河南工程室管理办法试行

第一篇：河南工程室管理办法试行

河南省工程实验室管理办法（试行）

第一章

总

则

第一条 为进一步落实科学发展观，提升产业自主创新能力，加快建设创新型河南，根据《河南省科学技术进步条例》等法规政策，参照《国家工程实验室管理办法（试行）》，特制定本办法。

第二条 本办法所称河南省工程实验室，是指以提高我省产业自主创新能力和产业核心竞争力，突破重大产业结构调整和重点产业发展中的关键技术装备制约为目标，强化对国家重大战略任务、重点工程的技术支撑和保障，主要依托高校、骨干企业、转制科研机构等建立的产学研相结合的研究开发实体。第三条 河南省工程实验室的主要任务：开展重点产业核心技术攻关和关键工艺试验研究、重大装备样机及其关键部件的研制、高技术产业的产业化技术开发、产业结构优化升级的战略性、前瞻性技术研发，以及研究产业技术标准、培养工程技术创新人才、促进重大科技成果的应用、为行业提供技术支撑服务等。

第四条 河南省工程实验室的建设目标：建立先进的产业技术研发试验设施，形成具有行业领先水平、结构合理的创新团队，构建长效的产学研合作机制，成为应用研究成果向工程技术转化的有效渠道、产业技术自主创新的重要源头和提升企业创新能力的支撑平台。

第五条 河南省工程实验室的建设原则：

（一）围绕重大工程建设和产业发展的迫切需求，加强关键技术供给，提升产业持续发展能力。

（二）具有突出的专业特色、显著的产业技术优势和高水平的创新团队，体现高水平、专业化。

（三）充分利用现有基础和条件，发挥政府的引导作用，坚持整合创新资源，以增量投入带动已有资源的优化配置。

（四）充分发挥产学研等各方优势和积极性，建立健全协同共赢的合作机制。

（五）积极进行体制、机制创新，针对不同行业特点和实际情况，探索有效的组织形式和运行机制。第六条 河南省发展和改革委员会（以下简称省发展改革委）采用专家评审、竞争择优的方式推进河南省工程实验室的建设。

第二章

组织管理

第七条 省发展改革委是河南省工程实验室建设的组织部门，主要负责：

（一）组织制定相关政策，指导河南省工程实验室的建设和发展。

（二）组织评审河南省工程实验室建设申请报告，对符合条件的河南省工程实验室予以命名。

（三）组织河南省工程实验室的验收和运行评价。

（四）根据国家发展和改革委员会国家工程实验室建设指南，推荐河南省工程实验室申报国家工程实验室。

第八条 省直有关部门、各省辖市发展改革委是河南省工程实验室的主管部门，主要负责：

（一）组织本地区或所属单位河南省工程实验室建设项目的申报和建设管理。

（二）做好河南省工程实验室建设项目验收的材料准备工作，以及进行验收后河南省工程实验室的运行管理工作。

（三）根据国家、省有关规定建立相应的管理制度，配合有关部门进行检查等工作。

（四）通过安排配套资金、相关计划等支持所辖河南省工程实验室的建设。

第九条

建设单位主要负责：

（一）按照有关批复文件的要求，落实河南省工程实验室建设与运行的相关支撑条件，筹措河南省工程实验室的建设和运行经费，保障河南省工程实验室的正常运行。

（二）承担省有关部门委托的研发任务，保证河南省工程实验室的开放和共享，为国家、省相关重大战略任务、重点工程提供研发和试验条件。

（四）按照有关要求向主管部门报送建设项目实施情况和河南省工程实验室的运行情况。

第三章

申报与审理 第十条 拟申请河南省工程实验室建设项目的单位，应编写河南省工程实验室建设项目申请报告（编制大纲见附件一），报主管部门审查。

申请河南省工程实验室建设项目应符合以下基本条件：

（一）申请单位应长期从事相关领域的研发，具有主持国家或河南省重点科研项目的经历，具备良好的产学研合作基础。

（二）申请单位应在本领域具有先进的研发试验设施和相应的技术创新团队，拥有一批能够带动产业发展的高水平研发成果和技术储备。

（三）申请建设的河南省工程实验室应定位明确、发展思路清晰，任务和目标合理，管理体制和运行机制规范。

（四）符合国家和省其他有关政策。

第十二条 主管部门对有关条件进行审查后，将符合要求的申请报告报送省发展改革委。

第十三条 省发展改革委审核批复项目申请报告，并对符合条件的河南省工程实验室予以命名。

第十四条 项目单位根据相关批复，实施河南省工程实验室建设项目，项目完成后，建设单位应及时编制项目竣工验收报告（编制大纲见附件二），向主管部门提出验收申请，主管部门审核后报送省发展改革委。第十五条 省发展改革委组织或委托主管部门组织专家对河南省工程实验室进行验收。

第四章

监督管理

第十六条 河南省工程实验室实行运行情况年报制度。建设单位应于每年2月底之前将上年度运行总结报告上报主管部门；年度报告主要包括科研基础设施与条件运行情况、人才队伍建设情况、技术研发和转移的重大进展情况以及其它相关情况和建议等。主管部门将工程实验室上年度运行总结报告审查、汇总后，于每年3月底之前上报省发展改革委。

第十七条 河南省工程实验室实行优胜劣汰、动态调整的运行评价管理机制。省发展改革委定期组织专家或委托有关机构对河南省工程实验室进行运行评价。第十八条 评价程序：

（一）河南省工程实验室根据有关要求将评价材料报主管部门。

（二）主管部门对河南省工程实验室上报的材料进行审查，并出具审查意见报省发展改革委。

（三）省发展改革委委托相关中介评价机构对上报材料及相关情况进行核查与评价。

（四）省发展改革委审核和发布评价结果。第十九条 评价的内容主要包括：完成重大任务和重点工程相关研发工作的情况；获得自主知识产权技术成果以及对产业发展的支撑带动作用；研发试验设施建设和利用情况；产学研合作以及人才队伍建设情况；建设单位对河南省工程实验室的保障作用等。评价指标体系和具体要求另行制订。

第二十条 评估结果分为优秀、良好、基本合格、不合格。被评为优秀和良好的河南省工程实验室，省发展改革委在安排相关项目时，将择优对其后续创新能力建设给予支持，并推荐符合国家有关要求的河南省工程实验室申请国家工程实验室。被评为基本合格的河南省工程实验室，将给予警告，并由主管部门负责督促整改。评为不合格的河南省工程实验室，将予以撤销。

第二十一条 河南省工程实验室名称、建设单位或主管部门如需变更，须经省发展改革委审核批准。省发展改革委可根据国家、省产业政策和重大战略任务等需要以及河南省工程实验室实际运行状况，对河南省工程实验室进行重组、整合、撤销等。

第二十二条 河南省工程实验室建设和运行中出现下列情况的，责令其限期整改，暂停受理建设单位申报项目，撤销河南省工程实验室，并视情节轻重追究相关责任人的法律责任。

（一）擅自改变项目建设目标、规模、内容。

（二）有重大工程质量、安全、环境等问题，造成较大经济损失和较坏社会影响。

（三）有重大弄虚作假、伪造或瞒报行为。

（四）有其它有关情况，造成严重后果。

第五章

附

则 第二十三条

河南省工程实验室统一命名为：“XXX河南省工程实验室”。

第二十四条

本办法自２００８年７月１日起施行。

第二十五条 本办法由省发展改革委负责解释。

第二篇：河南工程研究中心管理办法试行

河南省工程研究中心管理办法（试行）

第一章

总

则

第一条

为加强和规范河南省工程研究中心建设与运行管理，提高产业关键共性技术研究开发和重大科技成果的工程化、产业化能力，加快科技成果向生产力转化，促进科技与经济有效结合，根据《科学技术进步法》、《促进科技成果转化法》和《河南省技术进步条例》、《中共河南省委、河南省人民政府关于增强自主创新能力建设创新型河南的决定》等法规文件的精神，特制定本办法。

第二条

本办法所称河南省工程研究中心(以下简称工程中心)，是指根据我省国民经济和社会发展的重大战略需求以及产业技术政策，以增强优势产业核心竞争能力和发展后劲、培育高新技术产业、促进产业结构调整升级和经济社会可持续发展为目标，以具有技术及综合优势的企业、高校和科研机构为依托在我省组建的研究开发机构。工程中心是我省创新体系的重要组成部分，是我省创新能力基础设施的重要内容。

第三条

工程中心的建设宗旨是通过建立工程化研究、验证的设施和有利于技术创新、成果转化的机制，培育、提高持续创新能力，搭建产业与科研之间的“桥梁”，加快科研成果向现实生产力转化，促进产业技术进步和核心竞争能力的提高，促进我省高新技术产业和优势产业发展。

第四条

工程中心的主要任务是：

(一)根据我省产业发展的需求，研究开发产业技术进步和结构调整急需的关键共性技术；

(二)以市场为导向，把握技术发展趋势，开展具有重要市场价值的重大科技成果的工程化和系统集成；

(三)通过市场机制实现技术转移和扩散，持续不断地为规模化生产提供成熟的先进技术、工艺及其技术产品和装备；

(四)通过对引进技术的消化吸收再创新、集成创新和国际合作交流，促进自主创新能力的提高；

(五)提供工程技术验证和咨询服务；

(六)为行业培养工程技术研究与管理的高层次人才等。

第五条 工程中心的责任与义务：

(一)工程中心应根据我省行业发展需要，以及主管部门的批复要求，实现设定的研究开发和成果工程化目标；

(二)工程中心要具有协作性和开放性，主动组织、参与产业关键共性技术开发，并为行业提供技术开发及成果工程化的试验、验证环境；

(三)工程中心有责任承担国家、省和行业下达的科研开发及工程化研究任务，并依据任务合同按时完成任务；

(四)工程中心有义务将承担国家、省和行业任务所形成的技术成果向行业转移和扩散，起到科研与产业之间的桥梁和纽带作用。

第六条

工程中心按照有关文件的规定，享受省级科研单位和高新技术企业的有关优惠政策。

第七条

工程中心是申报国家工程研究中心的基础，达到国家标准的，省发展改革委支持其申报国家工程研究中心。

第二章

组

建

第八条

河南省发展和改革委员会(以下简称省发展改革委)负责制定(修订)并发布工程中心有关政策办法、建设领域等指导性文件，组织工程中心组建方案的批复、验收、运行评估等管理工作。

第九条

省直有关部门、各省辖市发展和改革部门负责组织本地区或所属单位工程中心的申报、实施与监督 管理等工作。

第十条

省发展改革委根据省高新技术产业和优势产业等发展规划，确定工程中心建设重点。

第十一条 申请组建工程中心的单位(以下简称申报单位)应具备以下条件：

(一)在该领域中具有坚实的工程技术开发与成果转化工作基础、突出的科研特色和业绩；

(二)具有一批有待工程化开发、具有自主知识产权和良好市场前景的重大科技成果；

(三)具有科研成果工程化所需要的部分装备和基础设施，并能够为工程中心的建设、运行提供必要的配套保障，必须有资金、资产、技术、人才等实质性投入；

(四)在该领域中具有国内先进水平的研究开发和技术集成能力及相应的人才队伍，管理团队和技术带头人具有较强市场意识和科技成果转化的管理能力，在该领域有一支结构合理、工程化研究开发与转化素质较高的技术创新团队。

第十二条 工程中心组建应符合以下条件：

(一)符合省高新技术产业和优势产业规划确定的发展方向；

(二)具有适应该领域发展要求、明确可行的工程中心定位、发展思路、发展战略与经营方针；

(三)具有符合该领域发展要求的工程中心运行机制和有效的激励机制。

第十三条

省级工程中心一般应由同一技术领域中的优势企业、科研单位、高校、社会投资机构联合组建。鼓励跨地区、跨行业的组建形式，鼓励引进海外一流技术人才和管理人才，以促进区域科技和产业发展。

第十四条 工程中心成立技术委员会作为技术咨询机构，促进工程中心目标的实现和任务的执行。

第十五条

申报单位按照本办法的要求，结合组建单位的优势和具体情况，提出工程中心组建方案(编制大纲见附件一)，按隶属关系报省直有关部门或省辖市发展改革委。

第十六条

省直有关部门和各省辖市发展改革部门认真审核本地区(部门)所属单位提出的工程中心组建方案，将符合条件的工程中心组建方案(一式四份)及相关申报文件报送省发展改革委。

第十七条

省发展改革委对符合本办法的工程中心组建方案组织进行评审，评审重点包括项目建设意义与必要性、申报单位的条件、建设方案的可行性等。

第十八条

省发展改革委根据评审意见，经综合研究后择优批复工程中心的组建方案。

第三章

建设与验收

第十九条

省直有关部门和省辖市发展改革部门要根据国家和省有关规定，加强对工程中心的监督管理，确保工程中心按照批复要求进行建设。

第二十条

工程中心的组建期限一般不超过1年。组建期内，应每半年以书面形式向省发展改革委提交项目进展报告，如实反映工程中心建设进展、科研开发及工程化等情况。对急需解决的问题应及时提出处理意见上报省发展改革委。

第二十一条

工程中心应按照经省发展改革委批复的组建方案进行组建。主要建设内容和技术方案等需要调整的，应逐级报告。对于不影响实现工程中心功能和任务的调整，由省直有关部门和省辖市发展改革部门负责审核，并抄报省发展改革委；对于主要建设内容、技术方案发生重大变化，影响实现工程中心功能和任务的，由省直有关部门或省辖市发展改革部门提出调整建议报省发展改革委审批。

第二十二条

工程中心完成组建内容与目标后，应编制工程中心验收报告(编制大纲见附件二)，及时向省直有关部门或所在省辖市发展改革部门提出验收申请。省发展改革委或由省发展改革委委托省直有关部门、省辖市发展改革委负责组织工程中心组建的验收工作。

验收的内容包括：基本建设工作完成情况及所形成的持续创新能力，财务决算，组织机构与管理，建设期间的主要业绩等。

由省发展改革委委托省直有关部门和省辖市发展改革部门负责主持工程中心验收的，省直有关部门和有关省辖市发展改革部门要向省发展改革委报送验收结论。工程中心要按有关规定妥善保管好建设和验收的档案材料。

第二十三条

工程中心竣工验收合格后，正式授予“河南省××工程研究中心”称号并授牌。

第四章

评

价

第二十四条

省发展改革委对工程中心实行动态管理机制，每年对工程中心建设和运行情况进行总结。工程中心每年须对该工作进行总结，并于12月15日前将该工作总结报告报送省直有关部门或所在省辖市发展改革部门。省直有关部门和各省辖市发展改革部门对工程中心的工作总结报告进行审核，并于12月30日前将本地区（或所属）工程中心工作总结报告汇总上报省发展改革委。

第二十五条

省发展改革委每两年一次对工程中心进行评价。评价程序如下：

（一）数据采集。工程中心于评价年12月15日前将该评价材料报省直有关部门或所在省辖市发展改革委。评价材料包括：《河南省工程研究中心（）工作总结》、《河南省工程研究中心数据填报表》及其相关附件和证明材料（附件三）。

（二）数据初审。省直有关部门和各省辖市发展改革部门对工程中心上报的材料进行审查，并出具审查意见，加盖公章后于评价年12月30日前报省发展改革委。

（三）数据核查。省发展改革委委托中介机构对工程中心上报的材料及相关情况进行核查，核查方式包括 召开核查会和实地核查等。

（四）数据计算与分析。省发展改革委委托中介评估机构对经核查后的数据按照《河南省工程研究中心评价指标体系》（附件四）进行计算、分析，提出评价结果。

（五）省发展改革委对评价结果进行审核并确认。

第二十六条

工程中心评价结果分为优秀、合格和不合格。

（一）评价得分85分及以上为优秀。

（二）评价得分60分（含60分）至85分之间为合格。

（三）有以下情况之一的评价为不合格。

1．评价得分低于60分；

2．连续两次评价得分在60分（含60分）至65分之间；

3．逾期一个月不上报评价材料；

4．上报材料内容和数据严重虚假。

第二十七条

省发展改革委对工程中心评价结果在上报评价材料截止之日起80个工作日内公布。

第五章

管理与处罚

第二十八条

工程中心上报的评价材料内容和数据应真实可靠。提供虚假材料骗取工程中心资格者，经核实后，撤销工程中心资格。

第二十九条

对于评价得分65分（含65分）至60分之间的工程中心，给予警告，由省直有关部门或有关省辖市发展改革委督促整改。

第三十条

对于评价不合格的工程中心，省发展改革委委托中介评估机构对工程中心进行现场核查评估。对确属不合格的工程中心撤销工程中心资格，且2年内不得重新申报工程中心资格。

第三十一条

对逾期不能验收的工程中心，省直有关部门或有关省辖市发展改革部门应向省发展改革委提出推迟验收报告，说明原因、拟采取的措施和计划验收日期；对逾期1年不验收的，省发展改革委将根据具体情况给予通报批评直至撤销工程中心的处罚。

第六章

附

则

第三十二条

工程中心命名统一为：“河南省××工程研究中心”。

第三十三条

本办法由省发展改革委负责解释。

第三十四条

本办法自发布之日起施行。

第三篇：河南延长制度管理办法(试行)

河南延长石油销售有限公司

制度管理办法（征求意见稿）

第一章总则

第一条为了规范河南延长石油销售有限公司（以下简称公司）规章制度建设活动，建立和完善体现公司特色的、科学的规章制度管理体系，规范公司规章制度的制定、发布、废止、执行、监督和评估等程序，根据国家相关法律法规、集团公司和销售公司相关规定，特制定本办法。

第二条本办法所称的“规章制度”是指公司按照规定程序印发的具有长期普遍约束力的规范性文件，如制度、规定、办法、细则、守则、规程、标准等。

第三条规章制度管理遵循“统一、规范、实效、继承和创新”的原则。

“统一”是指一个体系、一套文本、一项机制；

“规范”是指内容标准、流程规范、职责明确；

“实效”是指要求清晰、设计简明、执行高效；

“继承”是指总结经验、分析提炼、吸收固化；

“创新”是指博采众长、提升优化、自我完善

第四条制度制定遵循以下原则：

合法性：遵守国家法律法规，符合公司发展方向和发展战略； 科学性：对管理实践经验持续进行总结、分析、提炼、优化，并固化为具有长期普遍指导意义的制度性安排，为提高经营管理效

率和效益服务；

民主性：采取多种形式，充分征求相关方意见，增加制度制定和实施的透明度；

统一性：健全制度体系，保持各项制度相互协调、传承有序； 规范性：实现制度制定程序化，保证制度名称规范、体例规范和内容规范。

第五条本办法适用于公司各类行政规章制度的管理，涉及党务工作或工会工作的规章制度按照相关规定管理。

第二章管理职责

第六条公司各职能部门是其专业管理范围内制度的管理部门，对专业领域内制度进行管理，负责本专业管理领域内公司适宜制定制度的起草、预审、制定、发布、执行、评估和修订。

第七条综合办公室负责公司各项制度执行落实情况的监督考核。

第三章 规章制度的标准与分类

第八条公司规章制度的名称格式要规范，结构层次要统一，具体内容要清晰。

第九条公司规章制度名称格式要求规范，一般冠“河南延长石油销售有限公司××××”字样，具体名称可以为:制度、规定、办法、细则、守则、规程、标准等内容。需要试行后再作修订的，可在名称后加上“试行”或“暂行”。对于文件名以暂行规定、试行办法等结尾命名的规章制度需至少满足以下条件之一：

（一）以前没有进行这方面的管理规定；

（二）运作效果难以预测或判断；

（三）规章制度执行可能会产生风险。

第十条公司规章制度结构层次要求统一，具体分为：章、节、条。章、条依次排序，“节”在本章内依次排序。（具体模板见附件1）

第十一条公司规章制度具体内容要求清晰，一般应包括（但不限于）：

（一）总则：明确制度的目的、依据、适用范围、具体规定中涉及的专用名词的解释等内容

（二）组织机构及职责等

（三）具体规定及流程等

（四）罚则

（五）附则：明确生效的日期、制定单位、解释权、相关规章制度的废止或继续有效等

（六）附件：流程、标准和模板等

第十二条规章制度实行分级管理，涉及公司运营管理需要产生的规章制度分为四个等级：

第一级：公司管理纲要。

第二级：基本制度。是某一管理领域具有全局性或重要性的规章制度，是保障公司管理和经营活动正常开展的基本框架体系。

第三级：专项制度。是基本制度之下就某一方面做出的专项规定或对基本制度难以涵盖领域的补充。

第四级：各部门可以在专项制度之下对规章制度某一方面进行

细化或就规章制度的实施制定实施细则、操作手册、标准规程等。

第十三条公司管理纲要具有最高效力，公司其他规章制度不得同公司管理纲要相抵触。基本制度效力高于专项制度，专项制度效力高于实施细则、操作手册、标准规程等。

第十四条公司规章制度包括制度、规定、办法、指导意见、细则、标准等。

（一）“制度”是指对企业生产经营活动某一方面的办事规程、行动准则；

（二）“规定”是指对企业运营管理某一方面制定的办事规则、行动准则和程序性内容的要求；

（三）“办法”是指对企业运营管理中处理或解决某项工作的方法、步骤、措施等；

（四）“指导意见”是指企业运营管理过程中对于某一类特殊问题的解决或处理办法的指导思路、措施和方法等；

（五）“细则”也称实施细则，是指为实施某一规定、办法等结合实际情况、对其所做的详细、具体解释和补充。

（六）“标准”又称作业标准，是指为某一规定、办法、细则做出的具体操作规范。

第四章 制度管理流程中的职责界定

第十五条制度起草：制度管理部门基于实际工作需要起草制度，制度执行部门协助制度制定部门起草，提出相关建议。

第十六条制度预审：制度管理部门组织相关部门对制度进行预审工作，从标准化管理、可操作性等角度广泛征求意见，制度管

理部门综合汇总修改意见后对制度草案进行修改，形成制度送审稿。

第十七条制度审核：制度管理部门将制度送审稿提交总经理办公会予以审核，对审核通过的制度拟文发布，综合办公室按公文处理办法予以印发。

第十八条制度执行：制度执行部门执行制度。

第十九条制度监督考核：综合办公室负责对各部门主办制度的执行情况进行监督考核。

第二十条制度评估和修订：制度制定部门负责开展本部门所管理制度的评估工作，根据制度执行过程中出现的问题对制度及时予以修订。

第五章规章制度的培训、执行及修订

第二十一条发布生效的规章制度，由该项规章制度制定部门根据适用范围进行相关培训。

第二十二条规章制度的制定部门每年年中应根据规章制度的适用范围对规章制度的执行情况进行检查，对未能严格执行的情况提出整改意见并监督落实，同时在评估的基础上，对规章制度进行修订、完善。

第二十三条公司各职能部门应当在每年12月底前，向综合办公室报送本部门本制度管理工作的情况及相关信息。

第二十四条公司各职能部门制度管理纳入公司考核体系进行综合考核。

第六章附则

第二十五条本办法自发布之日起实施，由综合办公室负责解释。

第四篇：河南理工大学省(部)级工程实验室管理办法(试行)范文

河南理工大学省级工程实验室建设管理办法（试行）

一、总则

（应进一步细化：相关管理（包括独立、依托关系，不同人员的职责、义务、考核等等）参照省（部）重点实验室管理办法）

第一条 为进一步加强我校科技创新能力建设，强化社会服务功能，加快融入国家科技创新体系，根据《国家工程实验室管理办法（试行）》和《河南省工程实验室管理办法（试行）》，结合我校实际，特制定本办法。

第二条 省级工程实验室（以下简称工程实验室）是指以提高产业自主创新能力和产业核心竞争力，突破重大产业结构调整和重点产业发展中的关键技术装备制约为目标，强化对国家重大战略任务、重点工程的技术支撑和保障，依托我校建立的产学研相结合的研究开发实体。工程实验室是产业核心技术自主创新的试验平台，是促进应用基础研究成果向工程技术转化的重要途径，是强化产业技术基础和创新源头的有效手段，是技术创新体系的重要组成部分。

第三条 工程实验室的主要任务：

（一）开展重点产业核心技术的攻关和关键工艺的试验研究、重大装备样机及其关键部件的研制；

（二）开展高技术产业化和产业结构优化升级的战略性前瞻性技术研发；

（三）开展重要产业技术标准的研究制定；

（四）凝聚、培养产业技术创新人才；

（五）促进重大科技成果的应用，为行业提供技术支撑与服务；

（六）开展产业技术研发的国内、国际交流与合作。

第四条 工程实验室的建设目标：

（一）建立先进的产业技术研发试验设施和灵活高效的运行机制；

（二）形成具有行业领先水平、结构合理的创新团队；

（三）构建长效的产学研合作机制；

（四）成为应用研究成果向工程技术转化的有效渠道、产业技术自主创新的重要源头和提升产业自主创新能力的支撑平台；

（五）力争建设成为国家工程实验室。

二、管理体制

第五条 省发改委是工程实验室的组织部门，焦作市发改委是工程实验室的主管部门。我校是工程实验室的建设单位，主要负责：

（一）按照有关批复文件的要求，落实工程实验室建设与运行的相关支撑条件，筹措工程实验室的建设和运行经费，保障工程实验室的正常运行。

（二）承担有关部门委托的研发任务，保证工程实验室的开放和共享，为国家、省相关重大战略任务、重点工程提供研发和试验条件。

（三）按照有关要求向主管部门报送建设项目实施情况和工程实验室的运行情况。

（四）建设项目完成后，及时组织编制项目竣工验收报告，向主管部门提出验收申请。

第六条 工程实验室是学校的二级机构，是具有相对独立性的科研实体。独立性是指工程实验室在行政管理上是独立的，即能够自主安排实验室的内部事务，独立开展科学研究，并有相对独立的人员聘任权和经费审批使用权，在项目、资金等资源分配上计划单列。工程实验室经费单独立账，独立核算。相对性是指工程实验室与依托院（系）保持密切的联系，其公共事务（党团、工会、研究生培养管理等工作）可归依托院（系）管理。实体性是指工程实验室有固定的人员、独立的实验和办公用房，与工程实验室相关的科研仪器设备由工程实验室集中管理，可以以工程实验室名义独立开展学术交流、培训等活动。

第七条 学校成立由校长负责，相关职能部门参加的工程实验室建设工作领导小组，协调解决工程实验室发展中的重大问题。

第八条 工程实验室实行实验室主任负责制。工程实验室主任由学校推荐，报主管部门核准。

第九条 工程实验室应设立由相关专家组成的技术委员会，主要负责制定实验室的发展目标、发展任务和研究方向等。

三、人员及职责

第十条 工程实验室管理人员职责

工程实验室管理人员由实验室主任、副主任和秘书组成。

工程实验室主任负责实验室的全面工作。其主要管理职责是：编写工程实验室的发展规划和建设计划；负责工程实验室建设的具体实施；编写工程实验室的报告、检查评估报告；制定工程实验

室内部管理的规章制度。

工程实验室副主任协助主任工作并负直接责任。实验室秘书协助主任和副主任处理实验室的日常事务性工作。

第十一条 工程实验室专职研究人员职责

工程实验室专职研究人员根据工程实验室的任务和建设计划开展工作，在保证工程实验室建设目标的实现等方面负有重要责任。

专职研究人员实行聘任制，任期为两年。

专职研究人员实行坐班制。

第十二条 工程实验室兼职人员职责

兼职人员是工程实验室建设的重要补充力量，对工程实验室建设目标的完成起一定作用。兼职人员要与实验室签订合同，明确任职期内应完成的任务和待遇等内容。

四、运行管理

第十三条 工程实验室实行动态人事管理制度。学校按照工程实验室的工作需要，根据“精干高效”的原则核定实验室的专职人员编制。所有人员均实行聘用制，由工程实验室提出聘用计划，实验室主任与人事处商定后聘用。

第十四条 工程实验室实行运行情况年报制度。工程实验室要按要求及时向学校报送运行总结报告。总结报告主要包括科研基础设施与条件运行情况、人才队伍建设情况、技术研发和转化的重大进展情况以及其它相关情况等内容。

第十五条 工程实验室应加大开放力度，积极接受行业或部门以

及企业、高等院校和科研机构等单位委托的工程技术研究、设计、试验等技术服务，积极研制行业标准。注重培养、聚集相关专业的高层次的工程技术人才。积极开展多种形式的国际、国内科技合作与交流，促进行业、领域的技术发展。

第十六条 工程实验室应加强知识产权保护，由工程实验室完成的研究成果均应署名工程实验室，其知识产权归学校所有。专利申请、技术成果转让、申报奖励按国家有关规定办理。

第十七条 工程实验室要重视资产管理工作，特别是科研设备的管理工作。科研仪器设备要相对集中，统一管理，符合开放条件的仪器设备要对外开放。

第十八条 工程实验室要加强日常管理工作，做好资料、文件的归档工作，注重改善实验室的环境卫生，加强安全防范措施。

第十九条 工程实验室要加强信息化工作。建立内部信息管理系统，有独立的网站或网页，并保持良好的运行。

第二十条 工程实验室要重视学风建设和科学道德建设，加强数据、资料、成果的科学性和真实性审核及保存工作，并确保统计数据的真实性。

五、考核

第二十一条 工程实验室建设领导小组负责组织相关专家对工程实验室的管理、仪器设备运行、课题研究进展、经费使用、人才培养情况等进行阶段性的检查和考核。

第二十二条 工程实验室实行考核制度，考核按照《河南理

工大学省（部）级重点实验室考核管理办法（试行）》的相关规定执行。业绩点按照《河南理工大学业绩点量化办法（修订）》（校字

[2009]15号）的相关规定执行。

第二十三条 工程实验室管理人员的考核按照《河南理工大学岗位设置及人员聘用办法（试行）》（校字[2006]28号）的相关规定执行。工程实验室主任（副主任）按学校规定进行述职报告，并接受民主评议。

工程实验室专职研究人员的考核参考《河南理工大学岗位设置及人员聘用办法（试行）》（校字[2006]28号）的相关规定执行，考核时对教学工作量不作明确要求。

工程实验室兼职人员以原单位考核为主，属本校编制的按照《河南理工大学岗位设置及人员聘用办法（试行）》（校字[2006]28号）的相关规定执行，由所在院（系）和实验室共同考核。

第二十四条 工程实验室目标考核参照《河南理工大学省（部）级重点实验室考核管理办法（试行）》的有关规定执行。

六、附则

第二十五条 其它工程实验室的建设管理可参照此办法执行。第二十六条 本办法自发布之日起施行，由发展规划处负责解释。本文档系网络所得，版权归原作者所有。如有侵权，本人定尽快处理！

第五篇：国家工程实验室管理办法(试行)

中华人民共和国国家发展和改革委员会令

第54号

为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国家自主创新基础能力建设“十一五”规划》，加强和规范国家工程实验室建设与运行管理，特制定《国家工程实验室管理办法（试行）》，经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，现予公布，自2007年9月1日起施行。

国家发展和改革委员会主任：马 凯

二〇〇七年七月二十三日

国家工程实验室管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为贯彻《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》和《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，促进产业技术进步，根据《中华人民共和国科学技术进步法》等法律法规，制定本办法。上传者 知盟网 http://www.xiexiebang.com 第二条 本办法所称国家工程实验室是为提高产业自主创新能力和核心竞争力，突破产业结构调整和重点产业发展中的关键技术装备制约，强化对国家重大战略任务、重点工程的技术支撑和保障，依托企业、转制科研机构、科研院所或高校等设立的研究开发实体。第三条 国家工程实验室的主要任务：开展重点产业核心技术的攻关和关键工艺的试验研究、重大装备样机及其关键部件的研制、高技术产业的产业化技术开发、产业结构优化升级的战略性前瞻性技术研发，以及研究产业技术标准、培养工程技术创新人才、促进重大科技成果应用、为行业提供技术服务等。

第四条 国家工程实验室的建设目标：建立先进的产业技术研发试验设施，形成具有行业领先水平、结构合理的创新团队，构建长效的产学研合作机制，成为应用研究成果向工程技术转化的有效渠道、产业技术自主创新的重要源头和提升企业创新能力的支撑平台。

第五条 国家工程实验室的建设原则：

国家工程实验室的建设要围绕重大工程建设和产业发展的迫切需求，加强关键技术供给，提升产业持续发展能力。

国家工程实验室要具有显著的专业技术特色、突出的产业技术优势和高水平的创新团队，体现高水平、专业化。

国家工程实验室要充分利用现有研发基础和条件，发挥政府的引导作用，以增量投入带动原有创新资源的优化配置。

国家工程实验室的建设要充分发挥产学研等各方优势和积极性，可针对不同行业特点和实际情况，采取灵活有效的组织形式和运行机制。

第六条 国家发展和改革委员会（以下简称国家发展改革委）采用专家评审、竞争择优的方式推进国家工程实验室建设，并对国家工程实验室建设项目予以适当投资补助。

第二章 组织管理

第七条 国家发展改革委是国家工程实验室建设项目的组织部门，主要负责：

（一）会同国务院有关部门制定国家工程实验室有关政策，发布建设领域，指导国家工程实验室的建设和发展。

（二）组织评审、审批国家工程实验室建设项目资金申请报告，对符合条件的国家工程实验室予以命名。

（三）编制和下达国家工程实验室建设项目投资计划。

（四）组织国家工程实验室的运行评价。

第八条 国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革部门，计划单列企业集团和中央管理企业是国家工程实验室建设项目的主管部门，主要负责：

（一）组织本地区或所属单位国家工程实验室建设项目的申报和管理。

（二）组织国家工程实验室建设项目的验收工作以及进行验收后国家工程实验室的运行管理。

（三）根据国家有关规定建立相应的管理制度，配合有关部门做好稽察、审计、监察和检查等各项工作。

（四）对国家工程实验室建设项目安排适当的配套资金，并通过相关计划支持其发展。

第九条 国家工程实验室项目建设单位主要负责：

（一）按照有关批复文件的要求，实施国家工程实验室建设项目。落实国家工程实验室建设与运行的支撑条件，筹措国家工程实验室的建设和运行经费，保障国家工程实验室正常运行。

（二）承担国家有关部门委托的研发任务，保证国家工程实验室的开放和共享，为国家相关重大战略任务、重点工程提供研发和试验条件。

（三）按照有关要求向主管部门报送建设项目实施情况和国家工程实验室的运行情况。

第三章 申报与审理

第十条 拟申请国家工程实验室建设项目的单位，应根据国家发展改革委发布的建设领域等要求，委托本领域具有甲级资质的工程设计或咨询单位编写建设项目资金申请报告（编制大纲见附件），报相应主管部门审查。

第十一条 申请国家工程实验室建设项目应符合以下基本条件：

（一）申请单位应长期从事相关领域的研发，具有主持国家重点科研项目的经历，具备良好的产学研合作基础。

（二）申请单位应在本领域具有先进的研发试验设施和相应的技术创新团队，拥有一批能够带动产业发展的高水平研发成果和技术储备。

（三）提出的国家工程实验室定位明确，发展思路清晰，任务、目标合理，管理体制和运行机制规范。

（四）符合国家其他相关规定。

第十二条 主管部门对有关条件进行审查后，将符合要求的国家工程实验室项目资金申请报告报送国家发展改革委。

第十三条 国家发展改革委组织审核批复项目资金申请报告，并对国家工程实验室予以命名。

第十四条 项目建设单位应根据相关批复实施国家工程实验室建设项目。待建设项目完成后，主管部门应及时组织项目竣工验收，并将验收结论报送国家发展改革委。

第十五条 对于拟申请建设国家工程实验室但不需要国家投资的，申请单位应参照项目资金申请报告的有关要求提出国家工程实验室申请报告。国家发展改革委将按照项目资金申请报告的审理程序与同领域的其他项目一并进行审理，择优对符合条件的予以批复并命名。

第十六条 对于采取直接投资和资本金注入方式安排中央预算内投资的国家工程实验室建设项目，按照有关规定进行管理。

第四章 监督管理

第十七条 国家工程实验室实行运行情况年报制度。项目建设单位应按时将运行总结报告上报主管部门；报告主要包括科研基础设施与条件运行状况、人才队伍建设情况、技术研发重大进展以及其它相关情况和建议等。主管部门将上运行总结报告审核、汇总后于每年四月底之前报送国家发展改革委。

第十八条 国家工程实验室实行优胜劣汰、动态调整的运行评价管 5 理机制。国家发展改革委将委托相关中介评价机构定期对国家工程实验室进行运行评价。

第十九条 评价程序：

（一）国家工程实验室根据有关要求将评价材料报主管部门。

（二）主管部门对国家工程实验室上报的材料进行审查，并出具审查意见报国家发展改革委。

（三）国家发展改革委委托相关中介评价机构对上报材料及相关情况进行核查与评价。

（四）国家发展改革委审核和发布评价结果。

第二十条 国家工程实验室评价的内容主要包括：完成国家重大战略任务和重点工程相关研发工作的情况；获得自主知识产权技术成果以及对产业发展的支撑带动作用；研发试验设施建设和利用情况；产学研合作以及人才队伍建设情况；项目建设单位对国家工程实验室的保障作用等。评价的指标体系和具体要求另行制订。

第二十一条 国家工程实验室评价结果分为优秀、良好、基本合格、不合格。被评为优秀和良好的国家工程实验室，国家发展改革委将根据发展需要择优对其后续的创新能力建设给予进一步支持。被评为基本合格的国家工程实验室，国家发展改革委将给予警告，并由主管部门负责督促整改。被评为不合格的国家工程实验室，将予以撤销。

第二十二条 国家工程实验室名称、项目建设单位或主管部门如需变更，须经国家发展改革委审核批准。国家发展改革委可根据国家产业政策、国家重大战略任务等需要以及国家工程实验室实际运行状 况，对国家工程实验室进行重组、整合或撤销。

第二十三条 国家工程实验室建设和运行中出现有下列行为之一的，国家发展改革委可以责令其限期整改，核减、停止拨付或收回国家补贴资金，撤销国家工程实验室，并可视情节轻重提请或移交有关机关依法追究有关责任人的法律责任：

（一）擅自改变项目建设目标、规模、内容。

（二）财务管理制度不健全、会计核算不规范；国家资金未按规定要求实行专项管理、专款专用；违反项目资金使用规定，截留、挤占和挪用国家资金。

（三）有重大工程质量、安全、环境等问题，造成较大经济损失和较坏社会影响。

（四）有重大弄虚作假、伪造或瞒报行为。

（五）有其它有关情况，造成严重后果。

第五章 附则

第二十四条 有关国家工程实验室管理的其他要求按照《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》的规定执行。

第二十五条 国家工程实验室统一命名为：“XX国家工程实验室”，英文名称为：“National Engineering Laboratory for XX”。

第二十六条 本办法自二〇〇七年九月一日起施行。

第二十七条 本办法由国家发展改革委负责解释。

附件：国家工程实验室建设项目资金申请报告编制大纲

附件:

国家工程实验室建设项目 资金申请报告编制大纲

一、项目摘要

二、项目建设的依据、背景与意义

三、技术发展与应用前景分析

1、国内外技术状况与发展趋势预测分析

2、技术发展的比较

四、主要方向、任务与目标

1、国家工程实验室拟突破的技术方向

2、国家工程实验室的主要功能与任务

3、国家工程实验室的近期和中期目标

五、组织机构、管理与运行机制

1、项目法人单位概况

2、国家工程实验室的机构设置与职责

3、主要技术带头人、管理人员概况及技术团队情况

4、运行和管理机制

六、建设方案

1、建设内容、建设规模与建设地点（包括技术方案、设备方案和工程方案及其合理性）

2、项目招标内容（适用于申请国家补贴资金500万元及以上的投资 9 项目）

七、节能及环境影响

1、节能分析

2、环境影响评价

八、项目实施进度与管理

1、建设周期

2、项目实施进度安排

3、建设期的项目管理

九、投资估算及资金筹措方案

1、项目总投资估算表

2、建设投资估算

3、分年投资计划表

4、项目资金筹措方案及其落实情况

5、国家安排资金的具体使用方案

十、项目经济和社会效益分析

1、经济效益分析

2、社会效益分析

十一、项目风险分析

1、技术风险

2、技术应用及市场风险

3、其它风险

十二、其它需说明的问题

十三、相关文件所要求的附件、附图、附表