山东省安全技术防范工程施工资质管理规范（优秀范文五篇）

第一篇：山东省安全技术防范工程施工资质管理规范

山东省安全技术防范工程施工资质管理规范(试行)

第一条

为加强我省安全技术防范工程设计、施工资质(以下简称工程资质)管理,促进安全技术防范工程（以下简称技防工程）从业单位的发展，发挥技防工程在治安防控体系中的作用，根据《山东省公共安全技术防范管理办法》（山东省政府第60号令）、中华人民共和国公共安全行业标准《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94）和公安部、省公安厅有关规范性文件制定本规范。

第二条

凡本省行政区域内从事技防工程设计、施工的单位，均适用本规范。

第三条

凡从事技防工程设计、施工单位必须具有相应资质，经公安技防管理部门批准，并办理《山东省公共安全技术防范工程施工许可证》（以下简称《施工许可证》）后，方可承接相应级别技防工程的设计、施工。

第四条

技防工程资质分为一、二、三、临时四个级别，企业申请技防工程设计、施工资质应从办理临时级别开始，满足相应条件，可申请晋升上一级别资质，不得越级晋升。

第五条

技防工程资质审批实行分级管理，一、二级技防工程资质由省公安厅技防办审批，三级以下技防工程资质由地级市公安技防管理部门(以下简称市技防管理部门)审批。

第六条

申办临时级别资质的条件：

（一）工商行政管理部门核发的营业执照；

（二）有固定的营业场所，面积不少于50平方米；

（三）注册资金不少于50万；

（四）具有技防工程设计、施工必备的仪器设备（兆欧表、示波器、万用表、直流稳压电源、照度计、接地电阻仪），且须计量检测合格；

（五）具有相关专业知识（电子类、计算机、通信、自动化等）的工程技术人员不少于6人。其中，中级职称不少于2人（博士学位等同高级职称，硕士学位等同工程师，学士学位两年等同助理工程师）；外聘人员不超过2人，并不准担任主要设计人员和关键岗位的负责人；企业管理人员不少于2 人，其中有相关专业技术职称的不少于1 人；所有从业人员无刑事犯罪记录;(六)企业技术人员、管理人员应经过市技防管理部门培训并考试合格（考试教材、内容、试卷、评分标准由省厅统一规定）;

(七)具有健全的组织机构（技术、质检、人事、技术档案、维护保养部门）、较完善的质量体系、工程维修保养制度和切实可行的培训计划。第七条

具备申办临时资质条件的单位向所在地市技防管理部门提出申请，做好相关准备工作。参加市技防管理部门组织的业务培训并考试合格。

第八条

申办临时资质的单位申领《山东省安全技术防范工程施工许可证》的，须向市技防管理部门提供如下资料：

（一）按要求填写的《山东省安全技术防范工程施工资格证书申请表》（以下简称《技防工程资格申请表》）一式四份；

（二）工商营业执照、验资报告、劳动合同(经劳动部门鉴证)、办公场所证明（房产证明或不低于一年使用期的租赁合同）、仪器设备计量检测报告复印件；

（三）企业管理人员（法人、正副经理、部门经理）与技术人员证件（含毕业证书、职称证书、身份证）、参加业务培训考试的合格证件复印件及企业人员户口所在地派出所出具的《未受刑事制裁证明》；

（四）工程设计、施工、维修手册及质量管理文件。

第九条

市技防管理部门收到临时资质的申办材料后，5个工作日内组织有关专家组成审查组，按照《山东省安全技术防范工程施工临时、三级资质审核细则》（见附件一）的相应条件对企业进行考察。经考察各项条件符合要求的，5个工作日内办结批准手续，在《技防工程施工资格申请表》相关栏目中签署经办人和批准人意见，加盖市技防管理部门公章，将其中一份《技防工程施工资格申请表》退企业留存，并核发《山东省安全技术防范工程施工许可证》（临时），按省厅制定的编号模式进行编号，加盖市技防管理部门公章。市技防管理部门将《技防工程施工资格申请表》一份连同其他全套材料复印件一并于当月30日前报省公安厅技防办备案；对考察不合格的应说明理由，书面通知申请单位并退回全部申请材料。

第十条

临时施工资质晋升三级施工资质的条件：

（一）临时资质在有效期内完成风险等级三级以下投资额不高于20万的技防工程2个以上，其中10万元以上工程不少于1个；

（二）专业技术人员8人以上，其中具有专业对口的中级技术职称人员不少于4人，高级技术职称人员不少于1人；

（三）注册资金50万元以上；

（四）从业人员通过市技防管理部门组织的升级培训考试合格。

第十一条

临时施工资质晋升叁级施工资质的程序：

（一）临时施工资质符合晋升级三级施工资质条件的，向所在市技防管理部门提出升级申请，填写《技防工程施工资格申请表》一式四份；

（二）向市技防管理部门提供符合升级条件的相应书面证明材料；

（三）市技防管理部门收到材料后按第九条规定程序进行审查，符合条件的核发《山东省安全技术防范工程施工许可证》（叁级）。

第十二条

三级施工资质晋升二级施工资质的条件：

（一）三级资质在有效期内完成风险等级三级以下（含）且投资额30万元以下的技防工程5个以上，其中20万元以上的不少于3个,具有三级以上建筑资质证书或报警、监控产品准许生产证件；

（二）配备报警、电视监控、出入口控制、计算机应用、管线设计、安装调试的专业技术人员10人以上，其中具有专业对口的中、高级技术职称的人员均不少于2人；

（三）建立起各项质量管理制度，具有保证施工质量的措施；

（四）注册资金100万元以上；

（五）办公场所100平方米以上;

（六）增添施工调试设备(①清晰度测试卡②低频频率计③脉冲信号发生器);

（七）通过省公安厅技防办组织的升级培训考试合格。

第十三条

二级施工资质晋升一级施工资质的条件：

（一）二级施工资质在有效期内完成风险等级二级以下（含）且投资额100万元以下的技防工程10个以上，其中30万元以上100万元以下的不少于5个，具有三级以上建筑资质证书或报警、监控产品准许生产证件；

（二）配备报警、电视监控、出入口控制、计算机应用、管线设计、安装调试等专业技术人员15人以上，其中专业对口的具有中、高级技术职称的人员均不少于3人；

（三）按照国家标准GB/T19000-ISO9000体系列标准要求，制订了质量保证体系的必备管理文件并贯彻执行；

（四）注册资金200万元以上；

（五）固定办公场所不少于200平方米；

（六）增添施工调试设备（同第十二条第六项）；

（七）通过省公安厅技防办组织的升级培训且考试合格。

第十四条

三级施工资质晋升二级施工资质、二级施工资质升一级施工资质的程序：

（一）符合升级条件的资质单位向市技防管理部门提出升级申请，按要求填写《技防工程施工资格申请表》一式四份，并附相关证明材料。市技防管理部门在10个工作日内完成初审。初审合格的，签署意见并加盖公章后报省公安厅技防办；

（二）省公安厅技防办在15个工作日内组织技防专家，依据《山东省安全技术防范工程施工一、二级资质审核细则》（见附件二）对企业进行考察，符合条件的5个工作日内办理核发《施工许可证》（企业可凭营业执照副本原件直接到省公安厅领取），并将署有签批意见并加盖公章的《技防工程施工资格申请表》1 份返市技防管理部门。不符合条件的在《技防工程施工资格申请表》中注明理由，将全部材料退市技防管理部门。

第十五条

临时施工资质有效期一年，不参加年度审验，但有效期满不符合晋升三级条件的取消施工资格，2年内不得重新申请资质。一、二、三级工程资质有效期四年，实行年审制度。年审每年一次，申报日期为当年的3月20日至30日，逾期10天未申报年审材料的，视为自动放弃从业资格。

第十六条 年审内容:

（一）年内承接工程情况；

（二）服从管理情况；

（三）企业及人员变更申请表；

（四）人员变动情况。

第十七条

年内无不法经营行为，服从公安机关管理，完成相应资质级别技防工程2个以上，且一、二、三、临时施工资质完成的相应工程累计额分别不低于300万元、120万元、50万元、30万元，工程质量有保证且工程验收必须严格按照GA308-2001标准执行，一、二级工程必须按程序经过由省厅技防办参加的方案论证、委托检测和验收。

第十八条

有下列情况之一者判定为年审不合格，给予施工资质下降一级的处理；有下列情况两者以上的给予施工资质下降两级的处理，直至取消资格。同时，对受到降级处理但未被取消资格的资质单位进行集中全员培训：

（一）年内完成工程业绩达不到额定要求的；

（二）年内完成的工程不按要求进行论证、检测、验收的；

（三）所报材料不全的；

（四）工商营业执照未经年审的。

第十九条

参加年审单位应持下列材料到市技防管理部门申请年审：

（一）按要填写的《技防工程施工资质年审申请表》；

（二）企业年度工作总结；

（三）工商营业执照复印件；

（四）工程施工资质原件、复印件；

（五）《山东省安全技术防范工程管理使用手册》（见附件三）；

（六）年度内所完成工程业绩的证明材料、检测报告、工程验收报告复印件；

（七）《安全防范工程施工资质单位变更申请表》（有变更的填写）（见附件四）；

（八）《安全防范工程施工资质单位人员变更申请表》（有变更的填写）（见附件五）。

第二十条

三级以下施工资质由市技防办组织年审。年审合格的，在施工许可证正本上加贴年审标志、副本加盖年审章；逾期不参加年审或取消资格的，收回资质证，2年内不得重新申办施工资质；施工资质被降级但未取消资格的换发相应资质级别的施工资质证，同时收回原施工资质证。

年审结束后，市技防管理部门应在3日内将年审通报、年审工作总结连同企业年审材料一并报省厅技防办备案。

第二十一条

对一、二级工程资质的年审，由省厅组织，市技防管理部门负责初审。市技防管理部门收到年审材料后根据年审条件认真严格把关，写出初审报告并在年审申请表中签署初审意见连同年审材料一并于当年4月10日前报省公安厅技防办复审。

省公安厅技防办收到市技防管理部门的初审材料后，严格依据第十七、十八、十九、二十条进行复审。复审合格的，在施工许可证正本、副本上分别加贴年检标志、加盖年审章；对逾期不参加年审或复审不合格被取消资格的，收回原施工资质证件，2年内不得重新申办施工资质；对年审不合格被降级但未被取消施工资格的，收回原施工资质证件，换发新的相应施工资质证件。同时，对企业从业人员进行全员培训，并1年内不得晋升上一级别施工资质。年审结束后，省厅技防办将全省年审情况通报各地或向社会公告。

第二十二条

一级施工资质可承接各种风险等级和投资额的技防工程；二级施工资质只允许承接不高于二级风险且投资额100万以下的技防工程；三级施工资质只允许承接不高于三级风险且投资额30万元以下的技防工程；临时施工资质只允许承接不高于三级风险等级且投资额20万元以下的技防工程。第二十三条

技防工程施工单位在承接工程时，应到工程所在地市技防管理部门核验《施工许可证》，市技防管理部门在《山东省安全技术防范工程管理使用手册》相应栏目中登记并加盖印章。

第二十四条

施工资质单位拟变更名称、地址、法人代表、技术负责人等，应向原发证机关提出变更申请，填写《安全防范工程施工资质单位变更申请表》、《安全防范工程施工资质单位人员变更申请表》一式四份到发证单位办理变更手续。变更一般结合年审进行。

第二十五条

施工资质证书应妥善保管，如发生丢失，应立即向发证机关写出书面报告，说明丢失的原因，同时需在省级报刊上声明原证作废，申请补发。

第二十六条

有下列情况之一者，取消施工资格，2年内不得重新申办施工资质证：

（一）转借、伪造、涂改施工许可证的；

（二）泄漏技防工程机密造成损失的；

（三）在申报施工资格和承接技防工程时弄虚作假的；

（四）违反技防工程管理规定，越级承接技防工程、不经当地公安机关技防管理部门验证并办理相关手续擅自承接工程的；

（五）承接工程隐瞒不报的；

（六）对工程未按规定程序验收擅自投入使用，且工程质量存有严重缺陷，造成防范失效的。

第二十七条

有下列情况之一者，随时给予下降一级施工资质直至取消的处理：

（一）所承接工程虽然纳管，但未按管理要求进行方案论证、检测、验收的；

（二）工程交付使用后维护承诺不兑现造成防范失误的。

第二十八条

对按规定应做出处理的施工资质单位，因年内有举报违规行为3次以上并经核查属实表现的，作为对企业积极维护行业秩序的奖励可给予减轻处理。

第二十九条

本规范自2004年1月1日起实施。

第二篇：浙江省安全技术防范管理操作规范

浙江省安全技术防范管理操作规范

第一章总则

第一条根据国家质量技术监督局、公安部《安全技术防范产品管理办法》、《浙江省公共安全技术防范管理办法》及国家相关行业标准，制定本规程。

第二条在浙江省行政区域内从事安全技术防范（以下简称“技防”）产品生产、销售和技防工程设计、施工、检测、验收、运行等活动，适用本规程。

第三条公安机关是安全技术防范管理的主管部门，具体由技防、治安管理部门负责实施。在安全技术防范管理工作中，公安技防、治安管理部门要严格执行有关政策和法规，执行相关标准，积极推进全省安全技术防范工作的健康、全面发展。

公安机关技防管理部门主要职责是：

（一）对技防产品生产企业和技防工程设计施工企业实施行业监督管理。

（二）对安全技术防范工作进行技术指导。

（三）参与金融、文博、军工等重点单位技防工程的方案会审、竣工验收；会同建设单位组织对其它技防工程的方案会审、竣工验收；会同治安管理部门实施对技防工程建设及运行情况的监督、检查。

公安机关治安管理部门主要职责是：

（一）推广应用安全防范技术设施。

（二）指导、检查和督促内部单位落实安全技术防范工作，建立、完善技防措施，实现人防、物防和技防的结合。

（三）会同建设单位的业务主管部门组织金融、文博、军工等重点单位技防工程的方案会审、竣工验收；参与对其它技防工程的方案会审及竣工验收；会同技防管理部门实施对技防工程建设及运行情况的监督、检查。

第二章技防产品管理

第四条公安机关技防产品管理范围按照国家质量技术监督局、公安部发布的《安全技术防范产品目录》执行。对安全技术防范产品（以下简称“技防产品”）

分别实行安全认证和生产登记制度，对同一类技防产品的管理，不重复适用上述两种制度。禁止生产、销售未取得安全认证或生产登记批准的技防产品。

第五条实行安全认证制度的技防产品，按照《中华人民共和国认证认可条例》等国家有关产品认证的规定执行。

第六条实行生产登记制度的技防产品，按照国家质量技术监督局、公安部《安全技术防范产品管理办法》的规定，由省公安厅技防办核准，发给《安全技术防范产品生产登记批准书》（以下简称《批准书》）。

第七条申领《批准书》应具备下列条件：

（一）持有工商营业执照，注册资金50万元以上。

（二）有固定的办公及生产场所，电子类产品的生产场所不小于200平方米；机械类产品的生产场所不小于700平方米。

（三）质量管理人员、技术人员能满足相关要求。

（四）设计、生产、测试及维修的仪器设备能满足相关要求。

（五）有产品质量检验机构或专职质量检验人员，产品质量管理制度健全。

（六）产品经型式检验合格。

第八条申领《批准书》的企业，需持下列材料向所在地市公安局技防办提出申请：

（一）安全技术防范产品生产登记申请书。

（二）工商营业执照副本、产品商标（复印件）。

（三）符合法定要求的产品标准。

（四）产品质量管理制度。市公安局技防办在接到企业申请后的10个工作日内对第七条一至五项相关内容进行实地考核。

第九条市公安局技防办对考核合格的企业进行送检样品的抽封样。送检样品由企业送法定检测机构检测。申请企业在收到检测中心出具的检测报告后，将检测报告报所在市公安局技防办。

第十条市公安局技防办结合企业质量保证体系考核情况和法定检测机构出具的检测报告，在3个工作日内签署初审意见，合格的上报省公安厅技防办；不合格的，退回企业并书面说明理由。省公安厅技防办在收到申请材料后，在3个工作日内完成审核工作。审核合格的，做出核准登记决定，签发《批准书》；审核不合格的，做出不核准登记决定，并说明不核准登记理由，将申请材料退回市公安局技防办，由市公安局技防办通知申请企业。

第十一条《批准书》有效期限为4年，持证单位应在期满前30日向市公安局技防办递交换证申请材料。期满不换证的，其《批准书》自行作废。

第十二条《批准书》实行年检制度。年检于每年1月至4月进行。获生产登记批准书至年检开始日不足6个月的企业免年检。年检时企业须填写《安全技术防范产品年检申请表》，并递交有效的型式检验报告。

第十三条《批准书》年检的内容包括：

（一）企业注册资金、住所、法定代表人等登记项目的变更情况。

（二）国家或行业监督抽查及整改情况。

（三）产品型式检验报告。

（四）产品售后服务情况。

（五）生产、销售业绩。

（六）遵守技防产品管理有关规定的情况。

第十四条年检由生产企业向所在地市公安局技防办申请，经市公安局技防办初审后报省公安厅技防办复审。年检合格的，由省公安厅技防办在生产登记批准书正本上加贴标志，副本上加盖印章。年检不合格或逾期未年检的，其《批准书》视为无效。年检的初审或者复审，均应当在5个工作日内完成。

第三章技防工程管理

第十五条技防工程管理执行《安全防范工程程序与要求》GA/T75-94、《安全防范系统验收规则》GA308-2001等国家和行业标准。

第十六条外资企业在本省承接技防工程，除国家另有规定外，一律按照本规程执行。

第十七条对技防工程设计、施工企业实行资格证管理制度。禁止未取得资格证的企业从事技防工程设计、施工和维修业务。

第十八条《浙江省技防工程设计施工资格证》（以下简称《资格证》）分为一级、二级、三级，由省公安厅技防办负责统一审批发放。

第十九条新申请资格证的企业定为临时三级。临时三级相当于三级。临时三级企业一年后经考核合格，自动转为三级。

第二十条申领临时三级《资格证》应当具备下列条件：

（一）注册资金50万元以上，固定资产总值超过50万元。

（二）具有初级技术职称以上的专职技术人员不少于10人，其中高级职称工程技术人员1人以上，中级职称工程技术人员3人以上。工程技术人员具有一定的安全防范专业设计施工能力，并能严守工程有关机密。

（三）具有必要的设计工具，能从事CAD设计绘图；具有成套的施工机械设备和常用的工程勘察、系统调试和检测仪器。

（四）工作场地使用面积不小于100平方米。具有单独的设计、施工准备等用房。工作场所整洁有序。

（五）建立必要的技防工程设计施工质量管理制度、售后服务及工程档案管理制度。

第二十一条新申请资格证的企业需向所在地市公安局技防办提出申请，并递交下列材料：

（一）《浙江省技防工程设计施工资格申请表》。

（二）营业场所房产证明（或租赁协议）复印件。

（三）工商营业执照副本复印件，设计施工技术人员身份证件、职称证书、学历证书、聘用合同等复印件。

（四）质量管理制度。企业递交申请材料时，需同时提供上述材料的原件。原件经市公安局技防办审核后退回企业。

第二十二条市公安局技防办对企业申报材料进行审查，组织实地考核，符合条件的，出具初审意见报省厅技防办审批；不符合条件的，退回申请并书面说明理由。

省公安厅技防办经审查后，对符合条件的，作出批准决定，并发给《资格证》；不符合条件的，退回市公安局技防办并书面说明理由。

第二十三条已持有《资格证》的企业，符合晋升上一级资格条件的，可申请晋级。《资格证》实行逐级晋升原则。

第二十四条申请《资格证》晋级，由企业填写《浙江省技防工程设计施工资格晋级申请表》，向所在地市公安局技防办提出申请。市公安局技防办对企业申报材料进行初审，符合条件的，报省公安厅技防办审批；不符合条件的，退回申请并书面说明理由。

第二十五条省公安厅技防办收到上报材料后，组织材料审查、考试及实地考核工作，对符合条件的，作出批准决定，并发给相应等级的资格证书；不符合条件的，退回申请并书面说明理由。

第二十六条申领一级《资格证》应当具备下列条件：

（一）注册资金150万元以上，固定资产总值超过200万元。

（二）获二级资格两年以上，承担过5项以上经检测、验收合格的一、二级技防工程设计施工项目，且近两年技防工程总量在1600万元以上。

（三）具有初级以上技术职称的技术人员不少于20人，其中高级职称5人以上，中级职称6人以上。工程技术人员专业配置合理，设计、施工和维护能力强，能严守相关工程秘密。

（四）设计手段先进，能从事CAD设计和绘图，注重信息化应用。施工机械设备先进、成套，工程勘察、调试和检测仪器设备齐全。

（五）工作场地使用面积200平方米以上，能满足单位机构设置和业务需要，工作场所布局合理、整洁有序。

（六）有完善的质量保证体系，管理制度健全，并能严格执行。承建的工程售后服务及时，无违法违规行为，信誉良好。

第二十七条申领二级《资格证》应当具备下列条件：

（一）注册资金80万元以上，固定资产总值超过100万元。

（二）获三级资格两年以上，承担过5项以上经检测、验收合格的二、三级技防工程设计施工项目，且近两年技防工程总量在800万元以上。

（三）具有初级以上技术职称的专职技术人员不少于14人，其中高级职称2名以上，中级职称4人以上。工程技术人员专业配置合理，有较强的技防工程设计、施工和维护能力，能严守技防工程相关秘密。

（四）具备先进的设计手段，能从事CAD设计绘图，企业内部注重信息化应用。施工机械设备先进成套，具备工程勘察、调试和检测设备。

（五）工作场地使用面积150平方米以上，能基本满足单位机构设置和业务的需要，工作场所布局合理、整洁有序。

（六）有完善的质量保证体系，管理制度健全，执行情况良好。承建的工程售后服务及时，无违法违规行为，信誉良好。

第二十八条《资格证》实行年审制度。获证不满半年的免年审。年审于每年10月、11月进行，逾期不参加年审的，其《资格证》视为无效。《资格证》年审的主要内容：

（一）企业注册资金、住所、法定代表人等登记项目的变更情况。

（二）技防工程设计、施工质量及售后服务情况。

（三）技防工程业绩。

（四）质量管理制度、措施落实情况，工程档案资料管理等情况。

（五）专职技术人员、质量管理人员基本情况。

（六）遵守技防工程管理有关规定的情况。

第二十九条企业申请年审，应当填写《浙江省技防工程设计施工资格证年审申请表》一式三份，并递交营业执照副本复印件、企业变更情况等材料，报所在地市公安局技防办。市公安局技防办在受理企业申报后，对申报材料进行初审，并将初审意见及年审材料于10月底前报省厅技防办。省厅技防办对上报材料进行审查。年审合格的，换发新证；不合格的，给予限期整改、降级或吊销《资格证》处理。

第三十条持证企业存在以下问题之一的，年审不合格：

（一）不符合《资格证》相应等级条件。

（二）技防工程缺乏有效的质量管理制度，或虽有制度，但未落实。

（三）企业在经营中有严重违反管理规定的行为或重大工程质量问题。

（四）近两年内一级企业累计技防工程量不足800万，二级企业不足400万，三级企业不足100万的。

第三十一条技防工程分为一、二、三级。持有设计施工资格证的企业，原则上不得超能力承接技防工程。

第三十二条一级工程为投资额100万元以上或风险等级为一级的工程。二级工程为投资额30万元以上，100万元以下或风险等级为二级的工程。三级工程为投资额不到30万元或风险等级为三级或三级以下的工程。

第三十三条越级承接技防工程，须向工程所在地市公安局技防办申请，经审查同意后方可越一级承接技防工程。越级承接技防工程的企业应按该级别工程防护要求严格设计施工管理，确保工程质量。未经审查同意越级承接技防工程的，视同无证从事技防工程设计施工。对申请越级承接技防工程的企业，主要审查技术力量、工程业绩及质量管理制度是否基本符合上一资格级别的条件。审查工作在3个工作日内完成。

第三十四条技防工程建设单位在工程招标前，应将工程等级与投标企业的资格进行核验。必要时，省、市公安技防管理部门应予以协助。

第三十五条技防工程实行项目申报制。承担技防工程设计施工的企业，应在中标后向工程所在地市公安局技防办申报工程项目。工程申报材料包括《安防工程申报表》、《工程初步设计方案》。承接技防工程的省外企业，除申报上述材料外，应在项目招标前，向工程所在地市公安局技防办报送下列材料：

（一）设计施工企业所在地省级公安技防管理部门颁发的安全防范工程设计施工资格证书。

（二）技防工程质量管理制度及售后服务措施。

（三）设计施工企业给项目负责人的授权书。

第三十六条公安机关治安、技防管理部门应参与建设单位主持的对一、二级技防工程《初步设计方案》的论证。论证会应有一定数量的技术专家参加。对三级技防工程方案的论证可适当简化。

第三十七条技防工程采用的技防产品必须经安全认证或生产登记批准。

第三十八条技防工程调试开通后，应至少试运行1个月，并由建设单位做好试运行记录，写出试运行报告。试运行期间，设计、施工企业应配合建设单位建立值班、操作和维护管理制度。

第三十九条设计、施工企业应当依据合同条款对有关人员进行技术培训，并提供完整的系统操作手册与日常维护说明书。

第四十条工程竣工后，由设计、施工企业写出竣工报告。建设单位组织设计、施工企业根据设计任务书或合同提出的设计要求进行初验，写出工程初验报告。

第四十一条技防工程实行验收前质量检测制度。

一、二级技防工程在正式验收前必须按《安全防范系统验收规则》GA308-2001标准的规定，进行工程质量检测，未经检测合格不得进行竣工验收。

第四十二条技防工程竣工、初验合格后，建设单位应填写《浙江省技防工程检测委托书》，并按《安全防范系统验收规则》要求附相关资料，报所在地市公安局技防办审核。市公安局技防办在3个工作日内签署审核意见。符合要求的，建设单位直接向检测机构委托检测；不符合要求的，应书面说明理由并退回建设单位补充材料。

第四十三条检测机构受理检测委托后，应及时组织检测并出具检测报告。检测机构应坚持科学、公正、准确的原则，严格履行承诺，保证检测工作的公正性。

第四十四条技防工程检测情况实行报备制。检测机构应及时将检测情况报公安技防管理部门备案。

第四十五条技防工程验收由公安技防管理部门会同建设单位组织安排。设计、施工企业应在技防工程验收5个工作日前，向所在地市公安局技防办报送工程验收图纸资料。

第四十六条技防工程验收合格后，方可投入使用；验收不合格的，应根据要求进行整改，直至合格。

第四十七条公安机关治安、技防管理部门要加强对技防工程运行的监督管理，促进使用单位建立健全各项规章制度，加强系统日常维护，保障系统正常运行。

第四章罚则

第四十八条未经公安机关批准登记，擅自生产、销售实行生产登记制度的技防产品，依照《安全技术防范产品管理办法》进行处罚。

第四十九条无证从事技防工程设计施工的，依照《浙江省公共安全技术防范管理办法》进行处罚。

第五十条在技防工程中使用不合格技防产品的，依照《安全技术防范产品管理办法》进行处罚。

第五十一条必须安装技术防范设施的场所或单位，未按有关规定安装或安装后未制定并落实相应的规章制度的，依照《浙江省公共安全技术防范管理办法》进行处罚。

第五十二条本规程所涉行政审批项目均不收取费用，公安机关工作人员在技防管理工作中，违规收费、有失职渎职或者侵害企业合法权益的，由所在单位依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

附件：安全技术防范管理规范性文件废止目录

1.浙江省公安厅技防办转发公安部关于执行《安全防范工程程序和要求》GA/T75标准的通知（浙公防办［1995］12号）

2.浙江省公安厅技防办关于对安全防范工程设计施工单位落实资格证管理的通知（浙公技防［1995］13号）

3.浙江省公安厅技防办关于印发浙江省安全防范工程设计施工资格证申领程序的通知（浙公技防［1995］18号）

4.浙江省公安厅技防办关于深入贯彻执行《安全防范工程程序和要求》GA/T75标准的通知（浙公技防［1996］11号）

5.浙江省公安厅技防办关于安全防范工程资质管理的补充规定（浙公技防［1997］14号）

6.浙江省公安厅技防办关于印发《安全防范工程设计施工单位从业等级划分条件》的通知（浙公技防［1999］7号）

7.浙江省公安厅科技处关于调整安防工程资格证管理制度的通知（浙公科［2002］11号）

8.浙江省公安厅科技处关于转发公安部关于公安机关实施《安全技术防范产品管理方法》有关问题的通知（浙公科［2000］44号）

9.浙江省公安厅科技处关于贯彻执行《安全技术防范产品管理方法》的通知（浙公科［2000］47号）

10.浙江省公安厅技防办关于《安全技术防范产品生产登记批准书》发证工作的通知（浙公技防［2000］15号）

11.浙江省公安厅技防办关于执行《安全防范系统验收规则》的通知（浙公技防［2003］5号）

第三篇：关于印发安徽省安全技术防范行业资质

关于印发《安徽省安全技术防范行业资质

等级评定办法》的通知

协会各会员，各相关单位：

《安徽省安全技术防范行业资质等级评定办法》经2010年1月8日协会第三届理事会第一次会议审议通过，现印发给你们。自2010年4月1日起，安防行业资质评定工作按本办法执行，原《安徽省安全技术防范行业资信等级评定办法（试行）》同时作废。

本办法施行后，设置两年过渡期，过渡期内尚未过期的《安徽省安全技术防范行业资信等级证书》继续有效，原证书到期换证时按新办法执行。

特此通知

安徽省安全技术防范行业协会 二0一0年三月二十五日

安徽省安全技术防范行业资质等级评定办法

第一章 总

则

第一条 为规范我省安全技术防范行业从业行为，加强行业自律，保护行业的合法权益，营造公平、有序、诚信的从业环境，依据《安徽省安全技术防范行业协会章程》和国家相关法律法规、行业标准，制定本办法。

第二条 安徽省安全技术防范行业资质等级评定（以下简称“资质等级评定”），是指安徽省安全技术防范行业协会从本行业的实际出发，依据国家法律、法规和相关政策，运用科学的评估方法，对申请资质等级的安全防范工程设计、施工、维修企业进行客观、公正的评定，并发给资质等级证书的活动。

第二章 资质等级评定的组织

第三条 资质等级评定实行初评与终评相结合的评定方式。第四条 初评由各市安防资质等级评审小组（以下简称“评审小组”）组织开展；终评由省安防资质等级评定委员会（以下简称“评委会”）组织开展。第五条 评审小组和评委会的组成人员由行业主管部门、协会会员单位、技防用户单位的代表组成。评审小组一般为3人或5人，设组长1人；评委会一般为5人或7人，设主任1人。评定小组组长和评委会主任由省安防协会确定，其他人员从《安徽省安防行业资质等级评定人员数据库》中随机抽取。

第六条 评审小组和评委会在每次资质等级评审工作开始前产生，仅对本次评审工作负责。

第三章 资质等级评定条件

第七条 资质等级分为三级：一级、二级、三级。第八条 申领一级资质等级证书的企业应当具备下列条件：

（一）注册资金人民币500万元（或等值外币）以上。

（二）获二级资质等级两年以上，近一年内承担过4项以上经检测、验收合格的一、二级安全防范工程设计施工项目，且近两年安全防范及相关总营业额在1000万元以上。

（三）法定代表人和相关管理、技术人员无犯罪记录。专业技术人员不少于15人（其中相当于高级职称的不少于2人），专业技术人员须经省安防协会培训，并经考试合格。专业技术人员设计、施工和维护能力强，并有较强的研发能力，能严守工程相关秘密。

（四）设计手段先进，企业内部注重信息化应用。施工机械设备先进、成套，工程勘察、调试和检测仪器设备齐全。

（五）工作场地使用面积300平方米以上，能满足单位机构设置和业务需要，工作场所布局合理、整洁有序。

（六）建立保持适合安防工程特点的质量管理体系，并通过GB/T 19001质量管理体系认证。管理制度健全，并能严格执行。承建的工程有完善的售后服务保证措施，无违法违规行为，用户满意程度高，信誉良好。

（七）按国家规定为企业员工办理社会保险。

第九条 申领二级资质等级证书的企业应当具备下列条件：

（一）注册资金人民币200万元（或等值外币）以上。

（二）获三级资质两年以上，近一年内承担过4项以上经检测、验收合格的二、三级安全防范工程设计施工项目，且近两年安全防范相关总营业额在500万元以上。

（三）法定代表人和相关管理、技术人员无犯罪记录。专业技术人员不少于10人（其中相当于高级职称的不少于1人），专业技术人员须经省安防协会培训，并经考试合格。专业技术人员设计、施工和维护能力较强，有一定的研发能力，能严守工程相关秘密。

（四）设计手段先进，企业内部注重信息化应用。施工机械设备先进成套，具备工程勘察、调试和检测设备。

（五）工作场地使用面积150平方米以上，能满足单位机构设置和业务的需要，工作场所布局合理、整洁有序。

（六）有完善的质量保证体系，管理制度健全，执行情况良好。承建的工程有完善的售后服务保证措施，无违法违规行为，用户满意程度较高，信誉良好。

（七）按国家规定为企业员工办理社会保险。

第十条 申领三级资质等级证书的企业应当具备下列条件：

（一）注册资金人民币50万元（或等值外币）以上。

（二）法定代表人和相关管理、技术人员无犯罪记录。专业技术人员不少于5人，专业技术人员须经省安防协会培训，并经考试合格。专业技术人员具有一定的安全防范专业设计施工能力，并能严守工程有关机密。

（三）具有必要的设计工具，具有成套的施工机械设备和常用的工程勘察、系统调试和检测仪器。

（四）工作场地使用面积不小于80平方米。具有单独的设计、施工准备等用房。工作场所整洁有序。

（五）建立必要的安全防范工程设计施工质量管理、售后服务及工程档案管理制度。

（六）按国家规定为企业员工办理社会保险。

第四章 资质等级的申领和年审

第十一条 资质等级初次申请、晋级评定程序：

（一）申请企业递交申请，并将相应的证明和申报材料报各市评审小组。

（二）资质等级每季度集中评定一次。

（三）各市评审小组分别于2、5、8、11月底前完成对申请企业的初评，并将通过初评的企业申报材料及初评意见报省安防协会秘书处。

（三）省安防协会秘书处负责召集评委会分别于3、6、9、12月底前完成评定工作，经公示，对符合条件的，由省安防协会向社会公布，并发给资质等级证书；不符合条件的，退回并说明理由。

第十二条 有下列情形之一的人员，不得从事安全防范工程设计施工业务：

（一）属于无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

（二）有侵犯财产、危害国家安全、有组织犯罪等违法犯罪记录的；

（三）其它不宜从事安全技术防范行业的人员。第十三条 申请资质等级证书的企业应提交以下材料：

（一）《安徽省安全技术防范行业资质等级申请表》。

（二）工商营业执照副本原件及复印件。

（三）固定资产（含设计施工器材）清单、单位财务《资产负债表》和《损益表》、营业场所房产证明或租赁协议原件及复印件。

（四）企业从业人员登记表和社会保险证明材料，从业人员无犯罪记录证明原件及复印件。

（五）设计施工技术人员身份证件、学历证书、培训合格证书、用工合同原件及复印件。

（六）质量管理制度。

（七）企业简介（1000字内）。

申请材料原件经各市评审小组负责人核对、受理后退回企业。

第十四条 申请企业应如实填报申请表，按要求提供详细材料和有关证明。提供材料不完备的，退回补充。申请企业在申报材料中弄虚作假的，取消其评定资格。

第十五条 资质等级评定实行企业不良行为累积记分制度。协会接受社会各界对资质等级企业不良行为的投诉和举报，经省安防协会调查核实后，予以记分。不良行为累积记分超标的，视情降低资质等级或取消资质等级证书，并向社会公布。

第十六条 资质等级证书有效期为4年。

第十七条 资质等级证书实行年审制度。年审时间为每年7月至12月，新办证、晋级企业在领证当不需要年审。申报年审时应提供《安徽省安全技术防范行业资质等级年审申请表》、7 年检合格的工商营业执照、企业上经营报告以及人员情况报表。

第十八条 省安防协会按照不盈利原则统一收取评审费、证书工本费等费用，用于开展资质评定工作必要的开支。收费标准为：初次申报、晋级时，一级3000元，二级2000元，三级1000元，以上含受理费、评审费、证书工本费和信息发布费；年审时，一级300元，二级200元，三级100元；证书信息变更收取证书工本费50元。

第五章 资质等级的运用

第十九条 省安防协会应积极开展宣传活动，争取省内外相关政府主管部门、协会及工程建设单位的认可，促使我省安防资质等级得到广泛应用。

第二十条 省安防协会以互联网网站的方式向社会提供已经颁发的或认可的省内外安防资质等级情况，接受公众查询。

第二十一条 在安徽省境内承担安全防范工程设计施工的本省企业应持有省安防协会发放的资质等级证书。

经省安防协会审核同意，外省相关协会(与我省条件接近的标准)评定的资质等级，我省予以认可。

第二十二条 安全防范工程招标前，本省投标单位应主动提交省安防协会颁发的资质等级证书。

省外企业应提交以下文件报省安防协会秘书处审核：

（一）设计施工企业所在地省级安防协会颁发的安全防范工程设计施工资质等级证明文件。

（二）安全防范工程质量管理制度及售后服务措施。

（三）设计施工企业给项目负责人的授权书。

第二十三条 资质等级与承接安全防范工程的等级相对应，原则上不得越级承接安全防范工程，安全防范工程的等级划分执行GA/T75-94《安全防范工程程序与要求》。

第六章 资质等级评定的监督

第二十四条 评审小组和评委会在省安防协会的指导下，依照本《办法》所确定的基本原则，公平、公正、独立地开展工作。

第二十五条 评审工作实行实名制。评审小组和评委会所有成员的投票均以署名方式记录在案，但不对外公开。

第二十六条 评审小组和评委会成员应热心行业公益事业，办事廉洁公道，熟悉行业情况。协会及办事机构应对评审小组和评委会成员实行考评，考评结果纳入协会专家库管理。

第二十七条 评定结果实行公示制。协会网站开设资质等级评定专栏，接受申请企业、会员单位和社会各界的监督。

第七章 附

则

第二十八条 本办法中的企业不良行为累积记分制度等由省安防协会秘书处另行制定。

第二十九条 本办法由安徽省安全技术防范行业协会秘书处负责解释和修订。

第三十条 本办法经协会第三届理事会第一次会议通过，自2010年4月1日起施行。

第四篇：山东省公共安全技术防范管理规定

第一章总则

第一条为加强公共安全技术防范管理，保障国家、集体财产和人民生命财产安全，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内公共安全技术防范产品（以下简称技防产品）的设计、施工、使用，均适用本办法。

第三条本办法所称公共安全技术防范是指运用科学技术手段预防和制止盗窃、抢劫、破坏、侵害等违法犯罪行为，维护公共安全的活动。

技防产品包括入侵探测器、报警控制器、传输器材、出入口控制设备、安全检查器材、专用锁具、防盗安全门、防盗保险柜等产品。技防工程是指以维护公共安全为目的，综合运用技防产品所组成的安全防范系统。

第四条公安机关是公共安全技术防范的主管部门，履行下列职责：

（一）在技术监督部门指导下，组织技防产品的检测、鉴定，实施产品质量的监督管理；

（二）指导落实安全技术防范措施；

（三）会同有关部门对技防工程进行监督检查和验收；

（四）对技防产品和技防工程的使用实施监督检查；

（五）查处违反本办法的行为。

第五条城市规划和建筑设计部门应将公共安全技术防范纳入规划和设计规范，规定范围内的新建、改建、扩建工程的总体设计中，均应包括公共安全技术防范设施，列入预算。

第六条技防产品和技防工程的使用单位，应制定公共安全技术防范装置的使用、保养、维修、更新制度，落实各项防范措施，不断完善安全防范体系。

第七条技防产品的生产、销售、使用单位，技防工程的设计、施工、使用单位，应遵守国家有关保密规定，将知密人员限制在最小范围，并注册存档。

第二章公共安全技术防范管理范围

第八条下列场所、部位必须采取公共安全技术防范措施：

（一）武器、弹药库；

（二）存放国家机密档案、资料的部位；

（三）集中储存易燃、易爆、剧毒、致病毒菌、国家管制药品、放射性物质等危险品的仓库、场所；

（四）金融机构所属金库及营业场所；

（五）博物馆、文物店及陈列、收藏重要文物、珍宝的场所；

（六）工交、财贸、物资等系统的重要仓库和存放高档商品、重要生产资料的场所；

（七）单位的财会室及集中存放现金、证券、贵重物品的部位；

（八）新建城市居民住宅；

（九）省公安厅认为需要采取安全技术防范措施的场所和部位。

第九条安装报警装置的单位应逐步与当地公安机关和保卫部门联网，形成多级报警风格，做到快速反应，及时制止违法犯罪活动。

第十条国家机关、社会团体、企事业单位应在公安机关指导下，由单位领导或法定代表人负责，做好本单位的公共安全技术防范工作。

第三章技防产品

第十一条实行技防产品生产、销售许可制度。凡生产、销售技防产品的单位，须向所在市地公安机关申领准许生产证件或准许销售证件。国家实行生产许可证和质量认证管理的技防产品的生产、销售，按国家有关规定办理。

第十二条申领准许生产证件必须具备下列条件；

（一）产品有国家标准、行业标准或地方标准。没有上述标准的，须制定企业标准，并报省技术监督部门和省公安厅审核备案；

（二）产品经市地以上公安机关抽样送国家认可的检测机构检测合格；

（三）产品通过市地以上公安机关组织的生产定型鉴定或检测鉴定。无线报警装置使用的频点须经当地无线电管理机构批准。第十三条公共安全技术防范的新技术、新成果，须通过市地以上科技管理部门技术鉴定后，方可按规定投入生产和使用。

第十四条销售单位必须建立进货验收制度，不得销售未申领准许生产证件的技防产品。

第十五条销售省外单位生产的技防产品，须报省公安厅审核备

案。

进口技防产品按照国家有关规定办理。

第四章技防工程

第十六条技防工程的设计、施工单位应具有相应的资质条件，经当地公安机关验证后，方可承担相应的工程项目。

省外单位承担技防工程设计、施工的，须经省公安厅批准。境外单位承担技防工程设计、施工的，须向省公安厅提出申请，转报公安部批准。

第十七条技防工程建设使用的监督检查，按风险等级和投资额实行分级管理。公安部已发布风险等级和防护级别的，按规定执行；工程投资额30万元以下的由市地公安机关管理，投资额超过30万元的由省公安厅管理。

第十八条报警、电视监控、出入口控制、防爆、安全检查等技防工程的设计、方案论证、审批、施工、验收，按照公安部1994年发布的公共安全行业标准《安全防范工程程序与要求》的规定执行。无线发射技防产品的设置，应经省无线电管理机构批准并办理有关手续。

第十九条经验收不合格的技防工程，施工单位应在限期内整改，并在3个月内向验收单位申请重新验收。

第五章奖惩

第二十条在工作中做出下列成绩的单位和个人，由公安机关或主管单位给予表彰，奖励：

（一）模范执行本办法，落实安全技术防范措施，成绩显著的；

（二）运用公共安全技术防范手段制止违法犯罪行为或抓获犯罪分子的；

（三）技防产品生产企业质量管理先进，产品质量达到国家先进水平的；

（四）技防工程质量可靠，功能完善，发挥作用明显的。第二十一条违反本办法规定，有下列行为之一者，由县以上公安机关责令其限期整改，逾期不整改的，对法定代表人和直接责任人处以200元以下罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（一）未按规定采取安全技术防范措施的；

（二）擅自生产、销售、进口技防产品的；

（三）擅自承接技防工程设计、施工的；

（四）技防工程未经验收或验收不合格投入使用的。

罚款应使用财政部门统一印制的罚款收据，罚款全部上缴同级财政。

第二十二条生产、销售技防产品不符合有关标准，或销售未申领准许生产证件的技防产品者，由县以上公安机关责令其限期整改。逾期不整改的，责令其停业整顿；情节严重的，由发证机关收回准许生产证件或准许销售证件。

第二十三条对处罚机关做出的行政处罚不服的，可以按照国家有

关法律法规的规定申请行政复议或提起行政诉讼。

第二十四条公共安全技术防范管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由主管单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第二十五条本办法由山东省公安厅负责解释。

第二十六条本办法自1995年1月1日起施行。

第五篇：安全技术防范工程设计和施工企业的资质

安全技术防范工程设计和施工企业的资质一级资质换证企业应当具备下列条件：

（一）基本条件：

1、有固定的办公及营业地点；

2、有工商营业执照；

3、有相应系统管理经验的管理人员和技术人员；

4、有设计、施工、调试及维修设备；

5、备完善的技防系统管理规章制度和系统维护、维修服务措施；

6、无违法、违规经营行为。

（二）等级条件

1、一级资格条件

（1）最近两年内竣工技防系统总额600万元（含）以上；

（2）企业经理有四年（含）以上技防系统管理经验；

（3）高级工程师4人、中级工程师8人、其他技术人员6人；

（4）注册资金人民币200万元（含）以上。