新高考推进：高中资源配置“挖潜”

第一篇：新高考推进：高中资源配置“挖潜”

新高考推进：高中资源配置“挖潜”

张军凤

继浙江、上海首批高考综合改革试点落地后，2017年北京、天津、山东、海南4省市开启新一轮改革试点。新高考在招生计划分配方式、考试形式和内容、考试科目设置和招生录取机制等多个方面都做出了创新设计，这促使普通高中必须在教育理念、课程教学和管理机制等各个方面进行深刻变革。在实践层面，学校推进新高考，也遭遇了一系列亟待破解的资源配置问题。

根据6省市公布的新高考方案，可以看出，由新高考改革所引发的普通高中资源配置问题，主要聚焦于以下三个方面：

一是由实施选课走班教学所引发的资源配置问题。新高考将普通高中学业水平考试分为合格性考试与等级性考试，学生可以根据自己的兴趣、优势、职业发展取向和报考高校要求，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6门科目中自主选择3门作为等级性考试科目。“6选3”的科目选择方式给学生提供了20种组合，凸显了学生的自主选择权。与此相适应，学校在教学组织形式上实施选课走班教学就成为必然。由此引发的资源配置问题包括：（1）学校对思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6门科目教师的需求情况和实际配置情况；（2）学科功能教室、教学实验设备、电教器材等教学资源的需求情况和实际配置情况；（3）因不同学科和同一学科的教师在教学工作量上的差异，而产生的教师绩效工资重新配置情况。

二是由取消文理分科、高校选考科目设置和普通高中学生高考科

目的选择与组合所引发的资源配置问题。由于新高考取消了文理分科，高校必须分专业（类）或学科门类提出较为合理的选考科目要求，以作为普通高中学生选择等级性考试科目、开展生涯规划和报考专业与院校的重要参考依据。由此引发的资源配置问题包括：（1）生涯教育课程的设置和实施情况；（2）生涯规划导师的配置情况；（3）学生选择的等级性考试科目在三年的学习时间和精力投入上的分配情况。

三是由综合素质评价将在高校招生录取中发挥“参考”作用所引发的资源配置问题。新高考探索实行“两依据、一参考”的多元录取机制，即高校招生录取依据统一高考和普通高中学业水平考试成绩，参考高中学生综合素质评价。由此引发的资源配置问题包括：（1）为丰富学生的综合素质评价档案，强化学生参加“综评招生”中的优势，学校开设相应的综合实践活动课程（包括研究性学习、社会实践、社区服务）、学校特色课程（或特色活动）和校本课程的情况；（2）服务于学生公益劳动与志愿服务、社会调查与实践等活动的社会实践基地建设情况；（3）普通高中建立学生成长记录网络管理平台的情况。

如果从“配置主体”角度来说，普通高中的资源配置主要包括两个层面，一是政府和教育行政管理部门对普通高中的资源配置，二是普通高中自身的资源配置。普通高中解决新高考所引发的资源配置问题，在政府和教育行政管理部门提供资源保障之外，根本在于普通高中提高自身“挖潜”和创造条件的能力。

普通高中学校应完善选课走班教学管理制度，进一步提升选课走班、教学计划和课程设置及编排的科学化管理水平；增强综合实践活动课程、特色课程和校本课程的开发力度，丰富学校课程资源；要适应新高考需要，加强教师队伍的团队化建设，建立选课走班教学核心团队，生涯规划指导团队，学生导师团队，综合实践活动课程、特色课程、校本课程和生涯规划课程研发团队，选修课授课团队等，以整体提升教师队伍的专业化水平；要结合本校实际，不断扩大课程选择范围，完善课程结构，让充分尊重学生的选择权这一新高考理念真正落地。

（作者系天津市教育科学研究院基础教育研究所副研究员）来源中国教育报

第二篇：新高考之下的高中改革

“新高考之下的高中改革”专题之一

承担历史赋予我们的责任 □省教育厅副厅长 韩平

9月19日，省政府颁布《浙江省深化高校考试招生制度综合改革试点方案》。这次的高考招生改革是贯彻落实党的十八届三中全会所做的一项重要举措。我省作为全国高考改革试点，是挑战更是机遇。

浙江省前期的改革为这次高考招生改革试点打下了扎实的基础，如2012年启动的深化普通高中课程改革、高校招生“三位一体”、多元录取机制的探索与实践等。改革中出现的问题只能通过改革来解决。这里需要进一步统一思想，同时要思考几个问题：第一，我们应该树立怎样的教育理念？第二，教育的终极目标是什么？第三，在正确的理念引领下，具体的工作应该怎样适应？

一、正确认识高考改革对高中教育的影响

对教育改革怎么看，怎么做，这是考量教育工作者态度和行动的分水岭。看的角度不一样，你的认识和行动也就完全不一样。

我省深化课程改革和高考招生制度改革，都是要使高中教育更加尊重学生个性发展，核心是“选择性教育”理念。我们的教育是在两大理念、两大规律的基础上，实现两大目标。两大理念就是新课改所提出来的“以学生为本”的教育理念和两千多年前教育家孔子所提出的“因材施教”理念，两大规律就是教育规律和人的成长发展规律。两大目标，一个是要实现在共同基础上有个性地发展，再一个就是要实现人人成才。要达到这样的目标，只能走“选择性教育”这条路。

高考招生改革，也为建设特色示范高中创造了条件。我们希望学校学科特色要更加鲜明，真正体现多样化，以满足老百姓不同的教育需求。学校的功能，首先是为了学生的发展，其次才是选拔，选拔是发展的结果。校长要有教育家的气度，要把促进学生的个性发展作为办学的追求，这既为学生发展创造了条件，又为学校的发展找到了一条正确的道路，这是考量教育工作者的境界与智慧。

客观地讲，这次高考招生改革会给高中教育带来一定的影响，变量多了，肯定对教学安排、教学实施、教学管理带来挑战。关键是我们怎样把这种挑战、这种困难变为动力，也变为一种机遇。我们要把老百姓的担忧、系统内教师的担忧，通过我们的工作消除掉，并做得更好，这才是我们所要追求的。

二、要始终保持深化普通高中课程改革不动摇 深化普通高中课程改革突出“选择性教育”这一核心理念，通过两年的实践，我们整个基础教育发生了深刻的变化，很多学校选课走班已经成为一种常态，学生已经有了选课走班的经历，学校也已经有了相关的教学管理经验。深化课改后，我们有些学校的内设机构都作了调整，这些都是我省进行高考招生改革试点的基础。如果没有前两年深化课程改革的实践，这次高考招生改革碰到的困难会更多。

可以说，高中选课为高考选考创造了条件，而高考选考也必定会进一步促进高中的课程改革。因为高考选考促使学生在高中阶段的学习从过去的统一化、单一化转变为个性化、有选择，这是一个重大的转变，与此相适应的学校的教育教学组织形式也将发生变化。

要适应高考招生改革带来的变化，就必须按照深化普通高中课程改革的要求，进行教学安排、教学实施和教学管理。高考招生改革的核心理念与深化普通高中课程改革理念是一脉相承的，并且是相互呼应、相互促进的。所以只有坚持深化课程改革，坚持学生选择，坚持选课走班，坚持分层教学，才能使高考招生改革试点的各项举措真正落到实处。

三、要坚持科学合理安排教学计划

面对高考不分文理、实行统一高考与学业水平考试相结合、外语和选考科目有两次考试机会等高考招生改革带来的多项举措，普通高中学校要在深化课程改革的基础上，根据学校的办学定位和特色，基于学生的自主选课和选考的需求，统筹高中三年的课程安排，科学合理安排各类课程，有序高质实行教学计划。

第一要防止只围绕高考科目开设课程，弱化课改要求，挤压选修课程的课时。不要把选修课理解为副课，选修课和必修课都是为了培养学生成长的课程。当然开设选修课要有所为，有所不为，既要满足学生个性发展的需要，又能促进学生学科的学习，要重视以学科为轴心的几类选修课建设。第二要防止违规增减课时、赶进度、加难度，任意加重学生课业负担和心理负担。语、数、外学程拉长，做到少课时不间断。科学合理安排各科的课时、时间及学业水平考试和选考科目的考试时间，不赶进度。要按照学科教学指导意见和考试标准实施学科教学，不增加难度。第三要防止强制为学生确定选考科目，统一设置选考课程，实行简单的分班教学。各级教育行政部门要及时了解学校在实施过程中碰到的困难和可能出现的问题，根据当地实际情况加强研究和指导。各级教研机构近期要深入到辖区内每一所普通高中学校（包括民办普通高中），对每一所学校的三年教学安排、教学实施给予指导。同时要充分发挥督学责任区的作用，加强普通高中学校的督促检查，切实规范学校的办学行为。希望基教、督导、教研三家联手把这个事情做好。

这项工作意义深远，我们这一代教育人能够赶上这样一个时代，是历史赋予我们的一种责任。希望我们同心协力，把这次高考招生改革的各项举措和深化课程改革真正落到实处。

科学合理安排课程应对高考招生改革挑战

□省教育厅教研室主任 缪水娟

我省高考招生改革试点方案的核心是扩大学生考试选择权，这与深化普通高中课程改革增强学生课程选择权相互呼应，这对于落实立德树人的教育目标，推动育人模式的转变，努力实现学生在共同基础上的差异发展起到积极促进作用。当然由于实施外语和选考科目的两次考试等改革措施，普通高中学校的教学安排、教学实施、教学管理面临诸多新的挑战。

加强学校课程规划设计

面对高考招生改革不分文理、实行统一高考与学业水平考试相结合、外语和选考科目有两次考试机会等多项举措，普通高中学校要基于立德树人教育宗旨、普通高中教育基本任务，基于学校价值追求、文化传统和办学实际，基于高中学生核心素养提升、个性特长发展和选择考试科目需求，进一步加强必修课程（奠定共同基础，必学必考）、限定性选修课程（必修的递进和深化，选修选考）、自主性选修课程（必修选修拓展延伸，学校自主开发的四类选修课程）的统一规划和设计，进一步完善定位准确、特色鲜明、结构完整、层次分明的课程方案，满足学生不同兴趣、不同水平、不同选考要求的学习需求。努力避免学校课程方案过于追求形式、盲目照搬照抄、偏离办学实际，课程体系偏离学科轴心等缺乏系统性、层次性、科学性的倾向，进一步推进深化普通高中课程改革。

科学安排学校教学计划 普通高中学校要把握高考招生改革涉及教学管理改革的关键点，自主研究、科学制订三年一轮的课程实施计划。在执行省教育厅深化课改关于课程设置三条要求——每周课堂教学时间不超26小时，每周选修课程课时比例不少于总课时的20%，每学期必须按规定开设思想政治、体育与健康、艺术等课程，统一规划必修选修课程的基础上，以满足每个学生的选择性学习需求为逻辑起点，科学、合理、灵活、有序地安排课程与课时。可探索起点年级适当减少高考统考科目必修课程周课时，拉长学习战线，为选学选考科目教学腾出时空；探索通过选课走班，适当控制高一阶段学生并行的学习科目，防止盲目增课时赶进度，任意加重学生课业负担（尤其是高一学生负担），或过早结束学业考试科目课程，高三只开语文、数学、英语等现象；探索一学年两学期、四学段或多学程制，长短课、大小课结合等，灵活安排课程课时，构建体现鲜明办学特色的课程体系；探索为学生制订一人一张个性化课表，满足学生选课、选考需求，摈弃强行统一学生选考科目、统一设置选考科目、简单分班教学的做法。让教学安排符合教育规律，使高中教育真正回归应有理性。

着力构建多样化课程体系

多样化课程是学生进行选择性学习和考试、实现个性化发展的前提与基础，也是深化课改和高考改革的关键所在。各个学校要根据国家课程标准和省教育厅下发的关于课程设置的两个文件和《浙江省普通高中学科教学指导意见》（2014版），进一步明确各个学科课程的基本目标和核心知识框架，清晰不同学科必修、选修不同层级的教学模块、学业标准、教学要求、教学评价，建构各个学科结构合理、层次递进、丰富多样的课程体系，以满足学生不同兴趣、不同水平、不同选考要求的学习需求。同时，要基于各主干学科，找寻选修课程开发支点，积极开发开设加强科学人文阅读、实验实践工程技术、跨学科综合探究学习、运用现代技术支持学习等方面的选修课程，丰富学生学习经历，满足学生对有兴趣、有特长、有能力的学科领域多学习多探究的学习需要，促使学生拓展学科视野，发展学术能力，培养综合学习力。

积极推进选课走班教学

选课走班是选择性学习的重要形式，在深化课程改革进程中，大部分的学校有了积极的实践基础。高考招生改革扩大考试选择权，必定激发学生选择性学习的动力与意愿，推进分科分层选课走班教学成为必然。学校要从实际出发，研究校本化分层处理各科必修、选修课程内容（课程标准、教材内容、教学路径、教学方法、分层练习），制定分科分层教学要求，实行全员走班；要改变所有学生统一学习科目、统一学习要求、统一学习进度的现象，建立完善选课制度，编制选课指南（课程定位功能、学校课程安排、相关考试要求、选课程序要求），指导学生根据学习兴趣特长、学科学业基础、专业发展性向、大学招生要求自主选科目、选层次、选教学班级。同时，随着选课走班、选考的全面实行，学校教育教学管理制度改革也成必然。要突破传统行政班单一管理的思维，探索行政班与教学班、班主任和导师制共存，学科学业评价与学生综合素质评价、过程性评价与终结性评价并举的教学管理机制，加强与选课走班、选考相关的教学管理、质量监控，努力保证学生选择性学习的有效落实。

切实加强学生生涯规划指导

高考改革不分文理，促使学生从文理分科学习转变为多选择跨文理的学习，必将唤醒隐藏在学生内心深处的个性需求，从选课到选考、选专业、选职业，建立和实施学生发展指导制度成为非常迫切的现实需要。普通高中学校从高一新生进校始就要开设“高中学生生涯规划发展”相关课程，让教师帮助学生更好地反思自我、了解自我、认识自我——“我的兴趣有哪些”、“我的特长是什么”、“我最喜欢的学科专业是什么”、“我最喜欢的职业是什么”，引导学生学会对自己的选择负责，对自己的学习负责，科学制定人生规划和职业发展方向，鼓励并指导学生根据兴趣特长，制订个人高中三年的学科修习计划。学校应该充分尊重学生的自主选择权，根据高考改革方案和学生生涯规划，指导学生理性选课，合理确定高中学业水平考试的选考科目、层次和进度。

第三篇：新高考与高中教学适应性研究定稿

新高考与高中教学适应性研究

1.关于新高考方案

重庆市2013年新高考物理方案，相比以往总体稳定，局部调整。仍注重考查学生的基础知识和基本技能以及综合运用知识分析解决问题的能力，尽在必考、选考内容上做了重新编排，分值、结构上做了调整。高考改革形式的内容的改革是大政方针，总的方向是正确的。“必考+选考”的方式符合新课改的精神，有利于减轻学生过重的学业负担。

建议：

1.1选做题改为选择题，因为计算题已经有三道了，计算题的考查功能已经够了，选择题对学生的吸引力更大些，且选做题的位置放于选择题之后，不必放在最后，原因是即使现在的排列学生做题也是按选择题、选做题、实验题、计算题的顺序由易到难进行的；

1.2选做题3-3和3-4差异大、不对等：3-3新课用时三周，而3-4新课时四至五周，高三复习用时3-3二周，而3-4复习用时四周才能完成。在要求上，3-3全是Ⅰ级要求，3-4的Ⅱ级要求有四项，选择人数上，今年70%学生选作3-3，得分较高，平均9.95，只有30%学生选作3-4，得分低一些，平均9.15，估计明年选3-3的人更多，乃至于以后没有人选3-4，形成无效命题。在现行应试教育下，各校都是在3-3和3-4中任选其一学习，并没实现预想的学生全部学习。

1.3理综总的题量增加了，因为物理学科一道选择题变成了计算题，另一道选择题变成了生物的具有一定思考量的填空题，但考试时间没变，这增加了考生的负担。

同时物理分值由120分减为110分，学校将课时相应减少了，但物理的知识点减少的不多，由131减为123，教材的页码总体还增厚了些，相对于全国大纲卷，选考内容全国卷是3-

3、3-

4、3-5三选一，重庆卷是3-

3、3-4二选一，从学习的知识点的数量来说，这造成我市教学进度慢，师生倍感压力增大、负担重，而每年考查的知识点约为35个，总知识点为100个（以选3-3为例，3-4有23个知识点），考查率35%左右，何不重庆市自立考纲，如将地磁场、动量定理、游标卡尺的使用、粒子散射实验、超重和失重问题（有了牛顿 2.关于新高考试题

理综卷特点：重庆市2013年普通高考理科综合能力测试试卷（以下简称“理综卷”）是本世纪初我国基础教育课程改革以来重庆市的首套课程标准实验版理综卷，其命题依据有普通高中物理、化学与生物的课程标准和《2013年普通高等学校招生全国统一考试（重庆卷）理科综合科考试大纲的说明（课程标准实验版）》。

重庆市2013理综卷不仅继承了课改前重庆理综卷的特点，注重以“能力立意”为导向，注重课程的基础性，注重对实验能力的考核，具有较高的信度和效度，必要的难度和良好的区分度等，而且作为首套课程标准实验版试卷，还体现了新课程理念，注重从“知识与技能”“过程与方法”及“情感态度与价值观”多方面综合检测考生的科学素养，注重试题内容与生产生活实际的联系，关注科技热点问题，改变过去学科间交叉排序，减少了学科间思维转换频次，减轻了学生的应试负担，兼顾不同新课标版本的高中物理、化学与生物教科书的特点，融入了科学·技术·社会的观念等。

物理学科的特点：

2013年理综卷中的物理卷，包含必考题和选作题，其中必考题分为选择题和非选择题，对应《普通高中物理课程标准（实验）》的物理

1、物理

2、选修3-1和选修3-2和选修3-5五个模块，选考题对应选修3-3和选修3-4两个模块。2.1重视教育评价的科学性，有利于高等学校选拔人才

2013年物理试卷的命制重视了教育评价的科学性，符合课标和考纲的要求，试卷结构合理，试题科学严谨，注重分层区分学生，难度适中，有利于高等学校选拔人才，体现了新课程评价的甄别与选拔功能。物理卷既要控制选择题（1-5题）与选做题（10,11题）的难度，以便控制整卷难度，又发挥了非选择题（7-9题）的甄别与区分作用，有利于促进基础教育发展与高校人才的选拔。

今年高考物理试题起点较低，层次分明．整卷阶梯明显，有主要考查1个考点的简单题目（思维量、计算量、考点数等方面考虑了等值性问题。

2.3体现高中物理新课程理念，强调对学生科学素养的考查

物理卷注重了对考生综合科学素养的检测，体现了“从生活到物理，从物理到社会”的课程基本理念，注重联系学生身边的生活实例，如分析躺椅与人的受力情况（1题）、旋转的陶罐（8题）、“子母球”新探（9题）等。物理卷还注重了物理学与社会发展的联系，如原子核裂变反应（2题）、著名的α粒子散射（3题）、伽利略的斜面实验（4题）等。这不仅能引导中学一线教学注重物理与生产生活的联系，注重对学生建模能力的培养，而且回归了物理学研究的本源，物理学主要的研究方法等。

全卷文字量2200字左右，可读性强，其中图形11幅。以现实生活、物理学史、社会热点、学习实际以及科技前沿的“情景”为背景，如1、2、4、6、7、8、9题，涉及靠背椅、铀核燃料、斜面实验、辽宁舰、电热毯、测电磁感应强度仪、陶罐、子母球等分值达86分，约占总分78.2％，呈现方式和设问情景均有一定的新意，题目看似常规，却隐含了对考生能力高低的鉴别；试题中的情景创设、文字表述等方面注重贴近中学物理教学实际，贴近学生“生活”实际，涉及的物理过程和背景材料大多是典型、常见并为学生所熟悉的．重视基础知识、基本技能的掌握，注重物理基本知识、规律的考查，充分考查学生运用所学知识和方法分析解决与实践相联系的一些基本问题的能力，这正好体现了新课标要求。

2.4体现物理学科课程的特点，注重对学生实验能力的考查

物理卷体现了物理作为实验学科的特点，重视了实验能力与探究能力的考查。实验试题为19分，是非选择题中分值最多的试题，这反映了物理卷对实验能力与探究能力检测的重视。例如，以舰载飞机利用阻拦索着舰为背景，探究钢球在橡皮条阻拦下前进的距离与被阻拦前速率的关系，检测了考生的实验设计能力（6-1题）。电学实验题则以电热毯的故障检测为线索考查了考生的实验基本技能及实验动手能力（6-2题）。这对引导中学一线重视实验教学具有很好的促进作用。

实验题的两个小题仍为常规的“力+电”，分别为研究钢球在橡皮条阻拦下前进的距离与被阻拦前速率的关系和对电热毯的故障探究，取材于教材中学生实验的核心内容，以对电热毯的故障探究为背景，在考查学生实验能力的同时，渗透了对学生实验探究能力的考查，但考查的问题和方式又明显区别于教学中的一般情况，具有较好的新颖性．重点考查考生是否认真动手做过教材中的每一个实验，是否对实验中出现的问题，产生的误差，原理的选取，方法的确定等做进一步的思考和探究。

2.5体现课程时代性，关注物理科技的热点问题

2013年的物理卷特别注重体现课程时代性，关注物理科技的热点问题。例如，以我国舰载飞机在“辽宁舰”上成功着舰为背景设计实验考题6-1；以我国科学家在实验上观察到反常霍尔效应的量子化为试题设计初衷命制了相关选择题5；源于微透镜对半导体激光器发散光束的光束整形作用设计了选做题11（2）。对科技热点问题的关注，有利于培养学生学习科学的兴趣，引导师生关注物理技术的应用等问题。物理学造福人类，但同时带来一些社会问题，这是当前中学教学应该重视的一个方面。

2.6重视题目的创新性，保证试题测量的有效性

为保证考试的公平公正，客观考查学生对物理知识的掌握情况，避免“题海战术”应试教学，命题中力求试题尽可能创新，避免与现行主流备考资料上的陈题在试卷中出现。试题素材来源相当丰富，涉及的知识面广阔，保证了试题的创新性。例如，非选择题（7题）为一容易题，通过电子秤、磁场和铜条的结合，巧妙而有创新地考查了考生对楞次定律、法拉 高考有两个作用，高校人才的选拔作用、中学教学的引导作用。今年试题有较好引导作用：

3.1是抓主干知识题目没有偏难怪。今后中学教学更要抓主干，重基础、重常规、去偏难，培养物理基本素养和思维能力。

3.2是试题一定程度的创新性，鼓励学生活学活用。客观地考查了学生对物理知识的掌握情况，避免了“题海战术”的应试教学。

就今年高考题而言，我们的物理教师同事和学生都还能很好适应。但对以往需要创新思维，物理问题的数学建模能力有待加强。

3.3困惑：

①明年高考题能否平稳；

②一、二轮复习的时间长短的把控难以得当；

③频繁考试（月月考、模拟考）是否真有利于学生成绩提高； ④应该交给学生怎样的理综答题的方法和技巧； ⑤物理在对学生科学素质的培养中如此重要，与实际考试中的地位（分数）权重很不相称。

3.4建议：

①希望高考命题样式、难度具有连贯性，创新题尤其是思维强度大、叙述长、读图难的题目不宜过多。

②实验也要以中学教材中理论主线为指导命题，要让学生觉得做了实验有收获。中学学生分组实验要么是物理基本仪器的使用，要么是与重要物理理论或结论相联系，不宜过度创新，如07年钢箱梁问题、09年硅光电池、12年水果电池等就不很妥当。

③不打对学生能力要求的擦边球，如纸带逐差法处理问题，如去年托乒乓球参考系变换问题。

2013-9-10

第四篇：管理挖潜,经营创效;服务立本,综合推进

管理挖潜，经营创效；服务立本，综合推进

——会议中心讲堂管理部2014年工作部署

刘 寿 安

去年，我们在工作总结会上展望2014年工作时提出：讲堂当务之急仍是‚求发展‛。发展，是硬道理，是讲堂多年的追求，不是今天才提出来的，但在今天显得尤为迫切。求发展，就是要攀高峰，一个组织，只有站得高、看得远，才会有胸怀和眼界。当下，我们更要清醒认识到，讲堂不是孤立地、单纯地‚求发展‛，而是在学校大局规划中、在中心整体统筹下的必然行为。王仰麟副校长在会议中心2013年工作总结会上一针见血地指出：‚衡量会议中心工作是否‘一流’的根本标准，就是看会议中心服务学校工作大局给力不给力‛。听了这番话，确有很大感触，也引起我们的反思：在近年中心争创一流、学校建设一流的进程中，讲堂是不是起到了‚给力‛的作用？对此，我们尚不敢给出自信的答案。给力的服务需要给力的人来提供，在加强服务学校力度、提高师生满意度的同时，我们必须也要考虑持续提升员工的满意度。所以，当前来说，‚求发展‛是讲堂肩负的使命和责任，是对学校、对中心、对员工的承诺：只有在发展中不断壮大实力，才有能力更好地服务学校整体大局；只有在发展中不断积淀成果，才有可能更好地保障员工切身利益！

运行十三个年头，我们的工作积累了一定基础，然而面对今天的发展要求，做实各项基础工作非常重要，这有助于提高我们对未来发展方向的把握。基础是什么？就是我们常说的管理、经营和服务。这三个概念很普通，但真正领会其涵义却不轻松、不容易。其中，管理是建立讲堂工作秩序的基础，经营是达成两个效益、特别是经济效益的基础，服务是实现内外满意度的基础。而这三个领域又是你中有我、我中有你，彼此依赖、不可分割的。部署2014年工作，我们将继续围绕这三方面展开如下：

一、查找问题，弥补漏洞，从管理挖潜能 管理，是讲堂所有工作的大前提，包含‚管‛和‚理‛两个方面。其中‚管‛是督导和保障，第一要点是对各项工作进行监督检查，确保落实过程不出偏差。‚理‛是指导和服务，指导是要有能力教授专业技能，明确工作方向；服务是要替别人解决实际困难。管，要求各级管理干部必须做到、做好，要亲自检查，了解实际工作，掌握第一手资料，保障对过程的控制；理属于更高一层，高层管理者必须具备管和理这两项功能。管理到位，就是规范和专业。何为规范？规范就是有序，序指的就是秩序，有了秩序就不乱，工作有序就是工作品质的呈现。何为专业？专业就是精通，做好了就是品牌。所以说，管理工作做到规范和专业，就可以杜绝差错的出现，能够少出乃至不出问题，把工作做到位，让领导放心。

过去，讲堂引进ISO9001国际质量管理体系已6年，不断指导讲堂各项工作，发挥了重要作用，从去年起又推行网格化管理，各项工作在名义上都有相应职责分工和落实标准，然而，在实际工作中，却仍然难免有这样那样的问题，在每年中会不同概率、不同程度的出现，这些问题的出现就是‚管‛的职责没有落实。今年，我们的重点工作，就是梳理管理环节，弥补管理漏洞。

（一）加强分工协作，完善整体管理规范化模式

1、领导干部细化责任分工

管理的主体是各级管理者，也就是我们说的领导、干部，这部分人要带领员工做好工作，保障任务的完成。目前，讲堂许多工作之所以常出现问题，很大程度上是因为管理者自身职责不明确。所以，今年理顺管理工作，首先要细化领导干部责任分工。

从领导班子来说，讲堂一正、两副、一助理的领导班子去年正式配齐，虽有各自分工，但相对笼统，今年将进一步细化。除去原有按部门划分的分管领域外，今年将进一步从讲堂整体层面做规划，仿照中心班子成员各自分管部分工作的形式，建立讲堂的分工责任体系，以培养班子成员的宏观大局意识和微观指导能力。

从各部门角度来说，进一步理顺正副职、主管、班组长的横向 分工范围和纵向深入程度，做到事事有主责、人人有专管。

管理最重要的是感悟，各级干部要在明确工作职责基础上，从本职出发、从大局着眼，把管理工作当成一门艺术来研究，用心去观察和体会，有所感、有所悟，并把感悟的道理运用到实际工作中。

2、提倡全员配合协作

‚配合‛十分重要，做好了也是一种境界，从工作推进角度讲，可以提高作业效率、降低人工成本；从文化建设角度讲，可以增进同事感情、营建和谐氛围。

讲堂在创业阶段，人员较少，凡事共同推进，配合良好。随着队伍壮大，分工日益细化，各部门、各岗位均更多关注自己的主责领域，配合默契程度有所降低。去年，我们明确提出杜绝‚本位主义‛，今年再度把加强配合列为规范化管理的一项重要指标。

部门之间、班组之间的配合——贯彻‚讲堂一盘棋‛理念，彻底杜绝‚本位主义‛！

正副职之间、同事之间的配合——互相提醒、互相补台、互相理解。下属要正确理解领导的部署意图，领导也要体恤理解下属的执行情境。

3、继续推行网格化建设

针对去年基层抓得紧、中层欠沟通、高层欠督导的网格化管理落实情况，讲堂将进一步开展自上而下的推动，在调整干部责任分工、明确加强督导的基础上，重点强调网格化管理的执行和落实，将之与下面提到的质检工作相结合，做到有分工、有检查、有记录、有跟踪、有整改。

（二）加强监督检查，关注执行过程和落实结果

过去讲堂检查工作一直在开展，包括执行ISO9001国际质量管理体系过程中，部门班组之间的月度互查，以及部门内开展的日常检查，但这些检查多限于中基层层面，缺乏统筹性；讲堂领导班子，包括我在内，也时常到现场检查工作，但是不定期、不定点，缺乏系统性。换句话说，前者中基层检查力度不够，后者高 层检查细度不够！

今年，我们将取二者之长、补二者之短。从领导角度说，明确要求各位管理干部定期巡查各项工作，并且在每次主任办公会上汇报各自发现的问题；从队伍角度说，讲堂将整合原有安全、卫生、设备等各分项检查团队，从中选拔相关干部员工，成立专门质检工作组，开展整体专项巡查；从结果角度说，将定期把检查结果予以公布，并根据优劣情况进行相应精神和物质奖惩。

（三）加强工作指导，提升干部员工专业化水平

1、部署者要会指导

想带出专业的队伍、干出专业的工作，首先要有专业的干部！所以，今后我们要对各级干部提出更高要求：必须熟知各自分管领域各项工作，不能‚外行‛领导‚内行‛，必须把话说到‚点儿‛上，把事管到‚节骨眼儿‛上；发挥领导作用，让干活儿的人服气，真正能统筹一项工作的全过程。这是干部‚胜任力‛的体现。过去讲堂干部指导工作一般偏重宏观，今后应逐渐转向具体化，在工作布臵过程中分解说出‚一、二、三‛，让员工清晰明了地接受并理解工作任务。

要做到管理‚专业化‛，每名干部都要不断加强自身学习，具备不断提升的自觉意识。

2、执行者要‚反‛指导

作为接受任务的执行者，员工要敬业，同时更要专业，必须吃透自己的本职工作，争取不让主管领导提出‚指导‛意见，甚至能够提出若干合理化建议！

专业的工作技能，一方面靠员工在实践中不断感悟、摸索，另一方面也要有针对性地加强培训，构建实用适用的培训框架，这是在讲堂人力资源工作逐步深入的基础上，对其提出的进一步要求。

我们不是凭空倡导‚专业‛，要对‚专业‛的人有所表示，即下面所说的‚奖惩‛。

（四）加强考核奖惩，保障工作热情和向上氛围

1、及时精神鼓励

在工作中我们越来越发现‚鼓励‛的重要性，无论干部还是员工，无论年轻还是年长，都需要‚鼓励‛，都有‚被欣赏‛的渴望。

我们多年倡导讲堂‚家文化‛，干部对员工，也要像家长对孩子一样，在其成长过程中，除了要及时指出缺点、纠正错误，更要看到长处并适当放大其闪光点，以便于更好地发扬和提升。

鼓励，对于个人来说，有助于激发其上进心和自信心；对于组织而言，有助于队伍团结、理解配合和专业提升。

2、恰当物质体现

针对表现良好、优秀、突出的干部员工，除了要有及时的精神鼓励，也要有恰当的物质表彰。同时，对于态度不端正、能力欠缺的同志，也会予以相应处罚。

奖励，以基层为主：发挥人力资源作用，重新规范绩效考核体系。在以往各部门月度绩效考核的基础上，讲堂拟针对表现特别突出的同志，在科学合理评估的基础上，给予不占本部门绩效的计划外奖励！

扣罚，从领导做起：干部拿的工资比员工高，要以身作则，对所主管的工作负全责。中心领导发现的问题，我认罚；我发现的问题，相应部门负责人受罚；部门负责人发现的问题，基层班组长和员工受罚！

二、控制成本，加强策划，向经营要效益

过去，我们在公开场合很少提到‚经营‛这个概念，现在必须转变观念。去年，王仰麟副校长讲话指出，‚目前的社会环境和形势让会议中心的经营面临很大压力‛，并要求‚千方百计把经营效益搞上去‛。

如果说，此前我们把‚管理‛和‚服务‛挂在‚嘴边儿‛的话，那么，‚经营‛就是装在我们脑子里的。所谓经营，就是一切与效益有关、特别是与经济效益有关的行为。过去，讲堂有一定经营意识，也有一定的经营思路，但在实际工作中却并未时刻予以关注。今天，我们在服务学校的基础上，在把握大局的前提下，将 ‚经营‛摆到桌面上来说，是因为我们更加意识到，经济效益的取得，不但对讲堂下一步发展起到至关重要的润滑作用，而且是员工切身利益改善的重要保障。讲堂要想改善经营，不但要拓展业务、创造效益，更要管控成本、积累效益。今年的‚经营‛思路即从内控成本、外求效益两个方面展开。

（一）控制内部运行成本

1、加强岗位分析，管控人工成本

在以往人力资源工作的基础上，今年讲堂要进一步开展核岗定编和排班管理，对现有岗位和人员进行科学梳理，以期达到人员和工时合理安排，人尽其用。考虑现有和未来的工作量，讲堂究竟需要多少人在岗？成为当下人力资源需要研究的一项重点工作。

为了保证队伍精干高效（2014年目标是争取将员工数量降到65人），降低人员成本，今年讲堂考虑对部分岗位尝试新的用工形式，以学生勤工俭学形式充实服务队伍。

2、再度发扬‚主人翁‛精神，全员厉行勤俭节约

主人翁精神，就是要在座所有人把讲堂当成自己的家，你就是这个大家庭的一份子，要以主人的姿态，具备呵护意识，以一种与单位命运相依的感觉，去做好工作中的每一件事。前几年，我们在讲堂组织文化和工作部署中都曾特别提到过‚主人翁‛精神，今天之所以再次强调，是因为个别员工缺乏这种精神，最简单的表现就是不珍惜单位的能源，该关的灯不关，不该浪费的水浪费掉。为了保障全体员工在工作中养成‚勤俭节约‛的习惯，今年讲堂将把原来口头号召的节能工作纳入网格化管理，并作为质量检查的重点一项，同时要求相关技术岗位重新制定设备维保计划，对关键设备进行重点保养，降低设备更换成本，延长使用寿命。要求全员加强对墙面的维护，减少粉刷次数。

3、加强预算管理和经营分析，弥补财务工作劣势

过去，与中心其他单位相比，讲堂在预算管理和经营分析领域相对比较落后，没有很好地发挥财务工作的作用。近年，经过中 心统一要求，使我们认识到其重要性。今年，我们计划逐步将预算分解到部门，将预算由现在的财务组控制转化为各部门单独控制。

财务组每月及时整理当月讲堂经营状况，并就凸显数据进行分析：从运行成本和收益入手，为合理规划不同时期各个场地活动的承接数量、人员的分配情况提供有效依据。

4、依托学校资源，增强服务力度

承担繁荣校园文化、服务素质教育的使命，有些成本是无法通过内部努力而降低的，例如高端演出项目的经费支出，讲堂承担起来有很大困难。今年，我们计划与教务长办公室等部门进一步加强沟通，力争更好发挥学校素质教育经费对讲堂部分项目的扶持作用，以便更好满足师生艺术欣赏需求。

（二）规划外部经营业务

1、引进演出增强计划性

讲堂作为在全国发挥引领示范作用的校园剧场，必须要有好的演出项目。随着演出领域取得成绩和面临困境的日益突出，演出策划的作用当前更加凸显，下一步必须对其提出更高要求。

首先，加强演出策划工作的计划性和统筹性，改变过去业务人员各自为政、单打独斗的弊病，同时进一步加强部门交流和横向沟通，按季度做好分析汇报。

其次，开阔演出策划人员的眼界和思路，要求在项目策划过程中找准关注点，同时增强对座位图划分的把控及对校内外观众消费能力的了解，探寻票房销售工作的突破途径。

另外，策划人员要学会借助外力，及时捕捉市场信息、关注文化政策、了解周边大势，力争将恰当项目纳入类似海淀区演出季之类的序列，以便讲堂获得相应资金和政策扶持。

2、放映电影考虑‚两个效益‛

今年，将进一步合理规划2D电影与3D电影的排期：虽然2D电影片租高，放映收不抵支，但是要将其作为校园文化不可或缺的重要组成部分，站在大局高度，学会承载，少抱怨、多做事，接受现实情况，争取选择好片子，提高上座率，保持低价看电影的‚人气‛，实现‚服务师生‛的社会效益，再通过合理手段加以逐步改善；继续稳定3D电影供片渠道和放映技术，力争用3D电影来对2D放映亏损情况稍加弥补，实现‚票房收入‛的经济效益。

3、拓展现代化宣传渠道

面对原有中演票务系统售票渠道受阻的困境，为了突破现有宣传瓶颈，今年将大力推进微博、微信等新的宣传和经营形式，拟将微博作为讲堂品牌文化的宣传手段，微信用于拓展讲堂业务和票务工作，借此一定程度上扭转被动局面，乃至进一步变被动为主动。

4、吸引更多外部业务资源

校外活动租赁讲堂场地，是讲堂经济收入的主要来源。面对日益严峻的竞争，既要巩固已有客源、留住品牌活动，又要设法做好业务拓展，一方面抓稳定，一方面求突破！

大家脑子里要有数：讲堂的经营与每个人切身利益息息相关，有了好的效益，才能有好的待遇。另外，对外业务拓展也和每个人息息相关，能否引进乃至留住业务，靠的不是几个业务人员，而是单位的整体服务水平和工作质量。如果某个员工工作不到位，可能造成的就是某个服务环节的缺失，进而造成讲堂整体工作跟不上，那么最多只能做‚一锤子买卖‛。这就是我们接下来要谈的服务工作的重要性。

三、主动完善，持续给力，以服务壮根基

服务，是指为他人做事，并能使他人受益、为其带来享受的行为，在这一过程中体现出应有的尊重，让服务对象感受和享受到特殊的礼遇。

服务工作，体现代表了一个单位的形象和层次，能够让服务对象感受到该单位的精神气质。讲堂作为服务实体，务必要不断完善对客服务，这是我们立足的根本。要想做好服务工作，必须精心细致地观察服务对象的需求，不但有求必应，而且不要等客人提出来再做，而要有主动意识，及时发现并做出反应，让服务对 象感受到我们在用心为其考虑问题，这种服务源于主动思考之后落实到每个细节的点点滴滴。以打扫卫生间为例：讲堂卫生间不但要做到干净整洁，而且要无异味且略带清香，让客人进入后就能感受到舒适洁净的环境。可以说，做好卫生工作，就是保洁员对客人最大的尊重！其他基础工作也是如此。

我们不是每天24小时都呆在讲堂，每个人不但作为服务提供者，而且也经常外出感受其他单位、其他人的服务。以我个人为例，每次走进大剧院等专业剧场，看到人家有像样的展览、优美的雕塑、配套的咖啡厅等等，我就想，讲堂也应该有类似设施设备，通过硬件环境来昭示高雅。不但我作为领导要做到这一点，大家作为讲堂人都应该做到这一点。有比较才有进步，服务也需要开阔眼界，今年我们将有针对性地组织外出参观学习，取人之长、补己之短，以提升自身服务质量。

综上可知，服务，是硬件、软件和心件的统一体，不但要做好当下眼前的服务，更要去想、去设计如何改进服务，这是讲堂服务上档次、推出优质服务的必然要求。所谓优质服务，即态度+知识+技巧，是主动服务意识和专业服务技能的有机结合，需要人力资源增加类似培训课程。

眼下，讲堂有几件硬件改造的大事要抓，即屋顶修缮、舞台灯光音响设备改造、观众厅声场改造等三项工程，这三大改造工程在2011年讲堂已进行了规划上报，申请资金，这两年经过中心的努力、持续的推进和不断的跟进，终于在近日得到批复。这也就意味着讲堂的硬件服务设施将在2014年跨上一个新的台阶，也就是要求软件服务的领域实现同步提高。

上面，我们讲了很多对客服务的理念，这对我们的员工提出了更高要求，同时也要考虑到员工的承受能力和接受过程，想让员工为客人服好务，单位首先要为员工服好务。王仰麟副校长在去年发言中强调：‚会议中心工作做得好不好，要看学校满意不满意，看师生满意不满意，还要看我们自己的员工满意不满意。‛回顾讲堂过去成绩的取得，我们越来越意识到：学校是讲堂生存立足的 根本保障，员工是讲堂谋求发展的根本依靠。

（一）服务学校，重在主动

学校的需求，是讲堂存在的价值体现，如果失去学校的需求，讲堂也就没有了存在的价值。

王仰麟副校长在讲话中强调，会议中心的一流，体现在能否满足学校加快创建世界一流大学的需要。作为会议中心组成部分，讲堂要做好服务，首先要认清学校对我们的需求是什么？一流大学需要一流的校园文化与之相配套，而讲堂在北京大学校园文化建设领域所发挥的作用是无可替代的：一方面是讲堂场地的无可替代性，另一方面是讲堂团队的无可替代性。一旦二者当中哪个成为可替代的，我们就很难立足了。

因此，我们要主动认识并深化加强这种‚无可替代性‛，从而深化加强肩负的使命感、责任感，在现有条件下，更好地为师生提供服务：在场地时间排期上，主动考虑校内活动规律；在文艺节目安排上，主动考虑师生欣赏需求；在票位图划定上，主动考虑师生接受能力，等等。

（二）服务员工，重在关爱

相信大家在近期学习王仰麟副校长讲话过程中，都注意到，在讲话的结尾部分特别提到‚关爱员工要尽心尽力‛，这就是我们的工作方向和目标，即实现讲话中所提到的‚在经济效益增长的基础上，尽最大的努力改善员工待遇，保障员工的利益，让员工的付出得到相应的回报，从单位的发展中得到实惠。要为员工创造良好的工作环境和和谐的工作氛围……让他们工作舒心，生活顺心‛。遵循学校领导的指示和中心‚以人为本‛的理念，讲堂将尽最大的努力，为大家创造更满意的工作生活条件和更广阔的事业发展平台。

以上是我们对2014年各项工作的几点思考，接下来，我们将立足十三年来全体员工共同用汗水和智慧开创的局面，找准发展的切入点和着力点，继续从管理、经营、服务三个基础领域入手，把各项部署内容做实做细，从容应对挑战，努力求得突破，将讲堂整体工作稳步推进！

第五篇：努力优化教育资源配置推进义务教育均衡发展

努力优化教育资源配置 推进义务教育均衡发展

----三岔河镇雪华中心学校“教育规划纲要发布实施5周年”宣传典型材料

重点摘要：《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出“把促进公平重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师，育英才。”本着合理配置教育资源，鼓励学校办出特色的教育发展规划纲要，学校近几年来一直为加强校园文化建设，努力创建森林校园、洁净校园的育人环境建设目标而不懈努力。

凤庆县三岔河镇雪华完小创建于1912年3月，学校座落于凤庆县三岔河镇大雪山脚下的雪华村而得名，距县城81公里，1969年9月起曾经增办过有16届毕业生的附设初中班，后于1986年9月并入三岔河中学。从解放到现在一直是（学区）中心完小所在地。建校100多年来，学校在各级党委政府及教育主管部门的领导下，不断深化教育教学改革，强化学校管理，办学水平和效益不断提高，各项工作取得了长足的发展，为雪华村乃至三岔河镇培养了大批人才。学校现占地6933平方米，校舍建筑面积2020平方米，绿化美 1 化面积1445.5平方米。2015学年在校学生174人，其中一至六年级6个教学班共计134人，学前教育2个教学班总计40人。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出“把促进公平重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距。树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师，育英才。”近年来，我中心学校在努力提升教育教学质量的前提中，在上级有关部门的大力支持下努力打造校园文化建设，努力创建森林校园、洁净校园，进一步建构“建境为人，适境而生”的育人环境。

一、努力创建森林校园，注重学校环境育人功能。

学校人文环境与自然环境融为一体，营造具有自然生成和人工印记的学校自然教育环境，既是政府的责任，更是学校的使命。在学校发展过程中，我们坚持“多留遗产、少留遗憾”的校园建设价值取向，认真谋划、规划、策划、计划校园基础设施建设，满足学校教育功能、空间和谐功能和立面审美功能的需求。匠心独运的校园绿化和美化，使学生一进入校园就有愉悦的心情。教学楼前茂盛的灌木增添了学校的绿意，更使学生凝智清神；淡淡的缅桂花香味伴随着浓浓的书香洋溢着整个校园，胜似神邸眷府；紫 2 薇花屈曲光滑的枝干、红白相和的花朵孕育独树一帜的人才；常绿灌木启迪莘莘学子在求学道路中永不止步。新培植的红豆杉、黄花梨等小树在古榕树、松柏树和紫薇花等树木的映衬下为校园增添了一片片绿景，更让我们看到了学校环境育人的明天。古树、乔木和草坪成为雪华完小创建森林校园，加强校园绿化美化，开创特色校园文化的一道靓丽风景。

二、打造洁净校园，向社会展示学校清秀面孔。

一尘不染的水泥地面，分类处理的垃圾池是打造洁净校园的保障，学生形成了良好的卫生行为习惯是学校洁净校园建设的成果。学校整体干净整洁，墙壁上无乱涂乱画，校园内无乱堆乱放现象，卫生死角得到了彻底根治。教室内桌椅等物品摆放整齐，地面干净，墙壁平整、无刻画。学校建立了“不洁即扫”制度。经过创建活动，各室窗明几净，电灯、门框、窗台上无灰尘，地面干净，物品摆放美观齐整，表面无灰尘，宿舍通风条件好，无异味，床单、被褥干净，生活用品摆放整齐，厕所地面无蛆虫，小便池畅通，粪便做到了定时冲洗，墙壁无乱涂乱画现象，并做到保洁。食堂米面、蔬菜储藏科学卫生，炊具能及时清洗，炊事员个人卫生良好。教室氛围布置放手发动学生自己设计、自己动手，各表册、专栏等布置张贴做到了美观、实用，富有教育功能的同时，实现了一班一品的班级文化建设目标。

三、加强制度文化建设，体现以制度约束人、警示人的特色校园文化氛围。

学年开始，学校在大门口安装了教师身份公开栏、少先队礼仪警示栏、教研成果展示栏、校风校训栏等，让师生一进校园就感受到了浓浓的文化氛围。门口的“你已进入无烟学校”更彰显出学校是学生成长的摇篮，我们要从点滴关注学生的身心健康成长。醒目处的校务公开栏、财务公开栏，提现了学校的民主管理；内容丰富、形象生动的安全知识宣传栏，营造人人参与安全知识学习的氛围，时刻提醒学生注意安全、珍爱生命，在潜移默化中育人。“团结、务实、求真、探索……”大字标语体现了我校的办学理念，让师生时刻不忘我们的追求。每个班级的班级简介时刻提醒我们每一位班主任自身肩负的使命、责任、义务与目标。

四、教育是促进人的全面发展和社会发展，引领时代不断进步的神圣事业。

一个孩子的成长和发展要受到他所处环境的各种因素的影响，其中学校对学生施加的影响是他们成长和发展的主要和决定性因素，古希腊哲学家柏拉图曾经提出“学生只有在学校中才能受到真正的教育”，这就说明了学校教育的特殊性和重要性。在教育过程中，环境育人是一种无形的财富，是学校教育的主要组成部分，努力创建森林校园，就是注重学校自然环境教育；打造洁净 4 校园，既培养了孩子们爱护环境、保护环境的良好习惯，又是养成教育的一个重要部分，同时也向社会展示了学校清秀面孔；加强学校文化制度建设，更是体现以制度约束人、警示人的办学特色和理念。合理的制度加幽雅的人文、自然环境育人氛围是我中心校因地制宜的办学特色之一。通过广大师生员工的不懈努力、不断提升，这种环境育人的教育模式和理念一致得到上级的认可和社会的好评。