关于推荐国家安全文化建设示范企业的通知[本站推荐]

第一篇：关于推荐国家安全文化建设示范企业的通知[本站推荐]

国家安全监管总局办公厅

关于推荐全国安全文化建设示范企业的通知

安监总厅政法函〔2012〕150号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局，有关中央企业：

为贯彻落实《国家安全监管总局关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》（安监总政法〔2010〕5号）、《安全文化建设“十二五”规划》（安监总政法〔2011〕172号）和《国务院安委会办公室关于大力推进安全生产文化建设的指导意见》（安委办〔2012〕34号）的有关要求，深入开展安全文化示范企业创建活动，不断提升企业安全管理水平，现就做好2012年全国安全文化建设示范企业推荐工作有关事项通知如下：

一、推荐标准

《全国安全文化建设示范企业评价标准》（修订版，见附件1）已根据近年来工作实践和安委办〔2012〕34号文件的要求进行了修订。各有关单位推荐示范企业时，要将评价标准作为重要约束指标，严格把关，坚持重过程、重建设、重实效，推进企业安全文化建设创新。

二、推荐数量

省级安全监管局推荐辖区内示范企业数量不超过3家，省级煤矿安全监察局推荐辖区内煤矿示范企业数量不超过2家。

三、申报材料

申报全国安全文化建设示范企业，应当提交下列材料：全国安全文化建设示范企业申请表（见附件2）、企业安全文化建设自评表、安全文化建设总结报告、安全文化建设规划、实施方案及其他反映安全文化建设的相关材料；推荐单位要出具审核意见，中央企业还须提交集团公司总部的鉴定报告。另外，各省级安全监管局、煤矿安监局须一并报送安全文化创建工作总结。

请各有关单位于2012年9月30日前，将申报材料和安全文化创建工作总结及其电子版报送国家安全监管总局宣传教育中心。

联系人及电话：胡兰雨、胡春梓、刘延虎，010-64463534（带传真）、64463770（带传真）、64463597 电子邮箱：xjw@chinasafety.gov.cn 联系地址：北京市东城区和平里兴化东里9号楼（邮编：100013）附件：

1.全国安全文化建设示范企业评价标准（修订版）2.全国安全文化建设示范企业申请表

国家安全监管总局办公厅

2012年8月21日

第二篇：国家知识产权示范企业培育工作方案

国家知识产权示范企业培育工作方案

为做好国家知识产权示范企业（以下简称“示范企业”）培育工作，特制订本方案。

一、总体要求

发挥好示范企业培育在企业贯标推行、优势企业培育、示范企业培育“三阶段”培育路径的引领示范作用，着力培育形成一批具备知识产权战略管理理念，知识产权创造、运用、保护、管理能力全面发展，知识产权综合竞争优势突出，具有行业影响力和标杆性的示范企业，影响和带动一大批企业运用知识产权有效提升市场竞争优势。

在培育组织上，坚持总体统筹与合力培育相结合。采取国家局为主搭建培育平台，各地方局多层级联动的方式，综合运用多种政策措施，合力推进示范企业工作，推动企业提升知识产权竞争优势，发挥示范企业在全国或行业中的示范带头作用。

在培育理念上，坚持市场主导与政策引导相结合。有效发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动企业摸清家底、厘清思路、完善措施、提高能力，以知识产权优势助力企业创新发展。充分发挥政府的引导作用，促进创新要素和发展资源向示范企业汇聚，为示范企业培育营造良好的政策环境、市场环境。在培育指导上，坚持需求导向与个性指导相结合。基于企业实际需求，按照个性化的培育理念，结合产业分类、战略定位及发展基础，按照企业所属行业在知识产权种类、数量、运用方式等方面的差异，采取针对性措施，对示范企业开展知识产权工作指导和服务，推动企业形成知识产权综合竞争优势。

二、培育方向

推动企业系统强化知识产权战略管理能力、高质量知识产权产出能力、知识产权国际运营能力、知识产权风险管控能力，培育一批具有知识产权综合竞争优势的领军企业。

（一）着力强化企业知识产权战略管理能力

引导企业制定实施与其商业竞争策略相匹配的知识产权战略，将知识产权作为企业战略管理的重要内容，建立与其战略目标相匹配的知识产权管理体系与管理模式，提高知识产权战略决策能力，以知识产权为导向优化企业技术创新路径、资源配置和业务链条。

（二）着力强化企业知识产权产出能力 以知识产权为利益纽带促进产学研协同创新，提高创新效率、提升创新质量，促进高质量知识产权产出，加强国内外知识产权战略布局。引导企业健全知识产权激励机制，将知识产权以投资入股、股票期权等形式参与企业利益共享，实现企业技术创新的良性循环。

（三）着力强化企业知识产权国际运营能力

引导企业持续运用知识产权参与全球战略竞争，实现专利运用高端化、规模化、国际化。引导企业以开展专利导航工作试点、构建产业专利联盟等协同运用形式，运用专利强化对产业链的整体控制力和全球资源的整合配置力，促进知识产权与资本市场的高效对接，实现运用知识产权支撑中国企业向全球价值链高端攀升的目标。

（四）着力强化企业知识产权风险管控能力

引导企业建立贯穿立项、研发、采购、生产、销售全过程的知识产权侵权预警机制和风险监控机制，有效降低知识产权风险，综合运用法律救济途径和手段维护企业合法权益。引导企业开展专利与标准前瞻研究，积极参与标准化工作，提升知识产权风险应对能力，为企业参与市场竞争提供法律保障。

三、申报条件和工作程序

（一）申报条件

1.国家知识产权优势企业培育期满，为国内骨干企业，对产业发展具有较强影响力；

2.《国家知识产权示范企业知识产权评价指标体系》A表评分达75分以上，并且B表评分达80分以上的企业。

（二）工作程序

1.企业提出申报。企业向所在地各省（区、市）知识产权局和计划单列市、新疆生产建设兵团知识产权局（以下简称“省局”）提出申请。

2.省局择优推荐。各省局对照《国家知识产权示范企业知识产权评价指标体系》对申请企业进行审核把关。对符合条件的，按照不高于在本地区优势企业10％的比例，于每年7月底前，通过“国家知识产权示范企业和优势企业申报系统”择优推荐至国家局。

3.国家局组织评审及确定名单。国家局组织评审，对评审合格的公示10个工作日，公示期满无异议的，由国家局确定为“国家知识产权示范企业”，开展示范企业培育工作。有效期3年。

对于知识产权整体优势特别突出的行业领军企业，可不受申报条件1的限制，直接向专利管理司提出申请。国家局原则上每年9月确定当年示范企业名单并予发布。

4.复核。获评示范企业3年期满后，由各省局组织企业进行复核。复核的主要内容为审核有关企业当前的状况是否符合示范企业条件，不符合条件的取消示范企业资格，并且2年之内不得再次申报。

通过复核的企业，由各省局于示范企业期满6个月内通过“国家知识产权示范企业和优势企业申报系统”报国家局备案，保留“国家知识产权示范企业”称号，开展新一轮示范企业培育工作。逾期未报送备案的，视为退出示范企业工作序列，示范企业称号自动取消，并且2年内不得再次申报。

（三）申报材料

1.省局推荐材料：包括推荐函及推荐企业名单，本区域示范企业培育工作总体方案（包括本地区示范企业培育目标、工作计划、组织管理、政策支持、资金保障、督导检查等内容）。

2.企业申报材料：包括《国家知识产权示范企业申报书》，示范企业工作方案（应明确工作基础、工作目标和任务、工作措施等）。

3.其他相关材料。

以上材料于每年7月底前，通过“国家知识产权示范企业和优势企业申报系统”报送。

（四）称号取消

企业近3年有以下情况之一的，将被取消示范企业称号，并且2年内不得再次申报：

1.在知识产权、质量安全、节能环保等方面受到行政处罚的； 2.存在恶意侵犯知识产权行为的； 3.存在非正常专利申请的； 4.骗取专利申请资助奖励费用的； 5.伪造证明材料、虚报数据的。

四、工作措施

全面加强示范企业的知识产权运营导引机制、海外保护机制、综合服务机制、人才培养机制，构建示范企业综合管理服务工作平台，为打造一批具备国际竞争优势的示范企业提供有力支撑。

（一）创新示范企业运营引导机制

一是引导示范企业建立专利导航重大决策工作机制。建立专利分析与示范企业决策深度融合、持续互动的决策支撑机制，在企业知识产权战略制定、重大科技项目管理、资产重组运营、国际市场开拓等重大决策中，依托专利分析引导企业规划发展路径，系统配置优势资源。二是引导示范企业构建以企业为主导的、以知识产权为纽带的协同创新机制。建立示范企业与高校院所、金融机构、专利服务机构等知识产权协同创新工作机制，围绕关键技术领域集中突破并形成知识产权。三是促进示范企业加快以运用为目的的国内外知识产权布局。指导示范企业做好高技术领域知识产权布局，推荐示范企业关键技术领域的专利申请进行优先审查，促进企业加强优质知识产权资产战略储备。四是引导示范企业开展知识产权储备运营。实现企业强化知识产权综合运用，通过知识产权交易、许可、标准化、资本化等多种途径，促进企业知识产权价值最大化。指导企业积极构建和参与标准制定、专利联盟，利用知识产权获取竞争优势。

（二）强化示范企业海外保护机制

依托国家局和中国国际贸易促进委员会等相关部门和行业的战略合作平台，强化示范企业“走出去”政策支持。一是建立企业涉外知识产权事务协调机制。依托中国国际贸易促进委员会驻外代表处建立驻外知识产权工作站，建立集重大知识产权问题需求收集、信息反馈、协调应对于一体的工作机制。二是鼓励示范企业开展“走出去”国际合作。支持示范企业建立涉外企业知识产权联合机制，鼓励示范企业牵头建立行业或知识产权联盟联合防御基金,提高企业应对国际知识产权纠纷的能力。三是加强企业“走出去”知识产权信息共享。开展示范企业“走出去”状况调研，优先在示范企业发展一批涉外知识产权事务志愿者观察员企业，加强涉外知识产权问题研究，发布海外知识产权操作指南、国外知识产权环境报告等。四是构建企业海外知识产权工作专家咨询服务机制。根据企业需求开展企业海外知识产权布局、维权咨询服务和展会知识产权法律服务，推动高水平知识产权服务机构与企业“走出去”需求对接。

（三）完善示范企业综合服务机制

一是建立示范企业知识产权深度服务机制。组建企业知识产权管理服务团队，应示范企业需求，建立示范企业知识产权服务站，开展知识产权特派员服务，进行深度工作交流。二是加强知识产权优质服务资源与企业需求对接机制。遴选优秀知识产权服务队伍，定期为示范企业提供有针对性的知识产权问诊咨询服务。三是实施示范企业专利信息利用能力提升计划。引导示范企业综合利用专利制度和专利情报信息制定技术创新策略，支持和指导企业基于行业发展动向和企业需求，开展产业专利信息分析并发布相关行业分析报告。四是发挥示范企业行业内的领军作用，支持示范企业参与建设重点产业专利信息服务平台。

（四）加强示范企业人才培养机制

一是加强示范企业知识产权人才队伍建设。专利管理人员职业名录已纳入《中华人民共和国职业分类大典》。国家局将联合有关部门，探索建立专利管理职业资格制度，推进企业知识产权人才队伍建设。优先推荐示范企业相关人员参与国家知识产权人才库选拔，进一步提高示范企业人才在国家知识产权专家咨询委员会、专家库、领军人才库、高层次人才库等的人员占比。二是持续开展有针对性的多层级示范企业知识产权工作培训交流。针对示范企业高层管理人员，依托“中国企业知识产权网”等平台，以企业经理人论坛等形式和网络化方式，推动其形成知识产权战略管理理念。针对企业知识产权管理人员，依托国家知识产权培训基地及全国知识产权师资信息平台等形成企业知识产权师资队伍，以管理培训、业务研讨、专题沙龙、考察交流等形式，提升示范企业知识产权管理能力。针对企业知识产权实务人员，分别针对不同产业领域示范企业、外向型企业开展知识产权实务培训，优先推荐其参与国家局各类课题研究或高端平台项目，以现场教学或远程培训等方式，加强企业知识产权战略规划、资本运作、法律事务等实务人才培养，推进示范企业知识产权人才队伍的专业化、国际化。

五、组织管理

（一）加强示范企业培育工作协调联动

国家局负责搭建示范企业培育工作平台，建立示范企业重大事项联系及议事机制，统筹协调解决示范企业培育重大问题。各省局负责本行政区内企业培育工作组织落实，制定本区域示范企业培育工作总体方案，并给予配套支持；建立示范企业日常工作联系机制，做好示范企业知识产权工作信息监测，基于示范企业需求，开展个性化服务。示范企业要建立示范工作联络员制度和信息上报机制，及时报送相关工作信息和需求。各省局于每年11月底前将示范企业培育工作总结报送专利管理司。国家局每年对示范企业培育工作进行考核，考核结果将与各项企业工作支持政策挂钩。对于表现突出的省局和示范企业予以表扬，并组织经验推广。

（二）做好企业知识产权信息服务平台

国家局层面，运用市场化思维，探索建立企业知识产权服务的众联网模式，将“中国企业知识产权网”着力打造为集企业知识产权信息发布、信息共享、信息服务为一体的开放式互动平台，形成企业知识产权管理工作政企互动、企企交流、线上线下联动的集聚效应。省局层面，通过“中国企业知识产权网”区域端口，组织示范企业做好知识产权信息报送，联合打造企业知识产权一体化、开放式互动平台。

（三）完善示范企业培育工作决策支撑

夯实企业知识产权管理研究基础，摸查企业知识产权整体状况，建立示范企业重点问题、热点问题、前沿问题跟踪研究长效机制，开展知识产权强企标准、企业知识产权评价、专利与标准等企业知识产权工作重大问题研究。选取示范企业对重点研究成果开展试点后进行推广，实现前沿研究与企业实践相互促进。建立企业知识产权工作专家咨询委员会，在示范企业重大战略调整、重大事件协调等方面提供专家咨询支持。

第三篇：国家印刷复制示范企业管理办法

《国家印刷复制示范企业管理办法》解读 发布时间:2011-12-12 08:16:00文章来源:阅读次数：

国家新闻出版总署于2011年12月7日发布了《国家印刷复制示范企业管理办法》（以下简称《办法》），明确了国家印刷复制示范企业的定义、宗旨、条件、申请办法、优惠扶持以及考核机制等。

《办法》对于贯彻落实《文化产业振兴规划》提出的建设一批印刷复制产业示范基地的要求，对印刷复制企业分类实施综合评估，规范国家印刷复制示范企业的建立和管理，充分发挥国家印刷复制示范企业在转变发展方式、调整产业结构、提升行业素质等方面的引导和辐射作用，将我国建设成为世界印刷强国，具有重要的意义。

明确了示范企业的宗旨与规划目标

《办法》对于国家印刷复制示范企业的定义进行了严格的规定，指出国家印刷复制示范企业是指资质合格、遵纪守法、管理规范、技术先进、产品优质、业绩突出、创新节能、人才聚集、诚信经营，在全国具有示范作用的骨干印刷复制企业或者企业集团。

《办法》还确定了建立国家印刷复制示范企业的宗旨，是通过对具有示范作用的骨干印刷复制企业或者企业集团的认定、挂牌、扶持和宣传，进一步优化产业结构、培育优势企业，加快自主创新和技术进步，鼓励节能减排，倡导绿色印刷，引导整个产业实现转型和升级。

此外，《办法》也确定了国家印刷复制示范企业的规划目标。即从2012年开始，到“十二五”期末，在全国范围内建立100家左右“国家印刷示范企业”。国家印刷复制示范企业的引导作用和辐射效应明显显现，骨干印刷复制企业国际竞争力明显增强，产业分工合理，区域协调发展，形成相对完善的现代化印刷复制产业体系。

八方面规定申请企业必须具备的条件

《办法》从合法经营、规模效益、技术装备、创新研发、管理体系、绿色环保、人才队伍、地方扶持等八个方面规定了申请国家印刷复制示范企业必须具备的条件。

在合法经营方面，规定申请企业需模范遵守行业相关法规和规章，没有盗版盗印等不良记录，近三年内未被新闻出版行政主管部门给予过行政处罚。

在规模效益方面，规定申请企业主要经济效益指标及全员劳动生产率需居国内同行业前列，在最近三个财务审计实现盈利。其中，印刷企业资产总额3亿元以上（主营出版物印刷企业或者数字印刷企业1亿元以上），销售收入5亿元以上（主营出版物印刷企业或者数字印刷企业2亿元以上），或者近三年销售总收入10亿元以上（主营出版物印刷企业或者数字印刷企业5亿元以上）且其间增长率均值超过20%，上缴税收1000万元以上。

在技术装备方面，规定拥有多色高速、自动、联动等先进技术设备，或者在数字印刷、柔印、印刷设备数字化自动控制、数字资产管理、数字直接制版、数字化工作流程等方面具备较强实力。在创新研发方面，规定申请企业研发投入占销售收入比重不低于1%，并建有国家级或省级企业技术中心或者研发机构，企业持有授权专利，且持有数量居国内同行业前列。在新产品拓展、产业链延伸、商业模式探索等方面有实质性创新和相对成熟的创新成果。

在管理体系方面，规定申请企业需建立规范的现代产权制度和科学的管理机制；通过了质量管理体系认证，按照国际与国内先进标准组织生产，产品质量经检测符合有关标准；建立了基于网络的企业管理信息化系统；企业安全生产管理体系完善，责任制健全，近三年内未发生重大安全生产事故。

在绿色环保方面，规定申请企业需积极开展绿色生产，通过环境管理体系及相关国际绿色认证；推行清洁生产审核；使用的各种原辅材料符合国际标准，应用节能减排、清洁生产的设备、材料与工艺；排放、节能等指标符合国家环保标准。《办法》还指出，印刷企业能够达到国家绿色环保印刷标准的要求。

在人才队伍方面，规定申请企业需具有较强的经营管理和技术研发队伍。其中，印刷企业大专以上学历或者中级以上（含中级技工以上）职称人员人数比例不低于70%，高级技术人员（含技师以上）比例不低于20%。

在地方扶持方面，规定申请企业所在地省、自治区、直辖市对建立国家印刷复制示范企业给予了切实可行的扶持政策和措施。

此外，为鼓励印刷企业“走出去”，《办法》对符合承接境外印刷加工业务占企业全面主营业务量的30%以上，且对外加工业务营业额达到2000万美元；企业的总资产报酬率应高于同期银行贷款利率；企业应不欠税、不欠工资，不欠社会保险金，企业资产负债率一般应低于60%，企业银行信用等级在AA级以上（含AA级）。在同行业中企业的产品质量、产品科技含量、新产品开发能力居领先水平，原料综合利用率高，主营业务符合国家产业政策、环保政策和质量管理标准体系等条件的企业，也可以认定为国家印刷示范企业。

五方面明确示范企业的优惠扶持政策

《办法》从项目资金、产业政策、管理措施、评选奖励、进口设备等五个方面明确了示范企业必须具备的条件。其中，印刷企业涉及其中的前四项。

在项目资金方面，规定新闻出版总署对认定成为国家印刷复制示范企业的印刷复制企业优先给予产业发展项目和发展资金的支持。

在产业政策方面，规定中外合资、中外合作出版物印刷企业、其他印刷品印刷企业，外方可以控股或者占主导地位，但中方比例或者权益不得低于30%。

在管理措施方面，规定示范企业在接受委托印刷复制境外的印刷复制产品时，各省、自治区、直辖市新闻出版行政主管部门在保证文化安全的基础上，可以根据管理实际，适当简化审批程序，提高审批效率。

在评选奖励方面，规定中国出版政府奖（印刷复制奖）、全国文化重点出口企业、全国文化高新技术企业等的评定，在同等条件下，优先考虑被认定成为国家印刷复制示范企业的印刷复制企业。

建立示范企业考核机制

《办法》规定，对于示范企业，需要根据“目标考核、动态管理、能进能退”的原则，建立并完善国家印刷复制示范企业的考核机制。新闻出版总署组织评审专家组对国家印刷复制示范企业进行考核，确定考核结果。对于考核结果不合格的，撤销国家印刷复制示范企业称号。另外，对于严重违反相关法律法规且情节严重；发生重大生产安全和质量事故，造成严重后果；有其他严重违法违规行为的企业将直接撤销国家印刷复制示范企业称号。

据科印网

第四篇：国家印刷复制示范企业管理办法

国家印刷复制示范企业管理办法

新闻出版总署新出政发〔2011〕18号

第一条 为贯彻落实国务院印发的《文化产业振兴规划》提出的建设一批印刷复制产业示范基地的要求，对印刷复制企业分类实施综合评估，规范国家印刷复制示范企业的建立和管理，充分发挥国家印刷复制示范企业在转变发展方式、调整产业结构、提升行业素质等方面的引导和辐射作用，将我国建设成为世界印刷强国，特制定本办法。

第二条 国家印刷复制示范企业，是指资质合格、遵纪守法、管理规范、技术先进、产品优质、业绩突出、创新节能、人才聚集、诚信经营，在全国具有示范作用的骨干印刷复制企业或者企业集团。

第三条 建立国家印刷复制示范企业的宗旨，是通过对具有示范作用的骨干印刷复制企业或者企业集团的认定、挂牌、扶持和宣传，进一步优化产业结构、培育优势企业，加快自主创新和技术进步，鼓励节能减排，倡导绿色印刷，引导整个产业实现转型和升级。

第四条 新闻出版总署负责制定国家印刷复制示范企业总量、结构、布局的全国规划，对国家印刷复制示范企业进行审核、认定和管理。各省、自治区、直辖市新闻出版行政主管部门负责对国家印刷复制示范企业进行初审、申报和日常管理。

第五条 国家印刷复制示范企业的规划目标，是从2012年开始，到“十二五”期末，在全国范围内建立100家左右“国家印刷示范企业”和10家左右“国家光盘复制示范企业”，国家印刷复制示范企业的引导作用和辐射效应明显显现，骨干印刷复制企业国际竞争力明显增强，产业分工合理，区域协调发展，形成相对完善的现代化印刷复制产业体系。

第六条 国家印刷复制示范企业必须具备的条件：

（一）合法经营方面

印刷复制企业模范遵守《出版管理条例》、《印刷业管理条例》、《音像制品管理条例》以及《复制管理办法》等法规和规章，没有盗版盗印等不良记录，近三年内未被新闻出版行政主管部门给予过行政处罚。

（二）规模效益方面

印刷复制企业主要经济效益指标及全员劳动生产率居国内同行业前列，在最近三个财务审计实现盈利。其中，印刷企业资产总额3亿元以上（主营出版物印刷企业或者数字印刷企业1亿元以上），销售收入5亿元以上（主营出版物印刷企业或者数字印刷企业2亿元以上），或者近三年销售总收入10亿元以上（主营出版物印刷企业或者数字印刷企业5亿元以上）且其间增长率均值超过20%，上缴税收1000万元以上；只读类光盘复制企业产量1亿片以上，销售收入1.2亿元以上，上缴税收500万元以上；可录类光盘生产企业产量2.5亿片以上，销售收入2.8亿元以上，上缴税收1000万元以上。

（三）技术装备方面

印刷复制企业关键生产设备居行业先进水平。其中，印刷企业拥有多色高速、自动、联动等先进技术设备，或者在数字印刷、柔印、印刷设备数字化自动控制、数字资产管理、数字直接制版、数字化工作流程等方面具备较强实力；光盘复制企业拥有DVD、DVDR或者高清光盘生产线以及配套的检测设备。

（四）创新研发方面

印刷复制企业研发投入达到销售收入的一定比重。其中，印刷企业研发投入占销售收入比重不低于1%，光盘复制企业研发投入占销售收入比重不低于4%。印刷复制企业建有国家级或省级企业技术中心或者研发机构，企业持有授权专利，且持有数量居国内同行业前列。印刷复制企业在新产品拓展、产业链延伸、商业模式探索等方面有实质性创新和相对成熟的创新成果。

（五）管理体系方面

印刷复制企业建立了规范的现代产权制度和科学的管理机制；通过了质量管理体系认证，按照国际与国内先进标准组织生产，产品质量经检测符合有关标准；建立了基于网络的企业管理信息化系统；企业安全生产管理体系完善，责任制健全，近三年内未发生重大安全生产事故。

（六）绿色环保方面

印刷复制企业积极开展绿色生产，通过环境管理体系及相关国际绿色认证；推行清洁生产审核；使用的各种原辅材料符合国际标准，应用节能减排、清洁生产的设备、材料与工艺；排放、节能等指标符合国家环保标准。其中，印刷企业能够达到国家绿色环保印刷标准的要求。

（七）人才队伍方面

印刷复制企业具有较强的经营管理和技术研发队伍。其中，印刷企业大专以上学历或者中级以上（含中级技工以上）职称人员人数比例不低于70%，高级技术人员（含技师以上）比例不低于20%；光盘复制企业大专以上学历或者中级以上职称人员人数比例不低于90%，技术人员比例不低于20%。

（八）地方扶持方面

印刷复制企业所在地省、自治区、直辖市对建立国家印刷复制示范企业给予了切实可行的扶持政策和措施。

第七条 为鼓励印刷企业“走出去”，对具备以下条件的印刷企业可以认定为国家印刷示范企业：印刷企业承接境外印刷加工业务占企业全面主营业务量的30%以上，且对外加工业务营业额达到2000万美元；企业的总资产报酬率应高于同期银行贷款利率；企业应不欠税、不欠工资，不欠社会保险金，企业资产负债率一般应低于60%，企业银行信用等级在AA级以上（含AA级）。在同行业中企业的产品质量、产品科技含量、新产品开发能力居领先水平，原料综合利用率高，主营业务符合国家产业政策、环保政策和质量管理标准体系。

第八条 国家印刷复制示范企业实行自愿申请、初审、终审和认定的程序。凡符合本办法第六条或者第七条要求的印刷复制企业，均可申请建立成为国家印刷复制示范企业。

第九条 印刷复制企业应当向所在地县、市新闻出版行政主管部门提交《国家印刷复制示范企业申请表》（见附表），经所在地县、市新闻出版行政主管部门核实确认后，报送所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政主管部门初审。审核同意后，由各省、自治区、直辖市新闻出版行政主管部门向新闻出版总署报送书面报告以及有关申请材料。报告要同时载明地方给予的扶持政策和措施。

第十条 新闻出版总署组织评审专家组，对各省、自治区、直辖市新闻出版行政主管部门申报的国家印刷复制示范企业进行考核和终审。

通过考核和终审的印刷复制企业在新闻出版总署门户网站（）上进行公示，公示期为7天。

通过公示的印刷复制企业，由新闻出版总署认定为国家印刷复制示范企业，授予“国家印刷示范企业”或者“国家光盘复制示范企业”的称号，颁发牌匾和证书，并通过媒体向社会公告。第十一条 经过认定的国家印刷复制示范企业，新闻出版总署建议其所在地人民政府给予扶持和奖励。国家印刷复制示范企业享有以下方面的优惠扶持：

（一）项目资金方面

新闻出版总署对认定成为国家印刷复制示范企业的印刷复制企业优先给予产业发展项目和发展资金的支持。

（二）产业政策方面

认定成为国家印刷复制示范企业的中外合资、中外合作出版物印刷企业、其他印刷品印刷企业或者只读类光盘复制企业，外方可以控股或者占主导地位，但中方比例或者权益不得低于

30%。

（三）管理措施方面

认定成为国家印刷复制示范企业的印刷复制企业，在接受委托印刷复制境外的印刷复制产品时，各省、自治区、直辖市新闻出版行政主管部门在保证文化安全的基础上，可以根据管理实际，适当简化审批程序，提高审批效率。

（四）评选奖励方面

中国出版政府奖（印刷复制奖）、全国文化重点出口企业、全国文化高新技术企业等的评定，在同等条件下，优先考虑被认定成为国家印刷复制示范企业的印刷复制企业。

（五）进口设备方面

认定成为国家印刷复制示范企业的光盘复制企业，可以进口境外性价比高且使用年限不足3年的光盘复制生产设备，但进口各种类型设备的总数量不得超过企业原有设备总数量的30%，而且进口设备只限于企业自身使用。

第十二条 新闻出版总署和各省、自治区、直辖市新闻出版行政主管部门对国家印刷复制示范企业进行跟踪管理。根据“目标考核、动态管理、能进能退”的原则，建立并完善国家印刷复制示范企业的考核机制。考核采取书面考核和现场考评相结合的方式。具体程序为：

（一）国家印刷复制示范企业应当于每年1月底前向所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政主管部门提交上总结。

（二）各省、自治区、直辖市新闻出版行政主管部门对总结材料进行审核后，每年2月底前将本地区国家印刷复制示范企业发展情况、审核意见和有关审核材料报送新闻出版总署。

（三）新闻出版总署组织评审专家组对国家印刷复制示范企业进行考核，确定考核结果。对考核结果不合格的，撤销国家印刷复制示范企业称号。

第十三条 新闻出版总署对国家印刷复制示范企业考核情况予以通报，通过媒体向社会公告，并发布国家印刷复制示范企业发展报告。

第十四条 有下列情形之一的，由新闻出版总署直接撤销国家印刷复制示范企业称号并通过媒体向社会公告：

（一）严重违反《出版管理条例》、《印刷业管理条例》和《音像制品管理条例》有关规定且情节严重的；

（二）发生重大生产安全和质量事故，造成严重后果的；

（三）有其他严重违法违规行为的。

第十五条 本办法由新闻出版总署负责解释。

第十六条 本办法自2012年1月1日起施行。

附表：国家印刷复制示范企业申请表（略）

第五篇：国家示范高职项目建设工作简报

国家示范高职项目建设工作简报

（第14期）

学院示范高职项目建设办公室编 2008年9月30日

我院举行国家示范性高职院校项目执行责任书签订仪式

为进一步强化管理，落实责任，明确工作主体与分工，兑现《漳州职业技术学院国家示范性高职院校建设任务书》中的各项承诺，确保示范性建设任务高质量、高效益完成，9月24日下午，我院在行政楼第一会议室举行国家示范性高职院校项目执行责任书签订仪式。副院长何小青主持仪式，院党委书记李斯杰研究员、纪委书记何金科、副院长何小青、院长助理戴延寿副教授及全院中层副职以上干部出席。

仪式上，学院国家示范性高职院校建设项目执行小组组长李斯杰研究员总结了自去年10月被确定为“国家示范性高等职业院校建设计划”拟立项建设院校一年来学院的示范性建设工作取得的成绩。他指出，一年来学院紧紧围绕国家示范性高职院校项目建设这一中心工作，为“双师”队伍建设、课程体系与教学内容改革和实验实训条件建设提供了有力的组织保障、制度保障和经费保障，并在闽台合作、校企合作和校际合作方面取得了可喜的成效。他还对下一阶段示范建设的七项重点工作进行了部署，提出了要求；强调示范性建设责任大、任务重、时间紧，全院要继续发扬勤奋敬业的精神、顽强拼搏的作风，正确认识自己肩负的责任，积极地为示范性建设做贡献。随后，李斯杰研究员代表学院分别与国家示范性高职院校建设10个项目的负责人签订了项目执行责任书。

副院长何小青就学院示范性建设项目在预期目标、验收要点、时间期限、方法步骤方面提出了具体要求。本次活动强化了各示范性建设项目组及成员的责任意识、质量意识和管理意识，增强了全院广大干部的凝聚力和向心力，揭开了学院全面建设国家示范性高等职业院校新的一页。

我院举办第二期学习领域课程开发专题培训

为进一步落实《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高［2006］16号）精神，推广我院赴德教师培训学习成果，提高教师职业教育课程建设能力，9月22日晚，教务处、示范办联合在学术报告厅举办了本第二期学习领域课程开发培训班。各系部分管教学的领导、各专业教研室及实训室负责人、精品课程建设负责人及主要成员、六个重点专业的全体教师参加了培训。培训班由院长助理、教务处处长戴延寿副教授主持。

戴助理指出，专业建设是示范性建设的基础，课程建设是示范性建设的落脚点，也是重点和难点。各系部要本着“准确、务实、精细、奉献”的精神，把这项既重要又难度大的任务完成好，集中精力打一场歼灭战，推进我院内涵建设的深入。提高教师职业教学能力是今年工作的重点之一，学院将继续采取外出培训、邀请专家讲座等多种方式将这项工作推进下去。

随后，由参加教育部中德高职师资培训的经济管理系主任李志勇副教授结合赴德所学经验，以“学习领域课程开发与教学设计”为主题，介绍了学习领域课程计划、开发及设计的理念和方法，并强调了只有基于典型工作任务的教学设计与实践，才能适应“校企合作，工学结合”的人才培养模式。他认为我院的课程开发应借鉴德国的“双元制”模式，走可操作性强、实践性强的高职教育路线，从认知规律出发，传输技能文化，形成知识为技能服务的共识，实现知识技能系统化。

会议最后，教务处副处长刘继芳副教授就“课程开发前需要明确的若干问题”与参会人员作了交流。★大事记

※我院参加在青岛举行的2008年国家示范性高等职业院校项目建设工作研讨会 9月9日至10日，我院院长助理、教务处处长戴延寿副教授、示范办副主任刘继芳副教授参加了由国家示范性高等职业院校建设工作协作委员会主办、青岛职业技术学院承办的2008年国家示范性高等职业院校项目建设工作研讨会。

※福建省职业指导人员漳州培训班在我院开班 9月19日至24日，福建省职业指导人员漳州培训班在我院学术报告厅开班。我院60名职业指导教师参加此次培训。据悉，本次培训为期6天，邀请了福建省劳动和社会保障厅医疗保险处处长丁榕芳、就业和失业保险处处长陈训贤、厦门大学学生处副处长刘艳杰等知名职业指导领域专家召开专题讲座，培训内容涉及职业指导与职业咨询、就业政策、相关法律法规、心理咨询及职业素质测评等方面。※我院与台湾朝阳科技大学签署教育交流合作协议 9月26日上午，台湾朝阳科技大学副校长江支弘博士、工管系研发长廖经芳、研究处国际事务中心陈宜婷一行3人到访我院，与我院签署了教育交流合作协议并进行学术交流。双方一致认为，随着两岸交往的日益频繁，两岸教育合作拥有良好的前景。在互信互任、平等互惠的原则下，两校开展学生培养的教育交流，必将促进两校在人才培养上的综合发展。双方会谈中就相关教育政策、交换学生、学者互访、专业设臵等情况进行了探讨。

★创建简讯

◇9月1日，在建筑工程系教师黄广华及辅导员李青青的带领下，利用暑期到漳州市国辉工贸有限公司进行顶岗实习的50余名建筑工程系2006级家具班学生顺利完成各项实习任务归来。在该公司备料车间和制造车间，他们主要学习了家具的制造工艺。

◇9月3日下午，食品加工技术专业与福建紫山集团举行“紫山食品班”联合办学签字仪式。福建紫山集团有限公司执行总裁洪海山先生与我院副院长何小青在会上互相交换了合作办学协议。我院2008级食品加工技术专业的40名 学生将组成“紫山食品班”，以“订单班”模式为紫山集团培养食品加工技术专业的技术员工。该班的学生将毕业后，经紫山集团面试合格后，予以录用，并签订劳动用工合同。

◇9月9日上午，我院与中国人寿保险股份有限公司龙文支公司“人寿银保理财”订单班举行签约仪式。中国人寿龙文支公司经理张蓉与我院副院长何小青签署并相互交换了合作办学协议书。

◇ 9月9日，为了帮助2008级新生更快地适应大学生活，做好职业生涯规划，计算机工程系在2008级所有班级中实行 “专业发展导师跟班”计划，配备了由各专业骨干教师担任的“专业发展导师”，专业发展导师将与学生保持定期的交流，根据学生的专业、兴趣、能力及个人发展愿望，指导学生开展职业生涯规划，培养学生职业意识，帮助学生了解职业环境；与学生交流分享自身经历及成功经验，帮助解决学生在学习和生活中遇到的困惑。◇9月12日下午，我院计算机网络技术专业与神州数码联合开办的“神州数码网络技术班” 举行开班仪式。

◇9月18日下午，建筑工程技术专业与福建安华建设工程咨询监理有限公司举行“安华监理班”签约仪式。福建安华建设工程咨询监理有限公司董事长曾阿香与我院副院长何小青签署并交换了校企合作办学协议书。

◇9月21日下午，我院召开国家示范性建设项目宣传工作会议。院长助理戴延寿副教授在会上总结了2008年上半年我院国家示范性建设项目宣传工作取得的成绩和存在的不足，并对下一阶段工作作了部署。