3.当前农村初中语文课堂教学的现状与对策

第一篇：3.当前农村初中语文课堂教学的现状与对策

黑龙江省高等教育自学考试 汉语言文学专业本科毕业论文

论文题目

当前农村初中语文课堂教学的现状与对策

论文作者：迟 文 准考证号：1***

作者单位：黑龙江省五大连池市朝阳学校 指导教师：陈爱中

主考单位：哈尔滨师范大学中文系

年 月

当前农村初中语文课堂教学的现状与对策

内 容 摘 要

随着新课程的全面实施，我所在的学校进行了三年的课堂教学改革的实验。总体看，课堂教学正在向着课改方向发展，课堂教学方式发生了明显变化，教学质量和效益有所提高，但由于教师素质的差异，对课改认识不足，教师普遍缺乏学习，语文教学在改革的路上出现了语文课堂上教师主导作用不明显，学生负担日益加重、高能耗低收益的教学模式依然存在、对课改技术的盲目崇拜和综合实践活动被漠视等偏轨现象，制约了新课标的落实和学生语文素养的提升。作为农村初中语文教师，必须保持清醒地头脑，正视存在的问题，从提高自身素质、转变观念入手，立足课堂和学生的终身发展，更新思想，改变教学方式方法，去伪存真，让语文课堂回归到民主、和谐的氛围中，加强管理，全面落实语文实践活动，从而让语文教育焕发生命的活力。

关键词：初中语文 课堂教学 现状 对策

当前农村初中语文课堂教学的现状与对策

我所在的学校是一所农村九年一贯制学校，从2008年开始进行课堂教学改革，课堂教学改革的实验已经在我校开展三个年头了。总体看，课堂教学正在向着课改方向发展，课堂教学方式发生了明显变化，课堂教学质量和效益有所提高，但也存在着一些问题，通过我多年的调查和积累，发现语文课堂教学存在很多问题。

一、当前初中和语文课堂教学的现状

（一）教师认识不高，意识淡薄。

课堂教学改革在我校虽然已经进行了三年，但许多教师受多年的教育惰性和惯性的影响，对当前课堂教学改革的认识仍然不足。课堂教学改革的本质是什么？改革的出发点是什么？在这些还没有弄明白之前，就亦步亦趋的套用各种先进的方式方法进行了轰轰烈烈的课堂教学改革，实质上教师对其认识并不高。实验班级的教师对其能有一定了解，其它教师对他的认识大多停留在表面。教师习惯于套用课改的教学模式运行传统的教学方式，就是穿新鞋走老路，一点意义都没有。另外，一部分教师否定课堂教学改革，认识课堂教学改革费时，费力，费心，提高不了学生的成绩，还不如传统的方式呢！终归分是硬道理，以至于来人听课我变变样，平时上课还那样。在他们的理念里，我们提倡的课堂教学改革，不过就是一个名词而已，从不去理解和体验其中蕴涵的价值。

（二）能力不足，缺乏学习

面对课堂教学改革的大潮，教师感到无所适从，这与教师的能力不足和缺乏学习是有关的。首先，农村教师师资力量薄弱，我校三十多位老师，有近一半是民办教师转正的，教师年龄偏大，大部分教师年龄在40岁至50岁，30岁教师只有2人。而且，在农村中学最不缺的就是语文教师，无论是中专毕业、大专毕业，还是经过二次进修的，只要有个文凭就能教语文，一本语文书、一本教参就可以上课了。而真正能胜任语文教学的并没有几个，个别教学能力强的大专、本科毕业的老师，接二连三的都进了城，这一现象大大制约了语文教学的改革。其次，教师普遍缺乏教育理论的学习，加之工作紧张，时间有限，很少读教参和教材以外的书，难以更新急需学科的教育理论和知识；普遍缺乏创造性地驾驭教材，处理教材的能力，只能亦步亦趋地使用教材。教师不注意在自己的文化底蕴上、文学修养上、知识积累上下功夫。特别是农村教师，在学校没有时间去阅读一些书籍文学作品，学校图书室也没有那些书籍给你读。课堂上，多数老师照本宣科，死扣书本、死记硬背、照搬照抄教参，不知道去拓展和延伸。这一现象大大限制了语文教学的发展。

（三）教学模式单一，墨守成规

1、教师主导作用不明显

现在的课堂依然是“教堂”没能真正向“学堂”改变。老师依然是课堂的主演，缺乏融洽、民主、和谐的课堂氛围。依旧是教师的一言堂。教学中仍以灌输法为主的教学，对如何调动学生的积极参与考虑较少。上课的大部分时间被教师的烦琐分析和频繁提问所占有。正如苏霍姆林斯基所批评的那样，“学生在课堂上阅读得很少，而关于阅读的谈话却很多”。其实我们都知道，任何能力都是学习主体“悟”后“练”出来的，而绝非是“讲”或“听”出来的。更有甚者，有的教师不但不鼓励学生读书，而且阻止学生阅读课外书，并美其名曰：为了学生的前途。

2、高能耗低收益的教学模式仍普遍存在

一节课45分钟还讲不完，老师讲的累学生听的困，教学效率很低。表现为教师缺少对教材整体把握，不能根据实际利用教材，往往是比较机械的、表面化的处理问题，教师讲的面面俱到，学生却很少参与其中。另外，在课堂上对枝节问题纠缠过多，简单问题复杂化，既浪费了时间，有打消了学生的积极性。语文教学过于拘泥于教材，局限在课内，整个教学都是为了考试。农村初中的语文教学，仍然是以书本为中心、以课堂字词句的训练为中心，与应试紧密联系在一起，整天进行着重复的机械的应试训练。这种单

一、落后的教学方法，严重地制约了语文教学的发展。我们的课堂教学不是引领学生自己去阅读，去感悟，而是用一大堆枯燥、烦琐的字词句篇的分析，来僵死学生的灵性，限制学生的思维。要求学生读段落，做题目，背答案，使他们背了一大堆标签式的“知识”。其余一概不予重视，存在“做题多，读书少”的种种弊端。“强化”练习成了一部教师提高成绩的主要手段，课堂练习多，作业多，测验多，一天可以留三四篇作文。一学期可以做三四套练习册和测试卷。成绩有了，学生的兴趣没了；浪费了精力，扼杀了个性，这与课堂教学改革“轻负担，高效率”的理念是背道而驰的。这些问题使语文教学工作始终处在“吃力不讨好”恶性循环状态，特别是在“ 应试教育”日益激烈的今天，家长、社会和学校只看老师所任学科的学生考试分数，上级教育主管部门只看学校学生的升学率（象我们学校就看考上三中的人数）。自此，我们农村教师的教学目标就更是挖空心思、想方设法地提高成绩，也就是语文分数，忽略了许多语文方法和能力的培养。

3、课改技术崇拜的问题

这一段时间我们接触了很多课堂教学改革的方法，诸如：洋思、杜郎口等。这些方法我把它们称之为课改技术，那这些技术推广到我们的教学中效果如何呢？我在我处的位置不好评论。我觉得技巧不是解决问题的方法。教育的过程和对象是动态的，方法的选择必须要符合实际，有助于解决实际问题。洋思、杜郎口的成功有适合其生长的特定的土壤。我们所处的环境和要解决的问题和他们也不完全相同。说白了我们引进的方法到底水土服不服。在实际教学中，漫无目的的采用一种课改形式，忽略教学形式与内容之间的有机关联和融合，必然会出现“为形式而形式”的现象。

选择方式方法是出于对问题的解决，为课改而课改的形式主义都是无用功。方法的运用因人、因时、因地而宜的，所以才有教无定法之说。法不在术而在道，所以那些为形式而形式的技术课改，最终都会走向死胡同。以前我用过洋思的教学方式，但我现在不想用了，因为它的那些方法都是术，我们需要的是术下的教育理念，这才是道。吴昌硕说过，“学我，不能全像我。化我者生，破我者进，似我者死。”很有道理。

4、忽视 综合实践活动

目前初中语文教材设定了２４次语文活动，但活动的开展普遍较差，相当数量的学校极少开展，甚至是空白。有的语文老师竟一次活动也没开展。到九年级复习备考时，根据综合实践题型教给学生生搬硬套方法。这样一来，学生的语文素养肯定不强。

二、提高语文课堂教学有效性的建议

（一）加强学习提高认识

首先要提高教师的语文素养，“腹有诗书气自华”“打铁还须自身硬”。我们经常会听到这样的讨论。看一个语文老师上课，这个老师一站上讲台，听课的人就会直观地感觉到这个教师是不是像个语文老师，这就是作为一个语文教师自身的语文味。所以，要想让自己的课堂语文味十足，就得让自己首先具有语文味。换言之，就是自身要具有一定的文学素养。如果一个教师在课堂上出口成章，词藻丰富，旁征博引，妙语连珠，收放自如，那么，这样的课堂不管是预设也好，生成也罢，无疑都会是一堂好课。其次要提高教师对课堂教学改革理论的学习的认识，同时加强对教师在课堂教学改革实践中的指导。摒弃形式主义的课改，让课改回到素质教育的轨道上来。

（二）营造民主、和谐的互动教学氛围

一堂好课，如一首交响乐，总要讲究旋律、节奏、配器、音响的和谐。语文课堂，应该是在充满和谐的氛围中展开，师生平等，其乐共融。语文课堂要弥漫着一种其乐融融的氛围美，这样才能真正做到“让学生学会认认真真地说，扎扎实实地读，自信大胆地说和随心所欲地写，淋漓尽致地思。听出一种人格，读出一种味道，说出一种个性，写出一道色彩，思出一片风景。在听说读写思中不断完善自我，超越自我。”有语文味的课堂应该富于美感。作为一名语文教师应该教出语文课独特的美感来。语文教师在课堂上要尽量不死抠术语，不大谈文学理论，尽可能地切合学生的生活实际，联系学生自身的生活体验，走进课文，感受课文作者的心声。这样学生才会积极、主动、创造性地去学习，努力张扬自己的个性，展示自我风采和才能。如，学习了《三国演义》节选《杨修之死》以后，可以引领学生去看小说《三国演义》，然后来评价一下三国中的人物。还可以根据课文内容在课堂上即兴做诗、分角色朗读、开诗歌朗颂会、续编故事、演话剧、课本剧等，来提高学生的参与能力和阅读兴趣。

（三）把如何提高课堂教学效率放在首位

1、备好课是提高语文课堂效率的基础。

备好课是教者要备教材、备学生、备教学方法。这样才能制定出周密教学计划，恰当地安排每个教学环节，保证教学计划顺利实施，达到减负增效的目的。

①备教材

备教材首先应学习课程标准，系统地研究全学期的教材，明确各单元、各课的教学目的、要求、重点和难点。其次对于每一课从作者、写作背景、课文内容等方面尽可能的收集材料，占有信息，充分挖掘课文的内涵，力争把教材中有价值、有意义的内容呈现给学生。如笔者在备《从百草园到三味书屋》一文时，经收集材料，“三味书屋”原名叫“三余书屋”。何谓“三余”、“三味”。三余者：冬者，岁之余；夜者，日之余；阴雨者，时之余。三味者：读经味如稻粱，读史味如肴馔（宴席），读诸子百家味如醯醢（调味品）。这样的挖掘课文内涵，既让学生从“三余”中珍惜时光，从“三味”中体会到读书如品美味佳肴一般，余味无穷；又使课文增加了无限的趣味。

②备学生

每个班级学生的学业水平的高低，学习态度的好环，学习方法的优劣，接受知识能力的强弱各不相同，因此教者要在教学中体现因材施教的原则。通过各个教学环节，多渠道地反馈弄清哪些地方学生普遍感到困难，是共性问题。哪些地方仅是个别学生的问题。只有这样，教者才能根据大多数学生的实际情况，制定出切实可行的教学方案，确定课堂教学的起点、难点、深度和广度；才能面向全体、兼顾少数；才能在课堂上游刃有余，自如地驾驭教材、课堂、学生。

③备方法

俗话说：“教无定法，但贵在得法”。好的教学方法是完成教学任务和内容的保证。教者要根据每一课的教学目的、要求、重点和难点，选定合适的教学模式，注重各环节，各步骤之间的过渡和衔接，确定教学内容的先后顺序，选定切入口，设计出符合学生实际的新的教学方案。同时注意新旧知识的连接，让学生易于接受知识。对于先进的教学方法不是不能用，（如洋思的先学后教）要有自己的教学实际相结合，不搞形式主义。

2、优化教师的“讲”，做到精讲

把课堂的时间让给学生。教师的“讲”要讲在重点处、关键处、疑难处，尽量做到少而精，让出更多的时间给学生多读书、多思考、多讨论、多动笔。如采取自学的形式，在教师的指导下,学生独立学习，获取知识，培养能力，由于语文学科的学习不是一个由全不知到知的过程，所以学生完全可以在教师的指导下凭自己的已有知识进行自学。另外，我们还可以设立讨论课。课堂教学是一种师生间的信息交流，通过讨论课，努力创造，适合学生学习的气氛，挖掘课文中丰富的内涵，例如《阿Q正传》一课，可以将学生分成两组以“阿Q精神在现今的社会中是利大于弊，还是弊大于利”为题展开辩论，通过观看电影，阅读小说，查阅资料，以及通过网络查询“鲁迅研究网”，充分调动起学生的积极性、主动性。这样，既发展了学生之间的横向交流，并与师生之间纵向交流相互交织，构成立体型信息传递。讨论课能最大限度地给学生以活动的机会，为每一个学生提供充分展示起才智的机会，让他们锻炼自己的综合能力。

3、优化学生的“练”

课堂教学不能光讲不练，要讲练结合，并且做到摒弃题海战的押题模式。真正从学生的兴趣出发，调动学生主动参与学习的积极性。练的内容最好是课堂知识的巩固和延伸。通过“练”来巩固知识和训练学生的阅读、思维、表达能力，让学生参与到教学活动中来。《项链》一课，在学生初步了解了玛蒂尔德这个艺术形象之后，布置学生给课文续写结尾，这一种扩展性练习，既可以触使学生深刻理解课文，也可以较好地培养学生的创造想象能力。

（四）全面落实语文实践活动。

语文综合实践活动应丰富多样，全面开展。语文课中的每单元的综合性学习都应散发出语文的气息。语文教师在方案确定、内容安排、流程设计等方面要始终紧绷“语文”这根弦，要让学生的语文素养在整个活动中得到发展。

结语：在全面推进课改的今天，我们初中语文教师一定正视课改中存在的问题，以素质教育为出发点，坚守自己的天地，从而让语文教育焕发出生命的活力。

迟

文

2011/7/4

参考书目：

[1]教育部：《语文课程标准》北京师范大学出版社。

[2]《新课程理念下的创新教学设计》朱芒芒 主编 东北师范大学出版社2002年7月 [3]顾黄初：《语文教学要贴近生活》

第二篇：当前农村义务教育现状与对策研究

摘要：农村的义务教育好坏直接关系到国家的兴衰和长治久安。本文在实地考察的基础上对农村中小学义务教育存在的问题和解决途径提出了一系列的观点和看法。

关键词：农村义务教育教育经费教育质量教育改革

作为具有9亿人口的农村，基础教育关系到整个国家的未来，具有举足轻重的作用。但是以往的义务教育都不是真正完全免费的全民义务

教育。苏州市和北京市都宣布：从开始，将实行真正意义上的全免费义务教育。这似乎昭示着，全国在“十一五”期间全部实行免费义务教育已经拉开序幕，农村的义务教育即将进入了一个新的历史时期。在中国经济飞速发展的今天，正确认识和研究农村义务教育政策落实的现状和问题，探索农村未来教育的发展前景，对于教育工作者来说无疑是一项重要和紧迫的任务。

一、当前农村义务教育的现状和问题

自1986年国家义务教育法出台以来，农村教育状况得到了很大改善，但存在的问题依然很严峻。，中央党校组织的“中国农村九年义务教育调查课题组”先后奔赴16个省、自治区、直辖市进行调查。发现我国农村地区中小学生的辍学率出现了较大反弹，并不是统计所说的小学和中学入学率分别达到了98.6％和90％，辍学率远远高于普九所规定的3％，在很多地方达到了6％以上，一些农村学校不惜采取造假的办法来完成“普九”任务，目前农村义务教育的现状不容乐观。

（一）由于农村经济发展落后，农村义务教育环境与城市之间存在较大的差距

由于农业经济发展缓慢，农村财政紧张，各种经费特别是义务教育经费严重不足，从而导致农村学校的持续发展难以实现。农村学校的环境相当艰难。从硬件来看，农村学校教学和办公环境、教学仪器、试验设备、图书资料和城市相比有天壤之别，有些学校根本就没有看见过电脑，也没有图书室，有也只是聊胜于无。有些学校危改资金缺乏，潜在的安全危险仍然没有消除。以前分级办学，以村为单位负责，区县为辅；改革后农村以区县为主，上面的资金不能到位，农村的危房改造出现真空。比如说武汉市新洲区11所学校有危房,撤掉了8所,按照规定，应该把撤了的还建，8所学校危房全部还建至少需要30万元，而上面的(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）经费只有15万，实际上落实到位的只有3万，基本上都没有还建。目前在农村，一方面由于生源减少，主要来自于计划生育和外出打工，学校进行合并，有些学校没有学生，成了空的；另一方面，村里面因为普九的债务，又把学校固定资产作为偿还债务的重要资本，学校合并并未形成资源整合，达到改善学校环境的目的。很多学校的校舍年久失修，房屋漏水，卫生条件状况很差，现代化教育环境离他们还很遥远。在此环境下成长起来的农村孩子，在文化素质、综合素质和心态等方面都严重滞后于城市，客观上造成城乡教育的不平等，加深城乡之间的隔阂，长此以往，将严重影响社会安定。

（二）师资力量薄弱，教师待遇差，教育质量无法得到保障

由于农村老师的工资普遍比较低，因此一般大学毕业生都不愿意到农村去教书，所以农村中小学的教师整体素质比较低，但是同时人事制度和管理制度又严重制约着师资力量的调整。比如武汉新洲区的三店街，教师不是超编，而是缺编，50岁以上的老师比重偏大，因为学校工资低，优秀的老师和毕业生都不愿意去。一般说来，农村高级教师每个月工资才1000多元，一般的老师只有600多元，民办的代课老师只有200多元，有些教了30多年的民办老师只有300多元，这样还不如出去打工。尽管如此，很多想要进来的毕业生还进不来。一方面主要的骨干教师大量流失，尽量往城里调，另一方面，学校宁愿增加代课教师，因为一名公办教师的工资相当于五六名代课教师的报酬。在农村很多学校，没有体音美教师，老师往往是全才全职，什么课程都教，如此可想其教学质量，很多学生到了小学六年级还不如城里的二三年级的学生，连自己的姓名都拼写不出来。

（三）用于义务教育的财政经费吃紧，教育经费严重短缺

目前农村的义务教育的教育经费严重入不敷出。政府对教育的投入远远低于发达国家，目前大致徘徊在gdp的2.5%—2.7%之间，而教育法则规定政府应努力使教育投入达到gdp的4%，教育经费的投入增加远远跟不上农村教育发展的需要，如果政府对此漠然，对应负义务举重若轻，则民间设置再多的这个工程那个工程，都近乎杯水车薪。

第二轮农村税费改革彻底取消了农业税，也给农村义务教育投入体制带来了极大的影响。税费改革前，农村教师的工资主要来源于四个方面：乡级财政拨款、农村教育费附加、从学生

第三篇：当前农村社会治安的现状与对策

中国的发展取决于农村的发展，农村的发展取决于农村的稳定，而农村社治安形势的好坏直接影响农村社会的稳定。近一段时间，农村的社治安状况令人担忧，农民普遍缺少安全感，农村社治安问题应引起高度重视。笔者认为，当前农村社会的治安现状，可以概括为：整体稳定，局部波动，隐患颇多，任务繁重。

一、农村治安的突出问题

1、暴力冲突有所增加。由于部分人员文化素质偏低，法律意识淡薄，心胸狭窄，有的因口角发生争执，有的因承包地、排灌水、收种农作物和宅基地边界等发生冲突，常常用拳头解决问题，因得不到司法的适时介入，从而使一些小纠纷得不到及时解决，演变为刑事案件。如2002年年底，南郊镇某村村民薛某和钱某因为宅基地的划界问题而大打出手，薛某将钱某打成轻伤，后被故意伤害罪提起公诉。

2、侵犯财产犯罪日益猖獗。由于经济发展不平衡，消费欲望的膨胀，为达到对金钱和物质占有，部分外来打工者选择广大农村作为作案地点。在犯罪类型上表现为盗窃、抢劫、诈骗等；在区域上集中在城乡结合部、偏远地区；在犯罪对象上分为鸡鸭、羊及农用物资；在作案方式上呈现团伙作案、流动作案；在赃物处理上表现为转移迅速、消化快捷、不留痕迹，往往在盗窃或抢劫后几个小时内就把赃物处理掉，销售渠道畅通，销赃远，隐蔽性强。笔者在司法机关了解到，2002年他们办理了一件外地打工者结伙行窃、收赃的案件：陈某等8名外地打工者因觉得赚钱不多，便结伙到几十个村庄大肆进行偷羊、偷鸡鸭，然后将偷窃的赃物销给2名本地人王某、赵某，短短半个月内，有上百户农民家的家禽家畜失窃，一时间人人自危，其所带来的危害性可谓不言自明。

3、～势力有所抬头。流氓恶势力抬头，村霸乡霸不断出现，他们为所欲为，无所顾忌，鱼肉乡里，百姓敢怒不敢言；封建宗教宗族活动十分频繁，续家谱，修祠堂；非法宗教活动频繁，宗教信徒队伍不断壮大。如2002年5月，陈某、彭某等利用自己在乡里的恶名，寻衅滋事，先是利用非法手段禁止金某在其乡里收购猪小肠，迫使金某无奈只得向他们交纳保护费才能做成生意。

4、黄赌毒等迅速蔓延。在读书无用论和一切向钱看等不正确思想的误导下，贫乏的农村社会文化生活，充裕的农闲时间，为黄赌毒提供了便利条件，淫秽物品泛滥。最为突出的是赌博风气日盛，参赌范围越来越广，赌资越来越大，赌博上瘾，难以自拔，赌债高筑，诱发盗窃、抢劫、杀人等犯罪行为，引起社会动荡，影响社会治安。2002年9月，公安机关在城厢镇某村破获一起10多人聚赌案件，收缴赌资竟达20万余元。

5、集体上访时有发生。农村财务管理混乱，重大决策不民主，村干部工作方法简单粗暴，干群关系紧张，加上有的村干部挪用集体资财，打击报复有隔阂的村民，导致规模较大的集体上访，越级上访。

二、产生治安问题的主要原因

造成这种局面的原因是多方面的，笔者认为主要由于以下几个方面的矛盾引发的：

1、农村经济相对落后与物质需要日益提高之间的矛盾。改革开放以来我市农村经济发展虽然取得了一定的成绩，但社会生产力水平依然是相对落后，农村传统农业生产模式仍占较大比重，原始的耕作方式，自给自足的小生产意识，致使农村还没有完全形成适应社会主义市场经济发展的要求，农村经济仍处在一个相对较低的发展水平上；同时，大多数农民在摆脱贫困以后，已不满足于温饱水平，看到部分农民通过劳动致富及开始享受高消费，使他们产生提高物质生活水平的强烈愿望，消费欲望的膨胀在不能通过正当途径满足之后，便用不法手段达到自己的目的，违法犯罪就成为必然。

2、社会管理任务的加重与社会控制弱化之间的矛盾。农村土地承包在充分调动农民积极性的同时，促进了农村社会关系及社会生活生产等方面的变化，分散的生产经营方式带来了新的问题和矛盾，婚姻、家庭、生产、生活等民事纠纷大量增加，在很大程度上加大了社会管理的任务和难度；而另一方面由于集体经济的相对削弱降低了基层组织的支配力，部分村干部不再愿意担当吃力不讨好的角色，导致相当一部分基层组织处于不健全或瘫痪状态，民事调解组织工作力度不够，民事纠纷调解不到位，矛盾化解不及时，造成矛盾升级，民事案件转化为刑事案件；农村的治安保障机制不健全，不能充分发挥治安保护的作用；刑事案件不能得到及时侦破，农民的生命财产安全没有保障，导致对农村管理处于无序与混乱状态，农村社会控制力减弱，社会不稳定，治安案件多发。

3、思想意识的转变与教育的滞后之间的矛盾。市场经济给农村社会注入了新的生机和活力，同时市场经济的一些负面作用也冲击着人们的思想观念，部分农民的人生观、价值观、道德观在一定程度上被扭曲，唯利是图，一切向钱看，他们把物质利益的获取作为自己的唯一目的；而另一方面，农村的教育机制不能及时调整，运转不协调，不能充分发挥作用，部分未摆脱贫困的农民子女辍学，文盲、半文盲不断增加；村组很少召集开会，也很难召集，集体教育已经很难落实；教育的严重滞后，降低了农民的文化素质，使部分农民的错误观念不能得到及时纠正，遇事不顺，处理不当即可能演化为违法犯罪。

4、农村人口增长与农村土地资源不足之间的矛盾。虽然计划生育政策在农村是一项常抓不懈的工作并取得较好成效，但农村人口仍未按计划生育也是一个不争的事实，农村人口仍在不断增加，人口的增长，产生了一系列问题，宅基地的扩张，耕地的减少，使土地资源更加紧张，土地纠纷越来越多；有限的土地提供不了更多的就业机会，劳动力变得过剩，终日无所事事，势必给治安造成消极影响；生活物质在总量一定的情况下，人口的增加导致生活水平下降，为生存、生活，在不能通过正当手段获得财产时，侵犯财产的违法犯罪行为的发生是不可避免的。

三、解决问题的对策

1、进一步提高农民的文化素质。尽快

建立和完善适应当前农村发展的教育机制，进一步提高农民素质。要用邓小平理论、江泽民同志“三个代表”的重要思想、中华民族的传统美德和现代文明法治理念教育武装全体农民，积极搞好公民道德进万家活动，认真抓好科普和移风易俗工作，培养广大农民的文明法治意识。利用生动有效、群众喜闻乐见的形式广泛深入地在农村中开展科技、文化、卫生、法律“四下乡”活动，活跃乡村农民文化生活，在帮助他们学科技的同时，提高他们运用法律程序解决问题、矛盾的意识，使农民知法、懂法，自觉地用法、守法。并充分发挥共青团、妇联等群众团体的作用，用传统的美德和社会主义道德塑造人、感染人、凝聚人，不断推动农村精神文明建设。

2、加强农村基层组织建设。全面加强基层组织建设，完善基层组织，把村委班子和党员干部队伍建设提高到一个新的水平，抓班子、带队伍，提高党组织的凝聚力和战斗力以及村委班子领导经济发展、维护社会稳定的能力。进一步健全与落实村务公开制度，凡是村里的重大事项和群众普遍关心的问题，都要及时向村民公开，充分发挥村民民主理财小组、村民代表会议的民主监督、民主管理的作用，规范集体经济的财务管理。

3、全面发展农村经济。加快发展农村社会生产力，促进经济发展。进一步调整种植结构，加大经济结构的调整力度，积极培育经济增长点，搞好农村可持续发展、壮大集体经济实力，减少群众担忧，把农民的主要精力都集中到发展经济上来，以推动农村经济更快发展，从而达到稳中求富，富而思进，繁荣农村的目的。充分发挥干部、村民代表和党员代表的联系纽带作用，积极引导广大村民解放思想，拓宽视野，务实肯干，发展壮大集体经济实力，为村民创造尽可能多的就业机会，增加农民收入；同时，帮助他们破除因循守旧、不思变革的小农意识和等、靠、要的不良思想，鼓励村民积极自我创造机会，通过各种合法途径发展家庭经济，进而促进农村经济发展。

4、加大对违法犯罪的打击力度。进一步加大对违法犯罪的打击力度，对农村各种刑事犯罪活动始终保持高压态势，对农村发生的治安、刑事案件要尽快处理，发现一起查处一起，使农民确实看到违法得到处理，犯罪得到处罚，以震慑违法犯罪，取信于民；同时，提倡见义勇为，鼓励农民积极同违法犯罪作斗争，弘扬正气，使广大农民敢于、善于同违法犯罪作斗争；加大对基层干部的违法犯罪的查处工作，息民怨，平民心，把工作做到基层，把矛盾消化在村里。

5、建立广泛的治安防范机制。首先，地方干部要树立为官一任，造福一方，保一方安宁的思想，切实把社会治安工作摆在重要位置，从人员、经费上予以保障，扎实抓好治安防范各项基础工作。其次，全面建立健全农村社会治安防控组织，进一步发挥治保会组织防控农村社会治安的作用。第三，落实民警治安工作责任制，实行一村一警制，切实加强公安派出所对农村治安管理工作。第四，构筑预防体系。通过在农村广大群众中大力开展法制宣传教育，增强村民的法制观念，提高村民的素质，形成文明健康的社会风气，预防和减少各类违法犯罪。第五，广泛发动农民。农民是社会治安工作的受益者和参与者，要使农民将治安防范变为自己的自觉行动，在农村形成人人参与的良好社会风气。

第四篇：当前农村扶贫开发的现状与对策

当前农村扶贫开发的现状与对策

摘要：当前，我国在消除农村贫困问题上已经取得了很大的成绩，消除农村贫困既是实现城乡协调发展的重要保障，也是我国构建和谐社会的重要方式。但新时期农村扶贫开发过程也存在不少新的问题，如扶贫资金投入加大，减贫速度却在变缓。本文阐述了农村扶贫开发的时代背景，分析了现阶段农村扶贫开发存在的问题，并提出了解决的对策建议。

关键词：农村；扶贫开发；问题；对策

中图分类号：F323 8 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）004-000002-01

一、推进农村扶贫开发的时代背景

随着我国农村扶贫开发纲要（2011-2020）的颁布，使得扶贫开发工作步入了新的阶段，由解决温饱问题阶段转为改善生态环境、巩固温饱成果、加快脱贫致富、缩小贫富差距的新阶段。这一阶段，扶贫由政府主导的传统模式，转变为渐进式、开发式扶贫模式，并且建立长效脱贫机制、政府与市场及社会三者的联动机制，积极引导社会资本参与构建多元化贫困治理主体，提高扶贫对象的自我发展、提升的能力。新阶段下，为消除绝对贫困、实现全面小康社会的目标，就必须对扶贫开发进行重新定位。政府相关部门在这一工作中应发挥主导作用，重点放在贫困地区的环境保护、改变其资源开发方式、提高扶贫对象的自我提升能力上，同时，要逐步提升社会福利水平、加大贫困地区基础设施的建设力度，从而使贫困地区共享我国经济飞速发展的丰硕成果。新扶贫模式由“输血式”扶贫转变为强调生活救助与能力扶贫的“造血式”扶贫，表现为：一是突出重点，主要扶持特贫地区；二是拓宽范围，使更多贫困人口受益；三是提升层次，努力形成大扶贫格局。

二、现阶段农村扶贫开发存在的问题

1.贫困人口范围广，收入差距大

当前，我国农村人口收入普遍较低，远低于城市人口收入水平，且农村贫困人口占乡村总人口的比例在逐步加大，这也和农村总人口流失有一定的关系。从实际情况看，由于农村经济整体落后，发展速度缓慢，造成一些中西部、西南地区的农村基础设施、生活条件较差，更不用说公共服务水平。农村人口收入水平低下，其收入的富贫差距不断扩大，有些地区的贫困人口年均收入不足千元，这已经成为提高农民生活质量的重要制约因素。

2.贫困地区基础设施差，生态环境日趋恶化

当前，多数农村贫困人口都生活在自然条件相对恶劣的区域，其交通不够便利，基础设施较差，水毁现象严重，而且逐步陷入“自然环境差一收入低一改善自然环境难一收入低”的恶性循环中，这也是制约贫困人口致富的主要影响因素。在一些贫困山区，矿藏、能源等然资源缺乏，产业基础薄弱，尤其是自我发展动能明显不足，人均收入普遍很低，并长期处于贫困状态中，这也成为地方政府农村扶贫开发的一大难点。

3.农村产业化水平低，缺乏竞争优势

从农村产业发展情况看，多数农作物产品的加工还处于初级阶段，这也导致产品的附加价值不高。多数贫困人口仍然从事传统的种植和养殖业，对自然灾害等的抵抗和防治能力不足，靠天吃饭现象占主导。他们使用传统的生产技术、工具，加工手段落后，产业缺乏集约化，农产品单一且没有形成一定的规模。此外，对农产品缺乏精细化和深度加工，农民与当地食品企业之间合作不够，当地农产品品牌不强，缺乏竞争优势。

4.农村社保水平低，因病返贫等问题突出

目前，农村的社会保障水平较低，使得很多农户长期处于贫困线以下，且得不到有效解决。尤其是特困地区，普遍存在着老而无人养、无能力养等问题，即使有少量积蓄，也会因病返贫或是因子女教育返贫，长期处于恶劣的生活环境中。另外，特贫人口占贫困地区农户人口总数的比例较大，而地方财政能力有限，每次发放的扶贫款项很难从根本上解决农户的贫困问题，这也使得因自然灾害、因病、因事故等返贫的农户长期处于贫困状态中。

三、解决农村扶贫开发问题的对策建议

1.注重智力扶贫，加大劳动技能培训

要解决农村人口贫困问题，就必须对症下药，找到符合实际的扶贫措施。只有加大对其智力扶贫，提高其劳动技能，才能从根源上解决贫困问题。一是要努力提高贫困人口的整体素质，尤其是要培养农村科技人才，加强对其实用技能的培训。二是加大人才引进力度，引入一批能够全方面管理、引领区域发展的科技人才，通过传帮带的形式，逐步培养农村贫困地区的“能人”群体。三是要加大对农村企业及合作社负责人及骨干的培训，提高其管理水平和业务能力，以及风险应对能力。

2.改善生态环境，加大贫困地区基础设施建设

一方面，要加强农村贫困地区的水资源保护、利用和开发。要积极推广节水技术，优化水资源配置，加大对污水的处理，加强对水土流失的治理，提高对水资源的再利用能力，从而改善生态环境，提高水资源利用效率。另一方面，要加大农村贫困地区对基础设施建设，如水、电、公路、网络等基础设施。通过集中精力办大事的方式，逐项实施民生工程，尤其是农村道路建设，要提高乡村道路建设标准，最终实现村村通、乡乡通的目标。

3.推进农村产业化扶贫进程，培育优势产业

农村扶贫开发应着力在优势产业的培育和扩张上，依托贫困地区自然资源等特点，在市场经济环境中确定支柱产业，并将其做大做强，形成特色优势和产业集群。要调整农村的产业结构，积极寻找新的经济增长点，适当允许农村人口之间进行土地承包经营权的转让，提高生产经营效率，逐步发展规模经济。同时，要鼓励农村龙头产业做大做强，加强农民、合作社、农产品行业协会之间的协作，将农民组织化程度提高与产业化扶贫有机结合，提高农村产业的综合竞争力。

4.构建并完善农村社保保障体系

要加大农村社会保障体系的建设力度，切实保障扶贫对象的参与权利，使其共享扶贫开发的成果。由于城乡居民的社会保障存在一定差距，而农村贫困人口更没有经济实力参与缴纳社会保险，因而无法获得养老、医疗保障。因此，政府应作为其生活保障的主要承担者，加强农村社会保障体系建设，包括：研究农民养老保险制度，设立农村养老保险机构，为贫困地区的老年人提供基本生活保障；构建农村医疗保险制度，为特贫人口提供免费的医疗服务；切实实施农村低保政策，为丧失劳动能力等的特贫人口或因灾返贫的农户提供帮助。

第五篇：农村学校课堂教学现状分析与对策

农村学校课堂教学现状分析与对策

吉林省白城市洮北区洮河镇中学

程永宁 刘冬莲

从事农村教育已有二十个年头，亲身体会到在农村从事教育工作的艰辛，尤其是在条件相对落后的地区，教学资源的匮乏，教学手段的单一无不制约着教学质量的提高。我们所在的学校条件略好一点，全校十二个教学班共用一套多媒体，每个学科教研室配备一台微机，全校有近二十台可登陆互联网的微机共用带宽为2M的网络，勉强能到达教学要求，大家使用微机和多媒体要预约。这已经是在我们地区农村比较优越一点的了，很多学校都没有多媒体设备，教师只能凭借书本教学，用语言和简单的图片描述丰富多彩的教学内容。这与我们这个飞速发展的时代很不匹配，与学生的开放视野形成了鲜明的反差。

工作中除了繁重的教学任务外，必不可少的要参加大大小小的教研活动，这是提高教师教学水平的有效途径之一。在相互的听评课中感受到：无论多成功的课都有可再提高的地方，无论再平常不过的课都有其闪光点，都有让人值得深思，值得回味的东西。我们就多年来的听评课感受谈一谈农村学校课堂教学的现状和对策。

一、老教师的课堂 优势：

1、最有特色的是学年初的课堂，各科教师无不尽其所能把自己所教学科的重要性展示给新生，让学生认识到这一学科的地位，在学生心理形成对这一学科的初步印象。

英语老师：现在世界上说英语的人越来越多。作为国际交往的语言，英语的作用很大。在联合国，英语是几种通用语言之一，且被使用得最多。在国际航空、航海和体育界，英语是不可缺少的交际工具。在国际贸易中，英语是最重要的媒介。在科技界，英语也是国际性语言。

物理老师：学好物理能知道生活中很多现象的原理，比如自行车为什么可以动，人怎么可以走不摔倒，还有更深的发电机原理等，生活离不开物理，物理是一门很有前景的学科。物理学是一门以实验为基础的科学，通过物理学的学习，一方面提高我们的动手操作能力和观察能力，同时也培养我们尊重实验、实事求是的科学作风，提高我们的思想素质。学习物理学，很重要的一个方面就是学习科学家认识自然、探索规律的方法和途径，培养学习者科学的思维方法，提高认识世界的能力。学习物理学，还要学习科学家献身科学研究和实验，不怕挫折和失败的坚韧不拔的意志品质，使学习者的智力因素和非智力因素都得到发展，提高学习者的心理素质。物理学充满了对立统一，是活的唯物辩证法。通过学习物理学，学习者自觉不自觉地就 受到辩证唯物主义思想的教育，坚持唯物论和辩证法，反对唯心主义和形而上学，坚持真理、崇尚科学，提高辨别是非的能力。

2、能够循序渐进地安排学习任务。比如两位数学老师的课。课上完成一页题签，课下完成一页题签。让学生在课堂学了新知有用武之地，课下题签给学生检验和提高的机会。

3、跳跃的课堂，灵活地进度。这是说的两位语文老师的课。长春版的语文开篇就是“格律诗八首，宋词两首”，一味地连续学习，可能会导致学生厌倦，连续的背诵学生也会吃不消，所以他们就有选择地跳跃式、间隔学习，把古诗词与现代文结合起来教学。一张一驰能让学生更加轻松地学习。

4、“精讲多练”有效利用课堂时间。英语学习可以说是很枯燥的，老师们尽可能地带一些学具、实物进课堂为学生创设“说”英语的机会。为了达到课前设定的知识与能力的教学目标，一个对话要反复操练，由机械操练到替换练习再到创造性练习等等，个别学生的“卡壳”一遍又一遍地考验着授课教师的耐心。农村孩子在英语学习上要远远落后在同龄的城里

孩子，有些孩子直到进入初中才开始接触英语，所以老师的耐心和精讲多练就成了有效教学的法宝。开始的时候，感觉有些老师的课节奏感太慢了，不理解，但交流中才体会到老师的耐心和细心，更有专研的精神，负责的精神。课堂训练设计的巧妙并且老师能和学生一起活动，打破师生间的隔阂，让学生消除心理障碍，敢于说，敢于做，不怕失败，不怕出错。我想这样的课堂才适应农村的孩子吧。

不足：

1、缺乏激情，语言表达不够精炼，感染力不强，方言俗语表达随便。有些老师讲课堪比催眠曲，课堂静悄悄，显得组织教学很好，但多数学生没有明确的学习目标，没有进入学习状态，教师的互动交流很少，有也只是针对少数优生。所以大部分学生听也可以，不听也无所谓。

2、教学设计靠经验，课前备课不充分。讲课的逻辑性不强，思绪经常断流，甚至脱落不开教材。学生无所适从，课堂节奏缓慢。

3、板书随意性大，无纲领性，有的老师甚至一连几节课都没有板书，只是要求学生在书上画一画重点。

4、眉毛胡子一把抓，教学没有侧重点。从上课到下课铃响教师都在解决不同的问题，似乎各个问题间没有太大的联系，也没有总结出本节课的要点，以及针对某一问题的解决方案。结果学生在课下做练习时遇到的困难，课堂上没有给出解决办法。典型题选取不当，重难点不突出或不确定，更没有突破重难点的方法可言。

5、课堂进度随意性大，计划性不强。课前对学生、教材及教学方法没有充分的预知。讲课中才发现问题，边讲边调整，以至于完不成预定的教学内容。

二、青年教师的课堂近两年，我们地区先后有几百名特岗年轻教师充实到农村一线，这大大提高了农村教师的专业水准。他们的学科知识丰厚，理论基础扎实，教学理念先进，思维活跃，并且上岗前都经过了专业的培训考核，可以说他们的素质是相当高的。在工作实践中他们用行动也充分证实了他们的能力。听了他们的课，感觉一个比一个精彩，一个比一个吸引人，可以说听他们的课是一种享受。他们的课堂表现比较突出的方面有以下几点：

1、有激情 有魄力

激情是上好一节课的前提，没有激情的课堂是僵死的。年轻老师的课生机盎然，以情动情，情感共鸣。他们用他们的激情点燃了学生的求知欲，激发着学生的求知兴趣，用激情拓展着学生的思路，用激情引领着学生的注意力。老师激情的话语激励着每个学生参与学习的热情，整节课都在高涨的师生交流中产生着共鸣。无论是农村的孩子还是城里的孩子都会喜欢这样的课堂，这是时代发展的必然，是顺应时代潮流的产物，这必然要得到更多的欢迎和掌声。

2、有学识 有魅力

有学识的老师才是最美的老师。在现今的课堂上，这种现象是屡见不鲜，老师无限付出，真心地爱学生，但学生并不买账，表面对老师恭恭敬敬，背后却不屑一顾。究其原因，老师魅力不足，不足以吸引学生。有学识才有魅力，才能驾驭课堂，才能满足当今孩子的开放需求。这些年轻大学生的到来大大补充了农村专业教师空缺。他们的学识、他们的魅力深深吸引着孩子，也深深影响着孩子的世界观。

3、有内涵 有特色

他们尊重学生，愿意走近学生，和学生有亲近感，他们有共同的话题，他们懂得呵护孩子，他们善于发现孩子们的优点长处，他们执着，他们不放弃每一个孩子。音乐老师的庄重与欢快，英语老师的严谨与活泼，语文老师的高雅与诙谐，数学老师的缜密与技巧并举无不展现着当代年轻人的朝气与蓬勃向上的精神面貌。

年轻教师在课堂教学设计，语言表达，组织教学上都很到位。尤其是教师主导作用，学生主体地位上表现突出。可见他们对课堂教学观念的把握是很准的。但他们在教学中存在的问题也是很明显的，如音乐课初中应该以综合课为主，欣赏只能是课的一部分，唱的学习也应以学生的试唱为主而不是教唱。教唱应是小学音乐的主要教法。英语课堂，老师显得有些“急功近利”，多教给孩子们些知识固然是好的，但也应该考虑孩子们是否吃得消。在进度允许的情况下，应把课堂放在对重难点知识的突破上，组织多方式的、多样化的训练，同时注意训练面要广，不能只围绕着尖子生。

年轻教师在应对农村孩子的教学过程中通常还存在两个极端现象，一个是课上极端严厉，课下督促不到位。后果是课讲得很精彩，可学生成绩平平。学生的学习习惯没有正确的养成。再有就是反之，课上要求不明确，课下作业、练习一塌糊涂。每每上交作业后，教师在批改过程中不断的叫学生到办公室纠正一些非常简单的错误。这可能与农村学生的家长督促少也有关系吧。

三、城乡交流的课堂 针对农村专业教师较少，教师专业水平差异较大，年轻专业教师又缺少专业引领指导的情况，我区的教育局及教师进修学校每学期都要举行“对口支教”“教研联盟”“送课下乡”等活动。并且针对农村学校教学设备滞后，教学手段单一的情况，开展了各种“实施有效教学，构建高效课堂”的教研交流活动。每次听课后，都能感受到作课教师的真诚，他们敢于放弃“功利主义、形式主义”，把“本真”的课堂带给我们。每一节课都是实实在在的，真正体现了叶澜教授提出的“五实”——扎实、充实、丰实、平实、真实，我们把他们的教学模式叫作：六维教学模式，即：实、广、深、活、和、真。没有任何的浮华，任何的装饰，可操作性强，可复制性强，利于他人模仿。他们把“有效”二字放在课堂首位，着眼于全体学生，做利于学生发展的有效教学，建立和谐的师生关系，让学生品尝到学习的收获与快乐，最终达到“教师提能，课堂提效，质量提优，学生减负”的目的。无论是年轻教师还是有经验的老教师都在听课中收获颇多。

送课教师不辞辛劳地给我们带来了切合农村学校实际，让听课教师易学能用的实实在在的精品课。他们给我们送来了新理念、新方法，灵活多样的教法及学习方式令人耳目一新。他们的“以人为本，关注发展，培养能力，注重学法，先学后教”的理念给听课教师留下了深刻的印象。他们精心的准备，深厚的教学功底，精湛的教学技巧，优化的教学过程，灵活的教学方法，高效的课堂教学使听课者在不同层次上得到了提升。比如美术老师通过画三角形、圆形好方形等简单的几何图形入手，让学生用几何图形组合出生活中的常见事物，如画保温瓶，茶几等等。再用这些图组成连环画来叙事。做到了由简入繁，由易到难。学生在没有任何障碍的情况下完成了教学任务。音乐课上，老师让学生从认识电声乐器，到感受电声乐器的音质欣赏，再到由电声乐器演奏的音乐让学生试唱歌曲，既围绕了电声乐器的教学主题，又开展了欣赏、乐理、演唱等的综合课。体育老师设计的“不同的跳跃”让学生纷纷展示自己的跳跃方式，然后老师把他们的方式串联起来并加上适当的障碍让学生体会不同的跳跃技巧，学生在意犹未尽的感觉中学到了技巧，掌握了本节的知识点。学生课后感觉：这节课怎么这么快就过去了呢？

四、课堂教学的有效提高途径

怎样才能有效提高课堂教学效率呢？这是经久不衰的谈论话题，每个人都有自己的看法。我的想法是：

1、加强教师的专业学习培训，让一线教师更专业。

2、在交流中不断提高业务水平，开阔教师的视野，丰富教师的内涵。

3、提高教师组织教学的能力，提高课堂的节奏感，有效利用课堂四十五分钟。

4、有效反思，不能只是简单的回顾，常反思，才能常进取。