煤矿供电企业厂长工作会报告[优秀范文5篇]

第一篇：煤矿供电企业厂长工作会报告

创新安全管理 实现安全生产 为企业转型发展提供坚强保障

——在电务厂2016年安全工作会议上的报告

厂 长 陶 伟（2016年1月8日）

同志们：

今天，我们在这里隆重召开2016年安全工作会议，主要任务是全面回顾2015年安全工作，总结成绩，查摆不足，安排部署今年安全工作，动员全厂干部职工认真落实集团、厂2016年安全工作要求，不断强化安全管理，坚决实现安全生产，为我厂转型发展提供坚强保障。

第一部分 2015年安全工作总结

2015年，我们在集团的正确领导下，认真贯彻落实党和国家安全生产方针，以“三不四可”安全指导思想为引领，以扎实推进“三基三抓一追究”安全管理模式为抓手，以“学法规、重问责、实培训、提质量、强执行、保安全”为总体工作思路，以“六防”为重点，持续强化安全技能与安全法规培训，严格落实安全生产管理制度，严肃事故（隐患）责任追究、创新安全质量标准化管理方法，持续开展安全生产监察督查活动，突出抓好现场安全管理，杜绝了轻微伤及二级以上非伤亡事故与供电责任事故，为集团安全生产做出了积极贡献。

（一）强化安全技能与安全法律法规培训，持续推动全员安全素质提升。一是建设实操培训基地与计算机培训考试系统并投入应用。为职工应知应会培训创造了条件，提供了便利，为推动培训考试科学公平，提升培训质量与培训效果，发挥了积极作用。二是我们以实操基地为依托，组织开展了安全技能培训与选拔竞赛活动，一批业务扎实，技能娴熟的优秀选手脱颖而出，他们代表集团在省煤炭行业职工职业技能大赛上一举夺魁，荣获变电运行工第一名。在集团随后举行的2015年职工职业技能大赛中再获殊荣，我厂职工包揽了变电运行工、变电检修工两个工种前三名。充分展示了自己的风采，也为集团及我厂赢得了荣誉。三是安全生产管理人员及从事电气工作的职工对《安全生产法》、《电力安全工作规程》、“集团隐患排查治理及责任追究办法”等安全法律法规、制度进行了培训考核，进一步提升了干部职工安全意识与安全技能。

（二）强化检修作业安全管理。一是强化安全措施管理，全年会审签发安全技术措施93项，这些措施在现场都得到了很好落实，切实起到了保障安全的作用。二是强化现场管理，基层车间管理干部跟班作业1937人次，实现了有工作就有管理干部在现场监管监护。三是强化监督检查，厂安全小分队现场跟班监督检查897人次，保障安全措施及安全管理制度在工作现场得到了可靠落实。四是强化责任追究，对46名事故责任者进行了追究问责，罚款39500元。责令两名对事故负有管理责任的车间主任在干部大会上做了检讨发言，警示教育了全厂干部职工。一年来，我们累计完成生产计划314项，开出一类工作票969份，检修供电单元1099个，供电线路89条，执行倒闸操作14548次，正确率达100%。实现了检修作业及设备安全运行。

（三）积极排查整改隐患，保障电网安全运行。一是我们组织开展了定期检修工作，对变电站全部运行设备进行了全面检修和预防性试验；尤其是对新接收的牛庄站进行了大修，对高庄站部分6KV开关进行了更换，对谢庄站进线备自投进行了技术论证与方案设计，目前已进入安装调试阶段。这些工作的实施对提高变电站安全供电水平必将发挥积极作用。二是对89条供电线路，1688基杆塔进行了登杆检修。三是对谢张线11#、12#、1孙高线21#等处于煤矿沉陷区的部分铁塔进行更新改造；对月寨线5-12#、谢张线64-67#间弧垂进行了多次调整；对处于高层建筑附近的二七线16-18#更换了绝缘导线；对线路下影响安全的树木进行了砍伐，对II谢龙6#等多处可能影响线路安全的外部施工作业场所进行盯守监护。一年来砍伐树木13141颗，保证了电力线路运行安全。四是加强消防管理，及时拆除彩板房5处，约760平方米。实现了消防安全。

（四）发挥八条线作用，齐抓共管保安全。一是八条线管理人员积极参与安全小分队，加强工作现场监督检查。二是相互配合，先后组织开展了“抓落实 战三防 实现元月安全生产”、“六月安全月”、“决胜十二月实现安全年”安全生产月活动、“安全大家谈—身边人说身边事”安全警示教育活动，“回顾展示 传承 超越”安全生产30周年系列纪念活动，安全文艺下现场，安全祝语、安全短信原创征集等多项安全专项活动，丰富了企业安全文化的形式与内涵，营造了安全生产的良好氛围，很好地促进了安全生产。

（五）深入开展安全质量标准化创建工作。2015年，我们把安全质量标准化作为行政工作的主体与抓手，强力推动质量标准化工作上台阶。一是年初印发文件，明确创建目标。二是按时间分解创建任务。三是明确责任，强化过程管理，保证创建质量。四是创新工作方法，实施抵押金制度，同时坚持每月在一座变电站、一条供电线路，每季度一个基层车间组织召开现场会。全年组织召开现场会23次，借助典型引路，实施整体推进。目前26座变电站环境优美，管理规范；89条供电线路运行安全可靠。各单位库存物资摆放整齐，帐卡物相对应；全厂各专业，工作标准明确，员工行为规范，岗位职责清晰，工作环境宜人，基层车间与机关科室基础管理水平显著提升，全厂质量标准化水平迈上了一个新台阶。

（六）实施科学管理，以四大体系为载体推动安全生产固本强基。一是强化安全风险预控体系管理，全面分析隐患，实施全过程控制，做到了安全关口前移，超前防范事故。二是强化职业健康安全体系运行管理，杜绝了职业病与职业危害。三是强化质量体系运行管理，持续提升管理质量与工作质量，推动质量标准化建设，为用户提供优质电能、优质服务。四是强化环境体系运行管理，杜绝污染，为职工生产生活创造优美环境。

（七）强化安全绩效考核工作。持续规范隐患排查“一表三卡”管理，认真开展隐患排查整改与监察督察工作，坚持做到一般隐患计划处理，较大隐患即时处理，重大隐患挂牌督办。一年来消除一般隐患393项，较大隐患1项（牛庄站母线绝缘降低），杜绝了重大隐患发生。在集团安全绩效考核中月平均成绩达91.86分，名列集团地面单位第一名，不仅为我厂赢得了集团“安全生产先进单位”、“质量标准化先进单位”宝贵荣誉，也为我们赢得奖励86.1万元。

有付出，就会有收获。2015年安全生产的良好业绩就是对全厂干部职工努力工作的最好回报。成绩来之不易。在此，我代表厂党政向全体干部职工致以崇高敬意和衷心感谢!成绩固然可喜，但不足也必须引起我们的高度重视。主要表现为：一是发生了月台站3.18检修责任事故，高庄站3.31检修质量事故，1.06肖岳线、1.17二七线外力破坏跳闸事故，8.19香山站、丁家站设备故障，影响了安全供电。二是供电公司1.03 I遵申线失压，3.27、8.30马宝线失压，4.04魏孙线失压。11.24Ⅱ尊申线失压等多次因上级电源问题造成的供电隐患。三是个别职工安全意识淡化、现场工作没有严格执行安全措施、安全制度要求，导致事故或隐患发生。四是交通安全管理不善，汽车队3.03交通事故给我厂造成较大经济损失。五是质量标准化工作参差不齐，个别单位主要领导重视不够，需要加强。

对于以上不足，如申楼站单母线运行问题，我们当时就与市供电公司进行了沟通协调，及时改善了运行方式，提高了供电可靠性。再如外部施工影响线路问题，外线车间持续加大了巡视监护力度，及时遏制了事态发展。其他问题，希望责任单位与相关职能科室认真反思，从深层次查摆原因，制定防范措施，坚决杜绝类似问题再次发生。

第二部分 2016年安全工作安排

2016年是我国进入全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。十八届五中全会描绘的美好蓝图，令人向往，催人奋进。我们要深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，紧紧抓住国家电力体制改革新机遇，强力推进我厂生产经营由单一安全型向安全经营型转变，为煤矿安全供电与我厂经济效益提升努力工作。

2016年，安全工作指导思想：以十八届五中全会精神及总书记系列安全重要论述为指导，以贯彻落实《安全生产法》、《职业病防治法》为主线，坚持国家安全生产方针，坚持集团“三不四可”安全管理理念与“三基三抓一追究”安全管理模式，紧紧围绕“创新发展思路，实现转型发展；深化机构改革与人力资源配置，实现减人提效；持续推进矿区电网和专项治理项目建设；确保矿区电网安全运行与职工收入相对稳定”整体工作思路，扎实开展“人才队伍建设年”和“矿区电网经济运行质量提升年”两大主题活动。以“六防”为重点，强化安全层级管理，严格落实安全主体责任，确保我厂安全生产形势持续稳定。2016年，安全奋斗目标：

一、杜绝轻伤及以上人身伤害事故。

二、杜绝一切责任事故。重点要杜绝供电责任事故，以及因中断供电造成的煤矿瓦斯超限事故。

三、安全质量标准化建设实现规划目标。

四、确保全年实现安全生产。

（一）深入开展形势任务教育，坚定安全生产的必胜信心

1.抓住新电改机遇，实现转型发展，是我厂2016年一项重要工作。2015年3月15日中共中央、国务院印发了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发[2015]9号文件），为深化电力体制改革明确了方向，后续又出台了6个配套管理办法，为具体实施铺平了道理。这次电改简单说就是管住中间，放开两头。中间是指电网企业，也就是现在的国家电网公司，两头是指具备条件的发电企业与电力用户。管住中间就是要管住过网费用，放开两头就是要逐步实施发电企业与电力用户之间直接进行电量与电价竞价交易。集团领导十分重视电改工作，我厂成立了电改工作领导小组，正在积极筹备相关工作，抓住电改机遇不仅能够为我厂带来显著经济效益，还会对今后转型发展产生深远影响。

2.煤炭经济持续低位运行，给我厂生产经营带来较大困难。经营理念由单纯“安全型”向“安全经营型”转变，已成为当务之急。深化组织机构改革，优化人力资源配置，实现减人提效，是企业提高工作效率与盈利能力，适应市场竞争的必然选择，也是2016年我们面临的又一项重要工作。持续推进矿区电网和专项治理项目建设，是优化网络结构，提高矿区电网抗风险能力，满足集团安全发展必须做好的工作，也是电务厂赖以生存发展的基础。在当前严峻经济形势下，尽最大能力保持职工收入相对稳定，是企业经营发展的根本目的也是我们的执着追求。做好这些工作，必须以安全生产为基础，没有安全生产的良好环境做保障，就无法实施改革发展的新思路，再宏伟的目标，再科学的规划也必将成为一纸空谈。为此，全厂广大干部职工必须坚定实现安全生产的信心，进一步强化全员安全意识，落实各级人员安全责任，全面加强安全管理，以安全生产的良好业绩为改革发展提供坚强支持！

（二）落实安全责任与安全层级管理，保障安全生产

十八大以来，党中央高度重视安全生产，总书记多次发表重要讲话，深刻阐述了安全红线观、安全发展战略等重大理论和实践问题。新《安全生产法》将安全生产全面纳入法制轨道，司法介入成为事故问责的重要手段。鲁山“5·25”火灾事故，有31人被司法机关追究刑事责任。12月15日，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》明确规定：原则上以死亡一人、重伤三人，或者造成直接经济损失100万元作为入罪标准。由此表明，安全事故处罚越来越严、量刑越来越重，无论职位多高，功劳多大，只要触及安全红线、触犯法律底线，都将受到严肃处理。煤矿供电对可靠性要求极高，即便是很短时间的停电，都有可能造成井下瓦斯超限甚至导致事故发生，安全供电责任重大。集团领导也十分关注矿区电网安全，多次在不同会议上对安全供电提出严格要求，为此，我们必须按照“管行业必须管安全；管业务必须管安全；管生产必须管安全”、“一岗双责，党政同责，失职追责”与“五落实五到位”要求，及时转变安全观念与安全管理方式，按照基层车间承担主体责任，实施自主管理；职能科室承担业务保安责任，实施监督管理；战线监管考核、厂督察考核相结合的方法，不断强化安全层级管理，严格落实各级人员安全责任，形成一级抓一级，层层抓落实的安全责任体系。切实将安全压力传递到各个层面、安全责任落实到生产经营各个环节，做到全覆盖、无死角。广大干部职工要恪尽职守，不辱使命，立足岗位，勤勉工作，为我厂2016年安全生产做出积极贡献。

（三）把握重点，全面加强安全管理工作，保障安全生产

全面加强安全管理，不仅要善于发现问题，更要注重解决问题的质量效果。特别是针对安全认识不到位、责任不落实、措施打折扣、作风浮漂等一些老现象、老问题，既要突出问题导向，找差距、补短板，更要突出效果导向，重结果、求实效。结合我厂生产特点及去年存在的不足，今年我们以“六防”为引导，要切实做好以下十个方面的工作。

1.确保职工人身安全。所有从事电气工作的单位必须严格执行《电力安全工作规程》保证安全的组织措施与技术措施；所有从事高处作业的单位，必须按照一事一措要求，制定并认真落实防止高处坠人措施。所有配备机动车辆的单位，必须教育、监督司机遵守交通法规，做到安全驾驶。

2.确保线路运行安全。一是线路保护通道内各类施工作业活动的盯守监护要到位，责任到人，确保安全。二是线路保护通道内影响安全的树木要及时清除，杜绝线路因树木倒伏或摆动造成跳闸或接地。三是强化技术培训与事故案例学习，提高线路巡视质量，及时发现并处理各类隐患，杜绝倒杆断线事故发生。四是外线车间要强化管理意识，加强对新建线路接收、线路改造、新增用户等工作的监管，切实履行线路管理主体责任。

3.确保检修工作现场安全。一是认真执行《电力安全工作规程》与干部跟班监护制度，杜绝人身伤害与检修事故。二是严格执行检修、试验规程规定，按照规定项目、标准、周期组织开展修试工作，杜绝检修项目漏项，降低标准，超周期现象发生。三是加强对检修工作的组织领导，保证安全，提高效率。4.加强倒闸操作管理。做到正常操作与事故处理正确无误。5.加强调度管理。保证正确调度。

6.加强交通安全管理。组织驾驶员学习落实交通安全法，严格按照法律法规要求安全驾驶车辆，不超速、不超载、不开带病车、不开赌气车。

7.加强低压用户用电安全管理。营业所要加强对低压供电系统运行维护，保证厂区、家属区、供电居民区低压用电安全。武保科要加强办公室电器管理，生产车间易燃易爆化工品使用管理，杜绝消防事故。

8.加强电网改造项目管理。依法规范项目开工建设、竣工验收、投运试运等程序。保证改造项目质量。

9.加强职业健康安全管理。贯彻落实《职业病防治法》，防范职业危害，保证职工身心健康。

10.加强劳动防护用品管理，保证使用安全。

（四）加强“三基”建设，夯实安全基础

1.加强班组建设。班组是企业的最小构成单位，也是贯彻落实各项安全管理规定的前沿阵地。2016年要持续开展“六位一体”品质班组创建活动，以安全生产为目的，以提升执行力为抓手，筑牢安全生产第一道防线。

2.加强质量标准化建设。质量标准化一头连着安全、一头连着生产，2016年以“抓巩固、补短板、促提升”为指引，线路达标实施月计划、月落实、月考核、月奖惩，变电站及其他单位实施季度考核、季度奖惩；坚持并持续完善质量标准化现场会制度，找准短板差距，制定有效措施，巩固创建成果，严防质量滑坡，保持动态达标。

3.持续抓好安全培训。坚持“无证上岗就是事故”的理念，对高低压电工、电焊工等特殊工种及安全管理人员进行培训取证，坚决做到无证不上岗。加强实操培训基地与计算机培训考试系统使用管理，不断拓展功能，充分发挥作用，为岗位练兵、技术比武提供便利。

（五）从严管理，始终保持安全高压态势

实践证明，哪个车间安全形势出现波动、“三违”现象屡禁不止、重复隐患一再出现，一定是安全管理制度落实不到位，工作打了折扣，作风出了问题。各级干部必须要有“做于严、成于细，严细成就安全”的意识，工作中做到慎之又慎，细之又细，把身子沉下去、把问题找出来，真正把管理制度与安全措施落实到生产的各个环节之中。要严格执行隐患排查整改制度与风险预控管理体系，做到关口前移、重心下移，抓苗头、抓细节、抓超前。要突出基层单位安全主体责任，严查不落实的事，追究不尽责的人，推动隐患排查由单一查现场，向查思想、查落实、查作风转变。对查出的各类隐患，要建立台账，限时整改；对应查未查、应改未改的隐患要追究到人，严肃问责处理。今年，我们将通过以责促行、以责问效，推动安全管理。以严格责任追究的高压态势促进安全生产稳定发展。

岁末年初历来是安全生产的关键时期，适值我厂冬三防与避雷器试验关键阶段。全体干部一定要切实转变工作作风，按照“三严三实”要求，认真执行中央“八项规定”，严格履行值班带班和请销假制度，减少应酬、集中精力查问题、抓落实，盯住隐患、盯紧现场、盯好职工安全，确保安全生产万无一失。

同志们，安全生产只有起点，没有终点。尤其是当前严峻经济形势下，安全生产更容不得丝毫闪失。新的一年里，让我们振奋精神，狠抓落实，不断开创安全生产新局面，为我厂转型发展提供坚强保障。谢谢大家！

第二篇：煤矿职代会工作会报告

攻坚克难 创新发展 为实现第三次跨越而奋斗

——大柳塔煤矿二届五次职代会、2011年工作会报告（2011年1月6日）

各位代表、同志们: 现在，我向大会作工作报告，请予审议。

一、2010年工作回顾

2010年，大柳塔煤矿全面落实两级公司各项工作部署，以“本安体系全面实施年”活动为主题，以“一通三防”专项治理为重点，以质量标准化动态达标为抓手，推行精细管理，强化过程管控，创新管理手段，提升执行能力，圆满完成了全年各项工作任务。主要指标完成情况：

1、年初计划：两井原煤产量2080万吨，其中大井980万吨，活井1100万吨；商品煤1940万吨，其中大井940万吨，活井1000万吨；掘进进尺97320米，其中大井63290米，活井34030米。

2、增产计划：商品煤增产160万吨，全年完成商品煤2100万吨，其中大井945万吨，活井1155万吨。

3、完成情况：全年原煤完成2263.67万吨，超计划83.67万吨；商品煤完成2106.11万吨，超计划71.11万吨；掘进进尺完成95250米，分别打破了建矿以来单月和全年最大的产量记录。

4、大井煤质发热量为5550大卡，活井为5560大卡，均衡超计划40大卡，水分、灰分、硫分均控制在指标范围之内。

5、经营指标：吨煤完全成本117.59元，责任成本34.57元 主要工作落实情况：

（一）推进本安体系实施，安全管理迈上新台阶

一是完善安全管理制度。严格落实国家产业规定和两级公司指示精神，全年新制定和修订完善的安全管理制度共18项，提高了安全管控能力。《国发23号文件》下发后，进一步规范了矿领导入井带班管理和交接班管理，对矿领导入井和现场跟班次数及时间进行了明确规定。二是全面落实集团公司“本安体系全面实施年”活动安排，本安管理信息系统应用水平排在公司前列，管理方法被公司推广，达到本安二级矿井的安全管理目标。全年共修订危险源758条，矿和科队制定了两级本安岗位达标实施计划，明确了阶段性工作目标和工作重点。全年共录入本安信息系统各类问题31479条，从统计结果来看，呈逐。

进个人共奖励127700元。并将这些获奖的科技创新成果装订成册，在全矿推广，全年共申报小改小革成果206项，在安全生产和双增双节中发挥了巨大的作用。连采工作面对讲机通讯和声光报警红绿灯、连采机起滚筒声光报警装置等创新项目已在全公司范围内推广。施工排矸巷和利用废旧巷道，全年节约排矸费用23.2万元；两井设置四个上煤点，增加产量约1.3万吨，减少运输费用23.4万元；优化工作面布置，多回采煤炭资源177万多吨；减少炮掘巷道，在节省费用530多万元的同时，加快了施工进度。

五是加强设备日常检修，持续开展设备消缺专项治理活动，提高设备完好率。2010年，我矿机电设备运行本着“精细管理，强化考核，落实标准，规范行为”的指导思想，以“机电精细化管理实施年”和“机电业务技术培训年”为主线，积极开展设备设施消缺、供电消缺、移动设备和辅助运输等专项治理活动，保障了设备完好高效运行。全年共排查机电设备、设施、供电设施存在的隐患1232项，已整改完成1156项，76项正在整改中。全年故障影响共计203.9个小时，故障率为0.33%，远低于全公司0.45%的故障率。

六是强化“一通三防”治理，提高矿井抗灾能力。树立“氧气不足就是事故”、“无计划停风就是事故”、“损坏通风设施就是事故”三个理念，坚持 “查系统、整不足、夯基础，抓管理、提认识、保安全”十八字原则，采取精简风门、消除盲巷、封闭暂不用巷道、减小通风系统阻力、处理回风巷路面、增补消防管路、完善通风设施、封闭综采回顺水仓、综采备用面与采空区相邻顺槽联巷密闭喷浆加固处理等措施实施“一通三防”专项治理，取得了良好的效果。

（四）推行五型绩效考核，经营管控取得新突破

2010年，我矿以“五型企业”建设为总纲，以绩效管理为核心，通过采用操作性较强的考核办法和指标，针对员工、单位两个层面进行月度、季度、绩效考核，形成了全方位、长周期的考核体系，全面提升矿井综合管理水平。推行班组核算工作，开展“周转物资达标活动”。班组核算的正式推行，降低了物资库存，提高了物资出库的及时率；严格按照班组核算系统考核汇总表进行奖罚兑现，极大地增强了各单位的成本管理意识。全年各区队材料成本考核奖励591197元，罚款187466元，合计兑现403731元。

（五）强化队伍建设，人才培养实现新进展

一是完善人才队伍的培养机制，尽可能为那些塌实肯干、有激情、有活力，对未来充满希望的青年员工搭建展示自我，施展才华的平台。

二是加大培训力度。全年共举办11期新工入井安全培训，培训1580人次；六期特殊工种办证培训，培训598人；九次全员考试，考试132场次，参加考试人数15194人；专业培训18期，培训3419人；参加教培中心培训39期223人次。

三是推广干部轮岗交流，激发干部活力，培养能力全面的领导干部；全年对60多位中层干部进行了五次轮岗交流，激发了干部学习新知识，掌握新技能的主动性和积极性，促进了各科队之间管理经验交流。

四是将班组长作为选拔提干的首要条件，调动了班组长工作的主动性和积极性，竞聘上岗的班组长以行政文件任命，增强了班组长的使命感和责任感。

（六）围绕中心服务大局，党群工作创出新成果

一是开展党建创新活动，实现党建制度规范化、党建活动品牌化、党建工作信息化。全面实施党建“品牌工程”，将创先争优活动与安全生产中心工作进一步深度融合。完成了基层党支部“公推直选”换届选举，国资委党建局、神华和神东公司党委领导观摩指导了综采二队党支部换届选举大会。矿党委被国资委党建局列为党建跟踪联系点。

二是加强党风廉政建设，提高领导干部廉洁从政和拒腐防变意识。组织矿领导和中层干部参观地方监狱，接受廉政警示教育；严格落实各项财经制度，每周二召开一次费用支出例会；在优秀劳务工招聘考试、职工子女家属招聘报名的各个环节中，矿纪委全程参与监督，未发生任何举报或投诉。

三是通过开展“安全文化进家庭、进班组”、全员安全生产知识有奖答题、无“三违”人员摇奖和“不安全行为人员座谈会”、“家属协管安全座谈会”等活动，营造了安全生产氛围、增强了员工安全意识；全面推行幸福矿工工程，改善员工住宿条件、开展扶贫帮困、推行自助餐、赠送生日礼物、组织青年联谊会等实事在员工中取得很大反响，得到员工好评。

四是按照公司企业文化建设“规范执行年”的要求，利用多媒体、网络、简报、广播、宣传栏等载体，广泛宣传神东文化核心理念，营造企业文化建设氛围，提高员工对神东文化的认知度，让每位员工“内化于心、外化于行”。同志们，过去的一年是我们大柳塔煤矿发展史上不平凡的一年，全矿员工上下齐心，共同努力，圆满完成了各项任务，矿井 “三个文明”建设取得了丰硕成果，在此，我代表矿党政向辛勤工作在各个岗位上的全体员工和支持我们事业发展的各位家属、各驻矿单位，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

二、形势与任务

大柳塔煤矿是神东矿区开建最早、投产最早的矿井，是神东模式的发轫之地、神华事业的发祥之地。2011年是公司加快方式转变、深化战略实施的关键之年，我矿也将迎来继1996年建成投产、2000年两井合并以来的第三次大跨越——5-2煤项目将于8月建成投产，活井三盘区2-2煤基建工程将于年底结束，届时一矿二井三个水平年生产能力将达到3400万吨，成为公司新的、重要的经济增长点。

矿井生产能力的不断增强，既是完成公司煤炭生产经营任务的可靠保证，也是进一步提升矿井形象、提振员工士气、完善管理模式、创新科技成果、培养锻炼队伍、扩大示范效应的难得机遇。同时，我们在发展中也面临着产量快速增长、安全任务艰巨、成本压力沉重、生产接续紧迫、搬家倒面频繁、设备陈旧老化、地质条件恶劣、人员队伍磨合等八大挑战。

面对建设具有国际竞争力的世界一流煤炭企业的新使命、新任务，面对即将到来的新起点、新征程，面对矿井发展中面临的新困难、新挑战，我们一定要充分把握有利时机，积极将困难和挑战转化为发展的动力；一定要统一思想、坚定信心，齐心协力，攻坚克难；一定要完善制度，创新管理，过程管控、强化执行。树形象、促发展，把旗帜举的更高，强基础、保安全把煤矿做的更好。

三、2011年工作部署

2011年我矿的工作思路是：全面落实两级公司的各项工作部署，以安全高效生产为中心，以强化本安体系管理、加快重点工程建设、严格落实绩效考核、全面提升员工素质为重点，树立“管理手段再创新、设备运行再优化、人员培训再加强、隐患治理再全面”的管理理念，进一步转变发展方式，提高管理水平，顺利实现大柳塔煤矿发展史上的第三次跨越。具体目标：

1、安全：杜绝轻伤以上人身事故和重大非人身责任事故；保持本安二级。

2、生产：完成原煤2510万吨，商品煤2320万吨，（其中大井1200万吨，活井1120万吨）；掘进进尺69030米，（其中大井24620；活井44410）；

3、煤质：发热量大井完成5650大卡/千克，活井完成5550大卡/千克；

4、成本：吨煤完全成本为115.54元，其中责任成本为34.22元，利润为49.34亿； 为此，要重点抓好以下六个方面工作：

（一）创新安全管理手段，加大安全管控力度

安全工作只有起点没有终点，安全工作只有更好没有最好。2011年我矿将以“本质安全管理提升年”活动为主线，全面推进管理手段再创新，总结提炼管理方法，拓展考核维度，提高执行力。

第三篇：企业厂长述职报告

企业厂长述职报告

企业厂长述职报告2007-12-09 20:48:14第1文秘网第1公文网企业厂长述职报告企业厂长述职报告(2)各位领导：

我于2003年9月被集团公司选拔为选煤厂厂长兼党总支书记，主抓分厂全面工作。一年来，我时刻不忘领导对我的信任，努力以一名优秀党员干部的标准严格要求自己，加强自身学习，提高自身素质，不断提高领导水平和管理能力，带领全厂干部员工，扎实工作，按集团公司及总厂的要求，完成了本职工作，并使分厂的各项工作有了新进展，现做以简要汇报：一年来，我们在总厂党委的正确领导下，加强党的建设，提高全厂党员干部的综合素质。加强理论学习。组织本厂党员干部深刻学习贯彻和践行

“三个代表”重要思想以及十六大精神，按时参加中心组学习，并坚持集体学和自学相结合，提高了全体党员干部的理论水平。加强组织建设。在选人、用人上下功夫，认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，选用政治靠得住、业务能力强、管理有水平、作风过得硬的干部走上领导岗位。我们把机电车间一名业务能力强的同志破格提拔为车间主任，在全厂引起很大反响，初步形成了”唯才是举、适才而用、知人善任、广纳群贤”的良好环境。突出抓好薄弱党支部建设，配齐配强支部班子，做好发展党员工作，提高党内生活质量。注意团结同志，特别是加强、促进本厂领导班子的团结，相互支持、相互配合，提高了班子的战斗力和领导能力。加强党风廉政建设和工作作风建设。严格遵守《领导干部廉洁从政若干准则》，按照集团公司、选煤总厂“两风”建设基本要求，严格约束自己及身边人员，不断增强党性修养，努力转变工作作风，经常深入基层、深入

生产一线，现场研究解决实际问题，做到吃苦在前、危险在前。通过全体党员干部的共同努力，ＸＸＸ党总支荣获集团公司先进党总支的光荣称号。

一年来，我们充分发挥思想政治工作的”生命线”作用，为企业发展做好服务工作。峻德分厂目前还没有完全摆脱困境，我们坚持把握大局、服务中心，按照保稳定、促发展的要求，全面加强和改进思想政治工作。通过勤俭办厂、提效增盈，不断增加员工收入，员工人均收入增加2400元，增幅为27％，提高了员工的生活水平。倾听群众呼声，采纳员工合理化建议，尊重和保障员工的合法权益，创造全心全意依靠员工群众办企业，用各种方法充分激发广大员工的工作热情。关心员工生活，时刻把群众冷暖疾苦挂在心上，甘当公仆，乐于助人，全心全意为员工服务。完善员工福利设施，修建浴池、购买通勤客车，利用节假日对员工家访，在重大节日前及时为员工发放粮油等慰问品，员工子女

就学及家中发生婚、丧、病、灾时，及时予以救助，今年就有2名品学兼优，无力就学的贫困员工子女受到我厂的资助，通过一系列有效的措施，增强了员工的爱企、爱岗热情，提高了企业的凝聚力和向心力。

在同志们的支持下，我带领全厂技术人员全面实施“科技兴厂”战略，坚持走科技创新之路，向科技改造要效益。峻德选煤厂由于建厂时，施工跨度期长，生产工艺落后，长期处于亏损状态。针对这一情况，鼓励工程技术人员增强创新意识，发扬敢想、敢冒、敢试的精神，查找生产设备上、工艺流程上的欠缺，提出整改措施和意见，并对技改工作做出贡献的人员给予奖励。这一政策为我厂技改工作发展构建了平台，一年中我厂开展技改工程十余项。施工安装了弧型筛2台，提高了细煤泥回收率。修复加压过滤机1台、排矸系统给煤机4台，为了增加煤泥的处理量，使煤泥全部回收，新增加了4台渣浆泵，进一步提高

了生产能力。通过一系列富有成效技术改造，生产效益显著提高，今年1-9月份，峻德分厂入洗原煤万吨，同比多入洗万吨，政策性亏损51万元，同比减亏621万元，创建厂以来最好水平。

一年来，采取切实可行的措施，提高管理水平。我们在安全生产、降成提效、调整产品结构、提高商品煤售价等方面入手，不断强化生产经营综合管理。加强与峻德矿的协调工作，保证原料煤集中供应，实现规模效益。强化成本管理，减少水、电、材料、人工等费用支出，今年以来，吨煤加工费元，同比降低元。调整产品结构，增加高附加值产品八级冶炼精煤，售价从每吨元，提高到元，取得了显著的结构效益。强化安全意识，组织安全教育活动，提高安全生产思想，突出经营管理意识，即要保障人身设备安全又要高产高效。确定以“三项完善”为重心的“四项措施”的安全管理工作思路。根据本单位实际情况，确定了以完善安全防护硬件设施、完善

安全管理制度、任用专兼职安全监督员，利用亲情作用，通过家属叮嘱员工注意安全，集中张贴员工全家福照片及建议、规劝员工合理安排休息时间等一系列的、人性化的管理手段，使员工深刻理解安全工作不是一种强制手段，而是一种温馨的关怀，从而自觉的、主动的按章作业，使我厂拥有了良好的安全环境。加强专业人员培训，提高专业人员工作生活待遇，抓好专业拔尖人才选拔工作，吸引和培养企业需要的各类人才。组织维修人员对生产设备大修，对生产环境进行整改，并把生产设备的维护工作落实到

企业厂长述职报告

第四篇：企业厂长述职报告

各位领导：

我于2003年9月被集团公司选拔为选煤厂厂长兼党总支书记，主抓分厂全面工作。一年来，我时刻不忘领导对我的信任，努力以一名优秀党员干部的标准严格要求自己，加强自身学习，提高自身素质，不断提高领导水平和管理能力，带领全厂干部员工，扎实工作，按集团公司及总厂的要求，完成了本职工作，并使分厂的各项工作有了新进展，现做以简

要汇报：一年来，我们在总厂党委的正确领导下，加强党的建设，提高全厂党员干部的综合素质。加强理论学习。组织本厂党员干部深刻学习贯彻和践行“三个代表”重要思想以及十六大精神，按时参加中心组学习，并坚持集体学和自学相结合，提高了全体党员干部的理论水平。加强组织建设。在选人、用人上下功夫，认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，选用政治靠得住、业务能力强、管理有水平、作风过得硬的干部走上领导岗位。我们把机电车间一名业务能力强的同志破格提拔为车间主任，在全厂引起很大反响，初步形成了“唯才是举、适才而用、知人善任、广纳群贤”的良好环境。突出抓好薄弱党支部建设，配齐配强支部班子，做好发展党员工作，提高党内生活质量。注意团结同志，特别是加强、促进本厂领导班子的团结，相互支持、相互配合，提高了班子的战斗力和领导能力。加强党风廉政建设和工作作风建设。严格遵守《领导干部廉洁从政若干准则》，按照集团公司、选煤总厂“两风”建设基本要求，严格约束自己及身边人员，不断增强党性修养，努力转变工作作风，经常深入基层、深入生产一线，现场研究解决实际问题，做到吃苦在前、危险在前。通过全体党员干部的共同努力，ＸＸＸ党总支荣获集团公司先进党总支的光荣称号。

一年来，我们充分发挥思想政治工作的“生命线”作用，为企业发展做好服务工作。峻德分厂目前还没有完全摆脱困境，我们坚持把握大局、服务中心，按照保稳定、促发展的要求，全面加强和改进思想政治工作。通过勤俭办厂、提效增盈，不断增加员工收入，员工人均收入增加2400元，增幅为27％，提高了员工的生活水平。倾听群众呼声，采纳员工合理化建议，尊重和保障员工的合法权益，创造全心全意依靠员工群众办企业，用各种方法充分激发广大员工的工作热情。关心员工生活，时刻把群众冷暖疾苦挂在心上，甘当公仆，乐于助人，全心全意为员工服务。完善员工福利设施，修建浴池、购买通勤客车，利用节假日对员工家访，在重大节日前及时为员工发放粮油等慰问品，员工子女就学及家中发生婚、丧、病、灾时，及时予以救助，今年就有2名品学兼优，无力就学的贫困员工子女受到我厂的资助，通过一系列有效的措施，增强了员工的爱企、爱岗热情，提高了企业的凝聚力和向心力。

在同志们的支持下，我带领全厂技术人员全面实施“科技兴厂”战略，坚持走科技创新之路，向科技改造要效益。峻德选煤厂由于建厂时，施工跨度期长，生产工艺落后，长期处于亏损状态。针对这一情况，鼓励工程技术人员增强创新意识，发扬敢想、敢冒、敢试的精神，查找生产设备上、工艺流程上的欠缺，提出整改措施和意见，并对技改工作做出贡献的人员给予奖励。这一政策为我厂技改工作发展构建了平台，一年中我厂开展技改工程十余项。施工安装了弧型筛2台，提高了细煤泥回收率。修复加压过滤机1台、排矸系统给煤机4台，为了增加煤泥的处理量，使煤泥全部回收，新增加了4台渣浆泵，进一步提高了生产能力。通过一系列富有成效技术改造，生产效益显著提高，今年1-9月份，峻德分厂入洗原煤56.7万吨，同比多入洗16.4万吨，政策性亏损51万元，同比减亏621万元，创建厂以来最好水平。

一年来，采取切实可行的措施，提高管理水平。我们在安全生产、降成提效、调整产品结构、提高商品煤售价等方面入手，不断强化生产经营综合管理。加强与峻德矿的协调工作，保证原料煤集中供应，实现规模效益。强化成本管理，减少水、电、材料、人工等费用支出，今年以来，吨煤加工费29.15元，同比降低9.93元。调整产品结构，增加高附加值产品八级冶炼精煤，售价从每吨159.31元，提高到196.99元，取得了显著的结构效益。强化安全意识，组织安全教育活动，提高安全生产思想，突出经营管理意识，即要保障人身设备安全又要高产高效。确定以“三项完善”为重心的“四项措施”的安全管理工作思路。根据本单位实际情况，确定了以完善安全防护硬件设施、完善安全管理制度、任用专兼职安全监督员，利用亲情作用，通过家属叮嘱员工注意安全，集中张贴员工全家福照片及建议、规劝员工合理安排休息时间等一系列的、人性化的管理手段，使员工深刻理解安全工作不是一种强制手段，而是一种温馨的关怀，从而自觉的、主动的按章作业，使我厂拥有了良好的安全环境。加强专业人员培训，提高专业人员工作生活待遇，抓好专业拔尖人才选拔工作，吸引和培养企业需要的各类人才。组织维修人员对生产设备大修，对生产环境进行整改，并把生产设备的维护工作落实到了

第五篇：2009年煤矿公司工作会报告

同志们：

2009年，是**集团完成“十一五”计划、创建“百亿”企业的“冲刺年”，是应对经济危机、克服经济运行困难的“攻坚年”。为把握形势，抓住困难中蕴含的重大机遇，保持又好又快发展势头，维护矿区和谐稳定大局，实现“十一五”计划和“百亿”企业创建目标，今天我们在这里隆重召开2009年工作会。

会

议的主题是：全面贯彻党的十七大和中央经济工作会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实省委、省政府工作部署；不为任何困难所惧，不被任何干扰所惑，以科学发展观矢志不渝抓发展，坚持“十一五”计划不动摇，坚定“百亿”企业目标不放松；把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，加快项目建设，实现又好又快可持续发展，建设规模化、现代化、信息化**集团。

一、2008年工作情况

2008年，我们抓住机遇加快发展，沉着冷静应对困难，生产跃上新台阶，安全创造新水平，经营取得新成效，各项工作取得长足进步。

煤炭产量上升。全年生产原煤1300.1万吨，同比增长4.7%；生产精煤282万吨，同比基本持平；销售商品煤1268.51万吨。

掘进进尺增加。掘进总进尺26.81万米，同比增长10.8%，其中开拓进尺5.17万米，同比增长45.2%。

安全控制在指标内。2008年，省安委会下达的死亡控制指标为29人，实际发生死亡事故21起死亡22 人（其中基本建设矿井发生事故2起，死亡2人），百万吨死亡率1.54，同比下降29.03%，为**集团组建以来最好水平。

经济实力增强。2008年营业总收入73.51亿元，同比增加20.78亿元，增长39.41%；企业资产总额150亿元，同比增加33亿元，增长28.21%；完成工业总产值60.91亿元，同比增加13.5亿元，增长28.48%；实现工业增加值26.84亿元，同比增加2.88亿元，增长12.02%；实现利润1.56亿元，同比增加0.62亿元，增长65.96%。

员工收入增长。员工年人均收入达到25275元，同比增长10%以上。

2008年我们主要开展了以下工作：

（一）重点项目全面开工，“百亿”**蓝图基本绘就

一是抓住机遇实施了产业结构调整。2008年，**集团根据发展形势和地震灾后重建需要，适时调整补充企业发展规划，以项目建设为载体，进行产业结构调整，基本构建了“两千万吨煤炭、千万吨水泥、百万吨焦炭、百万千瓦装机发电”的产业格局。全年项目计划44项，全年完成投资16亿元。

二是加强考核推进了重点项目建设。对条件成熟、具有发展重大影响的项目实行了目标考核，攀煤焦化技改、石屏一矿、蓥峰水泥技改、卢家坝水泥、叙永二井等项目签订了建设目标责任书，攀煤焦化、卢家坝水泥、蓥峰水泥技改等重点项目正按计划大力推进，石屏一矿、叙永二井今年即可进行试生产；新维煤矿、船景煤矿、龙门峡北矿签订了前期工作目标责任书，目前新维煤矿、船景煤矿的项目核准资料基本完备，“四通一平”已经开展，龙门峡北矿已奠基宣布开工。广能公司龙滩煤矿、芙蓉公司9台500kw瓦斯发电机组、攀煤6000万块粉煤灰蒸压砖工程投入运行；威远蓉兴化工扩能完成，运行完全可以达到设计能力；达竹渡市选煤发电厂洗煤生产线重介改造运行正常，可以创造良好的经济效益；广旺嘉川电厂锅炉改造和九寨沟度假村改造已经完成。

三是加快发展开工储备了一批项目。广旺公司剑阁水泥厂、芙蓉公司200万吨筠连水泥厂、攀煤公司2×60万吨水泥磨粉站节能技改工程、石屏选煤厂、石屏一矿瓦斯抽采发电实现了开工建设；编制完成了古蔺、筠连（2×300mw）煤矸石电厂可行性研究报告；取得了观文矿段探矿权。

四是创新发展模式积极开展了项目合作。在重大项目的实施过程中，我们不断创新发展模式，引进相关优势企业合作，加快开发进度。与中电国际合作开发建设船景煤矿、与华电集团合作建设新维煤矿取得共识；积极运作了芙蓉公司、川南煤业、广能公司等cdm项目，目前芙蓉、川南煤业公司cdm 项目已经通过国家发改委核准，即将获得联合国项目注册。

（二）积极实施科技兴企，生产力水平进一步提升

首先，机械化发展质量提高，安全高效、数字化矿井建设起步。2008年进一步提高了机械化质量，机采率达66％（其中综采率达53％），机采工作面已达到42个（其中综采工作面23个），实现全机械化采煤的矿井已达到6对（小宝鼎、绿水洞、李子垭、小河嘴、鲁班山北、鲁班山南）；减头减面有了新进展，掘进工作面由204个减少到187个，综掘率提高10％。攀煤机采率达到64.5％，综掘率达到17.19％；芙蓉综采率达到68.62％；广能综采率达到86％，综掘率达到31％；达竹铁山南、斌郎矿使用综采成功，50%的矿井实现了综合机械化采煤；广旺机采率达8%，告别了无机采的历史；川南煤业将两套高档普采成功升级为综采；威远矿叙永一井即将实现两个机采工作面开采格局。

广能公司李子垭、绿水洞矿经**集

团验收命名为“**集团高产高效矿井”，并通过了国家行业级安全高效矿井评审；目前与中国煤炭科工集团合作实施的芙蓉公司杉木树矿“矿井综合自动化系统建设项目”方案，将为**集团打造第一个数字化示范矿井。2008年，我们还着力提升了矿井安全质量标准化水平，24对矿井有18对达一级安全质量标准化标准。

其次，加大科技工作力度，提升了科技兴企能力。2008年，计划重点科技项目28项，正式启动23项；技术中心成功评定为省级技术中心；集团成立了专家委员会，组建了五个专家组；在技术中心成立了5个专业研究所；集团与西安科大、重大、中国煤炭科工集团和煤科总院重庆、西安研究院等科研院所建立了长期产学研合作关系；瓦斯联网等信息化建设部分系统投入运行。2008年深入展开了急倾斜、薄煤层的机械化开采技术、巷道掘进机械化技术研究，矿山压力显现规律研究，全面推广锚网喷组合支护技术；加强了灾害治理技术研究，煤与瓦斯突出矿井以开采解放层为突破口，正着力研究提高抽采率的措施和方法；开展了煤层自然发火防治的研究；加强了水害治理，加强了水文地质勘测，引进了先进的水文地质技术装备，有力地保障了矿井灾害治理工作的安全性和科学性。全年组织参加2008省级鉴定科技成果28项；组织了31项科技成果参加省科技进步评审，获省科技进步一等奖1项，二等奖2项，三等奖7项。

第三，不断加强专业人才培养，人才队伍状况有所改善。制定了**集团2008-2010年人才培养规划，加大了培养煤矿主体专业技能人才力度，积极推进“变招工为招生”工作，已招收煤矿主体专业技校学生1020人，地矿类高校毕业生92人，签订2009届高校毕业生意向性就业协议115人；另外招聘非煤专业应届毕业生86人，选送到煤炭高校进行一年转专业进修，结业后分配充实到煤矿从事技术管理工作。2008年继续开展了职业技能培训与鉴定工作，组织了专业技术职务任职资格评审申报和**首届专业技术拔尖人才评选，开展了煤炭系统职工技能大赛。

（三）双基工作推进有力，安全管理能力不断增强

2008年，我们围绕“双基”工作这条主线强化基层、基础管理，通过开展多种形式的安全活动，促进了矿井安全、生产、技术管理工作全面健康发展，安全生产状况总体平稳，完成省政府下达的安全任务。尤其是在春节、“两会”、抗击冰雪灾害、抗震救灾、北京奥运会期间保证了矿井的安全生产。

第一，重点加强了“双基”工作。2008年，我们针对性地制定了加强煤矿“双基”工作的指导意见，着力全面提升各公司企业管理水平和安全生产技术水平，各公司积极实施，取得了较好成效，死亡人数同比减少25％，实现了安全状况逐渐好转。攀煤公司在花山矿、小宝鼎矿进行试点，促进了“双基”建设顺利开展；广能公司结合实际狠抓“双基”工作落实，安全生产实现了连续两年零死亡。

第二，进一步加大了淘汰设备及工艺更新投入力度。2008年**集团共申请国债项目22项，总投资5.239亿元，其中国家补助资金0.9782亿元；瓦斯集中整治项目134项，完成113项，实际投入资金约2.06亿元；提取安全费用3.87亿元，使用3.92亿元，全年共改造、更新设备4318台件。通过提足用好安全费用、国债资金，加大了淘汰设备及工艺更新投入力度，完善配套了安全设施设备，增强了矿井综合防灾抗灾能力，安全基础得到夯实。

第三，认真开展了安全主题实践活动。我们始终将“一通三防”作为安全工作重点，坚决贯彻瓦斯治理十六字方针，增强了瓦斯抽采及利用管理能力，瓦斯超限次数明显下降，二级以上瓦斯超限报警次数同比下降25％。2008年全年抽采瓦斯7600万立方米，比上年增加21％；瓦斯利用4050万立方米，比上年增加13％；已运行瓦斯发电机组30台，总装机容量达到15兆瓦。切实开展了“隐患治理年”活动，严格按“责任、措施、资金、时间、预案”五落实原则落实整改，及时消除了安全隐患；开展了治爆缉枪专项治理行动；按国务院要求开展了百日督查专项行动；深入开展了三个百日安全生产活动及2008年安全生产月活动，创造出了良好安全文化氛围。

（四）强化经济运行管理，经营水平得到提高

一是向管理要效益，强化了财务管理。依靠财务信息化手段，进一步加大了资金调控力度，2008年新增内部贷款6亿元，年末内部贷款余额达13亿元，节约利息支出1800余万元；加强协调争取到了亏损补贴集中拨付和煤层气开发利用补贴，使各种财政资金及时足额到位，全年到位国家和省各种资金8.3亿元；在保证资金安全前提下，利用资金时间差开展了人民币理财业务，全年增加资金收益200余万元；资金集中统管度明显提高，除财政专项资金外**统管资金达到75%，银行账户从年初444个下降到351个；出台了抗震救灾资金和对外捐赠管理制度；利用会计信息及时跟踪各公司经营指标完成进度，进行经济活动分析；各公司都不同程度地开展了税收筹划，用好用活用够税收政策，为企业节约了税收支出；继续推进财务管理信息化建设，对系统进行了升级，组织了资金管理模块的全面实施，增强了集团控制力。

二是加大融资力度，保障了资金供应。通过**集团搭建的融资平台，全年为各子公司办理贷款担保9亿元，帮助落实到位了10亿元以上的项目建设资金，保证了**重点工程的资金需求；与多家银行协调，内**总部新增了银行授信额度10.5亿元，为后续资金需求作了准备；狠抓货款回收，去年12月回收7亿元，遏止住了应收账款增速过猛的势头，同时各级供应部门通过开出承兑汇票和对商家适度拖欠等方式，延缓款项支付，仅**供应部就达3.3亿元，保障了经营资金链。

三是灵活销售方式，合理调整了市场布局。2008年先后受到冰雪灾害、地震灾害、金融危机影响，煤炭运输、销售比较困难，营销系统大力开拓新用户，通过铁路运输、汽车运输、长江水路运输等多种方式发运商品煤保证了销售。根据市场变化，灵活调整销售策略，将无烟煤销往烟煤电厂，提高了精煤跨省重点用户的合同兑现，组织攀煤公司的煤炭出口，并将达竹公司的精煤首次出口印度。2008年，销省内电煤521.8万吨、销省外电煤30.42万吨；销售精煤267.76万吨，其中出口精煤5.36万吨。

四是促进煤价上调，实现了价格增收。2008年，我们抓住机遇努力提高销售价格，电煤平均结算价格上调了64.59元/吨，增加效益3.96亿元；精煤全年平均增收605.02元/吨。在煤炭价格上扬期间，各公司抓住市场机遇努力增收，为企业赢得了效益。

五是强化资金积累，提高了企业滚动发展能力。根据年初煤炭价格上扬趋势，在坚持原有积累办法的基础之上，及时做出了把煤炭涨价增收的三分之一用于积累的方案，全集团2008年共计积累9.67亿元。其中攀煤公司积累3.23亿元；芙蓉公司积累1.12亿元；广能公司把年初电煤价格上调的30元/吨全部用于积累，全年积累发展资金1.48亿元；达竹公司积累2.58亿元；广旺公司积累0.55亿元。正是靠不断积累的发展资金，保证了重大项目的资本金投入，增强了各公司在金融危机中的应对能力，增大了发展潜力，坚定了发展信心。

六是不断增强统采力度，进一步规范了物资供应管理。2008年集团统采率为45%。全年进行邀请招标18次，比选和商务谈判40次，签订合同总额45346万元，比报价降低2240万元，体现了集中采购的批量优势和招标采购的效果，降低了集团物资采购成本。

（五）着力实施了改革改制，企业管理进一步规范

1、改制工作取得一定进展。按照总体部署，已完成了**分别上市融资方案，广能公司实现了股份制改造，华蓥山煤业公司已挂牌成立；以间接上市为目标签订了参股达兴焦化项目投资协议；推进了锦鑫物流公司的股份制运作；启动了威远煤矿公司制改造；完成了**直接持股蜀联公司工作；芙蓉公司着手自然人股退出并完成水泥厂关闭淘汰；以《项目投资股权管理办法》完善了新建项目的股权管理。

2、全面顺利完成煤矿关破项目。2008年，**组建后争取的三个关破项目全部完成了关破。达竹公司柏林煤矿关破项目在2008年6月28日终结，广旺公司代池坝煤矿关破项目在11月18日终结，加上2007年完成的芙蓉珙泉关破项目,三个项目共争取中央财政资金8.8亿元，涉及安置在职职工12297人,其中退休、退养1157人，一次性安置10633人，内部剥离及对外移交办社会职能资产2346万元，涉及894人。

3、招标管理进一步规范。2008年组建了**集团招标工作管理机构，修改完善了5个招标工作管理文件，基本形成了招标工作集中统一管理、集中决策，管理、实施与监督分离，过程规范运行的良好格局。招标办成立后，在新模式的管理之下，共计组织7项工程项目招标，参考价2.9亿元，中标价2.58亿元，降低工程投资3384万元；10项物资项目招标，共105个包件，预算总额3.2亿元，实施合同金额2.8亿元，降低支出4000万元；先后对20个工程项目、11个物资项目及威远煤矿公司制改造中介比选进行了授权招标。

4、审计管理、效能监察更加深入。制定了内部审计工作计划，组织开展了离任经济责任、薪酬兑现、资产质量、财务决算、工程竣工决算审计和专项审计，纠正违纪资金632.6万元，纪律处分2人；组织制定了《内部审计业务工作考核办法》；开展了煤炭零星采购和销售、干部作风、龙滩煤矿建设三项效能监察，促进了企业管理向精细化和效益化方向转变。

（六）深化以人为本思想，和谐矿区建设不断推进

大力推进了棚户区沉陷区治理工作。2008年，我们积极争取补助资金，大力开展采煤沉陷综合治理工作。目前，采煤沉陷综合治理工程国补、省补资金已全部到位。攀煤公司沉陷区治理已累计完成投资2.13亿元，并启动了灾后棚户区改造计划；广旺、达竹、芙蓉等公司采煤沉陷区治理项目也取得明显进展。

进一步规范了用工管理制度。对《劳动合同法》生效前的企业劳动用工情况进行了全面清理，规范了企业用工形式和用工行为；结合企业实际制定了执行职工带薪年休假办法。

取得了抗击冰雪灾害和抗震救灾的胜利。面对严寒天气带来的电煤供应严峻形势，2008年春节期间，**集团供应四川主网电厂电煤占全省的58.82%，为全国及四川抗灾救灾做出了应有的贡献。“5.12” 汶川特大地震发生后，我们组织广旺、攀煤、威远等公司（矿）积极开展抗灾自救同时，集团上下认真履行国企责任，大力援助重灾区，先后派出各类救援人员307人，出动车辆259台次。我们还组织了1237.8万元的爱心捐赠款和价值73万余元的救援物资送到了重灾区。在抗震救灾中，**集团24个集体、112名个人先后受到表彰；芙蓉、达竹公司救护队被全总授予“全国五一劳动奖状”，**集团党委、广旺公司党委被省国资委表彰为“抗震救灾优秀基层党组织”。同时，我们也得到了中煤协会的大力援助，神华集团、同煤集团、imm国际煤机集团等14家兄弟企业，为**集团捐款1737.6695万元，捐赠课桌1000套和部分救灾急需物资。

积极应对金融危机影响保持了矿区稳定。2008年9月以来，受国际金融危机影响，**集团生产经营在四季度遇到严重困难，煤炭销量大幅减少，煤炭价格大幅下降，货款拖欠严重，政策性支出增加，给生产经营带来影响。在危机和困难面前，集团上下立足自救，沉着应对，增添了工作措施，加大对老用户的走访，积极开拓新用户抢抓市场；增添质量保证措施，努力生产适销对路的产品；开展年末大检修，减少存煤；加大货款催收力度，减少欠款额度；加强现金管理，严格控制开支。通过这些措施增强了企业应对危机的能力，确保了矿区稳定。

过去的一年，我们不仅大步推进各项工作，在实践中发展认识也得到升华。归结起来就是“四个不动摇”：

1、坚持实现 “十一五”计划和“百亿**”规划的目标任务不动摇，努力构建规模化、现代化、信息化的**集团。

2、坚持狠抓发展的理念不动摇，正确处理积累与发展、职工长远与近期利益之间的关系，增大积累促进**集团快速发展。

3、坚持以市场为导向不动摇，稳定主业，延伸产业链，优化产业产品结构，寻求经济增长点，确保**集团可持续发展。

4、坚持科技兴企不动摇，以科技创新增强企业实力，提高生产力水平，促进和谐矿区建设，提升**集团核心竞争力。

在看到成绩的同时，我们清醒地认识到工作中还有许多困难和问题：一是开工项目多，建设资金筹措相对困难；二是部分项目建设缓慢，投资攀升；三是安全基础管理薄弱，零星事故多发；四是矿井灾害升级，治灾难度增大；五是煤价回落、成本上升、政策性增支因素增加，增大企业经营困难。而我们在认识上、管理上应对危机的能力还显得相当不够。面对这些矛盾和问题，必须高度重视而不可回避，必须认真解决而不可任其发展。我们要保持清醒头脑，增强忧患意识，下定决心，知难而进，开拓创新，扎实工作，以新的精神状态、新的工作面貌，迎接新的考验。

二、2009年的工作

2009年，**集团迎来新的挑战和机遇。从国际煤炭市场发展形势看，受次贷危机影响，世界经济增速明显放缓，并从金融领域蔓延到实体经济，国际煤炭需求和煤价下跌；从国内煤炭市场发展看，国民经济增长趋势放缓，与煤相关产品产量下降，煤炭需求强度减弱，供应能力增加，继续朝着市场供需宽松的方向发展。

2009年经济发展虽然面临严峻挑战，但也迎来了前所未有的发展机遇。从国内大环境来看，国务院已经出台了多项拉动内需的新举措，投资4万亿元支撑经济发展；中央经济工作会议将保增长作为今年经济工作的首要任务；省委、省政府为了贯彻中央、国务院关于扩大内需、促进经济增长措施，在2010年前省政府新投入8000亿元来带动3万亿元以上的社会投资。这一系列的措施，显示出各级政府在关键时刻重拳出手，发出了迎难而上保增长的强烈信号，同时也坚定了我们矢志不渝促发展的信心。

我们在洞察经济形势中，还应审时度势地看到：金融危机必然带来产业格局的大调整，必然带来企业的优胜劣汰，对于国有大型煤炭企业，对于规模化、现代化的大集团而言，在危机中抓住机遇，强力推进发展，就能在下一轮经济发展中抢占先机、昂扬前进，把企业做成优势企业、强势企业。

我们要树立强烈的机遇意识，立足转“危”为“机”，变压力为动力，化挑战为机遇。

机遇之一，国家对煤炭行业实施扶大控小、做大做强政策，这是国有煤炭企业发展的良好机会。我们要从做大做强乘机扩张发展的角度，尽可能地兼并陷于危机中的企业和在市场竞争中可能退出的企业，审慎分析，实施低成本收购兼并，占领优良资源，实现战略扩张和可持续发展。

机遇之二，为了扩大内需，拉动增长，各级政府相继出台配套政策，特别是国家实行相对宽松的财政货币政策，放松银根，给强势企业带来融资的良好环境；金融危机导致设备、原材料价格下滑，劳动力成本降低，这一期间抓紧建设项目投资相对节省，也正是我们实现低成本、高速度项目发展的最佳时期。

机遇之三，金融危机给我们带来一个调整产业结构的时机。我们要重新审视企业战略和规划，按照方向明确、主业突出和有保有控原则，坚定不移地加快推进煤炭主业发展；加快推进已经开工的非煤项目、骨干项目及相关项目建设；严格控制新上计划之外项目；对规模小、不符合产业政策、扭亏无望的项目，逐步有序、平稳地退出，使企业的产业结构得到优化，使企业的素质和质量得到提升。

机遇之四，金融危机有利于电煤价格市场化，我们要抓住机遇大力推进，增大企业的自主空间，更直接面向用户，构建更为机动、灵活有序的煤炭营销策略和新的营销机制，提高企业营运效益。

我们要深入领会党中央、四川省委关于当前国内外形势的科学判断，牢牢掌握工作主动权，采取一切有效措施，抓住危中之机，用好危中之机，扎实推进2009年工作，为建国60周年献礼。

指导思想：

深入贯彻落实党的十七大和省委、省政府经济工作部署，为构建“百亿”**、实现“十一五”目标作冲刺准备。坚持以积累促发展，以发展增积累，实现又好又快发展；坚持树立“过紧日子”思想，从严控制成本，艰苦创业战胜困难；坚持科技兴企，大力推进机械化升级，加速提升企业的现代化水平；坚持抢抓机遇谋求发展，在机遇中做大做强，打造强势企业；坚持以市场为导向，调整产品产业结构，提高产品质量，转变经济增长方式，打造优势企业；坚持安全文化建设，强力推进采煤沉陷区治理和棚户区改造，大力提高职工安全保障水平和安居、生活水平，打造和谐企业。

工作目标：

生产原煤1315万吨，精煤295万吨；掘进总进尺25.72万米，其中开拓进尺3.33万米；原煤生产百万吨死亡率控制在2以内，基建万米掘进死亡率不超过0.8，安全死亡人数控制在省政府下达指标内；实现总收入71.2亿元，完成利润1.2亿元；职工收入在企业积累基础上与效益、效率同步增长。

工作安排意见：

（一）坚定“十一五”计划目标，矢志不渝抓发展

2009年，**集团面临更加艰巨的任务和考验。一方面，“十一五”期间及“十一五”末、“十二五”初期的支撑性重点项目已经基本定格，**集团进入新的发展时期；另一方面，金融危机给我们带来了保持企业稳步发展的全新考题。能否完成“十一五”计划和“百亿”**规划，2009年至关重要。我们要坚持在调整中发展、在发展中调整，使发展与规划一致、规划与实际相符，使产业结构更加优化、产品结构更加合理，做到发展上有进有控、项目建设应保必保，重点安排煤炭主业项目，保证现有水泥、焦化建设项目按期竣工投产。

1、坚定不移抓好项目建设，支撑企业做大做强

一要全力推进坚定“十一五”计划目标，矢志不渝抓发展重点项目建设，确保项目早竣工、早投产、早见效。今年安排项目计划45项，投资37.70亿元。其中建成投产项目5项，加快建设项目11项，争取开工项目6项，采煤沉陷区综合治理项目3项，棚户区改造项目6项，前期准备项目14项。

攀煤公司焦化项目1、2号焦炉点火试运行，一条生产线四季度试生产；确保龙滩煤矿形成90万吨生产能力；叙永二井首采工作面9月试生产，增加产量6万吨；卢家坝水泥厂一期4月底试生产，到年底生产50万吨水泥；蓥峰水泥技改生产线9月底试生产，四季度生产量达到45万吨；攀煤公司水泥粉磨站技改一期工程10月底试生产，到年底完成10万吨水泥产量。芙蓉公司瓦斯利用工程4台进口机组按计划安装发电，广能瓦斯发电工程全部按计划建成运营发电，石屏一矿也要保证首采工作面9月份试生产。剑门水泥厂完成土建和设备安装工程，2010年3月底试生产；芙蓉公司筠连水泥厂完成主机设备安装等工程，2010年3月底试生产。

在新井建设上，确保船景煤矿、新维煤矿在一季度内开工建设，船景煤矿实现主平硐与北风井贯通，新维煤矿完成井巷工程进尺6000米；龙门峡南矿争取上半年正式开工建设，完成掘进300米；龙门峡北矿完成掘进500米。

抓紧开展武乐煤矿、青山煤矿、巡司煤矸石电厂的前期准备工作；争取大竹城门洞、万源水洋坪、开江长岭井田、开江河井沟井田的探矿权；努力争取整合芙蓉煤矿，做好荣山煤矿、石洞沟煤矿的整合准备；开展资威煤田、叙永洗选厂等的前期论证。

二要加强项目管理，规范对外合作行为。今年是**集团项目投资较为集中的一年。我们要从严控制项目建设投资，分季度对重点项目完成情况进行考核，及时解决存在的问题，适时召开重大项目推进工作会，保障重点项目按计划推进。要进一步明确项目建设责任，促使各重点项目组织机构到位、项目建设管理到位、技术和经济措施到位、考核到位。抓好项目建设过程管理，做好招投标工作，加强工程质量、安全监察监理，严把工程质量、安全关。做好项目前期工作，严格项目立项程序，优化项目设计。要重点抓好与中电国际集团合作建设船景煤矿、与华电集团合作建设新维煤矿等工作，进一步规范对外合作行为，规范股权管理，增强资源就是资产的意识，严格执行矿权资源按市场评估价格入股合作原则。

2、调整产业结构和产业布局，有进有控发展非煤项目，做大做强水泥和焦化产业

要从战略上进一步加大调整产业布局的力度，坚持有进有控、有所为有所不为的原则，着力解决好非煤产业的“集中”和“退出”问题。

首先，狠抓水泥产业和焦化产业发展。2008年，我们结合国家产业政策，研究自身特点，及时调整企业发展战略，构建了煤—建材、煤—焦化产业链，开工建设了660万吨水泥、100万吨焦化及附属化工产品等项目。2009年，卢家坝、蓥峰水泥项目和攀煤粉磨站项目竣工投产，将新增水泥产量95万吨以上，其中广旺增加50万吨，广能增加30万吨，攀煤增加15万吨，加上现有产能，全年水泥计划产量将达到181万吨，同比增加110%，预计产值可达5亿元。2010年随着剑门、筠连水泥项目和攀煤焦化项目的竣工投产，水泥产能总计将达到700万吨，焦化产能达到100万吨，**集团循环经济将实现跨越式发展。

为构建既适合煤炭企业特点，又符合市场经济规律的“大水泥”和“大焦化”产业，我们一要修订产业发展规划；二要从产业运营入手，研究产业政策，开展行业调研，关注项目进程，建立协调机制，推进水泥产业和焦化产业科学健康发展；三要明确阶段性产业调整和发展目标，有计划、有步骤地推进水泥产业和焦化产业发展；四要理顺管理体制，投产运营的水泥、焦化项目必须由各公司直接管理；五要加大技术攻关，构造水泥、焦化技术研发体系，强化管理制度建设，制订统一的生产技术规范；六要提前策划，建立营销体系，完善市场营销网络，加强品牌宣传力度，实现项目建成后全产全销，进入积累滚动发展的良性轨道。

其次，实现一批营运项目稳步退出。要下决心让一批不符合国家产业政策、不符合节能减排要求、不符合科学发展原则、不符合循环经济发展的规模小、生命周期短、扭亏无望、没有发展前景的夕阳产业有序退出，改变非煤产业项目小而杂、科技含量低，一批企业生存困难而我们又无力兼顾的状况，给煤炭主业和其他非煤支柱产业让出发展空间。我们应当从产业发展战略调整的全局着眼，更加解放思想，尽快想办法促使这些项目有序平稳退出，以便集中资金、集中力量把确应加强的产业做大做强，实现有进有退、为进而退、以退为进、以退促进，达到进一步优化**产业结构的目的。

（二）围绕科学发展观，以市场需求部署安全生产

2009年，要围绕科学发展实现管理创新，要以市场需求部署安全生产，要以建立完善各级“双基”工作组织机构、责任目标、考核奖惩机制为主要手段，以矿为主体，队为基层，进一步夯基固本，促进**集团管理上台阶、安全创水平、发展变方式。

第一，强化安全监管，提升矿井安全水平。

2009年，我们要以“瓦斯专项治理年”为主线，全面构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的工作体系，杜绝重特大事故。完善隐患排查治理机制，加强对重点区域和重大危险源的监管，形成隐患排查长效机制。深入开展顶板和机电运输专项整治活动，分口把关，各负其责，强化责任。加强安全生产应急救援队伍建设，2009年芙蓉救援基地要加快搬迁改造，**集团在此基础上将建立安全生产应急救援指挥中心，负责对**集团各公司应急救援队伍的管理指导和工作协调。要围绕“打造本质安全型企业，塑造本质安全型员工”的安全文化目标，开展深入扎实、形式多样的安全文化活动，营造浓厚的安全生产氛围。完善安全生产激励约束机制，加强内部安全生产责任目标完成情况的考核，实行安全风险抵押金制度、矿井安全生产周期延长的奖励制度，全面推行安全结构工资制，加大安全奖惩力度。

第二，合理调整采掘部署，建立以销保产、以销定产的弹性生产机制。

在市场出现供大于求情况时，我们要控制产量，实行限产自律，加强与其他煤炭企业的沟通，共同维护市场供需稳定，防止市场出现价格暴跌现象。2009年要加大**集团的生产调整。各公司要优化生产结构，建立弹性生产机制，建立以销保产、以销定产的生产经营格局，形成一套有效的适应市场的生产管理新机制。对接替紧张、瓦斯灾害严重且治理滞后的芙蓉、广能、攀煤等公司的相关矿井实行限产增掘措施，确保部署调整和治灾需要；对接替较正常、灾害相对较轻的达竹、广旺等公司实行稳产（或适当增产）稳掘措施，重点是合理配采，提高产品质量；对产量较低、灾害较轻、扩能需要的威远矿实行增掘增产措施，确保矿井改造目标按期实现。

第三，加快系统配套改造，大力推动机械化升级。

各公司要找准机械化发展薄弱环节，加大改造力度，减少炮采炮掘，增加机采机掘，对新建矿井实行炮采审批制度；减少普采，增加综采，新建矿井有条件的要直接装备综采；具备条件的综采面向自动化智能化无人工作面发展；机械化向综合自动化、信息化方向发展。各公司要修改机械化发展规划，分步实施，树立典型，促进相互学习提高。2009年**集团机械化发展总体目标是：机采率达到65％（其中综采率达到50％），机掘率达12％；全员效率达到1.65吨/工。机械化采煤工艺基本覆盖**的全部可采煤层。攀煤公司抓好太平矿首个急倾斜薄煤层走向长壁刨运机综采技术攻关，力争年内投产；广能公司抓好李子垭矿下分层薄煤层破碎顶板无人综采面，确保年内投产；达竹公司抓好柏林矿0.9米采高综采项目，力争年内投产；威远煤矿论证好在叙永矿推广综采工艺；广旺公司唐家河矿完成爬底式机组采面升级为大功率骑溜式机组采面。

第四，突出重点多管齐下，推进高产高效矿井建设。

数字化、自动化、信息化的高产高效矿井是**集团矿井建设目标。新建矿井原则上应以“**集团高产高效矿井”标准进行建设。工作重点是以高标准管理李子垭矿、绿水洞矿，保持“**集团高产高效矿井”称号；力争年内完成对小宝鼎矿、金刚矿的验收和命名工作，加快其他规划矿井建设力度；龙滩矿要在2012年前建成“**集团高产高效矿井”。

第五，狠抓煤矿重点工程，增强发展后劲。

今年要继续抓好花山、白皎、珙泉、叙永四对矿井扩能改造工程，力争超额完成2009年累计形象进度计划；抓好太平＋700米水平、太宝顶＋1220米水平、绿水洞＋350米水平、李子垭南＋450米水平延深、金刚－100米水平、白腊坪韩家槽段深部开发、铁山南西翼－200米水平、赵家坝＋140水平延深等重点水平接替工程建设；抓好白皎矿矸石山、龙滩矿312采区开拓准备等工程建设。

第六，加快提升矿井治灾能力，促进质量标准化再上台阶。

加强对攀煤公司周边小矿的监控，争取尽快建立一套自动化监测监控系统，防止发生小矿透水等事故。加快实施红卫矿水患工程治理，并对矿井进行水文地质补勘；加快白皎、珙泉两矿重大隐患治理工程，力争早日完成隐患的整治，有效防治煤与瓦斯突出和煤层自燃；加大白皎矿矿山压力科技项目的攻关力度，改善矿井支护状况和条件。以高标准严格管理龙滩矿井试生产期间的灾害防治工作，掌握瓦斯和矿井水涌出规律，为进一步制定灾害治理措施奠定基础；李子垭南二井瓦斯防治按照要求进行系统建设、巷道布置和防突管理并总结瓦斯防治经验教训；创新管理，狠挤水分，提高矿井质量标准化水平。

（三）适应市场新形势，确保营销平稳运行

受国际金融危机的影响，去年8月份以来，国内经济增速放缓，煤炭市场需求大幅减少，煤炭价格大幅降低，货款拖欠严重，这一趋势短期内难有明显改观。由于节能调度发电的正式实施，四川部分火电厂耗煤量将明显减少，有的电厂计划发电已缩减到1000小时/年，区域煤炭市场供求关系将发生重大变化。随着铁路运力的提升，省外优质煤炭入川数量不断增加，对四**炭市场特别是电煤市场将形成较大冲击，形势不容乐观。**集团正处在快速发展时期，2009年营销工作能否顺利开展，关系**集团基本运行和在建项目的推进实施，影响2010年“百亿”**目标的实现。因此，2009年，要下大力气抓好煤炭营销工作，以销保产、以销定产、以销促产。

一是遵循市场规律，采取灵活多样的销售策略。经过煤炭企业多年的推动，四川省的煤炭市场从今年起基本放开。从长远来看，煤炭价格有利于反映煤炭成本，体现煤炭价值；从短期来看，煤炭价格由供求关系决定，因此在今年的电煤销售中会遇到特别的困难。煤炭营销分公司要对**集团面临的短、中、长期销售形势进行深入分析，抓住市场化的契机，合理调整市场布局，进一步夯实市场基础，提高货款回收率，争取最大效益。一要巩固与重点用户的关系，对武钢、攀钢等规模大、煤炭销纳能力强、价格带动作用大、信誉好的用户，要通过加强沟通、加大发运、保证质量、提升服务等措施强化战略合作关系。二要采取灵活的销售策略，在统一销售的原则下，区别对待不同的区域市场，根据不同矿井的煤质情况，制定不同的销售策略和销售价格。三要积极拓展新用户，特别是在省外缺煤省份和长江沿岸发展用户，通过铁路、公路、水路多层次的运输网络占领市场。四要提高对市场的敏锐性，各单位、各级营销部门都要努力提高对市场的反应速度和工作效率；**集团已经出台了煤炭价格的定价管理制度，有利于规范煤炭定价程序，提高对市场的反应效率。五要加大货款回收力度，减少货款拖欠。自销煤要严格执行先款后货的原则。统销煤当中，是否实行先货后款，要慎重研究，并保证在可控范围内。继续执行行之有效的激励约束机制，必要时需制订特别奖惩办法。六要努力使煤炭价格保持在市场相对较高水平。把握好市场化条件下今年省内电煤合同价格，根据不同时段和不同区域的供需形势，及时调整煤炭价格。

二是强化市场意识，建立质量约束激励机制。煤炭市场放开后，企业各级管理人员、营销人员、生产人员都要树立市场意识，以市场是否需要作为检验产品价值的标准，市场需求量大的就多生产，市场需求量少的就少生产。生产人员要把市场意识转化为质量意识，建立以全员参与为基础，覆盖采区设计、生产组织、配煤洗选、储装运输、煤质化验等各个环节的煤质管理体系。各生产单位要制定煤炭质量控制激励约束机制，以经济和分配杠杆为重点，使各个矿井和采掘区队从关心效益和自身利益出发，发挥积极性、创造性，切实提高煤炭质量，改变过去只重数量，不重质量的状况。营销部门要本着优质、优价、优运的原则，对符合质量要求的煤炭产品优先销售，逐步建立**集团的品牌信誉和品牌效应。

三是坚定不移地执行“六统一”的营销原则。**集团成立三年来，统一销售的优势得到了充分的体现。煤炭市场越是疲软，营销工作越是困难，越要加强团结，坚定执行“六统一”的营销原则，统一思想和销售行为，严格执行**集团的各项销售管理办法，完善激励约束机制，实现整体效益最大化。

（四）树立“过紧日子”思想，大力提升经营管理水平

1、提高资产运营能力，突出增收节支降低成本。

各单位一定要牢固树立企业管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为核心、以成本管理为重点的理财观念，加强资金调控能力和资金运营能力，减少闲置财产，加速资金周转，提高经营效益。全面加强预算管理，建立一支强有力的预算队伍，并按职责不同进行分工；抓好财务检查，提高财务管理水平；加强税收政策研究，充分降低税收政策变动对公司经营的影响。为应对金融危机和市场竞争压力，要切实加强成本管理，各公司要建立各级成本责任中心，在企业内部确定多级责任成本职能，对其目标中的可控成本负责，以督促降低生产费用；要加强各类费用管理，尤其要严格控制非生产性投资和费用支出，从规划设计源头、生产环节、流通环节抓起，明确目标，落实责任，大力开展节支降耗、增收提效活动。

2、不断拓宽项目融资渠道，缓解资金压力。

**集团经过三年的项目准备、实施，2009年成为“十一五”建设投资的集中期、高峰期，项目投资将达到37.7亿元，其中煤炭产业投资8.61亿元，水泥产业投资13.72亿元，焦化产业投资7.8亿元，瓦斯发电投资0.78亿元，棚户区改造和采煤沉陷区综合治理投资5.24亿元，其他1.55亿元。项目投资量大，融资任务重，必须采用有力措施，通过实施资本运营战略，抓好项目资金筹措工作：一是继续实施积累措施，坚持提取吨煤20元和财政补贴的一半用于积累不动摇，坚持提取2009年煤炭价格超过2007年价格增收的三分之一用于积累不动摇，同时非煤产品也要计提一定的发展建设资金，为项目建设筹备资本金，全力保证水泥、焦化项目、煤矿建设项目的顺利实施；二是做好新维煤矿、船景煤矿的股份合作开发工作，通过招商引资、引进战略投资者，吸引外部资本注入；三是加大水泥项目、攀煤焦化工程、新维煤矿、船景煤矿的银行贷款力度，确保建设资金到位；四是各公司要积极配合**集团发债工作，准备好项目资料，做好财务审计和信用评级，加大相关工作力度，适时争取再发一期企业债；五是加快广能公司、攀煤公司的上市工作，通过股改上市，为企业“十二五”新一轮发展融集资金。

3、不断加大物资统采力度，节约采购成本。

2009年，物资供应工作要进一步科学采购降成本，强化管理增效益，积极推进物资供应体制改革，完成“三集中”（集中采购、集中配送、集中储备），做好“川南物流配送中心”建设的前期论证工作，做好物资信息系统的建设工作，加大物资的代储工作力度，降低储备资金占用；做好日常生产所需物资的供应工作，加强物资需求计划管理工作，提高采购效率；加强供应商管理，着力培育能满足煤矿安全生产和基本建设需要的主供应商和战略合作伙伴；研究论证非煤项目的统采目录，加大其统采力度。

4、深入开展效能监察和内部审计，维护经营和资产安全。

要深入贯彻落实中纪委、省纪委四次全会精神；积极推进企业廉洁文化建设，适时召开廉洁文化现场会议；进一步加强纪检监察队伍建设；对照中纪委“七项要求”，深化领导人员廉洁从业；开展重点建设项目、招标投标工作、**重要制度执行情况效能监察工作。要重点开展好工程项目竣工决算审计、资产质量审计、离任经济责任审计、抗震救灾专项资金使用审计，揭示管理中存在的薄弱环节，最大限度地维护企业经营安全和资产安全。

5、不断深化企业改革改制，逐步建立现代企业制度。

解决攀煤股权回购问题，实现攀能化公司规范运行，正式进入上市辅导。广能公司股改后要实现规范运行，争取早日上市。完成达兴焦化投资入股相关工作，规范进入上市辅导。威远煤矿要全面完成公司制改造项目。进一步规范招标工作管理，完善各项配套制度、办法，建立相关资料库。拓展招标领域，推行“投标单位廉洁承诺制度”，健全“投标单位违约赔偿制度”，建立“招标实现听证制度”，使招标工作进一步规范化、程序化。加大检查指导、跟踪管理力度，不断提高招标工作的效率和效益。全面推进精细化管理工作，艰苦创业，勤俭办企。

（五）促进人企全面协调发展，构建和谐稳定美好矿区

首先，转变干部作风，增强责任感。越是形势严峻，越要勇于面对；越是困难重重，越要重于实干。严格禁止铺张浪费，削减一切不必要的开支，把精力用在保障企业的平稳健康运行上，把财力用在企业的项目建设和发展上。

其次，规范薪酬分配管理，加大人才培养力度。要建立工效挂钩工资总额的预清算程序，提前核定工资总额基数，细化新增效益工资、增效增资的计提办法，建立正常调整机制，切实加强工资总额控制；要进一步规范和严格执行工资统计报表制度；要健全员工教育培训管理办法，制定2009年员工教育培训计划和考核措施，并加强督促、指导；继续抓好高技能人才队伍建设，健全高技能拔尖人才选拔和管理制度；疏通高级技师评审渠道，为高技能人才成长进步和高技能人才队伍建设创造有利条件。

第三，稳定职工收入，改善职工生产生活环境。坚持职工收入与效率和效益同步增长原则，稳定职工收入，注意和物价水平相结合，调控好各方面收入比例。要从满足职工的全面需求、促进和实现煤矿职工全面需求出发开展各项工作。各级管理者应坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，切实解决好职工最关心、最直接、最现实的利益问题，要把解决职工所难作为开展一切工作出发点和落脚点，努力在解决职工热点、难点问题上取得新突破，努力做好提高职工生活水平的各方面工作。

第四，加快棚户区、采煤沉陷区治理步伐，打造优质民生工程。我们要从讲政治的高度和解决煤矿职工几十年来居住差的实际问题出发，加大采煤沉陷区综合治理、棚户区改造工作力度。加强与政府部门的衔接，争取各级政府有关部门理解，最大限度地争取政策支持。争取中央下放煤矿棚户区改造总体规划得到国家发改委批准，一季度完成实施方案，争取国家资金补助，省、地方配套资金支持，全面启动棚户区改造工程。2009年9月底以前宝鼎等五矿区采煤沉陷区综合治理工程要全部竣工，为国庆60周年献礼。

第五，不断创新机制，妥善处理信访问题。落实信访工作领导责任制，畅通群众信访渠道，督察督办重点难点问题，要加大信访法规宣传，加大企业相关制度、政策的讲解，积极调研，了解情况，及时掌握职工最新动向，采取多种形式防止各类重大信访事件的发生，维护矿区稳定。

同志们，回顾2008年成绩，令人鼓舞；展望2009年发展，催人奋进。**集团正站在新的发展高度，朝着“十一五”计划和“百亿”**规划阔步前进。做好2009年工作意义重大。我们要深入贯彻落实科学发展观，认清形势，坚定信心，奋发图强，努力把“十一五”计划和“百亿”**规划的宏伟蓝图变为美好现实，谱写规模化、现代化、信息化**集团发展的新篇章。任何艰难险阻都挡不住我们前进的步伐，我们的目标一定要达到，我们的目标一定能够达到！