对我省行政诉讼异地管辖两点建议

第一篇：对我省行政诉讼异地管辖两点建议

对我省行政诉讼异地管辖两点建议

新修订的《行政诉讼法》第十八条第一款规定：“行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。”法律之所以规定法院审判的一般地域管辖制度，一个最重要的原因就是为了方便当事人参与诉讼，节约社会成本。该条第二款规定：“经最高人民法院批准，高级人民法院可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。”异地管辖是法院审判的特殊地域管辖制度，异地管辖可以切断地方行政与法院之间千丝万缕的联系，可以使法院保持中立，独立裁判，确保司法公信力。但是，异地管辖牺牲的代价是当事人激增的诉讼费用。就原告而言，起诉、质证、出庭等直接的物质成本将明显增加，特别是交通费用、食宿费用的激增尤为明显，其花销远高于对当地法院。如果原告最后得到的是其期待的公正判决，则对于这些物质成本的消耗，还是可以接受；但如果异地管辖后的法院做出了一个达不到原告合理预期的判决，那么这些额外的付出就更难以得到原告的理解。作为被告的行政机关而言，在复杂的年终绩效考核制度面前，其败诉率往往会产生一定的行政责任，这就导致其会不遗余力的去与异地的法院“沟通”，这些“沟通”成本又是额外开销，增加了完全不必要的财政开支。虽然“公正比路远更重要”，但是，这种潜在巨大成本的付出，是推行这项全新制度必须面对的问题。为更好地推行这一制度，我们提出如下两点建议：

一是贯彻“就近管辖”原则，目前南平市中院管辖的一审案件调整到龙岩市中院管辖，但南平到龙岩距离较远，交通极为不便，建议省高院重新考虑全省异地管辖片区科学设置，最大限度方便诉讼当事人参与诉讼，节约社会成本。

二是取消法院行政诉讼败诉率年终绩效考核指标，行政诉讼案件败诉影响的因素很多，单纯以败诉率考核行政机关依法行政水平，也不科学，法院应更多地考虑通过行政审判“白皮书”和司法建议发挥审判监督的作用。

第二篇：中级法院行政诉讼管辖范围 口诀

中级法院行政诉讼管辖范围

各级海关证交所

省级单位港澳窝

重大涉外台国贸

部分补贴反倾销

县级政府不好管

基层法院权力交

注解：①被告为各级海关、证交所；②被告为省部级单位，涉港、澳案件；③重大涉外案件、涉台案件、国际贸易案件；④部分反倾销反补贴案件；⑤被告为县级以上政府且基层法院不宜管辖的案件。

第三篇：关于企业管理的两点建议

关于企业管理的两点建议

苑桂玲

二0一一年五月二十七日

结合公司重组即将完成，新生产线即将试生产的实际，围绕企业管理，提两点建议，供领导参考。

一、在公司推行6S精益管理

6S管理是由日本企业5S扩展而来，是现代企业行之有效的现场管理理念和方法，其作用是：提高效率、保证质量、使工作环境整洁有序、预防为主、保证安全。6S的本质是一种执行力的企业文化，强调纪律性的文化，不怕困难、想到做到，做到做好，作为基础性的6S工作落实，能为其他管理活动提供优质的管理平台。推行6S管理除上述作用外还有助于提升企业形象，提高设备寿命，降低成本，孕育文化，培养素质，养成良好习惯，实现提升人的品质。如果说制度是创造优秀员工的基石，标准是造就伟大企业的砖瓦，那么6S精益管理就是落实制度、标准的工具，因此，6S管理在很多企业得到了推行和运用。

我公司在以往的日常管理中，也或要求或自觉地执行着6S管理，比如6S管理中的整理、整顿、清扫、清洁、安全等，在我们日常工作中已经得到了运用，只是我们没有上升到制度文化和执行力文化的高度来归纳、总结进而更好地规范指导工作。鉴于我公司重组、搬迁、建新厂新线的实际，新的企业环境、新的运行模式、新的生产线、新的岗位都为导入和推行6S精益管理提供了最佳时机。同时，我们还应该根据企业实际需要拓宽和丰富精益管理的内容和内涵，在整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全的基础上，向节约、习惯性、服务、坚持、信息、供应等方面延伸，通过推行6S管理改变员工的思考方式和行动品质，强化规范和流程运作，进而提高公司的管理水准，打造一流民爆强企。

二、建立干部职工培训考核档案

随着新生产线的建成和试产，辽宁公司将陆续从阜新分公司选拔人员到新厂工作，到新岗位工作前都要进行岗前培训，从现在起我们就应着手建立员工培训考核档案，把每名员工受培训情况、参加竞聘情况、技能业绩考核等情况记录下来，为今后选拔、任用、晋升、调薪、奖惩、再培训提供依据和参考，使我们的人力资源管理更加规范，为员工成长成才提供平台和机会，更好地营造人尽其才的的良好企业氛围，让员工伴随我们的企业共同成长。

第四篇：毕业班教学工作两点建议

毕业班教学工作两点建议

一、双休日作业量建议：

（1）一般作业：对全体学生，建议语文、数学、英语布置约2课时作业，物理、化学约1课时作业，政治、历史可以安排少量作业，作业内容应重视基础知识和基本技能，作业形式可以是教材教辅练习题，也可以是教师印制的训练题；

（2）拔高作业：对少数学习成绩优秀学生，可设计印制部分强化训练题，学生可以完成“一般作业”和“拔高作业”，也可以在选做部分一般作业后重点做好拔高作业；

（3）建议由备课组商议分工，教师提前设计好作业内容及要求，周五上午交级部负责人审定后进行布置；

（4）其他小长假等休息日，参照以上作业量安排；

（5）教师要高度重视休息日学生学习指导，明确学习任务、检查学习效果、反馈宣传良好的学习案例，督促学生充分利用毕业前宝贵时间，刻苦学习，提升成绩。

二、高度重视学习新课期间的训练问题：

（1）很多知识技能不是“讲”会的，而是“练”会的；

（2）要充分利用好学生手里的教辅材料，有选择、有指导地让学生“做题”；

（3）对重点知识、对优秀学生，必须有一定的强化训练，教师要充分备课，设计训练题，今后学校将分学科统计学案训练题的设计和使用情况；

（4）真正树立分层教学的思想，在冲刺中考阶段，既要面向全体学生，又要让学有余力的学生吃饱，教师的备课、授课、学案、作业、辅导均应体现分层教学的要求，所以，毕业班的老师要付出更多的心血汗水！

（5）适当增加检测考试、阅卷总结反馈次数，以考促学，不断强化学生的考试意识、成绩意识。

倪卧龙

2013.9.25

第五篇：心理咨询室对工作量计算的两点建议

心理咨询室对工作量计算的两点建议

1．开设的二课堂是正常教学、咨询以外的工作，每周1次，每次1小时，建议心理健康二课堂工作量折合2课时。

2．建议除正常教学外加3课时

（1）接待教师放松要做好陪伴，而且要做好后续的材料登记，每次约1节课。

（2）心理咨询室工作属于用心、劳神的服务工作，做学生及家长的咨询必须要深入班级，与班主任，同学、家长反复了解情况，做出方案，然后正式咨询，后续电话回访等等，虽然每次面询1小时，但是这些工作不是1小时就能完成的。

（3）图书室的日常管理工作每周加4课时，心理咨询室的日常管理工作更是繁杂，是否也可以考虑折合工作量。

（4）心理健康教育工作的专业性很强，需要付出大量个人时间、精力、财力去学习研究。

（5）国家教育部对心理健康教师的待遇问题也做出了明确规定：2012年新颁布的《中小学心理健康教育指导纲要》第13条规定：“心理健康教育是一项专业性很强的工作，心理健康教育教师享受班主任同等待遇。”