王泽洪局长在全省质监系统半年工作座谈会上的总结讲话

第一篇：王泽洪局长在全省质监系统半年工作座谈会上的总结讲话

王泽洪局长在全省质监系统半年

工作座谈会上的总结讲话

（2009年7月30日）

同志们：

为期两天的半年工作会即将结束，这次会议主题鲜明，内容丰富，信息量大，可以说既是一次半年工作总结会，也是一次形势任务分析会，还是一次质量兴省战略促进会和全系统干部学习交流会。昨天下午，大家围绕会议主题和三个课题作了深入、深刻、生动的交流讨论，大家推心置腹、畅所欲言，人人思进、不畏困难的精神面貌和作为质监人强烈的责任感、使命感，让我深受启发，深受感动，也为局党组团结带领全系统干部职工进一步振奋精神、克难攻坚，大力推进质量兴省战略积蓄了力量，找准了方向，坚定了信心和决心。今天上午，黄冈局、恩施局、计量院和局质量处作了经验交流，为我们进一步做好下半年的工作，开阔了视野，拓宽了思路。还有一些单位的工作也很不错，因为时间关系不能上台交流，我们将采取其他形式弥补。下面，我综合这两天的会议情况，再强调三点意见：

第一、统一思想，振奋精神，迎难而上

毛主席曾说过，人是要有一点精神的。尤其是面对当前十分 1 严峻的安全监管形势和繁重艰巨的质监任务，必须要有不畏艰难、勇挑重担的勇气,顽强拼搏、奋发有为的豪气，敢闯敢试、舍我其谁的胆气。这次会议为什么确立的主题是“振奋精神、克难攻坚，大力推进质量兴省战略”?这个主题是局党组反复讨论、反复研究的结果，也是当前我省质监系统推进改革发展必须首先解决的问题。为什么强调振奋精神？振奋精神，既要求我们面对挫折不气馁，面对困难不畏难，面对矛盾不回避，也要求我们善于危中寻机，增强机遇意识，尽快找到破局的办法和钥匙，增强抓改革、谋发展的主动性和坚定性。为什么强调克难攻坚？当前，我们局正处于改革发展的关键时期，一些历史遗留问题，兄弟省份、兄弟部门早已解决，我们还需要认真面对，不得不在困难中探索，寻找解决的办法。为什么要高举质量兴省的大旗？这是质监工作由微观管理向宏观管理的必由之路，也是质监部门在新形势下谋求有为有位的必然选择，早出手、早主动。

昨天的分组会，部分与会代表作了精彩发言，晚上省局领导和各组召集人开了个碰头会，听取掌握了大家的发言情况。应该说，在这次会议上，大家谋发展的意愿非常迫切、对问题的认识比较深刻、干事业的激情值得充分肯定。下一步的关键，就是要把我们的思想统一到迎难而上、推动发展的认识上来，统一到大力推进质量兴省战略的各项工作上来，统一到省局的各项决策部署上来，不推诿、不埋怨、不指责，扎实地做好自身工作、规范 2 自身行为，没有条件，积极创造条件，没有政策，主动争取政策，没有思路，努力开拓思路，不为困难找理由，只为发展找办法，推动全省系统各项工作再上新台阶。

第二、因地制宜，务实创新，高举质量兴省大旗

会上，大家围绕近期省委、省政府在质量兴省战略方面的重大部署进行了热烈讨论。从2007年原湖北省委书记俞正声同志作出重要批示，实施质量兴省战略进入酝酿阶段，2008年4月省政府常务会议作出《关于实施质量兴省战略的决定》，到今年省政府常务会议审议通过实施质量兴省战略的若干重大事项，应该说，正是大家的共同努力、艰苦探索，才换来这样一个广阔的发展平台，才争取到这个令人振奋的发展机遇。

如何树立好这面旗帜，真正把“质量兴省”叫响，把“质量兴企”抓实，还有大量的工作要做。我着重强调三点：

一是要扎扎实实推进质量兴市、质量兴企工作。在确保全省质量兴市覆盖面达到100%的基础上，各市州局要抓紧时间主动向地方党委、政府汇报，认真贯彻落实省政府常务会议精神，积极开展政府质量奖评定活动、建立大质量白皮书工作机制，科学规划质量兴市工作，拿出切实可行的工作措施。各地尤其要围绕省委省政府提出的“两圈一带”战略和“千亿元产业计划”、52个产业集群等重点区域经济布局，抓好重点技术支撑平台的布局和建设。同时，创造性地开展好质量兴企活动，抓好抓实大企业 3 服务直通车各项服务措施和优惠政策的落实，组织好对群众性质量管理活动的服务指导，积极推广应用一批全国优秀QC小组成果，为企业创造实实在在的经济效益，在促进地方经济发展中谋求自己的地位。

二是要高度重视“两个安全”监管。下半年节日多、大事多，党委政府对安全稳定工作的重视程度前所未有，各单位务必增强政治敏感性，对“两个安全”要保持高度警惕，强化责任，既要落实行政责任，又要严格落实企业的主体责任；既要强化事前控制和风险预警，又要进一步完善应急处置机制，尤其要加快整合企业质量档案、监督抽查结果、工业和食品生产许可证、名牌企业、特种设备、12365投诉举报等各种监管信息，善于从纷杂的信息中分析苗头性问题和行业性风险。在此基础上，有针对性地开展问题产品、问题区域专项整治和执法打假行动，预防事故发生。

三是要强化领导责任制，积极排查和防范各类稳定隐患。目前我局系统改革任务较重，利益错综复杂，既有旧体制积累的老问题，又有新形势面临的新情况，各单位务必严明政治纪律，对工作中存在的矛盾纠纷，主动应对、主动化解，凡躲避退缩，上交矛盾，导致干部职工赴省局及上级单位上访的，市州一把手来接人，向省局党组写出书面检讨；引发群访的、影响严重的，在全省系统通报批评，追究单位主要领导责任。

第三、坚定信心和决心，积极稳妥推进改革

这次会上，大家针对系统发展面临的问题，对省局提出了很多建设性的意见。对这些建议，局党组都将认真研究。这里我对两个方面的问题作一下说明：一是关于食品抽检经费的问题。《食品安全法》颁布后，规定了食品抽检不得向企业收取检验费和其他任何费用。在这个问题上，省局已多次向省政府请示报告，有关问题已引起领导高度重视，正在研究解决。各地局要不等不靠，按政策主动向政府争取经费，在经费解决以前，必须坚持开展食品抽检工作，不能毫无作为、放任自流。对因不作为造成食品安全事故的，省局将严格追究相关人员责任。二是关于人事改革工作。省局将在省政府的领导下，严格政策、严肃纪律，按照分级负责、分类实施、分步推进原则，予以逐步解决。按照政企分离政策，各级局原开办的公司和企业的有关人员，必须按当地国企改革的政策或相关法律程序，由各市、县为主，力争在年内全部买断脱钩。同时，各级局要切实搞清和规范各类人员情况，要严肃财务管理，摸清各类资产状况，确保各地人、财、物数据真实、准确。

同志们，面对更艰巨的工作任务，我们要胸怀全局，进一步拓展实力，激发活力、提升能力，为推动质监事业发展不懈努力，为促进我省经济社会平稳较快发展作出新的更大贡献！

第二篇：局长在全市卫生工作座谈会上的讲话

深入贯彻落实科学发展观

全力推动***卫生事业又好又快发展

---在2009年全市卫生工作座谈会议上的讲话

***市卫生局局长 ***

同志们：

今天会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，全面落实上级卫生工作会议精神，进一步解放思想，坚定加快医药卫生体制改革的信心，扎实工作，努力开创***卫生改革发展新局面。

下面，我讲三个方面的意见。

一、突出重点，统筹兼顾，2008年我市卫生事业取得全面发展

2008年，是我国改革开放30周年，是全面贯彻落实十七大战略部署的第一年。在市委、市政府的正确领导和省市业务部门的指导支持下，全市卫生系统深入贯彻落实科学发展观，以加快发展和保障人民群众健康为目标，以新农合为主线，以缓解群众就医不便和看病贵为重点，干事创业，开拓进取，各项工作都取得了新进展，在保障全市人民健康和服务孟州经济建设方面，做出了积极贡献。

（一）强化监管，新农合惠民工程平稳运转。2008年是新农

2345

组，在深入调研论证、广泛征求意见的基础上，形成了深化医药卫生体制改革的指导意见和五项重点改革方案，明确了近期的五项卫生改革重点，即：加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点。新一轮医药卫生体制改革的号角已经吹响，卫生改革即将全面展开，我们一定要坚定信心，抓住机遇，做好医疗体制改革各项准备工作，推动**卫生事业又好又快发展。

（一）科学分析当前面临形势，抢抓卫生发展新机遇。发展卫生事业是改善民生，促进社会和谐发展的重要支撑。我们要看到，目前我市卫生事业的发展水平还不高，服务全市社会经济发展的保障力和支撑力还不强，发展的任务非常艰巨、责任非常重大。面对当前国际金融危机风暴，**经济运行的形势更为严峻，我市卫生事业发展也将面临巨大挑战，发展的任务也将异常艰巨。另一方面，卫生事业发展也面临着千载难逢的重大机遇。党中央、国务院积极应对“全球金融危机”对我国经济发展的影响，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，投入巨资拉动内需，保持经济社会平稳较快发展，新一轮医药卫生体制改革蓄势待发。党的十七届三中全会提出要加快推进农村改革发展，促进城乡一体化建设，国家、省出台了一系列文件，为卫生事业发展提供了政策保障。同时随着经济的发展和社会的进步，人民群众的健康需求日益增长，给卫生发展注入了新的动力。这些都为卫

工作不放手，以点带面。卫生工作面广、工作量大，工作中一定要注意抓重点、善于抓重点。具体讲，就是要以加快发展为要务，以项目建设为重点，以新农合工作为主线，以加强三级医疗卫生服务网络建设、提升医疗卫生综合服务能力统领卫生各项工作，推动全市卫生事业协调发展。

（三）强化“五个创新”，找准工作着力点。一是观念要创新。卫生改革发展，首先需要思想观念的解放与创新。要选准卫生改革发展的切入点，不断解放思想，更新观念，以全面提升管理、技术、服务水平为抓手，加快发展；二是技术要创新。要通过重点专科和特色专科建设、新技术开展、高技能人才的引进培养，抢占医疗市场制高点，提高核心竞争力；三是改革要创新。要积极参与并有效推进卫生改革，用改革的办法解决制约卫生事业发展的突出问题和瓶颈问题，解决机制、体制上的不适应、不符合，促进卫生事业科学发展；四是服务要创新。要通过加强现代医院文化内涵建设、人民满意医院创建、医院管理年等，全面提高医疗卫生服务水平，把服务更多更广地体现在关心群众的根本利益上，更多更广地体现在优化发展环境、服务经济发展、构建和谐卫生上；五是管理要创新。要建立完善的医院战略策略、质量信誉策略、经营策略、市场竞争策略，改变传统的医学管理模式，强化激励机制，强化动态管理，强化绩效考核，不断提高发展卫生事业的经济增长点，推动卫生事业全面发展。

三、科学谋划,狠抓落实，统筹做好2009年各项卫生工作

底竣工投用；投资50万元的**镇卫生院国债建设项目要尽快开工，投资50万元的**镇卫生院国债建设项目要做好启动准备工作，确保按时保质完成项目建设任务；加强对上沟通，协调**、**等7个卫生院共65万元的中央国债农村卫生能力建设项目应配备的设备尽快到位；与新农村建设相结合，按照省修订的村所建设标准，实施好全省村卫生所建设项目，搞好新定80个行政村村卫生所的规范化建设改造；与提高农村诊疗水平和人员培训相结合，实施好全国农村卫生适宜技术项目、中医多发病与常见病适宜技术推广项目，全面普及适宜技术；时刻盯住、咬紧1900万元的市中医院整体搬迁国债建设项目，尽快立项启动实施，同时最大限度利用好地方国债无息贷款资金，加快建设进度，力争用2—3年时间实现整体搬迁，全面改善医疗环境；要紧盯卫生监督建设项目、疾控建设项目、精神卫生建设项目等下一步重点实施的建设项目，力争尽早立项实施，同时积极做好社区卫生建设、中心医院建设等今后两年相关项目的编报工作，为下步及今后项目的实施，奠定基础，赢得先机。

（三）深化送名医进乡村活运。按照“派出一个带头人，办好一个专科，带好一支队伍，培养一批人才，服务一方群众” 的要求，把深受群众欢迎好评的送名医进乡村活动向纵深推进，在提高卫生院服务能力、方便群众就医方面，取得更突出成效。要把这一活动同服务新农村建设工作、城市医师支援农村卫生工程和卫技人员晋升职称工作，有机结合起来，统筹安排部署，强

（六）不断强化卫生监督执法水平。按照“理顺体制，明确职责，强化监督”的工作思路，进一步整合和理顺包括各乡防保站在内的卫生监督管理体制，完善城乡卫生监督网络建设，推动卫生监督工作“窗口前移、重心下移”，不断提高卫生监督执法能力和水平。保持对非法行医的高压态势，严厉打击侵害群众健康利益的违规违法行医行为，全面整顿和规范医疗卫生服务秩序。以食品卫生、公共场所卫生、职业卫生等为重点，统筹做好各项社会公共卫生监督管理工作，维护群众健康权益。

（七）全面提升疾病预防控制能力。切实抓好艾滋病、结核病、肝炎、人禽流感等重大传染病防治工作，提高防治水平，确保无重大传染病疫情发生。认真落实艾滋病工作措施和救助政策，圆满完成艾防工作任务；扎实实施结核病防治项目，加大归口管理力度，进一步提高新涂阳肺结核病人发现率和治愈率，圆满完成结防工作目标；认真实施好国家扩大免疫规划，保持较高接种率水平；搞好慢性病防治，有效防控地方病；及时修订完善突发公共卫生事件各项预案，加强培训与演练，全面增强突发公共卫生事件应对处置能力；加强妇幼保健工作，开展性别比升高治理，提高妇幼卫生保健水平。

（八）圆满完成“双创”工作任务。实现国家卫生城市，是市委市政府既定的创建目标，今年是关键的创建验收年；创建国家园林城市，是市委市政府今年做出的又一重大决策部署，提出了具体目标任务。对于市里安排的“双创”工作，我们必须高度

大力弘扬先进卫生文化，强化精神文明建设和职业道德、执业纪律教育，引导广大医务人员以高尚的医德、廉洁的医风、精湛的技术、优良的服务，树立起卫生行业的良好形象。

同志们，卫生改革与发展已经站在一个新的历史起点上，党和政府赋予我们重任，人民群众寄予我们厚望，任务艰巨，使命光荣。面对改革发展的形势，面对繁重的工作任务，我们要在上级的领导下，进一步解放思想，全面落实科学发展观，以成绩为起点，化挑战为动力，变机遇为优势，深化改革，开拓创新，全面做好各项工作，努力开创我市卫生改革发展新局面，为推进**经济社会又好又快发展做出积极贡献。

516-

第三篇：省局局长在全省质监系统党风廉政建设大会讲话（模版）

省局局长在全省质监系统党风廉政建设大会讲话

(2010年2月8日)

同志们：

这次会议是全系统全面贯彻落实中纪委五次全会、省纪委九届五次全会、全国质检系统党风廉政建设工作会议精神，部署和推进全系统2010年反腐倡廉工作的一次重要会议。刚才，邢文奇组长回顾总结了2009年全系统党风廉政建设工作取得的成绩，指出了存在的问题，部署了2010年党风廉政建设的主要任务，讲的很好，我都同意，希望大家结合各自实际，认真学习领会，抓好贯彻落实。下面我讲三点意见。

一、强化作风建设，着力解决干部作风上存在的突出问题

第一，要深刻认识加强作风建设的重要性和紧迫性。党中央高度重视加强作风建设，特别是党的十六大以来，胡锦涛总书记多次就加强党的作风建设作出重要指示。去年初，在中央纪委第十七届三次全会上，胡锦涛总书记从党和国家事业发展全局和战略的高度，再次提出要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为一项重大政治任务抓紧抓好。在党的十七届四中全会上，胡锦涛总书记又把作风建设作为加强和改进新形势下党的建设的一个重大问题提了出来，强调要大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评和自我批评之风，并提出了许多具有很强针对性和指导性的新思路、新要求和新举措。胡锦涛总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深刻、内容丰富，明确指出了加强党的作风建设是我们党不断增强创造力、凝聚力、战斗力的一项优良传统和宝贵经验，是深入贯彻落实科学发展观、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的现实要求，是保证党的事业继往开来和干部队伍建设长远发展的战略需要，对于深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作，全面推进党的建设新的伟大工程具有重大的现实意义和深远的历史意义。各级各单位一定要认真学习领会，坚决贯彻落实，继续把加强作风建设作为一项重要任务抓紧抓好，务求实效。

第二，要以“四个大兴”为重点，大力加强作风建设。加强作风建设，就是要按照党的十七届四中全会要求，坚持以“四个大兴”为重点，加大对各级各单位和领导干部作风方面突出问题的整顿力度。“四个大兴”深刻反映了新时期、新形势和新任务对党的作风建设的客观要求，既针对党员干部队伍的实际，又顺应人民群众对党的作风建设的新期待，抓住了当前党的作风建设的重点，是新形势下加强各级各单位和领导干部作风建设的一面鲜明旗帜。全系统要认真按照党的十七届四中全会要求，坚持以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，以优良党风促政风、带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。一是要大兴密切联系群众之风，坚决纠正脱离群众的不良风气。各级领导干部要定期接访、定期下访，及时阅处群众来信，体察群众疾苦，倾听群众呼声，切实维护群众利益，进一步密切同人民群众的联系。二是要大兴艰苦奋斗之风，大力整治奢侈浪费现象。各级领导干部要牢记“两个务必”，严格执行财经制度和经济工作纪律，严格杜绝奢侈浪费、挥霍公款的行为，严格控制发文数量和范围，严格控制会议数量、经费和规模，严格禁止公款出国(境)旅游，严禁违反规定配置公车，严禁用公款大吃大喝，严禁违反规定购建、装修办公用房，切实解决各种庆典、研讨会、论坛过多过滥的问题。三是要大兴求真务实之风，加大治懒治庸力度。各级领导干部要真正把心思用到干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上，坚决制止搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。对作风飘浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失和弄虚作假、虚报浮夸的，各级纪检监察机构要严肃追究当事人责任。四是要大兴批评和自我批评之风，增强党内生活的原则性和实效性。全体党员干部要认真开展批评与自我批评，坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧、投机钻营等庸俗习气，坚决反对党内生活庸俗化；各级领导干部特别是主要领导干部一定要坚持原则、敢抓敢管，勇于揭露和纠正缺点错误，及时提出改进工作的要求和建议，反对和克服好人主义；各级各单位要保护坚持党性原则的党员，不准压制批评，严禁打击报复，切实推进领导机关和领导干部作风的根本好转。

第三，要坚决纠正损害群众利益的不正之风。当前，我们系统还存在少数领导干部党性不强、作风不正、工作不实的问题，个别领导干部存在法律纪律观念不强的问题，利用执法权、许可权、检验鉴定权损害企业和行政相对人利益的现象也还有发生。纪检监察机构要会同相关单位，把纠风工作摆上重要位置，结合实际、突出重点、抓住关键、集中整治，坚决刹住群众反映强烈的不正之风，切实维护好人民群众的切身利益，为推动质监事业健康发展提供坚强有力的保证。

二、充分认清形势，切实增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感

去年以来，全系统坚持把反腐倡廉工作放在更加突出的位置来抓，各级党组和行政领导班子坚持教育、制度、监督并举，党员干部的廉政意识、责任意识得到进一步增强，党员领导干部廉洁从政的自觉性得到进一步提高；认真落实党风廉政建设责任制，治本抓源头工作取得新的进展；惩防体系建设扎实推进，各级领导班子和领导干部的行政权力运行得到进一步制约和监督；认真解决了一些比较突出的问题，群众利益得到较好的维护；政风行风建设扎实推进，开展了“小金库”专项治理，全系统依法行政能力得到进一步提升和规范。全系统广大纪检监察干部认真履行职责，秉公执纪，扎实工作，圆满完成了各项任务，为质监事业健康发展发挥了重要作用。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我们系统反腐倡廉工作还存在不少的问题和差距。比如，反腐倡廉制度体系还不够健全和完善，制度建设的任务还很重；一些干部尤其是个别领导干部廉洁自律的观念还不强，工作中违规违纪行为还没有彻底杜绝；个别领导干部利用职权谋取非法利益，走上了违法犯罪的道路，严重损害了质监系统良好的社会形象；少数单位对重要部门、重要环节、重要岗位和重要人员管理不严，监督不到位，存在出现违规违纪问题的隐患。这些问题都表明，我们系统反腐倡廉工作任务依然很重。各级领导干部特别是主要负责同志一定要充分认清反腐倡廉工作的复杂性、长期性和艰巨性，认真按照中央、省委和省纪委对今年反腐倡廉工作提出的新任务和新要求，按照本次会议的安排部署，进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感，切实采取有力措施，加大工作落实力度，确保今年全系统反腐倡廉各项工作任务落实到位。

三、狠抓工作落实，进一步提高党风廉政建设的工作成效 第一，要切实加强对党风廉政建设工作的组织领导。各级党组和党政一把手要切实加强对党风廉政建设工作的组织领导，把这项工作作为加强和改进全系统党的建设的重要任务。要坚持一切从实际出发，解放思想、实事求是，紧密结合质监工作特点和实际，以加强作风建设和反腐倡廉制度建设为突破口，以制约和监督行政权力为核心，采取积极有效的措施，整体推进，狠抓落实，力争在较短的时间内取得突破性进展。

第二，要认真落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是做好党风廉政建设工作的组织保证和制度保证。各级领导班子和领导干部一定要把党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律认真贯彻执行。各级党组要充分发挥主体作用，主要负责同志要切实担负起第一责任人的职责，加大党风廉政建设责任制的执行落实力度，积极主动地向上级单位和纪检监察机构汇报进展情况。各主管单位和纪检监察机构要定期听取责任单位汇报，全面掌握各责任单位党风廉政建设责任制的执行落实情况，及时发现和解决工作中遇到的问题，推动党风廉政建设责任制落到实处。要把反腐倡廉制度建设的任务纳入党风廉政建设责任制中，分解到相关领导、职能部门和具体承办人身上，使每一项制度建设和工作任务都有明确的责任主体、工作要求和完成时限。要加强监督检查，加大考核力度，将考核结果纳入领导班子、领导干部考察使用和综合考核评价体系，形成科学有效的党风廉建设政责任制工作考核评价机制。要严格责任追究，特别是对在执行党风廉政建设责任制工作方面严重失职、渎职的领导干部，要加大责任追究力度。

第三，要大力加强反腐倡廉制度建设。胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上对加强制度建设作了深刻阐述，并对抓好教育、监督、预防、惩治四个方面的制度建设提出了明确要求，为我们指明了反腐倡廉工作的努力方向。我们要紧密结合自身实际，切实把制度建设作为惩治和预防腐败体系建设的重要内容和紧迫任务，认真组织开展“反腐倡廉制度建设年”活动，以科学的制度推进全系统反腐倡廉工作取得实效。要着力推进行政权力运行风险控制和制约监督制度建设，坚持把行政权力运行的重点岗位、关键部位和相关工作人员作为重点监督对象，按照决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的要求，进一步建立健全内容科学、程序严密、有效管用的权力运行和制衡制度体系，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，努力构建具有质监特色的惩防体系。要切实抓好制度的执行，提高制度的执行力，维护制度的权威性，坚决查处违反制度的行为，确保制度的执行落实到位。第四，要充分发挥领导干部的表率作用。各级领导干部一定要认真按照胡锦涛总书记提出的“大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评和自我批评之风”的要求，在转变作风、遵守纪律、廉洁自律、接受监督、勤俭节约上作表率，严格要求自己，时常检点自己，凡是要求一般干部做到的，领导干部必须首先做到；凡是要求下级做到的，上级必须首先做到；凡是要求别人做到的，自己必须首先做到。只有这样，才能管好班子、带好队伍，才能真正把党风廉政建设工作做好。

同志们，今年全系统的党风廉政建设工作任务十分艰巨。各级各单位要认真按照中央和省委、省纪委的要求，深入贯彻落实科学发展观，开拓进取，真抓实干，以更加有力的措施、更加扎实的工作，深入推进全系统党风廉政建设，为促进质监事业健康发展提供有力的保证。

春节将至，借此机会给大家拜个早年，祝大家新春快乐、万事如意、工作顺利、合家幸福!

谢谢大家!

第四篇：规划局局长在政府系统职能部门座谈会上的讲话

规划局局长在政府系统职能部门座谈会上的讲话

同志们：

党的十六大为我们绘制了宏伟蓝图，市委九届五次全体会议为我们确定了本世纪前20年“建设富裕**、文明**、生态**、诚信**”的宏伟目标以及2008年国内生产总值提前两年翻一番、2017年提前三年翻两番的总体要求，极大地振奋了全市人民改革与建设的热情，鼓舞人心，催人奋进。如何围绕这个目标，扎扎实实抓好落实，就成了摆在我们面前的一个重要课题。

一、认清形势，更新观念，一心一意谋发展

发展是第一要务。改革开放特别是党的十五大以来，我市国民经济快速持续发展，提前实现了现代化建设的前两步战略目标，人民生活总体上达到小康水平。但是正如市委九届五次全体会议做出的判断，我市目前的小康还是低水平、不全面、不平衡的，是落后于全国发达地区的小康，人民群众有着迫切要求改善生活和生存环境的愿望，一个富裕、文明、生态、诚信的阳泉凝聚了**人民美好的蓝图。要实现这一美好蓝图，必须在“三个代表”重要思想指导下，靠市场的活力和市场经济体制的动力去推动。我们正处在经济管理体制和社会经济结构转型的关键时期，社会管理正经受着传统的计划经济体制向现代市场经济体制转轨变型的挑战。作为政府职能部门，计划经济体制下的管理观念、管理思维、管理方式和方法乃至最具体的管理手段有些已经不适应城市发展的要求，有些看起来好象是处处干预层层把关，实际上却是做了不该管和管不好的事，既降低了行政效率，又影响了应管地方的力量，束缚了市场经济的发展。社会管理是为发展服务的，不能制约和束缚了发展的步伐，借鉴经济发达地区的政府职能部门在经济发展中所起的作用，我们必须从管得过多、过细，忙于具体事务的旋涡中摆脱出来，从宏观管理上以发展的要求重新定位，以发展论是非，以发展为检验，进行更高层次上的管理理念的更新、管理思维的变革、管理体系的重组、管理方式的改造，规划部门要在推进城市化发展进程中作好先导，在城市基础设施的改造、公共利益和弱势群体利益的维护、可持续发展战略上做好自己应做的工作，强制性内容必须管住，非强制性内容可以放开，进一步适应政府管理体制的创新，为市场的有效运行创造良好的内部和外部环境。

二、明晰思路，突出重点，扎扎实实抓好落实

今年我市城市规划建设工作的基本思路是：认真贯彻党的十六大精神和江泽民同志“三个代表”重要思想，坚持以经济建设为中心，坚持为最广大人民群（新世纪范本网http://，原创范本免费提供下载基地。）众服务，实施可持续发展战略，实事求是，量力而行，逐步推进。按照这一思路，今年我市城市规划要重点抓好以下4个方面的工作：

（一）建立城市和城镇协调发展的城镇体系。党的十六大为我们确立了城市和小城镇协调发展的方针，我们要坚定不移地贯彻执行。要在城镇规划建设中注重经营城市，坚持小城镇、大战略的思想，加快城镇基础设施建设，加强资源整合，不断提高城镇建设的质量和水平，促进区域经济协调发展，大力推进城镇化进程，为经济实力的提升、产业竞争力的提高和城镇居民生活质量的改善创造良好的发展环境和人居环境。

（二）发展城市，首先要做好规划。城市总体规划已经省政府批准，要以各种方式进行广泛宣传；《近期建设规划》作为城市总体规划的重要组成部分，是实施总体规划的时序安排和近期建设项目安排的依据。将《近期建设规划》制定工作做为2003年的主要工作，在总体规划的指导下，认真组织编制，严格依据法定程序审批，并切实加强规划的实施管理；完善白泉工业区、阳钢、学院区等市区周边区域的控制性详细规划；指导各县、区完成县域城镇体系规划和城镇总体规划的编制工作，加强对区域城镇发展、空间资源保护与利用情况的动态监控，使规划面向实际，突出重点，切实可行；以四矿的现状为目标，认真研究资源型城市在资源枯竭后原有土地、房屋的重新利用，居民居住生活的状况及对城市建设和发展的影响。

（三）围绕面向中低收入家庭的住房建设、危旧房改造和城市生活污水、垃圾处理等必要的市政基础设施建设以及文化设施建设，改善人居环境，完善城市综合服务功能。采取市场化运作的方式，积极协调受益单位，想方设法促进公共设施建设，尽快组织实施水泵厂至体育馆、四中至外环路的道路规划。加快下站地区危旧房改造步伐。继续进行城市供水管网改造和城市污水管网支管建设。认真搞好城市管线普查，包括城市地下管线探测、市区主要大街基础测量、市区内10平方公里航测。通过普查，建立城市管线数据库，为今后的城市规划和城市建设提供依据。

（四）坚持可持续发展的战略，坚持不懈地预防和治理环境污染。要针对城市环境污染问题突出，大气、水源和声环境污染严重，城市发展面临严峻挑战的状况，完成市区污染企业搬迁和关停的规划调研，大力治理环境污染。致力构建完善的生态系统。要针对城市绿化覆盖率低，市区热岛效应加剧，生态环境趋于恶化的状况，坚持按照“以人为本”和“生态优先”的原则，加强自然生态保护和园林绿地的规划建设，逐步形成“森林围城，城在林中”的生态环境，使城市环境得到显著改善。要按照“翠拥山城”的发展目标，充分利用阳泉群山环抱、桃河穿城而过的自然条件，进行体现**山城特色的城市设计，努力使我市到2020年森林覆盖率达到33%以上，城市建成区绿地率达到35%，从而构建起与城市发展相平衡的多层次、多功能、多类型生态绿地体系，实现城乡生态良性循环，促进城市与自然的共生，改善我们赖以生存的生态环境。

三、转换职能，转变作风，全面优化发展环境

创造良好的发展环境，始终是政府职能部门的一项重要职责。规划工作要开创新局面，就必须在这方面做出切实努力，建立高效的行政环境、健全的法制环境、周到的服务环境和宽松的创业环境，以创新的精神，扎实的作风，实事求是的态度抓好工作落实，提高工作效率，努力实现由单纯依靠政策性的优惠向全面优化发展环境的转变。

（一）改进管理方式，优化行政环境。

当前我们的经营理念、思维方式、建设和管理方式在一定程度上还沿用计划经济的东西，适应不了赶超发展的要求，阻碍着我们城市规划建设工作的开展，今年我们在这方面要有新的突破，重点是在大力推行电子政务的同时，实现“阳光规划”，积极适应新的形势对我们工作提出的新要求。一是要增强规划工作的公开性和透明度，便于各界群众了解、监督规划。规划方案要广泛征求专家和群众意见，规划审批前必须组织论证，审批规划必须严格执行法定程序；二是要增强城市规划的公众参与度和公众监督，加快城市规划的社会化进程，综合各方面智慧，集思广益，维护公共利益和群众的合法权益，使规划更加科学合理，成为全社会的自觉行为。

（二）加强依法行政，优化法制环境。

市场经济是法制经济，规划管理只有真正从“人治”阶段转入“法治”阶段，才能从根本上推动城市规划管理工作走上法制化，才能使我市城市规划建设和管理走上健康发展轨道，达到更好地维护公众利益，保证城市空间和环境可持续发展。要按照建章立制抓质量，普法抓广度抓素质，执法抓力度抓规范的总体思路，努力创造一个良好的法制环境。

（三）转换政府职能，优化服务环境。

按照市场经济发展要求，适应加入世贸组织和赶超发展的需要，转换规划部门的政府职能，能放手的坚决放手，能交给市场解决的一定要交给市场，进一步强化公务人员为人民服务的“公仆”意识，搞好协调，做好服务。继续完善行政审批服务中心规划窗口的“五公开”服务，即：向社会公开办理事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费

标准，为基层、企业和群众提供优质高效的服务。要大力推进审批制度改革，以廉洁、透明、规范、高效为原则，提高行政效率，简化办事程序，努力营造一个公开、公平、公正的竞争环境，努力营造创业发展的良好环境。

（四）完善激励机制，搞好勘探设计单位的转企改制工作。

要立足现实，着眼未来，进一步改善规划设计人员创业环境，牢固树立精品意识，尽快推行规划行业“最佳最差”规划设计项目“双评双比”活动，奖优罚劣，大张旗鼓地宣传高起点、高水平、有创新、有特色、功能设施配套、文化内涵丰富并极具时代感的居住小区和单体建筑实例，全面提高我市城市规划、设计、管理和建设水平，努力做到城市、建筑、自然、环境、人文的和谐统一。要进一步放开规划设计市场，强化竞争激励机制，搞好建筑设计院的转企改制工作。

全面建设小康社会，实现赶超发展战略目标，建设具有山城特色和特种新型材料为主的现代化工业城市，城市规划任重而道远。我们一定要切实落实市委程书记“聚精会神搞建设，一心一意谋发展，清清白白当公仆，真抓实干建小康”的主导思想，坚持与时俱进，弘扬创新精神，团结一心，直抓实干，克难制胜，奋发进取，努力成为我市全面建设小康社会的先遣队和排头兵，为促进全市经济持续快速健康发展做出更大的贡献。

谢谢大家！

第五篇：局长在2009年市质监局工作座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们利用一天的时间，开了一个非常好的座谈会，也可以叫做一次务虚会。会议目的，就是集中大家的智慧，对当前质监工作所面临的形势作一个准确的分析、判断，群策群力谋划好今后一段时期的工作。各位分局局长、各院主要领导、市局部分处长和各位副局级领导都作了发言，从本职工作或全局工作出发，发表了许多真知灼见，启迪了大家的思

想，也使我很受启发。从发言看，大家都作了认真的分析、思考和准备，这种对质监事业负责任的态度，令我很受感动和鼓舞。我认为这就是我们作好今后工作的基础。各位同志的发言，我已让办公室作了详细记录，局党组将积极借鉴、吸纳大家的意见，以更好地推动我们今后的工作。

正如大家所认识到的，当前，质监工作的确到了一个很关键的时期，这种关键性体现在两个方面：

一方面我们面临调整的压力。2008年可以说是多事之秋，无论是从经济社会可持续发展的客观要求，还是从“三鹿”奶粉等事件中所暴露出的社会质量问题，质量安全已无可选择的成为整个社会关注的中心，为履行好职责，全系统上下都在按照新“三定”方案调整思路。在这关键时期，金融风暴又突然暴发，使宏观经济面面临很大的不确定性和下行压力，刚刚闭幕的中央经济工作会议，确定了采取扩大内需推动经济发展的政策，这使我们的监管责任在迅速增大。

另一方面我们也同时面临很大机遇。应该看到,经过多年的努力和积累，我局质监体系已初具规模，具备了良好的基础，由于这种基础，使我们成功经受了奥运安保、三鹿奶粉等突发事件的一次次考验，出色的履行了职责，这种能力和体系是我们取得更大发展和突破的良好条件。当前，我们确实面临很大压力，但也意味着国家的高度重视和强大的政策支持;意味着我们没有选择,必须下定决心，推进改革、加快发展;意味着我们可能通过一段时间的艰苦努力，推动质监工作迅速实现一个大的变化，上一个新的台阶。所以，挑战也是机遇，压力也是动力，我们应该正确把握形势，抓住机遇，摸索出一条新时期工作的新路子，实现更大发展。

为应对形势的变化，履行好我们的职责，局党组按照国家质监总局和市委、市政府的要求，结合区域和自身发展的实际，进一步调整工作思路，形成了“质量安全第一”的执政理念，并确定了建立东北区域性质监高地的发展规划。实现这一目标我们面临很大的困难，要想克服困难，少走弯路，就必须发挥集体的智慧和团队的力量，群策群力想办法。长期以来，我们一直在倡导学习研究，今天的座谈会就是一种很好的相互学习的形式，实践证明，这是个非常好的办法。通过调研：一是启迪了大家的思想，每个人都能积极动脑筋、想问题，有利于形成良好的研究、学习风气；二是集中了大家的智慧，每个人都可以参与到决策中来，使我们的决策更加科学、有效；三是便于调动大家的积极性，使每个人的责任感、事业心和工作、学习主动性进一步增强，队伍更加具有生机与活力。前不久，我们组织了几次到国内外的考察学习，这种机会毕竟是少数人可以参加的。回来后，同志们很认真地思考和总结了所见所闻、所思所想，我们已将其装订起来，供更多的同志学习和借鉴，今后不仅是出去调研的同志要将学习体会与感受拿出来与大家共享，凡是外出学习的也应当将学习收获总结概括出来，有的专业方面内容也可以办班培训，真正做到信息广泛交流、资源共同享有，这对推进我们工作不断进步大有益处。

关于明年工作，市里即将开会研究确定明年工作，总局也要在一月上旬召开工作会议，届时还会就全国质监工作作全面部署。工作会上局党组将依据上级要求和目前全市情况作专门部署，这里我就不细谈了。只是希望大家要深刻认识目前的形势和压力，在思想上切实引起重视，对明年工作提前做好准备。这种压力包括在新的一年，我们要根据新的任务要求，加快体系和资源调整，确保履行职责的压力；包括按照新的目标要求，进一步加强创新，加快发展，实现更大发展目标的压力；还包括宏观形势趋紧，行政支持可能减弱，如何更广泛争取资源、完成任务的压力，面对这些压力，我们要进一步增强危机意识、发展意识和创新意识，充分发挥自身的智慧，增强迎难而上信心，把各项工作谋划好、落实好和执行好。在谋划明年工作的同时，做好今年收口工作也非常重要，下面，我就做好今年年底各项工作再强调七点意见：

第一，要确保各项工作收好口。年底将至，各项工作已进入收尾阶段，每个单位要认真对照年初任务，抓紧工作，确保完成既定目标。今年的工作我们取得了很大的成绩，难点多，同时亮点也多，可圈可点之处不少，希望大家能认真加以总结。按照局党组要求，局人事处、办公室正在组织进行考核，各单位要认真搞好考核评比工作。市委已经部署了近期要对市管干部和局领导班子进行考核。我虽然来局不到一年，但我深感我们的领导班子是团结的、务实的、肯干的，而且也是很优秀的。当然这是各位局领导尽心尽力努力工作的结果，也是大家同舟共