2014信访新规学习

第一篇：2014信访新规学习

2014.4.23，国家信访局发布《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》。这是国家信访局针对类似问题首次出台系统化的专门文件。今年5月1日起，将实施。

1、信访事项如何提出？

信访人提出信访事项，一般应当采用书信、电子邮件、网上投诉等书面形式。2013年7月，国家信访局已全面放开网上投诉受理。同时，国家信访局正在搭建网上信访信息系统，把来访、来信、来电、网上投诉等不同形式反映的信访事项，在网上统一流转，把信访事项的受理、办理、督办等重要环节，通过互联网公开。

信访人采用走访形式提出信访事项，应当根据信访事项的性质和管辖层级，到依法有权处理的本级或上一级机关设立或者指定的接待场所提出。首先接谈的机关先行受理，不得推诿

2、信访办理有何原则？

坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决与疏导教育相结合”的原则，引导来访人依法逐级走访。

3、信访事项向谁提出？

信访人应到依法有权处理的本级或上一级机关设立或者指定的接待场所提出。“所谓本级机关，是对来访事项有直接管辖权的机关。”，如果本级机关是设区的市级以下人民政府工作部门，其上一级机关，就是本级人民政府，或上一级人民政府主管部门。

例如，某县信访人想通过走访反映土地征用问题，可向该县国土资源局(本级机关)提出，也可向该县人民政府或所属市的国土资源局(上一级机关)提出。县国土资源局、县人民政府、市国土资源局，谁先收到群众来访事项，谁就要先受理。

4、办理期限如何规定？

1.受理—有关行政机关不能当场答复，应15日内书面告知信访人。

2.办结—信访事项应当自受理之日起60日内办结；延期禁超30日。

3.复查—可自收到书面答复起30日内请求原办理机关上一级机关复查。

4.复核—信访人不服的，可自收到复查答复起30日内请求复查机关的上一级机关复核；复核机关应自收到请求30日内提出复核意见。

5、哪些信访不予受理？(6种情况)

1.属于人大、法院、检察院职权范围内的来访事项；以及已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的；

2.对跨越本级和上一级机关提出的来访事项，上级机关不予受理；

3.来访事项已经受理或正在办理的；

4.对处理(复查)意见不服，未提出复查(复核)请求而到上级机关走访；

5.对处理(复查)意见不服，无正当理由超过规定期限未请求复查(复核)的；

6.已经审核认定办结或已经复查复核终结备案的。

6、违法上访行为界定

根据《信访条例》第十八条、第二十条有关规定和川公发【2010】126号《四川省高级人民法院 四川省人民检察院 四川省公安厅 四川省司法厅 关于依法处理违法上访行为的意见 》违法上访行为具体包括：

（一）围堵、冲击国家机关。

（二）在重点地区、国家机关办公场所或其他公共场所非法聚集。

（三）在重点地区、国家机关办公场所或者其他公共场所弃留尸体、非法搭设灵堂。

（四）到国家机关和其他非信访接待场所缠访、闹访。

（五）五人以上集体走访不按规定推选代表。

（六）在信访过程中侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制国家机关工作人员人身自由。

（七）在信访接待场所滞留、滋事，或将老人、病人，残疾人、婴幼儿及生活不能自理的人弃留在信访接待场所。

（八）煽动、串联、胁迫，以财物诱使、操纵他人信访或者以信访为名借机敛财。

（九）阻挠国家机关、企事业单位正常工作和活动，危害公共安全、扰乱公共秩序，妨害社会管理。不听劝诫的行为。

（十）其他危害公共安全，扰乱公共秩序，妨害社会管理的违法上访行为。

（十一）非正常访。具体包括：到北京天安门广场、中南海、中央领导人住地及周边地区上访，或到外国驻华使领馆区、驻华国际组织（机构）等信访接待场所以外的重点地区上访；或在党和国家重大会议、庆典，重大外交等国事活动期间，不听劝阻，执意进京或到相关地方非信访接待场所上访的行为。非正常上访无论是个体访还是集体访，无论是否实施过激行为，都违反了《信访条例》第十八条、第二十条有关规定，都属于违法上访，应依照有关规定予以处罚。

是指进京非正常上访（到天安门广场、中南海周边、驻华使领馆区、中央领导人住地以及其他敏感地点等非信访接待场所“上访”）的行为；围堵、冲击国家机关的行为；在重点地区、国家机关办公场所周围或其他公共场所非法聚集的行为；到非信访接待场所和机关走访的行为；五人以上集体走访不按规定推选代表的行为；在信访过程中侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由的行为；在信访接待场所滞留、滋事，或将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的行为；煽动、串联、胁迫，以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的行为；阻挠企事业单位工作、生产、营业、教学、科研活动的行为。

7、违法上访行为的处理

公安部[2013]25号文件

对扰乱信访工作秩序违法犯罪行为的处理

1、违反《信访条例》第十六条、第十八条规定，越级走访，或者多人就同一信访事项到信访接待场所走访，拒不按照《信访条例》第十八条第二款的规定推选代表，经有关国家机关工作人员劝阻、批评和教育无效的，依据《信访条例》第四十七条第二款规定，公安机关予以警告、训诫或者制止；符合《治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项、第二款规定的，以扰乱单位秩序、聚众扰乱单位秩序依法予以治安管理处罚。

2、违反《信访条例》第十四条、第十五条、第三十四条和第三十五条规定，拒不通过法定途径提出投诉请求，不依照法定程序请求信访事项复查、复核，或者信访诉求已经依法解决，仍然以同一事实和理由提出投诉请求，在信访接待场所多次缠访，经有关国家机关工作人员劝阻、批评和教育无效的，依据《信访条例》第四十七条第二款规定，公安机关予以警告、训诫或者制止；符合《治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项规定的，以扰乱单位秩序依法予以治安管理处罚。

3、在信访接待场所滞留、滋事，或者将年老、年幼、体弱、患有严重疾病、肢体残疾等生活不能自理的人弃留在信访接待场所，经有关国家机关工作人员劝阻、批评和教育无效的，依据《信访条例》第四十七条第二款规定，公安机关予以警告、训诫或者制止；符合《治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项规定的，以扰乱单位秩序依法予以治安管理处罚。

4、在信访接待场所摆放花圈、骨灰盒、遗像、祭品，焚烧冥币，或者停放尸体，不听有关国家机关工作人员劝阻、批评和教育，扰乱信访工作秩序，符合《治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项、第六十五条第二项规定的，以扰乱单位秩序、违法停放尸体依法予以治安管理处罚。

5、煽动、串联、胁迫、诱使他人采取过激方式表达诉求，扰乱信访工作秩序，符合《治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项、第二款规定的，以扰乱单位秩序、聚众扰乱单位秩序依法予以治安管理处罚。

6、聚众扰乱信访工作秩序，情节严重，符合《刑法》第二百九十条第一款规定的，对首要分子和其他积极参加者以聚众扰乱社会秩序罪追究刑事责任。

第二篇：会议纪要(新规学习情况)

重庆XXXX有限公司

求新会纪．行政人事部[2012]001号

关于学习重庆XXX有限公司新规章制度

会议纪要

会议时间: 2012年2月8日至9日 会议地点: XXXX项目部408办公室 发起人：XXXX项目部经理 XXX 主持人: 行政人事部 XXX 参会人员: XXXX 会议议题: 学习关于重庆XXX有限公司新的规章制度。

会议安排：2012年2月8日，由XXXX项目部经理XXX负责学习行政人事；2012年2月9日，分别由葛洲坝项目经理XXX经理主持学习行政人事，经营部副总李XX经营副总主持学习经营结算管理，XXXX项目部经理XXX主持学习财务管理和物资管理以及目标管理，XXXX项目部经理XXX和行政人事部门主持学习安全管理。

本次会议是为了集中学习公司更加规范的管理，推进公司转型进程，为公司改革的顺利进行建立稳固的根基，为落实总部在新的规章制度中关于公司长久的、可持续的发展战略理念和精神，特召集XXXX项目部领导和办公室全体人员集中开展学习公司最新的规章制度。具

体学习文件目录分类安排如下：

一是行政人事方面：《行政人事总则》、《行政人事岗位职责关系》、《办公场所管理》、《办公用品管理办法》、《保密制度》、《档案管理办法》、《差旅费管理办法》、《工伤管理办法》、《车辆管理办法》、《项目部业务招待费管理办法》、《移动通讯费补贴管理办法》、《会议管理制度》、《印章使用管理办法》、《不相容岗位轮换管理办法》、《计件员工资待遇》、《合同、保险、探亲旅费》、《员工考勤和休假管理制度》、《员工激励管理办法》、《员工入职管理办法》、《员工离职手续管理办法》、《员工体检管理办法》、《全面开展“师带徒”活动的通知》、《各项目部工资、绩效的规定》、《员工教育培训管理办法》、《劳动合同与员工编号管理办法》和《员工聘用与配置暂行办法》。

二是经营结算方面：《经营部门管理办法》、《经营部门成本分析数据来源通知文件》

三是物资管理方面：《物资管理办法总原则》、《采购管理的规定》、《仓库管理规定》、《大宗物资招标管理办法》、《废旧物资回收及处理程序》、《固定供应商的确立与分级管理规定》、《物料编号管理细则》、《物资出入库及退换货程序》、《关于库存上下限的规定》、《物资管理系统的规定》、《物资申购管理制度》

四是财务管理方面：《财务部关于资金运营总体规定》、《财务部总体架构》、《主管会计（财务经理）监岗位职责》、《总部出纳岗位职责》、《项目部会计岗位职责》、《项目部出纳岗位职责》

五是目标管理方面：《项目部目标管理细则》、《安全责任书》、《项

目目标管理细则表格》

一、会议第一天（2012年2月8日）XXXX项目部经理XXX发言：

（图片）

在会上，XXXX项目部经理XXX从公司五年、十年规划这样一个战略思路着手，通过对本次公司新规章制度的学习，要求各个职能部门及其管理人员在认真学习的基础之上，领会其精神，准确、及时地落实自己所在职能部门的具体工作和细则的建立，充分本着高质量、高效率的工作思路和工作原则，干好工作，干优工作。

另外，本次会议在学习新规章制度的基础之上，还分别着重从行政、人事，会计出纳，经营管理，物资管理等方面做了重点而具体的强调：首先是项目部各个职能部门之间及其与总部之间的工作关系——是平行的业务之间的横向联系，是指导与被指导的关系。强调要分清自己所在职位的工作职责。其次是提到要将工作做好，必须提高工作效率，好的工作方式和工作质量是作为项目工作开展的重中之重。第三着重在办公环境方面的具体强调，其中为建立和谐而舒适的办公环境，要求办公区域，作为办公的地方一定要保证办公的秩序，管理好办公室内的各类文件、档案和办公器材等的整洁规范工作，保持和谐而舒适的人文办公环境。第四强调了办公考勤、公司保密和各种费用的申请等问题，其中包括日常上班时间、会议签到、会议内容、因公出差等。第五强调了公司员工的薪资和福利待遇，以及在工作中的各种奖惩办法与措施。

二、会议第二天（2012年2月9日）葛洲坝项目经理XXX经理发言：（图片）

曾经理主讲学习了《员工体检管理办法》、《全面开展“师带徒”活动的通知》、《各项目部工资、绩效的规定》、《员工教育培训管理办法》、《劳动合同与员工编号管理办法》和《员工聘用与配置暂行办法》等。其中还特别强调了，一是关于人力资源方面，新进人员的培训、考核和人事档案的归口管理；二是关于编号问题，包括员工工号，成本代码等等的规范，严格出入库、工资单、现金领取等等按照公司的统一编号执行；三是进一步根据文件和项目部的具体情况解释了关于公司项目部绩效工资的收入问题。

经营副总李XX经营副总发言：（图片）

李总主讲了关于经营结算方面的具体文件内容，并要求其具体执行人王毅认真学习好并执行好文件的相关内容。

XXXX项目部经理XXX发言：（图片）

殷总重点强调的工作安全工作问题，其中由XXXX行政人事宣读了《安全责任书》，然后殷总讲到关于安全施工，国家对各项目单位的安全施工都有严格的要求，讲到无论是从个人角度还是站在公司的角度，安全都是自己切身利益的保障，公司层面不但要抓好生产，而且还要抓好安全生产，保障大家平平安安来，高高兴兴上班，高高兴

兴下班，平平安安回家。

关于XXXX项目部，殷总讲到了这是一个新项目部，起步工作一定要落到实处，做好前期工作，尤其是在这边生产还未动工前，对这次新规章制度的学习后，在公司新的规章制度和宏观战略的框架下，要求项目部的各个职能部门根据实际情况制定具体而实际的管理细则，并且结合以前工作中好的、积极的工作方法和思路加以总结和利用。其中谈到，我们项目工作，后方和前方这两条战线密不可分，前方工作要干着走，而后方要紧密团结高效支援前方，充分体现后方各职能办公人员工作的服务性。

最后，通过本次对重庆XXX有限公司新规章制度的学习会议取得了圆满成功。

报: XXXX项目部殷经理 生产副总刘经理 抄送: XXXXXX

二0一 二年二月十日

第三篇：贷款新规学习心得体会

提高认识，强化管理，切实贯彻新规

—“三个办法、一个指引” 贷款新规学习心得体会

在这个炎热的夏季，为更好贯彻落实银监会“三个办法、一个指引” 贷款新规，防范资金风险，增强员工风险防范意识，特邀请了上海理工大学中小银行研究中心知名教授，组织为期6天的 “三个办法一个指引”专题研修班研修班，主要就“三个办法一个指引”的实施及实施过程中的相关问题进行了详细解读，进一步提升了参训人员的应知应会、释疑解惑能力，为贯彻执行贷款新规、优化风险管理提供了知识储备。这次培训将理论和实际相结合，我对此感受颇深，启发很大，在日后的工作中将进一步的学以致用，提升贷款业务的精细化管理。

一、“贷款新规”的主要内容

“贷款新规”是对银行业流动资金、固定资产、个人及其项目融资等信贷业务做出的最新规范。其主要定位是实现银行贷款的精细化和全流程管理，完善银行贷款风险监管制度，强调实贷实付，防止贷款被挪用风险，促进贷款业务的健康规范发展。

新规的实施，从源头上进行风险控制，在贷中检查和贷后管理方面提出了更高的要求。新的规章制度涉及了日常业务的方方面面，对我们的工作也提出了更高的要求。在实际工作中，共同坚持制度，严格按照各项规章制度办事，还应该具有敏锐的观察力，智慧的头脑，才能有效地抑制案件发生。

首先，诚信管理。“贷款新规”对诚信提出更高的要求，规定

了借款人应当承诺和保证的事项，在申请贷款审批阶段，向贷款人提供的材料应当真实、完整、有效。在贷款发放阶段，借款人应当配合贷款人进行贷款支付管理。在贷后管理阶段，借款人应当配合贷后管理及相关检查。

其次，坚持实贷实付原则。“贷款新规”明确了“贷款人受托支付”和“借款人自主支付”两种贷款支付管理方式，并对两种方式的采用做了具体的规定。采取受托支付的贷款资金的发放和支付应遵循实贷实付原则，有利于监控贷款的实际用途和合同是否真实一致，防止挪用贷款资金造成风险。

最后，明确岗位责任。“贷款新规”要求贷款业务流程应遵循岗位分离的原则，不仅要“审贷分离”，而且要“贷放分离”，调查、审查及支付都应实行岗位分离，将贷款各环节的责任落实到具体的岗位，明确岗位职责。

摒着诚实守信的原则，确保信贷资金用于实体经济，进一步明确岗位职责，建立贷款问责机制，将有利于规范贷款行为，使金融参与者的合法权益得到有效保护，对我国经济的稳定健康发展起到促进作用。

二、提高认识，规范信贷经营管理

贷款新规的出台，有利于银行贷款风险监管制度的系统化调整与完善，促进贷款业务的健康规范发展。虽然银行业贷款起步较早，经营管理取得了一些较好的经验和做法，但伴随经济发展，我国金融资产显著增长，信贷资产规模迅速扩张的状况，信贷文化不健全性日

益显现，不仅直接影响借款人的合法权益，也可能诱发系统性风险，影响到我国银行体系的稳定与安全，逐步建立健全各类风险监管制度规章是必需的。

在工作中，我们要在工作中不断更新风险管理理念，提升风险管理水平。将理论和实际相结合，逐步建立和完善信贷风险管理体系，提升贷款风险管理水平，优化信贷结构，保障贷款业务安全运行和长远发展。同时，贷款新规通过必要的操作流程及内部控制等手段，规范商业银行贷款支付行为，确保贷款资金按借款合同约定用途使用，有效保护金融消费者的合法权益，促进贷款资金真正流向实体经济，发挥金融支持实体经济发展的作用。

三、深入贯彻落实“贷款新规”

“贷款新规”是当前新的形势下，对相关信贷业务的最新规范，通过学习和领会，本人认为新规贯彻实施不容置疑。

首先，做好广泛宣传，优化社会环境。由于“贷款新规”涉及部分全新的知识内容，对相关的信贷业务流程都做了严格的规定，对于银行和客户的要求都有一些改变，因为客户对其内容及意义不了解、不熟悉，简单的误解为贷款手续烦琐，就会致使其对“贷款新规”的执行产生抵触。因此，要通过多种途径对“贷款新规”进行广泛的宣传，积极主动做好相关的解释工作，力争得到广大金融消费者的理解与支持。

其次，加强辅导培训，增强员工业务素质。“贷款新规”对传统的贷款管理有很多新的改变，银行相关员工应该充分理解和把握相关

准则。首先应通过多种途径，对职员就“贷款新规”进行充分的培训和辅导。其次，各员工要在积极参加相关辅导培训的同时，挤时间、下功夫，对整个“贷款新规”进行深入的学习、理解和把握。再次，完善细则，规范章程。银行业金融机构各级管理部门要切实提高贯彻落实“贷款新规”的认识，在及时制定好相关管理细则和操作规程的基础上，尽快做好本系统领导组织、岗位设立、信息系统更新与维护，合同文本修订和印发等管理工作，为“贷款新规”的顺利执行排除各种障碍。

最后，加强监督，确保执行力度。为确保“贷款新规”的有效执行，和防止各金融机构的不公平竞争，银监部门和各金融机构要按照已确定的实施时间表，加强对各机构、个单位落实贷款新规情况的检查和督导，确保各机构、各单位“齐步走”和有效执行。

第四篇：2011信访工作总结新

2011信访工作总结

2011年，xxx信访工作在师市信访局的正确指导和关心下，在处党委的大力支持和帮助下,紧紧围绕师市信访工作会议精神，结合单位实际, 在开展矛盾纠纷排查和信访积案化解等方面做了大量工作,使职工群众的合理诉求基本上得以解决,但今年到兵团以上上访与去年同期相比有所上升, 突破了进京访控制为零的目标，信访工作给我处带来了一定的压力和严峻考验。现就xxx2011年开展信访工作情况总结如下：

一、信访工作基本情况

1.今年以来，全xxx职工群众到处、师以及xxx以上上访总量为48批次，249人次。其中：职工群众到处来信来访27批次，151人次（主要包括：集体访10批次、133人次，个人访17批次、18人次，与去年同期的19批61人次相比，批数增加了8批，人次增加90人次），案件查结率达到了95%以上。今年到师上访19批次95人次，与去年同期的20批次38人次相比，批数减少了1批次，人次增加57人次。到xxx1批次，2人次。到xxx访1人次。

2.今年职工上访反映的主要问题：一是土地承包和民事经济纠纷类共25批次，164人次，占今年信访总量的58%。二是劳动关系、民工工资待遇和生活保障等问题共23批次，85人次，占信访总量的42%。今年信访量增大的主要原因是因嫁接枣树、职工要求多承包土地以及农民工资等原因造成。

3．按要求及时上报信访各种资料、总结、及时受理上级转办的信访函件；召开各种类型的信访维稳工作会议12次；年初与15个基层单位签订了2011信访工作责任书。

二、加强领导，强化责任意识

一是xxx党委十分重视信访工作，xxx连两级均成立了信访工作领导小组，xxx党委确定党委常委纪委书记xxx同志分管信访工作，处配有一名兼职信访干部，具体负责信访的日常工作，连队也有兼职信访工作人员，把信访工作列入党委重要议事日程，定期调研解决信访案件。

二是重视《用群众工作统揽信访工作意见》，成立了以xxx党委书记、副书记任组长，6名副处级领导任副组长，机关各科室主要领导组成的处联席会议组织机构，健全了联席会议制度，并分别在处党委中心组和机关干部大会上对《意见》全文进行了学习。在学习落实《意见》的基础上，结合我处具体情况，制定了《水工处用群众工作统揽信访工作意见》的实施方案。根据我xxx各科室分管工作，制定了水工处18个方面贯彻落实《意见》的分工方案，把责任落实到各科室，明确了具体责任人。

三是为了方便来访职工群众，将领导的职务、姓名、电话号码公布在办公楼大厅，处领导定期接待来访群众。对于重点信访问题处领导随时带案下访，今年处领导针对xxx反映五七工待遇低和xxx均复查病情要求赔偿等问题带案下访。

四是召开信访领导小组和全处干部大会及时传达和学习上级文件精神，一年两次对到处以上上访情况以红头文件形式下发各单位，对各单位群众到xxx、xxx以及xxx以上信访情况进行排名，以便各单位及时掌握和了解信访情况，加大对信访工作的重视。

五是xxx建立了解决信访疑难问题专项配套资金58000元。今年解决xxx和治安员打架,遗留下来的信访积案，支出费用17600元。

六是机关各科室与基层单位挂钩，定期对职工群众反映的疑难问题进行矛盾排查，发现问题及时解决，对老大难问题派驻工作组，抽调部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示处里的重视程度，平息群众情绪，另一方面便于在较短的时间，查清事实给群众一个明白。

七、及时受理上级转来的要信、要访、要电按时处理及时上报，对上级部门转办的督办的来来访，上报办结率达到了100%。来信来访受理转交办程序规范。

三、完善矛盾纠纷排查制度

坚持每十天进行一次矛盾纠纷排查，重大节日和敏感期，坚持24小时值班制度，xxx领导带班、科室和连队领导值班，重点落实好“三排查”每月定期排查；特殊时期及重大节假日期间重点排查；对矛盾纠纷的重点单位、重点人群、重点问题的排查，对排查出的信访问题全部实行处领导“包案”责任制，切实做到“小事不出连、大事不出处、矛盾不上交”。重大事项实行“四议两公开”（由党支部提议、连队工会和职代会商议、党员大会审议、职工代表大会决议后，对决议公开、实施结果公开）的办法，“四议两公开”在我xxx已经成为基层连队实行决策的重大举措。

四、严格制度 狠抓落实

一是制定了xxx信访工作百分考核办法，每年两次对基层各单位进行信访工作检查，将信访工作同处精神文明检查同考核、同评比、同奖惩，对考核不达标的实行一票否决，并取消一切评优资格。；二是每半年对各单位上访问题以及处理情况进行通报，对考核达标单位，年底给予3000元奖励，对信访工作排名倒数的单位予以1000元的处罚；三是各单位每月25号前按时上报矛盾纠纷排查情况，对职工反映强烈的问题，进行领导包案；四是各单位每季度25日前上报信访动态和信访分析报

告，对职工反映的问题认真研究，及时化解矛盾，使信访工作形成了制度化、规范化管理。

五、明年的工作打算、措施和办法

(一)提高信访干部素质，加大队伍建设力度

进一步提高广大信访干部的政治业务素质，提高处理各类信访问题的能力，充分发挥广大信访干部的积极性，以对党、对人民高度负责的精神，满腔热情、真心实意地对待上访群众，全心全意地维护他们的合法权益，为群众分忧解难，努力维护社会政治稳定。

（二）建立涉法信访问题领导包案责任制，加快信访工作法治化建设步伐。

按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，把涉法信访问题的处理任务分解到责任单位和责任人。对一时无法解决或无政策、法律可依的涉法信访问题也要做好过细的思想工作，主动回访，反复疏导，力争把矛盾化解在基层，把人员稳定在基层。

针对当前信访工作面临的形势和变化，下一步信访工作的法治化建设重点要抓好以下几项工作：一是继续抓好国务院《信访条例》的宣传和贯彻工作，进一步规范信访工作部门依法处理信访问题和信访人依法信访的行为，依法治理信访秩序，维护群众的正当信访权利和正常的信访秩序；二是加大宣传和引导的力度，依法分流信访问题，凡属涉法问题，要说服引导信访人通过法律渠道解决问题。

（三）开展信访积案专项治理活动，着力解决信访老户的信访问题。

通过专项治理，进一步建立健全信访工作各项规章制度，完善信访工作机制，尽力减少新的信访老户产生。一是彻底排查信访老户，认真研究治理方案，明确工作要求，落实工作责

任，对那些反复、越级、集体信访，以及扬言闹事的信访老户，落实责任，限期查明上访原因，弄清是非，妥善处理，力争使信访老户反映的问题得到解决；二是本着认真解决问题，严格执行法律和政策的原则，根据不同对象，采取多种措施，妥善处理信访老户问题。对要求过高或无理纠缠的，做好疏导教育工作；三是充分发挥基层组织和群众的作用，采取组织调解，把工作做深、做细、做扎实，努力把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。

（四）加大信访案件督查力度。严格按照《信访条例》的有关规定，规范信访案件查处情况的上报程序。对重大信访案件，特别是对领导批示件，加强督办，并建立查办责任制。

2011年，虽然做了大量工作，但离xxx信访办的要求还相差甚远，决心在以后的工作中，发扬成绩，改正不足，把职工群众反映的问题及时化解在萌芽状态，确保2012年xxx信访工作上一个新的台阶。

xxx信访办

2011年11月20日

第五篇：2018中考新规

2018中考新规，初三以下年级全部预警

1科目和分值均有调整

新中考考试科目为语文、数学、外语、历史、地理、思想品德、物理、生物（化学）、体育9门课程，总分580分。

语数外为必考科目，外语增加了听力、口语考试，计分为40分，外语有两次考试机会。其他科目实行选考，即从除体育外的5门科目中选择3门参加考试，物理、生物（化学）须至少选择1门。

2、更多的选择性，选考科目是亮点

新方案中将之前所谓的“小科”，历史、地理、政治、物理、生物（化学）全部纳入考试科目，同时，学生可以在这些科目中五选三。所选三科成绩，由高到低分别按照100%、80%、60%的系数折算为实际分数，即：三科折算后实际满分分别为100分、80分和60分。

3、开放性科学实践占10分，体育成绩增至40分

方案中规定，物理、生物（化学）、历史、地理、思想品德五门考试科目满分均为100分，每科都包含10分开放性社会实践活动分数；同时体育分数增加到40分，逐步增强考试项目的选择性，加强仪器设备在量评项目测试中的应用。

4、考查学生9年义务教育的积累 新中考方案中明确表明，要严格按照义务教育各学科课程标准确定考试内容，注重考查学生9年义务教育的积累，注重对学生掌握基础知识、基本技能、基本思想和基本能力。扩大选材范围，贴近生活，注重实践。

此外，改进普通高中招生计划分配方式。加大市级优质教育资源统筹力度，完善优质高中校部分招生计划分配到初中校制度，2016年力争达到不低于招生计划50%的目标。招生政策向优质高中教育资源比较短缺的区县和一般初中学校倾斜，引导全市义务教育均衡发展。

下面，我们就以“小明”来举例子说明。