第一篇:红兴隆农垦法院规范化制度管理体系
庭长岗位责任制
一、在院党组、院长的领导下,实行一岗双责制,负责庭里的全面工作。
二、对全庭的各项工作要做到心中有数,发现问题及时请示,及时处理。要主动向主管院长汇报庭里工作,半年及年终要写出书面总结。
三、带头审理重大疑难案件,结合审判实践总结经验,指导全庭工作。
四、加强调查研究,定期对审判工作的特点进行动态分析,为院长当好参谋。
五、院业务庭长对基层人民法庭审判工作的特点进行动态分析,监督的职责。
六、基层人民法庭庭长应主动接受当地党委的领导和监督,主动向业务庭(局)汇报工作,并接受业务庭(局)的领导、指导和监督,按时完成院(各部门)交办的各项工作任务,作好协调。沟通工作。
审判员(助审员)岗位责任制
一、在庭长(副庭长)领导下,全面完成目标管理规定的各项任务;
二、服从领导、听从分配,多办案、块办案、办好案;
三、要忠实于事业,忠实于法律,对所办案件的争议事实、法律适用负责;
四、搞好政治、业务学习,提高政治素质、业务素质、和司法水平,挺高办案效率、办案质量;
五、要廉洁自律,不徇私枉法、贪污卖法,不屈服权势,违法裁判;
六、搞好调查研究,及时总结办案中的经验、教训,为庭长当好参谋;
七、搞好团结、互相帮助、相互配合;
八、遵守院里各项规章制度。
书记员岗位责任制
一、在庭长领导下,配合审判员完成好各案件的审理工作;
二、及时准确地完成好庭审记录及各类法律文书的制作工作,做到字迹清晰、全面准确、层次分明、语言连贯、原意不变;
三、遵守审判纪律,保守审判秘密;
四、保管好案卷材料,案件审结后及时扫描、装订、归档、卷宗要达到规范化,书本化;
五、积极提出合理化建议,为审判员审好案件当好参谋;
六、及时完成审判员交办的工作。
执行员岗位责任制
一、执行员在局长领导下具体承办执行案件,要努力提高执行案件的到位率。
二、执行员接受局长批办的案件后,应制作阅卷笔录、审阅执行根据及相关材料,及时执行。如发现据以执行的法律文书确有错误的应写出审查报告及处理意见,报请局长组成合议庭进行评议。
三、执行员对和解、中止、终结和不予执行以及执行完毕的案件,应填写执行结案审批表,交局长审批结案。
四、加强政治和业务学习,遵守职业道德,依法办案,不断提高业务水平。
司法警察岗位责任制
一、在院领导和法警队长的领导下,努力学习司法业务知识,加强基本功训练,不断提高政治素质和业务水平。
二、维护法庭审判秩序,保卫法庭及办公区、接待区安全,维持涉诉访秩序,保障审判活动的顺利进行。
三、做好开庭审理案件的准备工作,值庭时要着装整洁,姿态端正。
四、送达法律文书要认真、及时、准确。依法传唤或通知诉讼参与人出庭参与诉讼。
五、积极配合审判人员和执行人员的执法活动,依法运用强制措施,维护执行现场秩序。
六、保管好佩带的武器和警械,依法正确地使用武器和警械。
七、忠于职守,清正廉洁,严格执法,不徇私情。
八、服从领导,听从指挥,严守机密,按时完成各项工作任务。
档案员岗位责任制
一、认真贯彻执行《档案法》及上级机关档案工作条例、规定、办法和本院档案管理的各项制度。
二、定期搞好档案接收工作,把好档案质量关。
三、做好档案保管工作,防止潮湿、霉变、虫咬、鼠磕。
四、负责档案安全、防火、防盗、搞好借阅登记,防止丢失。
五、注意档案保密,严格借阅手续、范围,严格档案借阅制度。
六、搞好档案研究,服务审判工作。
七、做好档案装订、立卷、归档等指导工作,使全院档案工作规范化。
八、负责对全院各部门的诉讼、文书、会记、科技、声像、实物档案盒编研资料实行集中统一管理。
九、负责对归档的各类档案的著录和编制检索工具工作,建立档案管理制度及台账。
十、负责档案的统计工作,掌握档案的利用情况。
十一、负责档案的鉴定、清理、销毁工作,对年久老化和破损的档案及时进行抢修、修复、复制。
十二、掌握本院和基层法院档案工作情况,负责对本院各庭处室和基层法院立卷工作的监督指导。
十三、积极开发、利用室藏档案,搞好编研工作。
十四、负责对调档人员的接待和档案室的保密工作。
十五、不断探索档案工作新领域,坚持经常开展灵活多样的《档案法》的宣传、教育活动,服务好审判工作。
红兴隆农垦法院车辆管理制度
为严格执行警车管理的有关规定,进一步加强我院警车的规范化管理,树立法院良好形象,结合本院实际情况,特制订本制度。
一、院办公室、有关业务庭、基层人民法庭对本部门所属警车负责使用及管理。
二、根据审判工作实际需要,严格实行派车制度。未经主管领导批准,驾驶人员不得私自出车。
三、驾驶人员要严格按操作规程驾驶车辆,遵守交通法规。严禁将车辆交给非领导指派人员驾驶,严禁借领导派车之机办私事。
四、驾驶人员要树立高度的安全意识,工作时间不得饮酒,严格酒后驾车。
五、驾驶人员出车发生交通事故的,必须及时向事故地公安交通管理部门和本单位领导报告情况。对隐瞒不报的,全部责任由本人承担。
六、驾驶人员对所驾驶的车辆要保持车容整洁,及时地对车辆进行检查、维修、保养,保证车辆性能状态良好,全力保障审判工作的正常用车。
七、严格限制警车公务外活动,严格将车辆停放在居民区、饭店及娱乐场所,除出差在外,下班前必须将车辆停放在单位。
八、违反上述规定的,视情节轻重给予驾驶人员和其部门领导相应的纪律处分和经济处罚。
第二篇:黑龙江省农垦红兴隆管理青少年学生校外活动中心2017年工作总结
以特长培养助力青少年全面发展 以社会公益促进区域精神文明建设
黑龙江省农垦红兴隆管理局青少年学生校外活动中心
黑龙江农垦红兴隆管理局青少年学生校外活动中心是红兴隆管理局局直地区唯一一所以“面向青少年,关注青少年,服务青少年”为宗旨的校外青少年特长培训机构和思想教育基地。经过全体教职员工的共同努力,充分发挥青少年学生校外活动中心的阵地优势,结合青少年的身心特点和社会需要,精心策艺体划特长培训,开展社会公益性活动,为局直地区青少年校外教育及区域精神文明建设做了大量工作,圆满完成2017年工作。现将一年来的工作总结如下。
一、基本情况
红兴隆管理局青少年学生校外活动中心主要由三部分构成:体育馆、素质教育功能室和室外运动场。体育馆内设有篮球排球训练馆和乒乓球馆,训练设施齐全;素质教育功能室包括音乐、美术、舞蹈、书法、围棋、图书馆、阅览室、科技教室等各类功能教室,均装备现代化的多媒体教学及教学评估系统。室外训练场有3366.8平方米的塑胶篮球场,2286.63平方米的塑胶排球场和17650平方米的田径运动场地,2700平方的滑冰场。
青少年学生校外活动中心除专门管理人员,依托局直地区四校两园(两所小学两所初级中学两所幼儿园),聘请了20余名素
质高、特长突出,技能精湛的中小学教师兼职青少年校外活动中心的特长培训及文体活动的组织工作,整个场馆可容纳600余人同时进行艺术、体育等方面的特长学习与训练,可组织承办各层级的大型文体竞赛活动。目前我中心的主要工作为承担局直及周边地区适龄青少年(6至18周岁)体育艺术特长培训,组织承办管理局中小学体育竞赛,并对社会团体开放运动场地、器材以丰富局直地区人民体育文化生活,促进局直地区精神文明建设。
二、特长培训
(一)特长培训工作
2017红兴隆青少年学生校外活动中心持续以“培养特长,促进青少年全面发展”的理念开展青少年体育艺术特长培训。本特长培训主要分为两部分,一是承担红兴隆局直第二初级中学六到八年级540余名学生特长培训,培训时间为每周三下午3点到5点两个小时,青少年活动中心为此开设了书法(硬笔和软笔)、音乐(电子琴、声乐、扬琴、古筝)、美术(国画、素描、油画)、体育(篮球、排球、足球、乒乓球、速滑、跆拳道)、围棋、摄影、朗诵等26个特长培训项目。局直二中540余学生按照兴趣原则任选一项参加学习,每学期开课16周,每周两课时,全年开课32周,每生培训课时为64课时,局直二中学生经过一到三年的特长学习,能够初步掌握一项体育或艺术技能,促进了学生综合素质的提高。
二是每周六周日及寒暑假对局直地区适龄青少年开放,开设国画、素描、油画、足球(男子、女子)、篮球、乒乓球、跆拳道、拉丁舞、民乐(古筝、扬琴)、钢琴、声乐总计13项精品特长培训项目供学生自行选择学习。年春秋两次招生,参与学习的学生为6至18周岁青少年计300多人,每学期开课16周,每周4课时;寒暑假合计40天,每天4课时培训,每个学员培训总课时288时课。这部分学生经过一年的学习即可较熟练的掌握初步的体育或艺术特长,部分学生能够达到一定水平,可以参加各类比赛并取得好成绩。
以上特长培训课程均为免费公益性课程,包括学员学习使用的各种耗材均由青少年活动中心免费提供。
(二)取得成绩
2017年青少年学生校外活动中心足球队参加管理局中小学第二届校园足球赛获得亚军;速滑队参加管理局首届中小学生冰上运动会获团体部分第三名;乒乓球队参加管理局中小学乒乓球赛获得团体第三名好成绩。美术班学员选送40余幅作品参加管理局农都杯书画展并举办两次画展。
三、社会公益
(一)大型活动
2017年红兴隆青少年学生校外活动中心本着社会公益原则组织、承办管理局大型体育比赛、青少年德育实践活动共8次。
1.2017年1月3日,承办红兴隆管理局“百万青少年上冰雪”活动启动仪式。
2.2017年1月11日至13日,组织红兴隆管理局首届中小学冰上运动会。
3.2017年7月1日,组织红兴隆管理局中小学第二届校园足球赛。
4.2017年7月13日至15日,红兴隆管理局第三期“魅力红兴隆 快乐家乡行”第三届夏令营,组织局直地区40余名优秀青少年开展探寻北大荒精神研学旅行。
5.2017年10月13日至15日,组织红兴隆管理局第二届少儿乒乓球赛。
6.2017年10月10日,承担农业部第四期东亚农业研修班学员中文及中国画培训课程。
7.2017年10月21日至22日,承办红兴隆管理局“乒协杯”乒乓球赛。
8.2017年12月27日,承办红兴隆管理局第二届中小学生冰上运动会。
(二)服务社会
1.发挥师资优势,为局直地区四校两园开展文体活动提供技术及场地支持,为各校校园艺术提供节目设计、参与活动等。
2.青少年学生校外活动中心舞蹈队、合唱队、民乐队学员多次参加管理局春节文艺演出、全国土地日、全国法治宣传日、红
兴隆旅游节文艺演出、慰问老年公寓等公益活动,助力局直地区精神文明建设。
3.青少年校外活动中心篮球馆、舞蹈室每天晚六点半到九点及每周日免费对局直地区篮球协会、毽球协会、舞蹈协会等社会团体开放活动场地及体育器材,极大丰富局直地区人民群众的业余文化生活。
四、管理与安全
(一)教学管理。
课程设置依据学生兴趣需要及学校师资力量进行总体规划,适时调整。特长培训课程均是结合学生兴趣需要及优势师资精选而出。青少年学生校外活动中心组织专任教师编写了所有培训课程的课程标准,在近几年的试用中不断修改完善,并开发了符合学生需要的培训教材17种。对所有专任教师建立考核机制,通过教学评估系统考核教学过程;通过各种活动、作品进行绩效考核;通过家长座谈会、学生座谈会不断改进教学方式,教学成果逐步显现。
(二)学生管理。
每一个参加青少年学生校外活动中心特长学习的学生都要按招生制度进行面试选拔加以录取,凡参加特长学习的学员均建立学员管理档案,与学员家长签署管理及安全协议,以规范学习活动管理,确保每个参加学习的学生都能够端正态度,服从管理,认真参加学习培训,能够学有所长学有所成。
(三)教师培训。
本,青少年学生校外活动中心先后选派音体美共9名教师参加了省级培训,并对所有辅导教师进行了专业技能考核,以提高特长活动课辅导教师的专业水平;青少年学生校外校外活动中心的优质人力资源得到了有效保障,办学水平也在逐渐提高。
(四)安全与保障。
场馆开放时间,均有活动中心领导带班,并设有值班工作人员进行常务管理。对场馆设备,中心组织定期检查,维护及时,更新及时,有台账,有检查维护记录;重点部位均设置了安全提示标牌;开展各种活动前均有安全教育;成人活动时间进场须持卡打卡,以避免闲杂人员进入。特长培训的各类耗材保障充足,供应及时。
五、2018年工作要点
(一)做好开展青少年特长培训,通过组织书画展、体育比赛等活动促进特长培训的质量不断提升。
(二)对青少年学生开放图书馆、阅览室,为全民阅读创造条件,营造氛围。
(三)争取上级支持,建设科学探究室,引进机器人、3D打印等青少年喜欢的科技活动项目,让活动中心成为红兴隆局直地区青少年科普教育基地。
(四)以红兴隆博物馆、北大荒农博览园、雁窝岛湿地公园等北大荒精神教育基地为依托组织青少年学生开展研学旅行活
动,加强青少年思想道德建设。
在2017年工作中,我们还有很多地方做得不够,如课程的设置还不够丰富;囿于地域的限制,能够参与的社会活动有限。在今后的工作中,我们会继续本着以人为本、社会公益的原则,做好工作,也希望有更多的机会参与各地青少年活动中心开展各种交流活动,把青少年学生校外教育工作做得更好。
2018年1月10日
第三篇:制度管理体系
制度管理体系
制度管理体系1
随着计划经济向市场经济的转变、《劳动法》的普遍实施、国务院关于医疗保险制度改革的不断深入,对医院的经营管理提出了严峻的挑战。病人选择医院、医药分开、全新的医保政策,都将医院推入了市场竞争。目前城镇医院的就医患者仍以公费医疗为主,且私立医院的不断扩张,已使医疗市场面临供大于求的局面。能否适应医疗市场的变化,加强医院管理,提高医护质量和服务质量,降低医疗成本,将决定医院的生死存亡,每位医院管理者都应有清醒的认识。
1当前医院管理与医疗保险之间的关系
旧的公费医疗制度已不能适应市场发展的规律,以前是卖方市场,医疗费用由国家承担,医院可以通过扩大规模来满足自身的发展要求。患者与医院间的关系是“求医”与“被求”的关系,医院始终有种衣食无忧的感觉。随着国务院出台了一系列新的医保政策,并且新的《社会保险法》亦在制定之中,随着法制的完善,医患间的关系亦随之改变,患者作为消费者有了很大的选择空间,并且中间多了医疗保险经办机构的监督,对医院的限制也越来越严格,这就要求医院必须转变立场,重新定论,加强自身管理以适应市场。加强医院管理,主要在于管理好人才、服务质量、降低管理成本3个方面,培养和吸引高级人才是医院在市场竞争中获胜的前提,也是决定医院能否提供优质的医疗服务的保障,而物美价廉则是吸引客户的不败策略。绝大多数的医院提供的是普通医疗服务,同样是阑尾炎,很难区分出不同医院的医疗质量,而在此时价格则成为病人的首选。在降低成本方面,以前医院做的远不如企业,这也是由行业特性决定的,而随着医改的普遍推行就迫使医院进行改革,以适应市场,医院应当在通过提供优质服务吸引病人的基础上,还应该提供不同层次的医疗保障服务。根据国务院的精神,各省纷纷出台了不同的医保政策和实施细则。在城市享受医保政策的职工人数在不断地增加,这就成了一块巨大的奶油蛋糕,谁能把这块大蛋糕的主体弄到手,谁在医疗市场上就占有了主导地位。于是医保定点就诊医院的确定及适宜于医保政策的管理模式就成了各医院的竞争与改革的方向。
2医疗保险对医院管理体系
提出了新的要求医保对医院的信息系统(HIS)建设提出了很高的要求,医保实施中,给付和汇总核查工作需要医院的配合,做大量的工作。对于门诊病人来说,各地就诊基本都采用了IC卡,这就要求医院门诊起码要拥有IC卡读写设备。比较理想的方案应该包括医院给医保部门上报就诊病人的费用细目,以供审查和汇总分析使用。这样,医院就需要建设功能比较完整的门诊收费系统和培养一批熟练使用计算机收费的操作人员。目前,全国很多省市建设了医院与医保中心实时联网的收费系统,起到了实时反馈参保患者费用的作用。因为脱机处理不能及时了解患者保险费交纳情况、就诊资格、费用超支情况,可能还有假冒用户就诊。但是,我国城市通讯公网的质量、服务、价格普遍不能令人满意,价格高、速度慢、服务质量差,安全和可靠性不高,在此基础上建设大型实时网络风险度极高,尤其是大型城市。IC卡付费系统与医院门诊收费系统互联有一个十分突出的技术问题,就是IC卡写卡权利是否可以向医院计算机部门开放。如果不开放,医院很难将门诊收费系统和IC卡读卡机互连,造成门诊收费双重操作;如果开放,众多人员拥有写卡权利,很难保证密码不被泄露,不能保证系统安全。如果由医保部门统一配备门诊系统,很难满足不同医院的不同需求,与门诊和医院信息系统其他模块互连又成为难题。因此,需要很好地研究解决的方法。对于住院病人,医院需要分别计算自费部分和医保费用,向医保部门上报病人费用细目。病人在住院处建立计算机病案首页,病房护士每天将病人的'全部医嘱输入计算机,由计算机系统自动划价收费,病人出院时由计算机结算并打印费用细目。患者持费用清单到相应的医保管理部门报审。这种模式的优点是费用计算准确及时,同时强化了住院病人费用管理,堵塞了大量因管理不善造成的药品丢失和浪费、检验检查的漏费和搭车开药等问题。这种模式可以很容易地与医保部门连机,通过网络直接报审,满足当前医保细目审查的要求。
3医疗保险制度与医院管理之间的相互促进医保的中心目标
是利用有限的资金,为参保人提供良好的医疗服务。医院减人增效,降低医疗成本应是医院管理适应医保改革的主要手段,但在现有体制下实施非常困难。在医保政策的压力下,医院很可能仅仅通过降低医疗服务水平达到降低成本,而达不到真正降低医疗成本的目的。这同很多国有大中型企业的问题十分相似,一些企业甚至到了即将倒闭的时候,还不能实现留住优秀人才,分流多余人员。这些都需要医疗行政部门和医保管理部门通力合作,共同创造医院体制改革的良好政策环境,才能在根本上解决问题。患者是医疗市场的买方,医院的繁荣有利于患者的长远利益。目前,医院主要依靠医疗收入维持正常运行,医疗科研和新技术的引入,也主要依靠创收和医疗收入的支持。按照现行收费政策,基本不能实现优质优价,将限制医院技术创新的积极性。另外,通过医保引入市场竞争,需要医保结合医疗市场发展的整体规划,细化政策,形成公平的市场竞争,以促进卫生事业的良性发展。
制度管理体系2
施工现场质量管理应有相应的施工技术标准,健全的质量保证管理体系,施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度。
工程质量控制应按下列规定执行:
1、必须坚持“百年大计,质量第一”的方针,牢固树立“安全第一、质量第一、信誉第一”的思想,千方百计把工程质量抓上去;
2、建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备应进行现场验收,凡涉及安全功能的有关产品,应按各专业工程质量验收规范规定的进行复检,并应经监理工程师(建设单位技术负责人)检查认可;
3、必须对施工人员进行质量技术、施工规范、施工工艺等标准进行交底工作;
4、建立、健全质量管理体系,主管技术负责人亲自主抓,各部门分工负责的原则;
5、建立施工质量检验制度,在施工中必须坚持执行三检制度(自检、交接检、专检);
6、工程质量检查人员,按设计图纸及施工规范、施工工艺行使检查权,对不按要求施工的有权提出整改意见,对拒不执行者有权勒令其停工或清退出场;
7、实行质量例会制度、月评制度,质量与经济挂钩制度,使工程质量管理制度不断完善,提高整体素质和经济效益,促使工程构成一个有机的`整体;
施工现场的质量检查制度,质量检查是质量管理的重点,也是工长实行有效质量管理手段之一,所以必须到达如下要求:
1、施工前准备工作检查,包括:现场条件、施工人员配备、设备完好情景和技术水平、材料的质量等,各部门进取努力完善满足施工的准备工作;
2、开始施工时,施工员及施工管理人员必须亲临施工现场,对操作者进行施工前的工程质量、施工工艺、施工方法等进行一次技术质量、安全交底工作;
3、施工中进行各工序之前定期检查,主要部位重点检查,实行原材料检查制度,各阶段检验制度,抽检项目检查制度等,并要实行例会制度,月评制度,质量与经济挂钩制度,做好质量检查监督工作;
4、单项工程施工完成后,必须进行专职检查并做好记录,对不合格的部位提出整改意见、处理方法等措施进行返修;
5、对建筑成品进行保护,制止违章、破坏行为;
6、对建筑材料、半成品、成品、构配件进入现场,要及时检查、核对、验收,必须是合格产品,否则不许验收;
7、工程竣工后,要与技术负责人积极配合,做好交工前的一切准备工作,供给完备的技术档案等技术资料,建立完善质量合格的单位工程。
制度管理体系3
培训讲师:
岗位职责:
1)加强质量巡查工作,做好巡查纪录;
2)对一般质量事故及时予以纠正和协调,对严重违例或较大质量事故须请示后处理;
3)除正常质量巡查外,必须抽查以下项目;
①重点接待前的准备工作情况
②所在部门的设备及服务情况;
③通宵班各岗位值班情况(目前无人);
④外来食品质量及菜品质量。
4)熟悉各部门运作情况,人员配备情况加强各部门的沟通与协调。
5)收集各部门的质量管理的意见与建议,加以分析整理,及时反馈给培训部经理。
权限:
1)培训讲师有权对质量问题开具“整改通知单”;
2)有权对违返《员工手册》中的甲类、乙类过失的人员进行处罚;
3)协助培训经理做好酒店的全面质量管理;
4)收集、整理酒店各部发生的案例,并建立档案,在质量管理会进行讨论。
大堂副理
职责:
1)大堂副理随时与培训部保持沟通,配合培训部做好质量检查管理工作。
2)定期参加培训部(质检)召开的各类会议
3)总经理授权大堂副理对一线服务部门行检查督导,对一线员工不符规定言行举止提出批评纠正。
4)每月十天一次把部门质量情况报至培训部(每月的一日、十一日、二十一日);
5)每日8:30前将am记录本交到培训部。
权限:
1)大堂副理有权对各部门质量问题开具“整改通知书”;
2)有权对各部门违返《员工手册》中的甲类、乙类过失的`人员进行处理;
部门培训员:
职责:
1)定期参加培训部召开的各类会议,如实汇报本部门的质量情况,对酒店质量管理提出自己的方案或建议;
2)对本部门的质量管理工作进行计划、组织、监督、协调等;
3)对本部门各班组服为或工作质量进行检查与监督;
4)及时准确地将各种质量情况汇报给所在部门的领导。
5)每月十天一次把质量情况报至培训部(每月的一日、十一日、二十一日)
权限:
1)有权对所属部门各分部的质量问题开具“整改通知书”;
2)有权把质检过程中发现的其他部门的问题向所在部门的质检员通报,或向培训部反映。
制度管理体系4
1、总则:
为确保质量管理体系得到有效运行,促进菜品质量和服务质量的稳定和提高,维护酒店的形象和信誉,并充分体现奖优罚劣,调动各级人员的工作积极性,特制订本办法。
2.质量管理体系考核的原则
2.1各酒店部门对质量管理体系(包括服务质量、菜品质量、环境卫生等)的检查实行内部自查和质检部监督抽查两种方式。
1)质检部每日(月)对部门体系运行情况进行抽查和评价,评价结果与部门各级管理人员的工资挂钩。
2)各酒店内部的自查要执行逐级检查(或抽查)的原则。
a.酒店领导带队(质检部参加)每周、月对各部门进行一次全面检查,检查结果直接与酒店各部门负责人挂钩;
b.质检部每天对各部门体系运行情况进行抽查和评价,除随时协调出现具体问题外,评价结果纳入对各店及部门领导的'考核;
c.各酒店负责人对酒店各级管理人员及体系运行状态的监督检查;
d.主管、领班负责对所管辖内工作人员提供全过程的全面检查。
2.2.总部领导对各分店的第一负责人进行全程的质量稽查与验收、评估;
2.3各级检查的依据和要求
1)依据:程序文件以及各服务规范和检查标准是各级检查的依据。
2)要求
a:质检部每周、月的抽查和评价分为两部分:一是抽查酒店各部门内部管理、自查情况;二是抽查各部门体系实际运行情况。
b:酒店负责人、质检部的抽查,以突击内部管理为主,要重点查下级的管理状态,同时具体检查卫生质量、服务质量、纪律质量、菜品质量以及质量目标、指标完成情况验证下级的管理状况;对领班、主管、部门经理(厨师长)具体规定检查的范围、频次、比例,形成办法具体规定。
c:总部领导的检查以验收、检查评估为主,重点验各收酒店的质量指标执行与落实情况并对各酒店执行总经理的执行阶段、效果形成办法、具体规定;
3.质量体系考核与工资的挂钩办法
1)各级员工工资的10%用于质量考核;
2)质量考核工资的计算
100分>月度质量评价分数≥90分;质量考核工资全额发放
80分>月度质量评价分数<90分;质量考核工资每下降一分扣除10﹪
例如:员工的工资是1100元;考评分数是86分,即降低4分,该员工的考核工资为:110元-110元×10%×4=66元
80分>月度质量评价分数≥70分;质量考核工资全额扣除;工资下降一档
80分>月度质量评价分数≥70分质量考核连续二个月即停职学习(工资按50%发放)
80分>月度质量评价分数≥70分;质量考核连续三个月即劝退
60分>月度质量评价分数≥50分;扣发基本工资的30%
50分>月度质量评价分数≥30分;扣发基本工资的50%
4.月度质量考核分数的计算办法
4.1领班及其以下员工由酒店根据不同岗位要求设计评价表,按月进行计算和考核。
4.2主管级以上人员
主管级以上人员的考核分数,均由以下两部分组成
1)组织管理(占40分)即:①是否按要求进行自查并做记录;②自查是否有针对性;
③自查出的问题是否采取了纠正措施并实施;④对自查的问题是否纳入了对下一级的考核
2)体系运行的效果(占60分)即:通过抽查落实存在的问题多少,是否与自查的总体结果一致,考核的原则按抽查开出的不合格项,一般不合格扣4分,轻微不合格项扣2分
①不自查扣全部分;
②自查不按体系要求,自查内容简单不深入,视情况扣1-10分;
③对查出的问题整改不及时扣2-5分,对查出的问题只整改,不采取纠正措施或未实施纠正措施扣5-10分;
④对自查出的问题未列入对下一级的考核,扣1-5分。
制度管理体系5
1、培训经理、培训讲师、大堂副理、各部培训员应率先规范,严格遵守酒店各项规章制度。
2、公平督导,对事不对人,事实不清时不可随意发表言论或结论。
3、培训部按不同班次,对酒店所有部门行巡回督导,每天对一线营业区的全面巡视不少四次,对后台部门巡视不少于两次;除日常性的事务外,培训部人员尽量在酒店一线区。
4、培训经理负责每周一组织一次培训员对酒店进行专项(卫生、设施设备、仪容仪表等)或全面质量检查。以书面的形式上报至总经理审阅,并于次日晨会通报
5、培训部每日需对违纪员工、质量问题、违纪事件进行记录、处理,并存档,便于月底总结。
6、各部培训员每月底最后一天向培训部报一份书面的全面质量情况报告。
7、对重大的'投诉和问题进行跟踪调查并将结果行成书面材料由培训部备案,并呈交总经理。
8、对反复出现的质量问题向部门提出整改意见并协助解决。
9、每月汇总质检情况,全面介绍酒店整体服务接待状况,并提出问题的措施和建议。
10、收集客人意见、客人投诉等资料,为保证和提高服务质量提供参考。
制度管理体系6
为加大公司体系管理力度,确保生产现场处于整洁、有序、优质高效、安全的良好状态,经公司领导研究决定:在机加车间增设体系推行小组,由车间指定合适的人选来兼职担任组长。组长除了要完成本职工作外,同时兼职负责本部门的体系推行和体系管理工作,其他现场管理人员有责任和义务扶持和协助兼职组长推动体系管理工作,并定期参与对兼职组长的体系管理工作做阶段性的`评价。为保证兼职组长的体系工作能落到实处,要求兼职组长针对自身具体工作任务和体系管理职责做如下承诺:
组长 ,为推动公司现场体系管理有效实施,本人在今后体系管理活动中,针对所辖区域的体系管理承诺如下:
1、我将带动我组上下成员,从工作中的每一件小事做起,持之以恒,不折不扣的执行5S管理标准,以实现公司期望体系管理水平;
2.我将带领本组成员积极主动配合和协助其他部门开展体系工作,与其共求发展,最终使全公司的现场秩序有个全面的改观;
3.认真遵守和执行公司推行体系管理项目的所有要求,带头遵守公司的各项管理制度,严格要求,率先垂范,营造良好的工作氛围和创造一个清洁有序的工作环境;
4.将5S工作的各项要求落实到每日的工作中,每日检查和落实,并最终养成良好的工作习惯;
5.接受公司和相关部门监督检查,对提出的问题点不回避、不推脱,虚心接受,立即整改;
6.每周对部门5S工作情况做一次自我总结和评比,将取得的成果与团队分享;
7.积极找方法解决体系推行中存在的困难,不隐瞒,不搞形式主义;
8.如因本组的5S推行进度而影响全公司的体系管理项目进度,本人按公司有关规定接受相应的处罚,绝无怨言;
9.个人没有带好团队成员实施好各项体系管理标准,存在渎职行为,导致5S工作停滞不前或毫无起色,愿意接受公司的相应处罚。
承诺人:
公司签章:
年 月 日
制度管理体系7
一、安全管理控制目标
(一)企业和项目制定的安全控制目标
1、伤亡事故控制目标:杜绝死亡,避免重伤,一般事故应有控制指标。
2、安全达标目标:根据企业特色、项目特点,按实际情况制定安全达标的具体目标,如企业达到市级安全先进单位,项目达到安全创优等各种荣誉。
3、文明施工实现目标:项目根据作业条件的需要,制定文明施工的具体方案和实施文明工地的目标。
(二)企业的安全管理目标必须有正式文件和传阅记录,项目的安全管理目标必须有上级部门审批和传阅记录。
二、安全生产管理制度
企业的安全生产管理制度必须有红头文件和传阅记录,项目的安全生产管理制度必须有经过上级部门审批和项目发放记录。
(一)安全交底制度(企业和项目均需制定)
(二)安全技术交底制度(企业和项目均需制定)
(三)专业性强、危险性大的专项(施工用电、大型机械、特殊类脚手架、防暑降温等)施工方案审批制度
(四)设备(含紧急救援器材)安装、拆除验收制度(含检测、操作规程、定期保养、维修、改造报废、特种设备管理内容)
(五)分包单位安全管理制度(针对专业类、劳务类等分包单位安全职责、权限、考核、奖罚考核)
(六)安全教育培训制度(企业和项目均需制定)
(七)班组安全活动制度(企业和项目均需制定)
(八)安全检查制度(企业和项目均需制定)
(九)安全隐患整改责任制度(企业和项目均需制定)
(十)安全生产奖罚制度(企业和项目均需制定)
(十一)工伤事故报告制度(企业和项目均需制定)
(十二)施工现场安全纪律制度(项目制定)
(十三)消防管理制度(企业和项目均需制定)
(十四)保卫值班制度(企业和项目均需制定)
(十五)现场文明施工管理制度(项目制定)
(十六)事故紧急救援制度(企业和项目均需制定)
(十七)各工种安全操作规程
三、安全生产责任制
(一)企业明确各岗位[企业主要负责人(法人代表)、技术负责人、生产经理、安全部、技术部、工程部、机械设备部、物资部、财务部、工会等部门]安全生产职责,明确其部门职责分工,确定其安全责任。企业主要负责人责任制必须包括:建立健全本单位安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程,保证安全投入,检查安全管理工作,制定实施应急预案和生产安全事故报告。
(二)项目制定的安全生产责任制必须经过上级部门审批和各相关责任人签字确认。
(三)项目安全生产责任包含:项目经理、分管副经理、技术负责人、书记、安全主管、安全员、施工员、机电员、劳资员、预算成本员、材料员、保卫人员、班组长、特殊工种作业人员、操作工人、分包单位各岗位安全生产职责参照以上编制。
(四)责任制内容必须明确各自工作范围的安全责任和安全管理目标的分解执行,不得逾越各自管理权限。
(五)结合各自安全生产职责,成立安全生产领导小组(分企业和项目级),同时编制安全生产管理网络图。
(六)企业定期进行安全生产责任制执行情况考核,项目的时限自行调整。
四、安全生产资金保障
企业制定保障计划和落实资金,必须保留各种单据备查,项目将实际发生费用汇总报公司,现场留存单据。企业和项目填写安全生产、文明施工资金预算表和统计表,应相互对应。
(一)安全培训费:安全资格上岗培训取证费、安全员上岗培训取证费、特殊工种人员上岗培训取证费、jgj59-99标准、安全法培训学习取证费
(二)宣传、活动投入:开展安全月活动、召开现场会、应急预案演练、组织参观学习先进单位、组织文艺竞赛、订阅安全类报刊杂志、制作展览板等
(三)现场安全防护设施费:洞口临边防护设施(含租赁费)、电器产品、机械设备安全防护装置更换检测费
(四)安全防护(劳保)用品:三宝、防护面罩、工作服、防寒防暑等
(五)文明施工设施:现场围档(含大门)、场地硬化、排水设施、绿化、食堂、厕所、淋浴室、消防器材、五牌一图、警示标志、急救药品器械、垃圾处理等
(六)人工费:现场安全防护设施的搭拆、维修,垃圾清运等人工费用
(七)意外伤害保险、安全技术服务费
五、安全教育、培训
企业定期对各部门和员工进行安全教育、培训,项目对全体人员分工种、分部、分项、分季节进行安全教育、培训,尤其危险源单独教育记录,同时要求被教育人员签名,不得伪造代签。
(一)职工劳动保护教育卡
(二)节前节后安全教育记录
(三)新进场工人教育记录
(四)安全教育记录(定期月或季度)
(五)班前安全活动、安全周讲评记录
(六)安全员及特殊工种人员、中小型机械作业人员名册(复印件附后)
(七)施工组织设计必须经过上级部门审批发放。其内容包含专项安全技术措施、危险源认定和预防控制措施,并对涉及人员进行组织设计安全交底。
六、采购
企业或项目分包单位采购安全用品时,必须选择行业管理部门认定的.合格产品、生产企业,若无可自行采购;采购时提供安全用品的证明材料(质保书、合格证),将其附在安全用品采购验收资料表上。
(一)合格供应商目录(其生产许可证、营业执照等证明文件)
(二)安全用品验收记录(安全帽、安全网、安全带、漏电开关、配电箱、限位装置、保险装置、五芯电缆、钢管、扣件、起重绳、活动房等)
(三)安全用品采购验收资料表(每页粘贴一种物资)
七、分包管理
(一)合格分包方名录(企业以红头文件方式公布,项目留存)
(二)项目分包方名录
(三)分包方安全生产能力评价记录
(四)项目与分包方签订的安全管理协议书
(五)分包方的安全职责和落实情况资料
(六)分包方开展安全活动资料
八、施工过程控制
(一)总包对分包进场安全总交底
(二)施工过程中的分部(基础、主体、装饰等)、分项(土方、桩基、脚手架、模板、钢筋、砼、塔吊装拆、物料提升机装拆、外用电梯装拆、砌筑抹灰、墙面石材、人工拆除、防水)、工种(电工、电焊工、气焊工、起重工、木工、钢筋工、砼工、瓦工)等安全技术交底,交底双方签字确认,不得伪造代签。
(三)安全设施移交表
(四)三级动火许可证
(五)模板、外架、塔吊、外用电梯、物料提升机拆除申请表
九、危险源控制
(一)企业应对危险源识别、评价,对重大危险源进行控制、策划、建档,制定针对性应急预案(含重大危险源控制清单和检查记录)。
(二)施工组织设计必须经过上级部门审批发放。其内容包含专项安全技术措施、危险源认定和预防控制措施,并对涉及人员进行组织设计安全交底。
十、事故应急救援
编制应急救援计划(含高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、重大意外事故、火灾、中毒中暑等),内容涵盖可能发生的原因和造成的后果、组织机构和职责分工、报告程序、处理程序、应急物资准备及设施、人员基本救治方法、事故调查处理建议等。
(一)应急救援预案演练和评价记录表
十一、安全检查和纠正措施
(一)公司和项目安全检查汇总表
(二)公司和项目安全检查记录[项目检查类型包括:定期安全检查、专项(施工用电、大型机械、特殊类脚手架、防暑降温等)安全检查、季节性、节假日前后等],包括行业管理部门或项目上级单位对现场的安全检查记录汇总
(三)安全检查日记
(四)隐患整改通知书
(五)安全检查罚款通知书
(六)施工脚手架、悬挑架、提升架验收单
(七)模板支撑系统验收单,含计算书。
(八)井架、龙门架搭设验收单
(九)塔吊、施工升降机、落地操作平台验收单
(十)施工现场临时用电、接地电阻测试、移动手持电动工具、电工巡视验收单
(十一)施工机具验收单
(十二)基坑支护验收表、基坑监测记录
(十三)洞口临边验收防护记录
十二、安全改进
企业和项目安全生产领导小组定期召开会议,总结和执行安全生产自我评估。
(一)安全会议记录
(二)安全自我评估报告
(三)安全整改汇总和纠正措施执行回复
十三、安全资料收集
(一)企业和项目由专人负责更新安全操作规程、职业病防止、国家法律法规、行业规章制度、市级和上级部门颁发的规章制度。
(二)安全资料分类装订,统一格式,纸张采用a4页,需签字部分不得代签。
(三)重大危险源识别控制、事故紧急救援资料必须单独保管建档。
体系资料准备齐全后,汇总装订成册,项目的体系资料存放备查。
制度管理体系8
根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》的规定,本公司建立员工食品安全知识培训制度,加强对职工食品安全知识的培训。
第一条 加强对企业职工人员安全知识培训室食品安全法对食品经营企业建立食品安全管理制度的重要内容,本公司各级管理人员、经营人员及经营活动有关人员,均应遵守本制度。
第二条 培训目的:
(一) 加强本公司员工的食品安全培训,强化员工的食品安全意识,增强职业素养,提升食品安排管理技能。
(二) 通过对食品安排知识的培训和学习,本公司员工要明确自身的安全责任,特别要明确食品经营企业是食品安全企业第一责任人。
(三) 积极展开对本公司员工的食品安全知识培训,确保本公司食品经营安全。
第三条 培训内容:《中华人民共和国食品安全法》及实施条例、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等一系列行政法规和部门规章。
第四条 培训方式:本公司的`食品安全知识培训以企业定期组织集中学习和员工自学方式为主,以外部培训为辅,任何人无正当理由,均不得缺席本公司培训,并自觉完成学习计划。
第五条 培训时间:本公司规定员工每周对食品安全内容进行自学,每月组织一次集中学习,每季度组织员工进行食品安全知识培训。并制定员工培训计划。按照培训计划合理安排全年的食品安全教育培训工作。
第六条 培训要求:本公司员工要端正态度、明确目的,认真进行食品安全知识的学习和培训。本公司员工不仅要了解食品安全的法律、法规,还要掌握与本岗位工作密切相关的法律、法规和各项标准的具体制定。
第七条 对新录用员工及转岗员工在上岗前须进行食品安全知识培训。
第八条 对培训结果进行考核,考核结果作为有关岗位人员聘用的安全依据,并作为员工晋级、加薪和奖惩等工作的重要参考依据。
第九条 对本公司食品安排知识培训及学习情况建立培训档案,对组织和参与情况、学习情况进行汇总、归纳、整理并进行归档。档案保存期限不低于两年。
制度管理体系9
为保证入库保健食品的质量,把好验收质量关,根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《保健食品管理办法》等法律、法规,制定本制度。
1、验收员负入库保健食品的验收及验收记录的整理归档工作。
2、验收员必须熟悉保健食品知识和理化性能、了解各项验收标准,能正确处理验收过程中的质量问题,并坚持原则。
3、验收员凭业务部门的《验收入库通知单》对到货保健品进行逐批验收,验收到保健食品最小包装;验收应在规定的待验区或退货区验收,待验区和退货区必须保持干净整洁,有黄色标示。
4 、验收时应按对保健食品的包装、标签、说明书以及有关要求的证明或文件进行逐一检查。
4.1 、验收保健食品包装的标签和所附说明书上应有生产企业的名称、地址,是否在显著位置标有保健食品的专用标识、品名、批准文号、产品批号、生产日期、有效期等。标签或说明书上还应有保健食品的成份、保健功能、用法、用量、禁忌、注意事项以及贮藏条件等;
4.2 、验收整件包装中应有产品合格证;
4.3 、验收进口保健食品,进口保健食品应凭《进口保健食品批准证书》复印件验收。
4.4 、验收进货品种,应有到货保健食品同批号的.保健食品出厂质量检验报告书;
4.5、对销后退回、配送后退回的保健食品,验收人员应按验收程序的规定逐批验收,对质量有疑问的应拒收入库或抽样送检。
5、验收抽样应具有代表性和均匀性,能真实反映该批保健品的质量状况。对验收抽取的整件保健品,抽样完毕要进行复原封箱,贴验收取样封签。
6、近效期保健品验收时实行控制性管理,对保健品有效期在 1 年内,购进时已超出生产日期 6 个月的保健品,除业务急需外,验收员在入库验收时应拒收。
7、对验收中货与单不符,质量异常、包装不牢、标识模糊或有其它问题的品种应拒收。并按规定的程序做上报及退货等处理。
8、验收员要在《验收入库通知单》上详细写明验收情况,并签名。
9、验收员负责从微机上进行质量确认。用自己的密码进入微机系统,输入相关信息。并做好自己密码的保密工作。
10、验收记录及时、准确、完整、有效。并按规定归档、保存。验收记录保存期限不得少于二年。
制度管理体系10
为加强食品生产加工企业质量安全管理,提高食品质量安全水平,保障人民群众安全健康,根据国家质检总局第79号令《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》要求,食品生产加工企业质量安全管理必须符合下列要求。
第一条凡是在辖区内从事以销售为目的的食品生产加工经营活动(国内销售的),必须符合国家质检总局第79令要求。
第二条食品必须符合国家法律、行政法规和国家标准、行业标准、地方标准、企业标准的质量规定,满足保障身体健康、生命安全的要求,不存在危及健康和安全的不合理的危险,不得超出有毒有害物质限量要求。
第三条对从事国家实行食品质量安全市场准入制度的企业,必须具备保证食品质量安全必备的生产条件,按规定程序获得工业产品生产许可证(食品生产许可证),所生产加工的食品必须经检验合格并加印(贴)食品质量安全市场准入标志(QS)后,方可出厂销售。取得食品生产许可证的企业应当在证书有效期内,每满1年前的1个月内向所在地县级质量技术监督部门提交持续保证食品质量安全必备条件情况的年审报告。
第四条食品生产加工企业应当符合法律法规和国家产业政策规定的企业设立条件。
第五条食品生产加工企业必须具备和持续满足保证产品质量安全的环境条件和相应的卫生要求,应当建立生产记录和销售记录,应当建立食品质量安全档案,保存企业购销记录、生产记录和检验记录等与食品质量安全有关的资料。企业食品质量安全档案应当保存3年。
第六条食品生产加工企业必须具备保证产品质量安全的生产设备、工艺装备和相关辅助设备,具有与产品质量安全相适应的原料处理、加工、包装、贮存和检验等厂房或者场所。生产加工食品需要特殊设备和场所的,应当符合有关法律法规和技术规范规定的条件。
第七条食品生产加工企业生产加工食品所用的原材料、食品添加剂(含食品加工助剂)、包装材料和容器等应当符合国家有关规定,必须实施进货验收制度,并建立台帐,不符合质量安全要求的,不得用于食品生产加工。不得违反规定使用过期的、失效的、变质的、污秽不洁的、回收的.、受到其他污染的食品原材料或者非食用的原辅料生产加工食品。使用的原辅材料属于生产许可证管理的,必须选购获证企业的产品。使用的食品添加剂情况和国家要求备案的其他事项报所在地县级质量技术监督部门备案。
第八条食品生产加工企业必须采用科学、合理的食品加工工艺流程,生产加工过程应当严格、规范,防止生物性、化学性、物理性污染,防止待加工食品与直接入口食品、原料与半成品、成品交叉污染,食品不得接触有毒有害物品或者其他不洁物品。
第九条食品生产加工企业必须按照有效的产品标准组织生产。依据企业标准生产实施食品质量安全市场准入管理食品的,其企业标准必须符合法律法规和相关国家标准、行业标准要求,不得降低食品质量安全指标。
第十条食品生产加工企业必须具有与食品生产加工相适应的专业技术人员、熟练技术工人、质量管理人员和检验人员。从事食品生产加工人员必须身体健康、无传染性疾病和影响食品质量安全的其他疾病,并持有健康证明;检验人员必须具备相关产品的检验能力,取得从事食品质量检验的资质。食品生产加工企业人员应当具有相应的食品质量安全知识,负责人和主要管理人员还应当了解与食品质量安全相关的法律法规知识。
第十一条食品生产加工企业应当具有与所生产产品相适应的质量安全检验和计量检测手段,检验、检测仪器必须经计量检定合格或者经校准满足使用要求并在有效期限内方可使用。企业应当具备产品出厂检验能力,并按规定必须实施出厂检验,未经检验或者检验不合格的,不得出厂销售。
第十二条食品生产加工企业应当建立健全企业质量管理体系,在生产的全过程实行标准化管理,实施从原材料采购、生产过程控制与检验、产品出厂检验到售后服务全过程的质量管理。鼓励企业获取质量体系认证或HACCP认证,提高企业质量管理水平。
第十三条出厂销售的食品应当进行预包装或者使用其他形式的包装。用于包装的材料必须清洁、安全,必须符合国家相关法律法规和标准的要求。出厂销售的食品应当具有标签标识,食品标签标识应当符合国家相关法律法规和标准的要求。
第十四条贮存、运输和装卸食品的容器、包装、工具、设备、洗涤剂、消毒剂必须安全,保持清洁,对食品无污染,能满足保证食品质量安全的需要。
第十五条食品生产加工企业在生产加工过程严禁下列行为:
(1)违反国家标准规定使用或者滥用食品添加剂;
(2)使用非食用的原料生产食品;加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品;
(3)以未经检验检疫或者检验检疫不合格的肉类生产食品;以病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等生产食品;生产含有致病性寄生虫、微生物,或者微生物毒素含量超过国家限定标准的食品;
(4)在食品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,以不合格食品冒充合格食品;
(5)伪造食品的产地,伪造或者冒用他人厂名、厂址,伪造或者冒用质量标志;
(6)生产和使用国家命令淘汰的食品及相关产品。
制度管理体系11
1范围
本标准提出了对职业健康安全管理体系的要求,旨在使一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效。它并未提出具体的职业健康安全绩效准则,也为作出设计管理体系的具体规定。
本标准适用于任何有下列愿望的组织:
a)建立职业健康安全管理体系,消除或件效应组织的活动而使员工和其他相关方可能面临的职业健康安全风险;
b)实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系;
c)使自己确信能符合所声明的职业健康安全方针;
d)向外界证实这种符合性;
e)寻求外部组织对其职业健康安全管理体系的认证;
f)自我鉴定和声明符合本标准。
本标准中的所有要求意在纳入任何一个职业健康安全管理体系。其应用程度取决于组织的职业健康安全方针、活动性质、运行的风险与复杂性等因素。
本标准针对的是职业健康安全,而非产品和服务安全。
2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
gb/t1900-xxxx质量管理体系基础和术语(idtiso9000:xxxx)
3术语和定义
下列术语和定义适用于本标准
3.1
事故accident
造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失的意外情况。
3.2
审核audit
见gb/t1900-xxxx中3.9.1的定义。
3.3
持续改进continualimprovement
为改进职业健康安全总体绩效,根据职业健康安全方针,组织强化职业健康安全体系的过程。
注:该过程不必同时发生在活动的所有领域。
3.4
危险源hazard
可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
3.5
危险源辨识hazardidentification
识别危险源的存在并确定其特性的过程。
3.6
事件incident
导致或可能导致事故的情况。
注:其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英文中还可称为“near-miss'。英文总,术语“incident”包含“near-misses”。
3.7
相关方interestedparties
与组织的职业健康安全绩效有关的或受其职业健康安全绩效影响的个人或团体。
3.8
不符合non-conformance
任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离,其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。
3.9
目标objectives
组织在职业健康安全绩效方面所要达到的目的。
注:目标如可行应予以量化。
3.10
职业健康安全occupationalhealthandsafety(ohs)
影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。
3.11
职业安全健康管理体系occupationalhealthandsafetymanagementsystem(ohsms)
总的管理体系的一个部分,便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理。它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
3.12
组织organization
见gb/t19000-xxxx中3.3.1的定义。
注:对于拥有一个以上运行单位的组织,可以把每一个单独的运行单位视为一个组织。
3.13
绩效performance
基于职业健康安全方针和目标,与组织的职业健康安全风险控制有关的,职业健康安全管理体系的可测量结果。
注1:绩效测量包括职业健康安全管理活动和结果的测量。
注2:“绩效”也可称为“业绩”。
3.14
风险risk
某一特定危险情况发生的可能性与后果的组合。
3.15
风险评价riskassessment
评价风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
3.16
安全safety
免除了不可接受的损害风险的状态。
3.17
可容许风险tolerablerisk
根据组织的法律义务和职业健康安全方针,已降至组织可接受程度的风险。
4职业健康安全管理体系要素
4.1总要求
组织应建立并保持职业健康安全管理体系。第4章描述了对职业健康安全管理体系的要求。
职业健康安全管理体系模式如图1所示。
图1职业健康安全管理体系模式
4.2职业健康安全方针
职业健康安全方针如图2所示。
图2职业健康安全方针
组织应有一个经最高管理者批准的职业健康安全方针,该方针应清楚阐明职业健康安全总目标和改进职业健康安全绩效的承诺。
职业健康安全方针应:
a)适合组织的职业健康安全风险的性质和规模;
b)包括对持续改进的承诺;
c)包括组织至少遵守有关现行职业健康安全法规和组织接受的其它要求的承诺;
d)形成文件,实施并保持;
e)传达到全体员工,使其认识各自的职业健康安全义务;
f)可为相关方所获取;
g)定期评审,以确保其与组织保持相关和适宜。
4.3策划
策划如图3所示。
图3策划
4.3.1对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划
组织应建立并保持程序,以持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施,这些程序应包含:
一常规或非常规的活动;
一所有进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)的活动;
一工作场所的设施(无论由本组织还是由外界所提供)。
组织应确保在建立职业健康安全目标时,考虑这些风险评价的结果和控制的效果,将次信息形成文件及时更新。
组织的危险源辨识和风险评价的方法应:
一依据奉献的范围、性质和时限性进行确定,以确保该方法是主动性的而不是被动性的;
一规定风险分级,识别可通过4.3.3和4.3.4中所规定的措施来消除或控制的风险;
一与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应;
一为确定设施要求、识别培训需求和(或)开展运行控制提供输入信息;
一规定对所要求的活动进行监视,以确保其及时有效的实施。
4.3.2法律和其他要求
组织应建立并保持程序,以识别和获得适用法规和其他职业健康安全要求。
组织应及时更新有关法规和其它要求的信息,并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方。
4.3.3目标
组织应针对其内部各有关职能和层次,建立并保持形成文件的职业健康安全目标。如可行,目标宜于以量化。
组织在建立和评审职业健康安全目标时,应考虑:
—法规和其他要求;
—职业健康安全危险源和风险;
—可选择的技术方案;
—财务、运行和经营要求;
—相关方的意见。
目标应符合职业健康安全方针,包括对持续改进的承诺。
4.3.4职业健康安全管理方案
组织应制定并保持职业健康安全管理方案,以实现其目标。方案应包含形成文件的:
a)为实现目标所赋予组织有关职能和层次的职责和权限;
b)实现目标的方法和时间表。
应定期并且在计划的时间间隔内对职业健康安全管理方案进行评审,必要时应针对组织的活动、产品、服务或运行条件的变化对职业健康安全管理方案进行修订。
4.4实施和运行
图4实施和运行
4.4.1机构和职责
对组织的活动、设施和过程的职业健康安全风险有影响的从事管理、执行和验证工作的人员,应确定其作用、职责和权限,形成文件,并予以沟通,以便于职业健康安全管理。
职业健康安全的最终责任由最高管理者承担,组织应在最高管理者中指定一名成员(如:在某大组织内的董事会或执委会成员)作为管理者代表承担特定职责,以确保职业健康安全管理体系的正确实施,并在组织内所有岗位和运行范围执行各项要求。
管理者应为实施、控制和改进职业健康安全管理体系提供必要的资源。
注:资源包括人力资源,专项技能、技术和财力资源。
组织的管理者代表应有明确的作用、职责和权限,以便:
a)确保本标准建立、实施和保持职业健康安全管理体系要求;
b)确保向最高管理者提交职业健康安全管理体系的绩效报告,以供评审,并为改进职业健康安全管理体系提供依据。
所有承担管理职责的人员,都应该表明其对职业健康安全绩效持续改进的承诺。
4.4.2培训、意识和能力
对于七工作可能影响工作场所内职业健康安全的人员,应有相应的工作能力。在教育、培训和(或)经历方面,组织应对其做出适当的规定。
组织应建立并保持程序,确保处于各有关职能和层次的员工都意识到:
一符合职业健康安全方针、程序和职业健康安全管理体系要求的重要性;
一在工作活动中实际的或潜在的职业健康安全后果,以及个人工作的改进所带来的职业健康安全效益;
一在执行职业进康安全方针和程序,实现职业进康安全管理体系要求,包括应急准备和响应要求(见4.4.7)方面的作用与职责;
一偏离规定的运行程序的潜在后果。
培训程序应考虑不同层次的:
一职责、能力及文化程度;
一风险。
4.4.3协商和沟通
组织应具有程序,确保与员工和其他相关方就相关职业健康安全信息进行相互沟通。
组织应将员工参与和协商的安排形成文件,并通报相关方。
员工应:
一参与风险管理方针和程序的制定和评审;
一参与商讨影响工作场所职业健康安全的任何变化;
一参与制业健康安全事务;
一了解谁是职业健康安全的员工代表和和指定的`管理者代表(见4.4.1)。
4.4.4文件
组织应以适当的媒介(如:纸或电子形式)建立并保持下列信息:
a)描述管理体系核心要素及其相互作用;
b)提供查询相关文件的途径。
注:重要的事,按有效性和效率要求使文件数量尽可能少。
4.4.5文件和资料控制
组织应建立并保持程序,控制本标准所要求的所有文件和资料,以确保:
a)文件和资料易于查找;
b)对文件和资料进行定期评审,必要时予以修订并由受权人员确认其适宜性;
c)凡对职业健康安全管理体系的有效运行具有关键作用的岗位,都可得到有关文件和资料的现行版本;
d)及时将失效文件和资料从所有发放和使用场所撤回,或采取其他措施防止误用;
e)对处于法规和(或)保留信息的需要而保存的档案文件和资料予以适当标识。
4.4.6运行控制
组织应识别与所认定的、需要采取控制措施的风险有关的运行和活动。组织应针对这些活动(包括维护工作)进行策划,通过以下方式确保它们在规定的条件下执行:
a)对于因缺乏形成文件的程序而可能导致偏离职业健康安全方针、目标的运行情况,建立并保持形成文件的程序;
b)在程序中规定运行准则;
c)对于组织所购买和(或)使用的货物、设备和服务中已识别的职业健康安全风险,建立并保持程序,并将有关的程序和要求通报供方和合同方。
d)建立并保持程序,用于工作场所、过程、装置、机械、运行程序和工作组织的设计,包括考虑与人的能力相适应,以便从根本上消除或降低职业健康安全风险。
4.4.7应急准备和响应
组织应建立并保持计划和程序,以识别潜在的事件或紧急情况,并作出响应,以便预防和减少随之引发的疾病和伤害。
组织应评审其应急准备和响应的计划和程序,尤其是在事件或紧急情况发生后。
如果可行,组织还应定期测试这些程序。
4.5检查和纠正措施
检查和纠正措施如图5所示
图5检查和纠正措施
4.5.1绩效测量和监视
组织应建立并保持程序,对职业健康安全绩效进行常规监视和测量。程序应规定:
一适合组织需要的定性和定量测量;
一对组织的职业健康安全目标的满足程度的监视;
一主动性的绩效测量,即监视是否符合职业健康安全管理方案、运行准则和适用的法法规要求;
一被动性的绩效测量,即监视事故、疾病、事件和其他不良职业健康安全绩效的历史证据;
一记录充分的监视和测量的数据和结果,以便于后面的纠正和预防措施的分析。
如果绩效测量和监视需要设备,组织应建立并保持程序,对此类设备进行校准和维护,并保存校准和维护活动及结果的记录。
4.5.2事故、事件、不符台、纠正和预防措施
组织应建立并保持程序,确定有关的职责和权限,以便:
a)处理和调查:
一事故;
一事件;
一不符合;
b)采取措施减小由事故、事件或不符合而产生的影响;
c)采取纠正和预防措施,并予以完成;
d)确认所采取的纠正和预防措施的有效性。
这些程序应要求,对于所有拟定的纠正和预防措施,在其实施前应先通过风险评价过程进行评审。
为消除实际和潜在不符合原因而采取的任何纠正或预防措施,应与问题的严重性和面临的职业健康安全风险相适应。
组织应实施并记录因纠正和预防措施而引起的对形成文件的程序的任何更改。
4.5.3记录和记录管理
组织应建立并保持程序,以标识、保存和处置职业健康安全记录以及审核和评审结果。
职业健康安全记录应字迹清楚、标识明确,并可追溯相关的活动。职业健康安全记录的保存和管理应便于查阅,避免损坏、变质或遗失。应规定并记录保存期限。
应按照适于体系和组织的方式保存记录,用于证实符合本标准的要求。
4.5.4审核
组织应建立并保持审核方案和程序,定期开展职业健康安全管理体系审核,以便:
a)确定职业健康安全管理体系是否:
1)符合职业健康安全管理的策划安排,包括满足本标准的要求;
2)得到了正确实施和保持;
3)有效地满足组织的方针和目标;
b)评审以往审核的结果;
c)向管理者提供审核结果的信息。
审核方案,包括日程安排,应基于组织活动的风险评价结果和以往审核的结果。审核程序应既包括审核的范围、频次、方法和能力,又包括实施审核和报告结果的职责与要求。
如果可能,审核应由与所审核活动无直接责任的人员进行。
注:这里“无直接责任的人员”并不意味着必须来自组织外部。
4.6管理评审
管理评审如图6所示
图6管评审
组织的最高管理者应按规定的时间间隔对职业健康安全管理体系进行评审,以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。管理评审过程应确保收集到必要的信息以供管理者进行评价。管理评审应形成文件。
管理评审应根据职业健康安全管理体系审核的结果、环境的变化和对持续改进的承诺,指出可能需要修改的职业健康安全管理体系方针、目标和其他要素。
制度管理体系12
第一条严格遵守《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》、《食品卫生法》、《工业产品生产许可证试行条例》、《查处食品标签违法行为规定》、《产品标识标注规定》、《加强食品质量安全监督管理工作实施意见》等相关法律、法规的规定食品质量符合国家有关产品标准的要求。
第二条符合法律、行政法规及国家有关政策规定的企业设立条件。对实施生产许可证管理的产品,在取得生产许可资质的前提下组织生产。
第三条建立完善各项规章制度,努力提高企业质量管理水平。企业负责人和主要管理人员了解食品质量安全相关的法律法规知识。具有与食品生产相适应的专业技术人员,熟练技术工人和质量工作人员。
第四条具备产品质量安全生产的生产设备、工艺设备和相关辅助设备,具有与确保产品质量合格相适应的原料处理、加工、贮存等厂房或者场所。具备产品质量安全的环境条件。
第五条食品加工工艺流程科学、合理,生产加工过程严格、规范,对生产关键点进行严格控制。
第六条生产食品所用的原材料、添加剂等符合国家有关规定严格进货验货制度,不使用非食用性原辅材料加工食品。
第七条按照有效的.产品标准组织生产,无强制性标准规定的,符合企业明示采用的标准要求。
第八条具有质量检验和计量检测手段,检验和检测仪器定期通过计量检定。
第九条在生产全过程建立标准体系,实行标准化管理,从原材料采购、产品出厂检验到销售后服务实施全过程质量管理。
第十条食品的包装材料、贮存、运输和装卸食品的容器、包装、工具、设备安全,保持清洁,对食品无污染。
第十一条产品出厂前经过严格检验、确保出厂产品检验合格。
第十二条产品标识标注及食品市场准入标志的使用符合国家有关规定。
第四篇:售后服务规范化管理体系
1总则
株洲变流技术国家工程研究中心有限公司机电事业部自成立以来,一直从事于机电产品制造领域,为用户提供相关的产品及其服务。为了规范售后服务,不断提高公司的服务水平和服务意识,特制定本体系。2 售后服务宗旨
我们倡导“诚信、敬业、创新、超越”的企业精神,以技术开发为后盾,以最佳服务求发展。我们以“热情、周到、诚信、及时”为技术支持和售后服务的宗旨,“用户至上、质量第一、服务优质、响应及时”是我们服务的原则。
我们服务质量的优劣、服务效率的及时性,关系到公司在客户心中的良好形象,关系到公司的发展前途。因此我们提出为客户提供超值产品和超值服务的目标,从而增强客户对公司的认可度,提高公司在客户心中的知名度和美誉度。3 售后服务方式
技术质量部通过在多年积累的服务经验,根据服务行业实际情况特制定如下三种主要服务方式。3.1 培训
1、对目标用户进行相关软件的功能性培训;
2、对最终用户进行相关软件的功能性讲解。3.2电话服务
我们建设了一个24小时服务电话,用户可以随时拨打公司服务电话,得到如下服务:
1.操作培训:可以进行操作疑难问题解答。
2、常见问题解答:技术人员随时时解答用户提出的常见问题;采用电话、传真、邮件的形式。3.3 现场服务
用户在使用我公司产品过程中,遇到无法通过上述方式解决的问题时,客户服务部将安排服务人员到用户所在处进行现场指导和服务。4 服务管理规范 4.1 培训
我们在产品使用之前,为用户安排了产品的使用培训,主要讲解产品的功能及使用方法。在培训中主要采用讲解和实际操作,并为用户提供详尽的使用说明书和操作手册。
培训人员要求如下:
1、五官端正、口齿伶俐、表达能力强;
2、熟练掌握产品的具体操作知识;
3、熟练掌握产品操作方法的讲解;
4、佩带胸卡,穿着制服;
5、讲课时应当声音洪亮,语速适中,不漏讲讲义内容;
6、不得擅自离岗,若必要时,须先和其他同事交代清楚;
7、解答用户问题时,不得有不礼貌的行为、语言;
8、遇到不懂的问题时,不得搪塞用户; 4.2 电话服务
用户可以拨打我们的服务电话,询问我公司产品的操作方法。我们的电话接听人员都经过了正规的礼仪培训和严格的技术考核,完全可以解答和指导用户出现问题。我们对电话咨询服务人员的要求是:
1、向用户提供24小时的咨询服务,满足用户的要求;
2、问清用户问题,详细解答;
3、口齿伶俐,吐字清晰,语言谦让、礼貌;
4、具有良好的沟通能力和表达能力;
5、熟练掌握公司产品的操作功能;
6、禁止对用户提出的问题置之不理,更不能推诿用户;
7、对于不属于本产品的技术问题,应礼貌致歉说明;
8、遇到当时无法解决的技术问题,记录联系人、电话,于24小时内回复用户;
9、电话接听人员填写的各项记录必须真实、完整;
10、禁止与用户发生争执,耐心讲解各种问题;
11、固定工作岗位,不得擅自离岗;
12、细心听取用户提出的问题,不得中途打断;
13、如果遇到无法通过电话解决的技术问题,应当记录联系人、电话,并及时安排项目部服务人员现场服务。4.3 现场服务
用户在使用我公司产品过程中,遇到无法通过电话咨询解决的问题时,我们将安排服务人员到用户所在处进行现场指导和服务。服务的标准如下:
1、技术服务人员收到“服务报告”后,应当及时与用户取得联系,安排时间进行维修调试;
2、技术服务人员在现场服务之前,应当准备好维修调试所需的工具;
3、技术服务人员应当按时到达用户处所(不可抗力除外);
4、技术服务人员应当核实电话里记录的问题,根据实际情况进行调试;
5、技术服务人员无法解决的问题,应当记录详细的故障现象,或将设备拿回公司,研究问题的解决方法,妥善处理后再次前去进行调试和维修;
6、技术服务人员应当协助用户填写现场服务记录;
7、技术服务人员解决问题完毕后,应当立即返回公司或继续工作,不得无故在用户处逗留;
8、技术服务人员应当认真耐心的为用户进行维修调试,不得与用户发生争执。5 服务规范 5.1 综述
为加强服务管理,倡导“诚信、敬业、创新、超越”的企业精神,以“为用户服务,为用户解决实际困难”为目标,以“热情服务、积极排忧、决不耽误任何一个用户的工作”为服务原则,要求每位员工,做每一件事情,说每一句话都应符合公司的整体利益,符合我们企业的目标、宗旨和精神。
一、服务宗旨: “热情、周到、诚信、及时”。
二、服务项目: 1.培训 2.电话服务 3.现场服务
三、同事之间应当作到团结友爱、互相尊重。5.2 规范总则
第一条 服务人员要求
(一)培训人员要求
1、机电类相关专业专科或专科以上学历
2、从事相关行业2年以上
3、熟练掌握产品调试、使用知识
4、具有良好的沟通能力
(二)电话服务人员要求
1、机电类相关专业专科或专科以上学历
2、身体健康、口齿伶俐、发音标准
3、熟练掌握产品调试、使用知识
4、熟练掌握公司相关制度
(三)现场服务人员要求
1、机电类相关专业专科或专科以上学历
2、有良好的动手和沟通能力
3、熟练掌握产品调试、使用知识
4、熟练掌握公司相关制度 第二条 培训要求
1、培训人员必须熟练掌握公司产品的功能和性能
2、培训人员必须熟练掌握相关业务知识
3、准备或者配合用户准备培训场所、用户提供实际操作的环境
4、提供详细的培训计划、培训教材和培训大纲 第三条 电话服务要求
1、提供全天候电话服务
2、接听用户来电时要主动热情的回答用户
3、严禁对用户问题置之不理,更不能推委用户
4、对于不属于本职范围的问题,应及时转到相关部门 第四条 现场服务要求
1、电话无法解决的问题应在24小时内做出响应,现场排除故障不超过一个工作日(边远地区除外)
2、在上门服务的过程中,避免向用户评论专用产品的优劣,杜绝损害产品形象的现象发生,并对用户信息保密
3、避免进行与产品无关的操作
4、不允许使用用户电话拨打与本次维修无关的电话,若因维修问题与本单 位联系,应得到用户的允许
5、严格遵守用户有关管理制度 5.3 工作规范 5.3.1 工作纪律
一、劳动纪律
1、工作时间内必须坚守岗位,不得擅自离岗。
2、绝对服从部门领导、组长、临时负责人的安排。
3、决不允许以任何名义,任何方式收取用户给付的佣金,包括出租车费,餐费等。
4、必须遵守公司各项规章制度。
5、爱护公司财物,节约公司资源。
二、综合规范
1、员工外出及现场服务时要统一着装,保持衣冠整洁,佩带胸卡。(如暂无统一服装德员工,须衣着干净整齐,并佩带胸卡)
2、积极、快速、准确的为用户解决问题,严格遵守“决不让任何一个用户耽误工作”的原则。
3、工作态度谦和,做到微笑服务,决不允许与用户发生任何争执。
4、发现解决不了的问题,及时与公司专业技术人员联系,寻求解决办法,尽可能做到一站式服务。
5、讲课时要声音洪亮,语速适中,语调平和,坐姿端正。
6、课程内容讲解清楚、明晰,不漏讲讲义内容。
7、认真回答用户提出的每一个问题,如遇无法解答或者不应当解答的内容,应当婉转回答,不得回答“不知道”的生硬语句,且不得与用户发生争执。
8、现场服务时需携带《服务报告》,规范填写服务单上的各项内容,并由用户签字。
9、对于顾客的投诉,公司设立投诉电话,由技术质量部记录填写《纠正和预防措施表》,采取纠正及预防措施,如果属于服务请求,由技术质量部记录并传达相关部门,最后验证相关部门的实施质量。5.3.2 工作记录
1、售后服务人员进行服务时必须完整填写《服务报告》。
2、项目部售后服务专员每日更新《售后服务台账》
3、售后服务专员每月做一次工作汇报(书面形式)。5.4 礼仪规范 5.4.1 礼貌用语
一、电话服务
1、拿起电话应当说:“您好”
2、在接听过程中始终使用“您”
3、对方说“谢谢”,我们说“不客气”
4、遇到解决不了的问题,首先说“对不起”或“请原谅”
5、挂断电话前说“再见”
6、勿用难以理解的话语或新词汇(例如:巨、N、哇噻等等)
7、多用敬重语、谦让语
8、声音清晰,语调平和,语言简洁明了
9、不要跟用户抢话,先听用户说清楚,再做解答
二、现场服务
1、现场用户先说“您好”
2、在服务过程中始终用“您”
3、勿用难以理解的话语或新词汇
4、多用敬重语、谦让语
5、对于难以解答的问题使用委婉话语
6、声音清晰,语调平和,语言简洁明了
7、话说的不要太多,简单明了,该说到的要说,不该说的不要多说
8、不要跟用户抢话,先听用户说清楚,再做解答
9、尽量不使用专业术语,把术语变换成能够让纳税人明白的通俗语言表达出来
10、到达用户现场,主动自我介绍:“您好,我是国家变流中心机电事业部技术服务工程师XXX”。
11、配合用户复现故障现象。
12、如果属于非本公司设备造成问题,向用户说明原因,请用户自行解决。
13、服务完毕,请用户当面验机,确保系统运行正常。
14、请用户在《服务报告》上签字。5.4.2 姿态仪表规范
1、统一着装,仪表干净、整洁、大方:女同志可以化一些淡妆,不能浓妆艳抹;男同志不能蓄长发,或染发(黑色除外)、烫发
2、坐姿端正,保持良好的精神状态
3、做到微笑服务,让用户感觉亲切
4、现场服务者不能在服务现场吃东西
5、不要在服务现场内来回溜达
6、表情应当自然、亲切,不要用很严肃的表情,但也不能够嘻皮笑脸 5.4.3 遇到用户刁难如何处理
1、始终保持平和的心态
2、如果用户不断喧嚷,先请用户平静下来,再仔细向用户解释
3、如果用户很着急,可以使用安慰的话语,让用户感到放心
4、做到急用户所急、想用户所想
第五篇:红兴隆管理局经验5稿
夯实根基 立足民生 努力构建社会管理新格局
红兴隆管理局党委
2011年,红兴隆管理局以社会经济建设为中心,全面实施“五局”发展战略,实现人均收入18117元,同比增长20.5%。管理局党委按照总局党委、总局综治委的部署,积极探索社会管理创新工作,努力构建党委领导、行政负责、部门协同、公众参与的社会管理创新工作格局,在实践中取得了较好成效。
一、全力推进经济发展,实施民生工程,打牢社会管理根基
管理局党委认识到,社会管理创新的根本是加强社会建设,夯实社会基础,提高居民幸福指数。我们立足于把涉及人民群众切身利益的各项社会事业做实、做好、做到位,真正让人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,让发展成果惠及全体人民。
社会经济跨越发展。2011年,全局农作物播种面积突破700万亩,粮食生产实现8连增。全年生产粮豆78.1亿斤,比上年增加7.4亿斤,为黑龙江垦区新增粮食产能贡献16.9个百分点。管理局、友谊和八五二农场被评为垦区农业标准化标兵单位。北大荒农机博览园、翠博园、博园等一批设施农业和观光农业为现代化大农业增光添彩。特别是八五三农场投资2000多万元建设了占地5.5万平方米的现代农机装备区,可停放各类农业机械1280台(套),形成“农户住楼房,机车入库房;个人分开算,企业统一管”的农机管理模 式,计划3年实现农业机械100%集中管理。全局13个工业园区完成基础设施建设投入9000多万元,引进项目29个,有24个进入局场工业园区,投资总额近17亿元。全年实现工业增加值23.4亿元,同比增长34%,实现销售收入66亿元,同比增长30%,实现利润3.3亿元,同比增长30%。
社会建设浓墨重彩。管理局党委把保障和改善民生作为发展的根本目的,倾心、倾情、倾力实施民生工程。2011年,全局科学统筹城镇规划、建设和管理,强力推进城镇精品年建设。全局建筑面积200万平方米,其中竣工170万平方米,城镇化率达到73%,同比增加6.2个百分点。城镇给排水、供热、道路、绿地、电力通信、数字电视、医疗卫生、活动场所等关系民生的基础设施建设更加完备,全面改善了城镇居民的宜居环境和生活质量。红兴隆局直被评为垦区唯一的省级“三优文明城镇”,局直和红旗岭农场进入垦区“十佳宜居农垦城”行列。
社会保障普惠民生。2011年,全局围绕耕地承包、财务刚性预算、“三重一大”、法人授权委托、耕地承包费收缴电算化、惠农资金一卡通等严格规范的管理机制和运行模式,把资产、资源和资金管理纳入依法管理的轨道。
平安和谐幸福红兴隆的民生普惠基础更加稳固。全管局12个农场都建立了公办幼儿园,建筑面积近3万平方米,入园幼儿近5000人,入园率达83%。北兴农场被列为全国职工教育培训示范点,红兴隆中心医院创建全国百姓放心示范医院取得成效。“红兴隆模式”居家养老工作在垦区率先启动。加大了劳动执法监察力度,追发建 筑企业拖欠农民工工资750万元。各级领导经常深入到帮扶对象中间了解家庭情况和贫困原因,为其提供信息、技术、种植等帮扶项目2600余条,并为其脱贫多方筹措资金5300多万元。职工“共富行动”使全局77%的困难和低收入职工实现脱低致富。
二、创新社会管理方式,建设新型社区,努力完善社区服务体系
随着垦区“强工、抓城、带农”战略的实施,城镇化建设进程快速推进。撤站并区,农场场部、管理区区部人口急剧增加。目前,我局“三直”地区人口已占全管局人口的68%。为更好的服务民生,管理局加强了社区建设,全局73个管理区都建立了“社区服务管理中心”、“文体活动中心”、“社区卫生服务站”,努力完善社区服务功能。
“一站式”服务普遍推行。各单位“一站式”便民服务厅设有“社区党建、综合司法、劳动就业保障、民政残联、城管物管”等10多个服务项目和窗口。实行“一站式服务”,办事程序、办事结果公开,工作人员挂牌上岗,变分散办公为集中办公,使群众进一道门办“多件事”。这样,既解决了有些群众办事不知道找哪个部门、找哪个负责人的问题,又节省了时间,方便了群众。
“网格化”管理丝丝入扣。我局整合社区各种社会管理资源,推行“网格化管理、组团式服务”模式,把党组织建在网格、力量集中到网格、任务落实到网格、问题解决在网格。社区实行网格化管理,将管理区区部划分为若干个网格,实行“人入户、户入房、房入格、格入网、网入区”,将以往的“单位管人”转变为“以房管 人、以证管人、以业管人”。每格设有格长,一般由支部书记担任,副格长由社区协警担任,成员由社区干部、党员、保安、退休人员、环卫工人、社区志愿者等组成。网格实行1+2+20模式,即一名党员带两户骨干户包20户居民。网格将管理与服务的触角延伸到社区的每个角落,承担起及时反映群众的意见诉求、排查矛盾纠纷、落实治安联防、管理流动人口等职能。
全方位维稳信息畅达。各农场综治维稳工作中心,采用社会信息化管理模式维护社会稳定。饶河、红旗岭等农场建立了社会管理信息平台,采用计算机局域网络化管理。信息管理涵盖领导批办、上级交办、紧急事件、督办事件、来信来访、风险评估、社会治安、人民调解、司法行政、安全生产、劳动保障、社会救助、流动人口等内容。社会管理信息平台,将社区事务实行信息化管理,运用高科技手段,使领导和工作人员能及时、准确、详实的掌握社区的各类事件,高效处理社区事务。
三、建设平安红兴隆,维护社会稳定,为社会管理提供可靠保障
管理局党委不断深化平安建设,出台了《红兴隆管理局平安建设示范单位实施标准》,坚持把平安建设与社会管理创新同部署、同检查、同落实,实行严格的目标管理。25个场处级单位被评为总局级平安单位,达标率93%。
社会稳定基础扎实。增强柔性管理,推进“免疫工程”。对全管理局的青少年实行“四级预防”,深化青少年维权岗创建活动,公安、司法等14个青少年维权岗,为青少年实施法律保护、法律援助186人次。对80余名有不良倾向青少年落实了帮教措施,对52名有劣 迹的社会闲散青少年实行了爱心接力。2011年,管理局青少年违法犯罪继续下降,25岁以下青少年犯罪嫌疑人同比下降22.5%。
强化刚性管理,推进“安宁工程”。以社会治安重点地区排查整治工作为重心,按照“源头治理、讲究策略、超常管理、重拳打击、除恶务尽”的工作思路,采取“防、查、打、治”4大强力措施,全面加强重点地区、重点人员、重点行业的综合治理。刑事案件立案1145余起,破案606余起,排名垦区第一。在全国公安机关“清网行动”中,我局共抓获网上逃犯77人,排名垦区前列。全局配备治安人员1589人,企业自主招聘保安528人,基层治保组织389 个,建立基层、行业调解组织442个。以业管人为基础,以房管人为抓手,以证管人为平台,流动人口犯罪率同比下降11%。
拓展时空管理,推进“天眼工程”。管理局党委高度重视社会管理基础性工作,作出了以视频技防为重点的“十防”建设决定。全管局安装监控探头3534个,新建出城治安电子卡口62个,实现了“三个全覆盖”。为推动发案事前预防与事后监控无缝衔接,最大限度地预防和减少可防性案件发生,打下良好的基础,可防性案件同比下降20.4%。五九七农场中学推行校园警务新模式,饶河农场采取边界警务新做法,双鸭山农场校车创新“12345”管理模式,得到了省厅交警总队的认可和推广,并组织全省交警支队前来参观学习。社会矛盾联合化解。管理局将基层政法、综治、维稳、信访、劳动、民政等维稳资源进行有效整合,建立健全“八联八创”社会矛盾联合化解机制,在12个农场设立了综治维稳工作中心,80个管理区(社区)设立了综治维稳工作站。各站履行有访必接、首访 回复、说服疏导、教育劝阻、难事报告的职责,设臵民情通道、服务热线和意见箱,形成快速便捷的诉求反映机制。2011年,各级综治维稳中心共接待群众来访615人次,接受群众求助980人次,化解矛盾315件,调节纠纷298 件,办结率95 %。
社会管理焕然一新。各级党委高度重视综治工作,形成了齐抓共管的新局面。管理局实施了党政干部综治工作实绩考核,全局配备专职综治干部25人;双鸭山农场是个贫困农场,2011年对公检法司投资400多万元,加强基础设施建设。
大力推进平安建设,出现了安居乐业的新面貌。五九七农场依托平安创建、栋户联防、法律大集、三队两岗一区治安联防和综治队伍培训“五个载体”宣传平安建设,群众知晓率高。普法教育覆盖面达100%,管理局被授予全国“五五”普法先进单位。2011年4月份以来,管理局保持了连续8个月进京访为“零”的好成绩,涉法涉诉上访案件较往年明显减少,群众满意率高。
狠抓育人治本有突破,形成了人人参与的新格局。八五二等农场健全岗前培训、末位受罚、学习交流制度;对管理区、作业站、栋户小组不同层次,进行集中培训;农场、管理区综治组织每年至少开展3项活动:形势任务教育活动、技能演练活动、评选岗位能手活动。
创新社会管理措施实,展现了共享成果的新气象。八五二、八五
三、红旗岭等农场以党建工作为统领,以文化建设为基础,以构建综治维稳便民机构为平台,完善了社区管理服务功能。八五二农场第五管理区建立了“索伦社区服务中心”,突出“网格化”管理、“一站式”服务、“信息化”办公。饶河农场场直社区开通了服务热线,辐射服务对象近万人,及时为辖区居民提供物业管理、困难求助、矛盾化解等10多项服务。
胡锦涛总书记指出,社会管理要搞好,必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设。2012年,我们要把保障和改善民生作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点,加快发展各项社会事业,坚定不移地带领全局广大干部群众走共同富裕之路,不断把社会管理工作推向深入,为红兴隆管理局社会和谐、经济发展做出新的贡献。