河口县开展加快转变经济发展方式监督检查实施方案（共五则）

第一篇：河口县开展加快转变经济发展方式监督检查实施方案

河口县开展加快转变经济发展方式监督检查实施方案

为切实做好加快转变经济发展方式监督检查工作，根据州纪委《关于印发红河州开展加快转变经济发展方式监督检查实施方案》(红纪发〔2011〕11号)精神，结合河口县实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

以科学发展观为主题，以转变经济发展方式为主线，全面贯彻落实党的十七届五中全会、十七届中央纪委第六次全会精神，按照加快转变经济发展方式“五个坚持”的基本要求，结合“十二五”规划和桥头堡建设各项政策措施落实，坚持监督关口前移，防范以权谋私和失职渎职，推进惩治和预防腐败体系建设。在今后一个时期特别是今明两年，加强监督检查，及时发现和纠正转变经济发展方式过程中存在的偏差，确保中央政令畅通和加快转变经济发展方式取得实质性进展，促进我县经济社会发展目标的顺利实现。

二、工作原则

加快转变经济发展方式监督检查涉及经济社会的方方面面，是一项复杂的系统工程，要严格按照以下原则开展监督检查。

(一)统一组织，分工负责。建立科学有效的组织领导体制和协作配合机制，注重发挥各个方面各个层级的监督监管作用，形成各司其职、各负其责、上下联动、齐抓共管的工作格局，切实增强监督检查的整体性和怫调性。

(二)统筹兼顾，突出重点。既要保证监督检查能够覆盖转变经济发展方式的主要方面，又要紧盯突出问题、抓住关键环节，选准着力点，切实增强监督检查的针对性和有效性。

(三)通盘谋划，分类实施。既要从全局出发考虑和处理问题，又要把握好区域协调发展、行业科学发展的特点和规律，实事求是地确定检查内容、工作节奏，切实增强监督检查的科学性和合理性。

(四)查纠结合，务求实效。严格执行党纪政纪和国家法律法规，综合运用督促整改、查办案件、纪律处分、行政问责等多种手段，及时解决和严肃查处违规违纪违法问题，切实增强监督检查的严肃性和权威性。

三、组织领导

成立河口县加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组、组长由县委常委、县纪委书记王菊珍担任，副组长由县纪委副书记、县监察局长李保全和县纪委副书记、县效能监察局局长莫岩兵担任，成员单位由县监察局、县发改局、县农科局、县商工局、县财政局、县国土局、县环保局、县住建局、县审计局组成。领导小组下设办公室在县纪委执法监察室，由县监察局副局长李伟担任办公室主任。领导小组及办公室成员名单附后。

四、任务分解、责任单位和责任人

加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展全过程和各领域。要以促进“十二五”时期经济发展、科技教育、资源环境、人民生活等方面的主要指标特别是12个约束性指标的实现为目标，重点对7个方面开展监督检查，明确具体任务、负责部门、责任人和参加部门。

(一)贯彻落实中央关于“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措情况。主要是在确定发展思路、制定和实施本地区“十二五”规划、明确政策导向等方面是否全面贯彻落实“五个坚持”的基本要求，在分解细化经济发展指标时是否与国家、省、州和我县 “十二五”规划纲要确定的发展目标紧密衔接、协调一致，是否找准了影响和制约本地区科学发展和加快经济发展方式转变的主要矛盾和突出问题并实施了有效的对策措施，在执行财政政策、投资政策、产业政策、区域政策等方面是否符合国家、省、州和我县“十二五”发展的战略要求和政策导向。

责任部门：县发改局

责 任 人：高永才 万屏

参加部门：县农科局、县商工局、县监察局、县财政局、县国土局、县环保局、县住建局、县审计局等部门。

(二)管理通胀预期有关工作落实情况。主要是“米袋子”和“菜篮子”县长负责制是否落实，稳定物价保障市场供应责任制是否落实，主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应是否充分保障，农副产品流通渠道是否畅通、收费是否规范，价格临时补贴发放是否及时、合规，建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制是否落实，恶意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为是否得到严肃查处。责任部门：县发改局

责 任 人：高永才 万屏

参加部门：县财政局、县农科局、县商工局、县民政局、县工商局、县交运局、县人保局、县粮食局、县统计局。

(三)贯彻落实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》和省委、省政府《关于加快实施“兴水强滇”的战略决定》情况。主要是重点水利项目建设是否规范，水利投入稳定增长机制是否落实，水利资金管理使用是否合法合规最严格的永资源管理制度是否得到实行，水利发展体制机制是否不断完善创新。责任部门：县农科局

责 任 人：李智明 杨卫兵

参加部门：县监察局、县发改局、县财政局、县国土局、县住建局、县林业局等部门。

(四)保障性安居工程建设政策落实情况。主要是保障性安居工程建设安排是否符合本地实际，任务是否分解落实，项目是否按时开工建设，开工率、投资额是否达到规定要求，政府资金是否及时到位，建设项目用地是否优先保障供应，税费政策是否全面落实，建设主体、套型标准、配套设施、工程质量是否符合有关规定和标准，住房保障工作年度目标任务是否完成，保障性住房分配的准入、退出机制和保障性住房运行管理机制是否建立健全。

责任部门：县住建局

责 任 人：刘旭勇 李晖

参加部门：县国土局、县发改局、县财政局、县监察局。

(五)重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施、省级科技计划项目实施及其经费管理使用情况。主要是项目安排是否符合重点产业调整和振兴规划及产业技术进步和技术改造目录支持方向，国家资金是否按时、足额下达，项目建设和运营是否按照批准的建设内容组织实施，项目执行是否有良好的经济效益和社会效益；省级科技计划项目实施是否符合国家政策要求，财政资金和其他渠道来源资金是否及时、足额到位，经费管理使用是否合规、有效。

1、重点产业(或高新项目)振兴和技术改造专项投资项目

实施情况。

责任部门：县发改局

责 任 人：高永才 万屏

参加部门：县商工局、县财政局、县国土局、县环保局。

2、省州科技计划项目实施和县级科技计划项目实施及其经费管理使用情况。

责任部门：县农科局

责 任 人：李智明 黄绍忠

参加部门：县财政局、县发改局。

(六)节能减排和环境保护政策措施落实情况。主要是政府节能减排规划编制和目标责任制是否落实，节能减排政策措施是否完善，资金投入是否到位，重点区域、行业和企业的节能减排措施是否到位，节能减排目标是否完成，产业结构调整和淘汰落后产能是否符合国冢要求，新上项目是否严格执行固定资产投资项目节能评估与审查制度；重点行业环境污染是否得到有效治理，环境影响评价制度是否得到严格执行，重金属污染和重点流域水污染防治是否符合规划要求，饮用水安全保障、大气污染联防联控、化学品环境风险防控、危险废物处置等方面工作是否有效。

1、节能减排政策措施落实情况

责任部门：县发改局

责 任 人：高永才 万屏

参加部门：县商工局、县环保局、县监察局。

2、节能政策措施落实情况

责任部门：县商工局

责 任 人：周荣生 罗有庆

参加部门：县发改局、县监察局、县环保局。

3、环境保护政策措施落实情况

责任部门：县环保局

责 任 人：熊国友 可有洪

参加部门：县发改局、县商工局、县监察局、县住建局、县公安局、县财政局、县农科局。

(七)耕地保护和节约用地政策措施落实情况。主要是国家土地调控政策和耕地保护、节约用地制度是否得到严格执行，是否存在违反国象政策为“两高一资”、产能过剩和盲目扩张、重复建设项目批地供地等行为，对土地管理秩序混乱、违法用地问题严重地区的有关人员是否实施严格的责任追究。

责任部门：县国土局

责 任 人：何洪富 卿玉坤

参加部门：县发改局、县商工局、县监察局。

除上述7个方面外，还要根据中央、省、州、县在一个时期部署的重点工作，开展专项监督检查。各有关部门在完成统一部署的监督检查任务的基础上，可结合买际开展相关监督检查工作。

财政、审计部门要强化对政府投资的则政监管和审计监督，确保项目资金规范、高效、安全、廉洁使用。各项监督检查的责任部门要根据已有的监督检查机制或工作需要提出所负责监督检查的参加部门。县纪检监察机关派驻机构要协助各部门组织开展相关监督检查工作。

五、监督检查方法

(一)检查对象

各乡镇（农场）、县级各相关部门。

(二)检查时间

县领导小组组织检查或重点抽查时间：2011年8月下旬、11月下旬；从2012年起，每年度检查两次，时间为：6月和11月。(特殊情况另行通知)

(三)检查方式

各乡镇（农场）、各部门组织检查和自查；县领导小组组织检查或重点抽查。

(四)检查内容

主要检查以下7个方面的丙容：

1、贯彻落实中央关于“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措情况；

2、管理通胀预期有关工作落实情况；

3、贯彻落实“中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》和省委、省政府《关于加快实施“兴水强滇”的战略决定》情况：

4、保障性安居工程建设政策落实情况：

5、重点产业(或高兴项目)振兴和技术改造专项投资项目实施、省级科技计划项目实施和县级科技计划项目实施及其经费管理使用情况；

6、节能减排和环境保护政策措施落实情况；

7、耕地保护和节约用地政策措施落实情况。

(五)组织实施

监督检查实行“领导小组牵头抓总、统筹协调，有关职能部门按照分工分别负责、各司其职”的工作方式。县领导小组办公室负责收集汇总各成员单位的具体方案和监督检查计划，协调开展监督检查工作。各责任部门负责组织实施并报告监督检查情况。

各级监督检查领导小组要根据形势发展变化和监督检查实际，针对工作中存在的薄弱环节和遇到的新情况新问题，及时调整监督检查的工作重点、时间安排和力量投入等，创新监督检查的方式方法、保证监督检查顺利有效地进行。

(六)考核评估

县监督检查领导小组对各部门开展监督检查工作进行考核评估，综合有关情况，提出县开展监督检查工作报告，并提出下一步工作意见建议。

六、工作要求

(一)加强组织领导，提高思想认识。加快转变经济发展方式，是“十二五”时期经济社会发展的主线，是贯彻落实科学发展观的内在要求和推动科学发展、促进社会和谐的重大举措，是适应全球需求结构重大变化、顺应我国经济社会发展新的阶段性特性的必然要求，关系改革开放和社会主义现代化建设全局，具有重大战略意义。开展加快转变经济发展方式监督检查，对于增强各乡镇（农场）、各部门工作的自觉性、主动性和责任感、紧迫感，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展等，都具有重要作用。全县各乡镇（农场）、各部门要把加快转变经济发展方式监督检查工作放在重要位置，以高度的责任感和使命感，切实加强组织领导，精心组织，周密部署，科学安排，采取切实有效的措施抓紧抓好。

(二)加强统筹协调，搞好分工协作。各部门既要各司其职、各负其责，又要加强协作、密切配合，增强监督检查的整体合力。负责部门要切实负起主抓责任，加强与参加部门的联系，通过多种途径和方式及时交换意见，沟通协商，达成共识。参加部门要积极协助、全力支持．按照总体部署和具体安排，认真做好职责范围内的工作。各项监督检查之间也要互通情况、资源共享，努力做到运转协调、衔接紧密、优势互补、相互促进。

各部门要把开展加快转变经济发展方式监督检查与中央扩大内需促进经济增长政策落实监督检查、工程建设领域突出问题专项治理紧密结合起来，共同围绕中央的重大决策部署开展监督检查，做到信息互通、成果共享，加强统筹协调，确保整体推进，既要防止顾此失彼，又要避免多头、重复检查。

(三)加强督促检查，严肃执纪执法。对检查中发现的问题要督促有关乡镇（农场）和部门确定整改目标、制定整改措施、明确整改责任、切实整改到位，坚决纠正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”的行为。各项检查中发现的违纪违法案件线索，要及时移送纪检监察机关依纪依法查处。各级纪检监察机关要把严格执行纪律和加大行政问责力度作为推动整体落实、确保监督检查买效的重要手段，对各种违纪违法案件切实做到发现一起查处一起，发挥震慑和警示作用。

(四)加强政策指导，营造良好氛围。要深入开展调查研究，把握监督检查特点规律、实施分类指导，更加有效地推动工作。要通过媒体公开报道等方式及时向社会公布加快转变经济发展方式政策落实及监督检查的有关情况，保障群众的知情权和监督权。要加强对网络舆情的收集、研判和处置，对涉及群众切身利益的重大事项和群众关心的热点问题，及时释疑解惑、澄清是非，积极回应社会关切，正确引导社会舆论，为干事创业营造良好氛围。

第二篇：开展加快转变经济发展方式监督检查工作实施方案

江镇镇开展加快转变经济发展方式

监督检查工作实施方案

为切实做好加快转变经济发展方式监督检查工作，推动我镇经济又好又快发展，根据中共怀宁县纪委《关于印发<怀宁县开展加快转变经济发展方式监督检查工作实施方案>的通知》(怀纪发„2011‟15号)要求，结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照以人为本、执政为民的要求，以改革创新、科学务实的精神，坚持围绕中心、服务大局，标本监制、惩防并举，深化改革、改善制度，统筹兼顾、综合协调、综合协调，着力解决加快转变经济发展方式中存在的突出问题，为科学发展、全面转型、加速崛起、富民强镇提供有力保证。

二、工作目标

1、贯彻落实中央、省、市和我县关于“十二五”时期经济社会发展的指导思想，总体思路和重大举措。确定江镇镇发展思路、实施江镇镇“十二五”规划。全面贯彻落实“五个坚持”的基本要求，找准影响和制约我镇科学发展，加快经济发展方式转变的主要矛盾、突出问题，实施有效的对策措施，按国家、省、市和我县“十二五”规划纲要的要求执行财政政策、产业政策、区域政策。

任务，结合实际开展相关监督检查工作。

三、监督检查的组织领导 组 长：谢长兵 副 组 长：刘苗先

成 员：陈 政 汪根杰 王金河

XXX XXX XXX 领导小组下设办公室，由王金河同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。

四、工作措施

监督检查采用镇监督检查领导小组组织集中检查和各村委会开展经常性检查想结合；普遍自查与重点抽查想结合；实地检查等传统方式与现代科技手段相结合；督促问题整改与查办违纪违法案件相结合。

五、实施步骤

自2011年8月底开始，2012年12月结束，分三个阶段进行。具体方法步骤如下：

1.学习部署阶段（2011年8月）。认真学习通知精神，充分认识开展加快转变经济发展方式监督检查工作的重大意义。结合实际情况迅速成立监督检查工作领导小组，制定我镇《加快转变经济发展方式监督检查工作实施方案》，确定工作重点和工作目标。

2.自查自纠阶段（2011年8月-12月）。镇直各单位、各村

心的热点问题，及时释疑解惑、澄清是非，积极回应社会关切，正确引导社会舆论，为干事创业营造良好氛围。

（三）紧密联系实际。全镇各部门，尤其是党员领导干部，要按照县及镇党委要求，把开展加快转变经济发展方式监督检查工作与推动当前经济工作紧密结合起来，与落实“十二五”规划结合起来，与全面推进全镇稳定、长治久安工作结合起来，采取得力措施，共同推进，取得实效。

（四）加强督促检查。为加强对开展加快转杯经济发展方式监督检查工作的指导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实。镇党委将适时派出督导组，对活动开展情况进行督导。要充分发挥纪检监督、媒体监督、群众监督的作用。统一认识、推动工作中取得实实在在的效果。

中共江镇镇委员会 2011年8月 日

第三篇：加快转变经济发展方式监督检查工作总结

威宁县水利局

加快转变经济发展方式监督检查工作总结

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局积极践行国家新时期治水思路，深入贯彻落实科学发展观，以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、依法治水方针，根据中央、省、地、县关于开展加快转变经济发展方式监督检查的要求，我局按照加快转变经济发展方式“五个坚持”的基本要求，结合“十二五”规划和水利工作实际，认真做好加快转变经济发展方式监督检查各项工作，推进惩治和预防腐败体系建设，现将我局工作开展情况总结如下：

一、工作开展基本情况

（一）加强领导，建立健全组织机构

为确保加快转变经济发展方式监督检查工作的顺利实施，我局成立了以局长马大辉同志为组长，其他党组成员为副组长，各股室负责人为成员的加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组，领导小组下设办公室在局监察室，由黄登黔同志兼任办公室主任，负责处理日常工作事务。同时，确定一名干部和一名工作人员为联络员，具体负责我局加快转变经济发展方式监督检查工作，形式一级抓一级，层层抓落实的工作格局，为我局加快转变经济发展方式监督检查工作奠定了坚实的基础。

（二）结合实际，制定实施方案

为切实做好加快转变经济发展方式监督检查工作，根据《威宁自治县加快转变经济发展方式监督检查工作方案》要求，结合我局实际，制定了《威宁县水利局加快转变经济发展方式监督检查的工作方案》，提出工作总体要求，明确工作原则、任务分解、责任单位、方法步骤和保障措施，认真做好加快转变经济发展方式监督检查各项工作。局各股室研究制定监督检查具体方案和监督检查计划，明确目标、细化分工、实化措施。为避免多头检查，重复检查，局监督检查领导小组办公室积极发挥组织协调作用，各部门形成齐抓共管的工作合力，上下沟通、部门配合、多方支持，确保工作顺利有序推进。

（三）高度重视，统一思想

为进一步提高领导干部对加快转变经济发展方式监督检查工作重要性和必要性的认识，我局召开了加快转变经济发展方式监督检查工作会议，要求各股室、各乡镇水利站把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，统一到省委、省政府具体要求上来，把加快转变经济发展方式监督检查工作放在重要位置，以高度的责任感和使命感，切实加强组织领导，精心组织，周密部署，科学安排，采取切实有效的措施抓紧抓好。

（四）建立情况报送制度，认真做好报送工作

按照《威宁县加快转变经济发展方式监督检查工作方案》的要求，为及时掌握各部门工作情况，督促抓好各项政策措施的落实，总结推广在加快转变经济发展方式监督检查工作过程中好做法、好经验，我局建立情况报送制度，明确报送内容、形式、时间，各牵头部门及时报送监督检查工作情况，确保加快转变经济发展方式监督检查工作的顺利进行。

（五）认真开展加快转变经济发展方式监督检查工作 我局各股室按照上级的有关要求，认真开展加快转变经济发展方式监督检查工作，加强对贯彻落实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》和《省委、省政府关于加快水利改革发展的意见》情况的监督检查。

二、监督检查情况

今年，我局重点对以下工程进行了监督检查:

1、农村饮水安全工程。目前，解决我县农村47.16万人的饮水安全、总投资为2.9863亿元的工程项目已全面开工建设。集中式项目由省水利水电勘测设计研究院总承包，涉及47个子项目，解决31.315万人，总投资1.562亿元，项目正在紧张施工中；水窖项目建设计划已全部下达到乡镇并已安排到农户，水窖建设的物资已通过政府采购办组织招标采购。经检查，工程中存在以下问题：集中式供水工程施工进度缓慢；部分乡镇重视不够。针对存在的问题，威宁县2011年农村饮水安全工程建设指挥部提出了整改措施，要求

施工单位在保证质量的前提下加快施工进度，各乡镇要高度重视饮水安全工程建设，配合施工单位加快施工进度。

2、病险水库除险加固工程。对今年已下达的乐溪、林场等12座病险水库的投资计划进行监督检查，其中乐溪、林场、赖毛冲、新村4座水库已完成招投标，并开工建设，工程严格按照施工方案实施，没有违规现象发生。杨湾桥水库、范家田水库等8座还在做实施方案。其中杨湾桥水库方案已上报审查，还需送长江委复核才能批复，预计投资达5000万元。

3、中小河流治理工程。对今年已下达投资计划的4条河流进行监督检查，其中哲觉居乐河段、黑石河坝河段已基本建设完成，没有出现质量问题。夸都河大桥河段、哈喇河干田河段完成设计方案上报。待审查批复。4条河流计划投资2000万元。

4、骨干水源工程。对今年即将开工建设的小米水库和马家水库工程进行了监督检查。目前，马家水库实施方案已审批，总投资8508万元；由于是从烟草部门争取资金，现已完善各种专题报告，并上报地区水利局和地区烟草局，待争取投资计划后便可开工建设；小米水库可研已审，项目建议书已批，总投资3.2824亿元，各个专题已基本完成，现在正在送审中，按省厅要求，确保今年11月底前完成前期工作。在省水利厅的关怀下，又新增列入“十二五”计划的

1座中型水库和10座小

（二）型水库工程前期工作也提前开展，由地区水利局打捆招标。规模较大的二道坝中型水库由地区打捆招标后，天津水利设计院中标，现已开展踏勘现场和收集资料工作。

5、中型灌区建设工程。对中型灌区进行监督检查，目前“威西灌区”可研和设计方案编制工作已完成并上报审查。“草海灌区”可研已开展编制工作。

6、山洪灾害防治工程。今年，省水利厅把威宁县纳入了山洪灾害防治非工程措施第一批建设工作县，经监督检查，目前第一期投资230万元的山洪灾害防治非工程措施已全部完成，第二期450万元项目已启动实施，没有出现任何问题。

三、下一步的工作计划

1、加强组织领导，全力加快2011年已审批项目的建设进度，保质保量完成工程建设任务。

2、加强协调，切实抓好骨干水源工程前期工作，争取多上一些骨干水源工程项目，有效解决全县工程性缺水问题。

3、认真加强对在建工程的管理，确保工程质量安全，资金安全，人员安全。

4、超前谋划2012年的工程建设工作，认真做好项目储备和项目立项申报工作。

5、切实做好工程验收工作和工程建后运行管理工作，确保工程正常发挥效益。

通过监督检查，水利局进一步规范了工程建设管理，建立了水利投入稳定增长机制，严格水利资金管理使用，不断完善创新水利发展体制机制，推动水利实现科学发展和跨越发展，为我县经济社会发展提供坚强的保障。

威宁县水利局

2011年11月9日

第四篇：关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作总结

容城县发展改革局

关于开展加快转变经济发展方式监督检查

工作总结

根据中央、省、市、县关于开展加快转变经济发展方式监督检查的文件精神，我局按照加快转变经济发展方式“五个坚持”的基本要求，结合“十二五”规划和我县“三三二”发展战略，认真做好加快转变经济发展方式监督检查各项工作，确保取得实质性进展。现将我局工作开展情况总结如下：

一、主要做法

1、任务分解。按照县委、县政府《关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作的实施方案》（容办字[2011]35号文）的要求，我局共承担：贯彻落实中央关于“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措情况；管理通胀预期有关工作落实情况；重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施、省级科技计划项目实施及其经费管理使用情况和节能减排落实情况四项工作任务，为确保按期完成各项工作任务，根据单位职责和局长分工联合国土局、环保局、规划局、住建局、工信局、农业局、工商局、交通局、人社局、财政局、审计局等部门分别成立了四个检查组，紧紧围绕中心工作，认真履行监督职能，把各项工作任务指标细化分解，完成各项工作任务。

2、统筹协调。积极加强与各部门之间组织协调，形成了既各负其责、各司其职，又相互配合、相互支持的工作机制，提高了监督检查的整体效能，确保每一项工作都在监督的视野之中。

3、组织实施。及时收集汇总各监督检查小组的具体方案和监督检查计划，掌握工作情况，认真组织实施开展监督检查工作，确保工作取得实效。

二、检查结果

1、贯彻落实中央关于“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措情况：

我局联合国土、环保、规划、农业等13个部门组成监督检查组，首先对全县“十二五”发展规划进行检查，规划中找准影响和制约我县科学发展和加快经济发展方式转变的主要矛盾和突出问题并实施了有效的对策措施。自9月份以来，检查组对全县八个乡镇及公安、财政、水利、卫生等部门进行监督检查，各乡镇所编制的“十二五”发展规划及各部门编制的“十二五”专项规划，均符合各地发展特色和各部门的实际工作。指导思想与县“十二五”发展规划高度衔接，发展目标明确，措施得力，重点突出，能够配合、保障全县“十二五”发展规划的顺利实施。

2、管理通胀预期有关工作落实情况：

我局联合物价、财政、农业等10个部门组成的检查组，对农业、工商、物价等相关部门进行检查，各被查单位均紧

紧围绕发展规划，认真落实目标责任，把“米袋子”、“菜篮子”的保障工作列入重要的议事日程，坚决贯彻落实行政首长分级负责制，制定相应的措施，加强落实科技措施，优化品种结构，提高生产水平，确保“米袋子”、“菜篮子”生产的发展，增加市场供应量，保证市场的有效供给和重要时节的应急供应能力。检查组先后13次检查全县蔬菜批发市场、各大超市，检查结果显示各类生活必备物资价格基本稳定，无明显波动。

3、重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施、省级科技计划项目实施及其经费管理使用情况：

我局联合工信、财政、国土等6个部门组成检查组，对澳森、津海、大水、比琦等10余家重点服装企业进行调研走访。经查，我县没有重点产业振兴和技术改造专项投资项目，也没有省级科技计划项目。在与企业座谈过程中，检查组引导服装企业加强企业技术中心建设，建立健全技术创新机制，提高技术创新能力，深化与北京及东南沿海地区服装学院的合作，努力培育中国精品、国家免检产品、河北省名牌以及在欧美、澳洲等地畅销的国际品牌。检查组又对大发造纸、来福灯泡、康恩菲尔德油脂等几家重点工业企业进行了调研走访，鼓励各企业积极开拓高效节能的措施，综合整治环境，循环利用资源，研究开发一批关键技术，提高可持续发展能力。

4、节能减排落实情况：

我局认真宣传贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》和《河北省节约能源条例》等法律法规，联合环保、工信等部门对县大发造纸、容兴造纸2个重点耗能企业进行监督检查，确保节能减排政策措施完善，加大节能减排工作力度，顺利完成节能减排目标。

二〇一二年二月二十八日

第五篇：开展加快转变经济发展方式的监督检查方案

关于开展加快转变经济发展方式

监督检查的通知

为贯彻落实集团公司党组《关于开展加快转变经济发展方式监督检查的通知》（中国华电党„2011‟69号），扎实推进新疆公司加快转变经济发展方式监督检查工作，现结合新疆公司实际，制定本工作方案。

一、总体要求

围绕集团公司确定的各项政策措施贯彻落实，全面落实“转方式、调结构、推创新、提效益” 的工作思路，把握科学发展主题，突出加快转变、跨越发展主线，进一步优化投资方向和结构，加快调整优化产业结构，按照加快转变经济发展方式“五个坚持”（坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发

展方式的强大动力）的基本要求，加强监督检查，及时发现和纠正转变经济发展方式过程中存在的问题和偏差，确保集团公司“十二五”发展规划的顺利推进。

二、基本原则

导体制和协作配合机制，注重发挥各个方面各个层级的监督监管作用，形成各司其职、各负其责、上下联动、齐抓共管的工作格局，切实增强监督检查的整体性和协调性。

——坚持统筹兼顾，突出重点。既要保证监督检查能够覆盖转变经济发展方式的主要方面，又要紧盯突出问题、抓住关键环节，选准着力点，切实增强监督检查的针对性和有效性。

——坚持通盘谋划，分类实施。既要从全局出发考虑和处理问题，又要把握好协调发展、科学发展的特点和规律，实事求是地确定检查内容、工作节奏，切实增强监督检查的科学性和合理性。

——坚持查纠结合，务求实效。严格执行党纪国法和国家法律法规，综合运用督促整改、查办案件、纪律处分、行政问责等多种手段，及时解决和严肃查处违规违纪违法问题，切实增强监督检查的权威性和严肃性。

三、主要内容及责任分工

监督检查实行“领导小组牵头抓总、统筹协调，有关职

能部门按照分工分别负责、各司其职”的工作方式。

开展加快转变经济发展方式监督检查，要按照加快转变经济发展方式“五个坚持”的基本要求，围绕建设具有国际竞争力的世界一流能源集团的核心目标，重点针对以下四个方面开展监督检查：

（一）贯彻落实中央、集团公司和新疆公司关于“十二五”时期经济发展的指导思想、总体思路和重大举措情况的监督检查，由计划发展部配合。

主要任务是：监督检查在确定企业发展思路、制定和实施企业发展规划时是否全面贯彻落实“五个坚持”的基本要求，发展战略是否符合“十二五”时期国家发展规划和产业政策、符合企业结构调整方向，是否找准了影响和制约企业科学发展和加快经济发展方式转变的主要矛盾和突出问题并实施了有效的对策措施，投资决策是否突出主业、有利于提高企业核心竞争能力。

（二）结构调整、资源整合工作落实情况。

主要任务是：监督检查淘汰落后生产工艺和技术的工作目标是否完成，优化产业结构和产品结构工作是否落实，产品质量提升和品牌建设是否有效；低效、无效资产和长期亏损业务是否正抓紧清理，内部资源的整合优化工作是否有效，公司制股份制改革是否规范有序推进。

（三）技术改造专项投资项目实施、国家科技重大专项实施及其经费管理使用、国家重点科技计划项目实施及其经费管理使用情况。

主要任务是：监督检查配套资金是否及时、足额到位，经费管理使用是否合法合规、公开透明，项目建设和运营是否按照批准的建设内容组织实施，项目审批和建设程序是否合法合规，招标投标活动是否依法进行，工程质量和安全生产领导责任制是否得到落实，项目执行是否有良好的经济效益和社会效益。

（四）节能减排和环境保护政策措施落实情况。主要任务是：监督检查节能减排组织管理体系、考核奖惩体系和统计监测体系是否健全，节能减排规划和目标责任制是否落实，节能减排措施是否完善，资金投入是否到位，节能减排目标是否完成，产业结构调整和淘汰落后产能是否符合国家要求，新上项目是否严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度，能效水平是否进一步提高，单位能耗是否进一步降低，是否达到国内和国际先进水平；环境污染是否得到有效治理，环境影响评价制度是否得到严格执行，饮用水安全保障、大气污染联防联控、化学品环境风险防控、危险废物处置等方面工作是否有效。

除上述四个方面外，各单位应结合自身职能，在完成统一部署的监督检查任务的基础上，紧紧抓住制约企业转变发展方式的薄弱环节和突出问题，开展相关监督检查。

四、工作步骤

2011年开展加快转变经济发展方式监督检查分为以下四个阶段：

（一）自查自纠阶段（2011年9月底前）。按照本通知和

本单位实施方案要求，采取多种方式全面组织自查自纠，及时发现问题，总结经验，研究制订改进措施，边检查、边总结、边整改。9月23日前，将自查自纠总结报告报送新疆公司加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组办公室。

（二）重点检查阶段（2011年10月）。10月份，国资委将根据中央企业自查自纠情况，组织若干检查组对部分企业进行重点检查。集团公司将视情况在公司系统进行抽查。各单位要在认真自查的基础上做好迎检准备。

（三）总结提高阶段（截至2011年12月15日）。国资委、集团公司重点检查后，认真组织制订整改方案，并对2011年开展加快转变经济发展方式监督检查工作进行全面总结，整改方案和总结报告于12月5日前报送新疆公司加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组办公室。

五、工作要求

（一）提高思想认识。加快转变经济发展方式，是“十二五”时期经济社会发展的主线，事关全局，意义重大。开展加快转变经济发展方式监督检查，是落实集团公司“转方式、调结构、推创新、提效益”总体思路、推进“十二五”规划全面实施的有力举措，各单位要以高度的责任感和使命感，加强领导，精心组织，周密部署，科学安排，采取有效措施抓紧抓好。

（二）成立组织领导

新疆成立公司加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组，公司党组书记、总经理杨明担任组长，党组成员、— 5 —

副总经理（李东政武茂伟），党组成员、纪检组组长张卫中担任副组长，公司本部有关部门为成员单位（组成人员名单见附件），领导小组办公室设在监察审计部。

各单位应成立加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组和工作机构，加强组织领导，明确责任分工，确保监督检查工作扎实有序推进。

（三）健全工作机制。要建立健全监督检查工作制度，提高监督检查工作规范化水平。各单位纪检监察部门要充分发挥组织协调作用；业务部门既要按照职责分工各负其责，又要通力协作、密切配合，形成监督检查的整体合力。各项监督检查之间也要互通情况、资源共享，要与工程建设领域专项治理督查等工作有机结合，确保不重不漏、监督检查到位。努力做到运转协调、衔接紧密、优势互补、相互促进。

（四）确保取得实效。对检查中发现的问题要督促有关单位确定整改目标、制定整改措施、明确整改责任、切实整改到位。要积极探索监督检查的有效方法和途径，将普遍自查与重点抽查相结合，将督促问题整改与查办违纪违法案件相结合。要认真总结，推广典型经验，为加快转变经济发展方式提供有益借鉴，推动监督检查工作的深入开展。

监督检查工作中遇到的问题，请及时向新疆公司加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组办公室反馈。

联 系 人：韩德新 电 话：0991-4882051 电子邮件：dexin-han@xjhd.com.cn

新疆公司加快转变经济发展方式 监督检查工作领导小组名单

一、组 长

杨 明 新疆公司党组书记、总经理

二、副组长

李东政、武茂伟 新疆公司党组成员、副总经理 张卫中 新疆公司党组成员、党组纪检组组长

三、成 员

李亚军 副总工程师 安全生产部主任 樊进禄 总经理工作部主任 曹 敏 监察审计部主任 韩 波 计划发展部主任 石建国 人力资源部主任 黄奇勋 财务资产部主任 顾继红 政治工作部主任 张 军 工程管理部副主任

领导小组办公室设在监察审计部，负责具体组织联络工作。办公室主任由曹敏同志担任，公司领导小组成员部门各指定一名成员任办公室成员。