林口十一五总结(定稿)

第一篇：林口十一五总结(定稿)

林口彝族苗族乡

“十一五”工作总结及“十二五”工作要点

2006年以来，林口乡党委、政府在县委、政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入践行科学发展观，积极应对各种自然灾害和世界金融危机带来的不利影响，各项事业明显进步，呈现出经济发展、民族团结、社会稳定、人民群众安居乐业的良好局面。

一、“十一五”期间各项工作情况

（一）经济态势发展良好，各项经济指标圆满完成 乡党委政府以科学发展观为指导，审时度势，抢抓机遇，把发展作为富民兴乡的第一要务，以建立一流机制、培育一流队伍、创建一流业绩为工作目标，制定了“1234”的发展思路，即：建设一条长廊（新农村建设示范长廊），狠抓两项转变（干部作风及群众生育观念转变），打造三个片区（木黑经济林果片区，林口工业发展片区，风岩、硝林、菜子烟草等特色产业片区），培育四大产业（人才产业、畜牧业、林果业、劳务输出产业）。坚定不移地打基础、调结构、控人口、兴科教、建产业，大力推广农业科技，切实推进现代农业，着力解决农村稳定、农业发展、农民增收的问题，全乡进入了有史以来最好最快的—1—

发展时期，基础设施条件不断改善，群众生活水平有效提高，各项事业明显进步，呈现出经济发展、民族团结、社会稳定、人民群众安居乐业的良好局面。五年来，全乡农村经济总收入由2005年的4199.8万元提高到2010年的7184万元，实现年均增长10％；农民人均纯收入由2005年末的852元提高到2010年的2568元，增长了1716元，实现年均增长20％；人均有粮由2005年的218公斤增长到2010年的306公斤；全乡工业总产值由2005年的0.9亿元提高到2010年的4.5亿元，增幅达400％。

（二）积极调整产业结构，有效促进农业增效、农民增收 林口乡属典型的高寒山区农业乡，产业单一，农民增收渠道狭窄，乡党委政府始终把农民稳定增收作为工作的重心，充分利用传统优势，积极调整产业结构，通过“四抓四促”确保农业增产、农民增收。

1、农业生产稳步发展。以塘以（塘房到以勒）公路为主线，将全乡规划为“一条长廊，五个片区”，通过举办万亩大春样板丰产区，形成了以样板为核心、技术员为纽带，样板带动、辐射周边的农技推广网络，大春样板种植实现了良种、单株定向密植、规范化种植、科学施肥、病虫害防治、加盖地膜“六配套”，使农业科技得到了极大的推广和运用，有力地促进了粮食增产。2010年，全乡粮食播种面积达74550亩，粮食总产量达11958

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吨，人均有粮306公斤，实现农业收入6805万元，同比增长10%。种植烤烟3030亩，是2005年的2倍，产值481万元，是2005年的2.5倍。

2、产业调整稳步推进。乡党委政府清醒地认识到，要发展农业，致富农民，必须打破单一传统格局，破除“农民必种地，有地必种粮”的传统观念，通过深入调研，提出了“四个一”的工作目标，促进农民增收致富。即：“户均一头猪（能繁母猪）、人均一亩林（经济林果）、户均一技能、户均输一人”的目标及思路。目前，全乡已建成现代化生猪养殖小区2个，培育养殖大户120户。种植核桃26000亩，桃、梨等水果3500亩，不断培育和壮大适销对路的优势产业，逐步实现林口农业的提质增效、提档升级，促进农民增收致富。2009年，还购进优质魔芋种芋66吨在林口村6个村民组进行繁育试种并喜获成功。在2009年的基础上，2010年又扩大魔芋种植规模，按“十统一”措施，扶持发展魔芋种植2200亩。目前，全乡以核桃、梨、桃为主的经济林果种植；以养猪、养牛、养鸡为主的畜牧养殖；以魔芋、烤烟为主的经济作物种植已初具规模。基本实现了“四个一”产业发展目标，为全乡脱贫致富奠定了坚实基础。

3、林权制度改革取得阶段性成果。林口乡有林地49288亩，其中商品林21560亩，生态林26565亩，退耕还林1163亩，森林覆盖率达26.73％，森林资源较为丰富，做大做强林业产业，—3—

是实现全乡经济社会可持续发展的基础。为此乡党委政府始终高度重视林业工作，一是成立了全乡林业产业可持续发展领导组，对全乡林业产业可持续发展，进行科学规划，确保林产业健康持续发展。二是高度重视森林防火工作，严格落实《森林法》等法律法规。三是严格标准，坚持政策，扎实推进集体林权制度改革工作，根据“山定权、树定根、人定心”的原则，稳步推进集体林权制度改革，共均山到户8060亩，均山到户率80％，均股到户8374亩，均股到户率达95％。通过改革进一步解放和发展了林业生产力，极大地调动了林农看山护林的积极性，有效促进了林业产业的持续稳步健康发展。

4、劳务输出不断发展壮大。富裕农民的根本在于减少农民。林口乡始终把劳务输出作为促进农民增收的支柱产业，着力打造万人劳务输出乡。一是加大对农民工的劳动技能培训力度，提高农民工的综合素质，积极协调上级培训机构，充分利用乡内成人文化技术学校等资源，有针对性的开展刺绣、焊工、电工、厨师等技能培训，五年来，共计培训农民工5000人次。二是积极动员乡内煤矿、砂石料厂等企业最大限度吸纳本地务工人员，有效促进农民工就地就业。三是高度重视留守老人、妇女儿童生产生活学习方面的困难，消除外出务工人员的后顾之忧。2010年，全乡外出务工达11150人次，务工总收入突破1.1亿元。

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（三）抢抓机遇，科学规划，全力推进基础设施建设 基础设施建设严重滞后是制约林口经济社会发展的瓶颈。“十一五”期间，林口被列为市政府办的挂钩联系点、市长工作联系点。五年来，在市县各级领导的关心和帮助下，林口乡以交通、水利、电力、教育等为主的各项基础设施建设取得了长足进步，全乡范围内开展了声势浩大的基础设施建设攻坚战，夯实了发展基础，增强了发展后劲。

1、交通方面。完成了西接塘房、东连以勒过境大通道的等级油路建设，彻底结束了乡境内无油路的历史。完成了林口至熊贝，林口至硝林，林口至娃飞，林口至木黑，林口至菜子共40公里的通达工程建设，新修了木黑村委会驻地至倮梭湾、猫咡岩、小龙潭，风岩至发拖窝等村民组公路56公里，乡村公路总里程达到196公里，实现了村村通公路目标，群众出行难的问题逐步得以解决。

2、农田水利方面。投资900万元，先后实施了木黑农业综合开发项目和土地整理项目，完成基本农田建设5000 亩。建成人畜饮水工程 120余件，解决了140个村民组 32000 人人畜饮水困难。

3、能源建设方面。实施了林口、风岩、木黑3 个村40个村民组一户一表的农网改造，建设农村沼气池500余口。

4、教育方面。投资4000余万元新建了林口中学教学大楼、—5—

学生宿舍楼及相配套的学生食堂、厕所，完成了校园硬化、绿化、美化等。投资600万元修建林口中心小学，投资380万元新修娃飞希望小学，深圳格诺公司董事长朱启科先生捐资50万元新建了启科希望小学，香港威宝国际有限公司捐资50万元援建了熊贝小学，香港苗圃行动捐资修建了上盐井希望小学，日本友好人士捐资50万元修建了发拖窝中日友好希望小学，全乡教育基础设施建设得到长足发展。

5、村镇建设方面。紧紧抓住市长挂钩扶贫林口的机遇，积极协调建设、扶贫等部门的关心和支持，先后投资2000万余元，对林口集镇、黄家场、龙门新村等进行扶持打造，彻底改变上述村组村容村貌。如今，以林口乡集镇、林口黄家场、林口龙门新村等为代表的新农村示范点已初具雏形，逐步成为全乡新农村建设的示范。

在建设示范点的同时，不断积极争取资金项目，大力实施地震安居工程、易地搬迁工程、茅草房改造工程，逐步改善群众的生产生活条件。五年来，投资70余万元，启动了硝林村四伙、田坝、大海子、倮梭湾村民组和风岩村高埂等5个村民组的整村推进项目；投资90万元在木黑村实施第二批防震保安工程；投资80万元，改善了林口村纸厂、老肥、洪家院子、丫口、林口院子、环坡6个村民组的居住条件。投资88.8万元在林口村、娃飞村、木黑村、菜子村、硝林村、风岩村实施222户专

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项扶贫安居工程。本着实施好一个项目，建设好一片新农村、打造好一个小集镇的思路，整合资金 110余万元，在木黑村实施村级小集镇建设，切实解决了174户群众居住困难。

（四）转变观念，强化措施，强势推进人口与计划生育工作

面对计生工作面临的严峻形势，林口乡党委政府狠下决心，直面困难和矛盾，在强化宣传教育和摸清底数的基础上，采取“两转变、五先抓、两突破”工作思路和措施，扭转被动局面。即：转变干部作风和转变民风；先抓干部职工，使干部职工成为带头执行计生政策的模范；先抓干部职工的亲戚，使干部职工的亲戚成为带头落实计生政策的典型；先抓集镇，使集镇带动农村；先抓农村党员，使共产党员成为带头执行计生政策的榜样；先抓“钉子户”，扫清计生工作路障，使其成为强势推进全乡计生工作的促进力量。真正体现计生政策的公平正义。突破纯女户和突破民族村寨等难点死角。林口乡还成立了计生专业队负责攻坚克难，以集中突击与经常工作相结合，加大社会抚养费的征收力度，促进“五术”任务的开展，切实扭转了我乡人口与计划生育被动局面。2010年，乡党委政府按照“应术尽术”的要求，共完成“五术”1212例，是任务数1056例的114.77％。其中：放环完成592例，结扎完成484例，二扎完成334例，纯女结扎142例（其中二女结扎124例）；社会抚养费征收完成—7—

112.785万元。出生率为12.23％。，计划内出生 441人，计划生育率由2005年的42％上升到83.84％，自然增长率由2005年的13‰下降到2010的8.28‰，超额完成全年计生工作各项指标任务。

（五）强化监管，落实责任，安全生产稳步推进

针对林口乡煤炭、矿产资源极其丰富，私挖滥采现象突出，安全生产形势极为严峻的实际，乡党委政府始终高度重视安全生产工作，采取了强有力的措施，确保了全乡安全生产。一是制定和完善各类应急预案。加强突发事件的预防、预测、预警、和处置工作，增强对重大自然灾害等事故应急处置能力。二是狠抓安全制度建设，同时狠抓安全责任制的落实。三是逐级签订责任状，形成一级抓一级，一级对一级负责的安全生产工作格局。层层落实安全生产责任制，调整充实了安全生产领导机构，建立健全安全生产管理的各项规章制度，做到责任到人，措施到位。四是坚决打击取缔一切私挖滥采行为。针对林口乡以非法小煤窑、非法采石场点多面广，又主要集中在少数民族集聚点，打击取缔难度大，矛盾尖锐的实际，乡党委政府多次组织全体乡村干部及相关执法部门，主要领导亲自带队，靠前指挥，经过多次打击取缔，彻底覆灭了乡境内的非法开采行为。五是高度重视道路交通安全，加大对道路交通安全整治力度，确保交通畅通和有效杜绝了重特大交通事故的发生。六是努力

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抓好队伍建设，提高安全生产监管水平。加强安全生产监督管理队伍的自身素质的建设，树立与时俱进的观念，学习和吸收新知识、新经验，熟练掌握从事安监工作所必须的法律、法规、政策、安全生产技术及相关知识，不断提高业务能力，提高安全生产监管水平。

（六）民主法制不断健全，平安创建取得阶段性成果

1、民主政治建设稳步推进。五年来，根据县委的统一安排部署，成功组织两届村级换届选举工作。始终坚持以选强配齐村级组织为目标，切实加强党的领导、严格依法办事、充分发扬民主，真正把那些能带领群众致富的优秀人才选进了村“两委”班子，为基层群众的脱贫致富提供了坚强的组织保障。两届村“两委”的换届选举工作，均实现了支书主任“一肩挑”、村“两委”班子成员交叉任职达80%以上、各村配齐一名女委员的目标。使村“两委”班子文化结构、年龄结构均有较大改善，提高了村民委员会班子的整体素质。同时认真抓好村务公开、政务公开、党务公开工作，自觉接受群众监督，不断提高群众的知情权、参与权、监督权和决策权，有效促进了基层民主政治建设。

2、平安创建工作稳步推进。五年来，我乡深入开展“平安和谐林口”创建工作，为经济社会发展创造和谐的外部环境。一是坚持“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，深入开展平安单位、平安学校、平安机关、平安家庭等细胞工程创建工作，大

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力构筑社会治安防控体系，不断强化群防群治措施，严防重特大安全事故发生，使“平安和谐林口”创建上新台阶。二是以严厉打击各类刑事犯罪活动为重点，积极整治治安突出问题。努力化解各类社会矛盾，坚持做到小事不出组，大事不出村，重大事件不出乡，及时把各类不稳定因素化解在基层，处理在萌芽状态，有效地维护了社会稳定。通过各项工作的开展，全乡信访事件、各类案件发案率明显下降。三是积极开展法制宣传教育活动，深入开展普法宣传教育，全面实施“五五”普法规划和“三五”依法治乡规划，强化司法公正，推进民主法制建设进程。开展法制进农村、进企业、进校园活动，做好流动人口法制宣传教育工作，努力营造全社会学法、用法、守法、护法的氛围。

（七）教育、文化、卫生等事业稳步发展

1、严格管理，全面提升教学质量。针对林口乡教育基础设施落后，教育管理制度不健全，教书育人氛围不浓，教育教学质量低下的实际，乡党委政府提出了抓教育就是抓经济，抓教育就是抓可持续发展，抓教育就是抓民生的思路，切实加强了对教育工作的领导。积极争取各级各部门对教育的支持，以改善教育基础设施为突破口，以整顿学校班子为前提，以建立健全各项教育教学管理制度为重点，以加强师德师风整顿为关键，在全乡掀起了尊重知识、尊重人才、尊重科学的尊师重教热潮。

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几年来，通过全乡干部群众及全体教职工的努力，林口乡教育教学工作不断取得进步，教学质量不断得以提高，教育教学工作水平已由原来的全县40名提升到现在的12名。适龄儿童入学率由原来的87.3%上升到现在的99.7%，初中入学率由原来的52.3%提高到现在的98.2%。“两基”工作顺利通过了省的验收，今年10月份顺利通过了“两基”迎国检预检。

2、积极发展文化体育和广播电视事业。以满足群众精神文化需要为目标，创新文化体育事业发展机制，加快文化体育事业发展。积极争取上级支持，圆满完成了乡文化站建设并建设完成村级文化活动室2个，极大地丰富了群众的精神文化生活。同时，我们还注重少数民族文化的传承和保护，积极组织开展以彝、苗族歌舞为主的各类少数名族文化娱乐活动。

3、医疗体制改革稳步推进，新农合惠民范围逐步扩大。进一步提高各类疾病的预防控制能力，认真抓好卫生保健常识的宣传普及，强化基础免疫。加强对艾滋病、结核病、地氟病等疾病的监测预防。加大卫生监督执法力度，维护卫生市场良好秩序，积极开展以食品卫生监督为重点的专项整治，加大对学校食堂和餐饮业的卫生监督力度，确保群众卫生安全。认真抓好新农合政策的普及，2010年，实现全乡新农合参合人数达39594人，共缴新农合资金1187820元，参合率提高到95.4%。

4、社会救助和社会保障工作稳步推进。五年来，共发放

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各类社会救助资金1345万元，发放社会优抚资金112万元，投入救灾款525.77万元。

五年来，在县委、政府的正确领导下，在各级各部门的关心与帮助下，通过全乡干部群众共同努力，全乡呈现出经济发展，社会进步，各项事业稳步发展的良好态势，但纵观全乡经济社会发展实际，我们依然还面临诸多困难和问题：一是以交通、电力、水利为主的各项基础设施建设依然落后，瓶颈制约仍然突出；二是以教育、文化、卫生等为主的各项事业发展极不平衡，社会事业短腿现象十分突出；三是群众生育观念仍旧落后，抢生超生现象极为突出，人口控制压力仍然很大；四是部分干部职工思发展、谋发展意识不强，带领群众脱贫致富能力有待提高。在下步工作中，我们要认真贯彻落实“三个代表”重要思想，按照科学发展的要求，抢抓机遇，真抓实干，负重进取，努力实现全乡经济社会又好又快发展。

二、林口乡“十二五”工作要点

“十二五”期间，是实现我乡科学发展、和谐发展的关键五年，做好今后五年的各项工作，对于我乡实现经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。

（一）“十二五”全乡经济社会发展的总体思路是：紧紧围绕“科学发展，和谐发展”这一主题，建设一条长廊（新农村建设示范长廊），狠抓两项转变（干部作风及群众生育观念转变），—12—

打造三个片区（木黑经济林果片区，林口工业发展片区，风岩、硝林、菜子烟草等特色产业片区），培育四大产业实现四大目标（培育人才产业实现户均有一名职业中专或高中以上人才，培育畜牧业实现户均有一头能繁母猪、培育林果业实现人均有一亩经济林果、培育劳务产业实现户均输出一名劳动力），即“1234”的发展思路。全面推进党的建设及民主法制建设，立足新起点，着眼新目标，落实新举措，付诸新实践，努力构建富裕和谐新林口。

（二）“十二五”全乡经济社会发展的战略定位是：把林口打造成为以农副产品加工、商贸、文化娱乐、餐饮服务及煤炭工业为主，充分体现彝苗风情特色的“民族特色乡、精品小集镇”，根据林口彝族苗族乡产业发展、历史文化、地缘区位，将林口建设成为东半县新农村建设示范窗口及县域煤炭、建材供应基地。依托镇雄县城、华电集团和以勒火车站，发展大棚蔬菜基地，做大做强“菜篮子”工程。

（三）“十二五”全乡经济社会发展的总体目标是：力争在“十二五”末，实现全乡经济发展方式转变和产业结构优化升级。煤炭、建材供应基地初具规模，民生基础得到显著改善，社会事业取得全面进步，民族特色乡、精品小集镇建设大力推进，力争实现全乡综合实力显著增强，为林口全面实现小康社会目标奠定坚实基础。

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（四）“十二五”全乡经济社会发展的具体目标是：

1、综合实力逐步增强

——经济平稳较快增长，到2015年全乡生产总值力争达到6亿元，人均纯收入力争达4000元。

——固定资产投资不断扩大，全社会固定资产投资总额五年累计达到4亿元以上，年均增速保持在20%以上，综合经济效益大幅提高。

——地方财政一般预算收入达到1200万元，保持年均增长10%以上。

——以经济林果种植，以养牛、养猪、养鸡为主的畜牧业，以魔芋、烤烟种植为主的经济作物种植业，以外出务工为主的劳务输出业等产业逐步形成。2015年，经济林果种植达5万亩，实现人均拥有一亩经济林；生猪出栏达6万头以上，商品牛达6000头以上，家禽出栏达30万只以上；户均输出1个劳动力，劳动力转移输出达2万人以上，人均务工净收入达2万元以上。

——城镇建设：乡集镇面积达1.5平方公里，集镇人口达1.5万人。

——人民生活质量继续改善。农民人均纯收入4000元以上，年均增长10%以上。

——社会事业和谐发展。全乡小学适龄儿童、初中毛入率达98%以上；农村合作医疗参保率达98%以上；广播电视覆

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盖率达100%，2015年末总人口达4.6万人，人口自然增长率控制在6.2‰以内；农村安全饮水受益人口达98%；农网改造覆盖率达98%以上。

2、产业结构逐步优化

以发展煤电化一体化为中心，大力发展工业；以发展魔芋、核桃、竹子等生物资源为主体，壮大特色优势产业；以现代服务业为重点，进一步扩大服务业总量。促进产业结构进一步优化，到“十二五”末期，三次产业结构比例调整为20：50：30。

3、人口增长有效控制

严格落实国家人口和计划生育政策，加强宣传教育和一放二扎的力度，力争到2015年人口自然增长率控制在6.2‰以内。

4、社会保障逐步健全

人均受教育年限9年以上；稳定转移农村富余劳动力1万人；力争农村新型合作医疗、广播电视基本实现全面覆盖；全乡民主和法制观念不断增强，精神文明建设取得新成就，社会风气和社会秩序明显好转，民族更加团结，社会更加稳定。

5、人民生活明显提高

城乡居民生活水平和生活质量有大幅度提高，到2015年末农民人均纯收入超过4000元，年均增长10%以上，基本解决农村绝对贫困人口的温饱问题。

6、资源环境协调发展

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单位生产总值能耗五年累计下降15%左右；生活垃圾无害化处理率达到80%以上，森林覆盖率达到40%以上。

7、基础设施明显改善

交通、电力、水利、集镇“四大基础”逐步夯实。公路等级化率大幅提升，交通网络基本形成；电力运行能力增强，全乡农网覆盖率达98%以上。

8、城镇化进程稳步推进。

按照市委、市政府确定的 “镇雄县8个重点集镇”之一，今年之内，坚持按照“以地生财、以财建镇、以镇招商、以商富镇”的原则启动我乡新集镇的建设。

中共林口彝族苗族乡委员会

林口彝族苗族乡人民政府

二○一○年十二月九日

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第二篇：十一五总结

苍溪片区2010年及“十一五”工作总结

“十一五”期间，苍溪片区在市局（中心）的正确领导下，认真学习贯彻党的十七大会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕国家局提出的“两个利益至上”的行业价值观，积极推进烟草营销网络运行水平，促进各项工作迈上了新台阶。

2010年即将过去，在给“十一五”划上圆满句号的同时，又将迎来“十二五”，苍溪片区要如何抓住发展机遇，推进“卷烟上水平”的战略目标，实现“两个领先”和“

532、461”品牌发展战略，保持广元烟草持续、健康发展的良好态势，在此将总结2010年和“十一五”工作，并对“十二五”工作做出展望和规划。

一、2010年及“十一五”工作总结。

（一）2010年主要工作及取得的成效

1、全年经济运行态势平稳。今年1-11月份，片区共销售卷烟14436箱，同比增加1484件，增长11.45%。实现销售金额17987万元，同比增加3681万元，增长25.73%，实现毛利5105万元，同比增加1196万元，增长30.6%。

2、卷烟销售结构提升。一类烟共销售980 箱，同比增加321箱，增长49%；二类烟销售413箱，同比增加132箱，增长47%；三类烟销售3202箱，同比增加772箱，增长32%；四类烟销售7169箱，同比增加742箱，增长12%；五类烟销售2672箱，同比减少482箱，下降15%。

3、娇子品牌培育效果良好。2010年1-11月份娇子系列销售8038件，同比增长85%，占川渝集团品牌销售总量的19%。其中7—10元价位的娇子销售6463件，占娇子总量的80%；12—15元价位的娇子销售1478件，占娇子总量的18%；其他高结构娇子销售占娇子总量的2%。

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（二）“十一五”期间取得的成效和主要做法1、2005年—2009年卷烟经营经历了重大改革，从自主经营到“三集中”，为了进一步深化“三集中”改革，逐步完善专卖体制下的卷烟市场化经营主体建设，以自主创新，按照“垂直管理、集中营销”的运行模式，坚持把“严格规范”作为保持行业持续健康发展的生命线，不断强化营销队伍建设，以构建和谐烟草为己任，牢固树立“国家利益至上，消费者利益至上”行业共同价值观，努力构建责任烟草，诚信烟草，和谐烟草。

2、通过努力，我县卷烟销售逐年逐步增长，2000年—2009卷烟销售由11426箱增加到13759箱，年均增长2%。娇子烟销售从2005年的703件增长到4491件，年平均增长10.8%。由于一、二类烟的价格调整，无法详细对比，但总体结构和单箱均价逐年提高，由2005年的 7159 元/箱，29元/条，到2009年的 13018元/箱，52 元/条，销售金额（含税）17860万元，实现毛利4205万元。

3、重点品牌娇子艰辛的培育道路

4、客户营销服务和网络建设发展情况

5、队伍人员素质的提升情况

6、曾取得„荣誉

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（三）“十一五”期间主要发展经验

1、加强营销队伍的培训学习

2、抓住灾后重建和重大工程的发展机遇

3、调查空白村组、挖掘市场潜力„„

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二、2011年及“十二五”工作打算

（一）2011年及“十二五”期间需要解决的重点问题 1、2011年需要解决的重点问题。

（1）重点品牌娇子系列上结构„„

（2）提升电子结算业务„„

（3）创建优秀营销片区„„

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2、“十二五”期间需要解决的重点问题

（1）卷烟营销上水平„„

（2）紧抓市场潜力，掌握消费者信息„„

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（二）2011年主要工作目标及拟采取的主要措施

2011年主要工作目标是全面完成局（中心）所下达的各项任务指标、„„

拟采取的主要措施有：

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（三）“十二五”主要发展目标及拟采取的主要措施

“十二五”主要发展目标是推进“卷烟上水平”的战略目标，实现“两个领先”和“

532、461”品牌发展战略„„

拟采取的主要措施有：

1、学习“十二五”规划编制的指导思想和发展思路„„

2、对环境及影响因素分析„„

3、从营销上水平、品牌上结构出发

4、对营销指标预测„„

第三篇：十一五总结

十一五工作总结和十二五工作规划

“十一五”期间，面对开发区扩区增容、南部城区建设所带来的机遇和有利因素，开发区管委会认真按照区委、区政府的决策部署，精心谋划，主动作为，全力推进开发区和南部城区建设，为郊区政府整体规划和发展做出了重要贡献。

一、稳步完成两区建设各项工作指标

（一）开发区建设

1、抓基础，全力完成各项经济指标。

2010年大桥开发区企业实现营业收入21.5亿元，比上年增长30.3%；实现增加值5.87亿元，占区下达全年考核任务5.14亿元的114.2%，比上年增长26.5%；完成税收7500万元，占区下达全年考核任务的100%，比去年增长49.3%；招商引资实际到位市外内资11亿元，占区下达全年考核任务9亿元的122.2%，比上年增长27.6%；完成固定资产投资16亿元，占区下达全年考核任务10亿元的160%，比去年增长77.8%。

“十一五”期间，开发区企业预计累计实现产值58.69亿元，年均增长速度为34.2%；累计实现营业收入64.77亿元，年均增长速度为34.7%；累计实现增加值18.36亿元，年均增长速度为39.1%；累计完成固定资产33.98亿元，年均增长速度为86.7%。

2、抓服务，着力强化招商引资和项目建设。

坚持把优化服务环境作为招商引资和项目建设的基础工作，不断增强行政服务意识，提高行政效能，认真做好招商引资和项目建设过程中的相关工作，为投资者提供 “一站式”全程跟踪代理服务，努力优化招商引资和项目投资环境。2010年以来，招商项目的跟踪、对接和洽谈工作得到加强，与福建客商谢承情等投资商就“安徽中之建钢材城”项目在第十一届青博会上进行了项目签约，目前项目正在进行规划报批，项目已开始前期招商，已完成30多个经营户的工商税务登记；与香港金联金属科技公司就“铜合金线材加工”项目进行了充分对接，项目在第十一届青博会投资贸易洽谈会上成功签约；与合肥（香 1 港）大地公司就“铜都物流城”项目进行了专程对接；与浙江新大投资发展公司和合肥卓凡工贸公司就“铜陵鼎城商业广场”签订了正式投资协议，项目规划设计条件通过了市规划评审。在做好招商工作的同时，项目建设力度进一步加大，重点项目建设取得成效，其中，盈德气体公司与铜化集团合作建设的大合成氨项目完成投资1.6亿元，精制磷酸项目完成投资1.15亿元，三佳变压器公司微电控变压器加工项目主体工程完工，金泰化工公司年产6万吨碳酸二甲酯、宏城新型建材公司商品混凝土等新型建材、朝日纸业公司激光防伪商标印刷等项目主体工程已基本建成。

“十一五”期间，开发区销售收入过亿元企业2家，分别是华海特种线缆有限公司和金泰化工有限公司；引进了500强企业:中建集团；引进总投资5000万元以上的项目如：宏城新型建材项目、朝日纸业激光防伪商标印刷项目等12个；其中总投资超过1亿元项目如:铜化集团合成氨项目、六国化工精制磷酸项目、金泰化工碳酸二甲酯项目等6个。

3、抓机遇，加速推进大桥经济开发区扩容升级。

抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设机遇，充分考虑大桥经济开发区大规模、高质量地承接产业转移需要，结合我区和大桥经济开发区未来发展实际和发展要求，加强与市发改委等市有关部门的对接和沟通，谋划大桥经济开发区扩容升级，推进南拓和跨江发展，积极构建“一区两片，一片多园”，力争将现有5.8平方公里的园区拓展到40平方公里。

（二）南部城区建设

南部城区中心区规划占地面积336亩，总投资2.8亿元，建筑面积63561平方米，9个主体项目自今年3月1日起陆续开工建设，现在主体工程已全部结束。在项目建设过程中，1、实行时序倒推、倒计时管理。

各项目悬挂倒计时牌，形成你追我赶的大建设热潮。创意中心在同时开工的几个项目中率先封顶，有力地促进了工程进程。

2、加大现场技术，协调服务力量。

先后抽调两名副主任、聘用4名专业技术人员进驻现场，2 为施工企业进度安排、技术服务、外部环境协调提供一条龙、全天候保障服务。公安分局内挡墙、综合档案馆基础处理、行政大楼超深基础及排水、各项目室内外地坪、土方等都及时处臵，确保了项目的顺利推进；

3、加强各方合作，促进配合谐调。

在桩基和基础开挖阶段，考虑到现场处臵的问题比较多，每周召开一次工程推进会，现场解决共性问题，会后解决个性问题，对设计中存在的问题，及时协调达到共识，并立即出具设计变更图纸。在主体施工阶段，每两周召开一次推进会，重点督查工程进度和施工质量，同时对每项主体工程分别督查，监督每项整改措施到位。

4、加强制度建设，杜绝不良风气。

就工程施工管理、工程签单、工程资金支付建立了十多项管理制度，从源头上控制程序，堵塞漏洞。由于上上下下、方方面面的高度重视，截止9月8日会展馆封顶，按计划已提前一个月完成全部主体封顶目标。

5、根据项目进展，实施交叉作业。

到目前为止，科技孵化器工程项目墙体砌筑结束，屋面工程完成90%，粉刷完成90%，铝合金窗框正在安装，外装饰施工单位已进场，水、电安装正在进行，内装饰设计图纸已出图，招标已公告；会展馆工程项目墙体砌筑结束，屋面工程完成90%，粉刷完成85%，水、电安装正在进行，铝合金窗框正在进行；档案馆工程项目墙体砌筑结束，屋面工程完成90%，粉刷完成80%，铝合金窗框正在安装，水、电安装正在进行；青少年活动中心、创意产业中心、公安分局、检察院、人武部五个项目已完成内外墙保温和门窗制作，外装饰已进入施工阶段，水、电安装正在进行；法院项目内粉、外粉及外墙保温、屋顶基本结束，A区门窗安装结束，水、电安装正在进行；人武部、公安分局项目外装饰已发中标通知书。

6、主体项目建设和配套设施建设同时进行。

在抓好主体项目建设的同时，实施了通湖路中心区段和中心区内施工道路的建设工作；针对中心区城市规划设计，按照拉开框架的要求，将南部城区投资3亿元的8条主干道路纳入 3 中建股份市政建设BT项目，通湖路、龙山路已纳入市第一批BT投资项目，规划设计方案已通过，正在做初步设计；委托水、电、气等相关单位对中心区的水、电、气、管网和配套设施进行了规划设计。局景观设计第一轮调整修改后已报市规划局等待专家评审；亮化工程、室外工程正在设计中。此外，还对弱电项目、局域空调、内、外装饰方案、铜浮雕、外墙保温材料和钢窗等相关配套工程进行了招标和采购。

从整体推进的进度看，除行政大楼和会展中心外的其它项目年底基本可以完成内外装饰，开始广场施工，预计明年6月底前完成基建任务。

二、精心谋划“十二·五”和明年的工作

1、认真谋划，明确发展目标。

“十二〃五”期间，力争开发区企业实现营业收入达到200亿元，年均增长57%；实现增加值18亿元，年均增长27%；完成税收3亿元，年均增长32%；招商引资实际到位内资33亿元，年均增长30%；完成固定资产投资49亿元，年均增长27%；规模工业企业达到30家。

2、统筹兼顾，突出工作重点。

一是全力推进开发区扩区升级，实现跨江发展。全面推进大桥经济开发区的扩容升级，实现跨江发展，构建“一区两片，一片多园”，即江南片和江北片，将现有5.8平方公里的园区拓展到40平方公里，重点承接发展物流拆解、加工制造、精细化工业，形成物流拆解、加工制造、循环工业三大主题产业集中区。在江南片，依托私营工业园，推进大通工贸园、横港物流园、横港循环经济工业园建设，重点加快铜拆解园和精细化工项目建设，延伸铜产业和化工产业链，打造承接产业转移桥头堡、先进制造业和现代服务业基地；在江北片，规划建设江北产业园，构建以国家级配煤中心、铜拆解加工园、精细化工园、现代农业科技示范区等为重点的“一片多园”。

二是积极承接产业转移，扩大招商引资规模。以总投资5亿元的“中之建钢材城”和总投资9.54亿元的“铜金属再生产业园”等现有重点物流拆解项目为依托，充分利用港口优势和完善的综合交通资源，吸引更多的物流拆解项目特别是大型项 4 目落户大桥开发区，促进物流企业集聚发展。以总投资1.26亿元的香港金联金属科技有限公司“铜合金线材加工项目”为引线，努力推进香港盛华集团有限公司投资10亿元的“盛华铜合金工业园”项目的洽谈进程，适时启动“盛华铜合金工业园”规划建设，积极承接沿海发达地区铜材及铜工艺品加工、矿山机械设备加工、运输机械加工、装备制造及其零配件加工等加工制造业落户大通工贸园。依托南部城区起步区项目建设，发挥梅龙国家级集中区毗邻优势，加大南部城区现代服务业项目招商力度，重点做好商业服务、特色餐饮、旅游休闲、会展会务等产业的招商引资和产业承接，大幅度扩大南部城区现代服务业规模。充分利用辖区等大型化工企业产业优势，以铜化集团大合成氨等在建项目为基础，积极吸纳发达地区转移的精细化工产业入驻横港循环工业园，优化产品结构，提升产品档次，完善循环经济产业链，推进化工产业转型升级，做大做强精细化工产业。

三是全力推进开发区项目建设，增强经济发展后劲。以中之建钢材城、铜都物流城、豪翊金属再生金属仓储加工中心、品牌汽车4S店集群等项目为基础，推进铜都大道以西至铜陵港的横港物流园建设步伐，建成横港物流园；以国家级配煤中心、煤化工、铜拆解、码头、江北物流大市场等为重点，加快灰河乡太阳村、灰河村、东风村区域的江北产业园的规划建设步伐，实现跨江发展。以富鑫钢铁、铜化集团大合成氨、精致磷酸和硫酸盐等项目为抓手，推进横港循环工业园建设步伐，大力发展精细化工等循环工业，打造循环工业集中区。以铜合金线材加工等铜加工项目为重点，加快大通工贸园建设步伐，全面建成大通工贸园，建成布局集中、产业聚集的加工制造业基地。

第四篇：十一五总结

十二五交通规划

前言

安全生产是社会文明和进步的重要标志，是国民经济稳定运行的重要保障，是坚持以人为本安全理念的必然要求，是坚持人与自然和谐发展的前提条件，是全面建设小康社会宏伟目标的重要内容，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。

目前，我县正处于经济转型期，受山区县底子薄、生产力相对落后，且发展不平衡的影响，是一个经济欠发达的地区。交通建设和管理设备简陋、从业人员素质低下的状况仍无法在短期内得到根本改观。长期来，安全生产投入少、欠帐多，决定了我县交通安全工作必然要经历一个相当长的循序渐进的过程，人们的安全意识也必然要经历一个认识、提高和主动改变生产环境和生产条件的循环往复的过程。安全生产的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性，决定了必须从我县经济和社会发展全局出发，为防止和减少各类事故，保障人民群众生命财产安全，对交通安全生产工作做出规划。

一、“十一五”安全生产工作回顾

（一）安全生产基本情况

党的十六大要求“高度重视安全生产，保护国家财产和人民生命安全”。近年来，我局始终把安全生产工作贯穿于整个交通运输事业中，全力以赴地抓好安全生产工作，全面实行安全生产责任制；对事故多发、人民群众普遍关注的重点工程扎实地开展各项安全生产专项整治和安全生产大检查活动；逐步增加安全投入，不断改善安全生产条件；改革和调整了安全生产监管体制，强化了安全生产监管；采取多种形式开展安全生产教育培训，不断提高安全意识；严格行政责任追究，认真查处各类事故。这些措施确保了我县交通运输安全生产工作的总体稳定。

“十一五”期间，交通运输安全生产形势虽持续保持平稳，但安全生产形势依然严峻。

（二）主要工作和经验

“十一五”期间面对严峻的安全生产形势，我县的交通建设、公路安全在频发的大灾大难中经受了无数考验。在局党委的高度重视下，一是加强了对安全生产工作的领导。从上到下成立了一局两所得安全生产领导小组，基本做到机构、人员、经费和装备“四落实”； 二是落实了责任制。进一步完善安全生产目标管理考核体系，与直属单位和重点生产经营企业、道班签订了责任状，健全了安全生产责任制，把安全生产纳入考核体系；三是深入持久地开展安全生产专项整治。紧紧抓住关系人民群众生命财产安全的重点工作，如针对公路沿线的非法兴种、非法建设等行为进行了专项治理，及时消除了一些事故隐患；四是增加了安全投入。近几年来，用于安全生产的资金逐年增加，安全生产条件和作业环境得到了明显改善；五是加强了安全生产宣传教育和培训。使全局上下职工安全生产意识有了进一步的加强，安全管理人员和特种作业人员做到持证持照上岗；六是加大了安全生产规章制度建设力度。根据本县交通建设和管理的具体情况，制定了与国家法律、法规配套的有关加强交通建设安全生产的实施办法和规章制度，基本满足安全生产的需要。

（三）主要问题及其原因

分析我县交通运输安全生产形势严峻的原因，除山区交通运输自身的地理条件限制、经济的快速发展、改革的不断深化、从业人员结构的多元化以及体制、机制等原因外，还有以下几个方面：

1、对安全生产重视不够、投入不足

全社会尤其是一些和交通运输、公路建设相关的企业对安全生产在实施可持续发展战略中的重要地位缺乏足够的认识，存在重经济、轻安全的倾向，安全生产未能真正纳入企业总体发展战略，为了追求经济利益的最大化，往往忽视安全生产和减少安全生产方面的投入，安全生产还没有成为绝大多数从业人员的自觉行动。

2、安全生产基础薄弱

我县地处山区，经济基础薄弱，道路建设的重要性及经济意义往往较安全生产更受重视，导致一直以来对安全生产投入不足，一些对人民群众生命财产安全构成严重威胁的重大水毁或建设隐患没有经费进行有效治理。

3、从业人员素质不高，事故预防和应急处置能力较差

我县的经济发展水平就全省而言，属不发达地区。大多数从交通运输相关行业职工队伍素质参差不齐、文化程度较低、安全生产技能差、整体素质不高，应对突发事件的处置和自我保护能力差。

4、安全生产基础支撑力量不强

安全生产科技人才缺乏，基础设施落后，科研投入不足；宣传教育培训体系尚未建立，宣传教育培训工作滞后，方式和手段落后；安全生产应急资源缺乏，应急救援装备匮乏。

二、“十二五”安全生产发展趋势和工作思路

（一）机遇和挑战

“十二五”期间，是我县经济、社会、城市建设快速发展的关键时期，也是全面建设小康社会、整体推进现代化的重要战略时期。经济、城市建设的快速发展对交通安全生产工作提出了更高的要求，也使安全生产面临新的形势与挑战。

1、安全生产投入不足与经济快速发展不适应的问题将更加突出

“十二五”期间我县交通建设工作进入一个新的加速发展的时期，投资稳步增长，安全生产问题将日益突出，如果不采取有效措施，安全保障能力不足，将会对交通建设和管理的安全生产工作造成重大的压力。

2、以人为本，构建和谐社会对交通安全生产工作提出了更高的要求

随着经济和社会的发展，人们的物质生活、文化、法制意识、安全意识不断提高，从业人员更加重视自身的安全与职业健康，落实以人为本的科学发展观和构建和谐社会对交通安全生产工作提出了更高的要求。

4、交通事业的快速发展，增加了安全事故的隐患

通车里程和机动车保有量的增加，道路交通监控力量薄弱、手段落后等，必然导致道路交通事故隐患的增加，给道路交通安全带来巨大压力。

（二）指导思想和工作目标

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；坚持全面、协调、可持续的科学发展观；坚持以人为本的安全理念,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以遏制重特大事故为重点，以减少人员伤亡为目标，加大安全投入，提高安全水平，倡导安全文化，建立安全生产长效机制，严格执法，落实安全责任，努力实现我县交通安全生产状况稳定好转。

（二）工作目标

到2015年，道路交通建设事故起数逐年下降，基本建成分级负责、考核科学、制约有力的安全责任体系；以人为本、面向社会、讲求实效的安全宣传教育培训体系；快速高效、保障有力、覆盖全县的应急救援体系，建立起我县安全生产长效战略机制。

1、安全生产管理体系建设目标

到2015年，建立起安全生产综合管理工作机构；交通主管部门的安全生产管理机构和人员能满足工作需要；安全生产工作的机构、人员、经费、设施和装备到位。

2、安全生产支撑体系建设目标

到2015年，基本形成较为完善的安全生产信息体系、技术保障体系、培训体系、宣传教育体系和应急救援体系；县局、乡镇公路养护站、交通建设企业等应急救援系统有效运行。

3、安全文化、专业人才建设目标

“十一五”期间交通安全文化建设初见成效。通过努力探索，找到符合我县交通事业情况的、有效可行的安全文化建设模式；明确安全文化宣传战略，使安全知识工程得到实施，提高安全生产质量水平。

4、事故应急体系建设目标

到2015年,建成我县交通建设及公路安全安全生产突发事件应急预案，提升公路灾害的应急救援能力，以道班为基础建成1个功能完备的生产安全应急救援和能应对各种道路安全事故的应急救援队伍。

三、“十二五”安全生产工作主要任务

（一）

第五篇：十一五总结

一、土地储备的主要工作和取得的效果

土地储备制度是城市土地市场运作模式的重大改革。

（一）落实市政府关于土地开发整理的要求，盘活了存量，保护了耕地

严格保护耕地，促进节约集约用地，是土地储备制度建立和发展的根本目标。土地储备中心在严格控制新增建设用地总量的前提下，将银川市大量的闲置、空闲和低效利用的存量土地优先纳入储备，并加以整合和开发利用，使土地供应实现由“增量为主”向“存量为主”的转变，土地征收工作稳步推进。共计征（收）购土地11.554万亩，其中征购国有土地2.9078万亩，征收集体土地8.6462万亩。

（二）促进土地资源优化配置，确保国有土地资产保值增值 结合土地储备，承担市政府涉及旧城改造建设等交办的任务和政府确定的廉租住房项目建设。保证城市总体规划和土地利用总体规划的实施，通过市场运作机制进行土地整治，提供“熟地”交由政府拍卖，为政府积累资金。确定了“计划主导，择地收购，净地招商，着眼开发”的地块收购原则。

（三）优化城市土地利用结构，提高土地利用率，规范土地市场

土地储备制度的建立，可以集中城市各种闲置、分散的土地，由土地储备机构统一管理，这有利于政府实施土地利用总体规划和城市总体规划，进一步优化城市土地利用结构，从而确保在城市每一块用地都得到最合理、最有效的利用，提高土地利用率，此外，通过对城市存量土地进行统一收购和垄断供应，还可以盘活城市存量土地，抑制中间商的土地炒作，能够规范土地市场行为，创造平等竞争的公平市场环境，可以有效地消除土地灰色市场。