当前审计评价报告存在的问题与解决的方法

第一篇：当前审计评价报告存在的问题与解决的方法

当前审计评价报告存在的问题与解

决的方法

当前审计评价报告存在的问题与解决的方法

就目前审计实践来看，有些经济责任审计评价报告存在质量不高的问题，因而制约了审计成果效用的最大化。

审计评价报告存在的问题

1、思想存在“误区”，撰写不够认真。有人认为经济责任审计仅仅是为离任领导“画像”或单纯为上级组织提供“数据”，甚至认为离任审计是走过场，因而把撰写审计报告当做应付差事。

2、报告内容“套话”多，无分量。在肯定成绩时照搬单位的工作总结或个人的述职报告，对被审单位的情况或被审计人的陈述不做去伪存真的甄别；揭

示问题时仅列示审计底稿所反映的问题，而对存在的问题挖掘不深、分析不透；审计评价泛泛而谈，特别是其中改进工作的建议苍白无力，缺乏有价值、有力度、可以操作的“硬东西”。

3、报告撰写水平低。报告反映的内容不能紧扣经济责任的主题，甚至超出了经济责任审计所应该反映的内容；报告结构层次混乱或专业性用语太多，导致使用者读不懂、看不明白或文字表述不当，词不达意而引起歧义。

上述问题的存在使经济责任审计的效果大打折扣，损害了内部审计人员的形象，削弱了内部审计机构的地位和作用。

提高审计报告质量的方法

1、实事求是是审计评价报告的生命线。审计评价报告必须遵循的首要原则是实事求是。审计报告应当围绕审计方案确定的内容，全面反映审计结果，无论是肯定成绩或是揭露问题，都应以审计查证的客观事实为依据；无论是形

成审计结论或是提出审计建议都必须以充分的证据为依据，并据此综合分析判断经济责任人的业绩或存在的问题。审计报告反映的事实必须反复核实、验证，成绩不能否认，过错不能迁就，使审计评价报告经受住各方的检验，经得起时间的检验。

2、客观公正是审计报告的核心，“不唯书、不唯上、只唯实”是出具审计报告所应遵循的原则。对被审人任期的权力行使和任期经济责任的承担情况所做的分析和评价，应当基于客观的立场，以客观事实为依据。审计人员不能按照上级的授意，更不能揣摩领导的思想、意图组织材料和进行审计评价，必须做出不受干扰的判断，保持自身的独立性。同时，审计评价不应带有审计人员任何感情色彩，要不因离任者的升迁而曲意褒扬，也不因离任者下台而有意贬低。

3、按权责对应原则，正确确定审计报告的内容范畴。李金华审计长9月在上海考察时强调，“企业的经济责任审

计主要应关注企业有无重大的违法犯罪问题，会计报表的真实性问题，即有无做假账问题，以及资产质量问题、内控制度是否健全等深层次的问题，不要拘泥于一些鸡毛蒜皮的小事，纠缠于一些细枝末节”。可见，经济责任人任职期间与其经济责任相关联的经济事项、行使权力的行为和结果，是审计报告反映的内容范畴，而与之不相关或不是任期内的，审计报告则不应予以反映和评价，即使有些虽与之相关联，但不影响对经济责任人做公允的、客观的评价的非重要事项，在审计报告中也可以不予反映和评价。

一般来说，审计报告反映和评价的内容应包括内部控制评价、综合经营评价、可持续发展能力评价和诚实报告评价四个方面:内部控制评价。一是内部控制环境；二是会计系统；三是控制程序。重点关注是否有科学合理的决策程序，决策控制是否调动了执行层和员工的积极性以保证决策的顺利贯彻，以及重大

经济决策失误造成的危害。综合经营评价。一是经营管理状况；二是上级行下达的综合经营计划指标的完成情况及在同业、同系统的水平和动态水平。重点关注经营活动及经营成果的合法性、合规性，核实和评价资产、负债和损益的真实性。可持续发展能力评价。资产与负债的总量和增量的结构与质量；财务平衡能力、人均利润、挂账及其对后续经营的影响；对以前年度或前任遗留问题的处理情况。重点关注不良资产比率、利息实收率、存款付息率的变化趋势，科技投入、新产品开发及市场营销情况，违规经营所形成的潜亏对持续发展能力的影响。诚实报告评价。被审计人及其所在行提供的述职报告、会计账册等审计资料的真实性和客观性，会计报表与业务信息的可信度。

4、挖掘深度，力求高屋建瓴。一是注意辩证法的运用，对审计数据和取证材料要进行提炼、分析，透过纷繁复杂的表面现象，由表及里地发现事物的

内部联系，然后准确地抓住事物的本质，全面分析问题的来龙去脉，把微观事物放到宏观经济环境、历史发展过程中去考虑分析，从中找出问题产生的原因和症结所在。既要看到问题，又要看到成绩，切忌就事论事，尽量做到宏观性和历史性相结合，把握责任的直接利害程度和审计建议的实用性。二是重视审计分析方法的运用，用活数字语言。如用对比分析法可以说明完成计划指标的程度，也可以动态说明不同时期业务发展的变化；用结构分析法，可以根据比例关系的变化，揭示存在的问题，提出改进的建议等。

5、注意审计评价的文字表述方法。审计评价在文字表达上一般应用写实的方法，做到文字精炼、表述恰当、论之有据、重点突出，并且要通俗易懂。不要用模棱两可的语言，不要讲过头话，不要用带有感情色彩和含有贬义的形容词，以免词不达意而造成曲解或失实。

第二篇：当前小学语文课堂教学存在问题以及解决方法

当前小学语文课堂教学存在问题以及解决方法

语文课是什么？什么是真正的语文课？语文课就是教师引导学生学习语文的课，是学生学习理解和运用祖国语言文字的课，是学生听、说、读、写的综合实践课，是引导学生提高语文综合素养的课。说到底就是学生学习说语文、讲语文、读语文、写语文、用语文的课。

课程改革实验启动几年来，新课程、新理念、新教材、新教法……所有这一切，给当前教育注入新的活力，课堂也焕发出勃勃生机，给迷茫、困惑的语文教学指明了前进的方向，学生的自主、创新精神都得到了一定的提高。但是，细细品味当下的小学语文课堂教学，还存在着很多问题，值得我们去思考、解决：

第一，偏。

审视当下的语文教学，之所以有些课语文味不浓，失落了语文本体，其深层原因是这些语文教学偏向教学形式的模仿，而轻文本的细研。教师本身对教材都不够理解，不够深入，不能准确把握，怎能对学生进行指导和引领呢？文本学习成了一种浅阅读，快餐式的阅读，无法深入文本体会蕴意，感受语言的魅力，也就没有了语文味，也就不能感受真正的人文，更不能实现语文学习的有效性。

偏，还包括对“双基”的不够重视，尤其是不够重视基础知识的传授，导致轻视讲解、讲授等这些基本的教学方法，把接受性学习和自主、合作、探究对立起来。新课标修改稿明确提出：“不应完全用教师的分析代替学生的思考”。说明部分的分析还是必要的。适时的分析、讲解，可以帮助学生理解、掌握语文知识，落实“双基”。夯实基础的前提下学生才能更好的去感悟、体会、揣摩、体验。

第二，虚。

语言训练不落实，不到位。教师不范读，不板书，淡化了教师的指导作用。虚，还表现在课堂上不抠词抠句，不纠正学生错误的语言，不辨析词意，不辨析字形。该认的不认，该写的不写，该积累的不积累。脱离文本的议论太多，自由诵读的琅琅书声太少。脱离文本进行教学，漫无边际，随意发挥，用集体讨论取代了学生个人言语实践活动，还美其名曰开拓延伸。更些课，文本还没弄清楚，就塞进了一些课外的东西。由于课件使用不能做到适时、适度和有效，虽然一时间提起了学生学习的兴趣，可真正面对文本的时候，学生反而失去了兴趣。第三，闹。

有些课堂表面看来热热闹闹，但表面的热闹精彩掩盖不住教育背后的空虚乏力。课堂中众声喧哗，异口同声，没有另类的声音，没有独特的感悟，没有多元的结论，没有因思维撞击而迸发的火花。闹，反而使课堂封闭，学生的心灵之窗紧闭，在这样的课堂上，学生缺失了本我，缺失了个性，甚至连笑也是勉强挤出来的，这种情况令人不安。第四，杂。

有些课教师落实不到位，重点不突出，所安排的内容繁杂，课件又杂多。甚至有些是与文本本身没有多大的关系，老师也塞进了课堂，耽误了教学时间，又没有收到很好的教学效果。

第五，碎。

课文是一个整体，当前有些课随意宰割、支解，弄得课文支离破碎。在教学中，要学生凭兴趣选读某个段落，难道不感兴趣的就不读了吗？最后又不返回整体；有的课脱离了上下文，脱离了文章整体，让学生孤立地理解课文中的某一句话。难道学生就对一句话感兴趣，其他都不感兴趣，不感兴趣的就不学了吗？

那么，语文课文又应该怎么教呢？

一、简简单单教语文

语文课就是教师引导学生学习口头语言和书面语言的课。不要硬给语文课加码，加重任务，拔高要求，也不要脱离学生实际，求全、求多。不要把教学环节设计得过于复杂，也不要使教学方法花样翻新，更不要让课件充斥课堂，喧宾夺主。简单的语文教学是有底气的语文教学，绝不是看似什么都训练了而其实什么都没有落实的语文。当前，有些课，容量太大，节奏太快，课件太多。教师连珠炮式地讲话。手忙脚乱地演示，学生急匆匆地对答，扫描式地观看，没有咀嚼回味的时间，知识如浮光掠影，训练似蜻蜓点水。这样的教学，知识怎能得到内化？技能怎能得到提高？

我们要化繁为简，消枝去叶，突出主干，凸显主体，理清主线。所以要念好“字、词、句、段、篇、听、说、读、写、书（写字）”“十字真经”，紧抠“知识、能力、方法、习惯”“八字要诀”，强调“基本知识、基本能力、基本方法、基本应用”四项要求。把复杂的内容变得简单明了，使冗长拖沓的教学过程变得便捷，使复杂多样的教学方法变得简单易行。一堂课，目标要集中，任务要单一，要求要明确，训练要落实。而且要重视“精讲多练”，精讲，教师讲精华，把更多的时间还给学生。多练是相对精讲而言，就是让学生多读、多写，自主参与言语实践。当前语文教学中有脱离文本，过度发挥的现象，因此要强调，对话主要是和文本的对话，要深入钻研教材，疑问主要从文本中来，答案主要到文本中去找，不要脱离文本，紧抠词语，有时要咬文嚼字。

二、扎扎实实教语文

语文学科是基础工具性学科，母语是民族之魂，国家之根，智慧之泉，创新之源。从小打好学习母语的基础，对学生的终身发展至关重要。就小学语文教学而言，最重要的就是要奠基固本，要求切实，训练扎实，效果落实。

当前，小学语文教学中虚化现象比较普遍，热热闹闹走过场，认认真真搞形式，语言训练不到位，不 落实。难认的字不多念几遍，难写的字不多写几次，该解释的词不解释，该辨析的词不辨析，该品味的句子不反复品味，该归纳的段意不归纳，至于最基本的句子，篇章知识，标点符号知识更是一溜而过。要认真研究教学过程，这既是学生思维、想象的过程，也是能力培养的过程，是教学的“三维目标”统一的过程。过程由各个环节组成，随着教学进程，要环环相扣，步步为营，有错误要及时矫正，有遗漏要随时填补，发现生成性的课程资源，要随机应变，充分开掘利用。不要视而不见，充耳不闻，仍按“预设”，一成不变，这样的教法是不可取的。实，不是僵硬死板，应实中求活，活中求变，变中求新，使语文教师永远充满生机活力。

三、轻轻松松教语文

就语文教学而言，要求太高，任务太多，挤得满满的，填得死死的，作业多多的，哪有多少自由活动的时间和空间，这样的教学师生都感到负担很重。就一堂课而言，不是铺天盖地，倾盆大雨，教师气喘吁吁地牵着学生走，学生匆匆忙忙地跟着教师跑。我认为，为了轻轻松松、开开心心地学习，教师要引导学生深入钻研文本，坚持和文本对话，善于从文本中词与词、句与句、段与段之间的关系和联系中去发现文本中的空白，从文本的字里行间去揣摩作者的未尽之言、未了之情，从作者写出来的文字中去发掘未写出来的文外之意，弦外之音。教师要善于打开学生的思路并梳理学生解决疑难的思路，引导学生以开放的心态，完成从一种思路到另一种思路的转换；学生阅读文本，是重新创造意义的过程，因此要鼓励探讨多元结论。

轻轻松松学语文，并非降低要求，放松训练，而是营造氛围，研究策略，讲求方法，让学生在有限的时空中，愉快地学习，聪明地学习，轻松地学习，高效率地学习。自己品尝到智力活动的快乐，体验到学习成功后的喜悦。

总之，新课改下的教学不是依葫芦画瓢式的简单模仿，而是深刻领悟，灵活运用的过程。需要的不仅是外在形式的表现，更重要的是对教育内涵的理解，形神兼备，课堂教学才能真正活起来。为实现这个目标，我们教师需要不断加强学习研究，不仅要有改革的勇气和魄力，更需要足够的教育智慧和创新能力。只有这样，新课改才能改得扎实，改得稳健！

第三篇：当前审计存在的问题及解决方案

当前审计存在的问题及解决方案

1.有利于维护社会主义市场经济秩序，保护社会公共利益

建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标，要实现这一目标，就必须转变政府职能，转换企业经营机制，培育和完善市场体系，规范市场行为。注册会计师及其事务所通过检查企业编制的财务报表的合法性、公允性和一贯性，并检查企业执行国家财经法律、法规和规章制度的情况，来维护市场经济秩序和保护社会公共利益。

2.有利于促使政府转变职能

社会主义市场经济与计划经济的一个重要区别是国民经济管理方式发生了根本转变。政府部门由依靠行政手段直接管理企业，转变为依托市场，主要依靠经济、法律手段，通过加强宏观调控进行间接管理。企业直接面对变化无穷的市场，在国家法律、法规的规范和宏观调控政策指导下，自主经营、自负盈亏。在新的经济体制下，政府可利用注册会计师及其事务所出具的审计报告，了解企业的财务状况和经营成果，了解国家财经法律、法规和政策的执行情况，以便进行宏观调控。此外，政府部门还可以依靠行业协会，加强行业监管，促使注册会计师增强职业风险意识，讲求职业道德，提高服务质量。

3.有利于促进现代企业制度的完善

企业是市场经济的细胞，企业的行为及活力直接影响市场经济的运行，加强社会审计有利于规范企业行为。现代企业制度的一个根本特征是企业财产所有权和经营管理权相分离。由于企业编制的财务报表是反映企业经营状况的晴雨表，所以，企业所有者、债权人、潜在投资者、政府和社会公众都重视企业会计信息的质量。我国国有企业占主导地位，公司法规定：国有企业改建为公司必须依照法律、行政法规规定的条件和要求，转换经营机制，有步骤地清产核资、界定产权、清理债权债务、评估资产、建立规范的内部管理制度。社会审计行业拥有一批会计、税务、资产评估、管理咨询等领域的专业人才，他们能根据加强现代企业管理的需要，提供包括股份制改造、代理记帐和设计会计制度、税务代理、资产评估以及管理咨询在内的各类专业服务。

4.有利于吸引外资，促进对外经济的发展

资本市场的国际化是当代世界经济发展的主要特征。社会审计在资本市场车际化发展趋势中发挥越来越重要的作用。具体表现在：

第一，为改善投资环境，帮助外国投资者了解我国的投资政策，承办可行性研究、税务代理、工商代理等业务；

第二，对外商投资企业进行法定审计，维护投资各方的合法权益；

第三，依法对中方为兴办中外合资、合作经营企业投入的资产进行产权界定和资产评估，防止国有资产流失；

第四，根据国际惯例，对境外上市或直接融资的国内企业进行审计，出具审计报告，协调国内企业会计准则与国际会计准则的差异。

我国社会审计职业规范体系的组成1.独立审计准则

独立审计准则体系由三个层次组成：独立审计的基本准则，独立审计具体准则与独立审计实务公告和执业规范指南。独立审计准则，是社会审计职业规范体系的重要组成部分，是注册会计师依法独立执行审计业务，出具审计报告和发表审计意见的专业标准和技术规范。独立审计准则的性质取决于制定机构、发布机关的法律地位，体现了独立审计准则的权威性和约束力。独立审计基本准则、独立审计具体准则和实务公告的拟定机构为中国注册会计师协会，批准和发布机关为政府主管行政机关，而解释权又在中国注册会计师协会，所以，这些准则和公告属于部门规章，具有法律规范和行业自律规范的双重性质。执业规范指南由中国注册会计师协会拟定并公布施行，只具有行业自律规范性质。

2.职业道德基本准则

职业道德，是指注册会计师职业道德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任的总称。职业道德基本准则围绕这些内容从社会道德角度对注册会计师执行业务提出了行业规范。职业道德基本准则规定了一般原则，如恪守独立、客观、公正的原则，在执行审计或其他鉴证业务过程中，应保持形式上和实质上独立的原则、回避制度等等。

3.质量控制基本准则

质量是注册会计师及其所在事务所的生命线。以质量为本，为社会提供专业服务是社会审计行业的立足点。质量控制是指事务所为确保执业质量，符合职业规范要求而制定和运用的控制政策和程序。质量控制基本准则为指导事务所建立和健全质量控制制度确立了基本原则，从全面质量管理和单个项目质量管理两个方面对质量控制政策和程序进行了阐述。

4.职业后续教育基本准则

为了提高专业胜任能力和执业水平，注册会计师应当不断接受职业后续教育。职业后续教育基

本准则明确了建立职业后续教育制度的基本原则，职业后续教育的内容和形式，组织与实施以及检查和考核。

职业后续教育应贯穿于注册会计师的整个职业生涯，无论是注册会计师、事务所，还是注册会计师协会都应按照职业后续教育制度基本准则的要求，采取多种方式和渠道，根

一、现行注册会计师审计制度存在的问题

(一)审计委托人与被审计人集于一身,使审计关系中委托人形同虚设

从原理上来说,审计关系的形成,是由委托人、审计人和被审计人三方构成的,缺少任何一方,独立、客观、公正的审计将不复存在。在理想的情况下,上市公司的股东与会计师事务所形成委托人与被委托人的契约关系,而会计师事务所对上市公司形成监督和制约。

但是,从实际情况看,由于存在“一股独大”等问题,来自于发起人或控股股东的经营者事实上集公司决策权、管理权、监督权于一身,股东大会形同虚设,董事会不但不能对公司经营者起到应有的监督作用,相反,公司的董事会常常就是公司的管理层。经营者由被审计人变成了审计委托人,并且决定着审计人的聘用、续聘、收费等事项,完全成了事务所的“衣食父母”,这就从根本上破坏了审计关系结构,使审计失去了客观公正的基础。这种情况下,事务所要么保持执业道德和声誉放弃市场,要么为了生存违心地出具虚假审计报告。在两难的境地下,很多事务所选择了后者。

(二)会计师事务所对被审企业的业务涉足过深,使审计不可能客观公正

目前,世界各国基本上都允许会计师事务所为被审企业提供管理咨询、税务咨询、法律咨询等非审计服务,其初衷是希望借助注册会计师丰富的专业知识和经验,规范被审企业的会计业务和依法纳税等。但会计师事务所过度地介入被审企业的业务活动,必然会将两者的利益紧密地捆绑在一起。在巨大的商业利益的驱使下,安达信对安然的审计,就形同用自己的一只手去审计监督自己的另一只手,自然不可能具有独立、客观和公正性。

(三)审计人与被审企业的长期审计关系,使审计人与被审计人之间形成了“利益合作”关系

会计师事务所与被审企业之间的合作时间过长,导致了被审企业与会计师事务所及注册会计师之间关系过于密切,形成了对彼此都有利的“固定”关系,双方一般都不愿轻易更换合作对象。因为一旦重新选择,对双方尤其是会计事务所而言会增加新的“投资成本”。作为注册会计师个人,与被审企业之间则形成了非同一般的私人关系,“一个注册会计师跳槽,事务所往往会损失一批客户”的现象就是最有力的证明。

(四)法律监管上的严重不足

注册会计师协会自设立以来,一直扮演双重角色:既是注册会计师合法权益的守护神,又是注册会计师执业行为的监管者,本身就存在着利害冲突。因限于人力和财力,各监管机构除了少量抽查外,一般不对审计报告进行核查,而是主要依靠审计业的自我规范和同业监督,监管机构只是在问题暴露后才进行追查,因此绝大多数违规审计案件都是在大公司突然破产后才牵扯出来的。正因为如此,虽然违规审计会面临很大风险,但因监管力度严重不足,使违规的风险和收益极不对称,才会出现如此之多敢于铤而走险的会计师事务所。

二、改进现行审计制度的几点建议

(一)完善公司治理结构,改变会计师事务所受雇于被审企业的现状

完善独立董事制度,建立独立董事薪酬基金,以确保独立董事薪酬的独立性;设立以独立董事、监事、少数股东代表为成员的审计委员会,由审计委员会来决定会计师事务所的聘用和报酬,从而使会计师事务所能够独立、客观、公正地发表审计意见。

(二)限制会计师事务所的服务范围

会计师事务所必须将审计和非审计业务分开,同一家事务所不能在被审企业同时开展非审计业务,禁止会计师事务所的雇员在被审单位兼职,这样可防止会计师事务所对被审企业业务涉足过深,形成紧密的利益共同体,或因为同事间的“亲密”关系,从而影响审计的独立、客观、公正。

(三)严格限定会计师事务所及注册会计师对同一企业的审计年限

为防止会计师事务所或注册会计师们与被审企业的关系过于熟稔,应建立事务所及注册会计师轮换制,以便于限定会计师事务所对同一企业的审计年限及注册会计师个人在同一被审企业的执业年限。笔者认为会计师事务所对同一企业的审计年限不宜超过5年,而一个注册会计师连续审计同一个企业的时间则以不超过3年为佳。因为期限定得过长,会影响审计独立性;而期限定得过短,注册会计师更换过于频繁,会影响企业和事务所的工作效率。

(四)加强对审计行业的监管处罚力度

事实证明,要求审计行业进行自我规范和同业监督的国际惯例存在着巨大缺陷。所以,应当设立一个享有独立法人地位、独立于注册会计师行业之外的监管机构,由会计人士和非会计人士组成,其主要职能是监督和制裁。同时,注册会计师行业必须制定具体的、可操作性的法律规范,强化注册会计师的民事赔偿责任,引入刑事处罚措施,使违规者付出高昂的代价,这样才能使每一个注册会计师都能按照既定的职业道德去行事,不做违法、违规的事。

(五)加强注册会计师职业道德建设,进一步规范注册会计师执业行为

随着近年来会计审计行业丑闻的不断发生,注册会计师的职业道德水准已成为关系到整个行业能否生存和发展的大事。对注册会计师进行诚信教育,其重要性一点也不亚于对其专业胜任能力的培养,要将诚信教育作为会计职业道德建设的第一重要内容。首先,高校应开设诚信教育课程并作为学生的必修课。其次,在注册会计师资格考试、聘用时增加职业道德方面的考核。第三,注协和事务所对在职注册会计师进行后续教育时,要加大职业道德教育的力度,并作为年检的一项重要内容。第四,加强职业道德制度建设,在已颁布的《注册会计师职业道德基本准则》的基础上,进一步制定职业道德的具体准则,使之更具操作性。使遵守职业道德成为每一名注册会计师的自觉行为。

第四篇：当前审计评价报告存在的问题与解决的方法

就目前审计实践来看，有些经济责任审计评价报告存在质量不高的问题，因而制约了审计成果效用的最大化。

（一）审计评价报告存在的问题

1、思想存在“误区”，撰写不够认真。有人认为经济责任审计仅仅是为离任领导“画像”或单纯为上级组织提供“数据”，甚至认为离任审计是走过场，因而把撰写审计报告当做应付差事。

2、报告内容“套话”多，无分量。在肯定成绩时照搬单位的工作总结或个人的述职报告，对被审单位的情况或被审计人的陈述不做去伪存真的甄别；揭示问题时仅列示审计底稿所反映的问题，而对存在的问题挖掘不深、分析不透；审计评价泛泛而谈，特别是其中改进工作的建议苍。

情况所做的分析和评价，应当基于客观的立场，以客观事实为依据。审计人员不能按照上级的授意，更不能揣摩领导的思想、意图组织材料和进行审计评价，必须做出不受干扰的判断，保持自身的独立性。同时，审计评价不应带有审计人员任何感情色彩，要不因离任者的升迁而曲意褒扬，也不因离任者下台而有意贬低。

3、按权责对应原则，正确确定审计报告的内容范畴。李金华审计长2002年9月在上海考察时强调，“企业的经济责任审计主要应关注企业有无重大的违法犯罪问题，会计报表的真实性问题，即有无做假账问题，以及资产质量问题、内控制度是否健全等深层次的问题，不要拘泥于一些鸡毛蒜皮的小事，纠缠于一些细枝末节”。可见，经济责任人任职期间与其经济责任相关联的经济事项、行使权力的行为和结果，是审计报告反映的内容范畴，而与之不相关或不是任期内的，审计报告则不应予以反映和评价，即使有些虽与之相关联，但不影响对经济责任人做公允的、客观的评价的非重要事项，在审计报告中也可以不予反映和评价。

一般来说，审计报告反映和评价的内容应包括内部控制评价、综合经营评价、可持续发展能力评价和诚实报告评价四个方面:（1）内部控制评价。一是内部控制环境；二是会计系统；三是控制程序。重点关注是否有科学合理的决策程序，决策控制是否调动了执行层和员工的积极性以保证决策的顺利贯彻，以及重大经济决策失误造成的危害。（2）综合经营评价。一是经营管理状况；二是上级行下达的综合经营计划指标的完成情况及在同业、同系统的水平和动态水平。重点关注经营活动及经营成果的合法性、合规性，核实和评价资产、负债和损益的真实性。（3）可持续发展能力评价。资产与负债的总量和增量的结构与质量；财务平衡能力、人均利润、挂账及其对后续经营的影响；对以前或前任遗留问题的处理情况。重点关注不良资产比率、利息实收率、存款付息率的变化趋势，科技投入、新产品开发及市场营销情况，违规经营所形成的潜亏对持续发展能力的影响。（4）诚实报告评价。被审计人及其所在行提供的述职报告、会计账册等审计资料的真实性和客观性，会计报表与业务信息的可信度。

4、挖掘深度，力求高屋建瓴。

第五篇：探讨公司当前存在的一些问题与解决方法

探讨公司当前存在的一些问题与解决方法

一、分配体制不公、绩效考核不完善

公司制定了绩效考核办法，但仍然存在没有重视工作分析，绩效考核的标准设置不科学，绩效考核没有反馈、结果没有恰当利用等问题。

（一）、合理的进行工作分析。公司存在不同的工作岗位，不同的工作岗位有不同的分析结果。为了使考核更客观，需将不同的岗位划分不同的类型，岗位的不同，需考核的要素就有所不同，采用一张考核表，显然是不合适的。比较合理的做法是将公司的岗位分为几大类，比如：管理类、市场类、事业部类、后勤类等等，明确考核系数。

（二）、明确定义合理的绩效标准，选择搭配合理的考核办法。明确设定绩效标准主要有三个目的。第一，引导职员的行为达到既定的工作标准。第二，建立公平的竞争机制。科学的设置绩效考核标准使得每位职员心中有数，指导自己的绩效与标准的差别，这样有利于竞争机制的形成。第三，奠定公平考核职员的基准，明确考核系数区间的浮动标准。

（三）、进行绩效沟通和绩效反馈。良好的绩效沟通能够及时排除障碍，最高限度的提高绩效。沟通应该贯穿于绩效考核的整个过程。考核者在制定绩效计划时开始就应该与职员进行充分的协商，在整个考核流程中始终与被考核者保持联系，考核的结果要及时反馈，并指出不足及改进意见，被考核者可以陈述意见，提出自己的困难以及需要上司解决的问题。

二、人才梯队建设不完善

所谓人才梯队建设，就是当现在的人才正在发挥作用时，未雨绸缪地培养该批人才的接班人，也就是做好人才储备，当这批人才变动后能及时补充上去和顶替上去，而这批接班人的接班人也在进行培训或锻炼，这样就形成了水平不同的人才，仿佛站在梯子上有高有低一样，形象地称为梯队。为的就是避免人才断层。

当前我公司的中层干部力量较强，但是作为中层干部的接班队部又相当薄弱，各岗位经理级别的强干人才稀缺，需着重加强人才梯队建设：

（一）、关键岗位层级图（确定公司哪些是关键岗位，人才梯队建设是针对关键岗位的，关键岗位的确定方法等，最终形成公司关键岗位层级图）

（二）、人才盘点和发展力评估（根据关键岗位层级图确定关键人才，对他们进行发展力评估。评估内容包括两个方面：一是在此岗位期间绩效总体表现，二是基于此关键岗位的胜任能力评估。）

（三）、关键人才发展计划与实施（根据关键人才发展力评估报告，并结合公司现有投入资源，制订公司关键人才发展和培养计划。）

（四）、反馈与调整（在人才继任与开发计划的实施过程中跟踪进程和效果，不断反馈，增进内部管理沟通，并根据实际情况采取调整措施，规划和调整下一步的行动。）

三、重视职员生活和精神面貌，提升企业凝聚力

我公司是一家大型国有企业，作为公司的职员，本来是有一定的自豪感的。从工资水平以及其他福利待遇来看，公司基本上能够严格按照国家有关劳动法规办理，这是其他非国有企业能够相比的。这对吸引人才，稳定职工队伍具有一定作用。

然而遗憾的是，公司对于一些外省市的单身职员的吃、住等基本生活问题未作妥善安排。这些外省市的单身职员，基本上都是年轻的新进职员，他们的薪资福利水准都位于公司的最底层。公司目前解决了部分单身职员的住宿问题，尚有大多数的单身职员的住宿问题没有着落，需要职员自己解决。这导致了如下几点问题：

（一）、以他们的薪资解决吃、住问题，参照时下的社会物价水平，能够自给自足算是精打细算的，何谈富余。走上工作岗位，我们争取的不是这种仅仅能够解决温饱的状态。长此以往，不利于公司吸引、留住人才。

（二）、同样是新进职员，部分人有宿舍，部分人没有宿舍，这种状态会让职员之间的不公平感增强，导致没有宿舍员工的心里失衡，从而导致他们的工作积极性大打折扣。

（三）、即便是公司提供宿舍，也是几人共用一间，缺乏必要日常生活用品与设施，条件极其艰苦。年轻的单身职员，他们年轻、活力四射，或许，他们需要晚上看看球赛打发孤单的时间，或许，他们需要一个私密的小空间与恋人说说话……这一切，在这样的环境中，那么难以实现。这样的宿舍，纯粹只能是一个睡觉的地方。如此，如何丰富他们的精神文化生活呢？

综上，本人建议公司妥善的安置好这些外省市职员的住宿问题（如果没有建宿舍的财力，可以采取公司集中长期租房的形式），改善住宿环境，配置必要的日常生活设施，针对单身职员组建俱乐部，加大力度举办集体活动，推广企业文化。从而有效培养职员的主人翁意思，增强企业凝聚力，提高职员的敬业精神。

学习是成就事业的基石

政府采购服务分公司

王春香

2012年4月16日