陈巷镇2011年平安库区工作总结

第一篇：陈巷镇2011年平安库区工作总结

陈巷镇2011年创建“平安库区”工作总结

陈巷镇地处长泰县东北部，辖12个行政村、1个居委会，面积122平方公里，总人口3万人，库区移民涉及夫坊、上花、美彭、祖地四个村，移民人口2714人。2011年以来，陈巷镇为落实《2011年度创建“平安库区”维护稳定责任书》和省委办公厅、省政府办公厅《关于深化“平安库区”创建工作的意见》（闽委办„2010‟113号）、省局《关于深化“平安库区”创建工作的意见》（闽政移文„2009‟67号）相关会议精神，结合我镇库区实际，加强领导、落实责任、细化措施、真抓实干，“平安库区”创建工作取得阶段性成效。

一． 加强组织领导，落实创建责任。

1．成立陈巷镇“平安库区”建设领导小组，四个库区移民村也相应成立“平安库区”建设领导小组，把创建平安库区工作提上重要议事日程，纳入2011年陈巷镇年度工作计划，纳入当地平安建设及综合治理考评项目，一起部署一起检查。

2．制度创建目标，层层签订责任书。2011年我镇“平安库区”创建目标是“三个下降”、“四个提高”、“五个无”，移民信访突出问题和矛盾纠纷的调处率达到100%，调处成功率达到95%。按照分级管理要求，镇与村签订责任书，把创建责任落实到村、落实到安置点、落实到人。

3．狠抓常规工作的落实检查。镇“平安库区”建设领导小组对创建平安库区常规工作每月进行分析、研究、总结一次，并向镇党委、政府和县移民局汇报、通报情况，加强分类指导，全年开展二次集中检查。

二．加大宣传力度，细化运作措施。

1．制定“平安库区”建设宣传方案，利用综治宣传月开展宣传活动。全年发放宣传单6000余张、集中悬挂平安建设标语24条、安排10次宣传车在各村主干道滚动播放平安建设、防盗防抢等内容，大张旗鼓地宣传“平安库区”建设。

2．保障平安，维护稳定。充分发挥村治安和调解主任的作用，加大基础创建“平安库区”力度。各村配合镇“平安库区”建设领导小组做到经常排查与集中排查，普遍排查与重大排查，事前防范与及时妥善调处相结合，全年矛盾纠纷调处率达到100%，调处成功率达到95%以上。认真开展领导干部进村入户下访和接访活动，充分发挥镇派出所、司法所、综治办和村治安调解主任与平安库区中心户长联动的作用，以土地承包、土地征用赔青、房屋拆迁等涉农信访为工作重点，解决农民群众关心的热点难点问题，切实维护农民群众的合法权益。

3．建立和完善社会矛盾纠纷预警、排查、联调、处置机制。一是稳定分析会制度。坚持每季度召开一次以上的党委稳定分析会，派出所、司法所所在每月一次列席镇党政联席会，分析排查和研究全镇的社会稳定问题。二是社会矛盾纠纷排查协调会制度。坚持每月召开二次矛盾纠纷排查调处例会，听取各村矛盾纠纷排查情况汇报，逐件分类，做好信息布控，加强监管，有效化解，防止信访事件发生。三是镇驻村领导挂牌督办制度。建立重大社会矛盾纠纷定责任领导和责任人制度，严格落实责任措施，做到“一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底”，妥善化解社会矛盾。依法及时就地解决移民信访问题。努力做到小纠纷不出村，大纠纷不出镇，重大疑难不出县。四是信息

及时报送制度。建立库区治安、调节、维护稳定信息员队伍，坚持做好信息的及时报送，真正把调节工作做在矛盾发生前，将矛盾消灭在萌芽状态。

4．帮助培训，促进建设。今年，我镇全面落实漳移„2011‟65号文件相关内容，配合举办烹饪、计算机操作、电子技术、电工、会计电算化、农业栽培技术等相关职业技能培训，特别是配合县移民驾驶员培训，鼓励协助我镇移民积极报名参训。通过培训，提供技术指导和信息服务，迅速提高移民的职业技能水平，增加移民就业竞争力。

5.项目带动，完善设施。以发展稳定，深入贯彻落实中央“保民生、保增长、保稳定”的政策方针，巩固好大中型水库移民后期扶持政策实施成果，着力解决移民急需解决的生活困难，积极向上争取资金，今年10月份，美彭村人饮工程完工并通过验收，对引导、指导移民发展生产、发展经济，争当移民创业模范起了良好的促进作用。

6．稳定库区，倾情为民。扎实开展“温暖在库区、倾情为移民”活动，努力为移民群众排忧解难，组织开展镇村干部挂钩帮扶困难移民户活动。节日期间，镇党委、政府对各移民村的贫困孤寡老人逐个进行了登门走访，并送去了慰问金。为库区老人们送上了镇党委、政府的关心祝福，在全镇范围内营造出敬老、爱老的良好氛围，得到了库区老人们的广泛赞誉。

陈巷镇库区移民办 2011年11月30日

第二篇：陈巷镇2011创建“平安库区”维护稳定工作计划

陈巷镇2011创建“平安库区”维护稳定工作计划

按照市县移民局的工作部署和要求，维护安置区移民社会稳定，保障和促进库区经济社会协调发展，特制定2011创建“平安库区”维护稳定工作计划。

一、目标任务

2011年我镇的目标是：搞好项目建设，提高移民群众生产生活水平，完成各移民村项目建设。即：①祖地村九洋三元桥头至前山路口道路硬化工程（11万元—0.185公里）；②祖地村自来水工程（33.85万元）；③上花村湾仔后至大社道路硬化工程（33.71万元—0.82公里）；④夫坊村岭下自然村饮水工程（19万元）；⑤祖地村至岭自然村饮水工程（15万元）；⑥吴田村旧村部至社中央水泥路硬化工程（30万元—0.3公里）；⑦新吴村柯碑自然村村内道路硬化工程（23万元）；⑧新吴村新兴自然村村内道路硬化工程（23万元）。根据上级要求，对移民群众迫切需要先实施的项目纳入今后规划建设项目，上报上级部门审批。与村建立维护维稳工作责任表，全面推进“平安库区”先进于镇、村的创建工作。

二、工作要求

1.成立“平安库区”创建领导小组，把创建“平安库区”工作摆上重要议事日程并纳入当地平安建设及综合治理总体方案，做到一起部署、一起检查、一起考评。

制定工作计划、定期后期研究，加强分类指导。

按照分级管理的要求，镇、村都要签订责任书，把创建“平安库区”的责任分级落实到村，一级抓一级，落实到安置点，落实到人。

加强内部管理和队伍建设，努力实现移民管理系统无刑事案件，无治安事件，无职务犯罪、无重大责任事故、无泄密、失密事件，干部职工对平安建设知晓率达到100%，积极参与创建“平安库区”各项工作。

2.抓好基层基础，制定库区宣传方案。利用广告宣传栏、简报和广播等形式开展针对性的宣传工作，不断提高库区和移民安置区干部群众知晓率、参与率、满意率水平。

依靠乡镇党委、政府，发挥治保、调解、平安协会等自治组织的作用，组织协调各方面力量开展创建工作，扎实抓好“平安库区”先进乡镇、先进村的创建工作，全面提升基层创建水平。

认真实施典型示范工程，加强经验总结，树立榜样和宣传推广，全面提升典型示范层次和水平。

3.移民安全稳定。以“无矛盾纠纷积压，无矛盾纠纷激化，无越级上访。无群体性上访”为目标，做到经常排查与集中排查，面上排查与重点排查，事前防范与及时妥善调处相结合，矛盾纠纷调处率达到100%，调处成功率达到95%以上，确保库区移民的社会安定稳定。

建立健全预警、排查、联调、处置“四个机制”和信息报送、挂牌督办、跟踪反馈、建档立册。“四项制度”，按照“一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底”的要求，建立源头预防责任，信访首问责任和领导包案责任，努力做到小纠纷不出村，大纠纷不出镇、重大疑难纠纷不出县。

建立健全移民来信来访接待、登记、交办、转办到催办、督办和办结反馈等工作制度。依法、及时就地解决移民信访问题，突出解决好移民访、越级访、重复访和有串联倾向上访等

重点信访问题。

严格执行信息专报和分析报告的制度。健全县、镇、村三级信息网络。落实信息联络员，及时了解掌握移民思想动态，及时准确报送信息。较大规模集体上访，群体性事件或紧急重大情况必须在事发后或接报后向当地党委政府报告，并在1小时内报告县局和市局。同时实行事态进展重要性情况连续报告。做到每季度召开稳定情况分析会，发现不稳定的问题要将分析情况书面报告县局。

按照市县移民局有关文件的规定和要求，建立健全应急处置机制，明确责任和分工，着力加强事先防范和预测预警工作。依法果断处置突发性和群体性事件，搞好上下左右协调配合，共同做好处置工作。

4.帮扶促发展。以发展库区经济促稳定，巩固好大中型水库移民后期扶持政策实施战国，深入实施移民“解困增收”、“培训就业”工程，组织开展实用技术和就业技能培训，提供技术指导和信息服务，促进移民就业和增收。

深化创建“阳光库区”工作，项目实施有移民代表参与监督管理，准时报批项目计划，前期文件，做好人口核增核减，项目调整变更，竣工项目验收及建档工作，保障移民资金安全，提交项目运行效益，切实维护好、实现好、保护好移民群众的根本利益，移民群众满意度高，评价良好。

陈巷镇库区移民办

2011年2月2日

第三篇：沈巷镇流动人口协会工作总结

沈巷镇流动人口协会工作总结

近年来，随着我国经济社会的快速和谐发展，沈巷镇务工经商人员大量增加，流出人口规模不仅日益增大，结构也越来越复杂，面对不断增大的流动人口压力，我镇充分发挥协会自身优势，采取因地制宜的工作方法，着力加大在流出人口聚居的地区组建立计生协会的力度，探索出了流动人口计生协工作新路子，有力地推动了全镇流动人口计划生育工作整体水平的提高。

一、做到三个到位，构筑流动人口协会规范化服务新模式

（一）思想认识到位。沈巷镇党委、政府高度重视流动人口计生协会工作，将流动人口计生协会建设作为人口和计划生育工作的重要内容，积极鼓励计生协参与和配合流动人口计划生育管理和服务。并把流动人口计生协会工作列入人口计生目标管理责任，推动了流动人口计生协会规范运作、健康发展。

（二）组织建设到位。针对我镇流出人口多，分布广，地域分散的特点，按照“哪里有流动人口，哪里就有计生协会”的工作思路，因地制宜，具有特色地建立了一批流动人口计生协会，以点带面，推动全镇计生协会工作顺利开展。

第一“同乡计生协会”模式。是在外出务工较多的江苏省南通市、广东省中山市分别成立了“沈巷老乡”流动人口计生协会，由比较有号召力的党员干部、知名人士、工商户代表任会长或理事，依托流动人口中的协会会员开展工作，充分利用流动人员相互熟悉的有利条件，实现相互交流、自我管理，同时“同乡计生协会”由我镇的计生协监督指导各项业务。下步我镇将对流出人口聚集地进行摸排，进一步扩大我镇流出人口协会的数量及规模。

第二 “挂靠计生协会”模式。因我镇流出人口分布广，人员散，对达不到成立计生协会的标准流动人口协会会员，沈巷镇镇村计生协会与流入地计生协联系，让我镇的流出人口协会会员挂靠到各村街中心协会开展活动。

（三）工作措施到位。一是联络通报制度。在异地协会分会，以流出会员为骨干，建立会员小组，会员小组长利用假期、休息日等时间，不定期组织大家沟通交流，并督促本组有关成员按时寄回《流动人口避孕节育报告单》，把掌握到的生育、节育等情况，及时向户籍地反馈。二是信息交流制度。加强与流动人口协会组织的信函、电话、网络平台联系，通过流动人口交换平台，全面掌握流出重点管理对象的生育、避孕节育情况，为开展生殖健康服务提供依据。镇村协会与外出流动人口计生协分会签订托管合同，每个流动人口协会都固定一名信息员，信息员每季度要将所在地流动人口的生产、生活、生育情况报户籍地计生协会。如意外妊娠和更换节育措施的，信息员除及时告知户籍所在地和当地计生部门外，还积极为其落实补救措施提供便利。三是区域协调制度。与流出人口相对集中的北京朝阳区崔各庄乡及周边乡镇的人口计生部门签订了“双向管理”协议，加强协调配合，及时准确掌握流出育龄人口的生育、节育状况。四是监督管理制度。外出务工人员外出前依照《村民自治章程》与村委会签订流动人口合同时。流出分会针对部分流动人口不配合管理这一现实情况，积极做好“婚育证明”查验工作，对没有参加康检的做好督促和服务。

二、突出服务，推动流动人口计生协会工作新发展

开展生殖健康服务。我们以优质服务活动为载体，以“关心流动人口育龄群众健康，提高生活质量”为目标，广泛开展生殖健康服务。一是对外出已婚育龄人群，实行走前搞一次健康检查；二是每年利用春节、麦收期间两次为外出务工返乡人员，集中开展“生殖健康进家庭”活动，为他们送慰问信和宣传资料，组织技术专家免费为返乡已婚育龄妇女开展生殖健康检查、咨询等服务；三是对于未得到生殖健康服务的，我们与流出地计生部门或流出协会取得联系，力争服务不留死角。

留守儿童关怀服务。镇计生协会与与镇妇、教育联手对全镇的留守儿童进行摸底登记，并在我镇学校设立留守儿童活动中心和留守儿童活动室，对留守儿童实施关爱。活动中心为“看护人”开设专题讲座，向“看护人”讲授幼儿早教、心理辅导技巧、安全行为规范等知识。同时还组织开展“一帮一”助学活动，使留守儿童和其它儿童一样享受关爱和呵护。

艾滋病知识宣教活动。2007年，我们启动了农民工艾滋病预防知识宣传教育活动，并向农民工发放宣传品，截止目前，共向农民工发放预防艾滋病知识手册，让农民工了解艾滋病现状，珍惜生命，提高自我防护能力。

三、强化阵地，确保协会健康发展 我镇按照“政府投入、社会支持、多方参与”的原则，积极争取政府投入和社会捐助，不断提升协会组织标准化、规范化水平。所有“流动计生协会”全部按照“四有五好”标准进行建设，“四有”即有做到活动场所、有职责任务、有人员配备、有活动计划；“五好”即组织建设好、制度建设好、宣传服务好、工作成效好、群众评价好。同时要求“会员之家”要积极开展文体宣传活动，提供优质咨询服务，拉近与流动人口的感性距离。

四、创建流动人口计生协会见实效

由于流动人口计生协会扎根于流动人口、服务于流动人口，建会以来收到了显著成效。

一是计生服务管理工作水平得到了提高。通过扩展计生协会分支，实现了协会网络的全覆盖，不仅解决了流动人口流出、流入人员变化快、信息难掌握、管理跟不上等问题，而且堵住了服务管理上的漏洞，进一步摸清了流动人口各项底数，找准了工作切入点，可以有目标的开展多种形式的的宣传教育活动，进而提升了全镇流动人口服务管理水平。

二是提高了流动人口入会积极性。协会在会员计生奖励政策落实、咨询服务信息获取、生殖健康服务等很多方面维护了大家权益，不仅让会员的到了实惠，而且还带动了其他未入会流动人口入会的积极性。

第四篇：建设平安镇工作总结

[基本概况]xx镇位于温州市之东，距苍南县城13.5公里，于1988年撤乡建镇，全镇总面积有33平方公里，下辖24个行政村，总人口有306万人，外来人口约有1.5万人，是个集山区、半山区、平原为一体，山青水秀，环境优美，是温州市生态镇之一的一个集镇。去年，实现全镇国民生产总值3.8亿元，以工业（纺织业——气流纺）为龙头、农业为主导、旅游业为基础的三业并举，滚动发展的现代化新农村建制镇。“源溯泉涌、本固木长”，回首一年来的“平安xx”建设工作。今年，我镇平安建设工作在中共苍南县委的直接领导下，高举邓小平理论、三个代表的伟大旗帜，坚持“立党为公、执政为民”的宗旨，按照温州市委、苍南县委的统一部署，切实履行职责，标本兼治，固本强基，全力打造“平安xx”为总体目标，以创建“平安社区”活动为载体，确保社会和谐稳定和群众安居乐业。http://www.xiexiebang.com/紧紧围绕全镇工作大局，始终保持“严打”整治斗争强劲态势，狠抓“平安xx”建设的各项措施的落实，不断加强基层平安建设机构、队伍总体素质建设，有效地维护了社会政治、经济的稳定，确实保障了xx经济跨越式发展战略的全面实施。现将xx镇二00四平安建设工作总结如下：

一、加强组织领导、力创平安乡镇，重点突出、重心下移，促进社会政治稳定格局。我镇把维护社会稳定作为压倒一切的重要任务来抓，始终保持“为官一任、保一方平安、促八方发展”的高度的政治责任感和使命感，切实加强领导，层层抓(请登陆政法秘书网）责任落实，同时建立了xx镇平安建设领导小组，下设平安办公室，以办公室为工作阵地，村居、部门单位为工作的起跑线，全面发挥平安机构的职能，积极开展平安xx建设工作的新局面。我们抱着高度的政治立场，引导全镇人民走向正确地信仰自由的××*活动，杜绝“××*”等邪教的侵蚀，利用各种的宣传工具传播和树立正确的××*观，促进心生健康。与此同时，我们在深入开展“化纠纷、解难题、办实事”的专项活动，由xx镇联合调解中心牵头，积极纠正了当年发生各种矛盾纠纷84起，顺利调解了83起，调处率达98，不但做好了全镇民间纠纷的调解，没有出现调解不成而转化到刑事案件，在根本上遏制了群体性事件的发生，从源头上得到了控制。因此，我们积极开展深化“民情系列”活动，加强镇便民窗口的民情接待的领导，全镇各村（居）专门设有民情接待站，每周二为民情接待日，不断提高了“群众利益无小事”的认识，端正了亲民政策，时刻牢记“情为民所系、利为民所谋、权为民民所用”，“众上访为干部下访”，前年信访案件286件，去年的信访案件45件，今年信访案件3件，三年同比是（286：45：3），去年比前年下降了84.3、今年比去年下降了93.3、今年比前年下降了99，我们的做法是解民怨、体民情，把人民群众的利益摆在第一位，真正把人民内部矛盾解决在村（居），做到小事不出村、大事不出镇的概略，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。我们从严治镇教育干部职工，通过多次的集中教育，一贯来注重于教育，严教育胜过批评，领导干部以身作则，从自己做起，从身边做起，廉洁奉公，使全镇干部职工干干净净做事、明明白白做人，没发生过干部职工违法乱纪事件。镇政府开展公开办事、实行为民办实事承若制、政务公开制和村务公开制度，镇村两级帐目、办过的大小事都公开于众，接受群众监督，让群众放心，增加了透明度，不断提高干部职工的威信。依法行政，积极开展民主法制教育，普法宣传教育进村居，不断提高村民的法律意识，使广大人民群众知法、懂法、用法。

二、构建社会治安防控体系，抓好社会治安综合治理。

我们认真贯彻落实全国“二十公”会议精神为主线，镇政法综治委、公安派出所牢牢把握重要战略，维护社会稳定的要求，紧紧围绕打造“平安xx”，积极开展“打击、防控、基础、法治、人文”的目标，真抓实干，负重拼搏，打击防范并举、管理服务并重、业务工作队伍建设并进。今年来，我镇发生刑事案件132起，共自立刑事案件53起，破案55起；发现受理治安案件122起，查处105起，查处率86。抓获各类犯罪嫌疑人172人，刑拘48人，抓获头发逃犯12人，劳教10人，取保候审3人，收戒17人，治安拘留39人，行政处罚43人次。

1、把握重心、注重打击、提高打击力度、切实维护社会稳定。我们把维护稳定的工作摆在首位，积极开展打击和防控“动态平衡”、“四色预警”的机制，立足xx实际，严打突出犯罪，在针对性地开展了专项打击行动，始终保持对刑事犯罪分子的凌厉攻势，先后开展了春季区域性严打整治斗争，严密防范网络遏制盗抢犯罪百日攻坚战，全员大收戒专项行动，扫毒专项行动，“破命案、打盗抢、追逃犯、禁赌博”专项行

动，加大破案攻坚追逃的力度，打击力度明显加大，严厉打击刑事犯罪，维护了xx镇的社会稳定，同时使我镇在第一、二、三。全县四色预警机制中均为“绿色”。2004年，我镇自破刑事案件55起，刑事拘留48人，劳动教养10人，追捕逃犯12名。

在禁毒工作方面，积极开展禁毒专项斗争，坚持劲不松、力不减，下大决心，花大力度打击听犯罪活动，最大限度地减少毒品的要求，有效控制毒品的流入渠道。今年以来，共破获贩毒案件2起，强戒17人，劳教10人，收到了良好的社会效果，禁吸毒工作取得明显成效，在全县禁毒专项打击行动竞赛中获得第一名的好成绩。积极开展毒情排查工作，摸清涉毒人员情况，达到有效发现、控制打击涉毒犯罪目的。

2、强化整治，加强外口管理。针对外来人口管理存在的底数不清，情况不明、管理不到位等问题，我镇根据上级公安机关的部署，积极开展出租私房和外来人口整治活动，开展外来人口管理工作时，及时调整工作思路，努力发挥地域特色。针对一部分外来早出晚归的中，改变了“朝八晚五”工作时间，每周选择

一、两个晚上进行办公，下村居进行排查登记暂住证，有效提高了排查效率。另外，我镇对外来人员集中居住的工棚进行统一编号，将外来人员暂住地的登记精确到某某片某某工棚，这样大大方便了管理工作。今年以来，我镇登记暂住人口4640人。通过出租房整治，打击处理外口违法犯罪人员51人，其中弄鬼22人，抓获逃犯2人，从中破获刑事案件27起。

3、严格管理、净化社会环境

我镇在公安行政管理方面，严格按照公安部30条、省厅28条、县局26条便民利民措施的规定要求，为群众提供优质、高效的服务。同时，我镇也加大管理力度，在人的管理、物的管理及特业场所管理方面下功夫。首选，是人口的管理，、我镇坚挺人口管理为现实斗争服务的指导思想，严格按规定办理户口的申报、迁移、变更更正等手续，今年以来我镇共办理户口申报328人，迁入202人，迁出857人，死亡46人，纠正户口基础上差错203例，共办理居民身份证当年就发证592人，已发证407人，第二，我镇加强对易爆和剧毒物品的管理，实行“一支笔”审批制度，坚持：“谁使用、谁负责”的原则，并对物品、民爆物品的使用过程中及时，发现问题，及时整改。第三，加强对场所和特业的管理，加大对场所和特业监督的力度，特别是加强对旅馆业的管理，实行“实时、实名、实数”登记和“两次”死亡法，对违反旅馆业管理规定的严格依法处理。第四，强化消防安全监督检查，我镇把消防管理作为日常工作的重中之中，要求辖区民警负总责，对企业、场所、旅馆业的业主层层落定责任书，落实相关责任，健全日常管理制度，强化监督检查，发现问题及时整改。今年9月份，我镇根据辖区实际，开展消防安全监督检查专项行动，加强消防执法，督促整改火灾隐患，严厉查处消防违法行为。第五，加强对重点区域的管理。今年以来，我镇重点加强对学校秩序的整治工作，各辖区民警对自己辖区内的中小学校进行全面排查，要求做到“三个一”。即对辖区内的学校领导进行一次交谈，了解学校存在的主要治安问题及主要的违法犯罪嫌疑人员，对位置培进行一次实地查看，调查了解周边治安秩序，以一一次以上法制学习，讲解有关法律知识，帮助提高学生法制观念。并根据不同学校的各自情况，建立健全各项安全工作制度，确保安全措施落到实处。在整治行动中，特别注重对学校周边的电子游戏机和打击，净化学校周边秩序，第六，充分履行交通管理职责，加大对交通违章行为的打击处理，查扣无牌无证机动车，查处无证驾驶行为，整治道路交通秩序，努力为xx辖区创造一个安全、畅通、有序的交通环境。

4、强化防控，严密防范网络。我镇根据“今年是全市防控体系建设年”的要求，扎扎实实地加强基层工作，大力推进防控体系建设。我镇及时事例社会资源注重社会动态管理，组建了xx镇巡防队伍，并规范落实了相关的制度和管理措施，针对xx的发案实际，不定期地调整巡逻路线，设卡地点和巡防时间等，形成覆盖全镇，全天候不间断、全方位不空档地巡逻，对预防和打击犯罪、打击街面犯罪、维护我镇的社会稳定等发挥了积极的作用，取得了良好的效果，有效遏制了可防性的“两抢”、入室盗窃案件。推行动态值班制度，积极开展防范宣传，积极建立和完善技防物防机制，强化了对社会面的动态防控。同时加强基层治保、调解组织的建设，动员各村成立护村队。提升了对社会治安局势的防控能力。

三、加大市场整治力度，维护金融经济秩序。我镇在xx的市场环境治理的同时，提高驾驭市场经济和统筹推动发展能力，提高改革创新、创造性的开展工作能力，严肃制止非法集资和非法金融活动，使经济市场正常运转，促全社会健康发展。大力开展企业环境“脏、乱、差”，发现一个治理一个，决不手软，不留死角，确保企业项目绝对不让发生特大环境破坏事件和职工受伤及中毒事件。与此同时，我们还狠抓毁田建房违法用地、乱占滥用耕地和非法买卖农村集体土地的苗头。大搞标准农田建设、改造低产田，不断增加农民收入，减轻农民负担，使农村加快步伐脱贫致富奔小康。同时，我们协同工商部门开展治理市场秩序，严厉打击生产、销售假冒伪劣商品，维护文明生产经营，确保xx的声誉。

四、打造平安xx，狠抓安全生产。我们全面贯彻落实《中华人民共和国安全法》，预防为主，大力开展安全生产的地毯检查，时刻牢记“防范胜于救灾”的方针。首先，加强安全生产宣传教育，狠抓事故隐患整改与防范措施的落实，依法严肃查处褪色池和无证经营易燃易爆物品，坚持“四不放过”原则，强化安全生产工作的管理，有力保障我镇安全生产。今年，我镇企业发生较大的火灾3起、轻微火灾20多起、工伤10起（其中重伤5起），两项造成经济直接损失较大，今年在加大防范、整治力度的前提下，没发生重大死亡事故。

1、加大宣传预防力度，促安全生产深入人心。针对我镇纺织业为主导产业，有85从农户转化从事棉纱纺织的特点，重点做好企业消防、安全生产宣传的文章。共出动宣传车50天，宣传船30天，悬挂横幅布标53条，张贴安全纸标380条，进村入户发放安全生产和宣传单10000张，电视播放安全生产字幅120次，以六月份安全生产月为突破口，紧紧围绕打造“平安xx”为主题，并举行“千人大游行”活动，大张旗鼓地宣传，使全镇家喻户晓、人人皆知，不断提高了广大人民群众的安全生产意识，实现了从“要我安全”变为“我要安全”的安全生产更进一步深入人心。

2、认真分析动态状况，开展“预防为主、防消结合”，“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的方针，狠抓“三合一”企业和其他行业的责任追究制，对全镇企业、娱乐场所、易燃易爆物品、家庭工副业等开展地毯式安全专项大检查。企业厂房建筑不符合消防要求的、“三合一”的限制及时整改，加大处罚力度，发现一个整改一个，整改不彻底的责令查封，不留死角。

五、通力协作、齐抓共管，深入开展矛盾纠纷排查调处，努力确保公共安全。建设“平安xx”活动，我们是树立科学发展观、正确的政绩观、牢固的群众观、持久的稳定观，切实处理好改革力度、和群众可承受程度的关系。出台政策措施和改革举措时，要先行调研论证，听取各方面意见，科学决策，做好宣传和思想政治工作，取得群众理解和支持。要认真解决关系群众切身利益热点问题，把社会保障的政策和措施落实到位，积极为弱势群体排忧解难，扶危济困。最大限度和避免矛盾问题的发生。加强矛盾纠纷排查调处工作制度化、规范化建设，进一步完善村居调委会和企事业调委会组织网络建设，对矛盾纠纷排查调处实行分级归口督查的办理制度，形成了党政挂帅、部门联动、各方参与的大调解格局。坚持抓源头、抓苗头、发挥村级人民调解第一道防线的作用，并与行政调解、司法调解等手段相结合，切实增强排查作用的针对性、实效性，依法处置群体性事件，综合运用法律、行政、经济和教育等手段，理顺群众情绪，解决合理要求；其中的敌对分子、违法犯罪分子和别有用心者，严防事态扩大，严防大到规模到县、市，赴省进京上访出现过激行为。我们还建立突发事件应急机制，加强应急机动力量的整合，针对可能引起社会动荡、http://www.xiexiebang.com/危害公共安全的地震、台风、洪涝等自然灾害，金融挤兑、抢购粮食商品等风潮，以及非典、禽流感、副伤寒等疫情，工作处置预案，建立健全应急处置机制，做到组织机构健全，岗位责任落实，统一指挥，反复协调有序，运转高效。在认真按照上级下达的安全生产责任书要求，落实各级安全生产责任制的安全生产检查、道路交通管理、消防安全监督、危险品监管，防范在先，消除隐患，减少事故发生的安全生产责任事故，做到原因不查清不放过、责任者不查不放过、整改措施落实过、教训不吸取不放过的原则。

六、积极开展社会保障面，促进人民群众安居乐业。我镇在积极开展机关、事业单位干部职工的养老保险和社会保险的同时，狠抓非公有制企业、个私企业、个体工商经营户员工的意外、养老、医疗、社会保险的投入，使广大的职工老有所保障，解决后顾之忧，积极创造有利条件，在全社会全面开展实行社会保障制度，促进全镇人民得到老有所乐的保障线，使全镇安居乐业。加大查处涉农的负担的力度，发现一起严查一起，决不手软，真正减轻农民负担。我镇农村“五保户”有50人，目前，集中供养40人，供养率达80，是占全市的中等境界。

七、统筹兼顾规好远景目标，描绘宏图携手基础建设。我镇一贯来以经济建设为中心，把“平安建设”例入经济社会发展的总体规划，摆上最重要的议事日程，镇三套班子今年专题研究平安建设工作会议4次、专题召开镇平安建设领导小组会议6次、召开平安办工作人员会议12次，采取一切可以利用的力量，化大力气地落实好各级责任，各村两委同镇委、政府签定平安建设责任书和信访责任书；各企事业单位（部门）、各非公有制企业、个体私营企业、各工商经营户都签定安全生产（经营）责任书；并建立镇党政领导干部抓平安建设工作的考核制度，建立驻村干部平安建设岗位责任制同驻村奖金相结合，做到平安建设工作有计划、年终有总结、季度有考核、联席会议一年召开4次，真正是一级抓一级、层层抓落实。在事有人干的前提下，也要有钱办事，我们在经济十分困难的条件下，把平安建设和综治工作经费列入同级财政预算内。把打造“平安xx”工作上一个新台阶。总之，我镇平安建设工作在中共苍南县委的领导下和全镇各级干部、职工的共同努力下，经过一年的辛辛苦苦的努力工作，基本上完成了上级下达的各项指标，就此，我们满怀信心，将迎接县、市、省验收评审通过的“平安建设”工作合格达标镇。

第五篇：镇平安创建工作总结

文章标题：镇平安创建工作总结

深化“平安创建”　构建“和谐**”找文章到xiexiebang.com更多原创-(http://www.xiexiebang.com/)

2006年，**镇综合治理和平安创建工作在镇党委、政府的正确领导

下，在————市政法委的关心支持下，围绕全年目标任务，切实加强组织领导、强化基础管理创新，狠抓落实，紧扣“平安、法治、和谐”三大主线，全镇综合治理和“平安创建”工作取得了明显成效。2006年，全镇刑事案件发案数比去年大幅下降，无重大刑事案件，无重大火灾事故，无越级集访、上访事件，无因矛盾激化引起的民转刑及非正常死亡案件。全镇社会政治持续稳定，治安局势保持平稳，经济运行更加安全，群众生活更加安宁,为建设“又富又安有活力、又优又美更和谐”的新我提供了强有力的保障。

一、强化组织领导，综治齐抓共管。

**镇始终把综治工作与“平安**”创建放在重要议事日程。今年围绕综治及“平安**”创建工作2次专题召开党委会议、10次召开联席会和政法、综治成员会，研究解决**镇在综治创建中遇到的重点难点问题，按照创建要求，及时协调在创建中的人、财、物方面的各种问题，确保经费、人员、措施三到位，使综治工作顺利展开。落实了行政执法和基层单位的责任，社会治安综合治理目标管理责任书签约横向到边，纵向到底，今年初，镇政府与各单位职能部门签订综治责任书158份，与各村、企事业单位、私营、外资企业签约责任书136份，确定综治工作第一责任人，明确目标任务和考核办法。同时，镇政府还下发了《**镇2006年社会治安综合治理工作和创建“平安**”实施意见》，把意见落实到各责任单位和属地管理的基层组织，牢固树立综治工作在经济建设中的重要地位，镇党委下发15号文件，明确了对基层综治工作的细则考核。同时，综治专项经费，创建活动经费、宣传经费、无毒社区创建经费等都列入财政预算。强有力的组织领导和经费保障，为**镇的综治工作打下坚实的基础。

二、宣传措施得力，营造“平安创建”氛围。

为使“服务两个率先，创建平安**”深入人心，激发群众“平安创建、人人有责”的责任感、使命感，**镇组织开展了形式多样的宣传活动，使群众在潜移默化的氛围中自觉参与“平安创建”，为构建“平安**”营造浓厚氛围。充分利用广播、黑板报、横幅、标语等进行宣传，全年悬挂“平安创建”横幅、标语85条。常年在镇区《综治画廊》内出版专刊，宣传创建“平安**”的目的意义及工作进展情况，举办黑板报联展2次，并在我、##两个市镇社区设点展出。各村各企事业单位也积极出版专题黑板报。镇综治办印发创“平安**”宣传资料和“服务两个率先，创建平安**”公开信13000多份。举办《长安专题》广播12档180多分钟。提高全镇干部群众对“平安创建”重要性和必要性的认识，群众积极同违法犯罪行为作斗争，封建迷信，聚众赌博，吸毒等社会丑恶现象得到了有力遏制，社会风气良好。

三、加大社会防控，治安持续稳定

1、坚持“严打”方针，有效打击各类犯罪。

镇公安派出所充分发挥公安机关主力军作用，在着力提高破案打击整体水平、精心组织“扫黑除恶”、提高“网上追逃”工作实绩、完善社会治安防控机制上狠下功夫。紧紧抓住“严打”整治环节，采取集中打击与专项整治、集体攻坚与个案击破、专项治理与集中整治相结合，严厉打击各种刑事犯罪活动。今年，先后开展了“猎豹1号”、“天网16号”、“兰剑9号、10号”行动和春季攻势、扫黑除恶专项行动及禁毒行动和追逃斗争。今年7到9月，还组织开展了“反盗抢”专项斗争行动，在##菜市场召开公开处理大会，对8名犯罪嫌疑人宣布了处理决定，极大的震慑了不法分子。据统计，2006年，全镇共立刑事案件537起，破获各类刑事案件61起，共报立行政案件402起，查处治安件402起，抓获各类违法犯罪人员281名，其中刑事拘留96人（网上逃犯7人）；治安处罚185人。严打整治狠刹了犯罪分子嚣张气焰，确保全镇治安大局持续稳定。

2、科技防范能力持续增强，今年进一步加强加大技防投入，提高科技防范水平。完成了总投资100多万元的**镇社会面监控系统建设，在全镇主要交通道口及重点区域安装监控探头18只，提高对路面突发事件的处置应变能力，并招聘了6名专职监控室工作人员，目前该系统已投入运行。今年**镇新建技防单位30家，目前全镇安装电子监控、周界报警、CK报警的企业共有41家，进一步推进了平安企业的创建力度。同时，继续推进家用防盗报警器按装，目前，全镇农户共安装家用防盗报警器11492只，安装率达到93.1。

2、群防群治网络

不断优化

以派出所为中心的整体“联动”防范稳步推进，健全专职联防队、专职夜巡队、村级联防队、治安志愿者、治安安全员队伍，在派出所的统一指导下开展工作。一是各村都建立了一支4—6人的专职联防队，在各村警务室的指导下开展好巡逻工作。二是抓好社区治安志愿者队伍建设，利用在村庄整洁行动中招用的保洁员队伍，聘任了360名保洁员为

社区、村组治安安全员。佩戴统一制作的“治安安全员”红臂章值勤上岗，负责社区、村组的治安协查，邻里守望等职责。三是开展阶段性专项巡防，从年初城乡联动的“百日大巡防”到7月份**镇自行组织的夏季治安大巡防，镇主要领导、机关工作人员共160多人作为治安志愿者主动回到所在村、社区，参与到治安巡防中来，巡防时间为晚上11点至凌晨3点，两次巡防共持续了6个月。四是结合**镇实际，对镇专职夜巡队员工作形式进行了调整。根据**镇在零点以后盗窃案件易发的特点，对原夜巡队员的各组自行执勤改为有派出所民警统一带班、联防队员与夜巡队员联合巡防模式。分别对治安复杂地区地段采用蹲点伏击、警车巡视、徒步值勤等方式开展巡防工作。群防群治队伍的不断壮大优化，维护社会了治安稳定，减少了可防性盗窃案的发生。

四、强化基层建设、夯实创建基础

1、加强“五位一体”村级综治办的创建

为进一步加强村级综治阵地建设，今年我们始终把“五位一体”村级综治办创建作为全年工作重点来抓。着力加强了集综治、警务、调解、治保、外来人口管理为一体的“五位一体”综治办建设。整合村级综治资源，将警力下沉到基层，在去年成功创建陆市、杨塘为苏州市示范级综治办的基础上，今年又克服人力、物力、财力困难，申报北港、智林、红沙、新民、天星5个村为苏州市“五位一体”综治办，这几个村高度重视，在村级用房紧张的情况下，专门腾出了房屋，按照“五位一体”的建设标准搞好软硬件建设，高标准、严要求的建设综治办，并配备好专职联防队开展治安联防，在11月中旬通过了“五位一体”达标考核验收。各村明确1名副书记兼任综治办主任，牵头抓综治工作。增强了以村级党支部为核心的村级组织建设，充分发挥了维护村级稳定的第一道防线作用。**镇还认真开展“平安单位”、“平安校园”、“平安社区”的创建活动。

五、完善调处中心运作，矛盾化解取得实效

完善大调解运作机制。建立处置信访突出问题和群体性事件联席会议制度，增强矛盾纠纷调处的实效，力求从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。

1、健全网络。进一步健全镇、村、组三级矛盾纠纷排查调处网络，触角进一步延伸。上半年聘任了22名来自各村、各部门的同志为基层信息联络员，及时了解掌握各类社会矛盾纠纷动态特点，积极为职能部门提供信息。

2、完善机制。进一步健全矛盾纠纷排查机制，形成了一月一查一报和急事快报制度。每月都能尽早掌握矛盾纠纷苗头性问题。同时还开展专项性排查，如在元旦、春节期间开展的矛盾纠纷“百日会战”活动中，各村各单位共排查矛盾纠纷12起，调处中心均及时分流到相关部门进行了妥善调处。在全国两会、“五一”、“十一”长假期间开展的专项排查等。调处中心还每季召开矛盾纠纷季度分析会。

3、畅通渠道。在全镇14个村、2个居委设立社会矛盾纠纷调处接待分站，并制作“矛盾纠纷便民联系卡”13000多张，分发到每家每户，在卡上印上各村（居）委接待站和镇司法所的电话号码，在发生矛盾纠纷和信访问题时，使群众能在第一时间与镇村调解人员取得联系。

4、制定预案。制定**镇“重大矛盾纠纷、群体性事件处置预案”，进一步提升了对群体性突发事件的处置应变能力。今年，调处服务中心共接待群众来访30批次，来访人数234人，调处防激化5起。对防激化事件调处中心及时指导、协调。如：在新民村“10.30”外来工意外猝死事件中，双方都是外来人口，各自纠集了一帮老乡持械对峙，情况十分危急，镇调处中心及时指导，调度公安、司法、信访、劳动等部门全力介入，化解了这起矛盾纠纷，避免了一起群欧流血事件的发生，防止了事态的扩大，维护了社会的稳定。

做好人民调解工作。镇调委会全年共调解各类纠纷15件，调结15件，调解成功率100。各基层调委会全年共受理纠纷142件，调结138件，调解率100，成功率97，将大量的矛盾纠纷解决在基层，未出现一例因调解不及时或不正确而引起的非正常死亡案件和民转刑案件，充分发挥了第一道防线的作用，有效地维护了基层社会稳定。

认真做好群众来访接待工作，做到热情接待，耐心疏导，对群众反映的问题及时做好分流回复工作，做到“事事有回音，件件有落实”。今年，共接待群众来访29起，办理来信34起，市长热线14起，均在规定时期内回复办结，办结率100。

六、基础管理规范

1、加强外来人员管理。1—11月份，**镇已登记外来人口15230人，办证15230人，登记私房出租户1256户，签约1256户，签约率100。

1、健全外来人员专职协管员队伍，按照500：1的比例配备专职协管员队伍，专门负责外管工作。

2、加强集宿管理，全镇共有外来人口集宿区37个，入住外来员工10670多人，住宿面积20600平方米，列管重点对象318名，今年新建创美外来职工集宿区1个，并通过市级考核验收。

3、健全镇、村、组三级管理网络。抓住源头管理，今年4月聘任了501名村民小组长、居民小组长为本组外来人员协管员。对进组的外来人员及时向村（居）委会汇报。村（居）委会和外管办再对外来人员核验登记发证，并与私房出租户签订协议。镇综治办会同派出所、外管办每月一次对各村所在组的暂住成员进行清理核对。

4、加大外来人口法制宣传教育力度，在金马纺业等企业成立了“新市民道德法制学校”25所，开展了外来职工法制文艺演出、灯谜展猜等活动。

2、废旧业回收管理。加强废旧行业回收的专项整治，规范行业管理。根据市委、市政府在全市统一开展废旧物资回收业专项整治的活动意见。**镇迅速行动，在8、9二个月时间对全镇的废旧回收业进行了专项整治。开展前期排摸、进行集中清理、落实长效管理。取缔了11家无证经营户，目前全镇共有有证废旧回收户32家。为巩固整治效果、落实长效管理，全镇14个行政村各自明确1名专人作为废旧回收业长效管理责任人。9月27日，镇综治办与这14名责任人签订了《**镇废旧物资回收业管理责任书》，明确职责要求，对无证收旧点未能及时按照要求取缔或出现回潮现象的，追究长效管理责任人责任。有证的32家经营户由镇综治办与其签订《**镇废旧物品回收责任书》，落实相关责任。

今年3月中旬、4月初、5月底**镇还结合农村大环境整治出动工商、综治、爱卫、城管等部门对全镇的无证收旧、回收业进行了集中清理，取缔了5家无证收旧回收点，有效的遏制非法经营。

3、预防青少年违法犯罪工作，边环境整治进一步加强

对中小学校园和周边环境进行综合整治，对校园周边地区的房屋出租户、网吧、文化娱乐场所、违章建筑、无证摊点等进行了清理整顿。7月初，联合文广、公安、工商、电信等部门对全镇的无证网吧进行了一次清理，取缔了2家无证黑网吧，为暑期青少年健康成长营造良好的网络环境。从9月1日开学起，派出专人在各中小学主要交通路口上学、放学时间设岗，维护学生交通安全。严厉打击侵害学校师生人身、财产安全的违法犯罪活动，大力整治校园及周边地区治安秩序，为教育事业的健康发展创造良好了社会治安环境。

认真开展法制副校长上课，今年对所在学校师生进行4次法制培训，还不定期开展一些普法活动，极大地提高了广大青少年学法、守法和抵制社会不良风气影响的自觉性，减少了青少年违法犯罪现象的发生。

4、安置帮教工作。扎实开展安置帮教，降低重新犯罪率。**镇今年共接收刑释解教人员27名，建立帮教小组27个。针对**镇刑释解教人员特点，在工作中，加强对刑释解教人员的动态管理，把好衔接、登记关，落实好帮教措施，健全完善了五年内刑释解教人员的个人档案，并且积极开展延伸帮教，9月份前往丁山监狱实地帮教服刑人员，为服刑人员带去了物质食粮和精神食粮，取得了良好的帮教效果，刑释解教人员五年内重新犯罪。

5、其他工作。全面争创“无毒乡镇”。新成立了**镇禁毒志愿者中队，对原有的6名吸毒人员登记造册，逐个制定帮教措施，定期谈心并进行尿检，目前情况稳定，今年无新增吸毒人员。落实安全生产责任制，加强公共安全监督管理，危险物品得到严格依法管理。

明年工作打算：

1、继续深化“平安创建“，加强调研，创新工作思路，切实打造“平安**”。

2、继续加强严打整治，促进社会治安稳定。

3、进一步提升防控水平，加强技防、物防、人防建设，明年争取家庭技防安装率达100，单位技防新增30家。抓好群防群治队伍建设，特别是治安志愿者队伍建设，进一步发展壮大。

4、进一步加强对新市民的管理教育，我们在集宿区的基础上对一些新市民散居的进行加强管理，采取设立公示牌、对新市民的性别、身份证号码等进行公示，达到对新市民有一定的约束并对出租户签订责任书，要求出租户一起参与新市民的管理。

5、加强对青少年的管理，进一步深化“阳光工程”，在上好法制课的同时，我们将经常邀请一些社会上有影响力的人员，到学校作现身教育。

**镇综合治理办公室

2006年11月20日

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