XX年区国税局班子建设工作总结

第一篇：XX年区国税局班子建设工作总结

XX年区国税局班子建设工作总结

XX年，**区国税局领导班子按照市局和区委的部署和要求，以科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列讲话精神，认真学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神，精诚团结，作风正派，勤政廉洁，按照“依法治税、从严治队”的要求，带领区局干部职工开拓进取，努力拼搏，较好地完成了各项工作任务，充分体现了领导班子坚强的凝聚力、战斗力和号召力。现将今年来区局班子建设工作情况汇报如下：

一、领导班子建设工作开展情况

加强思想政治学习，坚定班子理想信念。一是建立班子政治理论学习制度。充分利用每月一次中心组理论学习，夯实理论基础。区局班子带领全体党员干部深入学习党章，确定把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为今年党建工作的一项重要任务抓紧抓好，把党章学习与个人思想实际结合起来、与国税工作任务结合起来，从坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等六个方面深入学习贯彻党章。二是抓好“三严三实”专题教育活动。区局班子坚持以上率下，把学习作为关键动作抓实抓细，在区局网页建立“三严三实”专题学习专栏，区局党组中心组集体学习10次，撰写心得体 会10篇，举办讲座2期，组织专题教育全员测试1次。区局党组书记**同志为全体党员干部上了专题党课，围绕“三严三实”丰富内涵、践行“三严三实”具体做法等方面进行深刻阐述。其他党组成员按照要求，先后到所联系点讲专题党课，区局6名处级干部共上党课11次，覆盖基层单位21个，参加党课教育党员干部127人。通过形式多样的理论学习，区局班子更加坚定了理想信念。

坚持民主集中制，保持班子团结协作。一是集体决策。认真贯彻执行民主集中制，凡是重要工作部署、重大事项安排等，班子成员都集体决策，研究贯彻落实方案，充分发挥一班人的集体智慧。二是明确分工。始终坚持集体领导下的分工负责制，班子成员分工明确，敢于担责，按照各自的分工严格管理，各尽其责，做到行使职权不越权，工作到位不越位，主动干事不推诿。三是团结协调。班子成员间彼此信任，相互尊重，相互理解，相互支持，精诚合作，遇到困难共同分析原因，研究解决办法。凡是经集体决定的事宜，通力协作，形成合力，一抓到底。四是以身作则。班子成员自觉遵守各项规章制度，事事讲原则，处处做表率。凡是要求干部职工做到的班子成员自己首先做到，凡是要求干部职工不做的，班子成员自己首先不做，切实起到模范带头作用，树立了良好的领导班子形象。

落实党风廉政责任制，确保班子勤政廉洁。一是落实党 风廉政责任制。召开的党风廉政建设工作会议，对党风廉政建设工作进行了全面的安排部署，明确责任目标，签订了“党组书记与分管局长、党组书记与各基层税务所主要负责人、分管局长与各科室主要负责人”三个责任书，强化压力传递，完善一级抓一级、层层抓落实的责任体系。全面落实“两个责任”，坚持把履行党风廉政责任制作为年度绩效考核的重要内容，确保党风廉政建设和反腐败各项任务真正落到实处。二是开展警示教育活动。开展领导班子“季看一片”、“季议一案”、“季上一课”的警示教育活动。加强案例警示教育，发挥其震撼力、说服力强的特点，增强教育效果，常敲警钟。三是开展“守纪律、讲规矩”专题教育活动。通过内化于心、外化于行、固化于制，使守纪律、讲规矩成为领导干部的理论自觉、政治自觉和行动自觉。采取集中学习、专题辅导、个人自学等形式，组织党员干部学习总书记系列重要讲话精神以及《党章》等相关理论著述和文件规定，学、思、践、悟相结合，深入领会“守纪律、讲规矩”真实内涵，把“守纪律、讲规矩”内化于心、外践于行，班子成员联系实际撰写学习体会文章。认真开展六个专项自查清理，即：单位、个人与中介机构关系的自查清理；津补贴发放情况自查清理；财务开支情况自查清理；办公用房是否符合规定自查清理；公务接待的自查清理；党员干部带彩娱乐、参与抹牌赌博的自查清理。区局班子对自查清理中发现 的问题及时进行了整改。

发挥班子凝心聚力作用，加强国税队伍建设。区局领导班子充分发挥凝心聚力作用，以身作则，整肃干部作风，强化干部管理，队伍建设深入推进。一是积极开展形势政策教育。进行了“三严三实”、“守纪律、讲规矩”及总书记一系列重要讲话精神的学习。根据区局制定的理论学习规划，以中心组为“龙头”，加大政治理论学习力度。严格落实党风廉政建设责任制，为全局干部廉洁从税提供制度保障。二是加强各类培训力度。加强干部教育培训计划的组织实施，广泛征求意见，制定了区局全年教育培训计划，为区局干部教育培训、提高专业技能工作打下了基础。组织全体干部参加集中“春训”，确保“人员、时间、效果、内容”四落实。针对新录用公务员的初任培训、处级干部任职培训及科级领导干部提升班培训作好组织工作，保证了参训效果。三是开展各类职工活动及志愿服务活动。组织了“3.5学雷锋”税法宣传、“迎三八”妇女维权宣传、“快乐生活 健康工作”绿道徒步比赛等活动，五四”期间组织青年志愿者赴区局“三万”结对村开展了“周末清洁家园”和“送税法下乡”等多项志愿服务活动，区局“三万”工作组被**区推荐为市级“先进工作组”。

二、领导班子建设工作经验

一是努力打造“靠得住”的领导班子。政治上是否坚定，是衡量领导干部合格与否的重要标准，区局领导班子建设，始终注重提高领导班子整体合力、发展能力、创新活力和自我约束力等方面，从思想政治建设入手，以持续深入改进作风、严明党的纪律为抓手，以加强能力建设、提升履职尽责水平为主线，努力构建领导班子建设的长效机制，进一步提升领导班子建设的科学化水平，为实现各项工作目标提供思想组织保证。坚持狠抓领导干部作风建设，完善巡视、抽查制度，针对问题和意见确保有效处理，时刻保持清醒意识。

二是努力打造“能干事”的领导班子。国税系统领导干部要具备较强的业务能力和水平，才能在复杂多变的经济环境中准确把握方向，引领队伍。要有敢为人先的勇气和精准的判断力，才能激发员工的工作激情，要不畏艰难，敢于正视矛盾和问题，不仅要善于发现矛盾和问题，更要善于解决问题。区局始终坚持加强领导班子能力建设，结合领导班子各成员特点，开展不同类型、不同科目、不同专题的分类培训，做到学习与实际工作相辅相成。

三是努力打造“敢担当”的领导班子。领导干部是国税发展的核心力量，解放思想、积极进取、尽职尽责、不回避问题，面对困难敢于迎难而上是对领导班子成员的必备要求。区局领导班子把“敢抓敢管”放在班子建设的重要位置，坚持工作“一分布置，九分落实”。一把手负总责，分管领导负责各项工作的督办落实，遇到问题及时召集相关科所研 究解决，并与其他分管领导协调合作，真正做到“守土有责”。

四是努力打造“接地气”的领导班子。领导干部必须心系干部、服务群众，巩固和树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己在群众中的位置，在思想感情上贴近人民群众，下大力气解决干部群众所反映的突出问题。区局领导班子坚持不定期召开干部代表座谈会，听取群众意见，广开言路，推进民主、公平的工作模式，创造和谐、发展的工作氛围。

三、领导班子建设存在的不足和问题

一是督办落实需加强。区局的各项工作有布置、有安排，班子成员有时因忙于事务性工作在抓落实、检查、督促方面缺乏力度，使有的工作浮于表层，影响了征管质量和效率。

二是基层调研需细致。领导班子应进一步加强税收调研，提高分析预测能力。在税收管理中，重视走访重点税源户，在税源预测上偏重于税源较大的企业，调查研究不够细致。

三是谈心交流需深化。需进一步加强思想政治工作，提高队伍凝聚力。平常与基层干部谈心沟通还需深化，以便及时掌握干部的思想动态。

**区局

XX年11月16日

第二篇：区国税局工作总结

区国税局工作总结

**年，我局在市局的正确领导下，以科学发展观为指导，以组织收入为中心，以特色项目为抓手，以强化执行为根本，认真贯彻落实年初全市国税工作会议精神，紧贴辖区经济社会实际，在挑战中把握发展机遇，抓好“核心业务强化年”各项活动，圆满完成了工作任务。

一、依法征税，收入刷新全省记录

我局在辖区重点税

源大幅掉收、新增税源明显不足、征收压力空前巨大的形势下，采取加强重点税源管理、加大分析预测力度、强化纳税评估等一系列有力措施，较好完成了全年税收收入三项指标任务。全年累计完成省考核收入**亿元，同比增长**%，率先突破200亿元，成为湖北省第一个年收入突破200亿的区级局。完成全口径区级收入**亿元，同比增长**%；完成地方一般预算收入**亿元，同比增长**%。

（一）加强三级调研，科学预测税源。结合辖区税源实际，分三个层次开展调研，局领导带队走访21家年纳税千万元以上的企业，税务所所长带队调研169家年纳税百万元以上的企业，税收管理员走访288家年纳税50万元以上的企业。全面掌握税源信息，确保全局税收预测准确率月度达到±5%内、控制在±3%以内，提高了税收收入预测的准确性。

（二）坚持分析监控，挖掘税源潜力。除每月向上级报送重点企业监控报表外，积极推行税收分析模板，抓好重点税源管理。目前，辖区年纳税过500万的企业有48户，同比增加6户；年纳税过百万的有169户，同比增加16户。湖北中烟公司在硚口累计入库各项税收190.12亿元，同比增长4**%。除中百、省石油、工贸三家企业外，区内其他重点企业合计入库10.68亿元，同比增收**万元。

（三）突出纳税评估，实现以评促收。进一步完善“区局专班评估、税务所交叉评估”的两级评估机制，确保完成专班评估4000万、税务所评估2000万的“4+2”目标。目前，专班评估已完成**万元，各税务所评估完成**万元，成为了组织收入的有力补充。

二、科学管税，税收征管创新求变

我局牢牢把握税收征管这一核心业务，不断夯实税源管理基础，努力创新征管方式，认真落实各项税收政策，积极试点“营改增”改革，深入推进信息管税，形成了税收征管求新求变的良好局面。

（一）加强日常管理。强化失踪纳税人监控，加大漏征漏管户清理力度，组织交叉户清理移交，保证税源户稳定增长。全年共新开业**户，巡查税源1.46万户次，认定非正常406户，清理跨区经营**户，核实各类漏征漏管**户。目前，辖区共有各类纳税人3万户。其中企业8000户，占户管总量的27.5%；个体**户，占户管总量的**%。登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率、发票使用面等综合考核得分达到**%，税收征管质量不断提升。

（二）突出专业管理。将房地产企业全部归并至古田所集中管理，石油行业全部归口至宝丰所集中管理。对税款在50万元以上的重点税源企业在所内集中管理。重点税源管理员不再承担一般税源管理任务。同时组建了由征收科、货劳税科、所得税科、收入核算科、法规科、票证中心为主的12人税收风险监控分析团队。

（三）推进优质管理。结合汉正街综合整治，继续做好“促转”工作。截至目前，辖区增值税一般纳税人的数量由促转前的**户提高到4524户，增加**户。增值税一般纳税人增长率在全市国税系统18个征收单位中排第二位，增幅高于全市平均值9个百分点。一般纳税人零申报控制率在全市系统排名第二，增值税一般纳税人整体税负水平排名第一，高于全市平均税负一倍。

（四）实行项目管理。按照“核心业务强化年”活动的要求，在努力完成市局项目建设的基础上，要求区局21个单位以核心业务的工作创新为主线，研究和报送特色工作项目，用创新打开局面，用创新破解难题，促进税收征管质效。其中，“卷烟制造业纳税评估模型建设”为区局重点特色项目。历经三个月，九易其稿，形成了以企业实际生产经营数据为切入点，以产品产、销、存动态信息为主要线索，结合应税收入、税负等涉税指标，围绕消费税、增值税、企业所得税三大税种进行联评联动分析的纳税评估模型。区局先后6次向省局、市局领导汇报工作进展，并积极与广西、云南国税交流，得到了省局领导和各市州局的好评。

（五）完善信息管理。根据全市金税三期实施计划，率先完成三个所级金税三期工程广域网项目升级割接工作，实现了网络保障与税收工作的快速对接。加强税收信息化建设，加强数据分析利用。共受理征管档案资料9.16万份，受理率90%，装订完成率99.67%。通过税收管理员工作平台下达工作事项**户次，完成2595户次，完成率98%。6817户企业签订了“三方协议”，签订率为**%。6988户企业办理了网上申报，办理率由去年的66.77%上升到85.71%。**户办理了CA密码钥匙，使用率92.55%。

三、服务兴税，税收环境全面优化

我局以“治庸问责”为契机，在“简、放、提、优”基础上，大力推行“四减五制三集中”，将纳税服务贯穿于税收工作的方方面面。

（一）勤走访，全面开展

问需问效。结合“进百街（镇）、访千户、问需求、维权益”活动，由班子成员带队，走访专业市场和重点企业，发放“三问”调查表千余份，开展纳税人需求调查，深入了解企业生产经营情况，及时解决相关困难，使纳税服务工作针对性更强、实效性更佳。

（二）勤宣传，积极推行税务公开。积极推进“三纳”平台建设，进一步完善“纳税人之家”，创办“纳税人学校”，编印500册纳税服务宣传册，展示最新工作动态和服务举措，公开各部门服务电话，发放3000份纳税服务联系卡，将每月最后一周的周三定为税收宣传日，受到了纳税人的普遍欢迎。

（三）勤培训，着重加强纳税辅导。通过“税收大课堂”，组织纳税人进行集中学习。通过导税咨询台、宣传告示栏、触摸显示屏、自助办税机及网上办税服务厅、纳税服务QQ群、新浪微博，对税收政策、办税流程、优惠事项进行公示。“纳税人学校”共组织了18期面授培训，培训企业4000余户次，免费发放辅导资料万余册。其中，针对新办纳税人的首次纳税课堂及“每月一班一单一宣”服务，成为众口皆碑的好品牌。

（四）快整改，有力提升服务质量。对纳税人反映的问题和建议，分类研究落实，制定整改措施。同时通过委托第三方调查纳税人满意度、纳税人座谈和电话回访，完善服务措施，健全事后监督反馈机制。全年共回复12366投诉12起，对走访和座谈会搜集的23条意见和问题都分类进行了解决。

四、法治强税，依法行政贯彻有力

我局以“六五普法”及法治单位创建活动为载体，紧抓依法治税主线，有力地贯彻了依法行政要求。

（一）注重法制宣传。深入开展依法行政教育培训和“六五普法”学习活动，将《行政强制法》作为学习的重点，不断提高干部依法行政的觉悟和能力，积极防范税收执法风险。利用国税网站、办税服务厅等主阵地，发挥新闻媒体作用，广泛宣传各类税收政策和税收管理流程。

（二）严格执法督查。加强税收规范性文件的清理，严格规范涉税事项规范性文件的制定程序。将简易行政处罚和行政许可等执法行为形成的文书资料和证据材料等，纳入到案卷评查的工作范围，采取选送与随机抽取、集中交叉评查与分散评查、自评与互评相结合等方法，加强案卷评查。在省市局组织的依法行政示范单位等创建活动中，排名靠前。目前，已连续17个月保持税收执法考核零过错。

（三）落实税收政策。开展“增值税、消费税两税”自查，审核调整税额1398万元。抓好所得税汇算清缴，申报率和汇算面均达100%，盈利面达56.6%，补税2.01亿元，同比增长近一倍，在全市系统排名第三。搞好所得税核定征收，核定面达41.18%，同比增长15.95%，在全市系统排名第二。开展亏损企业评估，当年调盈21户，调减亏损1119.3万元，调增所得额162.73万元。强化非居民税收管理，开具售付汇证明27份，扣缴所得税595万元，同比增长四倍。落实税收优惠，减免增值税**万元，办理增值税即征即退1300.03万元。减免抵所得税**万元，减免所得额25.9亿元。为出口企业退税**万元。免征小微企业发票工本费52.06万元。个体定税**万户，1.73万户个体工商户享受了增值税起征点调高的优惠。逾期发票抵扣工作在市局进行了交流，饮食行业非现场消费“营改增”全市首笔税款由区局征收入库。

（四）做好“营改增”试点。按照省、市局的统一部署，迅速行动，主动作为，通过成立工作专班、制定实施方案、强化部门协调、加强政策培训等措施，如期实现12月1日顺利发售发票的目标，并为**年1月1日的正常申报打下基础。目前已接受移交户管2054户，涉及税款6380万元。鉴定各类票种信息610条，向251户纳税人发售“营改增”发票589万份。批量认定“营改增”一般纳税人50户，办理备案类手续56户次。

五、廉洁从税，政风行风深入推进

我局继续按照市委市政府及市局的要求，深入开展“治庸问责”活动，加强政风行风建设，在全局掀起了廉洁从税之风。

（一）提速减负落到实处。结合提速减负，成立“集审办”，由货劳税科牵头。严格执行130项即办事项的办理、25项非即办事项的集中审批，实现39类表单“免填单”的要求。截至目前，共受理纳税人提出的各类需流转审批事项申请552件，包括一般纳税人认定、发票审批、税收减免、资格认定、多缴退税、税收证明等。已办结540件，结转次月办理12件。

（二）扩大宣传加强监督。对新调整的即办事项与“免填单”服务内容进行公示，确保纳税人充分知晓。开展“廉政学习日”、“廉政宣传教育月”和“季议一案”活动，加强干部廉洁从税意识。通过“亮比评创”、“办税服务明日之星”评选，争创优质、高效、一流办税服务厅。对各单位每周甚至每天进行督促检查，领导带头抓值班在岗、规范着装、办公秩序、环境卫生、文明礼仪、办税效率，规范日常工作秩序。及时通报政风行风结果，对损害纳税人利益的行为进行诫勉谈话和经济惩戒。

（三）回头问效落实到位。抓好电话抽访、季度行评结果跟踪、治庸问责专线和市长热线督办事项，及时处理问题。全年共回复市长专线6件、人大政协议案提案3件、信访投诉4件。区纠风办、治庸办和行政投诉中心对我局工作的特点和亮点通过简报在全区进行宣传。2012年前三季度民评民议问卷测评结果在行政类排名第二，预计综合评议结果为“优秀”。

六、和谐促税，党务政务效能提升

我局不断建立健全党务政务各项规章制度，通过科学管理，促进了机关和谐高效运转，为税收核心工作提供了有力保障。

（一）队伍素质整体提升。开展轮岗交流，确保在一个税务所工作10年以上的干部全部交流。制定《关于加强办税服务厅人力资源配置的意见》，保证窗口人员进得来、出得去。坚持开办中青年业务骨干培训班十多年，多次在省市各项竞赛中取得好成绩。在市局办税服务厅业务考试中，我局获得团体第二，1名同志取得全市唯一的满分。在省局所得税业务抽考中，6名同志进入前80名，3名同志进入前40名。在省局信息技能大比武中，2名同志获得标兵称号。

（二）机关效能大幅提升。围绕中心工作做文章。共编发信息441条，简报30期，调研29期，被市局采用信息28篇，要闻9篇，简报5篇，调研5篇，被省局采用信息10篇，在湖北日报、长江日报、楚天金报、武汉电视台、人民网、新华网等新闻媒体发表稿件21篇。完成市局重点调研课题《促进小微企业的国际税收政策研究》，在国家税务总局刊物《涉外税务》上发表，2篇关于信息化建设的调研文章在总局举办的评选中获得优秀奖。在税收宣传月中，特邀市区人大代表、政协委员，在中百仓储古田卖场与市民“零距离”话税收。当天共发放税收资料千余份，接受咨询近200人次，搜集各种建议意见10条。通过“订单式”督办，促工作落实。加强预算管理，严格经费审批，“四公”经费支出统一压缩5%。

（三）文明创建成果显着。以“学习型组织建设”、创建“省级最佳文明单位”、“三万活动”等为载体，打造学习型、文明型、内涵型国税机关。局党组荣获硚口区“先进学习型党组织”称号，黄罗俊局长获“十佳学习型领导干部”称号。在与黄陂区六指街结对帮扶中，组织挖塘资金6万元，挖塘35口，被评为武汉市“城乡互联、结对共建”活动先进单位。在广大干部职工中征集国税文化作品，举办作品展，通过真、善、美的艺术表现，展示国税风采。筹建读书阅览室，提高干部职工参与文化建设的积极性。

第三篇：区国税局工作总结

区国税局工作总结

20**年，在市国税局和区委区政府的正确领导下，我局围绕上级工作部署和组织税收收入工作，深入贯彻学习党的十八大精神，以“一个中心、两个主题、两个深化、两个保障”为工作主线，推进征管改革，优化纳税服务，力促文化落地，激发队伍活力，推动了禅城国税事业发展新跨越。现将全年主要工作情况总结如下：

一、促收入，提质量，税收收入稳中有进

20**年，我局共组织税收收入97.34亿元，同比增长3.51%，增收3.3亿元，税收收入实现平稳增长。为确保组织收入工作落实到位，我局采取了多项措施：一是组织收入抓得早。从年初开始抓收入，迅速部署，逐层逐级分解落实收入计划。二是创新机制抓得实。创新税源调查工作领导模式，加强与地方政府的沟通联动，构建科学化、精细化的收入核算工作体系，重点关注稽查查补、股权转让、清算所得、利润分配及其他特殊因素，提高税收预测准确性。三是围绕重点抓得准。坚持组织收入原则，坚决不收过头税，围绕“抓大管中促小”思路，加强精细化分类管理，紧抓行业评估、重点税源监控、反避税等重要环节，实现以管促收。

二、拓渠道，严控制，两大主题协调推进

按照市国税局推进“六大体系建设”的工作部署，我局高度重视，致力抓好纳税服务和内控预防体系建设。

（一）服务质效再上新台阶 1.“e税信使”隆重登场。4月1日，正式推行涉税事项办理跟踪查询系统（“e税信使”），优化纳税服务，防范廉政风险。涉税审批事项准时办结率从8月起全部达到100%，赢得社会各界的充分肯定。2.便民服务再获认可。推行涉税事项“跨区同城通办”，让市民办税“搭上快车”。整合服务资源，打破区域限制，12月底完成办税服务厅标准化建设，办税环境焕然一新。编写完成《办税指南》，创新成果得到肯定。

3.税收宣传深入人心。举办系列宣传活动，组织开展税收志愿者“六进”服务系列活动、“人大代表、政协委员走进税收”活动、数字证书培训会等税收宣传活动，取得显著的宣传效果和社会效应。

通过努力，我局纳税服务工作取得显著成效：2013年全市纳税人满意度调查，各项指标均列各区首位；行政服务窗口单位公众满意度第三方测评中表现优秀；驻行政服务中心工作窗口连续八年获得“先进窗口”殊荣；市政府行政中心12345热线通报被连续评为“高质量答复群众咨询成员单位”；全区城市文明程度指数测评工作中保持良好势头，文明窗口单位创建也得到区文明办充分肯定。

（二）内控预防实现新飞跃

1.层级监督，切实规范“两权”运行。全面应用red系统，开展风险点专项核查，收集问题和建议，提出加强业务学习等要求。创新性建立“一书一卡”、特邀监察员、纳税人回访“三位一体”外部监督互补机制，整合监督资源，收到“1+1+1>3”整体效应。2.积极创新，深化廉政文化创建工作。推广三维廉政文化教育基地，全年学习达标率接近100%。推行日常廉政学习制度，打造税检联动教育品牌，开展以案说法专题讲座，征集廉政文化作品，建立党风廉政文化展室，收到良好的教育效果。

3.聚焦热点，深入推进作风建设。围绕中央“八项规定”，开展学习和自查整改工作，建立纪律作风巡查机制，深入整治庸懒散奢不良风气。积极参加政风行风评议活动，将评议结果纳入绩效考评，形成长效机制。

三、促改革，显实效，征管质效稳步提升

我局严格按照上级工作部署，切实推进各项征管改革，整体征管质效稳步提升，税收执法正确率连续四年保持100%。

（一）夯实税收征管基础。推行国地税联合办证工作，实现“五个一”：一窗受理、一套资料、一个代码、一次取证、一证二章。零散税源社会化管理在全市率先实现机制突破，建立“政府领导、税务主导、部门配合、信息共享”的协税护税工作机制。

（二）深化税源专业化管理。常态化开展风险排查与纳税评估，切实堵塞管理漏洞。自主开发涉税信息推送系统，实现审批信息的自动推送。顺利完成税源专业化管理观摩，工作得到市国税局和兄弟单位的认可。

（三）推行征管信息化建设。推广数字证书国税应用，全年共有20561户纳税人签约。开发“执法检查日常化程序”，推动实现“信息找人、任务找人”的自动化管理。做好金税三期上线前准备工作，开展体验式培训，做好数据梳理和特色软件业务测试工作。

（四）推进“营改增”试点工作。通过做好制定试点行业管理措施等各项准备工作，促使试点进展平稳有序，运行情况总体良好。截至12月31日，全区纳入试点范围纳税人共计6759户。

四、强保障，促规范，内外驱动效能显著

（一）健全机制，打造“平安国税”

建立健全应急管理制度，开展安全大检查，做到要求高、范围广、督察严、结果准、制度全。注重保密工作机制创新，打造“政务信息公开发布机制”等5大亮点。档案管理基础工作扎实有效，制度建设、硬件配备到位，在区档案局检查中以满分附加2分名列前茅。

（二）筑牢基础，打造“阳光国税”

推广综合办公信息系统，实现师资、应用、操作培训“三个到位”，做好反馈工作，推动系统顺利上线。出台财务事项审批工作规程，提高财务管理透明度。严控“三公”经费，进一步规范财务管理。开发应用行政后勤管理软件，实现信息化后勤管理。

（三）拓展渠道，打造“规范国税”

我局不断拓展创建渠道，推动依法行政示范单位创建活动有序开展。一是开展调研，结合实际推进工作，切实将任务分解到各主办部门，抓好资料收集整理，落实检查督促。二是开展税收规范性文件清理工作，2013年保留现行有效税收规范性文件32份。三是自主开发依法行政考核系统，推出依法行政示范单位创建活动专刊，营造良好创建氛围。

五、促落地，强素质，文化携手队伍成长

（一）突出文化引领，队伍凝聚一心。提炼“通济文化”主题和“尚勤精进通济和谐”的国税精神，实现理念创新和群众智慧的有机结合。推出“通济文化讲堂”、“文化驿站”等文化品牌，积极举办文化宣讲和税务文化主题分享会。

（二）培育制度文化，规范队伍管理。率先完成制度梳理工作，涉及综合管理等类别。积极开展制度和流程执行情况检查，健全内部税收执法检查制度，大力推行两级绩效考核评价机制，对各级督办项目实现量化打分验收，并纳入考核指标。

（三）强调文化育人，搭建成长平台。合理开展选拔和调整使用干部，建立完善专业人才库，积极组织开展培训项目。深入开展创先争优活动，获得多项集体荣誉：其中省级2项、市级3项，县（区）级8项，包括“广东省巾帼文明岗”等。

（四）锻造文化之境，激发队伍活力。在全市国税系统内率先完成文化展厅建设，得到省市两级领导和兄弟单位的肯定；开展“文化进办公室”活动，打造科室理念和个人座右铭；开展文化走廊建设，制作形象墙和悬挂文化海报；召开税务文化观摩会，展示我局“通济”主题文化，受到观摩人员肯定。各基层单位积极发挥主动性和创造性，开展了形式多样的文化活动：办税服务厅开展“我是导税员，我是纳税人”活动；石湾税务分局开展“税收开放日”、“税法宣传进校园”等活动；张槎税务分局举办旅途交享会、太极拳兴趣组等活动；南庄税务分局以“税务学堂”为平台举办大企业税收政策宣讲会等。

2014年，我局将以“一个大局、两个推进、四个深化”为工作主线，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神和全市国税工作会议精神，立足服务经济社会发展大局，稳步推进人力资源管理体系和行政管理体系建设，深化税收征管、纳税服务、税务文化和内控预防体系建设，提质效，创亮点，努力推动禅城国税事业迈上新台阶。

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级财政部门的关怀支持下，我局紧紧围绕县委政府的一系列重大决策部署，自觉服从和服务于全县经济社会发展大局，大力组织财政收入，积极发挥财税职能，继续强化资金保障，促进保障和改善民生、加快推进财政改革，较好地完成了各项财政工作任务。现将2014年工作总结如下：

一、主要指标完成情况

（一）1-9月财政收入情况。

2014年，全县财政收入在去年稳步运行的基础上，继续保持平稳增长。截止9月底，我县全口径财政收入完成161423万元，比上年同期130158万元，增收31265万元，增长24.02％；地方财政收入完成114624万元，比上年同期84183万元，增收30441万元，增长36.16％，其中：公共财政预算收入完成86193万元，比上年同期79808万元增收6385万元，增长8.00％；基金预算收入完成28431万元，比上年同期4375万元增收24056万元。

（二）1-9月财政支出情况。

1-9月，全县地方财政支出完成208892万元，较上年同期168355万元，增支40537万元，增长24.08%。财政支出优先保证三农、教育、社会保障、医疗卫生和公共安全等民生项目和重点工程项目。其中，农林水事务支出完成37378万元，较上年同期29391万元，增支7987万元，增长27.17%。教育支出完成39930万元，较上年同期27611万元，增支12319万元，增长44.62%。社会保障和就业支出完成12280万元，较上年同期10360万元，增支1920万元，增长18.53%。医疗卫生与计划生育支出完成7882万元，较上年同期6667万元，增支1215万元，增长18.22%。住房保障支出完成12205万元，较上年同期22070万元，减支9865万元，下降44.70%。科学技术支出完成669万元，较上年同期627万元，增支42万元，增长6.70%。

二、主要采取的措施及取得的成绩

（一）强化增收措施，大力组织财政收入。

一是按照“加强征管，堵塞漏洞、清缴欠税”的要求，深入细致的开展了税源调查工作。开展税源调查，对县域企业的生产经营情况、销售情况、缴纳税收情况进行全方位的摸底调查，确保财政收入足额入库。二是进一步完善财税联席会议制度。不断强化组织工作协调力度，由经贸部门通报企业产量、销量、销售收入及存在问题，发改部门通报固定资产投资项目开工、实施、完工情况及存在的问题；财税部门通报各企业、各项目缴纳税金及存在的问题，保证各部门对收入情况的知晓率。三是形成齐抓共管的工作格局。根据深入厂矿企业、重点项目调研情况，财政部门将地区下达的任务按月细化，分解到国税、地税、非税等部门，落实收入责任，将财政收入任务与其业务经费相挂钩，形成“月考核、季小结、年清算”的经费奖励办法。

（二）优化支出结构，构建符合县情的公共财政支出体系。

一是加大预算管理执行力度。在预算执行过程中，严格按照预算执行，无预算、超预算的一律提请县财经领导小组研究，确立了部门、单位的预算主体地位，增强了部门、单位的权力和责任，部门预算的约束力得到保证。二是强化厉行节约，从严安排支出。从严控制和压缩因公出国（境）、公务用车购置及运行、公务接待等三项经费支出，全年压缩支出132万元;开展了往来资金清理整顿活动，规范了一般性支出审核、报批程序。三是推进集中支付，提高支付比例。推严把授权支付关口，从规范资金结算方式入手，开展对授权支付资金的动态监控，提高国库直接支付比重。四是加快支出进度，提高资金效率。全面贯彻落实“保基本，保重点、保民生、压一般”的支出原则，集中财力保障涉及民生的公共服务领域支出，1-9月份，民生支出完成16.29亿元，同比增长25.8%，占公共财政支出的78%。同时，对县内重点工程按项目管理要求及时拨付资金，有效地促进了经济和社会事业发展。

（三）财政保障能力显著增强，各项重点支出得到保障。今年，在财力十分紧张的情况下，我局着力保障个人部分和民生事业发展等重点支出，为促进和谐富蕴做出了积极的贡献。

一是实现农有所补。发放黑加仑补贴330万元、草原奖补资金5233.26万元、农机购置补贴资金440.07万元，圆满完成了直补工作任务；积极配合有关涉农部门及时安排了气象监测、抗旱防涝、生产救灾、森林防火和动物疫病防治等应急防控资金，筑起了农业安全生产的绿色屏障。二是实现学有所教。我局严格落实教育支出法定增长的要求，巩固并完善了农村义务教育经费保障机制。完善了从幼儿到大学的教育保障体系，减免学杂费301万元，预算贫困大学生补助资金350万元。三是保障困有所济。进一步扩大了各项社会保障制度覆盖范围，全面推进社会救助体系建设。1-9月共累计发放社会救助资金1935万元，11.69万人从中受益；为249名五保及孤儿发放生活补助125万元；对城乡943名75周岁老年人进行了免费体检工作；为943名老年人累计发放高龄补贴36.77万元，切实保障了困难群众的基本生活。四是力争病有所医。2014年，全县医疗保险参保（合）人数96675人，基本实现了全民医保；城乡医疗救助资金1-9月累计支出646.03万元；进一步扩大了新型农村合作医疗补偿范围，共为12003人次参合农民报销门诊、住院费用2700万元，有效缓解了农民群众“因病致贫、因病返贫”状况。五是实现住有所居。今年，建设廉租住房454套，计划投资3432万元；建设公共租赁住房604套，计划投资4530万元。

三、制度建设及财政改革工作开展情况 今年以来，我局主动践行“为国理财，为民服务”的宗旨，认真研究财政政策，在财政能力提升上取得了新的成绩。

（一）完善财政制度。

一是依托党的群众路线教育实践活动，强化“民生财政”、“服务财政”的概念，使财政工作科学化、精细化，更加注重民生保障。结合局内实际情况制订、完善了《XX县财政局财务会签制度》、《XX县财政局干部绩效考核制度》、《XX县财政局内部管理补充制度》、《考勤制度》、《信息报送制度》等制度，建设和完善了办事程序，不断提高工作效率。二是在窗口服务部门建立健全服务承诺制、政务公示制、首问负责制和限时办结制，公开办事制度、办事程序、服务内容、服务标准、办事结果。三是建立健全岗位责任制，结合党的群众路线教育实践活动建设，向每名干部提出岗位目标，将岗位目标与年底考核挂钩，做到横向互动，以制度落实责任，以责任推动各项工作的有序开展。

（二）强化财政监督。

结合党的群中方路线教育实践活动，我局于2014年8月20日起分为4组进驻24个预算单位进行财政专项检查。对项目资金大、资金流动多的单位进行重点检查，现已形成书面财政监督检查报告。

（三）加强乡镇财政资金监管。

我们严格执行“村财乡管村用县监”的财务管理制度，乡镇对于转移支付资金的使用必须按项目、按季度公开,我局每年组织两次专项检查对乡村转移支付资金的管理和使用情况进行监管,从严规范乡镇财政预算执行，严格资金拨付程序，严格财政资金管理，提高财政资金使用效益。有力保障农村“四老人员“待遇。截止目前，共发放镇干部基层补贴337.37万元、绩效补助93.1万元、村干部报酬252.31万元、“三老人员”补贴135.15万元、十户长补助48.2万元，楼栋长、片区长补助28.69万元、社区干部包户费34.77万元、大学生村官补助212万元、离任村干部生活补助人员2.92万元、拨付社区（村）办公经费185.10万元。2014年我县共收到上级预拨奖补资金247万元，根据项目进度已及时下拨了上级奖补216万元，县财政预算安排奖补418.7万元。2014年全县9个乡镇的71个行政村，年初共选报一事一议财政奖补项目84个，已经实施项目84个，平均每村有1-2个，受益农牧民达43739人。带动项目总投资达1303万元，其中农牧民筹劳折资约650万元，村级投入约91万元，乡镇投入达107.8万元，县财政及整合投入达428万元，其他投入17万元。涉及农田水利设施建设项目30个，投入达到586万元；道路修建项目30个，投入达到400万元；绿化硬化亮化项目20个，投入达到214万元；安全饮水项目2个，投入达到53万元；环保排污处理项目2个，投入达到50万元。着重解决了农村生产生活最急需，群众愿望最迫切的村内户外基础设施问题，村民的生产生活条件明显得到提高和改善，切实起到了政府得民心，农民得实惠的良好效果。

（四）深化财政体制改革。

一是深化部门预算管理改革。妥善处理好部门需求与财政供给的矛盾，从严控制公务接待、用车、会议等一般性支出，确保重点支出，进一步规范部门预算编制、执行、决算和监督等工作。

二是深化政府采购改革。进一步扩大政府采购范围及规模，降低限额标准，继续做好社会关注和涉及民生项目的政府采购工作。在乡镇推开“县乡一体、集中执行”的政府采购监管模式。2014年1-9月底，采购预算83045万元，实际金额70745万元，节约率12300万元，节约率14.81%。

三是进一步强化财政评审工作。1-9月，共审核基建项目116项，送审资金达34571.04万元，审定资金31262.97万元，审减3308.07万元，平均审减率达9.57%。

四是加强农业综合开发工作。杜热乡0.5万亩高标准农田建设项目1个，该项目总投资675万元,其中:中央财政资金450万元,省级配套资金144万元，地区配套资金18万元，县级配套资金18万元，农牧民投工投劳折资45万元。截止目前，该项目区己完成投资486万元。五是稳步推进我县融资项目建设。首先是为了支持XX县工业园区基础设施建设，成功发行企业债券资金8亿元，年利率8.67%。其次是为了支持XX县新区和喀拉通克镇基础设施建设向农业发展银行申请土储项目贷款，贷款额度2亿元，按基准利率6.5%计算，最后是为了开发XX县额河两岸，XX县住建局与工程建设单位签订XX县额河景观建设工程bt项目建设协议。协议总金额为9195万元，从2014年起，分三年分别按40%、30%、30%收回。

四、2015年工作计划

目前，我县主要生产矿山企业的技改扩能已基本达标，对财政收入的贡献已基本饱合，金昊铁业等一大批后续财源正在投资建设期，在近几年内无法形成新增收入潜力。同时，财政支出压力进一步加大，个人部分的刚性增支因素持续性增加，政策性配套和法定考核压力大，在现行体制下仍需要给地区上解财政收入。2015年，全体财政干部将发挥不畏艰难、勇于探索、挖掘增收潜力的观念，扎实认真地做好财政基础性工作，促进财政增收。我们将做好以下几个方面工作：

（一）以财源增收为主线,努力促进经济平稳较快增长。

一是继续推进重大项目建设。支持金昊、国恒等一批重大项目增强发展动力；大力支持项目库建设，开发和储备符合国家产业政策的重大项目，增强发展后劲；积极落实配套资金，加快项目建设进度，力争尽早发挥经济效益。二是大力支持企业特别是中小企业发展。认真落实缓解中小企业困难的各项政策措施，落实各项企业减税减费政策，减轻企业负担，优化企业发展环境。三是强化行业税收管理工作。开展建筑业、房地产开发企业的检查，做好单项工程项目纳税管理；加强货物运输业税收管理，确保交通运输业、服务业“营改增”后的平稳过渡；配合国、地税做好其他行业的“营改增”试点工作，确保政策宣传到位。四是进一步做好旅游、餐饮及石油税收征管工作。在我县住宿、餐饮、娱乐业全面推行机打发票，规范服务业、娱乐业的税收征管基础工作，加强与涉油地的油气产量、税收的沟通协作，重点做好对石油产量预测和信息反馈等工作，确保税收、土地等非税收入的全额征收。五是强化对耕地占用税的征管工作。加强与国土资源部门的沟通和联系，认真核查重点用地大户是否存在少申报或不申报的情形。六是进一步加强非税收入征管。严格按照2015年下达相关部门的征收数考核其业务经费。七是加强对契税的征管。重点对国土部门按政策规定减免的土地出让金由地税局按全额应缴数征收契税。八是进一步清查企业欠税。与税务部门将及时对接，针对企业存在的欠税互享信息，以确保地方税收的及时入库。九是进一步加强对固定资产投资税收的征管。

（二）以优化支出结构为重点，确保民生持续增利。

按照公共财政要求，进一步调整优化财政支出结构，集中财力支持教育、社会保障、医疗卫生等社会事业发展，充分发挥财政调节收入分配的功能，努力促进城乡居民收入增幅与人均gdp增幅基本保持同步。一是继续严格执行县委财经领导小组制度。做到资金出处有落实、追加预算有决议、资金支出有监督、财政效益最大化。二是继续执行“调整结构、确保重点、压缩一般、加强管理”的十六字方针，优先保证财政供养人员工资、党政机关正常运转、社会保障、上级专项及重点项目支出。三是积极争取上级资金和项目，缓解财政支出压力。重点放在农业、教育、科技、卫生、水利及支持企业发展方面，力争项目资金争取再有新突破，以弥补财力不足。四是切实加大开源节流的工作力度，全力增收，厉行节约，促进财政平稳运行。

第四篇：市国税局学习型班子建设推荐材料

市国税局学习型班子建设推荐材料

“>市国税局学习型班子建设推荐材料2007-02-02 21:54:

54市国税局局党组共有名成员，均为中共党员，本科文化，是一个政治坚定、作风过硬、团结务实、锐意创新的集体。近年来，在局党组的正确领导下，××市国税局坚持以“三个代表”重要思想为指导，以创建学习型系统为动力，切实促进了地方经济、税收工作以及人的全面协调发展。××年该局被授予“全国税务系统文明单位”称号，局系统内部涌现个省级文明单位和个湘潭市级文明单位。

终身学习提高班子三种能力

局党组一班人充分认识到：创建学习型系统，是进一步推进依法治税、强化科学管理和加强队伍建设的需要。创建学习型系统，首先必须抓好学习型领

导班子的建设。他们向全局提出“终身学习”的口号，把学习作为一种精神动力和政治责任，注重提高班子的三种能力。

第一，学习政治，提高科学决策能力。决策能力是衡量领导班子工作水平的重要标志。建立健全学习制度，每季开展中心组学习活动，每月的党组会、局务会，都把政治学习放在核心位置，相继学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，紧跟政治经济形势，重点学习“一法两条例”和党的十六届四中全会精神，党组书记、局长×××每天都挤出时间来阅读《人民日报》等党报党刊，每月至少利用个周末到新华书店阅购书籍。坚持理论联系实际，把学习政治与提高科学决策能力有机结合起来，注重从全局、从大局的角度来分析和处理问题，从国税工作实际出发制定各项制度举措，保证决策既不“近视”，也不“斜视”。

第二，钻研业务，提高依法治税能力。局党组一班人，把熟悉税收政策、掌握税收业务，看作是一项必备的基本功。凡是出台的税收政策和更新的税收实务，通过多种渠道进行学习，《公文处理系统》接收的文件，局党组成员认真阅读，签署意见；刘冬友局长经常通过互联网广泛涉猎经济、法律、管理等学科的知识，拓宽视野，积累知识，每年都要做厚厚的两本业务学习笔记，虚心求教于身边一些业务骨干；副局长×××在调整分管财务工作后，认真学习和严格执行财务制度，把好经费使用关口；在综合征管软件数据录入过程中，主管业务工作的×××副局长每天和录入人员在一起，早出晚归，解决困难，沟通联系，确保软件的顺利上线运行。

第三，加强调研，提高驾驭全局能力。只有深入调研、进行税收实践，才能找到税收工作规律。局党组每个成员月均下基层天以上，挂职的×××副局长认为自身基层工作经验不够，主动要求到税务所工作锻炼。针对不同阶段的重点工作，如增值税起征点调整后的税收征

管现状、干部队伍管理以及税收执法情况进行专题调研，充分掌握第一手资料，做到全局概况了然于胸，提高了统领全局的能力。局党组成员每人每年都撰写调研文章篇以上，年来在省、市局信息刊物和《中国税务报》上发表篇。纪检组长×××还撰写了余篇新闻报道，被《湖南日报》等各级媒体采用，他连续三年被《中国税务报》评为优秀通讯员。调研成果及时转化成了工作思路，收到明显的效果。

以人为本提高干部队伍素质

以人为本是科学发展观的核心理念，是提升干部队伍素质的

关键所在。局党组一班人在抓实自身建设的同时，从多方着力，切实提高了干部队伍的综合素质。

坚持“四个原则”，加强班子建设。一是民主原则。正确处

理好集体领导与个人负责的关系，对重大工作部署以及涉及人事、财务等重大问题，必经党组集体讨论、民主决

策，“一把手”不主管财务和人事。二是信任原则。班子成员以及各基层单位负责人，以诚相见，相互尊重，做到科学分工、合理授权，权责统一。三是大局原则。处理问题以大局为重，实事求是，公私分明，加强各级领导班子的凝聚力，发挥整体效能。完善党组中心组学习制度、民主生活会制度，突出以科学发展观和提高执政能力为核心的学习，党组成员积极参与省、市局组织的调研活动，人人动手撰写调研；四是廉政原则。班子成员严格按照“两个条例”、《廉政准则》规范自己的言行，模范遵守“十条禁令”，在工作生活中做到慎权、慎欲、慎微、慎独，全年班子成员共拒纳税人吃请次，拒收和上交礼品礼金折币多元。×××和×××分别被评为湖南省和湘潭市国税系统“艰苦奋斗、勤廉为民”优秀领导干部。

坚持“三个围绕”，加强文化建设。一是围绕税收中心工

作。巩固税收宣传的文化载体，编

发《蓝盾文化报》，用于宣传税收政策和税收动态，向纳税人免费赠阅，及时有效地宣传了税收，在电视台开辟《国税面对面》栏目，局党组成员轮流上阵进行宣传，全国、省、市四级人大代表共话税收发展；组织税收调研大赛，多项建议被应用于税收实践；开展计算机操作和征管质量竞赛，形成比学赶超的氛围。二是围绕学习型机关建设。鼓励学习，重奖学有所成者，近三年用于学习培训支出达多万元；重视教育，终身教育学校坚持定期授课，相继聘请著名演讲家邵守义、蔡朝东来局演讲，创新观念；提倡阅读，局党组将《观念》、《自动自发》等书籍作为礼物送给每名干部，开展读好书活动，用先进的文化陶冶干部情操。开发《网络教育系统》，使学习成为一种乐趣，提高干部学习的自觉性和积极性。三是围绕人的全面发展。注重发挥国税文化的幅射导向作用，开展优秀国税青年、“三八”红旗手以及标兵能手评选活动，成立艺术协会，设立计

算机、摄影、文学等个兴趣小组，以上的干部参加了艺术协会。不少原来后进的干部经过熏陶，有了明显进步，名待岗的干部还走上了中层领导岗位。××年省局转发了××市局文化建设方案，该局还被确立为“国税文化建设教育基地”。鼓励岗位成才，首批名人员参加全国能级考试取得较好成绩。

坚持“三个贴近”，加强思政工作。即思想政治工作做到贴近实际、贴近群众、贴近个体。全年局党组成员共到干部职工做家访多次，解决矛盾困难余件，最大程度地去了解他们的所见所想所需。开展主题教育，如针对玩风过甚、享乐主义盛行的现象，进行“艰苦奋斗”主题教育，收到明显效果。每年的月被固定为“谈心月”，局党组成员与分管范围内的干部职工进行谈心，解决干部职工思想、学习、工作和生活上的后顾之忧。×××局长带头为一名亲人发生不幸的干部捐款，为他解了经济上的燃眉之急。××年全国税务系统思想政治工作现

场会在××市局召开，其经验做法得到了肯定。

务实创新提高税务管理水平

一是完善岗责抓基础。以能力建设为核心，根据“依法治

税、重在治内”的原则，带领全局干部职工集思广益，逐步建立健全了税务管理岗责体系。编印了《管理手册》，分为职责、制度、考核三篇，职责篇覆盖全局所有干部职工从事的所有岗位职责；制度篇包括会议管理、文秘管理、行政管理和干部管理四个部分、个具体制度；考核篇由《基层单位工作考核办法》和《全员责任追究记分办法》组成。根据实际情况的变化和工作发展的需要，即时修改《管理手册》内容，保证岗责体系与税务管理相适应。

二是突出重点抓法治。围绕组织收入，明确征收纪律，全年组织收入万元，完成年计划的，收入工作步入良性循环；围绕税收执法，加强执法检查，认真落实税收优惠政策，惠及多户纳税人，确

保税收杠杆发挥既定作用；围绕新型税收征管模式的建立，丰富申报方式，全市多户一般纳税人全部纳入电子申报，发挥稽查职能，对房地产、医药和粮食等行业开展专项检查，入库税款余万元，稽查局荣获湖南省“依法办事示范窗口”称号；注重协调与各级党委、政府以及地税、工商、银信、财政等职能部门的联系，建立协作机制，在杜绝新欠的同时，入库陈欠万元，提高了税收收入质量。

三是大刀阔斧抓改革。近年来，随着形势的发展，税收征管、机构改革较为频繁，局党组一班人慎重考虑，审时度势，及时制定改革方案，坚定不移抓落实，推进了改革的有效实施。改革后人员思想稳定，机构运行平稳。××年月，根据精细化管理的要求，以农产品收购税收管理办法和废旧物资经营税收管理办法的实施为契机，全面推行税收管理员制度，加强纳税评估工作，通过推荐、评议、党组决定的程序，抽调名业务骨

干充实管理部门，进一步巩固了改革成效。

四是严格督查抓落实。成立了考核工作领导小组，凡是局党组作出的承诺，到期必兑现；部署工作任务明确，每月干什么事，怎么干，如何检验，主次分明，一清二楚。每月两期以上的督查通报，督查、考核、整改“三位一体”，各基层单位年终评比与考核记分情况严格挂钩，人员评先评优以考核记分情况作为重要依据，确保督查出实效。

×市国税局

第五篇：县国税局领加强班子建设经验材料

文章标题：县国税局领加强班子建设经验材料

实践证明，一个单位的团结搞得好，人气就旺盛，工作就生机勃勃。反之，就会人心涣散，工作就停滞不前。近年来，县国税局紧紧围绕“团结”这个基层班子建设主题，学习上讲方式，管理上讲情感，决策上讲民主，工作上讲方法，不断加强基层班子建设，两大文明建设结出了丰硕成果。续2001年税收收

入首次超亿元后，我们又连续4年超额完成了税收任务，连续6年被市局授予“目标管理特等奖”。县局分别被总局、省局命名为“全省国税系统文明单位”和“全国税务系统文明单位”称号。2005年，所辖的6个基层税务所均被同级党委、政府授予“模范先进单位”称号。我们的主要做法是：

一、学习上讲方式，培养团结意识

培养团结意识，增强大局观念，关键在于学习提高。近年来，我们坚持“抓班子必先讲团结，讲团结必先强学习”的指导思想，以人为本，学教结合，提升素质，努力打造一支团结务实、廉洁高效的基层领导班子。一是抓政治教育。采取聘请党校教授作报告、播放系列政治教育光盘、定期组织专题学习会议等形式，就党的十六大报告、三个代表重要思想和胡锦涛总书记在中纪委三次会议的讲话等内容进行专题辅导。去年以来，班子成员共记学习笔记2万余字，撰写学习心得和调研文章10余篇。学习过程中，班子成员带头谈体会、查不足、找根源、定措施，进一步提高了班子成员的理论水平和团结意识；二是抓活动载体。结合县局实际，局党组提出了“怎样发挥领导班子的团结协作能力”、“怎样做一名合格的班子成员”、“班子成员如何在新时期发挥模范带头作用”、“领导干部如何树立求真务实作风”等6个问题，在系统内开展了学习思考活动，班子成员撰写交流心得体会20余篇，从而使大家学而思、思而信、信而行；三是抓制度建设。先后实行了《党组中心组学习制度》和《机关学习日制度》。中心组学习，由主要领导亲自负责签到考勤，并为每个班子成员配备了专门的学习笔记本和心得体会本，定期对“两本”进行交流。

通过学习，班子成员的思想理论水平和整体素质得到了明显提高，团结协作意识得到了明显增强。去年11月份，局党组3名成员到大连参加培训10余天，剩余的两位副职各尽其职，通力协作，对市局和县委、政府安排的紧急工作，研究后迅速部署，尽快落实，及时向主要领导汇报，对重点工作一时把握不准的，先拿出自己的意见，请示主要领导后再作决定，从而使各项工作协调有序开展，没有出现断档局面。

二、管理上讲情感，激发团结合力。

近年来，随着国税部门的工作节奏的加快、要求的提高和压力的增大，情感管理的作用也变得越来越重要。特别是去年以来，局班子变动较大，新的领导班子中既有原成员，又有新成员；既有本地产生的，又有异地交流的；既有老同志，又有刚走向领导岗位的新同志，由于各人兴趣、爱好、情感各有差异，如果不处理好情感问题，就不可能形成工作合力。因此，我们在工作中一是注重贴近班子成员内心思想。每当班子成员有个人工作情绪时，班长便主动与其沟通交流，促膝谈心，做到以诚换诚，以心换心，使其解难释疑，增强干劲。今年4月份，一名职工擅自带小孩上班，小孩乘大人不在时，玩起了电脑，致使一项工作的重要数据丢失，延误了上报数据时间，造成了无法挽回的后果。事后，分管科室工作的一名班子成员连带受到了县局的批评而产生了怨气，工作上出现了消极情绪。发现这一情况后，班长主动与其交谈沟通，讲解利害关系，使其在短时间内消除了怨气，重新投入到了新的工作中；二是注重贴近班子成员的生活空间。班长经常过问班子成员的日常生活问题，班子成员有病到场看望、家庭出现矛盾到场调解、红白喜事到场祝贺或劝慰；对异地交流的班子成员，经常询问其衣食住行情况，嘘寒问暖，了解他们存在的实际困难，积极帮助解决。今年3月份，局党组得知一名班子成员父亲患病的消息后，多方查听联系救治医院，使其得到了及时有效治疗。在治疗期间，党组一班人又多次到医院看望，询问治疗和身体恢复情况。事后，这名班子成员十分感动，表示决心要干好工作，不负组织的关怀和期望；三是注重营建“暖心”工程。几年来，我们先后开展了为升入高校的干部职工子女捐资助学、“双节”看望班子成员父母、为干部职工送“生日贺礼”、“六一儿童节”为干部职工在校子女送“节日贺卡”等一系列暖聚人心活动，使每个同志都深切地感受到组织的关怀和温暖。情感管理缩短了新班子的“磨合期”，充分调动了班子成员的工作积极性。在“一窗式”管理模式推行的紧要时刻，局长、主管局长坚持和信息中心的同志们同吃、同住、同值班，及时解决运行中遇到的问题；在“全程服务”数据准备的攻坚阶段，主管局长带病坚守输机现场，一边输液，一边指挥；在行风评议活动进行的关键时期，时任纪检组长的刘铁成同志的父亲突发阑尾炎，家里打电话多次催促他赶快回去，但

他坚持工作处理完毕后才回家。同志们说：“跟着这样的领导班子干工作，我们服气”！

三、决策上讲民主，营造团结氛围

民主决策是营造团结氛围的关键所在。去年以来，我们针对前些年民主生活会存在的查共性问题多、查个性问题少，查表面问题多、查深层次问题少，班子成员间自我批评多、相互开展批评少的问题，在召开生活会

前，安排人事、监察等科室的人员深入基层和企业，发放征求意见卡，听取内外部的意见建议，为开好民主生活会做好充分准备。在查摆问题时，采取先正职、后副职，先集体、后个人的方法，从有形问题入手，从思想上找根源，从班子内部找原因，力求把问题查准、查实、查透，制定切实可行的整改计划，限期整改。去年12月的民主生活会后，班子对查摆出的工作作风等方面存在的4种类型6个问题，在全局同志面前自亮“家丑”，虚心接受群众批评，并制定完善了机关管理的6项制度，受到了干部职工的一致好评；同时，党组进一步建立完善了民主集中制的各项具体制度，对党组会议、局长办公会议、局务会议的职责范围、议事规则、决策程序等进行明确规定，以避免决策中的主观随意性。凡涉及整体工作部署、税收计划分配、中层干部任免、干部工资调整、大宗经费开支等重大事项，都由班子集体研究，在充分发扬民主的基础上，正确、适时地进行集中。对集体研究决定的事情，不折不扣地贯彻执行，认认真真地抓好落实。民主决策营造了良好的团结氛围，有效地提高了决策的正确性，带动了整体工作的开展。去年，我们提前45天完成了计划，全年共完成各项税收12403万元，超计划12.8个百分点，比上年净增2091万元，组织收入工作走在全市国税系统的前列。

四、工作上讲方法，发挥团结力量

基层领导班子是基层队伍的“领头雁”，科学的工作方法是领导班子能否带好队伍，圆满完成各项目标任务的关键。为此，我们一是注重以身作则。去年以来，县局领导班子针对队伍中存在的思想观念“旧”、工作作风“浮”、组织纪律“松”等问题，结合“权力观”教育活动，在全系统广泛开展了批评与自我批评，面对查摆出的问题，局党组一班人在会上明确要“以身作则、率先垂范，从我做起”。上班实行签到制度，班子成员带头执行；开展“学教”活动，班子成员带头学理论、写心得、谈体会，剔肤见骨，虚心接受同志们的批评与监督；公务用车，班子成员从不自己驾驶，办理私事从不使用公车，时时、事事、处处严格要求自己。领导班子对自己的严格要求，换来了同志的信任及理解，起到了上行下效的引导作用。想干事、能干事、会干事、干好事的人多了；无所事事，消极应付、推诿扯皮的人少了；全局上下迅速形成干事创业的可喜局面。在去年全县组织的民主评议行风活动中，我局再次位居15个重点评议单位之首。二是注重事实求是。局党组一班人坚持求真务实，认真履行职责，对上级安排的工作不应付、做到位；对本局部署的工作抓检查、做扎实。对自身存在的问题不遮掩、讲真话。在去年的纳税评估中，有部分同志为了追求评估成果，把部分稽查成果通过纳税评估系统列入评估成果中，局党组发现这一问题后，立即采取措施改正，如实地上报了纳税评估查补税款，并要求今后在上报报表中要不折不扣地反映本地区成绩，不虚报，不瞒报，这种扎实的作风得到了上级的表扬和肯定。三是注重合力协作。班长与班子成员之间经常交换意见，及时了解每个成员的思想状况，调动大家的工作积极性；班子成员之间互相支持不争权，互相信任不猜疑，互相尊重不发难，互相配合不推诿。对自己分管的事大胆去想，大胆去做；在研究工作时做到畅所欲言，敢说敢提，对其他班子成员在工作中有什么不妥的地方相互提醒，不冷眼旁观，坐看热闹。特别是在今年的“精细化管理”和“全程服务”工作中，涉及征管、税政、信息、监察等多个部门的工作，分管这些部门的领导班子成员心往一处想，劲往一处使，共同商议工作开展计划，共同研究克服困难，形成了工作合力，使各项工作得到了协调有序开展。

由于我们坚持民主、注重团结，相互协作，县局实现了集体领导下既分工又合作的有机结合，使领导班子的凝聚力进一步增强，在一些重点工作中取得了新的成绩。继2003年我们在金融企业利息税管理、建材行业分类管理及队伍建设等方面都取得了实质性突破和明显成效后，今年我们又在废旧物资回收经营行业精细化管理上又取得了新的经验，先后被市局和省局在《工作通报》上进行了转发推广。2006年元至9月份，我局累计入库各项税收27031万元，占年计划的83.5，比同期增长35.35，税收收入进度一直保持了较高增幅。

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