新形势下对复式教学的几点思考 吴

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第一篇:新形势下对复式教学的几点思考 吴

新形势下对复式教学的几点思考

吴 世 林

近年来随着新课改的不断推进,计划生育基本国策成效的不断凸现,在农村学龄人口逐年减少的情况下,小学复式班呈逐年上升趋势,复式教学在农村小学基础教育中所占的比重将越来越大,并成为农村小学基础教育的重要组成部分。因此探讨在复式教学过程中如何培养学生自主学习的能力和正确使用复式教学模式,将是我们的一个重要研究课题。重视复式教学,掌握复式教学的技能,对提高教学质量、搞好农村义务教育和素质教育都具有重大的意义。

一、复式教学的现状

我曾在山区工作了20多年,我所在学区学校几乎全是复式班,复式教学已成为教学形式的主体。山区小学将采用单式班与复式班并举的教学形式。

二、农村复式教学存在的问题

1.复式教学多在农村,由于各种条件的限制,往往各方面容易被忽视,这样严重挫伤了复式教学师生的积极性,使他们产生自卑心理,影响教育教学质量的提高。

2.复式教学办学条件薄弱,师资力量较差,教师年龄偏大,教育整体水平较低,缺乏经验,信息闭塞,缺少交流,对复式教学带来许多困难。

3.近年来分配的年青教师,由于习惯了单式班教学,而对复式教学缺乏足够的认识和重视,基层学区和学校较少开展过对复式教学的专题研究,更没有开展过对复式教学的专题培训。

4.复式班师生负担过重,长期的教学工作课头多,工作量大,必然影响教师的身心健康,不利于教育事业的长远发展。

5.有些复式教师,不善于钻研教育教学理论,不善于提高专业教学水平,不善于总结和改进复式教学的方法。长此以往,大大降低复式教学应用的效率。

6.教师备课是教学工作中劳动量较大的一项工作,如果要求复式班的教师按课程表写出和单式班一样的详细教案,要加班加点,这样编写的教案又无法指导教学,挤占了批改作业、辅导学生的时间,形成了浪费,势必会影响教学效果,所以必须制定适合复式教学的管理办法和教学模式。

三、复式教学必须遵循的原则

(1)实践性原则。在进行直接教(动)和自动作业(静)时,首先要考虑教材内容、教学目的与要求、学生的学习情况和年龄特长,以及教学进度等方面的情况。看动、静搭配是否合理,要在教学中检验。如果原定的动、静搭配方案在实际教学中行不通,教师就应及时恰当地调整,使之符合教学实际。

(2)统一性原则。动和静的关系不应只是简单的讲和练的关系。在一节课里,对一个年级来说,动和静都是为了帮助学生自学,教会学习,两教互补充,有机结合,这一原则要求动和静的安排一定要配合得当,相辅相成,切不可使一个年级的动静脱节。在一节课中,每个年级的动和静要妥当安排,统一组织,以保证课堂教学的顺利进行。

(3)转换性原则。在复式教学中,几个年级的动和静既要按照一定的教学目的同时进行,又要互相转换。在一节复式课,每个年级都应至少安排卜2次直接教学,也要避免一个年级动,静轮换次数过于频繁。否则,会使整个教学显得松散。又容易造成学生注意力不集中,如果把一节课分为两半,分别在两个班合讲一次课,这也不大妥当。

(4)严格性原则。这就是说复式班教师对每一节课都要科学地组织,每一节课堂教学环节都要紧密衔接,尽力避免一个年级的直接教学还未结束,另一个年级的学生已经坐等老师上课。为此,要求教师必须做到:①直接教学的时间要扣准;②自动作业的份量要适当;③动、静轮换的时间力求准确。这样,就能保证动、静搭配的严密、合理性,从而圆满完成一节课的教学任务。

四、复式教师应具备的修养

为了适应形势发展的需要,不断提高复式班的教学质量复式班教师应在以下几个方面要加强修养:

1、复式班教师的思想修养:

复式班教师的主要思想修养就是:把复式班工作当作崇高的职责,只有这样,才能安心于艰苦的乡村工作,在山区崎岖小路上接送学生,从一个村庄到另一个村庄走家串户访问家长,用自己辛勤的劳动培养出一批又一批为农牧区服务的人右。

2、复式班教师专业修养

复式班教师主要的专业修养就是能依据复式班教学的规律、特点、原则和方法进行教学。掌握了复式教学规律、特点、原则的老教师,要把这些知识和技能毫不保留地传授给青年教师,青年教师要学而不厌,知难而进。

3、复式班教师的教育理论修养

复式班教师既是教学人员,又是行政人员,还是后勤人员,既做学校工作,又做家访工作,还要做社会工作。因此,教师不懂教育理论,就无法开展这些工作。复式教师多居乡村、山区。他们和家长接触多,对待家长和村上的人,必须从容有礼,积蓄热情,真诚相处。乡村里不少家长对子女的教育方法往往不够恰当,这就需要复式班教师教育学生时,讲究教育方式方法,对学生关怀而不骄纵,器重而不迁就,信任而不放任,严肃而不苛求,为学生家长做出样子。同时要通过访谈、家长座谈会等方式引导家长讲究对孩子的教育方式。

4、复式班教师的教育科研修养

农村复式班教师要提高复式班教学质量,就必须开展复式教育科研活动,切实加强这方面的修养,真正把教学实际工作与教育理论学习,教学科研活动结合起来。如有的复式班教师为了使各年级学生的自动作业从时间上有个科学的安排,对所教年级学生朗读和默读的速度、口算及解应用题的速度、书写汉字的速度等进行反复测试,有重点地进行总结、验证,使教学质量的提高落到实处。这是我们都应该学习、借鉴的。

综上所述,复式教学是具有强大生命力的特殊教学形式。是普及农村小学教育的基本形式。当前,我们还有相当多的农村小学实行复式教学,甚至在近期内,农村居住分散的情况,还不能很快改变,由于实行计划生育,学龄儿童减少,复式教学不但不能废除,而且有逐年发展的趋势。然而,复式教学又是一门比较复杂的学问,需要我们认真去研究。

第二篇:对新形势下反腐倡廉的几点思考

对新形势下反腐倡廉的几点思考

党的十六届四中全会强调:当前和今后一个时期,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力,是加强我们党的执政能力建设的一项重要任务。在发展已成为时代主题的新形势下,探索如何有效发挥好纪检监察职能,进一步深化反腐倡廉斗争,保障社会主义市场经济顺利进行,为全面建设小康社会创造一个廉洁、公正、高效的环境,这是摆在我们各级纪检监察机关和广大纪检干部的重要课题。

一、全面深入地学习贯彻党的十六届四中全会精神,进一步把握新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和基本思路

学习贯彻十六届四中全会精神,要牢牢把握“三个代表”重要思想这个灵魂,以“三个代表”重要思想统领党风廉政建设和反腐败斗争,把始终做到“三个代表”作为衡量反腐倡廉工作成效的根本标准。“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想,是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的强大理论武器。反腐倡廉工作要认真贯彻和牢牢把握“三个代表”重要思想的根本要求,不断以新的工作成效取信于民。

坚决贯彻党要管党、从严治党的要求,在党的建设新的伟大工程中发挥积极的推动作用。党风廉政建设和反腐败工作必须围绕进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史课题,着力解决党的作风和纪律方面存在的突出问题,大力推进党的建设新的伟大工程。要发挥反腐倡廉工作的促进和保证作用,使。

些不可以为,避免出现因无知而违法违纪的现象,始终保持政治上的坚定性和思想上的纯洁性,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,促进领导干部养成廉洁从政的良好风尚。四是要抓好落实。党风廉政宣传教育要结合新形势新任务的要求,赋予新的内容,要贯穿于对党员干部的培养、选拔、管理、奖惩的各个环节,进一步制度化,规范化;纪检监察机关要发挥主导作用,做好统筹安排,组织协调,既要发挥党风廉政宣传教育月的作用,组织一些大范围、大声势的大宣传教育活动,又要有经常性的教育措施;各级党组织也要把党风廉政宣传教育列入重要议事日程,以求真务实的态度抓好落实,使之经常化、规范化、制度化。

三、关口前移,从源头上预防和治理腐败

党的十六大提出了坚持标本兼治、综合治理的方针和逐步加大治本力度的要求,进一步明确了从源头上预防和治理腐败的方向。目前,我国正处在新旧体制交替时期,体制、机制还存在着许多不完善的地方,给腐败现象的产生提供了土壤。因此,在存在滋生腐败现象诸多复杂因素的情况下,也给反腐倡廉工作增加了艰巨性和复杂性。这就要求反腐倡廉既要从严治标,坚决查处违纪违法案件,严厉惩处腐败分子;又要着力治本,不断推进体制、机制和制度的创新,从源头上预防和治理腐败,把治标和治本有机统一起来,才能有效遏制乃至消除腐败。

坚持关口前移,着眼防范,防微杜渐,引导党员干部特别是领导干部加强对客观世界改造,不断提升精神境界,自觉做奉公守法,清正廉洁、发扬艰苦奋斗精神的模范,是反腐败的治本之策。近几年来,我县采取有力措施,围绕增强党员干部拒腐防变的能力,严格执行“廉政谈话”、“离任审计”、“领导干部廉洁自律公示”等制度,源头治理的领域不断扩展,从“三公开”、执行收支“两条线”的规定扩大到建筑工程招投标、土地使用权招投标、政府采购、会计集中核算、医药招标等领域,在腐败易发多发的源头上筑起了“防护墙”。

从源头上治理腐败工作还需要进一步拓展和深化,重点要抓好体制、机制和制度改革。行政审批改革、财政管理体制改革、干部人事制度改革要继续完善和深化,要研究针对实施各项制度中可能或容易发生腐败的源头,提出新的防范对策,用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人,逐步建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制和监督机制,解决好“管好权”的问题;探索事权分离,决策和执行分离的有效途径,加快推进招标采购的执行与管理的职能分离,进一步延伸医药招标、政府采购等领域,解决好“管好钱”的问题。要积极创造条件,推行产权交易进入市场工作,继续落实“收支两条线”管理的规定,清理整顿行政事业单位银行账户,对设立“小金库”、“账外账”、违规开设银行账户的行为,要坚决查处。

发扬民主,充分发挥多领域、多渠道的民主监督作用,也是前移关口,源头治理重要途径。当前,要认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,切实加强党内监督,发展党内民主,维护党的团结统一。要以党内民主推进基层民主政治建设,健全民主管理制度,发挥群众的监督作用,调动人民群众支持和参与反腐败斗争的政治热情,保证人民群众依法行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实施有效监督。要进一步推进“三公开”,充分利用政务、村务、厂务“三公开”这一有效监督形式,大力推行“阳光工程”,对公开的内容、程序、时间、效果作更加具体明确的规定,确保真公开、全公开、常公开,最大限度地减少因“暗箱操作”而带来的各种消极腐败行为。

关口前移,从源头上防止腐败的各项工作是一项带有全局性的复杂工程,不仅涉及面广,政策性强,而且推动起来难度较大,各有关主管部门要积极配合,发挥各自的职能作用。纪检监察机关要加强组织协调,使源头治理工作形成有效的工作机制。

四、坚持反腐败的体制机制,把全面落实党风廉政建设责任制作为各项工作的主线,增强各级党政领导抓反腐倡廉工作的责任意识

“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众的支持和参与”反腐败领导体制和工作机制,是中央经过多年反腐败斗争实践经验的总结。实践证明,开展党风廉政建设和反腐败斗争必须坚持党委统一领导,才能形成全党动手反腐败的局面。

全面落实党风廉政建设责任制,各级领导班子要真正担负起职责。党风廉政建设责任制是党中央提出的加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措,也是贯彻反腐败领导体制和工作机制的具体体现。落实党风廉政建设责任制,必须坚持从严治党、从严治政,立足教育,着眼防范;坚持集体领导与个人分工负责相结合,谁主管、谁负责。各级党委、政府要按照党风廉政建设责任制的要求,加强领导,切实担负起反腐倡廉的职责,党政领导班子正职要负总责,班子成员要明确分工,部门要各负其责,真正形成一级抓一级、层层抓落实、党政齐抓共管的良好局面。

第三篇:对新形势下反贪工作的几点思考

对新形势下反贪工作的几点思考

在开展反腐工作中,我们深深感受到反腐败斗争和廉政建设对地方社会稳定和经济建设的重要作用。但是,随着社会经济发展,特别是科技手段日新月异,新形势下,开展反腐工作遇到前所未有的困难,影响了反贪工作的顺利开展,制约了反腐败斗争的深入开展。

一、我们开展反腐工作面临的形势

社会转型时期,也是矛盾突发期,做好反腐倡廉工作,无疑是对社会和谐转型的巨大帮助。当前,反腐败工作面临的重大机遇:一是党中央更加重视反腐败工作。胡锦涛书记在第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上强调指出:“坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现,有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志。”二是高检院领导更加重视反腐败工作。曹建明检察长在学习贯彻全国政法工作会议精神电视电话会议上强调指出:“在保证质量的前提下加大办案力度,查办和预防职务犯罪工作平稳健康发展。”三是人民群众更加关注和支持反腐败工作。近年来,我们查处的大案、要案,约80%都是经群众举报;从各大网站上可见,网民对贪污腐败分子更是深恶痛疾。领导的重视,群众的支持,是对我们工作的支出和鼓励,更是对我们的鞭策。当然,我们工作也面临挑战。如非法证据排除规则、看审分离、审录分离等都给我们工作提出了更高的要求,查办案件难度越来越大。

二、当前贪污腐败呈现出的新特点

1.贪污数额越来越大,级别越来越高。随着社会快速发展,经济生活档次不断提升,犯罪分子贪污数额逐渐增大。权力的大小和腐败程度在一定意义上是有

确切联系的,手中掌握的权力越大,腐败程度越高。河南省交通厅连续三任厅长,涉嫌腐败下马,级别之高,贪污数额之大,让人惊叹不已。有资料显示,2001年,全国纪检监察机关查结案件174633件,给予党纪政纪处分175364人,崐其中6607名县(处)级干部、479名地(厅)级干部、10名省(部)级干部(不含军队)因腐败问题被处分,相当一部分构成犯罪,被追究刑事责任。

2.共同犯罪现象突出,窝案窜案增多。如我们在查处县农业资源开发局某某涉嫌腐败案时,经反贪干警突击讯问,迅速调取相关证据,查处该局四人涉嫌共同贪污,给国家财产造成巨大损失,影响极坏。

3.手段科技化 隐蔽化且罪名交织。职务犯罪分子往往打着保护改革、支持发展的旗号,使犯罪活动与行政行为结合在一起,用表面合法的形式掩盖其腐败行为,假公济私,贪污公款,中饱私囊,往往自己躲在幕后操纵,其配偶子女在前台以各种方式做各种各样违纪违法活动,甚至与黑社会沆瀣一气,为黑恶势力充当后台和“保护伞”,呈现出一定的媚大款和比较明显的媚黑恶倾向。此外,犯罪分子常常利用政策、法规的暂时不配套,采取内外联手、网上运行、相互渗透等不易被人察觉的手法进行不法行为,使职务犯罪与其他刑事犯罪行为相互交织。

4、重点领域、行业系统特征明显。通过我院打击职务犯罪腐败情况,结合我院预防干警工作情况来看,发生职务犯罪主要集中在金融、证券、财税、建筑、移民开发重大工程、基础设施建设等行业和领域。

5、跨地区作案增多。随着级别的升高,贪念的增大,职务犯罪分子不限于在本单位、本地区作案,联合作案、跨地区作案让他们得到了更到的“实惠”,且这样跨地区作案,侦破难度大,貌似就给了犯罪分子“机会”,使其屡试不爽,至人民利益于不顾。

6、犯罪嫌疑人潜逃严重.因我国与其他很多国家还没有建立良好的引渡条例,很多贪污腐败分子利用国际法中关于的政治庇护的借口,在国内贪污巨额财产之后,潜逃国外。据有关资料显示,目前我国贪官外逃多达几百人,外流资金约3000亿人民币。

三、当前反贪工作中存在的主要困难

(一)办案阻力增大

一是贪污贿赂犯罪嫌疑人,特别是大案中的嫌疑人不同于一般的公民犯罪,他们都是国家工作人员,有的还是位高权重的领导干部,其关系网织的密,保护层结的厚。往往是案件还没办理,关系就找上门,千方百计为犯罪嫌疑人开脱,给办案造成了重重阻力,严重束缚了办案人员的手脚,大大影响了反贪工作力度。二是少数地方出现了行政领导动用行政手段干预反贪侦查工作的现象,主要原因除了少数部门内部存在着官僚主义和部门利益驱使,导致有的领导害怕被追究刑事责任或行政责任之外,有的是涉及到私人之间千丝万缕的关系,怕牵一发而触动全身;有的是从政绩方面考虑,以保护干部积极性和稳定干部队伍的名义想方设法阻止反贪机关的侦查。

(二)调查取证难度加大

由于市场经济的繁荣和科技通信、交通日益发达,有不少的贪污贿赂犯罪已从传统型、原始型转化为智能型犯罪,手段更趋隐蔽、更为“合法化”,犯罪嫌疑人的反侦查能力更强,调查取证、指证犯罪的要求和成本更高。如有些犯罪嫌疑人熟悉财会,他们做假账、坏账、死账使侦察部门无懈可击;相关人员拒不作证,账目不清、销售额、经营额及非法获利数额难以查清。特别是一些时间、空间跨度大的案件,侦查人员侦查起来更是艰难。

(三)专业化、现代化进度低

我们现行的反贪侦查工作机制基本上还是采用“领导研究-制定侦查计划-分配任务-检察干警侦查”的机制,已大大落后于实际工作要求。干警在办案时都是被动的,该查什么、怎么查由领导研究、安排好了。这种统分结合协作不力,案件质量缺乏保障,人员配置不够合理,创新能力和工作潜能发挥不充分,达不到专业化、现代化的要求。

四、几点对策

针对反贪工作中存在的上述问题,结合办案实际,有以下几点对策。

(一)“打防结合,注重预防”。坚持思想教育为主,牢固构筑拒腐防变的思想防线。思想是行动的先导。只有通过全面的经常性的教育,真正打牢思想政治基础,筑牢思想政治防线,干部队伍建设才能越搞越好。对领导干部来说,最根本的就是要牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。一要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”思想武装国家工作人员的头脑。使之坚持四项基本原则,坚持改革开放,学会用辩证唯物主义立场、观点去认识和解决新情况、新问题。要加强全心全意为人民服务的宗旨教育,以人民拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应为评判标准,使广大国家工作人员进一步增强公仆意识、服务意识,一切要为着人民,主动代表好、实践好、发展好人民群众的根本利益,主动接受人民群众的批评和监督。二要加强法制教育,增强国家工作人员遵纪守法的观念,形成知法懂法,遵纪守法,依法办事,同违法犯罪行为作斗争的良好风尚。

(二)“科技强检,加强联合”。随着反贪查案模式的转换,针对职务犯罪主体层次高、作案手段隐蔽、反侦查能力强等特点,我们必须要利用新的技术装备及时发现、收集、固定各种证据,充分发挥科技技术手段在职务犯罪侦查工作中的作用,不断加大对职务犯罪侦查工作的科技投入,逐步配置和升级办案必需的交通、通讯工具和技术器材,运用计算机网络对职务犯罪侦查工作的档案资料、案件线索、办案动态、重大项目追踪等信息进行管理和应用,从而提高侦查部门联动、协作和快速反应能力,以确保职务犯罪侦查工作高效有序进行。针对反贪侦查机制存在的问题,就是要以反贪部门为主体,整合各种社会资源,加快侦查一体化工作机制建设步伐,充分发挥侦监、公诉、法警、技术、监所、政工、纪检等部门的职能作用,全面提高办案的质量和效率。目前,侦查一体化工作已经具备一定基础,上级院成立了侦查指挥中心,与公安、银行、电信等部门建立了户籍查询、上网追逃、账户查询和电信查询等协作机制。但工作主要集中在协查上,案件线索管理和大要案的统一指挥等侦查一体化的核心内容,则涉及少、力度不够,侦查一体化机制在整合侦查资源、排除办案干扰阻力方面的作用没有得到充分体现。应采取切实有效措施加快检察机关的侦查一体化机制建设,构建职务犯罪侦查大格局。

(三)“改进机制,赢得支持”。改进工作指挥协调机制。建立“两纵两横”的基层反贪工作指挥协调机制,即实行党委和上级院的两条纵向领导、实现院内各职能科室与社会有关部门的两条横向协作。反贪工作不仅仅是检察机关一家的事情,也是党反腐败斗争和廉政建设的重要组成部分,更是社会各界和广大群众关注的焦点。党的领导、上级院的领导、人民群众的支持是反贪工作成败得失的根本,只有紧紧依靠党委和上级院的领导,取得人民群众的支持,各部门之间密切配合,才能有效抵御各种干扰阻力,才能获取最大量有价值的案件线索,才能从机制上促进反贪工作的专业化、现代化建设。

反腐工作,是一项长期而艰巨的任务,事关国家兴亡。我党历来重视反腐工作的发展,相信有了各级党委的关心和人民群众的大力支持,我国反腐倡廉工作一定能上新台阶,为建设社会主义和谐社会贡献一份力量。

第四篇:对新形势下加强思想政治工作的思考

对新形势下加强思想政治工作的思考 思想政治工作是做好各项工作的法宝,面临新形势、新问题,思想政治工作的方式、方法、内容要创新,要与时俱进,适应社会发展需求。如何创新思想政治工作:

一、必须对新形势下的思想政治工作要有一个正确、客观的定位。

物质、精神是相互统一的,社会越发展、物质越丰富,人的精神文化需求越高。随着改革开放的深入,中国要走向世界、世界经济文化的发展离不开中国。随着全球经济一体化的加快,信息技术的迅猛发展,中、西文化的相互渗透,我们的思想意识形态领域正在发生巨大的变化。人的思想正在走向多元化,思维活跃、崇尚自由、崇尚民主政治仍然是当前社会意识形态中潜在的的主要因素。

中国全面走向世界,我们传统的思想道德观正在解体;缺乏主导思想意识支柱的现代中国,在经历了近二十年思想意识的动荡后,更加充分认识到加强思想道德建设的重要性和必要性。

宏伟的事业需要伟大的理论作指导。在全面建设小康社会、实现中华民族复兴的进程中,我们必须坚持以“三个代表重要思想”为指导,坚持发扬光大中华传统思想道德,不断汲取世界先进的文化思想,使中华民族保持优秀的民族精神。不

断加强思想道德建设,不断创新思想政治工作的方式方法。坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,努力形成体现先进生产力的发展要求、体现先进文化的前进方向、体现最广大人民的根本利益,从根本上把握住新形势下思想政治工作的脉膊,引导和激励全国人民为实现全面建设小康社会的宏伟目标而团结奋斗。

二、要大力弘扬主旋律,引导思想道德建设。

中华民族五千年的传统道德,任何时期都不能丢。越是民族的东西、越是世界的。爱国守法,明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献,是对中华传统美德的继承和发扬;是指导国人思想道德行为的指针;是现代中华民族精神的支柱;我们在做思想政治工作时,一定要以民族精神、中华美德为基本切入点,紧密结合行业、部门实际,有针对性、有重点的抓好思想政治工作。

不可否认,近一个时期我们的思想道德建设中出现了许多问题,这些问题总体是社会发展中的问题,是变革中的必然结果。但一些消极的思潮严重冲击着思想道德观,社会腐败、犯罪率上升,这些现象有制度不完善的原因,更有思想道德建设不力的原因。

人的思想中有两种东西,一种是向善,一种是向恶。制恶、向善,人必善;制善,向恶,人必为害。

思想政治工作离不开宣传舆论引导,社会道德建设、政治经济文化建设更需要通过宣传动员引导,凝聚全社会的力量,共建小康社会。

宣传引导,既为引正、导误。所以思想政治工作要牢牢坚持以宣传教育引导为重点,要大力弘扬主旋律,弘扬中华美德、弘扬社会正气,达到凝聚人心、形成合力、共创大业的目的。

加强思想政治工作,教育人、影响人、塑造人的同时,需要注意走出几个误区:一是教育教化人,不能搞思想灌输。一些人认为单位部门的同志人心涣散,精神不振,出了问题,就要全面搞学习整顿。同过去那种群众运动式的教育方法来解决问题;这种形式的整顿,可以起到一些作用,但解决不了根本。二是做思想政治工作必须与加强管理相结合;不能偏向抓某一方面。三是加强思想政治必须共树正气。俗语说上梁不正下梁歪,各级领导班子、干部是思想政治工作中的决定力量。没一个处事公道、作风正派的班子,肯定不会带出一支作风过硬的队伍。所以说,抓思想政治工作不仅要抓群众的思想道德、作风纪律,更要抓各级领导干部的思想道德、作风纪律。采取双重标准管理要求干部,必然使思想政治工作失去了说服力。四是思想政治工作是务虚,但必须抓实。不能搞形式主义、走过

场,这样的教育活动不仅达不到目的,而且容易让群众更加反感。

三、要创新思想政治工作的方式、方法。

应当看到,在新的形势下,我们具有做好思想政治工作的坚定基础和有利条件,但深刻变化的国际环境,给思想政治工作带来一系列新情况新问题,提出了新任务新要求。因此一定要努力使思想政治工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要科学地认识和把握新形势下思想政治工作的特点和规律,探索新办法,开辟新途径,取得新成效。

一要深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,深入开展中国革命、建设和改革的历史教育和国情教育,引导广大干部群众正确认识社会发展规律,正确认识国家的前途和命运,树立正确的世界观、人生观和价值观,不断坚定建设中国特色社会主义的理想信念。

二是必须坚持以人为本。既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人,又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。思想政治工作必须结合本单位、本部门工作和其他实际工作一道去做,把解决思想问题同解决实际问题紧密结合起来。

三要大力宣传立党为公、执政为民的要求,着力营造权为民所用、情为民所系、利为民所谋的良好氛围,深刻阐述群众

利益无小事的道理,多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事,把各级组织和政府的温暖送到群众心坎上。

四要寓教于乐,力戒思想政治工作方法简单、死板。要将加强思想政治工作与政治学习、支部生活、群体文化娱乐活动等大家喜闻乐见的是相结合。

做好新形势下的思想政治工作,要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,科学地认识和把握新形势下思想政治工作的特点和规律。把思想政治工作做实做深做活,更好地宣传动员群众、引导教育群众、服务与中心工作。

第五篇:对新形势下反腐倡廉的几点思考

对新形势下反腐倡廉的几点思考

党的十六大报告指出:“在长期执政的条件下,在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中,党必须十分注重防范各种腐朽思想的侵蚀,维护党的队伍的纯洁性”。在当前发展已成为时代主题的新形势下,探索如何进一步深化反腐倡廉斗争,为全面建设小康社会创造一个廉洁、公正、高效的环境,这是摆在我们各级党组织和

广大党员干部的重要课题。

一、全面深入地学习贯彻党的十六大精神,进一步把握新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和基本思路

学习贯彻十六大精神,要牢牢把握“三个代表”重要思想这个灵魂,以“三个代表”重要思想统领党风廉政建设和反腐败斗争,把始终做到“三个代表”作为衡量反腐倡廉工作成效的根本标准。“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想,是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的强大理论武器。反腐倡廉工作要认真贯彻和牢牢把握“三个代表”重要思想的根本要求,始终坚持与时俱进这个关键,始终坚持党的先进性这个核心,始终坚持执政为民这个本质,不断以新的工作成效取信于民。

坚决贯彻党要管党、从严治党的要求,在党的建设新的伟大工程中发挥积极的推动作用。党风廉政建设和反腐败工作必须围绕进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史课题,着力解决党的作风和纪律方面存在的突出问题,大力推进党的建设新的伟大工程。要发挥反腐倡廉工作的促进和保证作用,使我们党经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验,把党建设成为始终带领人民团结奋进的坚强领导核心。

全面履行党章赋予的职责和任务,充分发挥纪律检查委员会作为党的监督机关的职能作用。十六大通过的新《党章》在党的各级纪委的主要任务中增加了协助党委组织协调反腐败工作的重要职责,在经常性工作中增加了加强对党员干部行使权力进行监督、保障党员权利的内容,对党的纪律检查工作提出了更高的要求。各级纪委要在党委的统一领导下,围绕党员干部廉洁从政的自觉性明显提高,部门和行业风气普遍好转,对领导干部行使权力的监督切实加强,防范腐败的机制基本形成,反腐倡廉法制化程度有新的提高,腐败现象蔓延的势头进一步得到遏制。各级纪检、监察机关增强使命感,提高工作的主动性、创造性,全面履行党章赋予的各项职责,把反腐倡廉引向深入。

二、深入宣传教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线

宣传教育工作作为我党的政治优势和光荣传统,在党风廉政建设和反腐倡廉中的作用巨大。宣传教育对一个人的世界观、人生观、价值观的形成具有潜移默化的影响,近几年来,纪检监察机关一手抓教育,一手抓查处,运用多种宣传教育形式在构筑党员干部思想道德防线上下功夫,为反腐倡廉奠定了坚实的思想道德基础。

坚持教育为主,教育先行,也就是预防在先,将反腐败的关口前移,保证党员干部少犯或不犯错误。当前应抓好以下几点:一是要建立和完善党风廉政建设教育的大格局。反腐败宣传教育要纳入大宣传、大教育、大文化的总体部署,牢牢把握先进文化的前进方向,坚持弘扬和培育民族精神,切实加强思想道德建设,加强对党员干部的理想信念教育、“两个务必”教育、廉洁从政教育,使党员干部能够保持一身正气,远离腐败。要加大对党风廉政宣传教育的组织协调,宣传、组织、文化、新闻媒体、广播电视、党校要密切配合,形成整体合力,逐步建立和完善党风廉政宣传教育的大格局。二是坚持与时俱进,开拓创新,充分发挥党风廉政宣传教育的整体合力,完善制度,健全机制,改进方法,增强党风廉政宣传教育的针对性和实效性。要摒弃那些形式主义、教条主义和空洞无味的教育方法,针对新时期党员干部已经和可能出现的新思想、新情况、新问题,开展针对性强、有说服力和党员干部喜闻乐见的学习教育活动,增强宣传教育的感染力和有效性,使宣传教育入耳入脑。三是深入开展党纪条规教育和法制教育,将党内条规、法律教育和典型案件的警示教育相结合,深刻剖析,做到警钟长鸣。使党员干部能够明白哪些可以为,哪些不可以为,避免出现因无知而违法违纪的现象,始终保持政治上的坚定性和思想上的纯洁性,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,促进领导干部养成廉洁从政的良好风尚。四是要抓好落实。党风廉政宣传教育要结合新形势新任务的要求,赋予新的内容,要贯穿于对党员干部的培养、选拔、管理、奖惩的各个环节,进一步制度化,规范化;纪检监察机关要发挥主导作用,做好统筹安排,组织协调,既要发挥党风廉政宣传教育月的作用,组织一些大阵容、大范围、大声势的大宣传教育活动,又要有经常性的教育措施;各级党组织也要把党风廉政宣传教育列入重要议事日程,以求真务实的态度抓好落实,使之经常化、规范化、制度化。

三、关口前移,从源头上预防和治理腐败

党的十六大提出了坚持标本兼治、综合治理的方针和逐步加大治本力度的要求,进一步明确了从源头上预防和治理腐败的方向。长期以来,我国政治、经济、文化体制中存在的弊端是腐败现象得以产生的深层原因,也是腐败分子赖以寄生的温床。我国正处在新旧体制交替时期,体制、机制还存在着许多不完善的地方,给腐败现象的产生提供了土壤。因此,在存在滋生腐败现象诸多复杂因素的情况下,也给反腐倡廉工作

增加了艰巨性和复杂性。这就要求反腐倡廉既要从严治标,坚决查处违纪违法案件,严厉惩处腐败分子;又要着力治本,不断推进体制、机制和制度的创新,从源头上预防和治理腐败,把治标和治本有机统一起来,才能有效遏制乃至消除腐败。

坚持关口前移,着眼防范,防微杜渐,引导党员干部特别是领导干部加强对客观世界改造,不断提升精神境界,自觉做奉公守法,清正廉洁、发扬艰苦奋斗精神的模范,是反腐败的治本之策。近几年来,且末县采取有力措施,围绕增强党员干部拒腐防变的能力,严格执行了“收入申报”、“领导干部全程化监督”、“廉政谈话”、“离任审计”、“领导干部家庭廉政建设承诺”等制度,源头治理的领域不断扩展,从“三公开”、执行收支“两条线”的规定扩大到建筑工程、政府采购、会计委派、集中核算等领域,在腐败易发多发的源头上筑起了“防护墙”。

从源头上治理腐败工作还需要进一步拓展和深化,重点要抓好体制、机制和制度改革。行政审批改革、财政管理体制改革、干部人事制度改革要继续完善和深化,要研究针对“三项制度”实施中可能或容易发生腐败的源头,提出新的防范对策,用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人,逐步建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制和监督机制,解决好“管好权”的问题;探索事权分离,决策和执行分离的有效途径,加快推进招标采购的执行与管理的职能分离,逐步将建筑工作廉政合同向医药招标、政府采购等领域延伸,解决好“管好钱”的问题。要积极创造条件,推行经营性土地使用权出让招标拍卖、产权交易进入市场工作,积极试行国库集中收付制度,继续落实“收支两条线”管理的规定,清理整顿行政事业单位银行账户,对设立“小金库”、“账外账”、违规开设银行账户的行为,要坚决查处。

发扬民主,充分发挥多领域、多渠道的民主监督作用,也是前移关口,源头治理重要途径。进一步改革和完善党内监督体制,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,充分发挥党员的监督作用,切实保证党员的民主权利。要以党内民主推进基层民主政治建设,健全民主管理制度,发挥群众的监督作用,调动人民群众支持和参与反腐败斗争的政治热情,保证人民群众依法行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实施有效监督。当前,要进一步推进村务公开、厂务公开、政务公开,公开的层面也要从基层转向县直党政各部门单位,并在真实性、时效性、规范性上下功夫,使公开真正成为群众监督干部的窗口。各乡镇村还要把开展村组“民主日”活动作为推进基层民主建设,使人民群众参政、议政、行使民主权利的一项大事来抓。

关口前移,从源头上防止腐败的各项工作是一项带有全局性的复杂工程,不仅涉及面广,政策性强,而且推动起来难度较大,各有关主管部门要积极配合,发挥各自的职能作用。纪检监察机关要加强组织协调,使源头治理工作形成有效的工作机制。

四、坚持反腐败的体制机制,把全面落实党风廉政建设责任制作为各项工作的主线,增强各级党政领导抓反腐倡廉工作的责任意识“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众的支持和参与”反腐败领导体制和工作机制,是中央经过多年反腐败斗争实践经验的总结。实践证明开展党风廉政建设和反腐败斗争必须坚持党委统一领导,才能形成全党动手反腐败的局面。

全面落实党风廉政建设责任制,各级领导班子要真正担负起职责。党风廉政建设责任制是党中央提出的加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措,也是贯彻反腐败领导体制和工作机制的具体体现。落实党风廉政建设责任制,必须坚持从严治党、从严治政,立足教育,着眼防范;坚持集体领导与个人分工负责相结合,谁主管、谁负责。各级党委、政府要按照党风廉政建设责任制的要求,加强领导,切实担负起反腐倡廉的职责,党政领导班子正职要负总责,班子成员要明确分工,部门要各负其责,真正形成一级抓一级、层层抓落实、党政齐抓共管的良好局面。

各级领导干部要以身作则,带头落实党风廉政建设责任制。领导干部要从自身做起,敢抓敢管,真抓实干,坚决反对和克服好人主义思想,要真正做到有意识、有责任、有行动。

要严格责任追究,促进责任制全面落实。落实党风廉政建设责任制要善于从党风政风方面存在的主要问题和群众反映的突出问题入手,找准解决问题的切入点和着力点,采取有效措施,加以解决。要坚决纠正搞花架子,作表面文章的形式主义做法。各级党委要向上级党委、纪委报告执行责任制情况,对落实责任制工作不力,敷衍塞责而造成后果的,要按照规定进行组织处理或纪律处分,确保反腐倡廉各项工作的落实。

五、紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务开展反腐倡廉工作

在新世纪之初,面对新的问题、新形势,在全面建设小康社会的伟大征途上,仍然要一如既往的围绕经济建设这个中心,深入有效地开展党风廉政建设和反腐败斗争,立足实际,妥善处理改革开放、社会主义现代化建设同反腐倡廉的关系,按照政策条规处理好改革、发展稳定中不同性质的问题,将防治腐败寓于改革开放和经济建设重要决策和措施之中,严厉惩处侵犯人民利益,破坏经济建设的腐败分子,坚决打击破坏改革、阻碍生产力发展的腐败行为;深入市场经济新的领域,及时发现和解决党风廉政建设方面存在的妨碍经济发展的突出问题。注意从政治上着眼,综合考虑政治、经济和社会效果,维护良好的经济秩序。做到支持改革者,鼓励创业者,教育失误者,惩处腐败者,追究诬告者,创造并维护推动社会发展的良好氛围。

大力加强作风建设,提高党员干部勤政廉政意识,为发展提供公平、公正、高效的平台。重点是抓好创新发展环境各项的工作,进一步抓好办事程序公开、政务公开,公务员戴证上岗,加强资金管理,杜绝乱收、乱罚、乱摊派的行为,严格规范行政执法行为。行政事业单位,党政干部要解放思想,更新观念,转变工作,思想作风、树立服务意识,体现与时俱进的精神,自觉实践“三个代表”重要思想,为改革、发展和稳定大局服务。

各级党委、政府要坚持反腐败领导体制和工作机制,认真贯彻党风廉政建设责任制。坚持标本兼治,综合治理的方针,既治标又治本。坚决打打击腐败分子,遏制腐败现象的滋生蔓延,切实抓好党风廉政建设和反腐败的各项任务,就能促进全党反腐败斗争局面的不断发展,取得党风廉政建设和反腐败的新成果。

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