示范工程创建实施办法湘建建〔2010〕220号（最终5篇）

第一篇：示范工程创建实施办法湘建建〔2010〕220号

关于印发《湖南省建筑施工安全质量标准化示范工程创建

实施办法》的通知 湘建建„2010‟220号

各市州建设局（建委、规划建设局），衡阳市、邵阳市建工局，省质安监总站，省管建筑施工企业：

为进一步加强全省建筑施工企业安全生产文明施工管理，提高建筑施工安全质量标准化水平，规范建筑施工安全质量标准化示范工程申报及评选工作，我厅制定了《湖南省建筑施工安全质量标准化示范工程创建实施办法》。现印发给你们，请认真组织学习并贯彻实施。

我厅《关于公布2010年上半年湖南省安全文明工地的通知》（湘建建„2010‟213号）发布的“2010年上半年湖南省安全文明工地”将纳入“2010年上半年湖南省创建安全质量标准化示范工地”管理。

湖南省住房和城乡建设厅

二O一O年八月二十四日

湖南省建筑施工安全质量标准化示范工程创建实施办法

第一章 总 则

第一条 为加强全省建筑施工企业安全生产和文明施工管理，提高建筑工程安全质量标准化施工水平，规范建筑施工安全质量标准化示范工程创建申报及评选工作，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》及《建筑施工安全检查标准》（JGJ59?99）等有关法律法规、规范标准，特制定本办法。

第二条 本办法适用于本省范围内新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程。

第三条 本办法所称“安全质量标准化示范工程”（以下简称“标准化示范工程”）是指施工现场的安全生产、文明施工和工程质量达到国家及行业相关标准要求，能对本地区安全质量标准化施工起到典型示范作用，经建筑施工企业申报纳入住房和城乡建设主管部门创建安全质量标准化示范工程目标管理范围，符合本办法规定的评定条件，经住房和城乡建设主管部门审核，行文公布的工程项目，是创建“标准化示范工程”工程项目（以下简称“创建项目”）最终结果的反映。

本办法所称“创建安全质量标准化示范工地”（以下简称“创建标准化示范工地”）是指纳入创建“标准化示范工程” 目标管理的项目，在施工全过程中全面加强建筑施工安全质量标准化管理，施工进度完成主体结构工程50%以上，仍符合本办法所规定的评定条件，经住房和城乡建设行政主管部门审核，行文公布的工程项目，重点反映创建项目施工过程控制情况。

“标准化示范工程”和 “创建标准化示范工地”分省、市（州）两级评定，分别由省住房和城乡建设主管部门和市（州）住房和城乡建设主管部门行文公布。

第四条 湖南省建筑施工“创建标准化示范工地”和“标准化示范工程”的评选采取建筑施工企业创建申报、专家评审、动态监管和社会监督相结合的方式进行。

“标准化示范工程”创建工作应与建筑施工企业安全质量标准化认证和施工现场安全质量标准化达标验收工作有机结合起来开展。

第五条 湖南省住房和城乡建设行政主管部门负责省级建筑施工“创建标准化示范工地”和“标准化示范工程”评选工作的监督管理，省建设工程质量安全监督管理总站（以下简称“省质安监总站”）具体组织实施。

省质安监总站施工现场安全质量标准化达标验收小组（以下简称“达标验收组”）负责实施省级建筑施工“创建标准化示范工地”和“标准化示范工程” 的验收评定管理工作。市（州）级达标验收组根据本办法负责实施市（州）本级和所辖县（市）建筑施工“创建标准化示范工地”和“标准化示范工程” 的验收评定工作。

省质安监总站达标验收组应加强对市级达标验收组的审定，加强对其验收评定工作的指导、检查和动态监督。

第六条 各级住房和城乡建设主管部门要加强建筑施工安全质量标准化示范工程创建工作的监督管理，并设立畅通的建筑施工安全质量标准化示范工程创建工作投诉受理渠道，接受社会监督。

第二章 创建条件与目标管理

第七条 本省范围内的房屋建筑和市政基础设施工程项目，其监管信息已录入“湖南省建筑工程监管信息平台”（湖南省建筑信息网），且进入主体施工前，符合以下条件，承建的建筑施工企业均可向市州住房和城乡建设主管部门或其安全监督机构申报创建“标准化示范工程”：

（一）建筑面积3000平方米以上的单体房屋建筑或工程造价在1000万元以上的城市道路桥梁、市政公用设施以及安装工程；

（二）已通过开工安全生产条件审查、办理工程质量和安全生产监督手续、依法办理施工许可；

（三）建筑施工企业按照国家和省有关规定配备项目管理人员，明确工程质量和安全生产责任，保证工程质量和安全生产投入，对施工现场危险源识别和监控符合国家和省有关规定，管理规范；

（四）已完工工程施工过程中未发生重伤1人及以上的施工安全责任事故，未被建设行政主管部门记录公示严重不良行为，未在省（部）级监督检查中被通报批评。

（五）工程在开工前，已列入建筑施工企业安全生产管理计划，编制《创建建筑施工安全质量标准化示范工程工作方案》，实施安全质量标准化管理。

（六）工程项目地基基础分部工程通过建筑施工安全质量标准化达标验收阶段性动态评定，复查评分分值在75分以上，且检查评分分表均有得分（不作为创建申请条件，作为挂牌必备条件）。

申请材料应包括：

（一）创建湖南省建筑施工安全质量标准化示范工程申请表（附件1）；

（二）创建建筑施工安全质量标准化示范工程工作方案；

（三）建筑施工企业按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59?99）检查自评表；

（四）工程项目办理开工安全条件审查、施工许可等相关证明材料。

省管工程项目向省质安监总站提出创建“标准化示范工程”申请。

市（州）级 “标准化示范工程”的创建条件由各市州住房和城乡建设主管部门确定。

第八条 工程项目存在装饰装修、安装工程由建设单位直接分项发包或施工单位分包，且装饰装修、安装工程造价在1000万元以上，装饰装修、安装工程具备本办法第七条其他申报条件的，其施工单位可以作为参建单位申报创建“标准化示范工程”。

第九条 市州住房和城乡建设主管部门或其建设工程安全生产监督机构在接到企业创建“标准化示范工程”申请后，达标验收组应在5个工作日内完成对申请材料的核实，申请材料核实结果符合申报条件的，市州住房和城乡建设主管部门或其建设工程安全生产监督机构应将其确定为创建项目，进行备案登记并建立创建档案。

第十条 各级建设工程安全生产监督机构要加强创建项目的日常监督管理，按照监督规范化工作要求，落实监督检查频次，将工程项目关键岗位人员配备情况、安全生产投入情况、安全生产基本条件以及项目现场重大危险源监管情况等相关监管信息及时录入“湖南省建筑工程监管信息平台”。

第三章 过程控制与动态监管

第十一条 市州住房和城乡建设主管部门或其建设工程安全生产监督机构应加强过程控制，实行挂牌、摘牌动态监督管理制度。

创建项目基础工程完工后，符合本办法第七条申报创建“标准化示范工程”条件规定的工程项目，应在项目入口的显要位置悬挂“创建湖南省建筑施工安全质量标准化示范工程公示牌”，注明投诉电话或其他渠道，接受社会监督。创建项目挂牌后，存在违反相关法律法规及本办法规定的，相关市州住房和城乡建设主管部门或其建设工程安全生产监督机构应对其实施摘牌处理。

第十二条 市州住房和城乡建设主管部门或其建设工程安全生产监督机构应将标准化示范工程创建工作与安全质量标准化达标验收工作有效结合，强化对挂牌后的创建项目的过程控制与动态监管。市州达标验收组对挂牌后的创建项目按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59?99）要求进行逐项检查评分。检查评分分主体结构和装修施工二个阶段，检查评分时，工程施工完成不少于该分部工程工程量的50%，与达标验收阶段性动态评定工作同步实施。

第十三条 摘牌处理分临时摘牌和永久摘牌。创建项目在施工过程中存在下列情况之一的，由相关市州住房和城乡建设主管部门或其建设工程安全生产监督机构实行临时摘牌：

（一）未按规范标准和有关规定，制定项目安全生产各项规章制度的；

（二）工程项目存在专业分包，但未明确分包单位的安全生产责任的；

（三）项目管理人员实际配备不符合相关规定要求的；

（四）因安全投入不足造成施工现场安全防护措施不到位的；

（五）市州住房和城乡建设主管部门或其建设工程安全生产监督机构在检查中发现安全生产隐患签发整改通知不及时整改的，或签发停工整改通知的；

（六）在安全质量标准化达标验收阶段性动态评定中，复查评分汇总表评分达不到75分或有检查评分分表未得分的；

（七）施工组织设计、专项施工方案未按规定审批，或不按照已经批准的施工方案施工的；

（八）在施工过程中出现施工安全重大危险源未及时补录的；

（九）危险性较大的分部分项工程未按规定通过开工安全条件审查施工的；

（十）未按相关规定建立农民工学校并备案的；

（十一）发生危害市政管线事件的；

（十二）由于噪声、扬尘及污染造成周边群众投诉及相关管理部门警告整改不力的；

（十三）未按照《进一步推进我省建设工程质量安全监督规范化工作的通知》（湘建建„2010‟107号），及时录入监督信息的。

创建项目在施工过程中存在下列情况之一的，由市州住房和城乡建设主管部门或其建设工程安全生产监督机构实行永久摘牌：

（一）发生严重工程质量问题的，或市州住房和城乡建设主管部门或其建设工程安全生产监督机构在检查中发现安全生产隐患并签发停工整改两次以上的，或有严重不良行为记录的；

（二）发生重伤1人及以上施工安全事故的，或发生虽无人员伤亡但性质严重或社会影响恶劣的施工安全生产责任事故的；

（三）存在违反工程质量和安全生产强制性标准不及时纠正的；

（四）安全专项施工方案照抄照搬，与现场实际不符，无针对性的，或不按照已经批准的施工方案施工，且不及时纠正的；

（五）安全质量标准化达标验收阶段性动态评定不合格的；

（六）发生重大危害市政管线事故的；

（七）由于噪声、扬尘及污染造成周边群众集体投诉并受到相关主管部门行政处罚的；

（八）拖欠农民工工资，造成不良影响的；

（九）发生恶性病疫或群体性食物中毒的；

（十）受到省（部）级检查通报批评的；

（十一）发生造成较大社会影响的有责投诉、治安案件等其他事件的；

（十二）受到临时摘牌处理两次的，或受到临时摘牌处理30日内未能重新挂牌的。

第十四条 受到临时摘牌处理的创建项目在整改完毕后，经达标验收组复查合格，方可重新挂牌。受到永久摘牌处理的创建项目取消其创建“标准化示范工程”资格。

第十五条 市州住房和城乡建设主管部门或其建设工程安全生产监督机构应将确定的创建项目的创建信息按照“湖南省建筑施工安全质量标准化示范工程创建信息申报系统”（湖南建设工程质量信息网，以下简称“申报系统”）的规定内容和录入要求，及时录入“申报系统”，并适时更新创建信息。创建信息包括创建项目的申请时间，挂牌、摘牌以及重新挂牌和“创建标准化示范工地”的申报和获评情况等信息的变更和简要说明。

第十六条 省质安监总站对各市州上报的创建信息和创建项目监管信息录入情况及时进行核实。对不符合创建条件的，在“申报系统”上退回创建信息，由市州住房和城乡建设主管部门或其建设工程安全生产监督机构改正；对符合创建条件且已按规定录入监管信息的，在湖南工程质量信息网和湖南建筑工程信息网公布其创建信息，接受社会监督。

第十七条 住房和城乡建设主管部门或其建设工程安全生产监督机构应加强经验交流和推广“标准化示范工程”，组织本地区企业、工程项目的项目负责人、专职安全员等相关人员，到创建项目施工现场观摩学习，充分发挥其示范作用。

第十八条 住房和城乡建设主管部门或其建设工程安全生产监督机构应认真落实建设工程投诉处理相关制度要求，加大创建项目相关投诉的查处力度，对投诉情况调查清楚，且责任清晰的，要严格按照有关规定作出相应处理。

第四章 省级“创建标准化示范工地”申报和评审 第十九条 纳入省级“标准化示范工程”目标管理的创建项目，其施工进度完成主体结构工程50%以上（城市道路桥梁、市政公用设施工程完成工程总造价的50%以上），仍符合本办法规定的，经市州住房和城乡建设主管部门或其建设工程安全生产监督机构审查通过，由市州根据其达标验收组阶段性动态评定复查得分的高低情况进行排序和汇总，分别于每年的5月30日和11月30日前，将创建项目的申报材料及时报送省质安监总站。申报资料包括：

（一）湖南省建筑施工创建安全质量标准化示范工地申报表（附件2）；

（二）市州建设工程安全生产监督机构对各施工阶段性动态评定复查评分汇总表（即《建筑施工安全检查标准》（JGJ59?99）中表3.0.1）以及达标验收阶段性动态评定意见；

（三）反映工程安全文明施工（含农民工学校）的音像资料；

（四）建设工程质量监督机构工程质量监督意见；

（五）本办法第七条规定的创建“标准化示范工程”申请材料。

省管“创建项目”直接向省质安监总站申报省级“创建标准化示范工地”。

第二十条 省质安监总站达标验收组应根据市州录入的创建信息以及排序汇总上报的创建项目申报材料和“湖南省建筑工程监管信息平台”录入的监管状况，在每年6月30日和12月31日前，分别适时组织有关专业人员组成专家组，对本半年申报创建工程的工程项目进行现场抽查和资料核查。专家组应按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59?99）进行评分。审核及评分情况作为“创建标准化示范工地”评选的重要依据。专家组由具有高级及以上职称人员担任，且不少于3人。

抽查项目按工程类别随机抽取，且数量不少于市州半年申报总数的10%。抽查项目名单由省质安监总站会同省建筑施工安全质量标准化工作技术指导委员会以及市州达标验收组随机抽取确定，并接受省住房和城乡建设厅纪检监察部门的现场监督。

第二十一条 省级“创建标准化示范工地”评选工作实行差别化管理，对建筑施工现场安全质量标准化验收评定工作不认真，验收评定工作程序不规范、标准掌握不严格、项目抽查符合率低于50%的市州，将全数否决该市州本半年度省级“创建标准化示范工地”的申请，并暂停该市（州）达标验收组的验收评定资格及“省级创建标准化示范工地”的申报工作，直至整改合格为止；对现场抽查符合率高于50%的市州，将按照现场抽查符合率同比例和市州上报创建项目的排序汇总情况，确定该市州本半年度省级“创建标准化示范工地”的数量和项目（具体计算示例见附件3）。

第二十二条 省级“创建标准化示范工地”每年1月和7月评定一次。省质安监总站分别对申报省级“创建标准化示范工地”的申报材料和抽查评分情况进行汇总和审查。符合评选条件的创建项目，报经省住房和城乡建设厅审核批准并公示7天后行文公布。

第五章 省级“标准化示范工程”申报和评审 第二十三条 纳入省级“标准化示范工程”目标管理的创建项目，在施工过程中均被评为省级“创建标准化示范工地”的工程，在外墙装饰完工后（城市道路桥梁、市政公用设施工程结构主体完工），仍符合本办法规定且其监管信息按规定录入，经市州住房和城乡建设主管部门或其建设工程安全生产监督机构审查通过，并在本地区公示7天后，由市州将其申报材料及时报送省质安监总站。申报资料包括：

（一）湖南省建筑施工安全质量标准化示范工程申报表（附件4）；

（二）创建过程介绍（不少于1500字）；

（三）市州建设工程安全生产监督机构对主体、装修施工阶段性动态评定复查评分汇总表（即《建筑施工安全检查标准》（JGJ59?99）中表3.0.1）以及达标验收各阶段性动态评定意见；

（四）主体工程竣工验收记录以及建设工程质量监督机构工程质量监督意见。

省管“创建标准化示范工程”直接向省质安监总站申报省级“标准化示范工程”。

第二十四条 省质安监总站对经市州住房和城乡建设主管部门或其建设工程安全生产监督机构推荐申报的省级“标准化示范工程”实行全数评选。于每年3月份，对申报省级“标准化示范工程”的申报材料进行汇总和审查，并核查监管信息平台中记录的监管状况。符合评选省级“标准化示范工程”条件的，报经省住房和城乡建设厅审核批准并公示7天后行文公布。

第二十五条 省建筑业协会在评选省优质工程时，应将省级“标准化示范工程” 作为评选省优质工程的重点审查内容，未被评定为湖南省安全质量标准化示范工程的房屋建筑和市政基础设施工程不应评选其为省优质工程。

第六章 附 则

第二十六条 市（州）级“创建安全质量标准化示范工地”、“安全质量标准化示范工程”的申报和评审参照本办法执行。

第二十七条 各级住房和城乡建设主管部门应当建立安全文明施工激励机制，对获得“创建安全质量标准化示范工地”、“安全质量标准化示范工程”的建筑施工企业、项目负责人，在招投标活动中，采取加分等激励措施。

第二十八条 本办法由湖南省住房和城乡建设厅负责解释。

第二十九条 本办法自发布之日起施行。原湖南省建设厅发布的《湖南省建筑施工安全文明示范工程管理办法》（湘建建„2009‟309号）和《关于开展湖南省“安全文明工地”评定活动的通知》（湘建建„2002‟504号）同时废止，省安全文明示范工程和安全文明工地不再评选。

本办法执行前，已按《湖南省建筑施工安全文明示范工程管理办法》申报创建的工程项目，自本办法施行之日起，转接执行本办法。

附件1：创建湖南省建筑施工安全质量标准化示范工程申请表

附件2：湖南省建筑施工创建安全质量标准化工地申报表 附件3：确定省级创建标准化示范工地数量的计算与示例 附件4：湖南省建筑施工安全质量标准化示范工程申报表（略，可登陆湖南建设工程质量信息网下载）

第二篇：湘建建2010-217号文备案管理和检查评审

湘建建〔2010〕217号

关于进一步加强工程建设项目招标相关文件

备案管理和检查评审的通知

各市州建设局（建委、规划建设局），衡阳市、邵阳市建工局，株洲市招标局，各有关单位：

近年来，我省工程建设项目招标投标活动不断规范，招标相关文件编制逐步科学完善，但在实际操作过程中仍然存在一些突出问题，给招标投标工作造成了不良影响。为进一步加强我省工程建设项目招标相关文件备案管理和检查评审工

作，提高编制质量，强化招标投标活动中各方主体责任，有效预防和遏制不按规范要求和标准编制招标相关文件行为，现就有关事项通知如下：

一、加强招标相关文件的备案管理

（一）严格落实招标文件备案条件。招标人（招标代理机构）

须在编制招标方案后，方可将招标相关文件按项目管理权限报相

应建设工程招标投标监管机构备案，并报送下列材料：

1．招标事项核准文件；

2．建设工程规划许可；

3．初步设计批复文件；

4．施工图设计文件（含工程量清单）；

5．工程资金落实证明；

6．项目法人单位的法人资格证和授权委托

书；

自行招标的提供招标人在工程技术、造价、7．

财务和

工程管理等方面的专业技术人员职称证及执业资格证；委托招标的提供工程招标代理委托合同及招标代理专职人员证。

招标方案包括招标时间计划、对投标人资格

条件要求、投标入围方式、拟采用的评标办法等。

（二）严格统一招标相关文件备案标准。

招标相关文件包括资格预审公告（招标公告）、资格预审文件、招标文件（含工程量清单）、招标控制价以及有关答疑、补充、修改和澄清文件。招标相关文件要统一按照省级建设行政主管部门发布的标准示范文本编制。对投标申请人的资格要求，应严格按照国家和省建设行政主管部门相关规定设置，不得在同一工程建设项目招标时对投标申请人提出两个或以上资质种类要求，不得随意降低或抬高资质管理规定，不得随意将投标申请人类似工程业绩、获奖事项、信用等级、各项体系认证及不良行为记录作为必要合格条件。

招标人（招标代理机构）将招标相关文件在发售前3个工作日内报相应招标投标监管机构备案。招标相关文件中存在不合理或违法违规条款、有排斥潜在投标人或排斥投标人倾向的，招标投标监管机构应出具书面修改意见并责令招标人（招标代理机构）改正，招标人（招标代理机构）须

按规定修改并经备案后方可对外发布。对于符合相关规定的招标相关文件，招标投标监管机构应在3个工作日内备案并签署书面备案意见。

二、严格招标相关文件检查评审

（一）检查评审范围。

1．招标人（招标代理机构）首次向招标投标监管机构报送的招标相关文件（经招标投标监管机构修改后正式发布的文件不参加评审）。

2．各级招标投标监管机构对本级招标相关文件备案监督情况。

（二）检查评审主要内容（具体评分标准见附表1、2）。

1．是否按国家和省建设行政主管部门颁发的示范文本编制；

2．是否有违背法律、法规的条款和建设行政主管部门发布的规范性文件的内容；

3．是否有排斥潜在投标人条款；

4．是否有随意降低或抬高投标人资格条件的要求；

．是否设置了可随意理解和裁定的条款；5

6．标段划分是否合理，是否存在肢解后招标发包的情况；

7．质量等级要求、工期要求、保修要求是否合理；

8．文件主要内容是否完整；

9．技术标准和要求是否符合国家施工和验收规范；

10．文件报备时间是否拖延；

11．招标相关文件是否经招标人同意；

12．制定的招标方案是否切实可行；

13．招标投标监管机构是否按规定出具书面备案意见；

14．招标投标监管机构备案程序是否规范；

15．招标投标监管机构是否严格执行备案标

准；

（三）检查评审方法和时间。

检查评审分为优秀、合格和不合格三个等级。得分90分以上为优秀，75分—89分为合格，低于75分的为不合格。

各级招标投标监管机构每季度10日前负责组织对上季度本级监管的工程建设项目招标相关文件进行检查评审。检查评审结果由各市州招标投标监管机构汇总后报省建设工程招标投标管理办公室（以下简称省招标办）。省招标办将各地上报的检查评审情况进行汇总并每半年通报一次。

对各级招标投标监管机构的检查评审，由上级机关根据检查评审内容，组织对下级机关每半年进行一次实地检查评审。

（四）奖惩措施。

凡招标相关文件编制优秀的招标人（招标代

理机构），和对招标相关文件备案优秀的监管机构，将作为招标投标工作年终评先、评优的首要条件；对编制招标相关文件存在问题的招标人（招

标代理机构）将予以通报批评，并按照以下措施严格处理：

1．招标相关文件未经备案而发布（发售）或

者流入投标人等社会人员手中的，每发现一起，记录该项目招标人（招标代理机构）严重不良行为一次。

2．招标人（招标代理机构）报送的招标相关

文件主要条款违反国家和省建设行政主管部门颁发的招标投标相关规定，每违反一条，记录该单位和责任专职人员一般不良行为各一次。

3．招标人（招标代理机构）对招投标监管机

构提出的修改意见拒不改正，重复报送仍达不到备案要求的，每发生一起，记录该单位和责任专职人员严重不良行为各一次。

4．设置歧视性或排斥性条款，以不合理条件限制或者排斥潜在投标人的，每设置一条，记录该招标人（招标代理机构）和责任专职人员一般不良行为各一次。

5．招标人（招标代理机构）实际从业人员与

委托代理合同中注明的专职人员不符或所持专职人员证单位与承接招标代理业务单位不符的，对该招标人（招标代理机构）记录一般不良行为各一次。

（五）检查评审要求。

1．各招标投标监管机构要充分认识开展对招标相关文件检查评审的重要意义，要把这项工作

作为规范招标投标市场和招标人（招标代理机构）行为的重要任务来抓。

2.各招标投标监管机构要认真做好招标相关

文件的存档工作。凡招标人（招标代理机构）首次报送的招标相关文件必须严格、认真、及时存档，确保检查评审内容的真实性。

3.各招标投标监管机构对招标相关文件检查

评审要按要求及时组织，评审时必须认真、仔细、严格标准，评审结果须按要求及时上报省招标办。

附件：1．招标相关文件检查评审计分表1

2．招标相关文件检查评审计分表2

二O一O

年八月三十日

第三篇：企业文化建塑实施办法

XXX企业文化建塑实施办法

为扎实开展XXX企业文化建塑活动，强化部门凝聚力、部门理念、部门精神，进一步提高企业文化建塑对部门员工日常工作的指导作用，使员工在日常工作中从根本上理解企业价值观、企业精神，逐步培育全新的部门精神、塑造部门形象、并形成独特的部门行为规范、道德准则、生活信念、风俗、习惯、传统的等综合素质，促进我矿各项技术工作的顺利开展。根据朱集西煤矿企业文化建塑工作的现状，结合生产技术部实际，特制定生产技术部企业文化建塑实施办法。

一、指导思想

以集团公司企业文化总体建塑办法为指导，牢固树立以人本管理为核心，以学习创新为动力，以培育复合智能型员工为目标，构建符合朱集西煤矿特色的部门企业文化，充分发挥企业文化在部门管理中的特定作用，使部门员工能够用科学的理论武装自己，用高尚的精神塑造自己，用先进的文化陶冶自己，用优秀的作品鼓舞自己，实现育人兴矿、强化管理、与时俱进、开拓创新，为朱集西煤矿安全建设和集团公司做大做强的战略目标提供强有力的理论武装、精神动力、智力支持和文化保证。

二、企业文化建塑的目的在部门的日常工作中加强企业文化建塑，主要是在员工队伍中体现集团公司核心理念和价值观，努力营造乐观向上的部门工作氛围，培养良好的团队合作精神，不断增强员工的归属感和使命感，建塑企业文化的最终目的是依靠企业文化，激发员工的热情和创造力，全力树立生产技术部新形象，从而最终实现人本管理部门，为建设“和谐朱集”奠定基础。

三、主要目标

1、理念识别

（1）、确定部门员工的价值观。企业价值观是企业文化的核心，决定企业的发展兴衰。通过部门企业文化建塑工作，确立符合生产技术部全体员工认同的价值观，以引领部门员工更好的服务朱集西矿井建设。

（2）、确立部门精神。培育有个性的部门精神是加强企业文化推进的核心，在加强企业文化推进过程中，逐步培育具有鲜明个性和丰富内涵的部门精神，最大限度地激发部门员工的内在潜力。

（3）、确立部门工作作风，使部门员工在思想上、工作上和生活上表现出来的态度、行为，能够体现企业的整体素质和对外形象。

2、视觉识别，统一佩带集团公司徽标。

3、行为识别，定期组织开展相关活动，将集团公司确立企业文化理念融入到员工的实践中，指导部门员工日常行为。

4、以人为本，树立精干高效的员工队伍形象，打造精神文化。在推进企业文化建塑过程中，生产技术部将以提高人的素质为根本，把着眼点放在人上，分别达到凝聚人心，树立共同理想，规范行动形成良好行为习惯，塑造形象的目的。在工作过程中做好建立学习型组织的准备；抓好科学文化知识和专业技能培训；培育卓越的技术管理人才，带动部门文化建设；做好部门员工的思想政治等相关工作。

5、塑造内在品质，打造物质文化。推进企业文化建塑将与部门工作性质相结合，在工作中努力实现技术创新，提高部门员工技术服务水平，做到群众性合理化建议活动持之以恒，使部门员工在实际服务过程中的行为规范化、协调化。

6、目标激励，塑造严明和谐的管理形象，打造制度文化。在推进企业文化过程中要不断强化部门管理，坚持把员工放在部门中心地位，在管理中尊重人、理解人、关心人、爱护人，确立部门员工主人翁地位，使之积极参与部门管理，尽其责任和义务。还要结合企业文化建塑要求修订并完善部门职业道德准则，强化纪律约束机制，使部门各项规章制

度成为部门员工的自觉行为。提倡团队精神，员工之间保持良好的人际关系，增强团队凝聚力，有效发挥团队作用。

7、寓教于文，塑造优美整洁的环境形象，打造行为文化。采取强化措施，做到员工每人的工作环境符合6S标准。

四、几点要求

1、部门领导者必须成为推动企业文化建塑的中坚力量，对员工在企业文化建塑活动中要给予必要的指导。

2、企业文化建塑必须与我们的日常工作有机结合。

3、部门员工要积极参加企业文化建塑活动学习，充分掌握学习的重点、学习方法，做好学习笔记，写好学习心得体会。

4、在开展企业文化建塑活动中，要发挥技术人员优势，充分利用网站、广播进行宣传，有条件的要利用杂志、报刊进行对企业文化建塑、部门先进技术创新进行大力宣传。

5、培训人员要制定好企业文化建塑培训教案。

6、部门员工要积极开展我矿的企业文化建塑活动，积极不断的创新活动内容。

第四篇：工程报建（模版）

第一部分：房地产开发公司的准备工作

在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察设计院对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。

第二部分：行政审批部分

根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段：

1）选址定点

2）规划总图审查及确定规划设计条件 3）初步设计及施工图审查 4）规划报建图审查 5）施工报建

6）建设工程竣工综合验收备案。

一、选址定点阶段。此阶段一般办理以下事项：

1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。

2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。

3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。

4、环保局办理生产性项目环保意见书（表）。

5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。

6、规划部门办理项目选址意见书。

二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项：

1、人防办进行人防工程建设布局审查。

2、国土资源局办理土地预审。

3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。

4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。

5、规划部门确定建设工程规划设计条件。

三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项：

1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。

2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。

3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。

4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。

5、国土资源局进行用地预审。

6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查。

7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。

8、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单。

9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》，发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》。

四、规划报建图审查阶段，此阶段办理以下一般事项：

1、公安消防支队进行消防设计审查。

2、人防办进行人防设施审查。

3、建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分对相关专业内容和范围进行审查。

4、规划部门对变更部分的规划设计补充核准规划设计条件，在建设单位缴纳有关规费后，核发《建设工程规划许可证》（副本）。

五、施工报建阶段，此阶段办理以下一般事项：

1、建设单位办理施工报建登记。

2、建设方对工程进行发包，确定施工队伍。招标类工程通过招标确定施工队伍，非招标类工程直接发包。

3、建委组织职能部门对工程开工条件进行审查，核发《建筑工程施工许可证》。

六、商品房预售许可阶段，此阶段办理以下一般事项：

由房地产管理部门办理预售登记，核发《商品房预售许可证》。

开发企业申请办理《商品房预售许可证》应当提交下列证件（复印件）及资料：

1、以下证明材料：

（1）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；

（2）持有建设工程规划许可证和施工许可证；

（3）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。

2、开发企业的《营业执照》和资质等级证书；

3、工程施工合同；

4、商品房预售方案。预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、竣工交付日期、预售总面积、交付使用后的物业管理等内容，并应当附商品房预售总平面图、分层平面图。

七、建设工程竣工综合验收备案阶段，此阶段办理以下一般事项：

1、建筑工程质量监督站（机构）对建设单位提供的竣工验收报告进行备案审查。

2、财政部门对建设项目应缴纳的行政事业性收费和基金进行核实验收。

3、规划部门、市政部门、水利局、环保局、文化局、卫生局、公安消防支队、园林局以及其他需要参加验收的部门，按照法律、法规、规章的有关规定对相关专业内容和范围进行验收。规划部门根据上述部门和本部门验收情况核发《建设工程规划许可证》（正本）。

4、建委综合各部门验收、审查意见，对符合审核标准和要求的，出具建设工程项目竣工综合验收备案证明；不符合标准或要求的，作退件处理并要求限期整改。

第三部分 房地产项目权属初始登记阶段

1、由房管局核准新建商品房所有权初始（大产权证）登记。

2、开发商应提交材料：

（1）申请书；（2）企业营业执照；（3）用地证明文件或者土地使用权证；（4）建设用地规划许可证；（5）建设工程规划许可证；（6）施工许可证；（7）房屋竣工验收资料 ；（8）房屋测绘成果；（9）根据有关规定应当提交的其他文件。

建设工程报建流程及需要资料

一、初步设计审查（5个工作日）

1、申请书：

2、计委备案通知或立项批复（复印件）；

3、规划批准方案总平面图（查验原件，复印件须盖建设单位公章）；

4、勘察、设计合同（复印件）；

5、初步设计文件：立面效果图小样两份、初设说明书一份、初步设计图一套（含总平面图1份、建初图1份、结初图1份、水初图1份、强电初设图1份、弱电初设图1份、暖通初设图1份等），另单备地下室平面图1份、给排水总初图1份、住宅项目电视广播系统初设图1份（无专门电视广播初设图，可用弱电初设图代替）、防雷图1份（建筑高度80m以上项目）、转输水箱（水池）所在楼层给水平面图、地勘报告1份。

6、初步设计文件电子文档一张，内容包括全套初设图纸、设计说明、效果图等； 7.住宅项目应报户型统计表

二、建筑节能审查备案（5个工作日）

建筑节能审查备案表 建筑节能设计图 建筑热工设计计算书

三、施工图设计审查备案（3个工作日）

（一）、行政审查

立项通知（复印件一份）

消防、规划、环保、广电等部门出具的行政审查意见（复印件各一份）。设计合同、资质证明正本（复印件各一份）勘察合同、资质证明正本（复印件各一份）

（二）技术审查

1、《建筑工程施工图设计文件审查备案报告》原件3份

2、《审查合格书》原件一份、《施工图审查报告》原件1份

3、审查合同、资质证明正本（复印件各一份）

4、《建筑节能设计审查备案登记表》原件一份

5、建筑施工总平图一份（加盖审查机构章）（复印件一份）

四、招投标监督备案

（一）国家（政府）投资项目比选监督备案（即办）

1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件或加盖比选人鲜章）

2、施工图设计文件审查通知书（复印件）

3、比选委托代理合同原件（委托比选的提供）

4、工程量清单及参选控制价编制的委托合同（原件或加盖比选人鲜章）

5、比选公告或资格预审公告或参选邀请书（原件或加盖比选人鲜章）

6、资格预审报告完整一套（原件或加盖比选人鲜章）

7、资格预审暨参选邀请书或邀请参选书（原件或加盖比选人鲜章）

8、比选文件完整一套（原件或加盖比选人鲜章）

9、比选文件备案情况通知书（复印件）

10、评选报告完整一套（原件或加盖比选人鲜章）

11、中选候选人告示材料证明

12、中选通知书（另册）原件

13、施工合同（另册）原件

14、中先人的参选文件完整一套（另册）副本

（二）国家（政府）投资项目招标监督备案资料（即办）

1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件或加盖招标人鲜章）

2、施工图设计文件审查通知书（复印件）

3、招标委托代理合同原件（委托招标的提供）（原件或加盖招标人鲜章）

4、工程量清单及投标控制价编制的委托合同（原件或加盖招标人鲜章）

5、招标公告或资格预审公告或投标邀请书（原件或加盖招标人鲜章）

6、资格预审报告完整一套（原件或加盖招标人鲜章）

7、资格预审暨投标邀请书或投标邀请书（原件或加盖招标人鲜章）

8、招标文件完整一套（原件或加盖招标人鲜章）

9、招标文件备案情况通知书（复印件）

10、评标报告完整一套（原件或加盖招标人鲜章）

11、中标候选人告示材料证明（原件或加盖招标人鲜章）

12、中标通知书（另册）原件

13、施工合同（另册）原件

14、中标人的投标文件完整一套（另册）副本

（三）非国家投资项目中标备案资料（即办）

1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件）

2、施工图设计文件审查通知书（复印件）

3、招标委托代理合同原件（委托招标的提供）（原件或加盖招标人鲜章）

4、工程量清单及投标控制价编制的委托合同（原件或加盖招标人鲜章）

5、招标委托代理资质证书（复印件）

6、评标委员会人员组成情况（原件或加盖招标人鲜章）

7、中标人的资质证明（复印件并加盖招标人鲜章）

8、中标项目经理资质证明（复印件并加盖招标人鲜章）

9、中标通知书（另册）原件

10、施工合同（另册）原件

（四）免予招标备案资料（即办）

1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件）

2、施工图设计文件审查通知书（复印件）

3、承包人的资质（复印件）

4、承包项目经理资质证明（复印件）

5、承包人的安全生产许可证（复印件）

6、免予招标报告（另册）原件

7、施工承包合同（另册）原件

五、新墙体材料审查意见（即办）

1、施工图审查通知书

六、报建费的核定（即办）

1、施工图设计文件审查通知书（复印件）

2、申请报建费减免的，建设单位还应提供符合法定条件、标准的书面材料

3、根据建设项目的具体情况要求建设单位提供的其它资料

七、建设工程质量安全监督报监备案（即办）

1、规划批准总平面图一份

2、立项批文

3、中标通知书：（1）国家（政府）投资工程；招标备案通知书、中标通知书（2）非国家投资工程项目；招标报告收讫回函、中标通知书（3）免予招标工程；免予招标备案通知书

4、施工合同

5、建筑材料检测委托合同

6、消防审查意见

7、监理合同

8、设计合同

9、勘察合同

10施工图设计文件审查通知书及审查报告

11、建设工程施工合同备案表

12、缴纳建设项目报建费的“部分行政事业性收费一站式收费通知单”或“关于新建项目手续办理统一收费”的函（开发区）

八、安监备案（5个工作日）

1、文明施工责任书1式2份（每栋）注：签订责任书日期由安监站填写

2、安全监督备案表1式3份（每栋）注：登记日期由安监站填写

3、施工安全条件审核表1式2份（每栋）

4、施工单位的安全生产证（复印件）

5、关于安全文明施工和安全措施增加费协议1份

6、安监备案工程信息表1份（每栋）

7、备案完成后建设单位必须按照安全监督备案须知要求装备现场

九、核发施工许可证（5个工作日）

1、填写〈建筑工程施工许可证申请表〉项目业主单位盖章、2、中标通知书（原件）招标（备案）资料收讫回函通知书（原件）

3、建设用地手续（复印件）

4、建设规划许可证及附件（复印件，附件包括许可证副本和规划总平面图

5、〈施工图设计文件审查合格书〉和〈审查通知书〉（复印件）

6、监理合同、总监理工程师岗位证书（复印件）、项目经理资格证书（复印件）施工合同（副本原件）

7、建设单位、施工单位、监理单位会签盖章的施工组织设计会签表（原件）

8、民工工资保证金或保函

9、银行出具的建设工程资金到位证明（原件）

10、建设单位预付工程备料款的银行进帐单（复印件）（注：预付工程备料款为工程用

款的25%，为365天计）

11、计划生育责任书（此责任书一式三份，建设单位、施工单位签字盖章）

12、企业安全生产许可证（复印件）注：施工押证；（1）项目经理资质证书必须与中标及合同确定的项目经理一致。（2）施工员岗位证书按一个施工员负责3000㎡的规模计算押证数。⑶安全员岗位证书超过10000㎡的工程规模必须配备专职安全员。

注：在资料齐备并符合要求前提下承诺以上时限。

第五篇：工程报建

建筑工程项目(含装修工程)报建

（一)办理建筑防火审核程序：审核程序分为工程项目定点、方案审核、初步设计审核、施工图审核、工程检查、建筑工程竣工验收等阶段。

（二）建筑工程消防审核送审图纸资料的要求 :

1、方案设计阶段：填写《建筑工程消防设计防火审核

申报表》；建筑工程方案由具有相应资质的设计单位设计，并在总平面图约上加盖设计资质专用章、注册建筑师执业章、设计单位行政印章；建筑方案设计图纸资料；消防设计说明；需开审查会会审的项目，应在开会前一周报送上述资料、图纸及会议通知。

2、初步设计阶段：填写《建筑工程消防设计防火审核

日报表》；公安消防机构对该工程的方案设计审核意见书（复印件）；提供全套初步设计说明书；需开审查会会审的项目，应在开会前一周报送上述资料、图纸及会议通知。

3、施工设计阶段：填写《建筑工程消防设计防火审核

日报表》；公安消防机构对该工程的方案设计审核意见书（复印件）；提供全套施工图，另附三张总面图；建筑工程设计图纸应为全套正式蓝图。

(三)建筑装修工程送审图纸资料的要求 :

1、填写《建筑内部装修设计防火审核申报表》，并按要求封面加盖建设单位印章；

2、装修工程设计应由具备设计资格的单位承担，并在图纸上加盖设计资质专用章、设计单位行政印章、业主单位行政印章、甲主行政印章；

3、报送全套图纸；

4、装修防火设计专篇，附所用装修材料说明；

5、涉及火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统装修工程，应将火灾报警探测器和喷头布置在装修图上；

6、建筑工程装修设计图纸应为全套正式蓝图，并按统一规定装订成册，装入标准盒内送审。

（四）办理建筑工程竣工消防验收送审图纸资料的要求 :

1、多层高层及厂房：《建筑工程消防验收申报表》；

《建筑工程消防安全质量验收报告表》；建筑防火审核意见书（施工图）复印件；现代消防设施安装许可证复印件（必须加盖施工单位公章）；消防工程施工单位出具的《各消防系统调试报告》（必须加盖施工单位公章）；消防产品选用清单；竣工图（必须加盖竣工章），土建总平面图；对裙楼和主楼可分开进行验收，其余部分不予单独验收。

2、加气加油站：《建筑工程消防验收申报表》；《建

筑工程消防安全质量验收报告表》；消防产品选用清单；建筑防火审核意见书（施工图）复印件；现代消防设施安装许可证复印件；现代消防设施安装许可证复印件（必须加盖施工单位公章）；防雷、防静电检测报告（气象局出具的报告方可有效）；竣工图（必须加盖竣工章）；土建总平面图。

3、装修等：《建筑工程消防验收申报表》；《建筑工

程消防安全质量验收报告表》；建筑防火审核意见书（施工图）复印件；所在大楼主体消防验收合格意见书（复印件）；现代消防设施安装许可证复印件（必须加盖施工单位公章）；消防工程施工单位出具的《各消防系统调试报告》（必须加盖施工单位公章）；装饰材料选用报告及阻燃处理隐蔽工程施工记录（必须加盖公章）；消防产品选用清单；竣工图（必须加盖竣工章）；装修各层平面图。

(五)建筑防火审核办理期限 : 按国家有关规定 , 一般工程办结时间为 10 个工作日 , 重点工程为 20 个工作日 , 需要专家论证的特殊工程为 30 个工作日(均以每次资料送达时起算)。