扶贫必要性（推荐）

第一篇：扶贫必要性（推荐）

搞好扶贫开发具有哪些重大意义？

贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷。加快贫困地区经济开发，把丰富的自然资源从潜在优势变成经济优势，进而变成商品优势；尽快帮助贫困地区群众解决温饱，进而脱贫致富，是社会主义物质文明建设和精神文明建设的一个重要内容，对于进一步密切党群关系。加强民族团结，实现四个现代化建设的宏伟目标，都具有重要的战略意义。

（1）搞好扶贫开发是我们党的宗旨所决定的，是社会主义优越性的具体体现。扶贫开发，就是扶持和帮助经济上贫困的地区和农民发展商品生产，改变落后面貌，走共同富裕的道路．

做好扶贫开发，是我们党的宗旨所决定的，我们党领导人民进行社会主义革命和社会主义建设，根本目的在于发展生产力以提高人民生活，改善人民生活。做好扶贫开发，是社会主义优越性的具体体现，与我国分三步走的战略目标相一致。应当说，使经济上处于贫困的地区和农民摆脱困境，缩小贫富之间的差距，是建设有中国特色的社会主义、走共同富裕的道路，实现小康水平的应有之义。做好扶贫开发，对于进一步密切党群关系、增强民族团结、促进社会档家维护国家统一等．都具有重要意义。

扶贫开发，不仅仅是帮助贫困地区农民解决温饱问题，更重要的是帮助他们脱贫致富，达到共同富裕的目的。扶贫工作是一项庞大的系统工程，必须搞好战略规划，确定发展目标，采取切女可行的措施。要认真贯彻经济开发的方针．坚持自力更生、艰苦奋斗的精神，走科技扶贫、低投入、g＃mMSZ

（2）搞好扶贫开发对促进社会稳定与协调发展起着重要作用。

扶贫工作历来是党和政府解决贫困问题、促进社会稳定与协调发展的大政策。扶贫开发工作的实施，首先依赖社会稳定的条件，同时又为当前与长远的社会稳定创造新的条件。只有站在维护与促进社会稳定的高度，才能深刻认清扶贫开发的意义和作用，从而自觉地创造性地执行这个大政策．

社会稳定，是个含义很广泛的概念．它包括政治、经济、思想、文化社会各方面的稳定与发展，要求各地区、各领域稳定与协调发展。没有社会稳定，四化建设、改革开放、治理整顿都无从谈起。同样，没有各个地区、各个领域的协调发展也不可能有真正的持久的社会稳定，因此，维护与促进社会稳定是全党全民各行各业的头等大事，而实现这一目的的根本途径是推进经济社会的协调发展与良性运行．

扶贫开发是一项综合治理贫困问题、加速贫困地区发展的宏大变革工程，它在过去十多年的成功实践表明，正是在综合的、治标又治本的方面，已经起到并将起到促进局部和全国起主5猎民的作田

一是它能够有效地缓解并解决区域性贫困问题，消除伴随贫困而存在的不稳定因素．众所周知．我国是个发展中的大国，地区差异也大，尽管解放以来，社会主义经济建设以较高速度向前发展，但由于种种原因，直到“六五”期末全国尚有11亿贫困人口没有解决温饱问题．他们主要聚居在18片贫困地区，其中大都是中西部资源丰富的革命老区和少数民族地区、边远山区。这种较大面积的区域性贫困问题，既阻滞当地的经济建设，又制约着整个国民经济和社会发展，而且其本身就是一潜在的不稳定因素．如果不得到有效的解决，无疑会严重妨碍社会进步和民族团结，削弱党和人民群众的联系，给社会主义制度造成不良影响。

无论从哪个角度看，这都是事关全局、不能不致力加以解决的问题。

二是它能够有效地驱动贫困户和贫困地区的经济活力，加快其发展步伐。经济建设有序地良性运行，是社会稳定与协调发展的基础．过去，贫困地区的经济运行状态，几乎无一例外地陷于低投入、低速度、低效益、低收入的自我封闭式恶性循环，难以自拔。扶贫开发以来，在国家和省、市的重点扶持下，贫困地区和贫困户获得了外部资金、物资、人才、科技、政策诸方面的大力资助，当地干部群众围绕经济开发中心，艰苦创业，奋起改变封闭、落后的贫穷面貌，情况明显地好转了．

（3）扶贫开发能有效地加强精神文明建设，推动社会进步．

反贫困的实践证明，对贫困问题的综合治理的成果，既反映在物质文明水平的提高方面，又表现在精神文明的进步方面．整个扶贫开发过程中，各地始终坚持了思想发动、观念更新。贫穷不是社会主义．社会主义要消灭贫穷的观点；扶贫开发是社会主义的本质要求，脱贫致富是社会主义制度优越性的体现的观点Z“人穷志不穷，脱贫靠自力”等观点日益深入人心。这实际上是对贫困地区干部群众经常而生动的社会主义思想教育和传统教育。因此，弘扬自力更生、艰苦奋斗精神，尽快走上杜会主义共同富裕道路，已成为广大贫困地区的主旋律。同时，由传统农业转向发展社会主义市场经济的观念变化，也开始在贫困老区、边远山区显示出来，形成治穷致富的新的精神力量。此其一．

由于政府的组织与倡导，各级党政机关、部队、厂矿、企业、大中专院校、科研单位、工青妇组织、民主党派、社会各界积极参与了扶贫开发活动。部门和单位定点挂钩扶贫已形成制度；干部、党员包村包户扶贫，专家，学者、科技人员、能工巧匠发挥各自专长扶贫，邻里互助、先富帮后富，等等，构成了层次不同、功能互补的扶贫网络；扶贫开发的社会化程度提高，扶贫济困的社会新风尚大大发扬。此其二。

随着反贫困斗争的深入开展，人们越来越感受到文化贫困的制肘和智力投资的迫切重要性、各地群策群力，尽可能挖掘潜力发展文教卫生事业，取得了可喜成效。特别是采取办职业学校、短期培训、科技培训、请大专院校代培人才等多种方式，向在职干部传授管理知识，向贫困群众传授科学技术和生产知识，向劳动后备军提供早日成才的机会，对提高扶贫开发的智力水平起到了“吹糠见米”的效果，对在老区贫困地区树立尊重知识、尊重人才新风也是一种保林Ik它工

扶贫开发与计划生育相结合，贫困地区“越穷越生，越生越穷”的势头得到控制。新的生育观念和经济开发、资源利m的人均音识在斯吕件就加扶贫开发在政治上体现了党和政府关心人民疾苦；密切联系群众，为广大人民群众谋利益的宗旨，和坚持带领全体社会成员走劳动致富道路的方向与决心．在经济上体现了社会主义国家坚持对贫困地区实行扶持与补偿的原则，和为谋求国民经济全面协调发展的总体效益，坚持各地区共同发展和区域间平等竟争与协作的精神．在社会关系上体现了先进帮后进、先富帮后富、互助互惠的新型人际关系和社会风尚。坚持做好扶贫开发工作，就一定能够在政治、经济、社会各方面充分发挥其稳定与协调发展的功能和作用。（编辑：谭礼剑）

第二篇：必要性

必要性

近日，国家发改委发布《产业结构调整指导目录（2011年版）》，自2011年6月1日起施行。2005年版目录同时废止。战略性新兴产业、现代服务业、环保与资源综合利用等新增内容成为新版目录的最大亮点。同时，新版目录注重结构调整和产业升级，注重对产能过剩行业的限制和引导。根据该目录，砖瓦24门以下轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑于2011年底前淘汰。

新版目录条目共1399条，其中鼓励类750条，限制类223条，淘汰类426条。鼓励类中涉及墙体材料行业的有：太阳能建筑一体化组件设计与制造；新型墙体和屋面材料、绝热隔音材料、建筑防水和密封等材料的开发与生产；150万平方米/年及以上、厚度小于6毫米的陶瓷板生产线和工艺装备技术开发与应用；废矿石、尾矿和建筑废弃物的综合利用；利用工业副产石膏生产新型墙体材料及技术装备开发与制造；应急安置房屋开发与生产。建筑方面将鼓励：建筑隔震减震结构体系及产品研发与推广；智能建筑产品与设备的生产制作与集成技术研究；集中供热计量与调控技术、产品的研发与推广；高强、高性能结构材料与体系的应用；太阳能热利用与光伏发电应用一体化建筑；先进适用的建筑成套技术、产品和住宅部品研发与推广；钢结构住宅集成体系及技术研发与推广等。

限制类中涉及墙体材料行业的有：3000万平方米/ 年以下纸面石膏板生产线；粘土空心砖生产线（陕西、青海、甘肃、新疆、西藏、宁夏除外）；15万平方米/ 年以下的石膏（空心）砌块生产线、单班2.5万立方米/ 年的混凝土小型空心砌块及单班15万立方米/年以下的混凝土铺地砖固定式生产线、5万立方米/ 年以下的人造轻集料（陶粒）生产线；10万立方米/年以下的加气混凝土砌块生产线；3000万块标砖/年以下的煤矸石、页岩实心砖生产线；10000吨/年以下岩（矿）棉制品生产线和8000吨年以下玻璃棉制品生产线。

淘汰类中涉及墙体材料行业的有：1000万平方米/年以下的纸面石膏板生产线；砖瓦24门以下轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑（2011年底前淘汰）；普通挤砖机；SJ1580-3000双轴、单轴制砖搅拌机；SQP400500-700500双辊破碎机；1000型普通切条机；100吨以下转盘式压砖机；手工制作墙板生产线；简易移动式混凝土砌块成型机、附着式振动成型台；单班1万立方米/年以下的混凝土砌块固定式成型机、单班10万立方米/年以下的混凝土铺地砌块固定式成型机；人工浇筑、非机械成型的石膏（空心）砌块生产工艺；手工切割加气混凝土生产线、非蒸压养护加气混凝土砌块生产线；非烧结、非蒸压粉煤灰砖生产线；使用非耐碱玻纤或非低碱水泥生产的玻纤增强水泥（GRC）空心条板。

水泥混凝土问世以来一直是建筑工程最重要的结构材料，得到广泛的应用。随着科学技术的进步和发展以及人们认识水平的提高，水泥混凝土又开拓了新的用途，迈向装饰材料行列。水泥混凝土作为装饰材料有着得天独厚的有利条件。首先，原材料资源非常丰富，主要材料为水泥、砂、石、颜料等，还可利用粉煤灰、煤歼石等工业废渣和尾矿；第二，混凝土制品的搅拌、制作等有成熟的工艺，混凝上及其制品的性能和耐久性好；第三，混凝土拌合物容易着色，采用不同颜色的颜料或各种颜色的集料与混凝土原料拌合，就可制得不同色泽的装饰混凝土和制品；第四，新拌混凝土的可塑性好，用不同形状的模具就可塑造出不同形状的混凝土制品，要圆就圆，要方就方，形状千姿百态；第五，凝结硬化后的混凝土表面可加工性好，可劈、可凿（琢）、可磨、可剁，表面可加工出不同的质感，特别是仿天然装饰石材的质感，是造就自然景观的理想材料；第六，应用范围广泛，可用于工业与民用建筑、市政、交通、园林、水利等土建工程，乃至雕塑工艺制品等；第七，把普通混凝土和制品深加工为装饰混凝上制品后，产品价值倍增，企业可获得较好的经济效益。

装饰混凝土制品，包括装饰砌块，是当今水泥混凝上制品发展的方向之一。为推进其在我国的起步和发展，1989年12月和1994年12月己召开两次全国装饰混凝土制品学术研讨会，装饰砌块是研讨会的议题之一。我国房建材料工业“八五”和“九五”技术进步规划，中国建筑砌块“八五”和“九五”发展规划，都把装饰砌块列入发展规划中。国家建材局多次下达科研项目开发装饰砌块及装备技术，制订装饰混凝土砌块行业标准等。我国2000年小康住宅示范工程已把砌块和砌块建筑，装饰砌块和装饰砌块建筑列入三种建筑体系之一。随着墙体材料革新，装饰混凝上砌块作为多功能的新型墙体材料将会有很大发展。

装饰混凝上砌块种类

作为砌筑材料，国外发达国家把混凝土砌块作为主要的墙体材料之一，其中装饰混凝土砌块占有一定比例。装饰砌块除具普通混凝土砌块的优点外，还把装饰、防水、保温、隔热、吸音融为一体，使其具有多种功能。“装饰混凝土砌块”行业标准把砌块分为贴面砌块和砌筑砌块，其中砌筑砌块又分实心和空心，三大品种系列，每一品种又可有多种花色，我国已研制开发了数种装饰砌块及其相关的加工装备和生产技术。本节重点介绍装饰混凝土砌块和种类。

一、劈离砌块

把两个砌块合并为一个大的砌块成型、养护和达到一定强度后，用劈离机在指定断面处将其劈开，成为两个劈离砌块。或者是一个砌块劈离面的厚度增加到一定厚度，成型、养护和达到一定强度后，在指定断面处劈开，一个为砌筑用的劈离砌块，另一个为贴面用的劈离砌块。作为转角处的劈离砌块应有两个相互垂直的劈离面，作为门柱用的劈离砌块，四周应有四个劈离面。

劈离砌块的劈离面，因组成材料的内聚力和粘附力不同，成为凹凸不平的断面，有着粗犷、古朴的质感，又因采用不同颜色的颜料、色质集料、外加物以及不同的配合比，可仿各种天然石材的色泽和纹理，因此，装饰效果比较理想。在国外，劈离砌块在装饰砌块中是生产和使用量最多的品种。我国研制装饰砌块也是从劈离砌块开始，已可生产多种饰面花色的劈离砌块，如整面劈离的劈离砌块、呈沟条状的劈离砌块等。

第三篇：原因及必要性

关于三店街宋寨小学进行新建教学楼和周转房、改厕、师生食堂拆墙改造的申请报告

武汉市新洲区教育局：

三店街宋寨小学是新洲区教育局2006年验收合格的一所寄宿制完全小学，原是一所公办公管的初级中学，1989年教育综合改革定格为小学，1997年进行教育调整布局，三店街政府实行拆校并校，将原来的宋寨村小学、吴岗村小学、施杨村小学、华岳村小学全部拆除合并为宋寨村小学。2003年又将宋寨村小学和原李岗村小学、许岗村小学、曹岗村小学合并为现在的宋寨小学。服务范围覆盖周边十余个行政村。我校现有十二个教学班，在校学生339人，教职工30人。学校占地面积8636平方米，总建筑面积2385平方米。现有教育资源严重制约着学校的发展。其具体表现为：

1、学校硬件设施严重不足。学校无体卫器材室、微机室、多媒 体教室、自然仪器实验室、图书室，只是进行传统的课堂教学；

2、教师宿舍砖木结构，几年前就出现了地基下沉，墙裂，属于 D级危房；

3、厕所是旱厕气味难闻，加上蹲位严重不足，影响师生身心健 康影响。

为进一步缩小城乡教育差距，逐步实现办学条件标准化，实现教 育公平，促进我区农村九年制义务教育的质量和水平进一步提高，我校积极响应区委区政府关于农村中小学标准化建设的号召，欲对我校进行新建教学楼和周转房、改厕、师生食堂拆墙改造建设。

为使项目尽快开工建设，特申请领导予以批准。当否，请予以批示。

三店街宋寨小学

2013年3月9日

第四篇：DR必要性

一.申请购买直接数字成像系统（DR）和数字胃肠机的必要性

我院正在使用的500毫安X光机已近十年，该设备陈旧，工作故障频发，已多次维修，摄片图像质量差，且工作人员操作流程繁琐，工作效率低，工作量大，给临床诊断造成很大不便。随着人民生活质量的提高和分级诊疗工作的不断推进，门诊和病房的工作量势必会大大增加，对所检查所需设备要求更高，图像质量要求更清晰，为了提高我院影像诊断技术和工作效率，有必要对我院放射诊断设备进行更新，直接数字成像系统（DR）是我国目前最先进的数字化影像诊断设备，它彻底解决了常规放射影像信息处理中的数字化问题，使检查者从登记到获取诊断报告一次性完成，提高了诊断质量，缩短了检查时间，减少了以往的中间工作环节，提高了工作效率，可全方位满足受检者之所需，体现出了医学影像人性化服务的理念。

2、和传统X线成像比较，直接数字成像系统（DR）优势：（1）成像迅速、工作流程快、工作效率高。数字化成像获得影像数据的时间为0.125秒，省却了投照中的暗室环节（装片、洗片等），可以连续大量检查病人，门诊检查报告均能在较快时间内完成。

第五篇：项目必要性

第一章总论

1.4项目效益

经济效益：该项目建成投产后，特别产品出口项目投产后，该将由现在年出口10000吨保鲜蔬菜增加到20000吨，脱水蔬菜及食用菌增加2000多吨，年销售收入达到7000余万元，利税近600多万元。

生态效益：本项目实施符合国家相关产业政策，有利于生态环境保护和建设现代化农业，项目建设指导思想明确，思路清晰，依据充分。项目设施方案合理，建设规模适度，技术工艺线可行，本项目实施对培育优势主导产业，发展健康种植，促进劳动力转移，推动传统农业向现代农业转变，促进农业可持续发展和社会主义新农村建设具有重大意义。

社会效益：项目直接带动了蔬菜种植业的发展，促进了粮食和农副产品的转化，可以将人类不能利用的农副产品转化为食用类产品，节约了大量的林业资源。

实施后，将极大地调动农民生产的积极性，提高农业综合生产能力；带动当地经济发展，增加当地政府的财政收入，这对于当地政府继续增加农业投入，改善农村生产生活条件将起到良性的促进作用。同时，由于本项目推广规模化种植,加工，严格控制加工所造成的污染，因而对该地区减少环境污染以及整体环境保护产生积极的作用，这对于建设环境优美农村，密切党群、干群关系，建设社会主义“和谐”社会都能起到巨大的促进作用，进而推动农业经济的可持续性发展。同

1时还解决安置就业人员100多名，年为国家提供税收收入300余万元。

1.6综合评价

本项目实施符合国家相关产业政策，有利于生态环境保护和建设现代化畜牧业，项目建设指导思想明确，思路清晰，依据充分。项目设施方案合理，建设规模适度，技术工艺线可行，本项目实施对培育优势主导产业，发展健康种植，促进劳动力转移，推动传统农业向现代农业转变，促进农业可持续发展和社会主义新农村建设具有重大意义。

新的农村经济发展战略将以增加农民收入为目标，以提高种植食用菌和加工产业素质和市场竞争力为核心，突出品种优势、产业化经营、绿色特色品牌和可持续发展，走布局区域化、产业规模化、经营集约化、加工系列化和品质标准化之路。连云港市是传统有农业地区，近几年，全区发展蔬菜种植业以及种植食用菌已初见成效，种植业已成为连云港市农民脱贫、增收的新突破口，努力加快建设加工主导产业的进程，将带动地区经济整体走强。公司蔬菜食用菌种植进行“绿色无公害”推广项目，项目的实施不仅可实现可观的规模效益，满足市场需求，而且可促进当地农业结构的调整，对促进农民增收、建设小康社会具有重要的意义。预计本项目的实施后，可直接带动项目区5000多户农民共同致富，产生1.5亿元的连带效应，促进当地农村繁荣昌盛，社会效益十分显著。

本项目建设自然条件良好，技术较为成熟，农业蔬菜产品市场前景广阔，农产品脱水蔬菜、保鲜蔬菜、食用菌类蔬菜提高经济价值与

生活品质的必然选择，也是促进农村经济增长和农民增收的有效途径，同时本项目符合国家产业发展方向，项目管理单位资金实力雄厚，并具有一批懂技术、会经营管理的农产品开发专业管理队伍，这为项目的顺利实施奠定了良好的基础。项目建成后其经济效益、社会效益、生态效益明显，有一定抗风险能力，建议上级部门给予政策支持，以使项目尽早实施。

第二章背景及必要性

2.1项目建设背景

保鲜蔬菜、脱水蔬菜、净菜、是市场开发的必然趋势，牛蒡茶（加上功效、逐渐被人们认可，视为强生保健之佳品。。。）、食用菌的营养价值高，肉质鲜嫩，味道鲜美，早就被人们视为上等佳肴，香菇也具有大补和养血的功效，能调心、养血、补气，具有增进食欲，防止神经衰弱和健忘，防止衰老，预防和治疗动脉血管硬化及高血压症。香菇种植简单，成本低，见效快，容易种植和管理。随着人们生活水平的提前，香菇已为人们接受，并开始受到重视，需求量迅速增长，发展潜力很大，市场前景十分广阔。项目以繁育和推广“绿色无公害”食用菌产品为目标，以当地广大种植户为依托，通过规范化的养殖技术指导，充分发挥企业“绿色无公害”香菇养殖的龙头带动作用，促进广大农户的标准化及规模化种植，创造优势产业，增加农民收入。项目建设的必要性

该项目是利用现有的蔬菜种植技术和销售网络的基础上，扩建蔬菜种植规模，实施人工加工，满足市场对优质商品的需要，解决当地就业压力，增加当地农民收入，带动当地农业经济发展，是农业可持续发展的方向，意义重大。

一、是加快种植业发展的重要举措

种植业是现代农业产业体系的重要组成部分。大力发展种植业，对促进农业结构优化升级，增加农民收入，改善人们膳食结构，提高国民体质具有重要意义。经过改革开放二十多年的发展，我国种植业

实现了由农村副业向支柱产业地位的转变，成为活跃城乡市场、繁荣农业和农村经济、增加农民收入的重要增长点，发挥了其他产业难以替代的作用。

二、是调整优化农业产业结构的迫切需要

推进产业结构调整和优化升级，是转变经济增长方式、提高经济增长质量的重要途径和迫切任务。加快蔬菜种植业的发展，对于提高人民生活水平和质量，加快粮食转化，拉动种植业增长，促进农业生态良性循环，延伸农业产业链，具有十分重要的现实意义。

三、是全面繁荣农村经济建设小康社会的需要

繁荣农村经济，建设小康社会需要我们脚踏实地的多渠道、全方位地建立农业发展机制，优化农业产业结构，充分发挥地域资源优势、技术优势和产业基础优势。种植业是湖北食用菌业的重要组成部分，在农村经济发展中占有重要地位。因而，项目建设对于全面繁荣农村经济建设小康社会具有重要意义。

四、是落实中央精神，带动农民增收的需要。

项目的实施不仅可实现可观的规模效益，满足市场需求，而且可促进当地农业结构的调整，对促进农民增收、建设小康社会具有重要的意义。预计本项目的实施后，可直接带动项目区5220户农民共同致富，产生7500万元的连带效应，促进当地农村繁荣昌盛，社会效益十分显著。