清理整顿废旧物品回收业专项行动的实施方案

第一篇：清理整顿废旧物品回收业专项行动的实施方案

清理整顿废旧物品回收业专项行动的实施方案

清理整顿废旧物品回收业专项行动的实施方案 ＊＊市综治委关于开展清理整顿 废旧物品回收业专项行动的实施方案

为规范废旧物品回收业经营秩序，严厉打击和整治行业中存在的收赃、销赃和非法收购铁路、供电、电信通讯、水利、市政公共设施等专用器材的违法犯罪行为，创建“平安＊＊”，市综治委决定对全市废旧物品回收业进行集中专项清理整顿。制定实施方案如下：

一、指导思想

集中专项清理整顿以“三个代表”重要

思想为指导，以开展创建“平安＊＊”活动为契机，以维护社会稳定和促进合法经营为目标，依法律、按政策从严管理、从严打击，实行综合治理，确保废旧物品回收业合法、有序经营。

二、工作目标

集中专项清理整顿要依照国家、省、州关于废旧物品回收业管理的法律、法规和《＊＊市人民政府关于废旧物品回收业管理的暂行规定》要求，全面审核，控制废旧物品回收业网点的布局和数量，规范流动收购废旧物品行为，切实加强管理，严厉打击盗窃市政公共设施、居民财物、生产性废旧金属等违法犯罪活动，重点整治非法经营、违规经营、无证经营、一证多点经营、超范围经营、偷税漏税等问题，取缔无证经营的废旧物品回收网点和流动收购业户，确保批准经营的废旧物品回收网点和流动废旧物品回收业户严格按照法律、法规经营，使行业内存在的盗窃、销赃、收赃等违法犯罪行为得到有效遏制。

三、方法步骤

集中专项清理整顿分个两阶段进行。调查摸底和对从业人员业务知识培训阶段

公安部门负责对经营废旧物品回收业的业主和从业人员进行调查摸底。对其中的流动人口该发函的要及时发出，全面掌握业主和从业人员的基本情况，对有前科劣迹的业主或从业人员重点掌握；对流动废旧物品回收人员、拾荒者进行调查摸底，对其中的外地流动人口要采取发函、网上比对等方式掌握其基本情况；要组织对经营废旧物品回收业的业主和从业人员的相关知识培训，使这些人员进一步掌握什么物品该收，什么物品不该收，明确要求各经营废旧物品回收业的网点和业户在收购生产性废旧金属物品时必须按规定登记。

经济、商务、工商行政管理、税务、环保、城市管理行政执法、卫生、消防、铁路公安等部门要根据各自的职能，对废旧物品回收网点的布局、消防安全、环保、卫生、办照、纳税等情况进行全面调查摸底，掌握底数，并结合各自工作特点与要求，对经营废旧物品回收业的业主和从业人员进行培训，为下一步工作奠定基础。集中清理整顿阶段 城市管理行政执法、工商行政管理、税务等部门按《＊＊市人民政府关于废旧物品回收业管理的暂行规定》为流动经营废旧物品回收业的业户办理胸卡、工商注册和税务登记。

公安部门要加强对经营废旧物品回收业的网点和流动废旧物品回收人员的日常检查工作。对不按照规定登记、违法收购盗窃物品和市政公共设施设备的，要按照处罚上限予以处罚。对屡教不改的，要建议工商行政管理部门予以取缔。对明知是盗窃物品而不及时向公安机关举报、仍违法收购的，要依法追究责任。要广建耳目特情，加强阵地控制，力争破获一批案件。要组织警力在出城要道检查车辆、查获盗窃公共设施后销赃到

外地的不法人员。要加强巡逻，及时抓获盗窃公共设施的人员。经济、商务部门要按照《＊＊市人民政府关于废旧物品回收业管理的暂行规定》，强化对废旧物品回收网点的管理。根据实际情况以下发限期整改通知书的方式对收购网点，布局进行调整，对拒不接受整改的责令其停业。

工商行政管理部门要根据工商行政管理法规，对无证经营、一证多点经营的，坚决予以取缔，没收其全部非法所得。对没有办理营业执照而从事流动废旧物品回收的，要没收其用于流动收购的设备，对此公安部门要予以积极配合，对工作中没收的设备要及时移交工商部门，并办理相应手续。

城市管理行政执法部门要对非法占道经营废旧物品回收的行为予以取缔；对在市区内流动收购废旧物品不按照《＊＊市人民政府关于废旧物品回收业管理的暂行规定》的要求佩带胸卡、携带有关证照的，要扣押其收购工具。

消防部门和派出所要对存在消防安全隐患的废旧物品回收网点及时下发整改通知书，并认真督促整改，对在期限内不进行整改或整改不合格的，要给予相应处罚，并建议工商管理部门予以取缔。环保、卫生部门要针对废旧物品回收网点和流动废旧物品回收业户存在的环境污染和脏、乱、差等问题进行认真彻底治理，该处罚的加大力度处罚。

税务部门要加大税收征管力度，对偷税、漏税的废旧物品回收网点和流动废旧物品回收业户依照处罚上限予以处罚。

铁路公安部门要配合其它相关部门，根据中华人民共和国铁道部、中华人民共和国公安部《关于进一步加强铁路治安工作，确保列车提速后运输生产安全的通知》的有关要求，对铁路沿线米以内的废旧物品回收网点进行重点整治，对擅自变更地点、进入这一区域经营的和在这一区域内无证经营的要发现一家取缔一家。

四、组织机构

为确保此次专项整治行动取得实效，成立清理整顿废旧物品回收业专项行动领导小组。

组长：＊＊＊市委常委、政法委书记、市综治委主任

副组长：＊＊＊市政府副市长

＊＊＊市政府副市长、市公安局局长 成员：＊＊＊市委政法委副书记、市综治办主任

＊＊＊市公安局政委

＊＊＊市工商局局长

＊＊＊市环保局局长

＊＊＊市国税局局长

＊＊＊市地税局局长

＊＊＊市爱卫会主任 ＊＊＊市建设局副局长

＊＊＊市公安消防大队大队长 领导小组下设办公室，负责协调各成员单位组织开展具体工作。办公室由前述领导小组成员单位抽调专门人员组成，办公室设在市公安局，主任：＊＊

＊，副主任：＊＊＊。

五、工作要求

加强组织领导，强化综合治理

各相关部门要对此次专项整治行动予以高度重视，主要领导要亲自过问，分管领导要亲自组织实施，要组织专门力量开展工作，并提供必要的物质保障，确保工作抓出实效。

各相关部门要充分发挥管理职能，对存在问题的废旧物品回收网点实施综合治理，彻底整治。整治行动期间，各部门要将每阶段成果及时上报专项整治行动领导小组办公室，工作中遇到重大问题要随时上报。

2、依法从严查处，严格执行法律、法规

开展集中专项清理整顿，必须牢固树立“治乱用重典”的思想意识。对于问题严重的废旧物品回收网点，该取缔的必须予以取缔，该查封的必须予以查封，该停业整顿的必须停业整顿；对于违反法律法规的业主和经营人员，要依照相关

法律法规的处罚上限予以重处，绝不能以罚代拘，降格处理。专项行动结束后，各部门要根据自身职责切实加强日常检查，及时发现和打击违法犯罪人员，同时，建立健全废旧物品回收业管理的各项规章制度，抓好督促落实。对于扣押、收缴的相关物品，各相关部门要认真登记，统一管理，任何部门或个人不得私自将物品退回原主，违者将严肃追究其责任，严重的给予党政纪处分，触犯刑律的要依法追究其刑事法责任。

限制审批，严格管理 在专项行动期间，各部门一律不审批废旧物品回收业开业。

如果经批准开业的废旧物品回收网点迁移地址、变更负责人，要按规定重新进行审核，符合条件的方可继续营业。对不符合条件或拒不办理变更登记的，要依法处罚。

今后，有关部门务必要严格审批制度，本着限制审批、削减数量的原则，对不

符合要求的坚决不予审批。对地点设在居民区内达不到环保、卫生要求的，一律不予审。要坚决停止对铁路沿线米以内区域新开业废旧物品回收业网点的审批。

＊＊市社会治安综合治理委员会 7月2日

第二篇：废旧物品回收建议书

废旧物品回收建议书1

亲爱的家长、小朋友：

你的家中是否有这种现象：喝完了的饮料瓶不知该如何处理，只是丢进了垃圾筒。

你的班里是否有这种情况：喝完的饮料瓶随手扔进垃圾桶。其实，我们生活中的任何废旧饮料瓶只要把它简单的处理一下，就能变废为宝：变成创意十足的趣味玩具作品，开发我们的思维，低碳环保；让节俭成为习惯；随手捡起饮料瓶，废品归类放置，人人养成整洁卫生习惯。所以，我们建议大家把生活中的废旧饮料瓶收集起来，真正变废为宝。

为培养大家勤俭节约、保护环境的良好意识，发扬“热诚、参与、奉献、成长”的志愿精神，让我们手中的废旧饮料瓶重获新生。我们谷小五(5)班决定集中收购，集中制作玩具。孩子们可以将收集的废旧饮料瓶以班为单位带至操场废旧饮料瓶回收处统一分配。有关老师请根据课堂需要选择饮料瓶，创意制作更多作品。

以下是给家长孩子们的一点小提示，这些饮料瓶都能成为我们的收集对象：

矿泉水、可乐、雪碧、王老吉、旺仔罐、椰子瓶、娃哈哈等饮料瓶。

当然，还有很多我们没提到的废旧饮料瓶，同时也希望家长孩子们提供更多的利用废旧饮料瓶的金点子。

因为我们的用心与执着，我们的生活会更精彩!我们的家园会更美好!

建议人：xxx

时间：X年XX月XX日

废旧物品回收建议书2

亲爱的家长、小朋友：

你的家中是否有这种现象：喝完了的饮料瓶不知该如何处理，只是丢进了垃圾筒

你的班里是否有这种情况：喝完的饮料瓶随手扔进垃圾桶 其实，我们生活中的任何废旧饮料瓶只要把它简单的处理一下，就能变废为宝：变成创意十足的'趣味玩具作品，开发我们的思维，低碳环保;让节俭成为习惯;随手捡起饮料瓶，废品归类放置，人人养成整洁卫生习惯。所以，我们建议大家把生活中的废旧饮料瓶收集起来，真正变废为宝。

为培养大家勤俭节约、保护环境的良好意识，发扬“热诚、参与、奉献、成长”的志愿精神，让我们手中的废旧饮料瓶重获新生。我们谷小五(5)班决定集中收购，集中制作玩具。孩子们可以将收集的废旧饮料瓶以班为单位带至操场废旧饮料瓶回收处统一分配。有关老师请根据课堂需要选择饮料瓶，创意制作更多作品。

以下是给家长孩子们的一点小提示，这些饮料瓶都能成为我们的收集对象：

矿泉水、可乐、雪碧、王老吉、旺仔罐、椰子瓶、娃哈哈等饮料瓶。

当然，还有很多我们没提到的废旧饮料瓶，同时也希望家长孩子们提供更多的利用废旧饮料瓶的金点子。

因为我们的用心与执着，我们的生活会更精彩!我们的家园会更美好!

建议人：_________

时间：____________年______月______日

废旧物品回收建议书3

亲爱的办公室全体同仁：

你的储物柜里是否有许多储备的办公用品，已沾满灰尘；

你办公室里是否有许多办公用品人手一个，而使用次数又少；

你的笔筒里面是否有许多支笔，只因为缺少笔芯而一直闲置；

你的抽屉里是否也许多文具使用的少而占满了你的空间；

这些都是公司的财产，也许在你的眼里是个小物品，而全公司上上下下管理干部几千号人，每人有一样东西可以节省，就能节约几千件物品。

为响应公司号召，现向全体人员发出建议，首先对储备柜内的物品需要全部回收，以便其他部门急需使用；其次精简个人用品，一个办公室内有些办公用品如订书机、剪刀、美工刀、直尺等可以公共使用的请保留一份即可，其他全部回收，对不少办公用品使用次数少，需要回收。

所有回收用品全归前台管理，需要借用的办公用品，做好登记即可使用。

节约光荣，浪费可耻，让我们共同行动起来，用这小小的举动为公司尽微薄的力量。

建议人：xxx

时间：X年XX月XX日

第三篇：废旧物品回收倡议书

废旧物品回收通知

亲爱的家长、小朋友：

你的家中是否有这种现象：漂亮的包装盒不知该如何处理，喝完了的牛奶盒只是丢进了垃圾筒„„你的班里是否有这种情况：喝完的饮料瓶随手扔进垃圾桶，用完了的作业本最后成了垃圾池里的燃烧物„„

其实，我们生活中的任何废旧物品只要把它简单的处理一下，就能变废为宝：变成创意十足的趣味玩具作品，开发我们的思维，低碳环保；让节俭成为习惯；随手捡起一片废纸，废品归类放置，人人养成整洁卫生习惯。所以，我们倡议大家把生活中的废旧物品收集起来，真正变废为宝。

为培养大家勤俭节约、保护环境的良好意识，发扬“热诚、参与、奉献、成长”的志愿精神，让我们手中的废旧物品重获新生，我园决定于本周三户外活动时间，在阅览室收集废旧物品。集中收购，集中制作教玩具。孩子们可以将收集的废旧物品以班为单位带至操场废旧物品回收处统一分配。有关老师请根据课堂需要选择物品，创意制作更多作品，时间定于每周一户外活动时间。

以下是给家长孩子们的一点小提示，这些物品都能成为我们的收集对象：

1、矿泉水、可乐、雪碧、王老吉、旺仔罐、椰子瓶、娃哈哈等饮料瓶。

2、奶、烟酒、服装、蛋糕、月饼等的包装盒、袋、纸箱。

3、废旧挂历、台历、书纸、报纸、糖纸皮等。

4、牙膏盒、纸巾筒、用完的牙膏皮；塑料药瓶、药盒；面油瓶、盒；用完了的沐浴露、洗发水、洗手液的塑料瓶等。

5、废旧毛线、布料、当然，还有很多我们没提到的废旧物品，同时也希望家长孩子们提供更多的利用废旧物品的金点子。

因为我们的用心与执着，我们的生活会更精彩！我们的家园会更美好！

回收时间：2011年4月21日—4月28日（将废旧物品交到班主任处登记）

汇星现代幼儿园2011年4月20日废旧物品回收通知

亲爱的家长、小朋友：

你的家中是否有这种现象：漂亮的包装盒不知该如何处理，喝完了的牛奶盒只是丢进了垃圾筒„„你的班里是否有这种情况：喝完的饮料瓶随手扔进垃圾桶，用完了的作业本最后成了垃圾池里的燃烧物„„

其实，我们生活中的任何废旧物品只要把它简单的处理一下，就能变废为宝：变成创意十足的趣味玩具作品，开发我们的思维，低碳环保；让节俭成为习惯；随手捡起一片废纸，废品归类放置，人人养成整洁卫生习惯。所以，我们倡议大家把生活中的废旧物品收集起来，真正变废为宝。

为培养大家勤俭节约、保护环境的良好意识，发扬“热诚、参与、奉献、成长”的志愿精神，让我们手中的废旧物品重获新生，我园决定于本周三户外活动时间，在阅览室收集废旧物品。集中收购，集中制作教玩具。孩子们可以将收集的废旧物品以班为单位带至操场废旧物品回收处统一分配。有关老师请根据课堂需要选择物品，创意制作更多作品，时间定于每周一户外活动时间。

以下是给家长孩子们的一点小提示，这些物品都能成为我们的收集对象：

1、矿泉水、可乐、雪碧、王老吉、旺仔罐、椰子瓶、娃哈哈等饮料瓶。

2、奶、烟酒、服装、蛋糕、月饼等的包装盒、袋、纸箱。

3、废旧挂历、台历、书纸、报纸、糖纸皮等。

4、牙膏盒、纸巾筒、用完的牙膏皮；塑料药瓶、药盒；面油瓶、盒；用完了的沐浴露、洗发水、洗手液的塑料瓶等。

5、废旧毛线、布料、当然，还有很多我们没提到的废旧物品，同时也希望家长孩子们提供更多的利用废旧物品的金点子。

因为我们的用心与执着，我们的生活会更精彩！我们的家园会更美好！

回收时间：2011年4月21日—4月28日（将废旧物品交到班主任处登记）

汇星现代幼儿园2011年4月20日

第四篇：关于废旧物品回收业管理的暂行规定

关于废旧物品回收业管理的暂行规定

＊＊市人民政府关于废旧物品回收业管理的暂行规定

第一条为了维护社会秩序，保障废旧物品回收业合法、有序经营，保护从业人员的合法权益，根据国务院发布的《废旧金属收购业治安管理办法》等有关法律、法规，制定本规定。

第二条本规定所指废旧物品回收业，是指经营生产生活性废旧物资、书刊

和镏金银及其制品（包括废液、废渣、废料）、珠宝、文物及经营信托寄卖的行业。

第三条凡在我市经营废旧物品回收业的店、站、门市部（以下统称废旧物品回收业的经营网点）和流动经营废旧物品回收业的业户，都必须遵守本规定。

第四条从事废旧物品回收业的经营网点必须具备下列条件：

一、有固定经营场所，且经营场所距离铁路线不少于2000米；

二、经营场所具有比较完善的安全防范设施，具备高度不低于2米的封闭式围墙和不少于300平方米的储藏场所，储藏纸张等易燃品还应具有封闭式仓库；

三、有相应的安全管理制度；

四、从业人员必须依法经营。

第五条从事废旧物品回收业的经营网点必须达到下列消防安全条件:

一、经营、储藏场所必须达到消防安全要求；

二、必须建立消防安全组织，消防安全责任明确；

三、必须建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程；

四、从业人员必须经过消防安全培训；

五、必须配备齐全消防设施、灭火器材，并确保完好有效；

六、废旧物品应分类堆放，堆场、堆垛、明火或散发明火地点相互之间应保持相应的防火距离。

第六条经营废旧物品回收业，必须履行下列手续：

一、申请经营废旧物品回收网点的单位和个人，由其行业管理部门和城市管理行政执法部门出具证明，持证明到工商行政管理部门办理营业执照，到税务部门办理税务登记；

二、从事流动废旧物品回收业的人员，本地的常住人口应持居住地公安派出所出具的户籍证明，外地的暂住人口应持原居住地公安派出所出具的户籍证明和现暂住地公安派出所出具的暂住户口证明，到城市管理行政执法部门办理登记并制作胸卡，到工商行政管理部门办理营业执照，在规定时间内办理税务登记，证照齐全方可从业。从业时要配带胸卡并携带有关证、照。

第七条经审批合格允许开业的废旧物品回收业网点和流动废旧物品回收人员，因故停业、歇业、转业或变更营业名称、经营项目和法人代表的，均须向原批准机关办理登记手续；

迁移经营地址的必须向有管部门申请变更登记，由有关部门按规定对其重新审核，符合条件的方可继续营业，对不符合条件或拒不办理变更登记的要坚决依法予以取缔；

对经营地点设在居民区内或影响环境达不到环保要求的，一律不予审批。

第八条废旧物品回收网点和从业人员要接受相关部门的管理和监督检查，建立健全安全责任制度，协助公安机关查处违法犯罪。

第九条废旧物品回收网点和从业人员禁止经营下列物品及相关规定不许收购的物品：

枪支、弹药、爆炸物、放射性物品、污染物、有毒害物等物品；内部和保密文件（定点收购部门除外）；铁路、石油、电业、邮电、城市公共设施等专用器材和军用器材。

第十条经营生产性废旧金属的企业，在收购生产性废旧金属时，应当查验出售单位开具的证明、出售单位的名称和经办人姓名、住址、身份证号码以及物品的名称、数量规格、新旧程度，并如实进行登记。

任何废旧物品回收业经营网点和经营人员未经许可，不得收购报废机动车。

第十一条从业人员必须严格遵守国家有关法律、法规和政策，不得包庇犯罪，不得窝赃、销赃；必须按规定的收购范围、从事营业活动。

第十二条废旧物品回收业从业人员发现经营对象有下列情况，要采取措施严密控制并立即报告公安机关：

一、所持证件系涂改、伪造和冒名顶替的；

二、与通缉、通报的罪犯、犯罪嫌疑人相似的；

三、出售的物品来源可疑或与通报的物品相似的；

四、形迹可疑的；

五、有关部门另外做出要求的。

第十三条凡属收购公安机关查寻的赃物、罪证的，其违规收购物品或销售违规收购物品所得物款，一律由公安机关收缴，并按有关规定处理。

第十四条有下列行为的，给予行政处罚。

一、违反第五条规定的，由工商行政管理部门会同有关部门，按国务院《无照经营查处、取缔办法》及相关规定予以警告、没收其全部非法收购的废旧物资及非法收入、罚款、取缔等处罚。

二、违反第八、九、十、十一、十二条的，有关部门将按相关法律法规，从严处罚。对屡教不改的，要依法取缔其营业资格。对明知是抢劫、盗窃的物资不及时向公安机关报告，仍然收购的，要移交司法机关依法追究刑事责

第五篇：安全生产集中清理整顿专项行动实施方案[模版]

口泉煤业字[2012]36号

口泉煤业有限公司开展百日煤矿

安全生产集中清理整顿专项行动实施方案

各科室、中宇实业口泉项目部、监理部：

根据根据同煤销安全字[2012]117号文件《新一轮安全隐患集中整改百日安全专项行动实施方案》的要求及山西省人民政府安全生产委员会晋安发[2012]4号精神，以及南郊公司的部署我公司制定了《口泉煤业有限公司开展百日煤矿安全生产集中清理整顿专项行动实施方案》，各部门要依照文件要求布置好各项工作。

一、成立领导组

组长：张小兵、王小清

副组长：吴友登、杨吉山、范明林、于步军、田毅、赵锁平成员：宋志忠、姚建军、董雨、殷卫国、庄和平、杨九金、陈九豹、邓太平、尹秀、洪士章、张立军、二、明确活动目标，内容涉及：

1、力争实现安全生产无事故，坚决遏制较大以上事故，安全总体水平进一步提高；

2、保质保量完成施工任务并顺利通过竣工验收，为达省级二级以上标准而奋斗；

3、以煤矿瓦斯、水害等重大灾害治理为重点，通过活动进一步提升我矿防范抵御瓦斯、水患等灾害的能力，建立隐患排查治理长效机制，夯实安全基础；

4、完成安全准入填报工作，完善法人治理和安全管理机构，加强职工教育培训；

5、严格领导带班下井制度，必须做到“五个三”，即；“三在”(上班在前、下班在后、班中在岗)；“三必清”(当班任务清楚、入井人数清楚、任务执行情况清楚)；“三走到”(新工作面要走到、掘进工作面要走到、最远的区域要走到)；“三掌握”(瓦斯情况要掌握、探放水情况要掌握、顶板压力情况要掌握);“三指导”(出现紧急情况要指导、出现疑难问题要指导、发现较大安全隐患要指导)矿级领导下井带班对所经过的路线、工作地点、所检查出的安全隐患及发现的“三违”人物的处理； 切实加强现场安全管理。

三、开展全面自查

8月10日至12月30，开展以持证改造矿井、整合改造建设矿井、瓦斯治理基础薄弱矿井、水害治理基础薄弱矿井、煤矿劳动用工管理秩序、安全监管“五人小组”队伍等六项为重点内容的百日集中清理整顿专项行动自查自纠行动，对存在的问题进行整改。

四、迎接上级部门的监督检查

从12月5日到至2013年3月15日，是省、市、县督查和检查时间，我矿要尽最大努力，查找隐患，整改落实，以良好的企业面貌迎接上级领导的检查。

山西煤销集团口泉煤业有限公司

二〇一二年十二月二十七日