关部门和各省辖市发展改革部门认真审核本地区(部门)所属单位提出的工程中心组建方案，将符合条件的工程中心组建方案(一式四份)及相关申报文件报送省发展改革委。

第十七条 省发展改革委对符合本办法的工程中心组建方案组织进行评审，评审重点包括项目建设意义与必要性、申报单位的条件、建设方案的可行性等。第十八条 省发展改革委根据评审意见，经综合研究后择优批复工程中心的组建方案。

第三章 建设与验收

第十九条 省直有关部门和省辖市发展改革部门要根据国家和省有关规定，加强对工程中心的监督管理，确保工程中心按照批复要求进行建设。

第二十条 工程中心的组建期限一般不超过1年。组建期内，应每半年以书面形式向省发展改革委提交项目进展报告，如实反映工程中心建设进展、科研开发及工程化等情况。对急需解决的问题应及时提出处理意见上报省发展改革委。

第二十一条 工程中心应按照经省发展改革委批复的组建方案进行组建。主要建设内容和技术方案等需要调整的，应逐级报告。对于不影响实现工程中心功能和任务的调整，由省直有关部门和省辖市发展改革部门负责审核，并抄报省发展改革委；对于主要建设内容、技术方案发生重大变化，影响实现工程中心功能和任务的，由省直有关部门或省辖市发展改革部门提出调整建议报省发展改革委审批。

第二十二条 工程中心完成组建内容与目标后，应编制工程中心验收报告(编制大纲见附件二)，及时向省直有关部门或所在省辖市发展改革部门提出验收申请。省发展改革委或由省发展改革委委托省直有关部门、省辖市发展改革委负责组织工程中心组建的验收工作。

验收的内容包括：基本建设工作完成情况及所形成的持续创新能力，财务决算，组织机构与管理，建设期间的主要业绩等。由省发展改革委委托省直有关部门和省辖市发展改革部门负责主持工程中心验收的，省直有关部门和有关省辖市发展改革部门要向省发展改革委报送验收结论。工程中心要按有关规定妥善保管好建设和验收的档案材料。

第二十三条 工程中心竣工验收合格后，正式授予“河南省××工程研究中心”称号并授牌。

第四章 评价

第二十四条 省发展改革委对工程中心实行动态管理机制，每年对工程中心建设和运行情况进行总结。工程中心每年须对该工作进行总结，并于12月15日前将该工作总结报告报送省直有关部门或所在省辖市发展改革部门。省直有关部门和各省辖市发展改革部门对工程中心的工作总结报告进行审核，并于12月30日前将本地区（或所属）工程中心工作总结报告汇总上报省发展改革委。

第二十五条 省发展改革委每两年一次对工程中心进行评价。评价程序如下：

（一）数据采集。工程中心于评价年12月15日前将该评价材料报省直有关部门或所在省辖市发展改革委。评价材料包括：《河南省工程研究中心（）工作总结》、《河南省工程研究中心数据填报表》及其相关附件和证明材料（附件三）。

（二）数据初审。省直有关部门和各省辖市发展改革部门对工程中心上报的材料进行审查，并出具审查意见，加盖公章后于评价年12月30日前报省发展改革委。

（三）数据核查。省发展改革委委托中介机构对工程中心上报的材料及相关情况进行核查，核查方式包括召开核查会和实地核查等。

（四）数据计算与分析。省发展改革委委托中介评估机构对经核查后的数据按照《河南省工程研究中心评价指标体系》（附件四）进行计算、分析，提出评价结果。

（五）省发展改革委对评价结果进行审核并确认。

第二十六条 工程中心评价结果分为优秀、合格和不合格。

（一）评价得分85分及以上为优秀。

（二）评价得分60分（含60分）至85分之间为合格。

（三）有以下情况之一的评价为不合格。1．评价得分低于60分；

2．连续两次评价得分在60分（含60分）至65分之间； 3．逾期一个月不上报评价材料； 4．上报材料内容和数据严重虚假。

第二十七条 省发展改革委对工程中心评价结果在上报评价材料截止之日起80个工作日内公布。

第五章 管理与处罚

第二十八条 工程中心上报的评价材料内容和数据应真实可靠。提供虚假材料骗取工程中心资格者，经核实后，撤销工程中心资格。

第二十九条 对于评价得分65分（含65分）至60分之间的工程中心，给予警告，由省直有关部门或有关省辖市发展改革委督促整改。

第三十条 对于评价不合格的工程中心，省发展改革委委托中介评估机构对工程中心进行现场核查评估。对确属不合格的工程中心撤销工程中心资格，且2年内不得重新申报工程中心资格。

第三十一条 对逾期不能验收的工程中心，省直有关部门或有关省辖市发展改革部门应向省发展改革委提出推迟验收报告，说明原因、拟采取的措施和计划验收日期；对逾期1年不验收的，省发展改革委将根据具体情况给予通报批评直至撤销工程中心的处罚。

第六章 附 则

第三十二条 工程中心命名统一为：“河南省××工程研究中心”。

第三十三条 本办法由省发展改革委负责解释。

第三十四条 本办法自发布之日起施行。附件：

1、《河南省工程研究中心组建方案》编制大纲

2、《河南省工程研究中心建设竣工验收报告》编制大纲

3、河南省工程研究中心评价材料

4、河南省工程研究中心评价指标体系 附件1 《河南省工程研究中心组建方案》编制大纲

一、工程中心组建方案摘要（1000字左右）

二、工程中心建设背景及必要性

1、本领域在国民经济建设中的地位与作用；

2、国内外技术发展状况、产业发展状况与市场分析；

3、本领域当前急待解决的关键技术问题；

4、本领域成果转化与产业化存在的主要问题及原因；

5、建设工程研究中心的意义与作用。

三、申报单位概况和建设条件

1、申报单位概况；

2、拟工程化、产业化的重要科研成果及其水平；

3、技术队伍及学科主要带头人概况；

4、现有基础条件。

四、主要任务与目标

1、工程研究中心的主要发展方向；

2、工程研究中心的主要功能与任务；

3、工程研究中心的发展战略与经营思路；

4、工程研究中心的近期和中期目标。

五、管理与运行机制

1、工程研究中心的机构设置、职责和运行机制；

2、队伍、编制及学科、技术主要带头人概况；

3、与相关企业、科研单位、院校的关系。

六、组建方案与投资估算

1、工程研究中心建设地点、内容、规模与方案；

2、申报单位及参建单位提供的配套与支撑条件；

3、工程研究中心建设投资估算；

4、资金筹措方案。

七、经济和社会效益初步分析

八、其他需要说明的问题

九、提供附件

1、依托单位组建工程研究中心的协议；

2、工程研究中心章程（合法经营文件）；

3、前期科技成果证明文件；

4、其他配套证明文件等。附件2 《河南省工程研究中心建设竣工验收报告》编制大纲

一、项目摘要

二、建设工作概述

三、主要建设内容和质量评定

1、建安工程

主体工程完成情况，配套设施的完成情况，工程质量的评定情况，文档资料

2、实验室仪器设备配置

完整性、合理性，仪器设备到货、安装、调试以及验收情况，运行状况纪录，文档资料

3、工程化验证单项工程

主要技术、工艺路线及形成的能力，配置的合理性与完整性，单调、联调、负荷联机运转情况，工艺文件（工艺及技术规范）

4、配套条件

水、电、气等支撑条件，其他配套条件

四、财务决算

5、资金到位情况

6、工程决算

7、科研经费

8、流动资金

9、投资效果评价

10、其他

五、运行机制

11、组织机构

12、规章制度

13、管理与激励机制

14、主要负责人和骨干队伍

六、建设期的工作业绩

15、科研开发

16、工程化

17、合作关系

18、技术转移与扩散

19、经济效益

七、近中期任务、目标与经营决策 20、近三年的主要任务与目标

21、近期经营战略

22、中远期发展安排

八、初步验收意见

九、其他需要说明的事项

十、相关附件 附件3 河南省工程研究中心评价材料

一、河南省工程研究中心（）工作总结

河南省工程研究中心（以下简称工程中心）（）评价需要提交工作总结，以全面总结工程中心的工作情况。《河南省工程研究中心（）工作总结》编制大纲如下：

（一）工程中心发展规划和目标的实现情况

1、工程中心发展规划、研究计划的制定与实施情况

2、工程中心发展目标的实现情况

（二）工程中心的建设情况

1、工程中心基础设施、设备建设状况和投资情况

2、工程中心创新机制建设和技术队伍建设情况

（三）工程中心的工作开展情况

1、承担研发、试验及成果工程化的任务和完成情况

2、关键技术突破情况

3、研究成果、专利、获奖以及成果工程化和产业化情况

4、国内外技术交流及人员培训情况

5、工程中心对行业发展的贡献

（四）工程中心运行管理机制

1、工程中心治理机制和运行管理机制

2、工程中心创新合作、开放交流、人才吸引和激励机制

3、工程中心成果转化机制的建立和运行情况

（五）工程中心的经营和效益

1、工程中心年资金投入和支出情况

2、工程中心年总收入、技术收入、产品收入以及其它收入情况和年利税情况

3、工程中心经营风险和存在困难

（六）其它情况及相关建议

1、其它需要说明的工程中心情况

2、对工程中心建设、运行、管理等方面的建议

三、需提供的附件及证明材料

1、对外技术合作项目的委托函、协议或合同等文件的复印件。

2、成果鉴定、成果转让协议、成果获奖证书、专利证明、产品证书、项目验收报告等复印件。

四、指标解释及填报说明

工程中心基本数据主要指可以量化的评价数据，包括：资产、经费筹集与支出、基础条件、人才结构、科技活动、成果产出、行业贡献和经济效益等指标。上述数据均指统计数据，即从当年1月1日至12月31日。

1、总资产——指统计内工程中心的总资产、固定资产原值和净值的数值。

2、经费筹集和支出状况——科技经费筹集额指工程中心内来自于政府资金、企业资金、金融机构贷款和其他渠道用于科研项目的各项经费总额；总支出包括科技经费支出和其他支出；科技经费支出指内科技经费内部支出（涉及固定资产购建费、劳务费等）和研究与试验发展经费支出（R&D，涉及基础研究、应用研究和试验发展等）之和。

3、基础条件——指工程中心已有研发设备、仪器和软件的数量及其购置的原值；按照能否满足工作要求自我判定研发条件的完备性（完备、一般、不完备）、技术装备水平（国际水平、国内先进、一般）以及设备仪器利用率；办公场所面积指工程中心内用于研发、中试、办公等用途的自有产权或使用权（含租赁）的建筑面积。

4、人才结构——人才结构包括：工程中心总人数，研发人员数主要指从事研究、开发和工程化的技术人员数量，学术和技术带头人数量主要指院士、教授、特殊津贴及特聘学术带头人。

5、科技活动——指内工程中心开展的在研科技项目总数，包括：国家、省、市级项目数，对外合作项目数（包括国际、国内机构、企业等合作项目）；内国际、国内重要的技术交流活动次数和专家学者交流人数。

6、成果与行业贡献——工程中心成果包括：内专利申请受理数量和授权数量，分别说明属于发明、实用新型和外观设计；内科技成果及获奖数包括：科技成果登记数、国家技术发明奖、国家和省科学技术进步奖、国家发明专利金奖和其他奖项；内在国内外学术刊物上发表的论文数量；内开发的新产品、新工艺数量、成果转化数量、产品生产规模、形成的国家及行业标准数量等。行业贡献指内由于新技术、新成果、新工艺的采纳和新产品的生产对行业产生的直接经济效益，以及培养和提供给行业关键的、重要的技术人才数量；对行业的贡献需要附用户证明材料。

7、经济效益——指内工程中心总经营收入，包括：科技（课题和项目）收入、产品收入、技术服务（含技术入股分红）收入、其他收入等。

8、其它相关指标——指根据不同行业特点，工程中心可提供除上述指标之外的其它反映工程中心运行情况的相关指标。

第三篇：河南工程室管理办法试行

河南省工程实验室管理办法（试行）

第一章

总

则

第一条 为进一步落实科学发展观，提升产业自主创新能力，加快建设创新型河南，根据《河南省科学技术进步条例》等法规政策，参照《国家工程实验室管理办法（试行）》，特制定本办法。

第二条 本办法所称河南省工程实验室，是指以提高我省产业自主创新能力和产业核心竞争力，突破重大产业结构调整和重点产业发展中的关键技术装备制约为目标，强化对国家重大战略任务、重点工程的技术支撑和保障，主要依托高校、骨干企业、转制科研机构等建立的产学研相结合的研究开发实体。第三条 河南省工程实验室的主要任务：开展重点产业核心技术攻关和关键工艺试验研究、重大装备样机及其关键部件的研制、高技术产业的产业化技术开发、产业结构优化升级的战略性、前瞻性技术研发，以及研究产业技术标准、培养工程技术创新人才、促进重大科技成果的应用、为行业提供技术支撑服务等。

第四条 河南省工程实验室的建设目标：建立先进的产业技术研发试验设施，形成具有行业领先水平、结构合理的创新团队，构建长效的产学研合作机制，成为应用研究成果向工程技术转化的有效渠道、产业技术自主创新的重要源头和提升企业创新能力的支撑平台。

第五条 河南省工程实验室的建设原则：

（一）围绕重大工程建设和产业发展的迫切需求，加强关键技术供给，提升产业持续发展能力。

（二）具有突出的专业特色、显著的产业技术优势和高水平的创新团队，体现高水平、专业化。

（三）充分利用现有基础和条件，发挥政府的引导作用，坚持整合创新资源，以增量投入带动已有资源的优化配置。

（四）充分发挥产学研等各方优势和积极性，建立健全协同共赢的合作机制。

（五）积极进行体制、机制创新，针对不同行业特点和实际情况，探索有效的组织形式和运行机制。第六条 河南省发展和改革委员会（以下简称省发展改革委）采用专家评审、竞争择优的方式推进河南省工程实验室的建设。

第二章

组织管理

第七条 省发展改革委是河南省工程实验室建设的组织部门，主要负责：

（一）组织制定相关政策，指导河南省工程实验室的建设和发展。

（二）组织评审河南省工程实验室建设申请报告，对符合条件的河南省工程实验室予以命名。

（三）组织河南省工程实验室的验收和运行评价。

（四）根据国家发展和改革委员会国家工程实验室建设指南，推荐河南省工程实验室申报国家工程实验室。

第八条 省直有关部门、各省辖市发展改革委是河南省工程实验室的主管部门，主要负责：

（一）组织本地区或所属单位河南省工程实验室建设项目的申报和建设管理。

（二）做好河南省工程实验室建设项目验收的材料准备工作，以及进行验收后河南省工程实验室的运行管理工作。

（三）根据国家、省有关规定建立相应的管理制度，配合有关部门进行检查等工作。

（四）通过安排配套资金、相关计划等支持所辖河南省工程实验室的建设。

第九条

建设单位主要负责：

（一）按照有关批复文件的要求，落实河南省工程实验室建设与运行的相关支撑条件，筹措河南省工程实验室的建设和运行经费，保障河南省工程实验室的正常运行。

（二）承担省有关部门委托的研发任务，保证河南省工程实验室的开放和共享，为国家、省相关重大战略任务、重点工程提供研发和试验条件。

（四）按照有关要求向主管部门报送建设项目实施情况和河南省工程实验室的运行情况。

第三章

申报与审理 第十条 拟申请河南省工程实验室建设项目的单位，应编写河南省工程实验室建设项目申请报告（编制大纲见附件一），报主管部门审查。

申请河南省工程实验室建设项目应符合以下基本条件：

（一）申请单位应长期从事相关领域的研发，具有主持国家或河南省重点科研项目的经历，具备良好的产学研合作基础。

（二）申请单位应在本领域具有先进的研发试验设施和相应的技术创新团队，拥有一批能够带动产业发展的高水平研发成果和技术储备。

（三）申请建设的河南省工程实验室应定位明确、发展思路清晰，任务和目标合理，管理体制和运行机制规范。

（四）符合国家和省其他有关政策。

第十二条 主管部门对有关条件进行审查后，将符合要求的申请报告报送省发展改革委。

第十三条 省发展改革委审核批复项目申请报告，并对符合条件的河南省工程实验室予以命名。

第十四条 项目单位根据相关批复，实施河南省工程实验室建设项目，项目完成后，建设单位应及时编制项目竣工验收报告（编制大纲见附件二），向主管部门提出验收申请，主管部门审核后报送省发展改革委。第十五条 省发展改革委组织或委托主管部门组织专家对河南省工程实验室进行验收。

第四章

监督管理

第十六条 河南省工程实验室实行运行情况年报制度。建设单位应于每年2月底之前将上运行总结报告上报主管部门；报告主要包括科研基础设施与条件运行情况、人才队伍建设情况、技术研发和转移的重大进展情况以及其它相关情况和建议等。主管部门将工程实验室上运行总结报告审查、汇总后，于每年3月底之前上报省发展改革委。

第十七条 河南省工程实验室实行优胜劣汰、动态调整的运行评价管理机制。省发展改革委定期组织专家或委托有关机构对河南省工程实验室进行运行评价。第十八条 评价程序：

（一）河南省工程实验室根据有关要求将评价材料报主管部门。

（二）主管部门对河南省工程实验室上报的材料进行审查，并出具审查意见报省发展改革委。

（三）省发展改革委委托相关中介评价机构对上报材料及相关情况进行核查与评价。

（四）省发展改革委审核和发布评价结果。第十九条 评价的内容主要包括：完成重大任务和重点工程相关研发工作的情况；获得自主知识产权技术成果以及对产业发展的支撑带动作用；研发试验设施建设和利用情况；产学研合作以及人才队伍建设情况；建设单位对河南省工程实验室的保障作用等。评价指标体系和具体要求另行制订。

第二十条 评估结果分为优秀、良好、基本合格、不合格。被评为优秀和良好的河南省工程实验室，省发展改革委在安排相关项目时，将择优对其后续创新能力建设给予支持，并推荐符合国家有关要求的河南省工程实验室申请国家工程实验室。被评为基本合格的河南省工程实验室，将给予警告，并由主管部门负责督促整改。评为不合格的河南省工程实验室，将予以撤销。

第二十一条 河南省工程实验室名称、建设单位或主管部门如需变更，须经省发展改革委审核批准。省发展改革委可根据国家、省产业政策和重大战略任务等需要以及河南省工程实验室实际运行状况，对河南省工程实验室进行重组、整合、撤销等。

第二十二条 河南省工程实验室建设和运行中出现下列情况的，责令其限期整改，暂停受理建设单位申报项目，撤销河南省工程实验室，并视情节轻重追究相关责任人的法律责任。

（一）擅自改变项目建设目标、规模、内容。

（二）有重大工程质量、安全、环境等问题，造成较大经济损失和较坏社会影响。

（三）有重大弄虚作假、伪造或瞒报行为。

（四）有其它有关情况，造成严重后果。

第五章

附

则 第二十三条

河南省工程实验室统一命名为：“XXX河南省工程实验室”。

第二十四条

本办法自２００８年７月１日起施行。

第二十五条 本办法由省发展改革委负责解释。

第四篇：工程研究中心管理办法

德州市工程技术研究中心暂行管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强市级工程技术研究中心（以下简称“工程中心”）建设和管理，充分发挥其工程化研究开发、人才培养与科技成果转化等方面的作用，参照《山东省工程技术研究中心管理暂行办法》，结合德州实际，制定本办法。

第二条 组建工程中心旨在加强我市工程化研究平台建设，培养并聚集一批高素质工程化技术带头人和技术骨干，促进产学研结合，提高科技成果的成熟度、配套性和工程化水平，带动相关行业或领域的技术进步，提高自主创新能力和市场竞争力，为调整优化经济结构、转变经济发展方式和建设创新型城市提供技术支撑。

第三条 工程中心建设主要依托有关行业领域中科技实力强、创新能力较高的骨干龙头企业和科研机构、高等院校，建成开放、流动、联合、竞争的科研开发实体。鼓励企业与科研机构、高等院校联合共建工程中心。

第四条 工程中心的主要职责和任务是：

（一）根据我市经济、社会特别是高新技术产业发展需要，持续不断地针对重大关键性、基础性和共性技术问题，进行系统化、配套化和工程化研究开发，为企业规模生产提供成熟配套的技术工艺和技术装备，并不断地推出具有高科技含量、高增值效益的系列产品，推动相关行业、领域科技进步和新兴产业发展。

（二）培养集聚行业或领域需要的高水平工程技术人员和工程管理人员，为行业或领域培训急需的各类技术人员和技术管理人员。

（三）运用工程化研究开发和设计优势，协助企业引进急需的国内外先进技术，开展科技合作与交流，开展消化、吸收和再创新活动，激励自主研发拥有自主知识产权的核心技术和装备。

（四）接受委托开展工程技术研究、设计、试验和咨询等工作，提高产学研结合、技工贸一体化、自我良性发展的能力，培植发展科技产业。

第二章 管理机构及其职责

第五条 工程中心的组建工作，由市科技局统筹规划，统一安排。各县（市、区）科技局和市直有关部门（以下简称主管部门）协助市科技局做好相关工作，具体负责调度工程中心日常运转情况，协调解决运行期间存在的相关问题。市科技局成立工程中心审议专家组，为工程中心的组建及运行提供决策咨询。

第六条 管理机构的具体职责是：

（一）市科技局的主要职责是：根据我市科技发展的总体部署和要求，组织编制工程中心的总体建设规划，制定有关建设方针、布局原则、优先组建领域和政策措施；负责对工程中心进行定期考评。

（二）主管部门的主要职责是：根据市科技局发布的有关建设规划，负责组织本部门或地区的工程中心建设申报工作；调度工程中心日常运转情况，协调解决运行期间存在的相关问题，并提供必要的人、财、物等保障条件；配合市科技局对工程中心进行定期考评。

（三）工程中心审议专家组的主要职责是：对全市工程中心的建设方针、总体规划、建设计划和保障实施等提出决策咨询意见；根据市科技局的统一部署和安排，参与并协助对工程中心进行定期考评。

第三章 申请与批复

第七条 拟申请筹建工程中心的单位，应具备以下基本条件：

（一）属于我市重点发展的主导产业、优势产业及新兴技术领域，符合工程中心总体建设规划和布局原则。

（二）有雄厚的科研实力，承担过多项市级以上科技计划项目，具有自主知识产权的科技成果并获得市级以上科学技术奖励，拥有较好的工程技术研究、设计基础及丰富的成果转化背景及经验。

（三）拥有技术水平高、工程化实践经验丰富的工程技术带头人；拥有一定数量和较高水平的工程技术研究和工程设计人员；工程技术人员占工程中心总人数的比例不得低于40%。

（四）基础设施条件良好，有必要的检测、分析、测试手段和工艺设备等工程技术试验条件，具备承担综合性工程技术试验任务的能力，能够面向全社会提供产品检测、标准制定、成果推广、质量监督及技术信息等公共服务。

（五）拥有较雄厚的科研资产和经济实力，有筹措资金的能力和信誉。其中，依托单位为企业的，其上研究开发费用占年销售收入的比例不低于5%。依托单位为高等院校、科研机构的，同技术领域至少已推广转化3项重大技术成果。

（六）已初步形成自我良性循环的发展机制；有改革意识强、敢于创新、高效精干、科学化管理的领导班子，有强有力的组织管理机构和管理队伍。

（七）密切联系一批企业，并与之有良好的合作伙伴关系，有向这些企业辐射工程技术成果的成功经验。

（八）鼓励企业和高校、科研单位联合组建工程中心。第八条 工程中心的申报按以下程序:

（一）依托单位根据工程中心建设指导意见和依托单位基本条件，自愿提出工程中心建设申请。

（二）主管部门根据工程中心建设部署，结合所在行业、地区技术创新和高新技术产业发展的需要，择优推荐符合申报条件的依托单位作为申报单位。

（三）申报单位按要求如实填写《德州市工程技术研究中心建设申请书》，并提交相关附件和证明材料。

（四）主管部门审核申报材料并签署推荐意见，按技术领域转报到市科技局相关业务科室。

第九条 市科技局年初下达指南，确定重点领域，9-10月审批工程中心、下达批文。

第十条 工程中心的审批按以下程序进行:

（一）市科技局相关业务科室对申报材料进行形式审查和资格审查，研究提出工程中心论证名单。

（二）相关业务科室会同发展计划科组织专家根据论证名单对申报材料进行评审论证，并根据需要进行现场考察，提出工程中心建设意见。

（三）发展计划科汇总相关业务科室的工程中心建设意见，经局长办公会研究确定后统一编号下文批复。

第十一条 《德州市工程技术研究中心建设计划任务书》（以下简称“建设计划任务书”）的签订。

（一）依托单位编制建设计划任务书经主管部门审核后报市科技局发展计划科。

（二）发展计划科组织相关专家对建设计划任务书进行论证。

（三）市科技局根据专家意见与主管部门和依托单位签订建设计划任务书，作为工程中心建设项目执行和验收考核的主要依据。

第十二条 工程中心的设立采取竞争择优的办法，原则上每个专业领域只设立一个工程中心，不重复建设。对竞争性强、具备招标条件的工程中心建设，采取招投标的方式组建。

第四章 运行管理

第十三条 工程中心实行开放、流动的运行机制，主要通过面向相关行业、企业承接工程化研究开发任务，实行有偿服务，逐步实现自我发展的良性循环。

第十四条 工程中心建设周期一般为2年。工程中心与依托单位和其上级主管部门的隶属关系不变，业务上相对独立，经济上实行单独核算，可以是独立法人，也可与依托单位共有一个法人代表。

第十五条 工程中心实行主任负责制。工程中心应成立主要由依托单位和有关成员单位组成的管理委员会，负责制定有关发展方向、规划计划，监督和审查财务预决算，协调成员单位及合作单位间的工作。

第十六条 工程中心应成立专家指导委员会，一般为7—10人。专家指导委员会由市内外的高层次技术、工程和管理专家组成，每届任期3年。专家指导委员会成员中依托单位和本中心的专家人数原则上不超过三分之一。

专家指导委员会负责审议有关工程技术研究开发工作计划，评价工程设计试验方案，提供技术经济咨询及市场信息等。

第十七条 工程中心应建立健全以下各项内部管理制度和运行机制。

（一）对外实行设备资源开放、研究项目开放、学术交流开放和人才使用开放。

（二）建立良好的人才流动机制，吸引市内外科技人员携带科研成果进行成果转化。

（三）在机构组建、项目申报、课题研究时应加强产学研结合，充分发挥各方优势。

（四）根据国家现行关于技术转让、知识产权等规定，签订有关技术转让或合作研究合同，建立互利互惠的开放合作机制，加强技术标准的研究实施。

（五）建立健全诚信监管和责任追究机制，规范职业道德行为，预防和纠正科研和服务中的不端行为。

第十八条 工程中心应加强知识产权的保护，对工程中心完成的专著、论文、软件等研究成果均应署工程中心名称，专利申请、成果转让、申报奖励按有关规定办理。第十九条 工程中心建设采取多元化的投入机制，经费来源主要依靠依托单位，积极争取银行贷款和市场融资，各级主管部门给予适当的补助。

第二十条 工程中心建设经费实行独立核算，单独列帐，专款专用。每年应按有关规定编制预决算报告，接受有关部门监督与检查。

第五章 验收与认定

第二十一条 工程中心的建设管理采取在组建期间实行中期检查、组建完成后实行验收评估、通过验收后实行动态考评的方式。

第二十二条 工程中心建设期间，依托单位应于每年12月底之前向主管部门书面报告建设进展情况，主管部门审查并签署意见后报市科技局。

第二十三条 在中期检查中，如发现未按建设任务书执行的，督促整改。整改无效的，取消建设立项。

根据市场变化和发展需要，确需调整建设任务书内容和进度的，依托单位应提前书面申请，经主管部门审核后报市科技局批准。

第二十四条 依托单位按期完成建设任务后，三个月内向主管部门提出验收申请，并撰写工程中心建设项目验收总结报告，经主管部门审查同意后报市科技局。对提前完成建设任务的，经主管部门审查同意后依托单位可申请提前验收。

第二十五条 市科技局组织专家进行验收。验收的程序是：

（一）依托单位根据建设任务书的条款自我检查后，填写《德州市工程技术研究中心建设项目验收申请表》，主管部门认真审查验收材料并进行实地考察，签署意见后，向市科技局提交验收申请材料。

（二）发展计划科组织召开工程中心专家验收会议，对工程中心的验收材料进行评审论证，并根据需要进行现场考察，形成专家验收意见建议。

（四）发展计划科根据专家验收意见建议，提出工程中心验收意见，经局长办公会研究确定后批复公布。

第二十六条 验收意见分优秀、良好、较差三个等级。获得优秀、良好等级的工程中心，视为通过验收，给予正式命名，授予 “德州市×××工程技术研究中心”匾牌；获得较差等级的工程中心，限期1年整改，整改期满后通过验收良好以上的，视同通过验收，否则取消资格。

第二十七条 对通过验收的工程中心实行动态管理，每两年组织专家对工程中心运行情况及绩效进行考评，并向社会公布考评结果。对考评较差的，限期1年内整改。整改期满后仍不能通过验收的，取消其资格。第二十八条 通过验收的工程中心必须于每年12月底之前将本总结和下的工作计划，连同相关统计报表一式二份报主管部门审查后报市科技局。

第二十九条 对申请中止、强制中止、撤消资格的，市科技局将面向社会公布取消其组建的工程中心，收回匾牌。

第六章扶持措施

第三十条 对验收获得优秀等级的工程中心，市科技局将给予一定数额的项目建设补助资金。

各县市区应建立本区域工程中心建设补助资金。主管部门负责落实不低于市建设补助资金的匹配资金。

第三十一条 作为独立法人的工程中心，可视同市级科研机构直接向市科技局申请科技计划项目，市科技局在科技计划立项时，优先支持工程中心申报的科技计划项目。对于具有较好产学研合作基础、能够进入市以上产业集群、特色产业基地、产业技术创新联盟的，给予优先支持。

第三十二条 工程中心的仪器、设备及成套试验装备应纳入省、市科研基础条件平台网络。

第三十三条 依托单位在人才引进，在职人员攻读硕士、博士学位，进修学习，参加国内外专业性学术会议，晋升职称等方面，应优先考虑工程中心科技人员。

第三十四条 对具备申报省级以上工程技术研究中心条件的工程中心，市科技局将择优推荐其申报。

第七章附 则

第三十五条本办法施行前立项批准组建的工程中心，按原建设任务书或项目合同要求进行考评验收，验收通过后，按本办法进行管理。

第三十六条本办法自颁布之日起施行，此前发布的德科字〔2006〕61号《德州市工程技术研究中心暂行管理办法》同时废止。

第三十七条本办法由德州市科学技术局负责解释。

第五篇：国家工程研究中心管理办法

国家工程研究中心管理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，加强和规范国家工程研究中心建设与运行管理，提高自主创新能力，根据《科学技术进步法》、《促进科技成果转化法》等有关法律法规规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于对国家工程研究中心（以下简称“工程中心”）的申报、审核、评价等管理行为。

本办法所称工程中心，是指国家发展和改革委员会（以下简称“国家发展改革委”）根据建设创新型国家和产业结构优化升级的重大战略需求，以提高自主创新能力、增强产业核心竞争能力和发展后劲为目标，组织具有较强研究开发和综合实力的高校、科研机构和企业等建设的研究开发实体。工程中心是国家创新体系的重要组成部分。

第三条 工程中心的宗旨是以国家和行业利益为出发点，通过建立工程化研究、验证的设施和有利于技术创新、成果转化的机制，培育、提高自主创新能力，搭建产业与科研之间的“桥梁”，研究开发产业关键共性技术，加快科研成果向现实生产力转化，促进产业技术进步和核心竞争能力的提高。

第四条 工程中心的主要任务：

（一）根据国家和产业发展的需求，研究开发产业技术进步和结构调整急需的关键共性技术；

（二）以市场为导向，把握技术发展趋势，开展具有重要市场价值的重大科技成果的工程化和系统集成；

（三）通过市场机制实现技术转移和扩散，持续不断地为规模化生产提供成熟的先进技术、工艺及其技术产品和装备；

（四）通过对引进技术的消化吸收再创新和开展国际合作交流，促进自主创新能力的提高；

（五）提供工程技术验证和咨询服务；

（六）为行业培养工程技术研究与管理的高层次人才。

第五条

工程中心的责任与义务：

（一）根据国家和行业发展需要，以及相关批复文件的要求，实现设定的研究开发和成果转化目标；

（二）主动组织、参与产业关键共性技术开发，并为行业提供技术开发及成果工程化的试验、验证环境；

（三）承担国家和行业下达的科研开发及工程化研究任务，并依据合同按时完成任务；

（四）将承担国家和行业任务所形成的技术成果通过市场机制向行业转移和扩散，起到科研与产业之间的桥梁和纽带作用。

第二章 申报与审核

第六条 国家发展改革委负责制定并发布工程中心有关政策文件，指导、组织工程中心的审核、评估等工作。第七条 国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革部门，计划单列中央企业（集团）（以下简称“主管部门”），负责组织本地区或所属单位工程中心的申报和管理，督促、协调工程中心的建设和运行。

第八条 根据国家高技术产业发展和自主创新基础能力建设等规划，国家发展改革委适时发布工程中心建设领域指南，明确工程中心建设重点方向和申报时限要求等事项。

第九条

拟申请工程中心的单位（以下简称“申报单位”）须按照国家发展改革委相关文件的要求，结合自身的优势和具体情况，提出工程中心申请报告（编制提纲见附件一），报相应主管部门审查。

第十条

申报单位应具备以下条件：

（一）符合国家发展改革委发布的工程中心建设领域及相关要求；

（二）具有一批有待工程化开发、拥有自主知识产权和良好市场前景、处于国内领先水平的重大科技成果，具有国内一流水平的研究开发和技术集成能力及相应的人才队伍；

（三）具有以市场为导向，将重大科技成果向规模生产转化的工程化研究验证环境和能力；

（四）具有通过市场机制实现技术转移和扩散，促进科技成果产业化，形成良性循环的自我发展能力；

（五）具有对科技成果产业化进行技术经济分析的能力，条件允许的还应具有工程设计、评估及建设的咨询与服务能力；

（六）原则上采用公司法人形式，确有必要，也可探索其他有效的组织形式；

（七）工程中心董事会（理事会）应包含两名独立董事（理事），独立董事（理事）由相关主管部门选派，一般应由熟悉工程中心所在行业情况的高级技术或管理专家出任；

（八）建立完善的人才激励、知识产权管理等管理制度。

第十一条

国家鼓励由相关领域的优势科研单位、高校、企业、社会投资机构联合申请建设工程中心。鼓励跨地区、跨行业的建设形式，促进区域技术创新和产业发展。鼓励引进海外一流技术人才和管理人才。

第十二条

主管部门应认真审查本部门（地区）所属单位提出的申请，将符合条件的工程中心申请报告（一式四份）及相关申报文件报送国家发展改革委。

第十三条

国家发展改革委受理主管部门提出的申报文件后，组织专家根据本办法第十条对工程中心申请报告进行评审。评审重点包括工程中心建设的意义与必要性、申报单位的条件、发展目标等。评审过程中，可要求申报单位就有关问题进行说明。

第十四条

国家发展改革委根据专家评审意见，必要时可征求相关部门和地方的意见，对工程中心申请报告进行初核，经综合研究后择优批准。

第十五条

国家发展改革委应在工程中心建设领域指南规定的申报截止日期后90个工作日内完成工程中心申请报告的初核工作。专家评审和征求有关部门、地方意见所需时间不计算在此期限内。

第十六条

国家发展改革委批准申请报告后，工程中心进入预备期，可暂以“××国家工程研究中心（筹）”的名义开展工作，实施工程中心申请报告中确定的各项任务。

第十七条 主管部门根据国家有关规定建立相应管理制度，加强对工程中心预备期相关工作的监督管理，配合有关部门做好稽察、检查和审计等工作。

第十八条 工程中心的预备期一般不超过三年。达到预先设定的预备期发展目标后，申报单位应编制总结报告（编制提纲见附件二），经主管部门审查同意后，由主管部门向国家发展改革委提出正式核定申请。

第十九条

对逾期不能达到预定目标的工程中心，主管部门应向国家发展改革委提出报告，说明原因、拟采取的措施和计划完成日期。

第二十条

国家发展改革委会同财政、海关、税务等部门对主管部门报来的总结报告进行审核，对符合条件的正式核定为“国家工程研究中心”并授牌。

第二十一条

按照国家有关规定，工程中心享受科技开发用品免征进口税收的有关优惠政策。

第三章

评价

第二十二条

工程中心实行优胜劣汰、动态调整的运行评价制度，国家发展改革委每两年对通过正式核定的工程中心进行一次评价。

第二十三条 评价程序：

（一）数据采集。工程中心应于评价当年4月15日前将评价材料报主管部门。评价材料包括：工程中心工作报告（编制提纲见附件三）、工程中心数据填报表（附件四）及其相关附件和证明材料。

（二）数据初审。主管部门对工程中心上报的材料进行审查，并出具审查意见，于当年5月20日前报国家发展改革委。

（三）数据核查与分析。国家发展改革委委托相关中介评估机构对工程中心上报的材料及相关情况进行核查，按照工程中心评价指标（附件五）的规定进行计算、分析，得出评价结果，形成评价报告。

（四）国家发展改革委对评价结果和评价报告进行审核。

第二十四条 工程中心评价结果分为优秀、良好、合格和不合格。

（一）评价得分85分及以上为优秀。

（二）评价得分75分（含75分）至85分之间为良好。

（三）评价得分60分（含60分）至75分之间为合格。

（四）有以下情况之一的评价为不合格：

1、评价得分低于60分；

2、连续两次评价得分65分至60分（含60分）之间；

3、无不可抗拒因素，逾期一个月不上报评价材料；

4、上报材料内容和数据严重虚假；

5、有偷税、骗取出口退税及其它重大违规、违法行为。

第二十五条 国家发展改革委对评价结果予以公布，并将其作为工程中心管理的重要依据。

第二十六条 工程中心要定期填报免税进口科技用品统计表（附件六），于每年3月1日前报送省级财政部门，由各省级财政部门汇总后报财政部。

第四章 资金补助

第二十七条 进入预备期的工程中心，可根据国家发展改革委的批复文件，提出创新能力建设项目，申请国家资金补助。对于已通过正式核定三年以上，且评价结果为优秀或良好的工程中心，围绕新的发展方向和目标，为提高持续创新能力，也可提出创新能力建设项目申请国家资金补助。

第二十八条

申请国家资金补助的工程中心，须委托具有甲级资质的工程咨询机构（或相当资质的工程设计机构）编制工程中心创新能力建设项目资金申请报告（编制提纲见附件七），报送相应主管部门。

第二十九条

主管部门审查通过后，将工程中心创新能力建设项目资金申请报告报送国家发展改革委。国家发展改革委委托有关评估咨询机构对项目资金申请报告进行评估或组织专家进行论证，必要时，可征求有关部门或地方的意见，根据国家财政资金情况、综合平衡后，批复项目资金申请报告。

第三十条

工程中心创新能力建设项目的具体申报、审批程序及项目管理，按《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》和《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》执行。对于中央预算内资金采取直接投资和资本金注入方式的工程中心创新能力建设项目，按照政府投资项目的有关规定进行管理。

第五章

变更与处罚

第三十一条

工程中心应严格执行经国家发展改革委批复的申请报告。如出现以下两种情况需要调整的，应及时报告：

（一）对于不影响实现工程中心功能和任务的调整，由主管部门负责审核，报国家发展改革委备案；

（二）对于发生重大变化，影响实现工程中心功能和任务的调整，由主管部门提出调整建议报国家发展改革委审核。

第三十二条

对于无法完成预备期发展目标的工程中心，主管部门要及时找出原因、明确相关责任，提出处理建议报送国家发展改革委。国家发展改革委根据具体情况给予通报批评、追回国家投资上缴国库、撤销工程中心（筹）称号等处理。对情节恶劣或后果严重的，依法追究有关负责人的责任。

第三十三条

对于评价得分65分至60（含60分）分之间的工程中心，国家发展改革委给予警告，并由主管部门负责督促整改。对于评价结果为不合格的工程中心，国家发展改革委撤销其工程中心称号。

第六章

附则

第三十四条

工程中心命名统一为：“××国家工程研究中心”，英文名称为：“National Engineering Research Center of ××”。

第三十五条

各主管部门可参照本办法制定省（部门）级工程研究中心管理办法。

第三十六条 本办法自2007年4月10日起施行。原《国家工程研究中心管理办法（试行）》（计科技[1992]2239号）和《国家计委关于建设国家工程研究中心的指导性意见》（计办高技[2002]767号）同时废止。

第三十七条 本办法由国家发展改革委负责解释。