打好绿色生态扶贫牌 建设幸福美丽新农村

第一篇：打好绿色生态扶贫牌 建设幸福美丽新农村

打好绿色生态扶贫牌 建设幸福美丽新农村

农村面貌改造提升行动开展以来，我县围绕“千年古县、生态博野”这一大局，把提升行动作为加快发展现代农业、增强农村发展活力的总抓手，与扶贫攻坚、“绿道”建设、美丽乡村生态休闲游有机结合，高标准改善农村环境，大幅度提升农民收入，高水平提升农民生活品质，把博野打造成京津冀生态示范区和融生态田园、天然氧吧为一体“养生养老福地”和“美丽乡村生态游目的地”。

一、高点定位抓统筹。放大我县“苗木之乡”和生态农业优势，走“生态立县、绿色崛起”之路。一是坚持绿道先行。坚持以“绿道”建设为抓手，发挥我县绿道生态优势，按照“乡村变景区、苗圃变景区、果园变景区”的思路，坚持把提升行动与绿道建设、生态休闲美丽乡村生态游有机整合，两下广东增城对标学习绿道建设，并聘请增城旅游发展中心主任史寿山为决策顾问，谋划制定全县域绿道发展规划，着力打造具有博野特色的现代绿色乡村生态游品牌。二是坚持分类指导。对全县133个村按照“精品村、达标村、推进村”的标准进行分类，把省、县沿线村、乡镇政府所在村等48个村列入精品村进行打造；把其他村作为达标村和推进村进行建设，努力打造一批精品村、精品线路、精品片区，力争通过两年时间，全部达到达标村以上标准，建设幸福美丽新农村。把提升行动与扶贫攻坚有机结合起来，一手抓硬件建设改善农村面貌，一手抓苗圃基地建设培育产业，让农民在提升行动中增收致富，提高生活品质。

二、高标谋划抓重点。我们在赴衡水饶阳县、武强县，邢台内丘县，以及涞水县对标学习的基础上，确定了“绿廊牵线、打点扫片、全面提升”的工作思路。一是在点上培树典型。以9个省

— 1 —定村为重点，按照省、市要求，一步到位地完成15件实事建设任务，为全县农村面貌改造提升行动打造示范、提供样板。二是在线上打造精品。把省、县干道沿线村全部纳入农村面貌改造提升行动中来，参照重点村建设标准，着力抓好“四清四化”、公共服务设施等工作，积极创建农村面貌改造提升行动精品村。三是在片上全力推进。在全力抓好点上工作的同时，坚持以点带面，每个乡镇打造一个3—5个村的精品片区。四是在面上整体提升。在全县所有村开展“四清四化”工作，抓好环村路及环村林带建设，确保全县农村干净、卫生、整洁、生态。

三、高效推进抓落实。一是强化政策支撑。按照“多干多支持，少干少支持，不干不支持并问责”的原则，从道路、村民中心、村庄标识、绿化等11个方面，给予政策支持，推进工作开展。二是健全长效机制。在全县133个行政村全部建立环境卫生长效保洁机制和投入保障机制，成立保洁队伍，县财政每年预算列支205万元专项资金，确保农村环境卫生整治有制度、有保障。同时，制定交通干道两侧环境卫生及绿化工作长效机制，明确责任部门及职责，对公路两侧环境卫生及绿化工作做到定期清理，定期管护，实现常态化管理。三是加强督导检查。实行县领导分包乡镇责任制，督导各乡镇农村面貌改造提升行动。同时成立7个专项督导组，实行周督导、周约谈、月排队、月通报制度，严格奖惩。并把在提升行动中表现优异、效果明显、具有引领示范作用的村党组织书记，纳入县财政供养。

今年以来，我县累计投入各类资金近1000万元用于提升行动各项建设，有效推动了9个省定重点村级15件实事建设进度和124个村整体提升，取得了阶段性成效。我县大北河村降低项目建设成本和沙窝村破解项目建设技术难题两例典型被省农村面貌改造提升行动领导小组列入“一招鲜”案例。

第二篇：郑城镇着力打好美丽乡村建设“七张牌”

郑城镇着力打好美丽乡村建设“七张牌”

一是打好“宣传牌”。制定“美丽乡村”实施方案，明确建设任务，充分利用简报、网络等形式广泛宣传，增强广大干群对美丽乡村建设认同感、参与度；

二是注重“规划牌”。按照镇经济社会发展规划、土地利用总体规划、村镇体系规划要求，突出农民群众需求和农村居住功能，明确垃圾处理、污水排放、净化绿化等各类项目建设时序，科学编制美丽乡村建设规划，着力实现“一村一品、一村一景、一村一韵”；

三是树立“示范牌”。按照突出重点、抓点带面要求，重点抓好岚济路、温凉河沿岸环境综合整治，以此整体推进，重点突破；

四是把好“投入牌”。按照政府主导、乡村组织、群众主体、社会参与的工作机制，整合项目，多元投入，在引导激励群众投工投劳、自主建设美丽家园基础上，积极拓宽社会参与途径，引导农民企业家、在外创业成功人士，回乡投资、回报家乡，共创共建；

五是抓牢“产业牌”。大力发展生态农业和生态旅游业，将金银花、大棚蔬菜、食用菌三大产业科学规划，打造一批生态型、循环型、观光休闲型现代农业示范园，以农业产业化龙头企业带动，拉长农产品加工链条，提升产品附加值，为美丽乡村建设提供坚强支撑；

六是落实“责任牌”。实行镇班子成员和站所负责人“四包”责任制，把各项工作任务分解细化，明确责任分工，落实责任到人，形成美丽乡村建设巨大合力；

七是强化“督导牌”。按照科学化、精细化、标准化的要求，建立健全层级检查、考评工作机制，实行每月一督导、每月一考评、每月一观摩。

第三篇：打好基层党组织建设“三张牌”

打好基层党组织建设“三张牌”

“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。”党的基层组织既是党在社会基层组织中的战斗堡垒，又是党的全部工作和战斗力的基础，也是保持稳定的“稳压器”和深化改革的“先锋官”。基层党组织的桥梁和纽带作用发挥得好不好，关系着党和人民事业的成败兴衰。抓党组织建设只有强化党员核心引领作用，坚持“从群众中来，到群众中去。”“一切为了群众，一切依靠群众。”才能让党的各项工作落地有声，才能进一步激活基层党组织这“一池春水”。因此，加强基层党组织建设，定要切实打好“三张牌”。强调问题导向，打好破解重点难点问题这张“动力牌”

总书记指出：“问题是时代的声音，人心是最大的政治。”当前，个别地方基层党组织软弱涣散问题比较突出。一是表现在基层党组织内部“不团结”，班子成员之间明争暗斗、各自为政、相互拆台，抓党建与抓工作存在“两张皮”等现象；二是表现在基层党组织“不办事”，缺乏担当、缺乏激情、缺少责任心、服务群众意识淡薄，工作推诿扯皮，得过且过等现象；三是表现在基层党组织“不公正”，办事不公正，处事不公开，?k事“任性”，出现“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不管用”等现象。这些突出问题直接影响着基层党组织战斗力的发挥。总书记指出：“每个时代总有属于它自己的问题，只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题，就能够把我们的社会不断推向前进。”同时，他还强调：“突出问题导向，贯彻从严要求，既巩固和扩大从严治党成果，又有效解决党的建设面临的新问题。”可以说，直面问题，毫不避讳，是总书记全面从严治党思想的鲜明品格。他指出，如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免会被历史淘汰。这就要求我们，正视基层党组织建设存在的突出问题，突出问题导向，厘清问题利害关系，找准基层党组织建设的切入点和突破口。因此，全面加强基层党组织建设要抓住重点、破解难点，补齐短板，针对基层党组织建设存在的问题和群众反映强烈的突出问题，对症下猛药，打通关键“节点”，着力强化整顿，落实整改措施，抓好、抓实、抓出成效，确保问题整改取得实际效果，为基层党建注入更多的动力。

强调战斗堡垒，打好加强党员干部队伍建设这张“关键牌”

“火车跑得快，全靠车头带。”基层党组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用发挥的好不好关键是党员干部队伍整体的政治素质高不高。总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。他强调，党的基层组织建设，着力点是使每个基层党组织都成为战斗堡垒。基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础，但总的是战斗堡垒，它的政治功能要充分发挥。总书记的这一重要论述，进一步强化了基层党组织的基础地位和功能定位，指出了抓基层打基础的重大现实意义和深远历史意义。正如总书记强调的，党的力量支撑和矛盾问题都在基层，这是因为基层党组织既是党整个体系的组织支撑，又是党落实任务的工作支撑、党联系群众的纽带支撑、党应对风险考验的战斗力支撑，基层强，党就强，基层弱，党就弱。治国安邦，重在基层；管党兴党，重在基础。基层党组织是党执政大厦的根基，是我们党的基本细胞，是党树立在群众中的旗帜，是全面从严治党的关键环节。因此，要强化基层党员干部队伍建设，着力抓好基层党组织领导班子建设，注重狠抓“一把手”建设，选优配强党支部书记，选准配齐领导班子队伍，着力优化领导班子队伍结构，提高班子整体的凝聚力、战斗力，确保形成心齐气顺干劲足的基层党组织领导班子；要强化党员干部队伍管理，严格党员日常动态管理，严格把关党员发展入口，着力改善党员结构，不断拓展党员管理的深度、广度和高度，让全体党员有更多的组织“归属感”、“获得感”；要强化党员日常教育，严格落实“三会一课”制度、民主生活会等各项党内制度，充分利用好“两学一做”学习教育的契机，全面加强党员干部队伍思想教育，引导全体党员干部不断补足精神之“钙”，不断增强宗旨意识，打通服务群众“最后一公里”。强调改革创新，打好完善体制机制这张“保障牌”

“小智治事，中智治人，大治立法。”思路决定出路，思路关乎全局。总书记指出，要坚持不懈把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节。激发基层党组织内生的创造活力，是推进党建工作重心下移目的所在。牢固树立创新思维，以改革的精神、改革的举措，推动基层党组织建设工作创新发展，为党员发挥作用提供活动平台。新形势下，做好基层党组织建设的改革创新，一要注重思路创新，强化基层党组织的政治功能；二要注重党员教育方式创新；三要注重基层党建工作方式创新；四要注重探索制度创新。体制机制是推动基层党组织建设落地生根的重要保障。要建立健全基层党组织有效运行的保障机制，积极打造服务型基层党组织。要着力完善基层党组织干部选拔任用机制，坚持按照德才兼备、任人为贤的原则，努力拓宽基层党务干部选人渠道，做到精准选拔干部、精准使用干部；要着力完善基层党员干部队伍培训机制，本着缺什么、补什么，缺什么、学什么，实事求是的原则，根据不同领域、不同特点、不同需求的党员干部，不断丰富和拓展培训的内容，探索和完善培训机制，不断增强培训教育的针对性；要着力规范激励约束机制，积极保障和提高各级党务干部合理的经济待遇和政治待遇，严格落实和兑现各项考评、奖惩、容错、晋升等机制，不断提升规范化、制度化、科学化、精细化管理水平，进一步激发基层党务干部的干事创业的活力。

“求木之长者，必固其根本；欲流之源者，必浚其源泉。”新形式下，全面决战脱贫攻坚，全面决胜同步小康已经进入鏖战正酣的关键阶段，基层党组织整体战斗强不强，关系到中华民族伟大的中国梦能否早日实现。只有全面加强基层党组织建设，把党的“神经末梢”延伸到每一个党支部、根植到每一名党员心中，才能进一步筑牢党执政兴国的根基。

作者简介

曾敏，女，重庆市巫山县委党校讲师。

第四篇：新农村建设扶贫工作总结

2011昆明电器科学研究所

扶贫工作总结

实行定点挂钩扶贫是扶贫开发的重要举措，也是省级机关企事业单位的一项重要政治任务。我单位遵照中共云南省委办公厅云办通【2007】14号文件“关于进一步做好省级机关企事业单位定点挂钩扶贫工作的通知”精神要求，结合我所挂钩乡村的实际，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和贯彻落实科学发展观，按照省委省政府就新时期加强农村扶贫工作的决定，切实加强领导，深入扶贫挂钩村，细化帮扶措施，发挥科技优势，加快贫困乡村脱贫致富的步伐。

今年我所继续选派出一名思想作风过硬的年轻职工作为第五批社会主义新农村建设指导员，到昭通市彝良县龙街村驻村指导新农村建设工作。自进龙街村开展新农村建设工作以来，我所下派指导员严格按照新农村建设指导员工作职责和任务要求，遵守管理制度，认真开展各项工作，紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针开展新农村建设工作。所派指导员通过一年的努力工作，发挥自身特长，深入调查研究，理清工作思路，集中精力为民办好事、实事，扎扎实实地开展工作，切实推动了龙街村社会主义新农村建设工作，现将入村以来新农村建 设工作开展情况简要汇报如下：

一、我所定点挂钩扶贫村基本情况

龙街村距彝良县城62公里，东邻银坪村，南邻坪子村，西邻梭嘎村，北邻龙洞村。辖街上、柏丫、木冲沟等15个村民小组，是一个苗族、彝族混居的少数名族村。有农户851户，有乡村人口3953人，其中农业人口3369人，劳动力1700人，其中从事第一产业人数1690人。

龙街村有国土面积15.88平方公里，海拔1920米，年平均气温17℃，适合种植玉米、烤烟、马铃薯、大豆等农作物。有耕地面积3046.2亩，人均耕地0.9亩，林地12215亩。2008年全村经济总收入1067.85万元，农民人均纯收入2075元。农民收入主要以种植业、畜牧业为主。烤烟是龙街村的支柱产业，种植面积每年约在2500亩左右，村境地势平坦，温度适中，种植的烤烟长势喜人，烟片宽厚黄滑，焦油疏淡，是全村的主要经济收入源。

在教育方面，通过对龙街中心小学以及龙街中学的走访调查，了解到当地适龄孩童已经能完全上学，并且全部按照国家政策享受九年义务教育，书费，学杂费全免。其中龙街小学共有学生900余人，教师30余名。龙街中学共有初中学生2000余人，教师108名。存在问题，师资力量不够强大，小学教师主要学历为中专，中学教师主要学历为大专，极少数本科，导致教学质量上不去，能够正常升入高中或者更高学历深造的学生数量比率较小。

二、指导员驻村调研指导工作情况

1、学习实践科学发展观，认真贯彻十七届五中、六中全会精神

在县委新农村工作队办公室的组织下，指导员深入基层认真学习实践科学发展观和党的十七届五中、六中全会精神，深刻理解体会精神内涵，将其中能与自己本职工作紧密结合的地方合理运用，将党的支农惠农政策宣传到农户家，用学到的知识，积极向群众宣传相关政策，从而带动当地百姓的主观能动性和积极性，以支持社会主义新农村建设工作更好地开展。

2、注重提高指导员自身素质

对于初下基层的指导员干部，如何加深对农村的了解，如何尽快转换角色，进入新的工作状态，适应新的工作环境是最先要解决的问题。为此，我所派出指导员虚心向县乡村干部和之前派出指导员以及工作队的其他队员学习，请教农村工作的方式、方法，不断加强和当地村民的沟通。从学习国家的支农惠农政策开始，随同当地老乡走到田间地头学习栽种知识，逐渐找到了一些工作方法，适应了当地的工作环境，为以后工作的顺利开展打下了良好的基础。作为新农村 建设指导员，要突出这个驻村指导的“驻”字，要沉得下心，深入得了基层，才能真正从老百姓的角度出发，做到“情为民所系，利为民所谋”。为了尽快进入农村工作角色，掌握主动权，所派指导员与村干部走村串户进行民情恳谈，了解民意，倾听民声，情注农村，心系群众，为群众排忧解难，调解纠纷。此外，利用记录《民情日记》的机会，深入田间地头和广大农户家中，向村民小组长、农民群众进行深入学习，学习他们艰苦朴素的生活作风和在田间地头艰苦创业、任劳任怨的精神，为当好村情民意调研员积累了丰富的第一手资料，对农村工作的认识有了进一步加深，也为做好农村工作，奠定了良好的基础。

3、进一步巩固往年新农村建设扶贫成果

（1）对于我所全体干部职工一对一结对帮扶的贫困学生和群众进行走访，听取民声，真正了解他们的所急所需，并及时向上汇报。对已经不符合帮扶条件的帮扶对象，通过与龙街乡党委及龙街村村两委研究，进行适当的调整，从而使结对帮扶的扶贫工作更切合实际，更能让当地百姓体会到我所干部职工对他们的深切关怀。

（2）2010年，我省遭受了百年一遇的特大干旱自然灾害，全省乃至全国都将抗旱救灾、加强水利基础设施的建设列为重点工作。根据驻村指导员的实地调查和村两委干部、百姓的反映，旱灾给当地生产生活带来了一定的影响，暴露 了龙街村水利设施基础建设的薄弱环节。面对旱灾给当地群众生活带来的影响，积极响应省委省政府“加大力度推进水利基础设施建设，共同应对抗旱”的精神号召，我所重点帮扶工程“管引水利设施基础项目”由中心社至后寨社的管引工程已经全部完工，项目建设长度大约为5公里，帮扶资金5.564万元，项目建成后解决了全村120户村民，约500人的用水问题，为龙街村夯实长远发展奠定了良好的基础。

（3）我所去年对龙街村贫困学生建立扶贫教育基金，直接受益学生100人。对党员“一对一”帮扶贫困户受益70户（人）。两个项目共投入帮扶资金4.3万元。

三、领导重视，保证扶贫工作质量

我所主要领导经常电话询问新农村建设工作的实际情况，在工作上及生活上都给予了指导员无微不至的关心和帮助，对指导员反映上来的问题进行了认真细致地研究，并及时给予指导员正确的引导。使我在短暂时间里，很快掌握了正确的工作方法，为我所的新农村建设工作树立了良好形象。

今年以来我所主要领导先后分两次到我所定点挂钩扶贫点龙街乡龙街村实地调研听取民意，心系民情。特别是我所廖学理所长一直心系龙街村的村民，在百忙之中也抽出时间在3月16日，带领调研组一行4人赴昭通市彝良县龙街 乡龙街村开展挂钩扶贫调研工作。在彝良县新农队办陈勋勇主任等领导的陪同下，调研组前往我所定点挂钩扶贫点龙街乡龙街村寨子社、中心社，对5年来的扶贫工作及新农村建设工作进行考察调研。

廖所长一行深入龙街村寨子、中心自然村组，详细了解龙街村产业结构调整、沼气池和生物质能燃气发生炉的使用、由中心社至后寨社的自来水管引工程建设、文化大院的使用、仔猪养殖业发展等情况。廖所长看到2007年由我所为调整龙街村产业结构，引进的4500株优质核桃苗已经给当地村民带来了实际的经济效益时感到了十分欣慰。

考察组与县委领导、龙街乡党委书记、寨子社村民一起返回龙街乡政府举行了座谈会，龙街乡党委郑厚武书记对我所一直以来给予龙街乡发展建设的大力关怀与支持表示衷心的感谢，并作了全面的回顾和总结：为了改善村民的生活质量，五年来，在昆明电器研究所的关心下，完成2000米的户间小路道路硬化，硬化97户4837平方米房屋客厅、院坝，实现全自然村农户房屋客厅、院坝硬化。粉刷、糊渲房屋墙壁97户9126平方米，实现全自然村农户住房门窗、内外墙壁亮化。房屋改造4间，320平方米；畜厩改造50间，1200平方米，解决农户住房，改变自然村畜厩不规范和“脏、乱、差”的状况。修通木冲沟、后寨、中心、黑汞湾四社的人畜饮水工程，彻底解决500余人的饮水困难。同时，帮助 扶贫困难学生1000多名。整合一事一议资金，硬化张家巷道路1100米，彻底解决街背后脏乱差的现象。引进优质核桃苗4500株，引进能繁母猪50头，新修圈舍50间，沼气池120口。为改善寨子自然村的基础配套设施差，生产生活条件落后的现状，进行500米的电网改造。为减少能源，节省开支捐赠节能型气化炉子20套。电科所五年来为龙街村投入资金和物资折合人民币共计68.518万多元。

四、2011年扶贫工作情况

我所主要领导定期召开扶贫工作会议，听取指导员的定期工作汇报，对指导员搜集反馈的民生民情，百姓急需解决的实际困难，存在问题进行认真细致地研究，制定了详细扶贫工作计划。

1、对挂钩扶贫村昭通市彝良县龙街乡龙街村委会村的“仔猪生产基地”新购种猪4头、母猪50头，给予村民购买种猪5000元/头、母猪400元/头的无偿补助，共计40000元用于“仔猪生产基地”扩建的专项资金。

2、对挂钩扶贫村昭通市彝良县龙街乡龙街村委会贫困户购买40台微耕机用于农业生产，给予每台微耕1000/台无偿补助，共计40000元专项资金。

3、对于龙街村100名贫困学生、优秀学生给予扶贫教育基金资金支持，共计20000元专项资金。以上资金都已全部到位，各项补助都已经发放到位，村民们得到了实实在在的关爱，各级党委、政府对我所的扶贫工作给予了充分的肯定和赞赏。

12月20日我所挂钩扶贫点昭通市彝良县龙街乡党委书记、乡长一行4人到我所参观，并与我所负责挂钩扶贫工作的相关领导进行座谈交流。会议由我所扶贫办关主任主持，关主任首先对我所近年扶贫工作做出总结，结合单位自身实际情况，作出符合村情民意的扶贫项目调整，逐项落实今年新农村建设及扶贫项目的实施情况，并对今年新农村建设工作给予了肯定，表示将会继续推进社会主义新农村建设工作的稳步发展。

乡党委王书记表达了对近年我所给以挂钩扶贫点大力帮扶与支持的感谢之情。代表龙街乡领导班子成员将要团结一致，巩固往年扶贫及新农村建设成果，发展畜牧业、种植业，努力寻找订单农业的新型农产业出路，为百姓创收做有益的探索和尝试。还将争取在我所的帮扶下迅速提高农业机械化程度，提高村民科技意识，美化村容村貌，硬化乡村道路，依托当地良好的烤烟种植条件，充分发挥烤烟产业优势，竭尽所能为民创收。

五、主要困难和问题

近年来在龙街乡党委、政府及各部门的关心和支持下，龙街村经济在粮、烟等支柱产业的推动下，基本实现了长足、快速、稳步发展，农民的生活水平也得到了提高，但制约全村经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续发展的因素依然很多，社会主义新农村建设还有许多新的问题和情况亟待解决，新农村建设任重而道远。

1、基础设施条件差

免征农业税后，村委会无任何经济来源，仅靠上级下拔的转移支付难于维持组织机构运转所需财力，农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。调查显示，由于基础设施投入不足，全村农业用水在一定程度上还指望天降雨水；村庄内“脏、乱、差”现象严重，受地理环境影响，加之经济制约，全村的房前屋后水泥化，村庄道路硬化，改厕、建垃圾池等基础设施工程难以全面启动，农民生活环境较差。

2、支柱产业单一

农民收入主要来源为种植玉米、烤烟、马铃薯、大豆等农作物和养殖牛、羊、猪等家禽。目前，主要支柱产业仅为烤烟种植一项，根据近年来烤烟实行“双控”政策，群众想从烤烟上实现收入大幅增长难度较大。

3、缺乏科技化发展支持，农民增收困难

龙街村地势平坦，温度适中，拥有烤烟种植的优势。但通过调查，对种植技术要求较高的烟种，烟农出现了“想种不敢种或怕多种”的现象，担心种出的烟无法到达要求标准，影响全年收入。

六、发展方向

1、在农业结构上求新

在保持烤烟、玉米等传统作物种植规模的基础上，要积极尝试新经济作物的试验示范和推广，加强市场信息的收集，多与农科部门联系，寻找新的适宜高海拔山区种植的新品种，推广果蔬、药材的种植。在提高种植业收入的同时，要推动养殖业、林业的发展。养殖、林果要规模化发展，鼓励村民成片种植，尽量做到花可观赏、果可采摘、养殖成园。在养殖时，不仅要饲养传统的家禽和生猪，还要发展一些特色养殖，饲养部分需求旺盛的野味，如野鸡、野猪等。

2、在科学技术上求新

要积极宣传和学习新的科学技术，确保科技的支持和保障，利用现有的农业水利设施、新型烤房等，特别是做好防虫害、病害技术的培训，最大限度地降低农业风险。发展立体农业，将种植、养殖等结合起来，引进一些农产品加工技术和企业，逐步形成产出、加工和销售一条龙产业链条，将生态优势逐步产业化，减轻农产品销售压力。

3、在集体发展上求新

要发挥好村“两委”在推广农业新技术方面的带头作用，积极捕捉市场供求信息，减少村民在结构调整方面的顾虑。可以学习其他烤烟合作社的经验，建立现代农业发展合作社，尝试以股份制的方式筹集资金，以村委会为龙头进行管理，同时可以利用村组试验示范基地建设，逐步壮大村组集体经济，不断为集体公益事业积累资金，为现代农业发展积累经验。

4、在生态产品上求新

农业的发展一定要坚持生态化的特点，打造生态农产品品牌，坚决杜绝污染，拒绝化肥、配合饲料和添加剂，倡导使用农家肥，防止急于求成和急功近利。要教育广大村民立足长远，不要只看眼前经济利益，要树立牺牲短期效益谋求长远发展的观念。要率先推出绿色蔬菜、绿色果品、生态肉蛋等。

5、要着眼长远发展，处理好长远规划与分步实施的关系

在农村建设的过程中，须按照新农村建设的总体要求，着眼于建设新村镇、壮大新产业、培育新组织、造就新农民、树立新作风，高标准地做好新农村建设的长远规划。然后，严格按照规划，因地制宜，先易后难，分步实施，循序渐进地推进各项工作，最终实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标。

6、要尊重农民意愿，处理好农民主体和政府主导的关系 建设新农村，主导是政府，主体是农民群众。在新农村建设过程中，一方面要把尊重农民意愿、尊重农民自主权放在首位，充分发挥其在新农村建设中主体作用；另一方面还要充分发挥政府和党员干部在新农村建设中的主导作用，切实履行职责，做好引导和帮助农民自觉建设新农村的工作，促进农民主体作用的发挥。

7、要坚统筹兼顾，处理好硬件建设与软件建设的关系 在新农村建设中，还存在着重硬件建设、轻软件建设的倾向，主要原因就是硬件建设比较形象客观，看得见、摸得着，给人一种实在的感觉；而软件建设则相对比较抽象，比如农民素质的培训提升、村级民主管理、文明的生活习惯培养等，其效果都不是一朝一夕就能显现出来的。事实上硬件建设和软件建设是新农村建设相辅相成的两个方面，重此轻彼、顾此失彼或以此代彼，都会影响新农村建设的效果。我们不仅要重视硬件建设，更要大力加强软件建设，一方面要大力推进农村民主管理，以管理的民主推进农村社会的和谐发展，另一方面要大力加强对农民发展观念的引导、思想道德的熏陶、生产技术和专业技能的培训，真正激发农民“想富”的愿望、增强农民“会富”的信心、培养农民“能富”的技能，提高农民自身的素质。

8、从农村内部着手，进一步的深化改革

（1）提高农村劳动者的素质，培育他们科技发展意识，提高他们的发展后劲。

（2）进行农村产业结构的调整与创新，积极发展优势产业。在产业建设中积极发挥以点带面和典型辐射的带动作用，促进二、三产业的快速、健康发展，提高农民收入。

（3）提高农民的组织化程度，充分发挥村民委员会和基层党员的作用，建立健全多种符合我国农村实际的新型合作经济组织。从而使得农民的意见和想法、基层的矛盾和问题可以有通畅的反映渠道，不至于造成决策的迟缓和失误。同时，提高农民的组织化程度还能够增强农民抵抗自然风险和市场风险的能力，增强抵抗来自于各方面的侵犯农民权益的能力。

（4）政府组织，引进和引导农民，转变他们的思想观念，整合优势资源，大力发展乡镇企业，改变单一发展的模式。

龙街是彝族、苗族聚居村。彝族、白族的传统文化具有独特的魅力，要将这种民族文化传承下去，为了更好地保护这种文化，要力求将文化作为一种产业来打造。要进一步挖掘彝、苗族文化传统风俗，把龙街建设成为一个彝苗族风情村，将生态农业和民族文化融合在一起，达到相互促进的目的。可以首先尝试与团工委、教育局和城区学校联合，在龙街建设生态保护、德育教育及民族文化基地，开展山区孩子和城区孩子手拉手活动，让更多的城镇居民来体验山区生活、民族风俗。在2011年的新农村建设工作中，我所对扶贫工作做了一些积极的探索和有益的尝试，并继续保持好的方面，督促改进不足的地方，切实地为挂钩扶贫村解决实际困难。十二五规划建设的大幕已经拉开，在中央2012经济工作会议的基调下，在党中央狠抓发展质量的坚强指引下，在各级各部门的大力支持下，龙街一定会成为一个环境优美、生活富足、极具民族文化魅力的现代村庄。

昆明电器科学研究所

二〇一一年十二月二十三日

第五篇：抓好扶贫和新农村建设

1.抓好扶贫和新农村建设，统筹城乡发展。

按照市“十二五”扶贫攻坚和新农村建设的要求，要深入扶贫点和新农村联系点实地调研，切实了解和掌握制约当地经济发展的瓶颈，进一步完善帮扶计划，本着“缺什么、补什么、需要什么、帮助什么”的原则，加大扶贫开发工作力度，落实帮扶项目，加快城乡一体化进程，努力形成城乡互动、区域协调、多极支撑、多元化发展新格局。

2.扎实开展“四群”教育和“三个入”活动。在局各“四群”工作点深入落实“幸福乡村”建设工程。各“四群”工作队成员，要按照局“四群”教育工作方案的要求，深入实际、深入基层、深入群众，切实把领导蹲点到户、部门挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户“四联户”制度落到实处。要突出领导带头、驻村联户这个抓手，抓住促进当地收入倍增、服务人民群众、加强基层组织这个重点，务求取得实效。

3.切实改进干部工作作风。坚持立党为公、执政为民，立志做事、用心工作。提倡讲实话、讲短话、办实事。实行最严厉的问责制、最严格的限时办结制和最严肃的服务承诺制，倡导立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办，强化目标责任管理，实施工作成果点逼，推行“一线工作法”，提升行政效能和办事效率。结合“四群”工作，局机关、局属各单位领导班子成员每年深入基层调研不少于3个

月；局领导每年不少于10天，直接联系群众不少于10户，局属单位班子成员每年驻村不少于15天，直接联系群众不少于15户，每位领导干部要撰写或发表1至2篇有情况、有分析、有建议、能解决问题的调研报告。

4.深化为民服务体系建设。全局各窗口单位要以“提升业务能力、服务质量和服务水平”为重点，以“提升工作效率”为主线，以争创“群众满意服务单位”为目标，进一步推行政务公开、简化办事程序、提高办事效率、改善服务环境、提高群众满意度。真正让群众办事只进一道门、只开一次口、只找一个人，实现“群众动嘴、干部跑腿”。没有设置服务评价器和电子显示屏的窗口单位，要加强对硬件设施建设投入，完善为民服务体系，提升社会管理和服务群众的水平。

5.着力平安和谐昆明建设。加强社会矛盾隐患排查调处和风险评估，坚持开展领导干部定期接访、下访、约访和回访活动，建立分管领导牵头解决社会管理问题工作机制，对行业管理中出现的热的、难点问题、交通基础设施建设中的征地拆迁问题进行排查梳理，重点解决群众反映突出的打车难、乘车难和停车难问题，交通运输企业改制遗留问题，整改一批管理上的隐患漏洞和薄弱环节。切实维护社会秩序，优化社会环境，保障人民安居乐业。

6.推进交通运输行业文化建设。各级基层党组织要大力推进

交通文化课题研究，积极培育和发展行业文化、系统文化和专业文化，努力形成具有浓厚交通行业特点、体现交通行业精神内涵和符合时代发展要求的公路文化、车站文化、运管文化、路政文化、海事文化、廉政文化等，作文化和精神的力量凝聚全行业，增强文化影响力，增进文化认同，形成各个子系统独具特色、符合交通运输行业核心价值体系要求的文化体系。

7.加强基层党组织规范化建设。突出抓好党支部规范化建设，努力使基层党支部做到“十化”，即：组织设置规范化、规章制度规范化、办公场所规范化、党员教育规范化、党员活动规范化、党务公开规范化、工作流和规范化、考核管理规化。

8.健全完善基层党组织体系。对党员人数较少，不具备建立党组织的基层单位，采取与邻近单位建立联合党支部的方式，增加党员的归属感，扩大党组织的覆盖；要不断完善基层党党组织领导班子配备，夯实基导党组织工作开展的组织基础；积极探索在出租汽车地业的民营企业中建立党的基层组织；进一步加强党员信息库建设和管理，准确掌握党员信息。

9.加强基层党组织书记队伍能力建设。结合基层党组织分类定级情况，对不胜任现职的党组织书记，及时进行调整。对工作薄弱单位，要加强指导，帮助整顿后进党员，结合工作需要，要加强对基层党组织书记社会管理培训和党的十八大精神的学习培训，进一步提高基层党组织书记的政治理论水平和社会管理的能力

10.加强党内基层民主建设。完善基层党组织选举办法，积极稳妥推进“两推一选”、“公推直选”，开好民主生活会，强化基层民主决策、民主管理、民主监督工作，认真落实党代表选举制度和任期制度，积极推行委员联系代表、代表联系党员、党员联系群众“三联系”制度。大力推进基层党组织党务公开。

11.开展承诺。根据“争先进位、执政为民、凝心聚力强基固本”四项主要任务，每年年初对“跨越发展先锋行动”目标任务进行细化、量化，并向社会公布，接受群众监督。基层党组织和局管党员领导干部的承诺要报局党委备案，市管党员领导干部的承诺要按干管权限报上级组织部门。今年的承诺要在4月10日前完成。