吉林省--2012年全省政府法制工作要点―2012-1-17-概要[5篇材料]

第一篇：吉林省--2012年全省政府法制工作要点―2012-1-17-概要

吉林省--2012年全省政府法制工作要点 — 2012-1-17-原文地址: http://fzb.jl.gov.cn/yfxzzd/201202/t20120227_1154690.htm l ********************** 关于印发 2012年全省政府法制工作要点的 通知 吉府法〔 2012〕 3号

各市(州、县(市、区人民政府法制办,长白山管委会 办公室,中省直有关部门和单位: 为加强工作指导,根据省政府法制办李大法主任在全省 政府法制工作会议上的讲话精神,现将《 2012年全省政府 法制工作要点》发给你们,请结合实际抓好落实。

附件:2012年全省政府法制工作要点

二○一二年一月十七日 2012年全省政府法制工作要点

2012年,全省政府法制工作要以邓小平理论和“三个代 表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 围绕统筹推 进“三化”、实施“三动”战略,突出“发展”和“民生”主题,以建 设法治政府为目标,开展“法治政府建设提升年”主题活动, 全面推进依法行政,着力提升市县政府依法行政水平,为经 济社会发展提供法制保障。

一、认真贯彻落实国务院和省政府的决策部署,统筹安 排各项工作

各级法制机构要认真学习领会国务院《全面推进依法 行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》 和 《关于加强法治政府建设的意见》 , 以 《吉林省 2011-2015年依法行政规划》和《吉林省人民政府关于加强法治政府 建设的

实施意见》为抓手,制定、完善本级本部门依法行 政规划和加强法治政府建设的实施意见。县级政府的规划 和实施意见要报市(州政府法制办备案。

二、加强检查指导和监督,抓好《中华人民共和国行政 强制法》的贯彻实施 各级政府和部门要把学习贯彻《行政强制法》作为领导 干部学法、行政执法人员培训的重要内容, 做到年度有计划, 落实有标准,效果有检查。要在认真清理行政强制依据、实 施主体和人员的基础上,健全行政强制的配套制度,完善行 政强制程序。有权实施行政强制的机关要对行政强制措施实 施程序和行政强制执行程序作出具体规定,并公布和认真执 行。各级法制机构要切实加强工作的组织、协调和指导,采

取检查、调研等措施,及时掌握情况,纠正问题,确保《行 政强制法》得到全面、准确、严格的贯彻实施。

三、强化保障措施,推动依法行政工作落实

各级政府法制机构要加强与有关部门的联系,对年度依 法行政考评的内容设置、赋分标准等进行认真的研究设计, 对考评的组织实施方法进行研究和改进,形成依法行政考评 的良性运行机制。市县政府要在现有“示范县”建设成果的基 础上,加强标准建设,使“示范县”率先实现基本建成法治政 府的目标。省政府法制办将在各市(州政府法制办中评选 “示范县”活动优秀组织单位;在各县级政府法制机构中评选 优秀法制工作者。省办拟选择一个依法行政总体工作突出的 “示范县”,在省市两级政府法制办的指导帮助下,形成一套 比较系统和直观的法治政府建设成果,条件成熟时召开全省 法治政府建设标准现场会,总结推广工作经验,推动法治政 府建设。

四、加强制度建设,提高立法质量和规范性文件管理水平

要解放思想,创新立法方式,完善立法程序,加快立法 步伐。继续建立和完善我省的地方性法规、规章体系,突出 立法重点,紧紧围绕党委、政府的中心工作,着力化解经济 社会发展中的深层次矛盾和问题,重点抓好推动科学发展、加快经济发展方式转变、保障和改善民生、促进长吉图开发

开放先导区和长吉一体化建设、统筹推进“三化”、实施“三动” 战略等方面的立法工作。科学制定立法计划,对部门报送的 立法项目要区分轻重缓急,进行充分调研和综合评估,确定 是现实急需的才能列入立法计划。做好立法协调工作,发挥 法制办在立法中的主导、引导和指导作用,切实摒弃部门利 益。积极探索政府立法主体多元化、向公众征求意见反馈意 见等工作的规范化运作模式以及政府立法成本效益分析、社 会风险评估、实施情况后评估等创新性工作。健全规范性文 件管理制度。制定对公民、法人或者其他组织的权利义务产 生直接影响的规范性文件,要公开征求意见,由法制机构进 行合法性审查,并经政府常务会议或者部门领导班子会议集 体讨论决定。省办着手制定 《吉林省规范性文件管理规定》 , 把规范性文件的制定、审核、登记、编号、发布以及社会公 众提请审查纳入法制管理的轨道。开展创建规范性文件管理 示范点活动,选择工作基础比较好的县(市、区和部门, 通过指导帮建,进一步提高其规范性文件管理水平,并适时 召开会议,总结经验做法。省办将对示范点进行统一认定, 发放奖牌。抓好规章、规范性文件清理工作。认真落实规章 每隔 5年、规范性文件每隔 2年清理一次的要求,对不符合 经济社会发展要求,与上位法抵触,或者相互之间不协调的 规章和规范性文件,及时修改或者废止。

五、着力规范行政执法行为,保证公正文明执法

深化行政执法体制改革,继续推进相对集中行政处罚权 工作。完善行政许可、行政收费、行政处罚、行政强制等执 法程序建设,依法对行政执法环节、步骤进行具体规范,做 到流程清楚、要求具体、期限明确。健全行政执法调查规则, 规范取证行为。规范行政处罚裁量权工作,各级执法部门都 要建立行政处罚裁量权的基准制度,并向社会公布,在实际 工作中认真执行。根据法律、法规的“立改废”情况,对裁量 标准及时作出调整。规范委托行政执法行为。各级行政机关 要重点对行政许可、行政处罚、行政强制中的委托行为进行 规范和清理,对违法委托的,要坚决解除委托关系;对依法 委托的,要明确委托机关、委托事项、委托时限以及权利义 务等内容。要加强执法队伍建设,落实执法人员培训考核、持证上岗等制度,狠抓执法纪律和职业道德纪律,全面提高 执法人员素质。要抓好行政执法人员培训工作,制定培

训计 划,统一培训教材、统一组织考试、统一发放证件。严格禁 止合同工、临时工执法。适应新形势,积极探索行政执法证 件的改革工作。

六、完善监督制约机制,保证行政行为合法

各级政府法制机构要与有关部门建立工作联动机制,加 强监督信息沟通,扩展监督案源,形成监督合力,进一步加 大对执法违法案件的追究查处力度,切实维护人民群众的合 法权益,提高监督机关的权威性和影响力。省办将重点对各 类开发区、工业集中区委托执法行为和行政强制中是否有委

托两个情况进行专项检查。下半年还要在全省范围内搞一次 行政收费、行政强制的案卷评查活动。要进一步明确省、市、县三级政府法制办对投诉举报个案的监督范围,省办只对影 响重大的个案进行监督,市县政府法制办要各负其责做好个 案监督工作。要明确监督工作的重点, 加强对危害安全生产、食品药品安全、自然资源和环境保护、社会治安等方面的违 法案件的监督检查力度,切实维护公共利益和经济社会秩 序。加强规章和规范性文件备案审查工作,做到有件必备、有备必审、有错必纠,切实维护法制统一和政令畅通。要重 点加强对违法增加公民、法人和其他组织义务或者影响其合 法权益,搞地方或行业保护等内容的规范性文件的备案审查 工作。

七、发挥行政复议解决行政争议的主渠道作用,维护社 会和谐稳定

推进行政应诉制度建设,做好《吉林省行政应诉实施办 法》的调研起草工作,依法办理应诉案件。抓好行政复议工 作。认真贯彻落实胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十七 次集体学习时指出的“要完善行政复议制度, 加大复议纠错力 度,完善行政应诉制度,充分发挥行政复议作为解决行政争 议主渠道的作用。”要求, 积极创新行政复议体制, 推动行政 复议工作不断发展。今年拟在长春、白山两市开展行政复议 制度改革试点工作,探索建立由政府主要领导任主任、行政 复议权集中的行政复议体制。全面推进行政复议规范化建

设, 提高市县行政复议能力和水平。加强对行政复议的指导、监督, 省办将以召开座谈会、研讨会、组织案例分析等形式, 加强对各级行政复议人员的培训。对行政争议案件协调不成 的,依法该维持的维持,该撤销的撤销,使行政复议真正成 为解决行政争议的主渠道。积极配合国家做好 《行政复议法》 的修改工作,并以修法为契机加强对行政复议工作的宣传力 度,促使各级领导干部、广大人民群众对行政复议工作更加 重视、更加支持。进一步加强对全省仲裁工作的指导,推进 仲裁事业的发展。依法组织好各地仲裁委员会的换届工作, 努力提高仲裁工作质量, 紧紧抓住快速结案率、和解调解率、裁决自动履行率三个指标,推进仲裁工作深入开展。

八、加强法制宣传培训和服务研究工作,营造良好法制 环境

结合学习贯彻 《行政强制法》 , 省办将举办专题培训班, 强化执法人员对新法的学习理解。适时召开全省政府法制信 息员工作研讨会,研究和交流法制宣传工作经验。在继续采 取广播电视、报纸杂志等传统媒体宣传方式的同时,尝试通 过手机阅读和微博、论坛等网络传播方式,扩大法制宣传阵 地。制定出台《吉林省政府法制信息化和网络建设规划》, 推动我省政府法制信息化建设有序发展。立足法律服务的公 益性,加强法律服务队伍建设,扩大法律服务范围,拓展非 诉讼法律服务领域,着力开展法律咨询、法律援助等活动。加强法制研究工作,坚持理论研究与实践研究相结合,承接

课题研究与委托课题研究相结合,重点课题研究与日常课题 研究相结合, “借外脑”与“练内功”相结合, 发挥特约行政法制 研究员的作用,调动市县政府法制机构理论研究的积极性, 整合全省法制理论研究力量,推出高质量的理论研究成果。

九、开展“法治政府建设提升年”主题活动,以十项措 施为载体抓好工作落实 要在市县开展“十个一”活动:①一个规划。根据省政府 的规划,制定或完善市县政府依法行政工作规划,对依法行 政作出总体安排和部署。②一个意见。制定或完善市县政府 加强法治政府建设的实施意见,对主要工作作出安排。③一 次会议。市县政府至少召开一次法制工作会议,传达落实上 级政府工作要求,对本级政府年度依法行政工作进行部署。④一个机构。建立或健全依法行政领导机制,落实政府主要

领导负责制,研究解决依法行政的重大问题。⑤一次培训。市县政府法制办在年度工作中至少安排一次行政执法人员 培训, 把学习贯彻 《行政强制法》 作为培训的一项重要内容。⑥一次评查。市县政府法制办要至少组织一次执法案卷评 查,重点对行政强制行为进行评查,保证《行政强制法》的 正确实施。⑦一批典型。市县政府法制办对在依法行政工作 中表现突出的个人,要注意总结,树立典型,加强宣传,充 分调动积极性。⑧一次清理。落实规章每隔 5年、规范性文 件每隔 2年清理一次的要求,继续抓好行政强制实施主体、依据、人员的清理,按照国务院新一轮行政审批制度改革的

要求,抓好审批项目的清理。⑨一次推进。没有开展相对集 中行政处罚权工作的市县,法制办要积极推动开展此项工 作。⑩一次考评。对下级政府和本级政府部门的依法行政工 作进行一次全面考评,并纳入政府绩效考核体系。省直有关 部门也要参照“十个一”活动,抓好本部门相关工作,同时积 极组织本系统开展“十个一”活动。

十、当好参谋助手,在法治政府建设中主动作为

政府法制机构是各级人民政府和政府各部门在依法行 政方面的参谋、助手和法律顾问,承担着综合协调、督促指 导、政策研究和情况交流的重要职责。法制机构必须站在党 委、政府工作全局的高度,对党委、政府领导关注的一些难 点热点问题,要主动介入,积极从法律的角度提出意见和建 议;对行政执法中的一些重大矛盾纠纷,要敢于协调,善于 协调,树立政府法制机构的权威;对法制工作中一些带普遍 性、规律性的问题,要及时调查研究,提出解决问题的办法 和措施。各级法制机构要结合各地、各部门的法制工作实际, 着力解决依法行政的重点难点问题,赢得领导对法制机构的 重视和信任,赢得其他部门的认可和人民群众的信赖。

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第二篇：法制工作要点

关于印发《2011年交通系统普法 依法治理工作要点》的通知

局属各单位：

现将《2011年交通系统普法依法治理工作要点》印发你 们，请结合实际，认真贯彻落实。

二○一一年五月二十六日 交通系统2011年普法依法治理工作要点

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是实施“六五”普法规划的启动年，2011年我县交通系统普法依法治理工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，全面落实十七届五中全会精神，全国依法行政工作会议和全国交通运输工作会议的精神，着眼于强化我县交通系统法制工作的指导和管理、完善法制，以信息化建设为手段，以执法队伍建设为重点，着力推进执法队伍的正规化、规范化、专业化、标准化 建设。

一、全面启动“十二五”依法治理和“六五”法制宣传教育工作

1、根据中、省、市、县“六五”普法规划制定本单位“六五”普法规划。各单位要大胆探索、勇于创新、突出重点、注重实效，制定切实推进依法治交创建活动实施方案，使依法治交创建活动有目的、有标准、有步骤、可操作地开展，全面提升各级交通干部群众和交通行政执法人员依法治交的意识和能力。

2、加强“六五”普法启动工作。各单位要制定符合自身发展、切实可行的“六五”普法规划，召开“六五”普法动员会议，使普法工作家喻户晓、妇孺皆知。

3、加强“六五”普法的社会宣传。通过广播、宣传展 板、宣传标语、宣传手册等多种传媒，运用多种宣传方式，使“六五”普法的目标任务、重点内容和基本要求深入交通系统每一个领域、每一个角落，为“六五”普法的实施创造良好的社会氛围。

二、继续挂久开展法制宣传教育

1、深入开展法治理念教育，引导干部群众树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。进一步增强广大交通人的宪法意识、爱国意识、公民意识、国家安全统一意识和民主法制观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。

2、突出宣传与维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、保障和改善民生密切相关的法律法规。深入学习宣传《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《公路法》等方面的法律法规，深入学习宣传社会治安综合治理、突发事件应急管理等方面的法律法规；深入学习宣传维权、信访、投诉、调解、诉讼等方面的法律法规。

三、依法治交，深入开展“法治交通”创建活动

1、根据中、省、市、县“六五”普法规划要求，积极探索党组依法执政的有效实现方式，不断提高新形势下的依法执政能力和执政水平。

2、深入推进依法治交，全面贯彻学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决 定》，大力加强社会主义法制理念的宣传教育，全面开展“法制交通”创建活动。各单位要大胆探索、勇于创新、突出重点、注重实效，制定能切实推进法治政府建设的创建活动实施方案，全面提升各级交通干部和交通行政执法人员依法行政的意识和能力。

3、开展“六五”普法依法治理工作，不断寻求新的载体，创新普法形势，结合交通法制工作，开展有声势、有影响和丰富多彩的交通法律、法规的宣传活动，并组织好“

12、4”法制宣传日活动。

4、要落实好依法行政情况统计制度。每月对本单位依法决策、规范性文件审核制定、行政执法、行政复议应诉进行统计上报，动态掌握依法行政工作进展情况，每季度对执法统计情况进行统计分析并逐级上报，研究解决依法行政工作中存在的热点、难点和共性的问题，各单位依法行政工作的新动态、新举措、新经验，依法行政示范点创进和个人典型材料、调研报告，理论文章以及推进依法行政工作的建议和意见等要及时报告。

5、组织开展“法治交通”创建“六个一”活动，即“开展一次交通执法比武活动，开展一次执法文书评比活动，开展一期交通执法培训，开展一次依法行政知识竞赛，开展一次集中交通法规宣传，评比表彰一批文明执法示范单位和文明执法标兵”。各单位要积极参与，组织好练兵活动。

6、进一步广泛深入地学习宣传全国依法行政工作会议精神，结合执法人员培训和“六五”普法工作，贯彻落实交通运输部《关于加快推进交通运输法制政府部门建设的意见》，做好制度建设、规范执法、队伍建设等基础工作。

四、制定并启动实施交通运输行政执法队伍建设“十二五”规划

1、研究制定交通运输行政执法队伍建设“十二五”规划，以提高素质、完善保障入手，提出执法队伍正规化、规范化、专业化、标准化建设的目标和具体措施。

2、贯彻落实《交通运输行政执法证件管理规定》，实施交通运输行政执法人员素质提升计划，对全系统行政执法人员进行分类培训。进一步推进统一交通运输执法形象工作，加大力度推广文明执法、礼貌执法。实行执法人员信息动态管理。

3、加强队伍建设，提升交通执法队伍整体素质。实行执法人员信息动态管理，建立和完善行政执法人员信息库，坚持一年一审，及时对持证人员进行清理和调整，将不在执法岗位的人员证件注销或收回，适时掌握人员动态。建立健全在岗培训制度，开展灵活多样的岗位培训；积极参加省市组织的执法证年审法律知识考核；确保在岗执法人员更新执法知识培训达到规定要求。

4、加强作风建设，树立执法为民的理念。进一步深化 执法作风整顿工作，彻底整顿在行政执法中少数人存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的恶劣作风和“冷、横、硬”的工作态度，切实解决行政执法中不公正、不文明、不规范、不作为和乱作为的问题。对粗暴执法、野蛮执法的一律先停止执法，再严肃处理，经教育仍不改正的，坚决调离执法岗位。积极开展文明执法活动，结合便民利民和公正公平的主题，各单位要有针对性推出本单位的文明措施。

5、推进政务公开，实现阳光政务。各单位要加强对政府信息公开条例的学习宣传，切实做好政府信息公开工作。要建立健全本单位政府信息公开工作制度，指定机构负责本单位政府信息公开的日常工作，理顺内部工作机制，明确职责权限，做好信息公开指南和公开目录的编制、修订工作。要健全本单位信息公开的发布机制，加快本单位岗站信息的维护和更新，落实政府信息公开载体。要建立健全信息公开工作考核、社会评议、报告、责任追究等制度，定期对信息公开工作进行考核、评议。要严格按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式，及时、准确地向社会公开信息，确保公民的知情权、参与权、表达权、监督权。

6、加强制度约束，深化行政审批制度改革。深入贯彻执行《行政许可证》，认真履行行政审批职责，做到审批主体合法、审批程序合法、审批制度完善、审批结果公开。按照“合法、合理、效能、责任、监督”的原则和该取消的一 律取消、该调整的必须调整的要求，对现有的行政审批事项及设立依据进一步进行清理。对已取消、调整的审批项目要加大落实力度，防止出现以备案、核准等名义进行变相审批；对保留项目要明确实施条件、审批程序和时限要求，完善各环节工作流程和管理规范。要积极推进行政许可网上审批，方便当事人，努力提高审批效率。进一步完善“一门受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的运作方式，加快推进行政审批综合办公。

7、加强执法监督，规范行政执法行为。认真执行交通运输部《交通行政执法风纪》、《交通行政执法用语规范》、《交通行政执法检查行为规范》、《交通行政处罚行为规范》、《交通行政执法文书制作规范》等5个交通行政执法规范，进一步规范执法程序、执法用语和执法文书。全面规范交通行政处罚自由裁量权，着力解决执法随意性大的问题，全面规范交通行政执法文书。全面开展执法案卷评查活动，发现问题及时整改。加强对规范性文件的审核把关和备案审查工作，落实规范性文件定期清理制度，对规范性文件进行定期清理。健全交通行政执法监督机制，通过上级管理机关、行政相关人以及新闻媒体等多种途径，加大对交通行政执法工作监督力度，重点监督检查许可的不许可、乱许可、许可后不依法履行监管职责以及乱用自由裁量权、不规范执法、野蛮粗暴执法等问题，促进执法队伍不断加强自身建设。

8、充分发挥行政复议职能，及时有效化解社会矛盾。认真学习宣传贯彻行政复议法实施条例。畅通行政复议申请渠道，引导群众通过合法途径解决利益诉求，最大限度地把争议化解在系统内部。完善行政复议告知、调查、听证、统计、定期报告、行政复议意见书、建议书等制度。推进公开办案、“阳光复议”，保障申请人行政复议参与权。提升复议效果，做到“定分止争，案结事了”。结合行政复议工作实施，着力规范信访案件复查（复核）审核工作，积极化解社会矛盾。

四、加强基础建设，推进依法治理工作

各单位要加强组织领导机构建设。进一步明确和完善领导小组及法建办的工作职能职责和机制，完善工作职责。加强依法治理工作，解决工作中的突出问题和困难。建立和完善依法治理工作横向联合、上下联动的工作网络，整合资源。要加大专兼职工作者的业务培训和工作交流力度，积极倡导和推进法制宣传志愿者活动，稳步拓展法制宣传教育阵地。

附：梨树县法制工作领导小组名单

主题词：普法 交通 依法治理 2011年 工作要点

抄送：市交运局，县委办，县府办，县人大法工委，县法建办，县法制办；存档。

梨树县交通运输局 2011年5月26日印制

第三篇：吉林农业大学2010年工作要点

附2：

吉林农业大学2010年工作要点

2010年是学校全面实施“十一五”规划的收官之年，是总结“十一五”期间发展建设经验，全面谋划“十二五”规划的重要之年，是学校各项事业实现又好又快发展的又一个开拓之年。2010年学校工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，紧密结合《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，围绕我省“五大一强”建设目标，继续解放思想，深化改革，推进内涵建设，大力强化内部管理，优化资源配置，提升人才培养能力和科技创新能力；增强社会服务功能，全面开创各项工作新局面。

2010年重点工作：

一是，加强党的建设、思想政治工作和精神文明建设，为学校事业发展提供政治保障、思想保障和环境支撑。牢牢把握学校建设发展的政治路线，建设学习型校园。要加强思想、政治学习，学习新的政策、形势，要加强业务学习，提高人才培养、科技创新和管理水平。要加强校园文化建设，建设好第二课堂，加大实质性投入。

二是，提升人才培养能力，提高人才培养质量。要大力加强课程建设、教材建设、师资队伍建设、基地建设。要加强本科生实践教学和毕业生生产实习。切实加强研究生培养工作。全面提高学校育人能力和人才培养质量。

三是，提升科技创新能力，大力加强创新平台的建设与管理。加强科研管理机制建设，加强科研队伍建设，加强学术氛围建设，促进制度创新能力的提升。要鼓励中青年骨干教师走出去，尽快提高能力水平、树立学术权威，争取大项目、大成果。

形势下高校党建工作的新思路、新方法，稳步推进领导班子和基层党组织建设。加强干部队伍、党员队伍和人才队伍建设，积极推进干部制度和组织制度创新，着力建设善于推动科学发展、促进和谐发展的高素质领导班子和干部队伍。在全校党员干部中大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评与自我批评之风，增强党内团结的原则性和实效性。创新人才工作机制，做好新形势下的人才工作。加强学习型干部队伍建设。

2、扎实推进理论学习工作。坚持正确的舆论导向，以党委理论学习中心组为龙头，创新理论学习形式，丰富理论学习内容，推进理论学习示范工程，在全校范围内深入开展“中层领导班子理论学习示范观摩”等活动，促进理论学习规范化、制度化、科学化。深入推进思想政治工作理论研究。加强和改进思想政治工作，切实加强社会主义核心价值体系建设，全面营造良好的政治理论学习氛围。

3、加大校内外舆论宣传工作力度。围绕学校工作中心，在全校范围内开展“内涵式发展宣传月”。拓展对外宣传的载体，大力宣传学校“十一五”发展成果，构建国家、省市、学校三级一体的新闻宣传平台，进行立体式网络化宣传。建立突发事件新闻发布制度。

4、切实加强党风廉政建设。加强党员干部廉洁自律教育。完善源头防腐的制度保障。推进廉政文化进校园活动。全面落实党风廉政建设责任制。加强对重要领域、重点工作及群众关注热点问题的监督监察工作力度。

5、大力推进精神文明创建和校园文化建设。加强校园文化硬件设施建设。认真开展“高校文明杯”竞赛活动。继续开展好具有示范性、导向性、艺术性、创新性的校园文化活动，强化文化内涵，努力提升校园文化品位。繁荣社团文化，促进学生个性发展。培育特色文化，全面活跃基层文化，树立基层文化活动品牌，在全校范围内形成百花

中心建设和新专业的实验室建设。加强实践教学基地建设。继续鼓励各专业联系建设高质量的校外实习基地。切实提高毕业实习和论文工作，加强实践教学的建设与管理。

3、加强和规范研究生培养过程管理。探索改进研究生公共课教学模式。切实加强研究生实验和实践教学。进一步完善研究生培养的网络管理。加强院级研究生教育管理人员队伍建设。加强全日制专业学位研究生招生和培养工作，制定全日制专业学位研究生人才培养方案。

4、积极探索新形式下成人教育发展的新思路。做好各级各类培训基地运行管理工作。

5、全力做好招生就业工作。稳定招生规模，优化生源结构，保持各招生渠道协调发展。做好网上远程录取工作。加强就业工作人员队伍的培养与建设。继续推进大学生就业指导课程建设。拓展就业市场，加强就业服务和就业帮扶。

6、加强高等教育科学的理论与实践研究。着力打造高教研究咨询机构，逐步形成研究特色和品牌。

7、继续探索资源共享工作机制。做好省级设备共享管理服务平台运行工作。做好中央与地方共建实验室项目的论证与协调工作。加大校园网络建设力度。强化图书馆信息服务职能。

（二）学科建设

1、积极做好学位授权学科申报筹备工作，抓住新一轮申报机会，争取申报工作再创佳绩。

2、尽快研究新立博士后科研流动站的管理与建设工作。

3、从学科梯队建设入手，完善和改革“学科带头人”制度。全面谋划学科建设“十二五”规划。

2、进一步完善专业技术职务评聘工作。

3、继续做好2010年公开招聘工作。

（二）加强财务管理

1、严格预算管理，拓展筹资渠道。保证学校重点项目对资金的需求。年内争取实现财政补助收入1.14亿元，财政专项收入2000万元，教育事业收入8000万元；力争商业银行24414万元到期流动贷款的转贷成功。维护学校债权，积极清理应收款项。继续推进银校一卡通建设。

2、加强会计核算，提高资金使用效益。加大学费收缴力度，实现管理信息化。

（三）加强国有资产管理

1、完善固定资产分级管理体制，实施资产精细化管理，全力推进资产管理信息化建设，建立科学的资产管理体系。

2、增强物资采购供应工作的计划性、规范性和时效性。

（四）加强后勤管理

1、积极推进节约型校园建设。推动后勤管理科学化、规范化、制度化。建立科学管理体系，增强后勤服务保障能力。积极稳妥地推进后勤社会化工作。

2、加强规划建设工作制度建设。加强重点环节过程管理，建立基建维修成本节约机制。做好校医院建设工作。完成好校园水系改造、校园雨污水分流改造工程及菌物中心、资环学院楼的维修改造工程质量监督工作。

3、完善校医院服务职能。全力做好医疗保健工作和卫生防疫工作。继续做好甲型H1N1流感和其它传染病的防控工作。

4、加大青年学生科技创新能力培养力度。积极推进“青年就业创业见习基地”建设，大力开展大学生创业活动。提升大学生创新精神和创新能力。

（七）妥善解决历史遗留问题和群众关注的热点难点问题

1、全面推进大学生就业工程。

2、继续认真做好原教学实验场改革工作。

3、全力做好新校医院建造、校园水系改造等工程。

4、积极推进棚户区改造工作进程。

第四篇：兰州大学2008年工作要点概要

兰州大学2008年工作要点

2008年工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七大精神、深入贯彻落实科学发展观，落实第十六次全国高校党建会、第十八次教育部咨询会和近期中组部、教育部、甘肃省委领导同志在我校领导干部大会上的讲话精神，全面落实学校第八次党代会确定的各项任务，推动学校各项事业又好又快发展。

一、认真学习贯彻党的十七大精神，推动各项事业科学发展

1.切实抓好党的十七大精神的学习贯彻，着重抓好处级以上领导干部学习贯彻党的十七大精神集中轮训工作和党员深入学习实践科学发展观活动，举办各类培训班和研讨会，开展理论宣讲，努力把全校师生员工的思想统一到党的十七大精神上来。继续解放思想，坚持改革开放，实施科教兴国、人才强国、可持续发展战略，推动科学发展，促进校园和谐，努力提升学校人才培养、学科建设、科学研究、服务社会等方面的水平和核心竞争力，为建设人力资源强国和创新型国家贡献力量。

二、大力加强学科建设，稳步提升学校核心竞争力 2.重点做好“985工程”、“211工程”规划和建设工作。积极做好“211工程”三期建设启动工作。做好“985工程”二期建设验收准备和三期建设方案制定工作。做好“211工程”、“985工程”建设绩效的分析和总结工作。

3.大力加强重点学科建设工作。强化顶层设计和资源整合，全力做好第十一批博士学位授权审核申报工作。做好国家重点学科、省级重点学科的培育工作。积极构建重点学科 的三级管理体系。

4.推动多学科协调发展。凝炼学科方向，加强不同学科间的交叉和互动，形成特色鲜明的新兴、边缘和交叉学科。提升哲学社会科学学科建设的总体水平。学习贯彻“全国医学教育工作会议”精神，制定《兰州大学关于加强医学教育和医疗卫生工作的意见》，加大对医学学科的支持力度。

三、贯彻落实人才强校战略，切实提高队伍整体水平5.深化人事制度改革。开展新一轮编制核定工作。完善各类人员的聘用与合同管理制度，加强岗位职责考核。继续做好收入分配制度改革的有关工作。

6.大力加强师资队伍建设。深入实施“萃英人才建设计划”。参与和落实教育部“高等学校高层次创新人才计划”。加强青年教师培训、进修，做好“青年骨干教师出国研修项目”。

7.推进其他专业技术职务聘任制改革，完善晋升聘任及分级聘任的制度，加强实验技术、图书资料、出版编辑等技术支撑队伍的建设。

四、深入实施“质量工程”，全面提高人才培养质量 8.做好本科教学工作。继续实施本科教学“质量工程”。做好精品课程、教学名师、实验教学示范中心、教学实习基地的培育和申报工作。做好新一轮教学计划修订。落实青年教师教学水平提升计划。继续实施隆基教育教学奖励计划。深化公共基础课教学和考试改革，做好各类专业教学评估工作。加强非课堂教学环节管理，提高实验教学质量。启动《本科医学教育标准——临床医学专业（试行）》在我校实施的前期工作，加强医学实践教学基地建设。做好2008年国家人才培养基金申请工作，积极筹建医学、药学等学科人才培养基地。做好甘肃省首届大学生运动会工作。9.积极稳妥地推进研究生培养机制改革。以提高研究生培养质量为核心，逐步建立以科学研究为主导的导师负责制和资助制度。健全研究生教学质量监控体系。加强研究生招生宣传工作，切实提高研究生生源质量。积极培育优秀博士学位论文，争取持续获得全国优秀博士论文奖励。继续做好“国家建设高水平大学公派研究生项目”实施工作。拓展非学历研究生教育办学空间，大力发展专业学位研究生教育。

10.进一步加强学生工作。加强研究生思想政治工作。切实加强专职学生工作队伍建设，做好专业技术职务聘任工作，积极推进专任教师兼职班主任、兼职辅导员工作。积极推进大学生心理健康教育工作。强化国防生教育与培养工作。做好国防教育、学生军训工作。全面推进“青年马克思主义者培养工程”，切实提升大学生创新创业计划项目水平，不断完善社会实践长效机制。

五、强化科学研究体系建设，大力提高科研创新能力 11.积极推进科研管理体制改革。贯彻落实《兰州大学关于进一步提高科技创新能力，促进研究型大学建设的若干意见》。规范学术管理，充分发挥校学术委员会“教授治学”的作用。完善科研管理体制，规范学校科研经费、项目和成果等管理工作。深化重点研究基地管理体制改革。

12.抓好重大项目、重大奖励工作。加强国家重大、重点项目的组织、培育与申报，争取在基础性工作、科技支撑计划、“973计划”、“863计划”等方面取得新进展。落实《兰州大学科研工作奖励办法》，引导学校科研工作向高水平、原创性发展。采取有效措施，争取科研经费突破1.6亿元。

13.抓好重点科研基地建设和管理工作。做好功能有机分子化学国家重点实验室、西部灾害与环境力学教育部重点实 验室的迎评工作。组织好草业科学领域国家重点实验室的申报工作，争取获准立项。以培育成为国家重点实验室为目标，支持西部环境教育部重点实验室建设。做好干旱气候教育部重点实验室的立项建议工作，争取进入下一轮教育部重点实验室的申报指南。

14.抓好科研队伍建设。争取获得1-3项国家杰出青年基金。以培育成为国家自然科学基金委创新群体为目标，支持力学、生态学教育部创新团队建设。争取植物学教育部创新团队申报成功。

15.加强军工科研和应用型科研工作。做好国防武器装备科研生产单位二级保密资格的复审工作，推进军工科研工作快速发展。积极承担西部省份大型企业应用类项目。做好国家大学科技园的迎评工作。

16.加强哲学社会科学科研工作。认真落实《兰州大学关于进一步加强哲学社会科学的意见》，积极争取教育部新一轮“跨学科研究基地”、“社会科学实验研究基地”和高校哲学社会科学专题数据库项目。积极争取教育部哲学社会科学研究重大课题持续支持项目。继续做好2008国家社科基金项目和教育部重大课题攻关项目的组织申报工作。

六、积极构建开放办学格局，提升学校的国际声誉和社会影响力

17.积极推进国际合作和交流。拓宽国际交流渠道，加强与境外高校、研究机构和社会组织的合作，推动互派交流生、共建科研平台、学术访问和学术兼职等工作。积极支持举办国际学术会议和教师出国参加学术活动，对重点学科、重点科研基地的国际交流工作进行倾斜。继续做好引智工作。加强对外汉语教学队伍建设。改善留学生学习生活条件，提高 留学生教育质量，扩大留学生规模。加强中亚两所孔子学院的建设与管理，争取在发达国家建立孔子学院。

七、切实抓好内部管理，努力提升学校管理水平18.大力推进依法治校工作。成立兰州大学监察委员会。继续做好规章制度清理工作，完善以《兰州大学章程》为核心的校内规章制度体系。深入推进校务公开和民主管理。

19.继续做好财经和产业工作。严格执行“收支两条线”规定，控制支出，防范风险。细化部门预算，强化预算项目进度和结余资金的管理。继续加强收费管理，完善校内收入分配政策，有效治理恶意欠费。以工程审计、经济责任审计为重点，进一步做好内部审计工作。成立资产经营公司，加快校办产业规范化建设步伐。

20.稳步推进基本建设工作。按照校园总体规划和基本建设计划，完成校本部学生食堂、校史馆博物馆建设工程及运动场维修改造工程，启动至公堂等三座古建筑的复建和维修工程。开工建设医学校区学生食堂、二分部14、15号住宅楼、校本部综合科技楼、第一专家公寓、体育馆。积极筹建理工楼、生命科学大楼、文科大楼等建设项目。推动榆中校区门前广场、萃英大道建设。

21.切实提高后勤保障能力和服务水平。理顺后勤集团管理体制，节能降耗，积极推进水电管理改革，建设节约型校园。继续积极争取建设经济适用住房，通过集资、团购等多种形式，多途径、多渠道解决教职工住房问题。

22.强化资产与实验室管理。摸清家底，盘活存量资产。建立并实施公房有偿使用制度。加强各类实验室建设与管理。

23.加强图书档案管理工作。建立以图书馆为中心和学科 分馆为支撑的全校文献信息共享平台，做好档案信息化管理工作，努力提升服务水平。

24.推进医学管理体制改革。认真落实《医学管理体制调整方案》，理顺医学管理体制和运行机制。加强医院和临床医学院的建设及管理，提高医学教育质量和医疗服务水平。做好口腔医院的迎评工作。理顺联合中专的管理体制。

八、注重文化内涵建设，提升师生员工凝聚力 25.凝炼“兰大精神”。总结百年办学经验，展示百年辉煌历程。推进校园形象识别系统建设，加强校园文化作品的制作和校园文化活动的组织，努力推出校园文化建设标志性成果。

26.做好百年校庆筹备工作。完成校史馆博物馆布展、试运行工作。广泛动员师生员工，积极参与百年校庆筹备工作。制定百年校庆方案。全力做好校史编纂工作。加强与广大校友和社会各界的联系与合作，争取外部支持。

九、以改革创新精神推进党建和思想政治工作，不断提高驾驭全局的能力，为学校又好又快发展提供坚强的政治保证

27.以改革创新精神推进党的建设。坚持以增强治校理教能力和保持先进性为主线，加强以马克思主义中国化最新成果武装头脑为重点的思想理论建设。加强以校院两级领导班子和领导干部为重点的组织建设，加强以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为重点的基层组织建设。加强以服务于学校事业发展、密切党群干群关系为重点的作风建设，牢固树立勇于创业、乐于奉献的优良党风。加强以健全民主集中制为重点的制度建设，推进党内民主，促进民主办学。

28.着力造就高素质的干部队伍。着重培养提高干部的大 局意识、服务意识和效率意识，加强作风建设，提高服务水平。坚持民主推荐、民主测评、任前公示、任职试用等制度，形成干部选拔任用科学机制。强化干部考核评价和监督管理制度。建设好后备干部队伍。

29.深入推进反腐倡廉建设。大力加强廉政文化建设，构建“大宣教”工作格局，深入开展反腐倡廉教育。深入实施《中共兰州大学委员会关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体办法》，认真制定和实施2008年至2012年工作计划。认真落实干部监督工作各项任务，严格执行党风廉政建设责任制，继续强化对招生、财务、基建、采购、科研、招标投标和校办产业等工作的管理和监督。做好纠风工作，坚决查处违法违纪案件。

30.切实加强宣传思想政治工作。充分发挥宣传舆论导向作用，加大正面宣传力度。精心组织开展改革开放30周年纪念活动。做好舆情调研、分析和舆论引导工作。加强师德师风和学术道德建设。进一步加强和改进大学生思想政治教育工作，坚持育人为本、德育为先，把社会主义核心价值体系融入教育教学工作的全过程，扎实推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。充分发挥思想政治理论课和形势与政策教育课的作用，抓好教师培训、教学方法改革、新课程方案实施工作。构筑网络思想政治教育新阵地。

31.继续做好统一战线和群众团体等工作。创新统战工作思路和机制，充分发挥党外人士和群团组织在学校改革、建设和发展中的积极作用，加强对工会、共青团、学生会、研究生会、学生社团联合会及其他群众团体的领导。开好第十三次团代会、第十七次学代会、第十次研代会和首次女职工代表大会。办好第十届教职工运动会。继续做好老龄工作、关心下一代工作。

32.积极维护学校安全稳定。坚持正确导向，落实综合治理，严格学校安全稳定工作责任制和责任追究制。建立和完善应急管理机制，预防和处理突发事件。加强安全教育和法制教育工作。加强校园防火、防盗、防灾工作。规范网络安全管理。

第五篇：共青团2012年工作要点概要

共青团 2012年工作要点

2012年全团工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大 旗帜,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六 中全会以及中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个 代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党 中央书记处的重要指示精神,坚持用社会主义核心价值体系 引导广大青少年,继续狠抓团的基层组织建设和基层工作, 积极参与社会管理和创新,不断提高做好新形势下党的青年 群众工作的能力和水平,以优异成绩迎接党的十八大召开。今年全团要重点抓好五个方面的工作: 在组织青年方面,坚持狠抓基层不动摇,进一步扩大基层 团组织对青年的有效覆盖、提升基层工作活力。一是加强层 级化组织载体建设,在巩固县级团组织的同时着力推进乡镇 街道一级团组织建设。努力为各乡镇、街道团组织提供每年 两万元的资金支持;对乡镇、街道团的工作内容梳理形成工 作菜单供基层选择和推广;加强乡镇、街道各类兼职团干部 队伍建设。二是积极推进非层级化组织载体建设,进一步减 少团建空白点。继续巩固流动青年驻外团组织建设;推进非 公企业团建,增强非公企业团组织的活力;大力加强青年自 组织、青年兴趣组织、农村青年专业合作组织等新兴领域团 建工作, 充分运用新媒体开展工作。三是继续大力支持基层。团中央继续以每个县不低于 3万元的标准支持中西部地区县 级团委。选派第二批 2000多名高校团干部到县级团委挂职 工作。再用两年时间开展第二轮选派地市级以上团的领导干 部到县级团委驻点工作,今年派出 700人。继续安排青年志 愿者到中西部地区县级团委工作。组织高校专业资源特别是 涉农科技资源,支持乡镇一级团组织开展工作。四是继续加 强中学共青团、少先队的工作和建设。推动《关于加强中学 共青团工作的意见》的贯彻落实;定期培训中学团干部;将 各地“点”上经验向“面”上推广。深化“红领巾心向党” 主题教育,加强少先队学科建设,推进辅导员队伍专业 化、职业化进程。

在引导青年方面,以迎接党的十八大为契机,坚持用社会

主义核心价值体系引导青少年,努力实现内容和形式的有机 统一。一是在广大青少年中深入开展理想信念教育。深入推 进“学党史、知党情、跟党走”主题教育,坚定广大青 少年跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。深化青年马 克思主义者培养工程;配合有关部门积极做好高校青年教师 工作;建好用好全国青少年井冈山革命传统教育基地。深入 推进分类引导青年工作在基层不断深化。二是帮助青少年形 成积极健康向上的生活态度和奋斗精神。广泛开展“我与祖 国共奋进”主题教育,深化形势政策教育;进一步加强 民族团结教育, 深化 “民族团结代代传” 活动。重点开展 “劳 动〃创造〃奋斗”青少年励志教育活动,激励引导广大青少 年正确进行职业生涯设计,立足本职,积极进取。三是培养 青少年良好的思想道德品质。深入开展青少年群众性精神文 明创建活动。积极宣传各类特别是青少年身边的先进典型。积极探索引导青少年爱人民、爱中华民族、形成基本道德品 格、增强法制意识的有效路径和载体。四是积极运用新媒体 和文化艺术载体开展引导工作。办好中国未成年人专属网站 “未来网”、中国青年网,运用微博、联合青少年大量聚集 的社会网站开展引导和服务青少年的工作。推动基层团组织 运用新媒体手段,广泛建设直接面向本地、本单位青年的小 型化、分散化、社区化新媒体工作平台。深入总结推广全团 运用新媒体、文化产品创新引导工作的成果和做法经验。在服务青年方面,继续大力推动促进青年就业创业和服务 农民工及其子女工作。一是继续推动促进青年就业创业各项 工作。扎实推进青年就业创业见习基地建设,进一步完善动 态管理和激励约束机制。深入推进城乡青年创业小额贷款工 作, 进一步扩大工作的覆盖面。深化农村青年就业创业培训, 做好农村青年致富带头人培养工作。二是深化共青团关爱农 民工子女志愿服务行动。推动更多的青年志愿者和青年社会 组织参与,努力实现对农民工子女较集中学校的全覆盖。三 是在大力推进非公企业团建和流动青年驻外团组织建设的 基础上,进一步探索做好服务青年农民工工作。积极为新生 代农民工在学习成才、情感婚恋、身心健康、社会融合等方 面的需要,提供更多帮助。各级城市共青团组织要定期开放

团的阵地和场所,团中央机关带头每周开放“共青团周末剧 场” ,支持驻外团工委在外出务工青年中开展相关服务活动。在维护青少年合法权益方面,积极参与加强和创新社会管 理的有关工作,进一步健全反映和维护青少年普遍性利益诉 求的制度

性安排。一是切实履行预防青少年违法犯罪专项组 组长单位职责,加强重点青少年群体服务管理和预防犯罪工 作。继续深化重点青少年群体服务管理和预防犯罪全国性试 点工作,在对 23个试点城市工作情况中期评估的基础上, 系统梳理并探索解决重点难点问题,提出有关工作建议,落 实中央社会管理综合治理委员会的有关工作部署。二是深化 “共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。围绕“丰富 新生代农民工精神文化生活”的主题,在各级“两会”前集 中开展面对面活动,通过多种方式向各级人大代表、政协委 员反映青少年的普遍性利益诉求,引导青年进行有序政治参 与。三是继续做好维护青少年合法权益的各项经常性工作。深入开展法制宣传教育。稳步推进 12355青少年服务台建设。深入开展青少年安全自护教育。

在团干部队伍建设方面,各级团组织要对团干部加强党性 锻炼,锤炼干部作风,进一步严格管理,加强学习培训。各 级团干部要落实党对青年干部成长的重要要求,强化胡锦涛 总书记提出的“四大考验”和“四种危险”意识,自觉加强 学习,对党忠诚老实,严格执行廉洁自律各项规定,不断加 强党性修养和党性锻炼。要锐意进取、敢碰难题,对工作既 要有激情,也要有韧劲。

此外,全团要按照中央关于深入开展创先争优活动的总体 要求,落实好中央创先争优活动领导小组关于领导机关干部 下基层和“基层组织建设年”的各项部署。要认真落实中央 书记处关于做好换届期间有关工作的指示要求,引导团干部 讲政治、顾大局、守纪律,确保换届期间思想不散、秩序不 乱、工作不断。要进一步深化与港澳台青少年交流和青年对 外交流工作。

今年是建团 90周年, 共青团在这样一个重要历史节点, 既 要系统总结和梳理共青团 90年来带领青年跟着党奋斗的光 荣历程和经验规律,又要认真面对新形势下共青团面临的挑

战,十分清醒地查找组织自身存在的各种问题,深入思考如 何推进共青团建设和工作,从根本上焕发组织应有活力的一 些重要问题,把握新时期共青团建设和工作的前进方向,努 力提高团的建设科学化水平。

一是要深入思考如何正确把握团的重要属性。共青团作为 党的助手和后备军,与党有着重要的政治关系;党要求共青 团要把引导广大青少年坚定跟党走中国特色社会主义道路 作为根本性、战略性任务,充分体现出共青团组织具有鲜明 的政治性、思想性。共青团是党领导的先进青年的群众组织, 广大青年是生活在特定的社会环境之中的,共青团组织要融 入广大青年,也要融入社会,这就使共青团组织也有群众性 和社会性的一面。共青团的思想性、政治性与群众性、社会 性是内在统一的,这就要求在工作中既要不折不扣地贯彻落 实党的要求,又要敏锐把握和充分体现青年的特点,努力融 在广大青年之中。

二是要深入思考如何实现团的基层组织网络覆盖全体青 年。要从实现胡锦涛总书记对共青团提出的 “两个全体青年” 的目标要求出发,充分认识到共青团生命力的根本标志在于 与广大普通青年的联系,团的基层组织处在共青团与青年的 边界上,如果没有覆盖广泛的基层团组织,共青团就不可能 与青年保持合理、适度、普遍的联系。当前, 要突出抓住 “两 条主线”和“三个关键”。第一条主线是继续强化层级化的 组织载体, 在守住县级团组织目前作为面向基层的 “桥头堡” 的基础上,争取再用两年时间把共青团组织和工作面向基层 的“桥头堡”推向乡镇街道一级,进而带动村、社区团的工 作。第二条主线是大力推进非层级化的组织载体。运用市场 逻辑、情感逻辑和兴趣爱好等因素,运用青年喜欢的沟通、交流、聚集和联络方式作为组织建设的载体,大力推进流动 青年驻外团组织建设、非公有制企业团建、青年自组织团建、网络团建、青年兴趣组织团建等工作,以各种非层级化的组 织形式实现对广大普通青年的多领域、多渠道覆盖。同时, 要在制度条件、工作内容设计、干部队伍这“三个关键”上 下功夫。

三是要深入思考如何实现团的各项工作和活动影响全体

青年。实现胡锦涛总书记提出的 “第二个全体青年” 的目标, 一方面取决于共青团工作内容本身的正确性和吸引力,另一 方面要在组织与青年融合的基础上,努力在思想、情感、兴 趣、利益关注点等方面与广大普通青年实现融合。这就要求 全团既要看到真理本身的魅力,突出社会主义核心价值体系 的内容,又要注重探索面向青年传播真理的有效载体和路 径,看到感情、艺术、时尚元素在真理传播过程中不

可替代 的作用,合理、适度地把团的组织存在融入文化和艺术载体 之中,努力把社会主义核心价值体系的内容融入引导青少年 的各项活动与工作之中。特别要善于运用新媒体手段,增强 共青团工作的思想性、时尚性、互动性,努力通过网络实现 团与青年的融合,扩大团的工作的影响力。

四是要深入思考如何使共青团重点工作形成有效的社会 功能。任何一项工作,只有把握社会的内在需要,才能形成 社会功能;只有形成社会功能, 才能具有真正的社会影响力。多年来,共青团开展的许多工作,之所以成为品牌、并得到 社会认可,归根结底在于把握了社会的内在需要。同时也要 看到,一些团的工作和活动没有形成积极的社会影响,很大 程度上是因为这些工作和活动没有体现社会的内在需要、没 有形成有效的社会功能。设计和推进工作和活动,必须找准 社会需要、青年喜欢、团组织力所能及的结合点,让更多团 的工作和活动产生社会功能。

五是要深入思考如何做好新形势下党的青年群众工作。做 好新形势下党的青年群众工作,要注意把握好五个方面的重 要原则:首先,心里一定要真正有群众;第二,要用各种办 法联系群众,努力融在青年之中;第三,要能够观察、了解 普通青年的困难和困惑;第四,要力所能及、尽力而为地帮 青年做事,不怕事情小,关键做得实;第五,要根据中央精 神、自己平时的积累、思想水准和对社会的观察理解,对群 众中的困惑给予必要的、真诚的、实事求是的引导。同时, 各级团组织要突出做好抓基层、建组织、用好新媒体三项工 作,努力实现联系人、碰思想、养成好作风三个目标。