中共咸阳市环境保护局党组关于2011年开展加快转变经济发展方式监督检查工作的总结

第一篇：中共咸阳市环境保护局党组关于2011年开展加快转变经济发展方式监督检查工作的总结

中共咸阳市环境保护局党组

关于2011年开展加快转变经济发展方式监督检查工作的总结

市加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组：

根据市加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组办公室的要求，对照《咸阳市环境保护局关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作的实施方案》内容，我局认真组织开展自查，各项工作落实情况较好。现将监督检查工作情况总结如下：

一、监督检查工作重点

本次监督检查工作重点是《咸阳市环境保护局关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作的实施方案》中确定的七项重点工作，分别为：重金属污染防治工作；环境影响评价制度执行情况；重点行业环境污染治理情况；重点流域水污染防治规划、饮用水安全保障情况；污染减排政策落实情况；大气污染联防联控、化学品环境风险防控、危险废物处置情况；生态保护防治情况。

二、重点工作完成情况

1、重金属污染防治工作。主要检查重金属污染防治规划任务目标分解落实、工程措施和资金投向，年度实施、检查和考核组织情况，重点行业污染治理、环境安全保障和应急处置情况。

完成情况：咸阳市涉及重金属排放企业主要集中在三原和兴平和秦都区。三原县涉及重金属行业企业有三原飞鹏氧化锌有限责任公司、陕西方圆汽车标准件有限公司、银河铁塔制造有限公司和陕西医疗仪器厂共4家企业，针对三原飞鹏氧化锌有限责任公司工艺落后、产能低下、治理无望问题，三原县环保局提请县政府对该企业实施了关闭；陕西方圆汽车标准件有限公司在县环保局的督促检查下，投资300多万元，对污水处理站和酸雾吸收塔进行改造，同时投资1046万元对2台退火炉、3台锻造炉进行煤改气改造工程，该工程年可节约标准煤5909.6吨，年可减少二氧化硫排放0.2吨。对银河铁塔制造有限公司跑、冒、滴、漏问题，目前已对主要车间进行了封闭，对酸洗工艺采用加酸雾拟制剂，降低了无组织排放，对酸水进行了中和处理。对陕西医疗仪器厂废渣管理不规范问题提出了整改要求。为了坚决杜绝污染隐患，确保重金属达标排放，今年对涉重金属排放企业每两月进行一次监督性监测，企业自行监测数据资料至少保存3年以上，对不具备监测能力的企业要求其限期配备监测仪器和人员，尽快开展监测工作。根据《陕西省重金属污染综合防治“十二五”规划》等政策文件，结合我市重金属排放实际，编制了《咸阳市2011年重金属污染综合防治实施方案》。关闭了陕西天能电源有限公司、山河锌业有限公司2家涉铅企业；对彩虹集团、咸阳昕宇表面工程有限公司咸阳分公司、陕西方圆汽车标准件有限公司3家企业的落实清洁生产审核方案；要求陕西方圆汽车标准件有限公司、咸阳西北医疗器械集团有限公司、陕西工信新材料科技有限公司、陕西航空电气有限公司进行污水处理设施改造。对全市涉重金属企业一企一档进行了规范要求，并根据内容分类，建立档案资料库，为环保部门有效监管提供了基础资料。

2、环境影响评价制度执行情况。主要检查“两高一资”、产能过剩重点行业及涉及重金属污染的有色金属行业等建设项目环评执行情况，重点区域、流域和重点行业的规划环评执行情况。

完成情况：严格按照国家相关产业政策和环保法律法规要求，充分发挥环评审批在促进污染减排、调整产业结构、优化产业布局、转变发展方式中的重要重要，把污染总量控制指标作为审批前置，既要确保经济平稳较快增长，又要推进经济结构的全面优化。截止目前，我市涉及产能过剩重点行业的建设项目共有22个，全部办理有环评审批手续，其中10个通过竣工环境保护验收，1个关闭，1个停产，其它在建；涉及重金属污染有有色金属行业的建设项目共有13个，其中7个通过竣工环境保护验收，2个关闭，其它在建。目前，彬长矿区、旬邑太村新区、咸阳汽车产业园规划环评通过审查，北塬新城、咸阳新兴纺织工业园规划环评正在送审，全市其它县域工业园区的规划环评工作正在开展。由市级相关部门负责编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发等专项规划均已编制完成，但从我们掌握的情况来看，虽然都编制有相应的专项规划，但规划中均未编制环境影响篇章。

3、重点行业环境污染治理情况。主要检查稀土、铅蓄电池、钢铁、制革、柠檬酸、味精、酿酒、淀粉、淀粉糖等重污染行业环保核查开展情况，上市公司环保核查、重点企业强制性清洁生产实施情况。

完成情况：稀土、铅蓄电池、钢铁、制革、柠檬酸、味精、酿酒、淀粉、淀粉糖等重污染行业环保核查工作主要由省厅进行，去年我局尚未涉及核查工作。我市共对13家重点企业开展清洁生产审核工作，7家重点企业已通过审核正在等待省厅进行验收，6家企业通过省环保厅评估验收，其中，重金属、汽车零部件制造、乳制品、平板玻璃、印染、纺织企业各一家。实施清洁生产方案120多项。我局去年全面完成了陕西省环保厅“十一五”期间公布的重点企业清洁生产审核任务。同时省厅2011年公布的5家重点审核企业，除过彩虹玻璃厂停产已经省环保厅同意取消，另几家方圆汽车标准件厂、冀东水泥、华特玻璃已经完成报告编制等待省厅验收，昕欣表面公司正在稳步推进取得进展并将按期完成。

4、重点流域水污染防治规划、饮用水安全保障情况。主要检查防治规划落实情况、检查集中式饮用水源保护区划分管理、水源水质状况和《全国城市饮用水水源地环境保护规划》落实情况。

完成情况：按照乐际书记“要把渭河的事情办好”的要求，在主城区段，我们率先实施渭河综合治理工程，投资8亿元，建设咸阳湖，形成了1800多亩水域面积和2400多亩的两岸生态人文景区；投资500多万元，在渭河滩栽种芦苇1500多亩，通过实施生物治污工程，有效地净化和改善了渭河水质；投资1530万元，实施渭河近堤绿化林带工程，建成绿化林带75公里7450亩，栽植各类树木56.4万株；在沿渭县市区河道内，发展莲菜7万余亩，既增加了农民收入，又净化了渭河水质。2011年6月底，渭河兴平、南营、铁路桥综合污染指数较2010年同期下降16.75%、7.69%、8.67%。

饮用水源安全问题是关系到民生问题的大事。市区现有集中式饮用水源地5个，分别是一水厂、二水厂、三水厂、四水厂和五水厂水源地，5个水源地均已划分，并经市政府审批通过。按照监测技术要求，市站每月对其进行一次监测，根据监测结果显示，水质均达标。按照《中华人民共和国水污染防治法》及《陕西省城市饮用水源保护区环境保护条例》，坚持把保障引用水源水质作为环境监管的首要任务，对辖区所有饮用水源地划定了保护区，对水源保护区及上游地区，重点对有毒有害化学品及危险品仓库、固体废弃物存放处置场所和岸边堆积物重点进行了全面检查，对“

一、二”级保护区内的砖瓦厂、水产养殖、烧烤城、养猪场等依法进行了取缔，配合水利部门在确定的保护范围打桩、拉网，设立了警示牌，广泛宣传饮用水源保护的重要性，禁止上游居民在河边从事放养家禽、洗衣服等活动，确保了水源地的环境安全。特别是我市的彬县政府对饮用水源安全问题十分重视，县政府领导多次召集水利、环保、城建、卫生等部门负责人深入李家川、侍郎池、太峪河水源地进行现场检查，督促彬县煤炭公司在蒋家河风井口建立了污水沉淀池，解决了蒋家河煤矿井下水直排李家川水源地的问题；同时投资700万元上移太峪河饮用水源取水点、铺设专用取水管道，有效解决了饮用水源地的安全隐患。同时取消侍郎池水库人居饮水功能，改为旅游景区，解决了饮用水源安全问题。

5、污染减排政策落实情况。主要检查污染减排“十二五”规划编制和目标责任是否落实、措施是否完善，资金投入是否到位，重点区域、行业和企业的污染减排措施是否到位，污染减排目标是否完成，产业结构调整和淘汰落后产能是否符合国家要求。

完成情况：污染减排“十二五”规划编制和目标责任已全面落实，资金投入到位，重点区域、行业和企业的污染减排措施落实到位，污染减排目标全面完成。2011年我市确定的年度减排目标为二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放量同比削减2.2%、3.0%、2.0%和1.8%。据核查，二氧化硫、化学需氧量、氨氮三项指标已超额完成目标任务，氮氧化物增长趋势明显减缓。根据省环保厅反馈数据，全市二氧化硫排放量下降4.6%；化学需氧量排放量下降4%。

6、大气污染联防联控、化学品环境风险防控、危险废物处置情况。主要检查规划目标和任务完成情况，保障措施落实和规划项目建设情况、检查有毒化学品登记及后续监管情况，POPs规划编制、报批和实施情况，重点行业的二恶英污染防治情况，危险化学品生产使用企业环境安全隐患排查整治及环境安全保障情况、检查各项法律法规落实情况，危险废物产生单位、经营单位规范化管理情况，危险废物和医疗废物处理处置及配套设施建设情况。

完成情况：以开展“大气污染联防联控保障西安世园会大气环境质量”活动为抓手，全面实施大气污染防治，全年二级或好于二级天数达到318天。一是4月份，组织召开了咸阳市2011年大气污染联防联控暨保障西安世园会大气环境质量动员大会，全面启动了我市大气污染联防联控保障世园会环境质量工作。二是以政府文件及时印发了《咸阳市2011年大气污染联防联控暨保障西安世园会大气环境质量实施方案》（咸政办发〔2011〕42号）、《咸阳市“十二五”期间推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量实施方案》（咸政办发〔2011〕43号）、《咸阳市大气污染联防联控工作考核办法》（咸政办发〔2011〕47号）等大气污染防治方面的重要文件，进一步细化明确了各部门、各县市区政府的大气污染防治工作职责。三是建立了大气污染防治联席会议制度。在世园会期间，省环保厅启动应急预案后，我们及时以市大气污染联防联控办公室的名义组织召开了各成员单位联席会议，督促各成员单位出台一系列要求文件，全力保障西安世园会环境空气质量。四是充分调研，筛选确定“十二五”大气污染联防联控规划项目。为了进一步规范危险废物的处置工作，防止造成二次污染，在全市开展危险废物产生单位建立台账和规范化管理工作。先后制定印发了《危险废物产生单位建立台账工作方案》和《咸阳市2011年度危险废物规范化管理督查考核工作方案》，要求各县市区环保局、各相关企业建立危险废物管理台账，8月份我局组织对5家危险废物经营单位进行了现场督查考核，基本能达到考核要求。2011年，纳入管理的单位有13家，审批转移13家。全市规范处置危险废物2169.172吨。

7、生态保护防治情况。主要检查全市自然保护的监督管理，生态建设及创建工作开展情况，农村环境综合整治工作进展情况以及煤炭、水泥、石灰石资源开发过程中的环境监管情况。

完成情况：2011年，全市争取农村环境综合整治资金1300万元，重点镇垃圾转运项目400万元，省级生态创建“以奖代补”资金64万元；开展了29个镇村的环境综合整治工作，完成了彬县、武功县的农村生活垃圾规范化处置工作，有效改善了农村的环境面貌；共申报国家级生态乡镇3个，国家级生态村1个，省级生态乡镇10个，省级生态村16个，目前正在审批之中。严格按照市政府《关于印发2010-2012年煤矿整顿关闭和资源整合工作实施方案的通知》、《关于印发咸阳市石灰岩资源整合整顿工作实施方案的通知》中的相关要求，对泾阳、三原、乾县、礼泉、永寿、淳化六县沿山石灰岩资源开采利用企业加大了整治力度，煤炭、采石矿山企业分别由28家、131家整合到26家、80家。2011年对全市的木炭窑、采石和小石灰窑进行了专项整治和督办，取缔关闭石灰窑176孔，木炭窑439孔，办结人大政协提案和群众信访案件30余件。

三、工作措施

一是加强领导,落实责任。成立以党组书记、局长卫西亭为组长的督查检查工作领导小组,切实加强组织领导和工作协调。将本次检查纳入年终考核,把完成情况列为对各单位实绩考核的重要内容。

二是强化措施,扎实推进。通过采取工程、结构和管理减排三大措施,全力推进主要污染物减排工作。制定《主要污染物总量减排工作方案》，明确减排重点项目、完成期限、责任单位和保障措施，严格落实减排政策。通过引导企业入园进区，规范空间开发秩序，优化生产力布局。继续深化生态补偿、绿色信贷等方面的改革，运用经济杠杆，调节或影响市场主体的行为，促进污染成本内部化，促进经济建设与环境保护协调发展。

三是建立机制，强化宣传。严格执行环境影响评价和“三同时”制度，强化对污染源管控，推行总量控制、排污许可证制度，探索建立排污权交易机制。加强重点流域、重点行业和重点企业的污染防治，控制和减少农业面源污染，加强饮用水源地水质生态修复和环境保护，不断改善城乡人居环境。加强全社会生态文明意识的宣传教育，积极开展生态乡镇、生态村以及绿色社区、绿色学校、绿色家庭等创建活动，促进生态环境持续改善。

四是严格执法，确保实效。督促企业严格落实“三同时”审批制度,对企业未批先建、超标排污、污染设施不正常运行等行为,依法严肃查处;对企业选址、卫生防护距离达不到环评要求的,建议政府尽快予以搬迁;对重金属污染企业特别是工艺落后、污染严重的,建议政府予以关闭。深入开展环保专项行动,把空气质量、饮用水水源水质、城市环境质量、固体废物和重金属污染、生态环境保护、环境风险隐患整治等工作作为保障和改善民生的重要内容抓好、抓实。紧扣重金属污染、饮用水安全、非法超标排放等热点问题,进行全面排查,集中整治。进一步加强对固体废物的统一监管,提高固废综合利用率。认真做好环境信访和应急处置工作,对违法排污行为依法严肃处理,切实维护好群众的环境权益。

中共咸阳市环境保护局党组

2012年2月27日

第二篇：遂宁市环境保护局加快转变经济发展方式监督检查工作总结

遂宁市环境保护局

加快转变经济发展方式监督检查工作总结

根据《遂宁市加快转变经济发展方式监督检查实施意见》精神，我局高度重视，精心组织开展污染减排和环境保护政策措施落实情况监督检查，取得明显成效。

一、高度重视，切实加强组织领导

我局成立了局长任组长，分管副局长和纪检组长任副组长，局办公室、主要污染物总量控制科、环境影响评价科、污染防治科、自然生态保护科、环境监察执法支队、环境监测中心站负责人为成员的领导小组。主要领导负总责，分管领导牵头抓，纪检组长全局综合协调，职能科室具体实施，确保了监督检查工作顺利开展。

二、明确任务，认真制定工作方案

我局及时制定了《遂宁市环境保护局开展污染减排和环境保护政策措施落实情况监督检查工作方案》，明确了各科室、单位工作任务，采取日常专项检查和综合检查的方式，对各县（区）工作情况进行监督检查。其中，主要污染物总量控制科负责检查减排规划编制和目标责任制是否落实，减排政策措施是否完善，资金投入是否到位，各地区、行业和企业的减排措施是否落实，减排目标是否完成；环境影响评价科负责产业结构调整和淘汰落后产能是否符合要求，新上项目是否严格执行环评审批和“三同时”制度；污染防治科

负责重点行业环境污染是否得到有效治理，重金属污染和重点流域水污染防治是否符合规划要求，大气污染联防联控、危险废物处置是否有效；生态科负责农村生活垃圾处理和畜禽养殖污染防治措施是否落实；环境监察执法支队负责配合各科室，按国家监察频次要求对地区、行业和企业进行现场检查，保障饮用水安全，防范化学品环境风险；环境监测中心站负责对各地区、行业和企业的环境质量、排污状况实施例行监测、比对监测和监督性监测。

三、全面检查，政策措施执行较好

我局各相关科室、单位，先后到各县（区）开展专项检查5次，检查项目40余个，从检查情况来看，污染减排和环境保护政策措施落实情况较好。

（一）重金属污染防治情况

重金属污染对区域生态环境安全和人民群众身体健康存在重要威胁。各区、县认真开展涉重金属污染专项调查，摸清了全市重金属污染状况，现有5家涉重金属污染企业，其中3家为国控企业，不涉及5种重点重金属污染，不属于重点监控行业，剩余2家纳入市控监管。按省环保厅安排部署，已经启动了《遂宁市重金属污染综合防治“十二五”规划》编制工作，将在年底前按时上报。精心研究制定了《遂宁市2010年重金属污染企业整治环保专项行动实施方案》，在开展专项检查和严格日常巡查、环境监测的基础上，积极督促涉重企业购买环境污染责任保险，在全省范围内率先完

成环境污染责任保险试点工作。同时，积极开展涉重污染源综合整治，要求纳入国控的３家涉重企业省级全面改造升级污染治理设施和环境风险防控设施，目前均已经完成了可行性研究报告和前期准备工作，预计将于2012年上半年完工。纳入市控的2家企业中，四川力扬蓄电池有限公司已经通过环保验收，四川君格机械制造有限公司已由省环保厅批准进行试生产。严格按要求在媒体上公布了四川力扬蓄电池有限公司产能、生产工艺、清洁生产和污染物排放情况。通过以上措施，提高了我市重金属污染防治水平，自然环境的重金属污染物指标维持稳定，无超标现象。

（三）环境影响评价管理情况

各区、县高度重视环境影响评价审批工作，将其作为优化经济结构、转变发展方式的重要举措，招商引资的重要前提和项目落地必要条件。以总量控制为“警戒线”，以清洁生产、循环经济为“高门槛”，严把市场准入关，坚决抵制“两高一资”和产能过剩行业、企业落户遂宁。未发现越级审批、未批先建、超期试生产等违法行为。

（四）重点行业环境污染治理情况

全市共有6家重点工业企业和5家规模化畜禽养殖企业纳入了限期治理，其中1家工业企业和1家规模化畜禽养殖企业由省挂牌督查，截止12月10日所有企业均按要求完成了治理任务。严格执行上市企业环保后督查制度，认真开展强制性清洁生产审核工作，我市美青氰胺有限公司清洁生产

审核已通过评估验收，5家涉重企业全部启动了清洁生产审核工作，已经与咨询机构签订了清洁生产审核技术合同。加强了对重点企业的环境监管，全市所有重点企业均已安排在线监控（43台套）。开展监督性监测、现场监察，并定期不定期开展抽查，督促企业建立完善治理设施运行、生产排放情况台账等档案资料，建立环境应急预案和专门环保机构，确保污染治理设施正常稳定运行，污染物达标排放。

（五）饮用水源环境监管和保护情况

全市已经划定了5个城市和79个农村建制乡镇集中式饮用水水源保护区，各区、县全面取缔了辖区内饮用水源保护区内肥水养鱼、排污口、垃圾、漂浮物等污染源，规范建立了保护区标识标牌。船山区实施了保升村、白果湾村等5村连片环境综合整治，累计投资503.13万元，建成日处理500立方污水处理厂1座，30立方和3立方人工湿地污水处理系统各12座、55座。通过加强饮用水源保护和监管，我市妥善处置了7.26涪江水质异常等突发事件，有力保障了饮用水源安全。

（六）主要污染物总量减排情况

10月28日，我市召开了全市主要污染物总量减排工作会议，各区县政府、市级有关部门分管领导和全市环保系统主要领导、分管领导参加会议，传达学习全省会议精神，分析研究我市减排形势，并分解下达了减排目标。各区、县按照会议要求，认真开展主要污染物总量减排工作，经自查，全市化学需氧量排放量削减6647吨，氨氮330吨，二氧化硫350.38吨，此三项指标均超额完成目标任务（待省厅认定），为“十二五”打下坚实基础。

（七）环保专项行动开展情况

3月28日上午，全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议召开后，我市庚即召开专题会议研究部署今年专项行动工作，研究制定了《2011年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》，成立了市政府分管副市长为组长的专项行动领导小组。各区、县均参照制定了《工作方案》，建立了领导小组，并认真开展三项重点整治。一是开展重点行业重金属排放企业特别是铅蓄电池行业环境污染整治。严格按照环保部“六个一律”的要求，对铅蓄电池行业企业遵守环境保护法律法规情况进行重点彻底检查，并在“遂宁日报”上公布企业相关情况，接受公众监督；加大涉重金属危险废物监管力度，严格执行危险废物转移联单制度，规范企业内部危险废物管理。二是强化污染减排重点企业的监管。重点监控污水处理厂、垃圾处理厂以及其他纳入减排项目的企业，严格开展监督性监测和现场监察，提升企业运行管理水平，确保发挥应有减排效益。三是开展饮用水源保护区水质安全专项行动。环保、水务、经信委等部门各司其职，密切配合，排查、取缔饮用水源保护区内的各种污染源。加强对可能影响饮水安全的造纸、皮革、印染、化工等重点行业的监管。

二○一一年十二月十五

第三篇：关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作总结

容城县发展改革局

关于开展加快转变经济发展方式监督检查

工作总结

根据中央、省、市、县关于开展加快转变经济发展方式监督检查的文件精神，我局按照加快转变经济发展方式“五个坚持”的基本要求，结合“十二五”规划和我县“三三二”发展战略，认真做好加快转变经济发展方式监督检查各项工作，确保取得实质性进展。现将我局工作开展情况总结如下：

一、主要做法

1、任务分解。按照县委、县政府《关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作的实施方案》（容办字[2011]35号文）的要求，我局共承担：贯彻落实中央关于“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措情况；管理通胀预期有关工作落实情况；重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施、省级科技计划项目实施及其经费管理使用情况和节能减排落实情况四项工作任务，为确保按期完成各项工作任务，根据单位职责和局长分工联合国土局、环保局、规划局、住建局、工信局、农业局、工商局、交通局、人社局、财政局、审计局等部门分别成立了四个检查组，紧紧围绕中心工作，认真履行监督职能，把各项工作任务指标细化分解，完成各项工作任务。

2、统筹协调。积极加强与各部门之间组织协调，形成了既各负其责、各司其职，又相互配合、相互支持的工作机制，提高了监督检查的整体效能，确保每一项工作都在监督的视野之中。

3、组织实施。及时收集汇总各监督检查小组的具体方案和监督检查计划，掌握工作情况，认真组织实施开展监督检查工作，确保工作取得实效。

二、检查结果

1、贯彻落实中央关于“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措情况：

我局联合国土、环保、规划、农业等13个部门组成监督检查组，首先对全县“十二五”发展规划进行检查，规划中找准影响和制约我县科学发展和加快经济发展方式转变的主要矛盾和突出问题并实施了有效的对策措施。自9月份以来，检查组对全县八个乡镇及公安、财政、水利、卫生等部门进行监督检查，各乡镇所编制的“十二五”发展规划及各部门编制的“十二五”专项规划，均符合各地发展特色和各部门的实际工作。指导思想与县“十二五”发展规划高度衔接，发展目标明确，措施得力，重点突出，能够配合、保障全县“十二五”发展规划的顺利实施。

2、管理通胀预期有关工作落实情况：

我局联合物价、财政、农业等10个部门组成的检查组，对农业、工商、物价等相关部门进行检查，各被查单位均紧

紧围绕发展规划，认真落实目标责任，把“米袋子”、“菜篮子”的保障工作列入重要的议事日程，坚决贯彻落实行政首长分级负责制，制定相应的措施，加强落实科技措施，优化品种结构，提高生产水平，确保“米袋子”、“菜篮子”生产的发展，增加市场供应量，保证市场的有效供给和重要时节的应急供应能力。检查组先后13次检查全县蔬菜批发市场、各大超市，检查结果显示各类生活必备物资价格基本稳定，无明显波动。

3、重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施、省级科技计划项目实施及其经费管理使用情况：

我局联合工信、财政、国土等6个部门组成检查组，对澳森、津海、大水、比琦等10余家重点服装企业进行调研走访。经查，我县没有重点产业振兴和技术改造专项投资项目，也没有省级科技计划项目。在与企业座谈过程中，检查组引导服装企业加强企业技术中心建设，建立健全技术创新机制，提高技术创新能力，深化与北京及东南沿海地区服装学院的合作，努力培育中国精品、国家免检产品、河北省名牌以及在欧美、澳洲等地畅销的国际品牌。检查组又对大发造纸、来福灯泡、康恩菲尔德油脂等几家重点工业企业进行了调研走访，鼓励各企业积极开拓高效节能的措施，综合整治环境，循环利用资源，研究开发一批关键技术，提高可持续发展能力。

4、节能减排落实情况：

我局认真宣传贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》和《河北省节约能源条例》等法律法规，联合环保、工信等部门对县大发造纸、容兴造纸2个重点耗能企业进行监督检查，确保节能减排政策措施完善，加大节能减排工作力度，顺利完成节能减排目标。

二〇一二年二月二十八日

第四篇：加快转变经济发展方式监督检查工作总结

威宁县水利局

加快转变经济发展方式监督检查工作总结

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局积极践行国家新时期治水思路，深入贯彻落实科学发展观，以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、依法治水方针，根据中央、省、地、县关于开展加快转变经济发展方式监督检查的要求，我局按照加快转变经济发展方式“五个坚持”的基本要求，结合“十二五”规划和水利工作实际，认真做好加快转变经济发展方式监督检查各项工作，推进惩治和预防腐败体系建设，现将我局工作开展情况总结如下：

一、工作开展基本情况

（一）加强领导，建立健全组织机构

为确保加快转变经济发展方式监督检查工作的顺利实施，我局成立了以局长马大辉同志为组长，其他党组成员为副组长，各股室负责人为成员的加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组，领导小组下设办公室在局监察室，由黄登黔同志兼任办公室主任，负责处理日常工作事务。同时，确定一名干部和一名工作人员为联络员，具体负责我局加快转变经济发展方式监督检查工作，形式一级抓一级，层层抓落实的工作格局，为我局加快转变经济发展方式监督检查工作奠定了坚实的基础。

（二）结合实际，制定实施方案

为切实做好加快转变经济发展方式监督检查工作，根据《威宁自治县加快转变经济发展方式监督检查工作方案》要求，结合我局实际，制定了《威宁县水利局加快转变经济发展方式监督检查的工作方案》，提出工作总体要求，明确工作原则、任务分解、责任单位、方法步骤和保障措施，认真做好加快转变经济发展方式监督检查各项工作。局各股室研究制定监督检查具体方案和监督检查计划，明确目标、细化分工、实化措施。为避免多头检查，重复检查，局监督检查领导小组办公室积极发挥组织协调作用，各部门形成齐抓共管的工作合力，上下沟通、部门配合、多方支持，确保工作顺利有序推进。

（三）高度重视，统一思想

为进一步提高领导干部对加快转变经济发展方式监督检查工作重要性和必要性的认识，我局召开了加快转变经济发展方式监督检查工作会议，要求各股室、各乡镇水利站把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，统一到省委、省政府具体要求上来，把加快转变经济发展方式监督检查工作放在重要位置，以高度的责任感和使命感，切实加强组织领导，精心组织，周密部署，科学安排，采取切实有效的措施抓紧抓好。

（四）建立情况报送制度，认真做好报送工作

按照《威宁县加快转变经济发展方式监督检查工作方案》的要求，为及时掌握各部门工作情况，督促抓好各项政策措施的落实，总结推广在加快转变经济发展方式监督检查工作过程中好做法、好经验，我局建立情况报送制度，明确报送内容、形式、时间，各牵头部门及时报送监督检查工作情况，确保加快转变经济发展方式监督检查工作的顺利进行。

（五）认真开展加快转变经济发展方式监督检查工作 我局各股室按照上级的有关要求，认真开展加快转变经济发展方式监督检查工作，加强对贯彻落实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》和《省委、省政府关于加快水利改革发展的意见》情况的监督检查。

二、监督检查情况

今年，我局重点对以下工程进行了监督检查:

1、农村饮水安全工程。目前，解决我县农村47.16万人的饮水安全、总投资为2.9863亿元的工程项目已全面开工建设。集中式项目由省水利水电勘测设计研究院总承包，涉及47个子项目，解决31.315万人，总投资1.562亿元，项目正在紧张施工中；水窖项目建设计划已全部下达到乡镇并已安排到农户，水窖建设的物资已通过政府采购办组织招标采购。经检查，工程中存在以下问题：集中式供水工程施工进度缓慢；部分乡镇重视不够。针对存在的问题，威宁县2011年农村饮水安全工程建设指挥部提出了整改措施，要求

施工单位在保证质量的前提下加快施工进度，各乡镇要高度重视饮水安全工程建设，配合施工单位加快施工进度。

2、病险水库除险加固工程。对今年已下达的乐溪、林场等12座病险水库的投资计划进行监督检查，其中乐溪、林场、赖毛冲、新村4座水库已完成招投标，并开工建设，工程严格按照施工方案实施，没有违规现象发生。杨湾桥水库、范家田水库等8座还在做实施方案。其中杨湾桥水库方案已上报审查，还需送长江委复核才能批复，预计投资达5000万元。

3、中小河流治理工程。对今年已下达投资计划的4条河流进行监督检查，其中哲觉居乐河段、黑石河坝河段已基本建设完成，没有出现质量问题。夸都河大桥河段、哈喇河干田河段完成设计方案上报。待审查批复。4条河流计划投资2000万元。

4、骨干水源工程。对今年即将开工建设的小米水库和马家水库工程进行了监督检查。目前，马家水库实施方案已审批，总投资8508万元；由于是从烟草部门争取资金，现已完善各种专题报告，并上报地区水利局和地区烟草局，待争取投资计划后便可开工建设；小米水库可研已审，项目建议书已批，总投资3.2824亿元，各个专题已基本完成，现在正在送审中，按省厅要求，确保今年11月底前完成前期工作。在省水利厅的关怀下，又新增列入“十二五”计划的

1座中型水库和10座小

（二）型水库工程前期工作也提前开展，由地区水利局打捆招标。规模较大的二道坝中型水库由地区打捆招标后，天津水利设计院中标，现已开展踏勘现场和收集资料工作。

5、中型灌区建设工程。对中型灌区进行监督检查，目前“威西灌区”可研和设计方案编制工作已完成并上报审查。“草海灌区”可研已开展编制工作。

6、山洪灾害防治工程。今年，省水利厅把威宁县纳入了山洪灾害防治非工程措施第一批建设工作县，经监督检查，目前第一期投资230万元的山洪灾害防治非工程措施已全部完成，第二期450万元项目已启动实施，没有出现任何问题。

三、下一步的工作计划

1、加强组织领导，全力加快2011年已审批项目的建设进度，保质保量完成工程建设任务。

2、加强协调，切实抓好骨干水源工程前期工作，争取多上一些骨干水源工程项目，有效解决全县工程性缺水问题。

3、认真加强对在建工程的管理，确保工程质量安全，资金安全，人员安全。

4、超前谋划2012年的工程建设工作，认真做好项目储备和项目立项申报工作。

5、切实做好工程验收工作和工程建后运行管理工作，确保工程正常发挥效益。

通过监督检查，水利局进一步规范了工程建设管理，建立了水利投入稳定增长机制，严格水利资金管理使用，不断完善创新水利发展体制机制，推动水利实现科学发展和跨越发展，为我县经济社会发展提供坚强的保障。

威宁县水利局

2011年11月9日

第五篇：2011年加快转变经济发展方式监督检查工作总结

加快转变经济发展方式监督检查工作总结

今年以来，我市财政工作认真贯彻党的十七届五中全会、省委七届六次全会和市委八届六次全会精神，坚持以科学发展为主题、以加快转变经济增长方式为主线，严格财政收支管理，不断强化调控功能，认真发挥职能作用，较好地保障了市委、市政府关于加快转变经济发展方式的各项决策部署的落实，促进了全市经济社会事业健康发展。

一、贯彻落实“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措的情况

坚持把“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、重大举措贯彻和体现到财政预算编制和资金分配上，着力支持构建中东西互动的产业发展格局，促进现代产业体系建设；着力保障和改善民生，加快城乡统筹发展；着力推进省会建设“三年上水平”，为打造繁华舒适、现代一流省会城市和京津冀第三极提供财力保障。具体措施：

一是切实加大民生支出保障力度。2011年市级预算安排优先保障民生支出，涉及民生方面的支出，达到了预算安排总额的65%，全力支持就业富民、教育提升、医疗健康、社保扩面提标、安居保障、食品药品放心、平安省会以及社会管理创新等“八大民生工程”建设。社会保障和就业支出比上年增长41.54%，重点保证城乡低保、新农保等提标扩面和养老服务体系建设。新农合和城镇医保的人均补助标准由120元提高到200 元，新农保试点由原来的3个试点县（鹿泉、藁城、正定）扩大到11个县（新增元氏、赵县、晋州、栾城、赞皇、辛集、灵寿、行唐），财政补助资金达到8960万元。市级财政筹措资金10.3亿元，支持了保障房建设。投入6000万元建成了110个警务服务站，安排标准化菜市场建设资金3000万元，足额保障食品药品安全方面的投入，促进了和谐省会建设。

二是大力促进产业发展，推动结构优化升级。2011年市级财政预算安排各类产业发展资金7.39亿元，其中6亿元作为现代产业发展基金。强化资金的导向作用，对资金使用方向相近的项目进行整合，重点用于支持工业技术改造、对标行动、淘汰落后产能贷款贴息，商贸服务业发展，中小企业发展、工业企业流动贷款贴息、动漫产业发展、物联网建设等。

三是积极支持城乡统筹发展和新农村建设。在全面落实涉农政策资金的基础上，市级财政整合使用农业发展资金、城乡社区建设资金、土地出让金等3亿元，重点用于农村基础设施和公共服务项目建设。安排资金6000万元启动了山区教育扶贫工程，投入9000万元支持全市4452个行政村标准化卫生室建设。

二、管理通胀预期有关工作落实情况

一是大力支持农业发展。认真落实扶持农业生产的各项政策措施，今年全市共发放粮食直补和农资综合直补资金7.56亿元，比上年增加7900万元，下达农机购置补贴资金1.28亿元，补贴农机具9450台套。下达农作物良种补贴资金1.42亿元，其中小麦6863万元，面积686.3万亩；玉米7190万元，面积719万亩；棉花196万元，面积13万亩。及时落实小麦后期管理补助资金12826万元，补助面积571万亩。认真落实农业保险政策，加强与市农业、畜牧和保险经办机构联系沟通，积极做好补贴资金的拨付、结算和监督等工作，扩大农业保险保费补贴的区域覆盖范围。认真落实农业产业化扶持政策。市级设立农业产业化扶持资金1000万元，农业综合开发项目扶持配套资金380万元，上报农业综合开发产业化补助项目21个，申请补助资金6045万元，财政贴息项目18个，申请贴息资金835万元。

二是积极做好临时价格补贴发放工作。全市共落实成品油价格改革补贴资金54651万元。其中城市公交33941万元，出租车16485万元，农村道路运输3128万元，渔业1097万元。按照上级文件要求，对大中专院校学费按每月生均15元标准发放了临时价格补贴。从2010年10月至2011年2月，累计拨付资金580万元。自2011年起，每年安排1100万元专项资金，用于冬春蔬菜储备。

三、贯彻落实《关于加快水利改革发展的决定》情况

一是加大财政支持力度。2011年市本级财政预算安排水利建设资金10579万元，比去年预算安排增长22.5%，高出全市财政收入预算增幅7.5个百分点。

二是认真落实从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设的政策。截止7月底，我市已从土地出让收益中提取3085万元水利建设资金。

三是严格执行中央一号文件规定的城市维护建设税不少于15%用于水利建设的规定。今年我市城市维护建设税安排54130万元，用于水利10150万元，占全部资金19.4%。今年1－8月份落实资金5150万元，年底前全部落实到位。

四是严格执行水资源费征收使用管理办法。今年安排1300万元用于农田水利建设。

五是多方筹措资金，确保地方配套资金落实。1－8月份，我市共落实配套资金2700万元，确保了水利项目的顺利开展。

六是加大市场融资力度。前三年滹沱河综合整治工程实现融资17.9亿。今年以来，我们进一步整合水利资金和资源，组建了水务集团，开展直接融资和间接融资，支持水利基础设施建设。

七是积极吸引社会资金投入水利建设。今年市级安排2000万元奖补资金，重点用于对社会资金投入水利建设进行奖补，调动社会和农民投资水利建设的积极性。

八是严格落实公益性小型水利工程管护经费的补助政策，加大对水利服务机构人员经费保障力度。2011年共安排水利工程管护费630万元、人员经费3240万元、公用经费779万元，从而确保了小型水利工程的正常管护和基层水利机构、人员公用经费的正常开支。

四、保障性安居工程建设政策落实情况

一是多渠道筹集，确保政府资金及时到位。今年以来，筹集保障性安居工程建设资金10.35亿元，其中：土地出让收入2亿元，住房公积金增值收益7243万元，地方债券4亿元，国家、省补助3.6亿元。已拨付市住房保障和房产管理局4.65亿元。安排以奖代补资金1943万元，补助各县（市）住房保障建设。设立了保障性住房资金专户，资金全部通过专户核算。

二是认真落实保障性住房优惠政策。保障性安居工程建设减免城市建设配套费等行政事业性收费和政府基金。今年以来，减免行政事业性收费和政府基金7600万元。

五、支持企业技术改造和科技计划项目的情况

今年市级安排工业企业技术改造专项资金1亿元。制定了科技研发项目专项资金管理办法，对课题费中的人员费、设备费、材料费、管理费等开支范围做出明确规定。对每个项目严格按规定程序进行申报、评审、立项、效果评估、验收。项目资金做到了单独核算，专款专用。今年下达科技研发项目资金计划6806万元。

六、中央和省部署的重点专项资金监督检查情况

一是会同市纪检委对专项资金进行全面检查。成立了市专项资金综合治理工作领导小组，制定《专项资金综合治理工作方案》，组织了对中央、省、市安排的住房公积金、企业交纳社保资金、退耕还林工程资金、中小学校舍安全工程建设资金、中央扩大内需新增投资建设项目资金、三年大变样政府投资项目资金、高速公路征地补偿资金、土地开发整理项目资金、就业再就业资金及500万元以上各类专项资金的管理使用情况进行了全面检查。从检查情况看，在专项资金的审核、分配及资金的下达、拨付方面，没有发现大的违反规定问题。同时还在全市组织开展了强农惠农资金专项清理和检查，扶贫资金专项检查。

二是加强对重点项目资金的监管。向滹沱河整治、石环路工程、环城水系等25个重点项目派驻了监察员，派驻项目投资505亿元。自派驻工作开展至今已累计审核资金178亿元；审核合同2772份，审核协议1613份，审核招标文件1194份。实现了对重点项目资金全程实时监督，保证了资金的安全运行。三是对重点项目投资严格实行预决算评审。不断完善财政投资评审中心职能，规范评审程序，建立了“先评审后编制立项”、“先评审后政府采购”、“先评审后变更签证审批”、“先评审后拨款”、“先评审后效益评价”、“先评审后移交”、“先评审后拆迁补偿”的七项工作机制。今年以来，我们加强了投资评审的管理，进一步完善工作流程，提高评审效率，大力推进廉洁评审、高效评审、科学评审。目前市级财政评审的业务范围涵盖所有基本建设、公用设备以及服务采购，财政投资项目全部纳入评审范围。今年以来，审核资金189.39亿元，审减资金27.3亿元。