双语教育存在的问题

第一篇：双语教育存在的问题

二 存在的问题

一 对少数民族儿童母语与汉语的关系认识不到位 幼儿园通常采用民汉混合班和双语班（全部为少数民族，开设双语课）两种班级模式 而城市幼儿家长与农村幼儿家长的语言态度存在明显差异，城市幼儿家长的双语教育观念转变较快，主动要求幼儿在民汉混合班接受双语教育，有相当比例的农村幼儿家长仍然担忧幼儿习得汉语会丧失学好母语的基础 正确认识少数民族母语与汉语的关系是进一步推进学前双语教育的思想条件

二 学前双语教师对其教育目标的把握不准确

在大力推进学前双语教育的形势下，部分学前双语教师对其教育目标不够明确，特别是小中大班阶段性目标分界不清，教学中目标把握不准 多数教师只是根据教材按部就班地进行教学，幼儿不在规定时间入园与转园，中期插班等现象屡见不鲜 教育是有目的 有计划地对教育者施加影响，使他们在认知 情感 行为等方面发生变化的过程 在学前儿童语言教育领域，教育者必须明确：通过学前阶段的教育，要使儿童的语言获得什么样的发展，达到何种水平同时，为便于针对学前各年龄阶段儿童的特点施以相应的语言教育，教育者还应确定年龄阶段目标

三 双语教师对学前双语教学的内容定位不准确 新疆少数民族学前双语教育的任务是让儿童学会运用维汉两种语言进行交际 内容分为两大部分：一是教给儿童维汉两种语言的符号系统，包括语音 词汇 语法及表达方式等；二是教儿童学会运用两种语言，教师注重儿童的口语表达训练，但忽略了发音的重要性 在教学内容中注重幼儿对儿歌故事的掌握而轻视拼音 词语 句型的学习这在教学中是有失偏的

四 学前双语教师授课技能低 严重影响学前双语教学质量 双语教师的授课技能水平包括汉语水平和幼儿专业技能水平教师资历调查中，具有 HSK五级以上证书的教师占绝大部分，但口语水平不容乐观，尤其是发音不准确现象严重，教师的教授方法单一，与内容不相适应是困扰幼儿汉语习得的首要障碍 教师的技能问题主要包括三个方面：汉语口语水平低，发音准确度低；教师专业水平参差不齐，难以满足语言教学的要求；教学方法应用不够广泛，采用传统的教辅工具较多，现代化的教辅工具较少

对幼儿双语教育认识模糊 幼儿双语教育师资力量不足 双语教育实施过程中存在偏差

第二篇：双语教育教学存在的问题及对策

南疆双语教育教学存在的问题及对策

一、学校管理上的缺陷。

绝大部分学校双语班教学管理制度不完善，学校领导不是依照教育的内在规律性进行科学的管理，而是单纯靠个人意志和狭隘的经验进行管理。学校缺乏对双语教师教学环节上的监督机制和激励机制，对双语教师的教案、备课情况没有审查监督制度。部分学校对教师管理不善，教师脱岗、请假现象严重。

二、学校领导层重视不够，对“双语”工作抓而不实。

领导是做好“双语”教学工作的关键因素。学校领导抓而不实，措施不到位，往往流于形式，不能从组织机构上给予保证，缺乏计划性。特别是“双语”教师培训落实不到位，参加培训人员少，对培训没有引起高度重视。

学校领导对加强少数民族中小学“双语”教学的重要性、紧迫性认识不足，跟不上形式的需求。课程没有开足，完成不了教学计划。

三、师资力量不足、不强。

①“双语”教师短缺，教师素质不高，水平层次不齐。双语教学水平和汉语运用能力不高，还不能达到“双语”教学的要求。培训质量不好，校本培训不够扎实。一些教师脱产培训和选派内地双语培训后水平仍然不能达到“双语”教学要求，不能胜任“双语”教学工作。一些新分配的双语教师专业知识不扎实，语音语调不规范，一些教师毕业于非师范性大学，所以教学理论知识欠缺，教师教学质量偏低，导致学生在学习上困难和成绩一直没有提高的原因之一。所以对正常双语教学工作带来困难。

②教师资源配置不合理 学历高，授课水平高，经验丰富，责任心强的“双语”教师大部分被抽调到县直中、小学及周边学校任教，并且有教师超编现象。而距离县城较远的乡村小学普遍缺少“双语”教师，或有“双语”教师但学历层次较低，不能胜任工作岗位。

对策：师资不足、不强是制约双语教学发展的主要因素。我县应该想方设法增加“量”，提高“质”，师范类专业毕业的教师是从事双语教学的最佳人选，对于非师范专业的教师，要通过多种不同形式的培训不断丰富教师的专业知识和理论知识，提高教师的综合素质。

我们将采取有效措施，进一步加大双语教师培训力度，鼓励教师采取在职进修、校本培训等方式提高业务水平，定期选派教师参加内地和新疆区内双语培训班，提高双语教师汉语水平。继续加强民汉语言学校教学交流，加大民汉学校结对帮扶力度，使民语教师尽快掌握汉语教学技能，提高汉语能力。

四、家长对双语教学模式的认识不够深，重视不当。

由于家长对双语教学，尤其是模式一和模式二的了解不够深，许多家长认为：如果让子女用模式二上学就会忘记母语，正因为不少家长有这种想法，所以有畏惧感。更让我们关注的是一部分家长为了让子女接受母语教育，原来在xx小学上学的子女转到xx，xx中学，xx中学。本来用模式二上学的孩子按照家长的想法不得不接受模式一。一直没人管这件事情。难道家长按照自己的想法去选择教学模式让自己的子女读书吗？

子女的学习一直是家长关注的话题，但由于地域和家长文化水平的限制，家长重视的方法并不恰当。部分家长仍把母语看成是孩子成绩的好坏的唯一标准。

对策：加强宣传，提高家长的认识，老师也不放过每次开家长会的机会，反复给家长宣传双语的重要性和意义。

五、双语教师工作量繁重。

双语教师欠缺，教师工作量过重，双语班的老师比普通班老师备课的时间多，所以没有多少时间和精力去研究教材，研究学生，反思自己的教学。

对策：加强双语教学的鼓励政策

为了促进双语教学的顺利开展，提高双语教师从事双语教学的积极性，相关鼓励政策当然是必不可少的：

① 一般而言，使用双语教学的课时酬金应该为其它课程的1.5到2倍。这样可以提高双语教师的积极性。

② 实施双语教学的学校应该在赴内地的学校进修，双语培训，课程评奖，评优，晋级，评职称，评定岗位津贴，绩效工资和年终奖、赴内地旅游等工作时，优先考虑从事双语教学的教师。

每个学校可以根据自身的条件，对实行双语教学的教师给予适当的额外奖励，并提供一些优惠政策，以此来增强双语教师的积极性，吸引更多的优秀教师投入到双语事业中去，并为双语事业贡献自己的青春。

六、现代化教学设备利用率不高。

虽然现在xx各级学校都配备了一些多媒体电教设备，但这也仅限于教师上公开课、观摩课等。平时利用率不高，大部分教师基本上不能利用，不能给学生直接的体验。

对策：狠抓校内培训，不断增加公开课。对教师进行计算机培训教授如何制作PPT。

七、教师对教材的把握不足。

教材是教师课堂教学的基础和主要依据，也是学生获得这一学科系统知识的重要环节。而教师则是教材的添加剂，教师所使用的辅助性教材较少，除了书本没有任何资料，由其汉语这本课程尤为突出。

目前新疆民族中小学是采用新疆自编教材，这套教材全部由方晓华教授主编。在编写思想上和方法上吸收了国内外语言教学的许多新理论和新方法，同时汲取语文教学新一轮课程改革的教材编写和课堂教学改革的新理念。可以说具有一定的前瞻性。教材满足了交际、长期目标、真实性及以学生为中心的需求，但教师对这套教材领会甚浅。大多数教师把新教材作为语言材料的堆积，而没有把它作为训练能力的材料，把本来贴近生活的实际话题教得枯燥无味。教师普遍认为新教材没有旧的容易教，具体表现在偏远农牧区的学校，学生在接受汉语教育之前没有基础，学起来自然不容易，学生口语能力差。此外，教师习惯翻译法，大量使用母语教学，而新教材的要求直接用汉语听说，对教师来说困难大。因此，教师对教材的把握以及认识不足，从而造就这一问题的原因，归根结底是教师素质不到位。

八、大部分双语班学生压力不大，兴趣不高，两级分化明显。现在的学生学习内容十分丰富，但是学校没有留级制，应该加强，因为影响到“两基”工作的要求，所以没有带给学生很大的压力，学生对学习的兴趣不高，根本就不重视初中阶段的学习成绩。

学生认识也是片面的。随着教材难度的加深，教学要求的提高，学生成绩落后的面貌就无法适应进一步的双语教学

对策：完善学生管理制度。给学生提供很好的学习环境，提高学习兴趣。最好能够给学生提供一些课外的学习资料，包括汉文文献、汉文刊物与中文参考教材等。这样可以增加学生对知识的理解，也有助于提高学生的自学能力。

九、未重视双语教学研究。

学校在支持和实施双语教学的同时，也不容忽视双语研究。目前，新疆的大部分双语学校在大力实行双语教学的同时，却完全忽略了双语研究。有的双语学校虽然已经实施双语教学多年，却无一人写过双语论文，双语教学研究几乎为零，双语教学简直就只是一种简单的教学形式而已。

对策：①组织一些优秀的双语教师去北疆优秀学校进行实地观摩考查，进行学术上的交流活动。

②请北疆的专家或教师来我县给我们上观摩课或进行指导上课。

③北疆来的专家教师组织一个学术团到我县实地考查两周，让我们互相学习，互相交流，进行指导教学。

十、营造语言环境,推动双语教育。

学校少数民族学生是以农牧区为单位相对集中聚居。母语是人们生活、工作和学习的强势语言，在学校汉语几乎起不到主流语言的作用。由于没有汉语言环境，学生离开教室全用维语，有的教师就是用维语授课，这是学生听说能力差的主要原因之一。在这种条件下，没学汉语的学生难以学好，已经觉得不错的汉语水平也会退化。不仅学生学不好，教师自身的汉语水平也在不断下降，有的教师是在内地上的大学，汉语很好，回来后几年不用，水平逐渐退化了。汉语交际环境差，学生在学校仅能学到简单的汉语知识，回到家庭生活环境周围也很难有使用汉语进行交际的机会，因此在汉语学习上困难较大。双语教学需要一个良好的语言环境。我县大部分学校汉语交际环境相对较差，不少教师刚从学院毕业时还能说一口流利的汉语，但在回到自己母语环境下从事汉语教学工作中，由于课堂上极少时间使用汉语，大部分时间都使用母语交际，汉语水平不仅没有提高，反而不断下降，以致于不能胜任汉语教学工作。

对策：创设双语教育环境，采取民族老师和汉族老师结对子帮扶、民汉教师按学科、年级混合办公，利用第二课堂活动进行汉语的各项活动，例如：演讲、唱歌、跳舞、猜谜语等多种方式营造良好的双语教育氛围。要求学校领导必须用双语开会。

十一、对考试的管理。

xx很多学校考试管理制度不够完善，学校要求老师自己出题，所以考试质量很低，内容简单，大部分学校达不到期中考试和期末考试的教学指标的要求，所以学校给教育局报上的学习成绩不真实，不能够体现学生学习的真实情况。

对策：最好是能够建立相应的试题库。狠抓考试管理，确保考试质量。

十二、举办全县性的同专业的双语教学经验交流与培训。

除了校内的经验交流与培训，也应当搞一些全县性的同专业课程的经验交流，相互学习与借鉴。有条件的学校可以派教师内地进修，以提高教师的双语教学水平。去内地进修的教师应该根据所学进行学术展示，用所学的情况进行观摩课，学术汇报课来进行检验是否合格。

关于xxx双语教育教学存在的问题

及对策

第三篇：分享：新疆学前双语教育存在的问题

论新疆学前双语教学存在的问题

新疆的学前双语教学是指少数民族儿童在幼儿园或小学学前班阶段接受基础教育，教师使用维汉两种语言组织教学和进行日常生活管理（包括保育工作）维汉双语既是少数民族幼儿的语言学习对象，也是他们进行学习和日常生活的交际工具，通过习得最终有望使其第二语言（汉语）的习得水平接近母语水平我们不能简单地认为幼儿园双语教学就是幼儿园教授两种语言，或者是开设第二语言（汉语）课程，它应该贯穿整个幼儿园的管理 教育 环境创设及五大领域教学环节的全过程 学前双语教学将极大地提高自治区少数民族的教育水平和整体素质，对经济和社会的持续健康发展具有重要的战略意义 政府着力于办学条件的改善和宏观政策的引导，但少数民族学前双语教学活动在组织 实施过程中还是出现了一些问题 文章就存在的问题进行分析并提出一些合理化的建议，以期给学前双语教育工作者一些启示,本研究以新疆维吾尔自治区组织的双语幼儿园园长及骨干教师培训班学员为调查对象，采用问卷调查和访谈相结合的方法展开调研 调查中发放问卷 168 份，其中收回有效问卷 164 份，有效率达98% 北疆地区调研对象共 93 人，其中汉族教师 74 人，占 77%，少数民族老师 21 人，占23%；南疆地区调研对象共 71 人，其中汉族教师38 人，占54%，少数民族教师 33人，占46% 一 新疆学前双语教学的现状

随着 2005 年 关于加强少数民族学前双语教育的意见 的出台，自治区的学前双语教育进入了蓬勃发展的阶段 2007年，自治区筹集7 038万元扶持七地州发展学前双语教育，使 119 654 名学前幼儿享受到伙食补贴和免费双语读本，2 992名学前双语教师享受工资补助，将乡镇小学撤并后的校舍改建为学前双语幼儿园，全区接受学前双语教育的少数民族幼儿 93 404 人 幼儿园双语教学班从城镇延伸到乡村，规模扩大了几十倍同时，集中力量重点建设以汉语教育为主的乡镇学前双语教育机构，力争使乡镇普遍设有一所以汉语教育为主的民汉合园示范性幼儿园 充分利用边远城镇农牧区中小学布局调整后闲置的安全校舍，依托乡村小学举办双语教育幼儿园或学前班，重点加强乡镇中心幼儿园建设，带动幼儿教育的普及和学前双语教育的发展 2008 年10月，自治区党委 人民政府下发了 关于进一步加强少数民族学前和中小学双语教学工作的若干意见，加快推进学前双语教学 截至 2008 年 12月，全区在园少数民族幼儿 212 302 人，其中少数民族双语幼儿 210 127 人，占在园少数民族幼儿总数的 99%，学前双语教师 5 399 人，幼儿双语教学班 6 714 个 全区学前双语教育机构 2 804 所，其中公办独立设置双语幼儿园 506 所，附设在小学的公办双语学前班或幼儿园 2 005 所，民办双语幼儿园 293 所 政府重点扶持南疆三地州（喀什地区 和田地区 克孜勒苏柯尔克孜州）及乌什县 柯坪县普及学前双语教学 2009 年，自治区决定未来 5 年（至 2013 年）进一步扩大学前双语教师的培养规模和定向就业覆盖范围，拓展实施自治区农村双语教师特培计划，每年招收1 000 人，政府给予政策支持，免费培养，定向就业,同时，中师层次计划招收学前双语教育专业学生 200 名，充实到薄弱的学前双语教师队伍中 本国家投入 8.3 亿元用于新建 扩建 465所双语幼儿园，计划至 2011 年完成 2 237 所双语

幼儿园的建设 迄今为止，新疆学前双语教学已实施了五年的发展计划，各地州认真贯彻党的民族教育政策，在和田 喀什等南疆边远地州及城市已新建一批教学条件优越 设施完备的双语幼儿园，政府正着手加快培训培养速度，尽快提高幼儿双语教师的教学能力和综合素养.二 存在的问题

一 对少数民族儿童母语与汉语的关系认识不到位

根据园长访谈获悉，幼儿园通常采用民汉混合班和双语班（全部为少数民族，开设双语课）两种班级模式 而城市幼儿家长与农村幼儿家长的语言态度存在明显差异，城市幼儿家长的双语教育观念转变较快，主动要求幼儿在民汉混合班接受双语教育，有相当比例的农村幼儿家长仍然担忧幼儿习得汉语会丧失学好母语的基础 正确认识少数民族母语与汉语的关系是进一步推进学前双语教育的思想条件

二 学前双语教师对其教育目标的把握不准确 在大力推进学前双语教育的形势下，部分学前双语教师对其教育目标不够明确，特别是小中大班阶段性目标分界不清，教学中目标把握不准 多数教师只是根据教材按部就班地进行教学，幼儿不在规定时间入园与转园，中期插班等现象屡见不鲜 教育是有目的 有计划地对教育者施加影响，使他们在认知 情感 行为等方面发生变化的过程 在学前儿童语言教育领域，教育者必须明确：通过学前阶段的教育，要使儿童的语言获得什么样的发展，达到何种水平同时，为便于针对学前各年龄阶段儿童的特点施以相应的语言教育，教育者还应确定年龄阶段目标

三 双语教师对学前双语教学的内容定位不准确

新疆少数民族学前双语教育的任务是让儿童学会运用维汉两种语言进行交际 内容分为两大部分：一是教给儿童维汉两种语言的符号系统，包括语音 词汇 语法及表达方式等；二是教儿童学会运用两种语言，包括语言知识的传授和语言运用能力的实践分析南北疆学前双语教师教学内容的侧重点是否科学，在 教授汉语中您考虑的重点 一题中，口语表达占 85.3%，幼儿的兴趣和需要占64%，发音占 58.4%，听力占 47.2%，课堂教学内容占 28.1%，组织形式占 22.5%，语法最少，占7.9%；在汉语教学活动中，您主要要求幼儿掌握 一题中，按照百分比由大到小的顺序分别是：日常口语占 78.7%，儿歌故事占 65.2%，词语占33.7%，句型占28.1%，拼音占 21.3% 根据数据分析，教师注重儿童的口语表达训练，但忽略了发音的重要性 在教学内容中注重幼儿对儿歌故事的掌握而轻视拼音 词语 句型的学习这在教学中是有失偏颇的

四 学前双语教师授课技能低 严重影响学前双语教学质量

双语教师的授课技能水平包括汉语水平和幼儿专业技能水平教师资历调查中，具有 HSK五级以上证书的教师占绝大部分，但口语水平不容乐观，尤其是发音不准确现象严重 在幼儿教育专业技术水平调查中发现，毕业于师范专业的教师北疆占 54.12%，教师南疆占 32.46%，有相当数量的教师的专业与幼儿教育毫无关系 在 目前幼儿学习汉语遇到障碍的原因 一题中，认为幼儿没有汉语学习兴趣 的占 9.52%，教材不具有吸引力 的占 33.33%，教师的教授方法不合适 的占 42.86%，家长不支持 不理解 占 9.5%，没有作答的占 4.79% 由此看出，教师的教授方法单一，与内容不相适应是困扰幼儿汉语习得的首要障碍 教师的技能问题主要包括三个方面：汉语口语水平低，发音准确度低；教师专业水平参差不齐，难以满足语言教学的要求；教学方法应用不够广泛，采用传统的教辅工具较多，现代化的教辅工具较少

第四篇：双语教学存在的问题

双语教学存在的问题

新疆的双语教学是指少数民族儿童在幼儿园或小学班阶段接受基础教育，教师使用哈汉两种语言组织教学和进行日常生活管理（包括保育工作）哈汉双语既是少数民族幼儿的语言学习对象，也是他们进行学习和日常生活的交际工具，通过习得最终有望使其第二语言（汉语）的习得水平接近母语水平我们不能简单地认为幼儿园双语教学就是幼儿园教授两种语言，或者是开设第二语言（汉语）课程，它应该贯穿整个幼儿园的管理 教育 环境创设及五大领域教学环节的全过程 双语教学将极大地提高自治区少数民族的教育水平和整体素质，对经济和社会的持续健康发展具有重要的战略意义 政府着力于办学条件的改善和宏观政策的引导，但少数民族双语教学活动在组织 实施过程中还是出现了一些问题 文章就存在的问题进行分析并提出一些合理化的建议，一、存在的问题

(一)对少数民族儿童母语与汉语的关系认识不到位

根据园长访谈获悉，幼儿园通常采用民汉混合班和双语班，两种班级模式 而城市幼儿家长与农村幼儿家长的语言态度存在明显差异，城市幼儿家长的双语教育观念转变较快，主动要求幼儿在民汉混合班接受双语教育，有相当比例的农村幼儿家长仍然担忧幼儿习得汉语会丧失学好母语的基础 正确认识少数民族母语与汉语的关系是进一步推进双语教育的思想条件(二)双语教师对其教育目标的把握不准确

在大力推进双语教育的形势下，部分双语教师对其教育目标不够明确，特别是小中大班阶段性目标分界不清，教学中目标把握不准 多数教师只是根据教材按部就班地进行教学，幼儿不在规定时间入园与转园，中期插班等现象屡见不鲜 教育是有目的 有计划地对教育者施加影响，使他们在认知 情感 行为等方面发生变化的过程 在儿童语言教育领域，教育者必须明确：通过阶段的教育，要使儿童的语言获得什么样的发展，达到何种水平同时，为便于针对各年龄阶段儿童的特点施以相应的语言教育，教育者还应确定年龄阶段目标

(三)双语教师对双语教学的内容定位不准确

新疆少数民族双语教育的任务是让儿童学会运用哈汉两种语言进行交际 内容分为两大部分：一是教给儿童哈汉两种语言的符号系统，包括语音 词汇 语法及表达方式等；(四)双语教师授课技能低 严重影响双语教学质量

双语教师的授课技能水平包括汉语水平和幼儿专业技能水平教师资历调查中，具有 HSK五级以上证书的教师占绝大部分，但口语水平不容乐观，尤其是发音不准确现象严重 在幼儿教育专业技术水平调查中发现，教师的教授方法单一，与内容不相适应是困扰幼儿汉语习得的首要障碍 教师的技能问题主要包括三个方面：汉语口语水平低，发音准确度低；教师专业水平参差不齐，难以满足语言教学的要求；教学方法应用不够广泛，采用传统的教辅工具较多，现代化的教辅工具较少

第五篇：浅谈藏区双语教育中存在的问题

数理学院 08教育技术（师范）期终论文

期 终 论 文

题目：浅谈藏区双语教育中存在的问题

作 者：_次仁扎西_ 学号：_080193440_ 学院（系）：__________数理学院__________ 专 业：_______教育技术（师范）_____ 评 阅 人：______孔令帅 教育学院_______

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数理学院 08教育技术（师范）期终论文

浅谈藏区双语教育中存在的问题

次仁扎西 080193440 教育技术（师范）

内容提要：

在中国教育最容易被重视,也最容易被忽略。而少数民族地区更是如此，自从改革开放以来我国藏区的双语教育经历了辉煌而曲折的历程，积累了丰富的经验，藏区的双语教育体系也已初步形成。但面对新世纪世界政治多极化、经济一体化、文化多元一体化的多元文化社会发展的趋势和国家大力发展西部大开发时期，随着人才的需求的尤其能应对新型挑战的藏族人才的需求大增。我们开始发现过去藏区双语教育领域存在着不少有待解决的问题。本文浅谈藏区双语教育中存在的问题，以便更好地应对新的挑战和西部地区更好的发展。

关键词：

双语教育、藏区、问题、教学

正文：

根据《朗曼应用语言学词典》所给的定义即：能在学校里使用第二种语言或外语进行各门学科的教学。换言之，使学生的外语或第二语言，通过教学和环境，经过若干阶段的训练能代替或接近母语水平。比如，某个藏族孩子既可以在家里用藏语和家人交谈，也可以用汉语在单位与同事交流。这里有两个问题要搞清。第一，双语教学指的是用两种语言作为教学媒介语。通过学习学科知识来达到掌握该语言的目的。第二，双语教学提倡师生间的互动，而决不仅仅是听教师在课堂上从头到尾用外语授课。是达到既能学会学科知识，又能通过学习学科知识掌[1]握外语的目的。在我国的双语研究还处于初级阶段，在研究上还存在重双语国家的研究，轻单语国家的研究；重经验介绍，轻理论研究；重争论，轻实证研究的倾向[2]。藏区的双语教育也不例外，虽然很多方面取得了很大的成就，但起步晚，性质相对内地比较复杂，争议大等目前藏区双语教育还存在着很多有待改善的问题。具体存在的问题简单罗列如下：

（一）、藏区双语教育内部存在的问题。

藏区相对中国五十六个民族中属于比较特殊的一个，无论是地理位置还是文化历史，因此它的内部环境造就了它与众不同的特色。就其教育教学带有很多民族特性，这使要在藏区实行双语教育变得更加复杂。就从纵向观察了解，藏区双语教育内部存在一下几个方面问题。1．双语教育教学的发展不平衡。一是从双语教学的两种模式来看，“以藏语文教学为主同时开设汉语文”模式

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相对滞后于“以汉语文教学为主同时开设藏语文”模式，还不能满足广大农村、牧区的需求；二是从学科上讲，理科教学明显滞后于文科教学；三是从教育类别上讲，高中双语教学明显滞后于高等教育的双语教学，已经成为制约高等教育双语教学发展的“瓶颈”；四是从区域范围来讲，拉萨市的双语教学与山南、日喀则、那曲、阿里、林芝、昌都比较，还存在一定的差距；牧区的双语教学与农区比较，农区的发展速度要快一些，牧区双语教学成为藏区民族教育的难点。

2．教学质量不高。

西藏、青海、四川、甘肃藏区双语教学的质量不高的原因很多。从客观方面来讲，诸如起步迟，社会经济发展滞后，环境条件艰苦，教育经费投入不足等等；从主观上讲，教育教学管理，教师素质，教学方法和教学手段，学生的学习积极性等，都不同程度地存在一些问题。就四川省为例教学质量的高低主要反映在三个方面，一是培养的人才是否与社会需求相适应；二是在校学生参加的各种综合性统一测试成绩（如会考、统考）；三是毕业生的升学考试成绩。甘孜州1994年初中会考，全州初中汉语文会考及格率为45．88％，英语及格率为19．56％，藏语文及格率比英语及格率还要低[3]。藏语文会考成绩低于英语会考成绩是很不正常的现象，反映了四川藏区双语教学质量不高的现实。

3．教育经费投入不足。

这是全国性的问题，但在民族地区特别突出。从教育投人的人均占有数来看，藏区的水平高于内地，但由于地广人稀，办学条件十分艰苦，高投入、低产出的矛盾客观存在。在一些农牧区，一听学校仅十多个学生。数十个学生的情况是一个现实问题。民族地区社会生产力不发达，国民生产总值和财政收入水平低，拿不出更多的钱来办教育。在四川巴塘考察时，据介绍，全县的财政预算拨款，教育预算拨款占全县第一，但是，由于教育摊子大，金额仍然十分有限，只能保教职工工资，其余需办的很多事都由于经费缺口大，不得不搁置下来。加之经费来源渠道单一，主要靠地方财政和国家教育专项投入，社会集资筹资办学面十分狭窄[4]。经费不足成为制约藏区教育发展的一个重要因素。

4．师资缺乏且不稳定。

藏区在推行藏汉双语教育教学的过程中，对教师队伍的建设投入了大量的人力物力，也取得了较为明显的成效。但随着藏汉双语教育教学的发展，还显得捉襟见肘，跟不上发展的需求，这是教师数量上表现出来的矛盾。其二是在专业结构和学历方面，藏文物理、化学、生物、政治、历史、地理学科的教师缺乏；而学历结构除有少部分大专毕业生外，绝大多放是中专毕业生，本科生屈指可数。其三是教师的总体素质（主要指藏、汉双语专业素质）较差。其四是职业技术教育方面的双语师资几乎还是空白。

5．双语教育教学规划与教学实际相脱离的现象比较突出。拉萨、山南、那曲等地区都先后制定了关于本地区双语教学的实施意见和规划。但一些地区和学校在计划执行中盲目性和随意性大，特别是在执行教学计划上，长官意志，各行其是，政出多门，对双语教学的质量和健康发展产生了消极影响，给教育管理也带来了许多麻烦。

（二）、与其他地区相比存在的问题和差距。

与内蒙、新疆等地区的双语教育教学比较，还存在一定的差距。我们可以从内蒙古和新疆以下方面来加以参照。认识起点高内蒙和新疆在教学工作中提出了三个面向的口号：“学好本民族语文，面向民族地区；学好汉语文，面向全国；

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学好外语，面向世界。”在处理民族教育的关系上，内蒙的提法是，坚持“两个高于，一个不低于”（即在教育发展速度上，蒙古族教育略高于汉族，其他少效民族略高于蒙古族，区内汉放教育不低于全国水平）的政策。

双语教育成效特别显著主要表现在两个方面，一是“四率高”。内蒙古自只治区全区适龄儿童的入学率已达96％，其中蒙古族学龄儿童的人学率为97％，高出全区水平；新疆牧区的学龄儿童入学率达到92．4％，小学巩固率为89．2％，毕业率为90％，普及率为81.5％。二是双语教育教学已经成了一个完整体系。

民族文字教材建设门类齐全，体系完备新疆的民族文字教材有维吾尔、哈萨克、蒙古、柯尔克孜、锡伯、俄罗斯等文种，年出版教材达1300多种。内蒙古年出版教材达1000余种。完善了与双语教育教学相适应的考试和招生制度内蒙、新疆自改革高考制度以来就实行了民族语文自行命题，到1989年又与全国统一试题接轨，除汉语（国家第二大纲）和民族语文自行命题外，其余均翻译全国统一命题。两区都成立了国家教委考试管理中心授权的命题委员会。在制定牛谙度招生计划时，使民族学生的招生比例高于全区平均水平，体现了对民族教育“优先、重点”的方针和对民族学生特殊照顾的政策[5]。

（三）、个人几点看法建议

1．加强提高认识藏区双语教育 在双语教育实践中，大多数人对双语教育的重要性有了一定的认识，但在具体实施过程中，人们的认识还有分歧，一部分人存在着思想认识不明确或缺乏深度等现象，影响着双语教育的发展。有人认为随着社会和时代的发展，民族语文的功能会逐渐削弱，主张双语教育的目标应是精通汉语文，双语教育就是使用民族语帮助少数民族学生学习汉语文;也有人持相反的意见，担心学习汉语会使民族语的社会功能逐渐退化，认为双语教育应以民族语为目的;还有一些人认为民族语文是过渡性的拐棍，学习民族语只是权宜之策，对双语教育的长期性和复杂性认识不足。“语言融合主义”和“语言民族主义”极端思想的潜在影响仍然存在，制约和影响着双语教育的顺利发展。

2．加强研究总结双语教育中存在的问题并落实到下一步工作中。随着形势注意病毒在中国蔓延，现在很多教育工作者追逐名利，双语教育开始形式化。教育的目的是培养人，培养其在社会上实际动手能力和人科学的格价值。而现在藏区大部分地区把能应付考试作为教育教学的最终目标，这样不仅违背了教育性质。更可怕的是在成了民愤，因为现在越来越多的藏族大学生藏文基础极其差，而汉语学的烂的一塌糊涂，动手能力和独立思考创新方面显得极其呆板，发现这样的教育结果人们开始怀疑现代化教育、怀疑双语教育，在社会上引起了强烈的反义。很多学者提出现在藏区的双语教育远远不及传统藏区教育。因此造成了其他很多负面的影响。3．扩大五省区协作范围

四川藏区与西藏、青海、甘肃、云南藏区同处于我国西部，使用共同的语言文字，就教育而言，具有许多相同的特点。正因为如此，过去在民族语言文字的发展和双语教育教学上采取了一些协作方式，主要表现于五省区藏文教材协作领导小组和全国中小学教材审定委员会藏文教材审查委员会的成立。通过十几年的实践证明，这种协作方式是切实可行的，十分有利于藏区双语教育教学的发展。但是，从藏区教育的形势看，教材建设的发展速度还跟不上需求，十分有必要加大教材协作的力度。再就是拓展协作的范围，例如师资队伍的建设。民族语文教

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数理学院 08教育技术（师范）期终论文

学的考试命题、双语教育教学的科研问题等等，都十分有必要加强协作。当然，这种跨省区的协作难度比较大，需要国家民委、国家教委，以及五省区教委来共同推进。

结论：

中国的崛起很大程度上取决于西部地区的发展，而西部青藏高原地带的发展成了其重中之重。而一个国家、一个民族的发展人才，人才的培养靠教育；藏区的发展关键要靠藏族人才，因此藏区双语教育某种意义上成了稳定发展的决定性因素。如果教育教学上出现了腐败和失策，必然引起这个地区的混乱和不稳定，很多反面因素及容易趁机进入造成不必要的破坏和阻挠。总之，尽快有效改善藏区双语教育中存在的问题尤为重要，时不可待。

参考文献注释：

[1] 双语教育_百度百科 [EB/OL].http://baike.baidu.com/view/1452244.htm [2] 双语教育_百度百科 [EB/OL].http://baike.baidu.com/view/1452244.htm [3]《四川藏区双语教育现状》[EB/OL].http://tieba.baidu.com/f?kz=756703884 [4]《四川藏区双语教育现状》[EB/OL].http://tieba.baidu.com/f?kz=756703884 [5] 新疆地区双语教育的现状与展望_百度文库

[EB/OL].http://wenku.baidu.com/view/60b975fdc8d376eeaeaa3189.html

2010年12月21日

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