门头沟区商务委2009年安全工作总结 - 北京市商务局

第一篇：门头沟区商务委2009年安全工作总结 - 北京市商务局

门头沟区商务委员会2009年度安全监管

工作总结暨2010年工作打算

一、基本情况

按照“平安北京，重于泰山，北京平安，人人有责”的总体工作要求，我科继续沿用“平安奥运”安保工作机制，夯实安全监管基础，制定周密方案，强化落实责任，加大执法力度，截至目前我区商业服务业安全运行态势良好。

行管科在年初制定了《2009年度商业服务业安全生产工作方案》，全面明确和细化了工作目标。形成了全委共同参与、执法突出重点、狠抓责任落实的工作模式。

一是继续完善和调整安全生产监管单位基础台帐，对于新开张、停业的企业全面进行梳理和实地调查，掌握第一手资料，确保安全生产工作的连续性。

二是委领导班子每周召开会议听取安全生产工作进展情况，并对下一阶段工作做出明确布署，形成了领导重视、体系明确、责任落实的良好工作氛围。

三是不断强化安全生产教育培训工作，以新《消防法》实施和“安全生产月活动”为契机，分别在2月、4月、5月、6月、11月分批、分重点的对重点单位的主要负责人和安全主管进行系统化的安全培训，培训形式多样，既有系统化的专业培训，又有图文并茂的真实案例，培训得到的市商务委执法办和区安监、防火部门的大力支持，并取得了良好实效。特别是针对央视新址大楼、西单购物中心等突发性火灾和事故，我们及时组织全区重点规模企业召开会议，下发文件传达市、区相关工作精神，要求企业吸取教训，对本单位的安全情况进行全面排查和整改，杜绝各类安全隐患事故的发生。

四是针对元旦、春节、“两会期间”、“五一”等重点节假日，全委停休，由主任亲自带队“反复查、查反复”，努力实现全时段覆盖、全范围覆盖、全责任覆盖的工作标准，确保了节日市场的安全稳定。紧密结合“雷霆行动”、“安全生产三项行动”等多种安全生产专项综合整治工作，执法检查突出重点部位和细节，消除了企业存在各类隐患28处，并督促企业全部按期完成了整改。

五是不断完善行业监管体系建设。按照区应急办要求我委制定了《新中国成立60周年庆祝活动期间商业服务业安全生产风险评估与控制工作方案》，对安全生产风险源进行了细致梳理，并制定了有效防控措施。今年5月13日组织全区规模以上商业企业的安全主管召开了治安和安全志愿者动员大会，号召企业要发动全员建立健全安全生产志愿者体系，切实发挥有效防控作用；7月份又分别和各规模以上商场、超市、家具城、餐饮、大型洗浴中心签订了《确保平安国庆责任书》，进一步明确了责任。8月26日会同区安监局又对60余名志愿者代表进行了专项培训，截止目前已经初步组建了约210人的志愿者队伍。9月16日，组织全区规模以上零售、餐饮企业30余名安全主管参加了首都安全生产演讲团报告会，利用现场聆听真实事故的宣传教育模式，让企业负责人更直接地感受到“安全无小事”、“安全第一”的工作理念。

六是严格开展商业企业应急预案备案工作，按照区应急办要求，严格实行商业企业应急预案合格备案制度，督促企业完善和修订原有应急预案，确保预案内容的可操作性，让每个员工都熟知预案的启动程序、操作规程，全面提高企业应对突发事件的防御能力。在备案工作开展期间，我委工作人员积极深入企业，对预案的编制情况进行现场指导，全面提高企业应急预案的编制水平和实操能力。12月2日我们再次召开应急预案备案情况汇报会，听取企业对于此项工作的进展和存在问题，现场进行讲解和答疑，以确保企业能够按期保质完成预案备案工作。截至目前我区规模以上餐饮和零售企业共计28家全部按期完成预案申报工作，其中餐饮企业13家，零售企业16家

截至目前，我们共出动执法人员240人次，累计检查单位330个次，组织会议和培训6次，开展联合执法8次，邀请市商务委开展执法实务培训2次。

二、存在问题

一是商业服务业从业人员流动性极大，安全生产教育培训率不高，培训水平参差不齐；

二是安全生产管理人员责任意识不强，安全管理体系易出现漏洞；

三是个别企业对于安全工作的细化程度还不够，易产生麻痹思想。如消防疏散通道被挤占、疏散标识损坏等。

四是个别企业单位对安全工作的规范化程度不高，安全管理机制不健全。

三、2010年工作计划

围绕行业特点，2010年安全工作重点：

1、结合行业安全防控特点，制定专项工作方案，继续加强对《三个规定》和《有限空间、高处悬吊作业、楼宇内安全生产三项规范》的宣传力度，组织日常安全生产执法活动，督促企业进行自查工作。并会同安监、消防等部门加强对行业重点监管企业开展专项执法检查，增加检查频次、提高检查质量、突出检查重点，努力消除隐患，做到安全生产检查全覆盖。

2、加大对企业从业人员安全知识的培训力度，督促企业落实员工岗前培训制度。特别是突发事件情况下的报警自救、人员疏散的演练工作。

3、制定检查计划，严格落实“三个覆盖”工作标准。重点抓好规模以上商场、超市、餐饮、集贸市场、大型洗浴中心的双语广播、无购物出口、疏散通道、消防设施等重点部位的责任落实。

4、严格执行大型促销活动登记备案制度，对开展生活必需品限时限量促销、未建立促销活动应急预案等违法行为严肃处理，确保安全促销、合法促销，确保人员密集场所安全。

5、重点抓好餐饮企业用火、用电、用气安全及排油烟管道的清理工作，加强对婚礼、集会活动的监督和检查，严紧室内燃放各种烟花等危险品，杜绝事故发生。

二〇一〇年一月

第二篇：商务局商务工作总结

商务局商务工作总结

我局在县委、县政府的正确领导下，在省、市商务主管部门的精心指导下，坚持科学发展、构建和谐商务的工作理念，紧紧围绕县委、县政府的工作大局，突出促进投资、拉动消费、强化市场监督和规范经济秩序等重点工作，理清思路，明确目标，强化服务，狠抓落实，实现了全局工作平稳快速发展,圆满完成了各项目标任务。

一、扣目标——经济指标全面完成

1、招商引资：截止11月底，全县新引进重点招商引资项目42个，其中上亿元的项目7个，5000万元至1亿元的项目4个，实际到位内资47.25亿元,完成市定目标任务的*%，预计全年利用内资49.26亿元，完成市定目标任务的*%;实际利用境外资金*万美元，完成市定目标任务的*%。

2、内外贸易：1-10月我县社会消费品零售额达23.23亿元，同比增长14.2%，预计全年社会消费品零售额将达到29.8亿元，同比增长16%;1-10月，我县完成外贸进出口总额*万美元，其中出口955万美元，进口93万美元，完成全年市定目标任务57.7%，预计全年完成外贸进出口总额*万美元，其中进口1717万美元，进口103万美元，完成全年市定目标任务的*%;1-11月，我县实现劳务外派426人，完成市定目标任务的*%，年末劳务在外人员420人，完成市定目标任务的*%，新批境外企业1家，完成市定目标任务的*%。

二、强管理——商务形象大幅提升

1、创新高效的管理模式。为确保工作出成效，县商务局集思广益，创优管理，切实探索“责、权、利”高度统一的干部管理模式，制定出台了《XX县商务局2012年商务工作推进考核办法》、《XX县商务局落实“两重点三主要”工作考核办法》，彻底打破了“吃大锅饭”的工作格局。全面推行分线负责制，对各项工作实行定指标、定任务、定人员、定奖惩，做到“人人有指标，个个有压力”;强力执行月目标工作考评、单项工作奖惩等工作机制，每月认真梳理工作，确定月工作目标，并就工作开展情况开展集中点评，进一步强化了干部的工作责任感，激发了干部的工作积极性。

2、打造精干的工作团队。为精心打造一流商务队伍，县商务局紧紧依托党组织的凝聚力深入开展创先争优、“知足感恩、爱岗敬业”心态教育、学习型党组织创建等系列活动，并结合自身工作实际创造性的开展“四亮四比四创四评”活动，即“亮身份、亮标准、亮承诺、亮进度”、“比技能、比作风、比业绩、比创新”、“创岗位奉献先锋、创优质服务品牌、创群众满意窗口和服务单位、创先进基层党组织”、“党员自评、领导点评、群众评议、综合考评”，进一步强化责任，提升创新意识，你追我赶、力争上游已成为主流工作氛围，现已创建招商合作股、行业监督管理股、市场建设与运行管理股为“党员示范窗口”，并被县委评为“全县创新争优先进基层党组织”。

3、营造优良的政务环境。为进一步方便群众办事，提升商务整体形象，县商务局强力推行“三公开、四个时、五个零”服务。“三公开”即公开办事程序，公开办事时限，公开审批依据;“四个时”即准时服务，限时服务，延时服务，约时服务;“五个零”即服务受理“零推诿”，服务方式“零距离”，服务事项“零积压”，服务质量“零差错”，服务行为“零投诉”，使得各项商务审批工作更加阳光、高效、快捷。优质的服务，赢得了群众的认可，在今年10月召开的商务行风民主评议会上，群众满意度达到100%。

三、巧招商——招商引资好戏连台

1、集聚优势，亮出招商品牌。优势，沉淀品牌。新邵，有着丰富的矿产、水电、林业资源，一直以来备受外界投资商的关注。随着5条高速、沪昆高铁邵阳北站的建设，我县的区位优势日益凸显，为进一步招大引强，县委、县政府在政策上予以鼎力支持，制定印发了《XX县人民政府关于印发XX县规范城区基本建设收费规定的通知》、《关于招商引资兴办工业企业若干规定》等一系列招商引资优惠政策。今年来，县商务局紧紧围绕创建新邵招商品牌，着力整合优势，强化对外宣传。根据新邵特色，认真学习借鉴先进地区招商引资成功经验，做到出好一份信息刊物——《新邵商务信息》，制好一张光碟——《湘中明珠——新邵》，建好一个网站——《新邵商务信息网》，做好一本招商宣传册——《XX县投资指南》，通过参加国家省市各项大型招商活动、召开乡友座谈会、媒体宣传、小分队上门推介等形式，对我县的交通优势、资源优势、区位优势、优惠政策等进行宣传报道，对重点招商引资项目进行大力推介，第一时间把我县招商引资亮点展示出来。酒香不怕巷子深，新邵的优势吸引了越来越多的投资商来新邵投资兴业。

2、优化服务，形成品牌效应。服务，提升品牌。为促进重点招商项目履约建设，县委、县政府将今年列为项目建设优质服务年，并将去年引进的云翔矿业、湾田煤业、兴肥公司、金汉机械、明杰环保、盛强针纺、冷链物流、碳基新型复合材料、世纪豪庭、锦绣华城、大成粮油、正大骨伤科医院、特高压工业纸板、华天城等14大招商引资项目列入全县“两重点三主要”工作考核范围，实行定人员、定责任、定奖惩，每个项目均由县级领导挂帅成立项目工作领导小组，推行全程跟进服务，全面促进了项目履约工作的开展。截至目前，各项目县级联点领导分别召集相关部门就具体负责的重点招商项目进行了现场办公，解决了一些项目建设推进中的实际困难和问题，有效推进了项目履约建设进程。优质的服务赢得了投资商的高度认可，也促进了以商招商工作的推进，胜利煤业增资扩股、大成科技增资扩股等生产项目均通过以商招商实现项目签约。

3、主动对接，提升招商实效。主动，赢得先机。今年来，县商务局继续紧跟沿海产业转移步伐，不断强化园区建设，完善产业承接基础，紧紧依托已建立重大企业客商信息库、新邵籍知名专家学者及在外创业成功人士信息库、招商项目信息库等三大信息平台主动对接，努力承接沿海产业转移。精心组织参加大型招商活动，突出抓好第七届中博会、第六届湘商大会和邵商大会等活动;积极对接异地商会，依托长三角、珠三角、环渤海三支专业招商小分队，适时举办招商引资项目推介会;强力推行上门招商，由县领导带队组织招商小分队，赴省黄金集团、瑞泰科技等企业上门招商。通过主动出击，高性能碳基复合材料等项目已扎根新邵，湖南黄金湿法冶炼基地建设等项目也即将落户新邵。

四、活流通——内外贸易持续繁荣

1、培育经济增长点，贸易总量持续增长。市场体系不断完善，新建设了酿溪栗山、太芝庙扶锡及迎光等农贸市场，改造提升了金三角市场、大坪农贸市场，加速了农村贸易的发展;物流、服务业快速崛起，以大成粮油公司仓储物流中心、心连心冷链物流中心为代表的现代物流业迅速崛起，全省服务业龙头企业华天集团在我县投资兴建邵阳华天城，五星级酒店华天大酒店已于今年11月28日正式营业，这是我市唯一一家五星级酒店;外贸实体单位不断壮大，积极指导湖南华盛皮具有限公司办理好外贸自营进出口权证，现全县办理外贸自营进出口权证的企业已增至14家。

2、推进商务惠农工程，农村市场持续活跃。家电下乡全面推广，自家电下乡推广工作启动后，截至11月底，全县备案家电下乡销售网点153家，累计销售家电下乡产品224125台，销售金额约51823.6万元，发放补贴*万元，其中2012年累计销售家电下乡产品60165台，销售金额约*万元，发放补贴*万元;“万村千乡工程”，稳步推进，按照标准化农家店建设标准，今年新建设30家日用品农家店，并高规格建设了一家商贸服务中心，同时指导承建公司对去年建设的80家标准化日用品农家店、25家标准化农资农家店进行巩固提升，通过省市验收，承办企业和标准化农家店获取财政补贴*万元。

3、加大市场监管力度，商贸流通平稳运行。今年，我县被列为商务部、省商务厅“市场监管公共服务体系建设试点工作”检查验收的重点县，为确保验收合格，县商务局按照工作要求积极组建商务综合执法大队，进一步强化措施、扎实工作，试点工作实现了全面突破，获得了省商务厅的高度肯定。诚信经营体系建设进一步加快，先后组织开展“放心肉工程“、“红旗加油站”、“家电下乡销售模范店”、“放心酒工程”评选工作，实现以信誉引领市场;流通领域市场秩序进一步规范，全年累计开展商务综合行政执法检查80余次，出动执法人员500余人次，立案查处执法案件12起。

第三篇：北京市门头沟区2009年政府工作报告

北京市门头沟区2009年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表北京市门头沟区人民政府,向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2008年工作回顾

2008年，是首都发展历史上具有特殊重要意义的一年。在市委、市政府和区委的领导下，区政府坚持以科学发展观为统领，围绕“营造良好局面，办好一件大事”的要求，紧密团结和依靠全区干部群众，全力推进城乡环境、人文环境、社会环境建设，狠抓经济结构调整，切实解决民生问题，圆满完成奥运服务保障任务，实现了区十四届人大三次会议确定的各项主要工作目标，全区经济社会各项事业取得了新的成绩。

——经济保持平稳较快发展。初步核算全区预计实现地区生产总值64.5亿元，比上年增长14%；财政一般预算收入8.66亿元，比上年增长23.1%；全社会固定资产投资完成25亿元，同比增长10%；实现社会消费品零售额18亿元，同比增长18%。

——人民生活质量稳步提高。预计城镇居民人均可支配收入21600元，同比增长11%，农民人均纯收入10260元，同比增长11.5%。城镇登记失业率4.56%。养老、医疗保障制度覆盖所有城乡居民。“五无”目标全面实现，为群众办的50件实事全部完成。

——生态环境质量持续改善。截至12月25日，空气质量二级和好于二级天数255天，占全年的70.83%，达到历史最好水平。万元GDP能耗下降5%。全区林木覆盖率达到81.87%，较上年增长一个百分点。

（一）奥运服务保障任务圆满完成

城乡环境显著改善。投入1.17亿元，全面推进29项环境建设任务。高质量完成奥运火炬传递沿线及石门营环岛周边环境整治工程，新改建城市绿地11万平方米，更新改造重点大街、景区300多家门店牌匾，拆除违法建设2.4万平方米。将城乡结合部垃圾收集处理纳入市政管理范围，城乡结合部38个村环境综合整治任务全面完成。巩固深化创卫成果，完善环境管理长效机制，深入开展市场、环卫等五大秩序专项整治，严格落实第十四阶段及奥运期间空气质量保障措施，努力营造了干净整洁、优美靓丽的城乡环境。

“平安奥运”目标顺利实现。精心组织10大专项行动。强化安全生产督查台帐式管理，排查整改安全隐患3197项。严密社会治安防控网络，全面规范流动人口和出租房屋管理，严厉打击非法盗采行为，动员近2万名志愿者参与群防群治，全区刑事案件发案同比下降229%。全面开展领导干部大接访和矛盾纠纷排查化解工作，累计接待群众来访3853人次，解决了一大批重大信访问题，实现了非正常群体上访零指标。应急指挥中心投入使用，建设重点部位图像信息监控系统，战时城市运行体系高效运转，营造了安全有序的社会氛围。

地区文明程度得到提高。奥运火炬传递活动取得圆满成功。奥运文化广场安排演出33场，观众人数达到18万人次，第二届永定河文化节、全民健身运动会等文体活动精彩纷呈，展示了地区浓郁文化特色和良好精神风貌。深入开展“迎、讲、树”活动及人文奥运五大文明行动，奥运宾客接待、闭幕式焰火燃放等活动安全有序，城市志愿者、文明拉拉队等9大志愿服务行动蓬勃开展，激发了广大群众参与、服务、奉献奥运的热情。

（二）产业结构调整深入推进

围绕高新技术、旅游休闲、都市型现代农业等五大产业，加强发展规划及布局研究，初步明确了新城区、浅山区、深山区的发展重点，全区上下对产业结构调整思路的认识进一步统一。改革石龙经济开发区管理体制，实现事企分开，完成工业总产值25亿元，同比增长30%，开工建设产业孵化中心，推动了高新技术产业发展。商业服务业迎奥运三年行动计划顺利完成，消费环境进一步改善。编制完成沟域经济发展总体规划，休闲观光农业走廊建设加快推进。川柏沟、妙峰山沟、煤窝沟等重点沟域发展初具规模，都市型现代农业效益不断提高。旅游基础设施建设得到加强，斋堂山庄、忠良书院、西峰山庄、雁翅旅游服务中心先后开业。旅游服务环境不断改善，规范国道沿线和重点村旅游标识486处，全年接待游客362万人次，实现旅游综合收入3.6亿元，两项指标增幅位居全市前列。制定生态友好型产业发展扶持政策，举办《门头沟区投资指南》招商项目发布会，与西城区、河北省涿鹿县开展对口合作，推进西南五区之间的经济融合发展。完成第一次污染源普查，关闭非煤矿山2家，节能减排工作取得积极进展。

（三）城乡建设力度进一步加大

生态建设持续加强。编制完成《国家生态区创建规划》、《门城新城水环境体系规划》和《国家级生态修复科技示范基地建设规划》。成功举办第三届北京生态修复国际研讨会。投入4.5亿元，大力实施京津风沙源、农业综合开发、水土保持等重点工程，治理流域面积80平方公里，建成5条清洁小流域，6029亩的废弃矿山植被恢复和2850亩的永定大砂坑生态修复工程基本完工。潭柘寺镇创建国家级环境优美镇工作通过市环保局初审，妙峰山、雁翅南石洋大峡谷获得市级森林公园称号，龙门口村等12个村成为市级生态文明村。

重点工程建设有序推进。制定重点工程项目管理办法，明确加快工程进度的责任体系。门支路、双大路一期等道路工程加快建设，增北路、西苑路、规划一路相继启动拆迁工作，108国道隧道工程按计划实施。滨河广场、冯村两个过街天桥建成使用。粪便处理厂、斋堂垃圾填埋场工程基本完工，焦家坡垃圾填埋场渗沥液处理站已投入使用。门城水表一户一表改造工程已完成5000户。廉租房一期工程顺利竣工，145户廉租户已经入住。石门营经济适用房一期5万平方米建设进展顺利。冯村3.65万平方米两限房工程正式开工。采空棚户区改造项目已经市政府原则同意，组建专门机构，改造工作正式启动。市重点工程西六环路拆迁任务基本完成。

山区发展环境不断改善。制定推进城乡经济社会发展一体化新格局实施意见。编制完成全区村庄规划体系和26个重点村庄规划。新改建乡村公路54公里，全面完成街坊路总体建设任务。斋堂镇中心区路网改造工程基本完工。雁翅、王平、斋堂镇集中供水工程投入使用。桑峪等11个村五项工程建设任务全部完成，国道两侧环境治理效果明显。太阳能、沼气等新型能源得到进一步推广。新开通山区公交线路12条，建设候车亭120个，基本实现村村通公交。新增农民专业合作社49个，启动2个村集体产权制度改革试点，农村资金、资产、资源管理得到加强。

（四）民生状况明显改善

以“五无”目标为重要抓手，全力解决民生问题。全年累计投入1.62亿元用于就业和社会保障工作。加大就业扶持力度，5803名登记失业人员实现了再就业，消除“零就业家庭”129户，建设村级成人学校示范校7个，培训农民2万人次，实现城乡就业服务体系全覆盖。加强社会保障和救助工作。新型农村养老保险参保率达到92%，16627名无社会保障老人享受了养老金补贴，将5087名劳动年龄内无业居民纳入大病医疗参保范围，新型农村医疗参合率达到98%，提高了城乡居民最低生活保障标准。扎实做好住房保障工作。组建住房保障服务机构，明确廉租房、经济适用房准入标准。补贴廉租户253户，实现应保尽保，排查的64间城镇危房全部解危，对119户农村困难家庭住房进行了翻建维修。把“无拖欠工资问题”纳入行政监察范围，为2240名农民工追讨拖欠工资603万元。

公共服务体系不断完善。制定了中小学布局调整规划，首师大附中永定分校开工建设，新开办幼儿园2家，实施5所小学规范化建设，农村寄宿制中小学生活条件继续改善，山区教师待遇进一步提高，被评为市级教育收费示范区。开工建设区医院急诊综合楼，落实乡村医生待遇保障机制，完善社区卫生服务体系，药品零差率销售范围继续扩大。建立农村科技协调员服务体系，深入开展山区新能源研究和推广。加强基层文化设施建设，为96个农村数字电影厅配备放映设备，王平、大台地区实现有线电视全覆盖。全民健身运动深入开展。认真贯彻全市社会建设大会精神，研究制订全区社会建设的目标和任务。规范居、村委会经费使用管理，提高社区专职工作者待遇，创建和谐社区11个、达标社区11个。法律援助、社区矫正工作进一步加强。全国双拥模范区创建成果得到巩固。建立8个残疾人温馨家园。老龄、妇女儿童、民族宗教等各项事业全面进步。被命名为全国计划生育优质服务先进区。

（五）改革和政府自身建设扎实推进

深化部门预算改革，开展镇级财政管理方式改革试点，项目支出预算管理不断加强。在全部二级预算单位实现资产动态管理。完成6家国有企业改制工作。落实招投标和政府采购公示监督制度，对政府投资项目实行全面稽查。成立区公共工程服务中心，代建职能进一步规范。深化统计管理体制改革，第二次全国经济普查进展顺利。

深入贯彻国务院廉政会议精神，全面落实党风廉政建设责任制。开展政府执行力建设专题活动，目标管理试点单位进一步扩大。落实《政府信息公开条例》，公开政府信息1.7万余条，电子政务建设加快推进。建立行政机关节能减排考核制度，压缩经常性经费预算开支。举全区之力支援汶川地震灾区，积极做好援藏工作。

坚持依法行政。坚决执行区人大及其常委会决议，依法接受监督。支持区政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能，广泛听取民主党派、无党派人士和社会各界意见。办理人大代表建议、批评、意见83件，政协委员提案110件，办复率均达到100%。重大事项集体决策、人民建议征集等制度不断完善，政府决策科学化、民主化水平逐步提高。

各位代表，过去一年的成绩鼓舞人心，来之不易，这些成绩的取得，离不开市委、市政府和区委的正确领导，也凝聚了全区人民的智慧、心血和汗水。在此，我谨代表区人民政府向奋战在各条战线上的广大干部群众，向给予我们支持与监督的人大代表、政协委员、各民主党派、人民团体和社会各界人士，向关心、支持和参与门头沟区建设的驻区单位、驻区部队表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，全区经济社会发展中还存在着许多亟待解决的矛盾和问题，主要表现在：一是产业结构调整任务依然艰巨，新的经济增长点培育难度较大，地区税源还不够稳定，固定资产投资尤其是社会投资明显不足。二是城乡建设管理有待加强，重点工程建设还存在许多难点问题，奥运期间城市运行、环境保护等方面的有效做法还需要总结推广。三是农村基础设施和公共服务相对薄弱，城乡居民收入差距继续拉大，统筹城乡发展的任务还很艰巨。四是民生问题仍需引起高度重视，部分群众就业、住房、医疗依然困难，历史遗留问题等因素引发的社会矛盾仍然较多，确保生产安全、打击非法盗采工作面临很大压力，社会建设任务繁重。五是政府社会管理和公共服务职能需要强化，一些政府部门的执行力、工作效率和服务水平还有待提高，政府与群众之间的互动沟通还需进一步加强，优化发展环境工作还有较大的差距。对于这些问题，我们将采取切实有效的措施，认真加以解决。

二、2009年主要工作任务

2009年是建国60周年，也是开展科学发展观学习实践活动、贯彻中央经济工作会议提出的“保增长、促内需、调结构”方针的关键之年。综合当前形势，门头沟区的发展面临着重大机遇和挑战。中央扩大内需确保经济增长政策措施的推进、北京市统筹城乡发展以及对生态涵养区协调发展支持力度的加大、市区两级财政体制的调整，为我们加快发展提供了良好的政策环境和财力保障。但也应该看到，当前国内外宏观经济形势的严峻复杂，使地区经济持续增长及税源涵养面临的不确定因素增多；贯彻落实建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的要求，在新起点上实现新发展，工作标准更高、难度更大、任务更加艰巨。紧抓宏观政策调整的历史机遇，积极应对挑战，变压力为动力，加速推进全区经济社会发展，是做好政府工作的重中之重。要切实把思想和行动统一到科学发展观上来，进一步解放思想，解决突出问题，推动科学发展；统一到中央宏观调控政策和市委、市政府的重要部署上来,扩大投资规模，积极拉动内需;统一到贯彻“三大理念”的要求上来，坚持以人为本、推动科技创新、建设生态文明；围绕区委十届七次全会确定的工作目标，狠抓落实、开拓创新、扎实推进，为加快建设现代化生态新区奠定坚实的基础。

今年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，落实“人文北京、科技北京、绿色北京”的要求和市委、市政府及区委的重要工作部署，按照建设现代化生态新区的目标，坚持统筹城乡发展，坚定不移地推进生态环境建设、加快产业结构调整、加大基础设施和固定资产投资力度、着力改善民生问题、切实加强服务型政府建设，促进全区经济社会又好又快发展，以优异的成绩迎接建国60周年。

今年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%；完成财政一般预算收入7.5亿元；全社会固定资产投资增长15%；社会消费品零售额增长10%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长8%；城镇登记失业率控制在5%以内；万元GDP能耗下降3.9%；完成市政府下达的空气质量二级和好于二级天数的指标。

为实现上述目标，我们将重点做好以下工作：

（一）全面推进生态环境建设，努力提高可持续发展能力

按照建设“绿色北京”和落实区域功能定位的要求，始终将生态环境作为综合竞争优势，全面启动国家生态区创建工作。根据创建国家生态区主要指标要求，分析查找差距，明确创建任务，加大投入力度，重点在空气质量和环境优美镇创建两项关键指标上下功夫。完成京津风沙源、农业综合开发、二道绿隔、水土保持治理等工程任务。加快实施门城及斋堂地区矿山修复、煤矸石山植被恢复、百花山生态环境建设等工程。升级改造永定大砂坑绿化项目，启动万亩滨水森林公园和城市水环境体系建设，完成永定河流域河道生态修复主体工程。探索国家级生态修复科技综合示范基地建设的途径，组织林业碳汇项目研究。积极创建环境优美镇和生态文明村，开展最美丽乡村评选活动。严格落实第十五阶段大气污染治理措施，努力改善空气质量。

围绕建国60周年大庆，比照奥运标准，巩固环境建设成果，营造城乡景观亮点。高标准规划主要大街城市景观，加强西六环路、高家园路、水担路等道路两侧绿化，继续开展城乡结合部和老旧小区环境整治，加大户外广告整治力度，坚决拆除违法建设。推广向阳口、苛罗坨村模式，以108、109国道两侧及已规划村庄为重点，全面推进民居改造和环境综合治理。推进市政管理职能向山区延伸，将深山区垃圾运输处理、镇中心区污水处理纳入统一管理。总结奥运环境建设经验，加大统筹协调执法力度，强化日常维护，形成环境管理的长效机制，以焕然一新的城乡面貌迎接建国60周年。

（二）继续加大产业结构调整力度，努力转变发展方式

根据功能定位，按照北京市山区工作会议的要求，加大新城区、浅山区、深山区统筹发展力度，做好与北京市促进生态涵养发展区协调发展的扶持政策的对接。完善产业发展布局规划，建立产业准入标准，明确发展重点和扶持措施，着力培育新的经济增长点。理顺石龙经济开发区运行机制，研究细化产业定位以及与中关村高科技园区合作的有效途径，加快产业孵化中心建设，实施开发区内道路、综合管网等基础设施改造，进一步改善投资环境。制定吸引社会资本参与旅游投资开发的政策措施。发挥山区资源优势，开展旅游主题品牌营销活动，创建北京市旅游示范区。明确民俗旅游准入标准和管理规范，新包装民俗旅游村10个、提升民俗旅游户100家，逐步形成特色村落、民俗活动和沟域文化于一体的乡村旅游产业体系。加快推进18条沟域建设，强化沟域产业项目策划、研究和包装，实施川柏沟整体开发，加快妙峰山、北岭等沟域基础设施建设和招商工作，尽快打造一批产业融合、特色鲜明的沟域产业带。深入研究我区农业特点和规律，在发展精品农业、有机农业、休闲农业和农产品深加工上下功夫。加快推进9个农村产业结构调整项目基础设施建设，扩大绿色种养殖规模，推进标准化果园、观光果园建设，支持农产品交易中心建设，提高都市型现代农业的综合效益。组织力量，围绕古村落、京西古道、民俗文化、影视基地等开展研究，找准我区发展文化创意产业的切入点，明确产业扶持措施，积极促进文化创意产业项目落地。拓展生产性服务业的发展空间，提升传统服务业档次和服务水平。建立国有资产管理数据库，摸清、整合、盘活国有企业现有土地、资产等存量资源，着力培育生态友好型产业。尽快摸清矿山腾退用地的底数，做好浅山区的产业发展规划，加强相关项目的包装，探索开发利用的有效途径。加大土地储备和一级开发力度，为产业发展打好基础。

加快高污染、高能耗产业退出步伐，关闭非煤矿山3家，制定北京赛阳特种水泥厂退出方案，推进煤矸石砖厂和页岩矿关闭工作。实施天然气入户1万户。建设雨洪利用工程25处，新增农业节水灌溉面积5269亩。总结推广山区能源试点地区的经验，扩大沼气、太阳能等清洁能源应用，在47个村建设太阳能公共浴室。完成10万平方米城镇住宅节能改造任务。严格执行党政机关节水、节电措施，政府部门带头做好节约工作。深入开展全民节能行动。建立镇街节能减排责任制，层层分解节能减排任务，切实削减污染物排放总量。

（三）统筹城乡基础设施建设，努力扩大固定资产投资规模

2009年，全区计划安排重点工程93项，计划投资19.8亿，项目和资金安排为历年最高。其中，计划完成25项、开工建设45项、前期手续办理23项。

加快新城基础设施建设。完成中门寺路、门支路二期、规划一路、西苑路建设，推进增北路、矿建街建设，抓紧办理石龙西路西延、锅炉厂南路西延前期手续。完成再生水厂一期工程，加快新城南部地区污水管网建设，实施三家店至南宫综合管网改造。推进黑山、永定集中供暖锅炉房改造工程。完成一户一表改造任务。抓紧办理焦家坡垃圾填埋场二期、城子自来水厂扩建等市政工程前期手续。完成石门营经济适用房市政配套设施建设，确保年底前经济适用房一期完工。积极支持配合西六环路、阜石路二期、轻轨S1线、八宝山火化厂迁移等市级重点工程建设。

继续改善山区发展条件。实施乡村道路工程45公里，完成潭王路、双大路一期建设，加快108国道改线工程进度，开工建设高沿路、担下路、清千路一期等道路工程。编制完成26个村庄规划。抓紧推进15个村基础设施建设五项工程。改造109个村卫生饮水设施，全面消除农村供水安全隐患。开展新一轮山区搬迁工作。启动斋堂客运换乘中心工程建设，完成6个山区五级客运站建设。落实潭柘寺、军庄、斋堂等重点镇发展规划，加快基础设施改造，提高重点镇人口承载能力和产业聚集能力。

落实重点工程建设责任体系，明确职责分工，加强协调配合，强化督促检查。探索符合地区实际的拆迁安置补偿方式，力争在推进基础设施建设进度、扩大固定资产投资规模上实现新突破。充分发挥区公共工程服务中心作用，加快代建项目建设进度。继续完善重点工程项目库，合理安排建设时序和建设重点，推进基础设施建设和产业协调发展，做到建设一批、储备一批、研究一批，以政府投资带动社会投资。

（四）着力解决民生问题，努力提高社会建设水平

完善“五无”工作动态监测机制，做到长效管理、标本兼治。千方百计做好就业工作。采取有力措施应对经济形势变化给就业工作带来的压力，确保控制城镇登记失业率。认真落实《门头沟区促进就业再就业工作办法》，结合就业动态情况，适时增加一批公益性就业岗位，推进“零就业家庭”就业帮扶工作。制定相关鼓励支持政策，加强以创业带动就业工作，努力缓解地区就业压力。高度关注农民增收问题，实施城乡统筹的就业管理制度和扶持措施，建立低收入农户增收帮扶机制，通过技能培训和帮扶措施，增强农民的就业能力。进一步完善城乡社会保障体系。按照市政府的安排，及时调整城乡居民社会保障相关标准，全面落实老年人的各项优待政策，落实城镇无医疗保障老年人和灵活就业人员门诊报销制度，完成社会保障卡前期工作，提高新型农村合作医疗保障水平，推行城乡居民养老保险制度。进一步扩大救助范围，实行农村低保对象分类救助，将低保边缘家庭纳入社会救助政策体系。大力发展居家养老服务，支持社会力量兴办养老设施。积极解决山区能源问题。重点推广太阳能等清洁能源和墙体保温节能措施，计划在有条件的地区实施2000户清洁能源入户。探索液化气、型煤等多种能源解决方案，多管齐下，力争在群众反映强烈的山区能源问题上取得明显突破。继续抓好住房保障工作。切实加强对棚户区改造工作的领导，加紧做好前期工作，尽快启动30万平方米安置用房建设。协调推进经济适用房二期、冯村两限房、京煤集团及大峪危旧房改造等项目建设进度。加强廉租房入住后的管理以及经济适用房一期分配工作。完成700户农村特困家庭老旧房屋翻建维修任务。完善“无拖欠工资”工作机制，加大对拖欠工资案件的查处力度。投入1.7亿元，全力办好惠及群众的59件实事，进一步改善群众的生活环境。

按照建设“科技北京”的要求，以解决全区经济社会发展的难点问题为切入点，强化科技在生态建设、节能减排、山区能源、特色农业等领域的推广应用。加强政策引导，推动入区高新技术企业开展自主创新。做好人才工作，努力营造有利于科技创新和人才成长的政策环境。实施全区教育布局调整规划，完成首师大附中永定分校建设，加快推进实验二小永定分校工程，抓紧办理三家店铁路中学改造、军庄中心小学迁建前期手续。推进山区学校、薄弱学校改造，对存在险情的校舍全部进行抗震排险加固。整合文化教育资源，推进学习型城市建设，创建学习型城市先进区。加快区医院急诊综合楼和潭柘寺社区卫生服务中心建设，启动卫生监督所新建、妇幼保健院改造工程。积极推进社区卫生服务站标准化建设，实现社区卫生服务网络覆盖城乡。加强社区卫生人员和乡村医生的管理，提高基层卫生服务水平。完善公共文化基础设施，完成区工人文化活动中心及村级数字影厅建设，为5个镇街文化中心配备设备。加强古村落的统一规划、修缮及合理开发。研究探索琉璃文化的传承和推广。组织好建国60周年大庆、第三届永定河文化节、体育休闲文化节等文体活动，不断丰富群众文化生活。

明确基层安全监管职责，强化责任追究，推进安全隐患排查治理制度化、规范化。借鉴汶川抗震救灾经验，细化完善各类应急预案，整合应急物资储备体系，提高山区防灾减灾能力。开展废弃煤矿、非煤矿山尾矿隐患治理工作，继续保持对非法盗采的高压态势。在重点山区建立导向标识及应急救援设施，完善救援机制，打造山区旅游安全屏障。加强食品安全源头、市场准入、交易和退市全程监控，完善农产品质量安全体系。总结大接访工作经验，完善信访工作机制，畅通政府与群众沟通互动的渠道，全力化解重大重复上访隐患。按照建设“平安北京”的要求，固化奥运安保措施，启动张家庄综合检查站建设，强化社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，进一步提高群众安全感。

落实全市社会建设大会精神，组建社会工作机构，完善社会建设统筹协调机制。规范社会管理模式，在条件成熟的社区建设新型社区服务站，研究构建“枢纽型”社会组织工作体系。依法组织第七届社区居委会换届选举工作。继续提高社区专职工作者待遇，推进和谐社区创建工作。有序推进村级社会公共服务中心建设，加强农村公益性岗位管理，建立农村公共服务设施运行管护的经费筹集机制和监管指导机制。完善基层民主管理制度，推动政府行政管理与基层群众自治的良性互动。推进志愿活动规范化、长效化，抓好创建文明单位工作，为创建全国文明区奠定基础。扎实开展“五五”普法工作，切实加强人民调解、社区矫正和法律援助工作。加大“双拥”创建力度，扎实做好优抚工作。巩固全国计划生育优质服务先进区创建成果，创新流动人口服务与管理方式，提高人口和计划生育工作水平。认真贯彻落实党的民族、宗教政策。关心支持老龄、妇女、儿童、残疾人工作，促进社会事业全面进步。

（五）深入推进体制机制改革，努力为地区发展注入新的活力

认真贯彻十七届三中全会精神，努力解决制约农村发展的突出问题。落实基本农田保护补偿机制，推进土地承包经营权流转，搭建农用地流转信息平台，鼓励适度规模经营。规范农民专业合作社管理，提高农民合作组织发展水平。推进集体建设用地确权登记管理，做好集体林权制度改革试点工作。完成农村集体资产及经济合同管理中心、招投标委托服务中心和会计服务中心建设，全面加强农村集体资金、资产、资源管理。继续推进集体经济产权制度改革，激发集体经济内在活力。完善农村信贷担保机制，开展资金互助社试点建设，加大农村金融政策支持力度。

按照全市统一部署，启动政府机构改革工作，加快推进政府职能转变。研究区镇两级政府的事权、财力划分，推行镇级财政管理方式改革，增强镇级综合保障和统筹发展能力。完善部门预算定额标准体系，推进财政支出绩效评价工作。继续规范招投标制度，加强政府投资项目支出预算管理，严格执行工程决算程序，确保建设阳光工程。高质量完成第二次全国经济普查，全面启动十二五规划编制工作。

推进乡镇企业产权制度改革。妥善解决国有改制企业遗留问题。加大税源涵养力度，加强对区域经济运行监测，研究建立镇街、部门协税护税工作机制，充分调动基层招商引资的积极性。加强项目储备、包装、引进，加大对区域优势资源的宣传力度，推进政企合作交流，争取一批与功能定位相适应的较大产业项目在区内落地。积极扶持区内规模企业、优势企业、龙头企业发展。完善信用担保机制，缓解中小企业融资难问题。加强与中央市属驻区单位、驻区部队特别是京煤集团的沟通、协作，建立协调机制，形成促进区域发展的合力。积极推进区域合作，编制与西城区合作发展规划，深入推进西南五区之间的交流与合作，实现优势互补、共赢发展。继续加强援藏工作，落实支援四川地震灾区恢复重建任务。

（六）认真学习实践科学发展观，努力建设服务型政府

深入开展学习实践科学发展观主题教育，将建设服务型政府作为学习实践活动的重要载体，抓好征求意见、学习调研、分析检查、整改落实等重要环节，达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、改进工作作风的目标要求。

强化服务职能。以促进经济社会发展和解决民生问题为重点，优化公共资源配置，不断扩大服务范围。坚持深入基层、深入群众，大兴调查研究之风，完善政府与群众、企业的沟通机制，完善人民建议征集制度，通过多种方式广泛听取社会对政府工作的意见和建议，对存在的问题设立台帐督查整改。严格控制经常性经费预算支出，实现相关预算零增长，切实降低行政成本，将更多的资金用于加强公共服务和改善民生上。

改进服务方式。简化部门工作程序，推行全程办事网上审批，加强电子政务建设，改进“一站式”服务方式，建立快捷审批通道，营造良好发展环境。规范政府信息公开工作，增强政府工作的透明度。以窗口单位为重点，开展优化投资环境主题活动，促进政府部门办事效率的提高和服务质量的改善。创新公共服务提供方式，加大政府购买公共服务力度，推进公共服务社会化、专业化、市场化。

提高服务效能。进一步完善决策目标、执行责任、考核监督三个体系建设。建立健全重大行政决策听证、合法性审查、集体讨论等制度，提高科学民主决策水平。深化岗位目标责任制，强化目标管理，对人代会确定的各项任务，逐条细化落实。健全督查、绩效考核等工作机制，完善绩效评估体系，进一步提高执行力，确保政令畅通，努力营造优质高效的政务环境。

坚持依法行政。坚决执行区人大及其常委会的决议，主动加强与政协的联系，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士的意见，为人大代表、政协委员履行职责创造良好的环境。积极支持工会、共青团、妇联等群团组织的工作。贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，制定行政执法责任追究实施细则，做到有责必问，有错必究。严格执行党风廉政建设责任制，扎实推进惩防体系建设，严肃查处违法违纪案件。

各位代表，在新的起点和新的阶段实现新的发展，任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，在区委的领导下，团结依靠全区人民，全面贯彻落实科学发展观，开拓进取、齐心协力，为创造门头沟区更加和谐美好的未来而努力奋斗！

第四篇：县商务局商务工作总结

县商务局商务工作总结

20××年，我局在县委、县政府的正确领导下，在省、市商务主管部门的精心指导下，坚持科学发展、构建和谐商务的工作理念，紧紧围绕县委、县政府的工作大局，突出促进投资、拉动消费、强化市场监督和规范经济秩序等重点工作，理清思路，明确目标，强化服务，狠抓落实，实现了全局工作平稳快速发展,圆满完成了各项目标任务。

一、扣目标经济指标全面完成

1、招商引资：

截止11月底，全县新引进重点招商引资项目42个，其中上亿元的项目7个，5000万元至1亿元的项目4个，实际到位内资47.25亿元,完成市定目标任务的*%，预计全年利用内资49.26亿元，完成市定目标任务的*%；实际利用境外资金*万美元，完成市定目标任务的*%。

2、内外贸易：1-10月我县社会消费品零售额达23.23亿元，同比增长14.2%，预计全年社会消费品零售额将达到29.8亿元，同比增长16%；1-10月，我县完成外贸进出口总额*万美元，其中出口955万美元，进口93万美元，完成全年市定目标任务57.7%，预计全年完成外贸进出口总额*万美元，其中进口1717万美元，进口103万美元，完成全年市定目标任务的*%；1-11月，我县实现劳务外派426人，完成市定目标任务的*%，年末劳务在外人员420人，完成市定目标任务的*%，新批境外企业1家，完成市定目标任务的*%。

二、强管理商务形象大幅提升

1、创新高效的管理模式。为确保工作出成效，县商务局集思广益，创优管理，切实探索“责、权、利”高度统一的干部管理模式，制定出台了《××县商务局20××年商务工作推进考核办法》、《××县商务局落实“两重点三主要”工作考核办法》，彻底打破了“吃大锅饭”的工作格局。全面推行分线负责制，对各项工作实行定指标、定任务、定人员、定奖惩，做到 “人人有指标，个个有压力”；强力执行月目标工作考评、单项工作奖惩等工作机制，每月认真梳理工作，确定月工作目标，并就工作开展情况开展集中点评，进一步强化了干部的工作责任感，激发了干部的工作积极性。

2、打造精干的工作团队。

为精心打造一流商务队伍，县商务局紧紧依托党组织的凝聚力深入开展创先争优、“知足感恩、爱岗敬业”心态教育、学习型党组织创建等系列活动，并结合自身工作实际创造性的开展“四亮四比四创四评”活动，即 “亮身份、亮标准、亮承诺、亮进度”、“比技能、比作风、比业绩、比创新”、“创岗位奉献先锋、创优质服务品牌、创群众满意窗口和服务单位、创先进基层党组织”、“党员自评、领导点评、群众评议、综合考评”，进一步强化责任，提升创新意识，你追我赶、力争上游已成为主流工作氛围，现已创建招商合作股、行业监督管理股、市场建设与运行管理股为“党员示范窗口”，并被县委评为“全县创新争优先进基层党组织”。

3、营造优良的政务环境。为进一步方便群众办事，提升商务整体形象，县商务局强力推行“三公开、四个时、五个零”服务。“三公开”即公开办事程序，公开办事时限，公开审批依据；“四个时”即准时服务，限时服务，延时服务，约时服务；“五个零”即服务受理“零推诿”，服务方式“零距离”，服务事项“零积压”，服务质量“零差错”，服务行为“零投诉”，使得各项商务审批工作更加阳光、高效、快捷。优质的服务，赢得了群众的认可，在今年10月召开的商务行风民主评议会上，群众满意度达到100%。

三、巧招商招商引资好戏连台

1、集聚优势，亮出招商品牌。

优势，沉淀品牌。××，有着丰富的矿产、水电、林业资源，一直以来备受外界投资商的关注。随着5条高速、沪昆高铁邵阳北站的建设，我县的区位优势日益凸显，为进一步招大引强，县委、县政府在政策上予以鼎力支持，制定印发了《××县人民政府关于印发××县规范城区基本建设收费规定的通知》、《关于招商引资兴办工业企业若干规定》等一系列招商引资优惠政策。今年来，县商务局紧紧围绕创建××招商品牌，着力整合优势，强化对外宣传。根据××特色，认真学习借鉴先进地区招商引资成功经验，做到出好一份信息刊物《××商务信息》，制好一张光碟《湘中明珠××》，建好一个网站《××商务信息网》，做好一本招商宣传册《××县投资指南》，通过参加国家省市各项大型招商活动、召开乡友座谈会、媒体宣传、小分队上门推介等形式，对我县的交通优势、资源优势、区位优势、优惠政策等进行宣传报道，对重点招商引资项目进行大力推介，第一时间把我县招商引资亮点展示出来。酒香不怕巷子深，××的优势吸引了越来越多的投资商来××投资兴业。

2、优化服务，形成品牌效应。

服务，提升品牌。为促进重点招商项目履约建设，县委、县政府将今年列为项目建设优质服务年，并将去年引进的云翔矿业、湾田煤业、兴肥公司、金汉机械、明杰环保、盛强针纺、冷链物流、碳基新型复合材料、世纪豪庭、锦绣华城、大成粮油、正大骨伤科医院、特高压工业纸板、华天城等14大招商引资项目列入全县“两重点三主要”工作考核范围，实行定人员、定责任、定奖惩，每个项目均由县级领导挂帅成立项目工作领导小组，推行全程跟进服务，全面促进了项目履约工作的开展。截至目前，各项目县级联点领导分别召集相关部门就具体负责的重点招商项目进行了现场办公，解决了一些项目建设推进中的实际困难和问题，有效推进了项目履约建设进程。优质的服务赢得了投资商的高度认可，也促进了以商招商工作的推进，胜利煤业增资扩股、大成科技增资扩股等生产项目均通过以商招商实现项目签约。

3、主动对接，提升招商实效。主动，赢得先机。今年来，县商务局继续紧跟沿海产业转移步伐，不断强化园区建设，完善产业承接基础，紧紧依托已建立重大企业客商信息库、××籍知名专家学者及在外创业成功人士信息库、招商项目信息库等三大信息平台主动对接，努力承接沿海产业转移。精心组织参加大型招商活动，突出抓好第七届中博会、第六届湘商大会和邵商大会等活动；积极对接异地商会，依托长三角、珠三角、环渤海三支专业招商小分队，适时举办招商引资项目推介会；强力推行上门招商，由县领导带队组织招商小分队，赴省黄金集团、瑞泰科技(002066,股吧)等企业上门招商。通过主动出击，高性能碳基复合材料等项目已扎根××，湖南黄金湿法冶炼基地建设等项目也即将落户××。

四、活流通内外贸易持续繁荣

1、培育经济增长点，贸易总量持续增长。

市场体系不断完善，新建设了酿溪栗山、太芝庙扶锡及迎光等农贸市场，改造提升了金三角市场、大坪农贸市场，加速了农村贸易的发展；物流、服务业快速崛起，以大成粮油公司仓储物流中心、心连心冷链物流中心为代表的现代物流业迅速崛起，全省服务业龙头企业华天集团在我县投资兴建邵阳华天城，五星级酒店华天大酒店已于今年11月28日正式营业，这是我市唯一一家五星级酒店；外贸实体单位不断壮大，积极指导湖南华盛皮具有限公司办理好外贸自营进出口权证，现全县办理外贸自营进出口权证的企业已增至14家。

2、推进商务惠农工程，农村市场持续活跃。

家电下乡全面推广，自家电下乡推广工作启动后，截至11月底，全县备案家电下乡销售网点153家，累计销售家电下乡产品224125台，销售金额约51823万元，发放补贴*万元，其中20××年累计销售家电下乡产品60165台，销售金额约*万元，发放补贴*万元；“万村千乡工程”，稳步推进，按照标准化农家店建设标准，今年新建设30家日用品农家店，并高规格建设了一家商贸服务中心，同时指导承建公司对去年建设的80家标准化日用品农家店、25家标准化农资农家店进行巩固提升，通过省市验收，承办企业和标准化农家店获取财政补贴*万元。

3、加大市场监管力度，商贸流通平稳运行。

今年，我县被列为商务部、省商务厅“市场监管公共服务体系建设试点工作”检查验收的重点县，为确保验收合格，县商务局按照工作要求积极组建商务综合执法大队，进一步强化措施、扎实工作，试点工作实现了全面突破，获得了省商务厅的高度肯定。诚信经营体系建设进一步加快，先后组织开展“放心肉工程“、“红旗加油站”、“家电下乡销售模范店”、“放心酒工程”评选工作，实现以信誉引领市场；流通领域市场秩序进一步规范，全年累计开展商务综合行政执法检查80余次，出动执法人员500余人次，立案查处执法案件12起。

第五篇：区商务局商务工作总结

区商务局商务工作总结

2015年，在国、省宏观经济增速放缓的大背景下，全区服务业总体运行平稳，增长稳中趋缓。

一、服务业经济指标平稳增长。2015年，预计全区完成服务业增加值29.5亿元、社会消费品零售总额71亿元,三产入库税金7.82亿元,外贸出口1.79亿美元，分别完成目标的106.1%、100.1%、100.3%、117%，同比分别增长11%、12.6%、10.3%、28.8%。

二、以展会促消费，全力拉动内需。一是认真开展节日促销活动，培育消费热点。紧抓节日商机，推出一系列各具特色的营销活动，精心实施了“迎春购物月”、“汽车嘉年华”、“美食盛宴”、“欢乐购物节”等让利促销活动，拉动节日消费。二是开展专题会展活动，培育消费亮点。成功举办四川（）第三届商品交易会，吸引川东北区域6地市共200余家企业参展；结合家居博览中心项目建设，举办家居产品专场展览会；同时，将汽车展销会办成了展销节，实现每月一次布展。三是组织参加省内外展会，培育外销渠道。组织区内斑竹竹艺、大唐农业、大唐食品、尧舜车业、六合服饰等企业参加了川货全国行·北京站、宝鸡站、哈尔滨站和惠民购物全川行·泸州站等展会活动，拓展区内特色产品销售渠道。同时，我们还加强市场监测，实行主要生活必需品市场监测日报告制度和预警报告制度，全面监测大宗商品和日用消费品的市场供求和价格运行情况，保障节日供应。

三、以服务促投资，倾力建设项目。今年以来，商务局坚持创新服务业重点项目推进机制，建立发展责任制，实行一对一跟踪负责，优化全程服务，及时协调解决建设中的矛盾和问题，助力重点项目建设快速推进，牵头协调的服务业重点项目共完成投资约25亿元。王府井国际广场项目主体封顶，友豪国际家居博览中心项目除高层外其余楼宇全部封顶进入装饰装修，金汇时代广场完成完成展示馆建设并签订施工合同，即将进场；紫金汇主体封顶开始装修。

四、以政策促发展，努力争资引项。今年以来，区商务局坚持以“服务企业，惠及民生”为己任，积极向上争资争项。年内共完成10个内贸和物流项目项目申报，成功争取到电子商务集聚区、王府井国际广场贴息、长乐商贸镇和秦巴山区四个省级项目和市场建设、电商发展、物流等多个市级项目，截止目前已到位资金500余万，全年预计到位项目资金过千万元。

五、以创新促升级，大力发展电商。成功争取到省级电子商务集聚区建设项目，组建了高坪电商协会，通过电子商务拓展流通渠道。推动电子商务平台建设，鼓励企业建设电子商务网站，建成南鑫、传化、友信龙三个电商运营平台并投入使用，培育筹建了东方大厦、友豪国际两个创客空间和电商孵化园，支持大唐农业、斑竹竹艺等涉农企业发展电子商务，区内新增网店51家，实现网上销售逾5000万元，同比增长20%。

六、以实干促惠民，扎实扶贫帮困。坚持做到人员保障到位、资金保障到位、时间保障到位三到位，驻村帮扶组和第一书记严格按要求到岗到位开展工作。深入调研，准确核定贫困户，认真宣传扶贫精神，帮助联系村制定详实的扶贫攻坚规划，并制定了《市XX区商务局2015—2018年扶贫攻坚工作规划》、《市XX区商务局2015年干部驻村帮扶工作意见》。帮助加强基础设施建设，帮助硬化银花村村道3.5公里、修建沉水池10个、石河堰3个、山平塘1口，完成银花村活动改扩建工程，并投资20000余元为其购置办公室、会议室用具，完成支部活动室的标准化建设。帮助建立支柱产业，配合银花村两委给该村贫困户发放了鸡苗3600只、羊115头，涉及106户，306人。借助业主在阙家打造4a级旅游景区的契机，协调业主流转银花村2、3、4、5、6社土地约1000亩，并完成土地整理，栽植经果林苗木约8000余株。开展节日慰问。在重大节日期间，花费2万余元购买米、面、油等慰问品，慰问联系的佛门乡银花村、九里半村和社区困难户，解贫困家庭的燃眉之急。在“扶贫日”活动期间，宣传动员商贸企业、单位职工捐资捐款12000多元，发动社会力量为扶贫做贡献。

七、以制度促效能，夯实队伍建设。一是进一步加强党的建设，落实党建工作责任制，完善工作制度，落实清单工作法，强化机关效能建设，转变干部作风，提升工作效率。二是加强党风廉政建设，认真贯彻落实《廉政准则》，建立健全廉政风险防控机制，强化预防职务犯罪机制，推进党风廉政建设社会评价工作，加强对党员干部的监督约束，开展干部作风整顿活动，全年无违纪违规行为发生。四是进一步加强信访安全维稳工作，及时妥善处置各类信访事件。五是继续加强工会、妇女、统战、计划生育、精神文明建设和环保爱卫工作，完成了上级的各项工作安排，取得了良好的成效。

2015年，面对经济持续下行的不利局面，区委、区政府认真研判形势，积极贯彻落实市委工作会议精神，明确了“对外扩大招商，对内激励企业”的工作思路，以“精准招商、产业链招商”为着力点，大力开展投促工作，取得了可喜的成绩，现根据市上年初下达任务情况，结合我区实际，将2015年全区投促工作情况及2016年工作要点汇报如下：

一、2015年投促工作情况

（一）目标任务完成情况

1．市上下达目标情况。按照《南委目督办发〔2015〕年1号》文件要求，今年我区（含现代物流园）目标任务是：全年累计到位资金53亿元，新签约项目15个（其中，工业项目7个，5亿元以上项目6个），新开工项目15个。

2．完成目标情况。2015年，全区新引进35个（见附件一），完成市上下达目标任务233%；其中工业项目15个，完成市上下达目标任务214%；5亿元以上项目8个，完成市上下达目标任务的133%；新开工项目31个（见附件二），完成市上下达任务的207%；总协议资金102.7亿元，合并续建总到位资金已完成60.52亿元，已完成市上下达目标任务的115%；投资额5000万元以上的新竣工投产项目18个（见附件三）。新签约主要项目有：深圳同方科技有限公司投资14.5亿元的电脑显示器及led系列产品生产项目；深圳富安娜家居用品股份有限公司投资10亿元的艺术大家居生产项目；四川港航公司投资18亿元的中法农业科技园项目；重庆柏逸集团投资5亿元的名贵花卉种植、农业观光及养老休闲中心项目；南充东都投资有限公司投资5亿元的白塔耍都商业中心项目等。

新开工主要项目有：奥克莱斯城市商业中心项目；嘉都服饰生产项目；天胜动力设备生产项目；柏逸名贵花卉种植及养老中心项目；美的仓储及物流配送中心项目；格力仓储及物流配送中心项目等。

新竣工投产项目有：浙江传化公里港项目；南充友豪置业红星美凯龙项目；王府井国际广场；重庆大川控股的南鑫建材城项目；深圳友信崧峰的食品冷链物流项目等。

在谈重点项目有：一是上市公司、行业十强广东都市丽人有限公司的丝绸内衣生产项目；二是行业十强成都置信集团的南充国色天香大型游乐园及商贸中心项目；三是央企、上市公司经易集团、中冶集团、港中旅集团的都京丝绸产业园及阙家新型城镇化项目；四是央企、上市公司中建集团的都京丝绸产业文化主题园项目等。

（二）工作亮点

1．多家知名企业落户。年内成功引进上市公司、行业十强清华同方科技公司投资14.5亿元在我区新建电脑显示器及led系列产品生产项目；上市公司、行业十强的深圳富安娜家居用品股份有限公司投资10亿元的艺术大家居生产项目，该项目已开工建设，设备订购已经完成；中国it连锁第1强的浙江颐高集团已投资1亿元与南充友豪置业有限公司合作新建电商产业园项目。这些重大项目的成功引进，将势必提升我区乃至我市经济实力及知名度。

2．优势产业走出国门。一是顺应国家“一带一路”战略，将我区传统丝绸产业重装上阵，成立专门的中国绸都—都京丝绸产业文化主题园指挥部。该主题园已与欧洲四川商会、中国意大利交流会、意大利中国商会和国际丝绸网等重量级单位建立起了长期合作联系。下一步我区将在欧洲丝绸之都—意大利科莫市，开展专题丝绸产品展示会，法国阿登大区区长夫人牵头已在园区内设立工作室。我区丝绸产业与国际合作步伐正加速迈进。二是围绕家居建材产业，引进富安娜投资新建的世界一流技术的uv打印新项目。该项目建成投产后，在占领国内高端市场的同时，产品将远销欧美等发达国家，年出口创税收将达到1亿美元以上。

3．项目填充成效显著。面对经济下行的严峻形势，部分企业面临生产经营困难，我区及时出台对策，将推进企业营销作为工作突破口。为友豪置业公司嫁接了中国it连锁第1强的浙江颐高集团，为浙江传化公路港填充了京东、美的、格力、顺风、百世汇通等企业入驻，为航空港部分企业成功招引了四川省管塑达塑胶有限公司、XX市区百胜二手车交易市场、四川天胜动力设备有限公司、重庆乾进钢结构有限公司等企业与现有企业合作，解决了企业难题，推动了区域经济的发展。

（三）主要工作举措

1．领导率先垂范，投资促进逆境突破。面对今年投资促进困难重重的局面。区委、区政府领导高度重视，率先垂范，主要领导和分管领导多次带领区投促局及相关单位前往广东、北京、浙江等地开展招商引资活动，成功引进清华同方、浙江颐高集团等一批重大项目。2．准确研判形势，精准包装对接项目。一是抓住国家大力推行ppp项目的契机，我区精心包装了都京丝绸产业文化主题园项目、凌云山5a打造项目、北部新城污水处理等ppp项目，多家企业已进行接洽。二是抓住国企改革的有利时机，多方收集信息，精确研判信息，成功引进清华同方在我区新建电脑显示屏及led系列产品生产项目。3．加强统筹协调，打造专业招商队伍。今年，我区以产业为主线划分了多个专业招商部门。由区投促局全面统筹，航空港工业集中区负责电子信息及机械制造项目引进，现代物流园负责物流及电商项目引进，中国绸都—都京丝绸产业文化主题园负责丝绸产业项目招引。从高校及各经济一线部门选拔了一批干部，经过培训、考试筛选后对口充实到投促工作第一线，使我区招商队伍更专业，水平更高。

（四）存在的问题

一是签约项目落地困难。现代物流园因土地指标等原因，导致去年签约的青岛海尔投资的虚实网服务园项目一直未能取得项目用地，中国物流集团投资的大型物流中心项目也是今年下半年才取得项目用地。二是经济环境影响较大。受整体经济环境影响，当前企业在追加投资或扩张投资的意愿普遍不强烈，企业及客商来考察的多，实际签约的少。三是中小企业融资困难。虽然我区在与银企对接上花了大量功夫，但是中小企业普遍存在抵押难、担保难、融资难、审批时间长、用款周期短的问题。

二、2016年投促工作要点

2016年，我们要以我区的机械电子、丝纺服装、现代物流等主导产业为项目抓手，加强对重大项目的招引和入驻重点招商项目的督促，抓好节会招商及区上重大招商活动，确保新引进一批、新开工建设一批、新竣工投产一批、新包装储备一批重点招商项目，圆满完成市上下达的各项投资促进工作任务。具体工作思路为：

（一）瞄准重点区域实施招大引强。2016年，我们要继续瞄准“珠三角”、“长三角”、“成渝西”及“丝绸之路经济带”等重点区域，加大赴外招商力度，加强对电子信息、机械制造、丝纺服装、现代物流和重点商贸旅游类项目的招引，力争促成10个投资亿元以上重点项目成功签约、落户。

（二）抓好园区招商。航空港工业集中区、中国绸都—都京丝绸产业文化主题园、南充现代物流园各园区要成为我区招商引资和项目建设的主要平台，不断提升园区集聚发展效应。2016年，航空港工业集中区要力争引进1—2户电子信息产业重点项目入驻。南充现代物流园要加强对知名物流企业的招引，争创全国物流示范园区。都京丝纺服装工业园要以区委、区政府加快建设都京丝绸产业文化主题园为契机，积极与中丝协会、欧洲四川商会在市场拓展、产品推介、项目建设等方面开展合作，招引丝纺龙头企业做大规模，力争2016年新引进2-5户投资超2亿元的优质丝绸产业企业入驻。

（三）开展回引工程推进大众创业。2016年，我们要根据省政府出台的2015年31号、27号文件、XX市政府出台的2015年13号文件精神，实施“归雁计划”，建立我区的科技创新创业园或中小企业孵化园，落实我区回乡创业的各项优惠政策，开展乡友招商、以商招商，吸引在外商界成功人士回乡创业，推动新一轮大众创业、万众创新的热潮。

（四）加大项目清理，实施“腾笼换鸟”。2016年，我局要继续推进对原先引进的不合格中小招商项目的清理，用清理出的项目用地招引好项目、大项目，实施项目“腾笼换鸟”，换档升级。要主动对接国家“一带一路”、中国制造2025、“互联网+”行动计划等战略部署，精准把握产业投资导向、深入实施创新驱动发展战略，积极承接高端产业向我区转移。

（五）夯实招商基础，抓好节会招商。2016年,我局将进一步做好招商宣传、项目包装等基础性工作，围绕重点领域、特色产业、新型技术，精心策划包装一批发展层次高、产业关联度大、互补性强的项目，调整充实项目库，做好项目储备。要进一步创新招商方式,通过委托招商、专业协会招商、邀请协会专业人员加入赴外小分队招商等形式，提高项目招引成功率。要做好2016年川商大会、西博会、泛珠三角经贸洽谈会、广东、江苏经贸招商等重大节会招商的活动准备、招商宣传、客商邀请等各项工作，并确保一批重点项目在节会上成功签约。2015年，在国、省宏观经济增速放缓的大背景下，全区服务业总体运行平稳，增长稳中趋缓。

一、服务业经济指标平稳增长。2015年，预计全区完成服务业增加值29.5亿元、社会消费品零售总额71亿元,三产入库税金7.82亿元,外贸出口1.79亿美元，分别完成目标的106.1%、100.1%、100.3%、117%，同比分别增长11%、12.6%、10.3%、28.8%。

二、以展会促消费，全力拉动内需。一是认真开展节日促销活动，培育消费热点。紧抓节日商机，推出一系列各具特色的营销活动，精心实施了“迎春购物月”、“汽车嘉年华”、“美食盛宴”、“欢乐购物节”等让利促销活动，拉动节日消费。二是开展专题会展活动，培育消费亮点。成功举办四川（）第三届商品交易会，吸引川东北区域6地市共200余家企业参展；结合家居博览中心项目建设，举办家居产品专场展览会；同时，将汽车展销会办成了展销节，实现每月一次布展。三是组织参加省内外展会，培育外销渠道。组织区内斑竹竹艺、大唐农业、大唐食品、尧舜车业、六合服饰等企业参加了川货全国行·北京站、宝鸡站、哈尔滨站和惠民购物全川行·泸州站等展会活动，拓展区内特色产品销售渠道。同时，我们还加强市场监测，实行主要生活必需品市场监测日报告制度和预警报告制度，全面监测大宗商品和日用消费品的市场供求和价格运行情况，保障节日供应。

三、以服务促投资，倾力建设项目。今年以来，商务局坚持创新服务业重点项目推进机制，建立发展责任制，实行一对一跟踪负责，优化全程服务，及时协调解决建设中的矛盾和问题，助力重点项目建设快速推进，牵头协调的服务业重点项目共完成投资约25亿元。王府井国际广场项目主体封顶，友豪国际家居博览中心项目除高层外其余楼宇全部封顶进入装饰装修，金汇时代广场完成完成展示馆建设并签订施工合同，即将进场；紫金汇主体封顶开始装修。

四、以政策促发展，努力争资引项。今年以来，区商务局坚持以“服务企业，惠及民生”为己任，积极向上争资争项。年内共完成10个内贸和物流项目项目申报，成功争取到电子商务集聚区、王府井国际广场贴息、长乐商贸镇和秦巴山区四个省级项目和市场建设、电商发展、物流等多个市级项目，截止目前已到位资金500余万，全年预计到位项目资金过千万元。

五、以创新促升级，大力发展电商。成功争取到省级电子商务集聚区建设项目，组建了高坪电商协会，通过电子商务拓展流通渠道。推动电子商务平台建设，鼓励企业建设电子商务网站，建成南鑫、传化、友信龙三个电商运营平台并投入使用，培育筹建了东方大厦、友豪国际两个创客空间和电商孵化园，支持大唐农业、斑竹竹艺等涉农企业发展电子商务，区内新增网店51家，实现网上销售逾5000万元，同比增长20%。

六、以实干促惠民，扎实扶贫帮困。坚持做到人员保障到位、资金保障到位、时间保障到位三到位，驻村帮扶组和第一书记严格按要求到岗到位开展工作。深入调研，准确核定贫困户，认真宣传扶贫精神，帮助联系村制定详实的扶贫攻坚规划，并制定了《市XX区商务局2015—2018年扶贫攻坚工作规划》、《市XX区商务局2015年干部驻村帮扶工作意见》。帮助加强基础设施建设，帮助硬化银花村村道3.5公里、修建沉水池10个、石河堰3个、山平塘1口，完成银花村活动改扩建工程，并投资20000余元为其购置办公室、会议室用具，完成支部活动室的标准化建设。帮助建立支柱产业，配合银花村两委给该村贫困户发放了鸡苗3600只、羊115头，涉及106户，306人。借助业主在阙家打造4a级旅游景区的契机，协调业主流转银花村2、3、4、5、6社土地约1000亩，并完成土地整理，栽植经果林苗木约8000余株。开展节日慰问。在重大节日期间，花费2万余元购买米、面、油等慰问品，慰问联系的佛门乡银花村、九里半村和社区困难户，解贫困家庭的燃眉之急。在“扶贫日”活动期间，宣传动员商贸企业、单位职工捐资捐款12000多元，发动社会力量为扶贫做贡献。

七、以制度促效能，夯实队伍建设。一是进一步加强党的建设，落实党建工作责任制，完善工作制度，落实清单工作法，强化机关效能建设，转变干部作风，提升工作效率。二是加强党风廉政建设，认真贯彻落实《廉政准则》，建立健全廉政风险防控机制，强化预防职务犯罪机制，推进党风廉政建设社会评价工作，加强对党员干部的监督约束，开展干部作风整顿活动，全年无违纪违规行为发生。四是进一步加强信访安全维稳工作，及时妥善处置各类信访事件。五是继续加强工会、妇女、统战、计划生育、精神文明建设和环保爱卫工作，完成了上级的各项工作安排，取得了良好的成效。2015年，县发改局认真贯彻县委、县政府决策部署，坚持问题导向，精准施策，有效应对，面对复杂严峻的经济形势及新常态下国内经济下行压力所带来的巨大挑战，化压力为动力，紧紧围绕全县中心工作和人民群众所期所盼，以开展人大评议工作为契机，以收官“十二五”、谋划“十三五”为总线，抓实抓好项目谋划与争取，为加快推进我县在长江经济带开放开发中争当“排头兵”、建成“桥头堡”，建设全省山区生态经济强县做出了富有成效的努力。现将2015年工作情况和2016工作计划报告如下：

一、2015年主要工作情况

（一）突出重点，工作开创新局面

一是抢抓机遇争取项目资金。围绕全县经济社会发展XX县级重大决策部署落实，全局始终秉承“谋划是基础，争取是关键”的工作理念和“抢抓机遇及时跟进，突出重点紧密衔接，专班牵头形成合力”的工作思路，做到“三勤一厚”，“一周一进市，一月一赴省”，争取工作屡获进展。紧密跟进香溪长江公路大桥项目，加快推进宜昌江南疏港铁路的前期工作，稳步推进全县避灾减灾规划对上争取，扎实落实物流园省级战略议定事项，积极服务三峡后续规划和武陵山片区规划项目争取和实施，这些项目的争取和落地将成为我县经济社会快速发展的强大后劲。在争取资金方面，全局抢抓国家支持农村重大基础设施建设、保障性安居工程、生态文明建设等政策机遇，围绕安全饮水、水利专项、小流域石漠化综合治理、民生保障、节能减排等重点领域，积极争取国家、省无偿资金。截至目前已争取中央、省预算内项目47个，资金1.82亿元，提前超额完成了全年1亿元的争取目标。

二是扎实推进固定资产投资。进一步修订完善了《xx县固定资产投资考核办法》，从全年投资总量、投资目标完成率、增长幅度和项目储备及前期工作等方面综合考核项目主管部门服务跨越发展的实效。重点项目实行“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一跟到底”的“五个一”推进机制和“定项目、定领导、定进展、定效益”的“四定”责任制，保证了今年固定资产投资高位运行、高幅增长的良好态势。截止11月份，5个省市重点项目全部开工建设，上报投资15.69亿元，年计划完成率111.5%；30个县级重点项目完成投资24.2亿元，占其当年投资计划的104.6%，20个亿元以上重点项目完成投资24.16亿元，占其当年投资计划的144.7%。1-11月，上报全社会固定资产投资108亿元，同比增长28.2%。预计全年全县能够完成全社会固定资产投资114亿元。三是竭力打造债券融资新平台。为缓解经济下行压力和刺激投资，全局以债券融资为发展新机遇，着力加强组织协调和策划服务。目前已申报四批政府专项建设基金项目50个共计58亿元，先后为香溪长江公路大桥和泗溪水库项目争取到1.9亿元基金额度。

四是加强项目指导和监管。为切实推动项目启动，认真组织开展了存量资金清理工作，督促未开工项目加快进度、早日开工。积极组织开展“项目督查月”活动，全年两次成立督查专班，带队深入12个乡镇XX县直相关部门、企业，对发改系统下达投资计划的项目和今年的固定资产投资项目进行了专项督查和验收，上半年现场督办项目45个，下半年对18个社会发展类项目进行专项督查，顺利通过省发改委监察室对我县“职教中心实训楼项目”的政府投资项目效能监察，并对9个以工代赈、水利专项项目进行了集中验收，确保按期完工投产达效。五是注重节能减排，强化生态建设。严格投资项目节能评估和清洁生产审查，严格杜绝“三高两低”（高投资、高消耗、高污染，低质量、低效益）项目落户xx。节能降耗效果明显，上半年全县单位gdp能耗下降8.43%，全年将超进度完成4%的进度目标。

（二）注重规划，科学描绘新蓝图

一是科学制定计划。年初，局班子根据“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的要求，结合省市经济工作会的决策部署，紧密对接xx发展实际，精心编制、组织实施了全县国民经济和社会发展计划，科学确定了经济社会发展计划主要增长目标，向县人大常委会了专题汇报经济运行情况，提出了有针对性的对策建议。今年以来，经济运行总体平稳，质量效益稳步提升，主要经济指标增长均超预期。

二是强力推进“十三五”规划编制。局党组多次组织召开规划编制工作督办会和对接会，指导、督促县直有关部门编制12个重点专项规划；围绕“十三五”期间需要研究解决的重大问题，确定了29个重点课题开展专题调研，形成了一批操作性强、富有前瞻性和创新性的调研成果；起草完成规划基本思路和纲要初稿，提出了“十三五”发展的“六大定位，八大亮点”；组织规划专班深入县直18个重点经济部门开展调研，并于今年8月赴成都、重庆等地学习外地的先进经验；县政府常务会议听取了15个部门专项规划汇报，县委常委会3次听取规划编制情况汇报，县人大、县政协分别召开专题会议听取汇报指导规划编制工作。截止目前，全县“十三五”规划项目库汇总项目超过485个，总投资达2614亿元。

三是牵头编制专项规划。完成《三峡库区xx县避灾减灾综合治理规划》、《易地扶贫搬迁十三五规划》、《以工代赈十三五规划》、《政法基础设施十三五规划》和《石漠化综合治理十年发展规划》规划编制，筛选上报了40个项目进入“十三五”鄂西圈项目库，将我县4个物流项目和22个社会发展项目纳入全省“十三五”重点物流和社会发展重点项目库，争取10个养老服务项目进入全省养老服务项目库。

（三）优化服务，致力营造新环境

一是强化民生服务，改善群众生活条件。经常性开展走基层、到学校等活动，了解群众需求，听取群众声音，征求群众意见，解决群众困难。通过争取以工代赈、水利专项、石漠化、社会发展等项目，投入资金近3000余万元，其中为全县10个整村推进村捆绑项目资金715万元，这些项目的实施有效改善了人民群众的生活条件。

二是致力企业服务，帮助企业解困排难。今年3次配合县财政、经信、旅游等部门深入到项目建设工地了解情况，使单位的资金能够及时拨付，解决单位和企业的燃眉之急，并积极参加全县“万名干部进万企，创优服务稳增长”活动，切实帮助企业解决当前面临的问题和困难。三是完善审批服务，提高行政审批效率。进一步开展权力清理工作，完善流程再造，清理后行政审批申报材料减少了9项，办事环节减少了8个，承诺时效减少了47天。今年我局备案投资项目65个、核准项目5个、节能审查81个、办理审批事项60项。审批流程得到进一步精简优化。

（四）围绕中心，聚力打好攻坚战

全局积极响应中央做出的全面向贫困宣战的号召，围绕省委省政府、市委市政府提出的2019年、2018年前全面消灭贫困的总目标，牵头做好2015年整村推进工作，充分用活用好省政府出台的贫困县统一整合项目资金等利好政策。派遣第一书记进驻郭家坝镇百日场村开展具体工作，精准识别157户贫困户和481人贫困对象，指导贫困村制定扶贫攻坚规划，积极争取基础设施建设、民生改善政策和项目，为三年实现“县摘帽、村出列、户脱贫、人销号”的目标打下坚实基础。

（五）强化管理，着力呈现新风貌

一是开展人大评议。根据县人大常委会的安排，我局是今年人大评议工作对象之一，自6月召开动员会开展接受人大评议工作以来，主动向县人大汇报重大工作，积极征求乡镇、县直相关部门和人大代表的意见和建议，共发放征求意见表300多份，收集意见建议108条次，自觉接受人大代表和社会各界监督，采取“一个问题、一名牵头领导、一个股室、一抓到底”的工作措施全面开展整改，积极主动做好人大评议意见的反馈，定期向人大常委会汇报主要工作及评议整改落实情况，并于全县第十七届人大常委会第27次会议上被评为满意格次，评出了发改工作新作风和新干劲。

二是加强机关学习。围绕省级文明单位创建，促使机关效能建设大提升，结合“三严三实”活动相关要求，积极开展多种形式的学习，选送党员干部参加县委党校主体班次、远程教育、系统内培训、赴外交流等学习活动。

三是强化队伍建设。安排两名专职工作人员到窗口工作，实行一站式服务，所有服务事项均在窗口全部办结，队伍力量得到了明显加强。四是推进依法治理。以“强化法律意识观念，推进和谐机关建设”为主题，教育和引导干部职工学法、知法、用法，并顺利通过了全县“六五”普法工作验收。

二、2016年工作计划

2016年是“十三五”启动之年，也是发改工作进入新常态革故鼎新的关键时期，发展将作为我局今后工作的常态，我们将自加压力，拼搏前行，抢抓长江经济带开放开发、三峡后续规划实施、国家新一轮脱贫攻坚、桥头堡省级战略实施等千载难逢的历史机遇，按照“12345”工作思路扎实推动发改各项工作再上新台阶。一是围绕一个目标：努力争创“最佳省级文明单位”；二是明确两大重心：对上争取和对下服务；三是做到三个绝不：发展机遇绝不在我们手上流失、重大项目绝不在我们手上搁浅、国家支持绝不在我们手上旁落；四是搞好“四则运算”：承接权利下放履职自我加压、减化办事流程方便服务对象、提升能力素养倍增工作效率、除去官僚习俗倡导风清气正；五是突出五个加强：进一步加强规划谋划、进一步加强项目建设、进一步加强改革创新、进一步加强优化服务、进一步加强自身建设。具体来说，我们将狠抓六个方面的工作：

（一）扎实推进“十三五”规划编制。在梳理各行业发展思路的基础上，提高规划的民主性、科学性和可操作性，结合宏观调控思路、省市发展方向和我县发展实际，汇总、梳理“十三五”重大规划项目库，加强和省、市对接，力争更多项目进入上级规划笼子，扎实做好进入新常态以来的第一个五年规划。

（二）精心谋划争取项目。积极抢抓国家宏观政策机遇，深入前期谋划，精心谋划一批重大项目，加强向上对接，争取更多项目进入国家和省重点项目库。加强紧密衔接，适时动态跟踪，抓好三峡后续规划、武陵片区区域发展规划、减灾抗灾规划、长江经济带开放开发等政策和项目的争取服务工作，紧密跟进宜昌江南翻坝铁路、三峡翻坝物流产业园、直供电等重大项目，积极争取郑万铁路宜巴连接线，主动适应宏观政策变化，力争取得新进展、新成果。

（三）加强项目监管力度。积极转变“重争取、轻监管”的理念，项目实施过程中积极对接、热情服务，持续深入地开展“万名干部进万企，创优服务稳增长”等主题活动，对重点项目实施分类推进、定向督查和精准服务，协调解决用电、用地、资金、规划等突出问题，着力营造一流的项目建设环境。

（四）着力保持投资增长。充分发挥抓投资的部门职能作用，进一步推动和激活社会投资和企业投资，努力拓宽投资渠道，为保持投资快速增长提供不竭动力。

（五）深入开展精准扶贫。按照中央、省、市精准扶贫要求，集中精力打好精准扶贫攻坚战。引导汇聚一切可争取的财力、物力和人力向精准扶贫联系村百日场聚集，因户施策，精准发力，确保157户贫困户一户一策、一户一方案，作战图、干部联系群众制度迅速上墙，全局干部职工进村入户率达100％，在全县创建精准扶贫示范点。

（六）不断强化自身建设。强基才能固本，围绕最佳省级文明单位创建，与时俱进抓学习，加强“四风”建设，严格按照纪律、作风要求积极作为，不断提升团队整体素质，提高行政能力，树立良好机关形象。