黄峤中学普法常态化工作机制

第一篇：黄峤中学普法常态化工作机制

黄峤中学建立“法律进学校”常态化机制

黄峤中学历任校长都始终把“普法教育”作为学校工作的一项重要工作，每学年都会在全校师生中进行一次“法制讲座”，以前曾一直与黄峤派出所合作，今年又邀请平川区法院的几位警官来我校做法制讲座，黄峤中学在认真总结经验的基础上，决定建立起“法律进学校“常态化机制，把这项青少年法制教育活动作为黄峤中学普法依法治校的品牌工作，深入持久的开展下去，使之成为我校的一个亮点。

“法律进学校”常态化机制主要内容和做法是：

（一）健全组织队伍。成立了“黄峤中学‘法律进学校’青少年法制教育工作领导小组”，由李寿国校长任组长，张彦双书记任副组长，政教处、团委负责人为成员，日常工作由副组长专抓。组建了“黄峤中学青少年法制教育讲师团”，有黄峤派出所所长、司法局警官等多人组成，并由黄峤中学下文聘任，颁发聘书。

（二）制定了切实可行的工作实施方案。

一是在学校校历上计划好法制讲座时间，提前通知讲师团、学校领导各自早做准备，到时讲师团派员准点到校讲课。

二是规定了法制讲座课以学校思想品德课为载体（不占用其他上课时间）。各校每年至少安排1—2堂法制讲座课，组织好全校师生集中听讲座。

三是学校扎实开展好“法律进学校”“法制教育”“五个一”活动。即：上好一堂法制讲座大课；每人写一份学习法律心得体会；进行一次全校性的法律知识书面测试；举行一次学法、守法演讲竞赛；召开一次学法、用法总结表彰大会。

目前，黄峤中学正按照“法律进学校”常态化机制方案的要求启动了工作。八月上旬，已举办了一次预防未成年人犯罪法制讲座，及“珍爱生命，拒绝毒品”法制讲座，全面落实了一岗双责约谈制度。后面的工作还在进一步推进中。

第二篇：黄峤中学廉政约谈提纲

黄峤中学廉政约谈提纲

一、党风廉政建设方面：

1、政治学习，重点是习总书记系列讲话和党章党规党纪及条例的学习。

2、党风廉政建设专题会议及责任分解。

3、岗位廉政风险点查找及防控措施的制定。

4、教师的廉政教育，主要是正面引导教育和警示教育。

5、廉政文化进校园和廉政读本进课堂活动。

二、依法办学，依法从教方面:

1、省市区教育工作会议精神的落实。

2、学校是否按照教育方面法规办学，重点是规范办学行为方面。

3、教育“四乱”问题的治理。

4、教师廉洁从教，特别是“五项”违规行为的整治。

三、师德师风教育及教师的队伍管理:

1、师德教育。

2、师德档案建设，重视平时考核和年终考核，考核结果的使用情况。

3、“八小时之外”对教师的监管。

4、教育部“六条禁令”和“加强作风建设和厉行节约十项严禁”的执行情况。

四、校务公开:

1、政务公开。

2、财务公开,“三公”经费整改。

3、对成立校“园”务监督委员会的意见和建议。

五、本职工作开展情况:

1、教师教育教学工作态度如何。

2、是否在教学中存在体罚和变相体罚现象。

3、对学生管理是否到位。

4、工作中是否存在拖拉，渎职情况。

六、其他方面:

1、学校班子队伍建设。

2、开展重大节日“节点”廉洁教育。

3、对教育局制定的规章制度执行情况。

2016年3月10日

第三篇：黄峤中学两基迎国检工作实施方案

黄峤中学“两基”迎“国检”工作实施方案

为全面做好我校“两基”迎“国检”的各项工作，根据《甘肃省教育厅关于贯彻落实〈甘肃省“两基”迎“国检”实施方案〉的意见》和全省“两基”迎“国检”档案工作会议精神及《平川区教育局“两基”迎“国检”工作方案》，特制订本实施方案。

一、指导思想

坚持以《义务教育法》为依据，严格执行国家和我省“两基”评估验收标准，以科学发展观为指导，以全面提高“两基”水平为目标，以“硬件从实，软件从严”为工作原则，坚持实事求是的思想路线，以“全面推进，突出重点、分类指导、巩固提高”为方针，扎扎实实推进我校“两基”工作的提高，确保如期实现“两基”攻坚目标。

二、工作目标和任务

（一）普及程度。初中阶段入学率达到98%以上，初中净入学率达到95%以上；适龄残疾少年入学率达到80%以上。初中在校学生年辍学率控制在2%以下。17周岁人口初级中等义务教育完成率达到90%以上。

(二)教师队伍。在册教职工57人，其中具备本科学历53人，学历合格率96﹪，中学高级教师1人，中学一级教师13人。加强教师队伍建设，完善教职工编制管理，实施绩效工资制度；积极开展教师培训，增强培训的针对性、实效性，确保义务教育阶段教师的学历合格率达到省定标准。

（三）办学条件。学校占地面积32亩，建筑面积3400㎡，运动场面积：4200㎡，经过十年努力，学校建设初具规模，现有图书生均达到17册，理化生实验室达到国家二级标准，有多媒体教室一个，计算机教室一个，音体美设施器材较为完备，建有200米环形跑道操场及人工草坪球场，校园全部硬化，解决学校危房问题及校园周边环境无安全隐患。

（四）教育经费。确保按时足额发放我校教师工资，及时发放免费教科书和助学金。确保上级转移支付资金和各类教育专项资金按时足额拨付到位，杜绝挤占和挪用。

（五）教育质量。全面贯彻党的教育方针，积极推进素质教育。坚持依法治校，遵循教育规律，规范办学行为，加大政务公开力度，建立决策、执行、监督相协调的科学管理体制。认真落实新课程改革制度，积极推进教育教学改革，不断提高教育教学质量。努力营造有利于未成年人健康成长的社会环境。

（六）学校安全管理。重点检查学校校舍与设施的安全，学校周边环境的治理，以及加强对师生的安全教育，建立安全管理责任制和应急机制的情况。

三、工作措施

（一）统一思想，提高认识

顺利通过“国检”是关系到我校、我县乃至我市、我省形象及荣誉的大事，来不得丝毫的马虎大意，我们要充分认识到它的重要性，进一步增强政治责任感，把巩固提高“两基”工作列在学校的要事日程上，统一思想，提高认识。振奋精神，勤勉自励。

（二）突出重点，抓好薄弱环节的整改

1.加大控辍保学力度，巩固提高普及程度

对于我校来说，普及程度是重中之重。也就是要抓好学生的入学率、辍学率、完成率。对于班主任来说主要是学生的流动问题，有以下两种情况：一是正常流动的（包括转学和休学），二是非正常流动的（包括转学手续未办或未办全的和流失的）。非正常流动又有以下两种情况：

①有本县户口的，要求班主任必须搞清楚其去向。假如是在兄弟学校上学的，要求班主任到兄弟学校找到该生劝其办理正式的转学手续或让兄弟学校开据该生在该校的就读证明。1

②无本县户口的，也要求班主任搞清楚其去向。有以下二种情况：一是举家搬迁无法联系到的，要求班主任到其居住过的乡、镇、居委会开据相关证明；二是在市县或省外上学能联系上的，劝其办理正式的转学手续或让该生在就读学校开据证明。

2.采取有力措施，加强师资队伍建设

3.加大教育投入，进一步改善办学条件

4.加强学校安全管理

5.加强学校管理，提高教育质量

6.强化档案等基础资料建设

学校要坚持实事求是原则，对“两基”验收以来的档案建设情况认真自查，及时查缺补漏，修订完善。

四、工作机构

为确保我校“两基”工作顺利通过国家检查验收，我校成立黄峤中学“两基”迎“国检”工作领导小组，组成人员如下：

组长：牛应奎

副组长：张振强张龙

成员：刘思组薛小虎贺国环郭世鹏吴邦彪任玉洁李金山及各班班主任

领导小组下设办公室（以下简称“两基迎检办”），刘思祖同志兼办公室主任，薛小虎同志兼办公室副主任，任玉洁、李金山、刘玲、张彦双为成员。“两基迎检办”主要负责我校“两基”迎“国检”工作领导小组的日常工作；分解“两基”迎“国检”工作任务，制定实施方案，配合上级部门“两基”工作的自查、复查、抽查等工作。

“两基迎检办”分设文字资料、普九建档表册、师资队伍、师德建设、德育工作、教育质量、办学条件和教育经费、宣传报道、义务教育监测、督查等9个工作小组，具体工作职责如下：

（一）文字资料工作小组

组长：薛小虎

成员：张彦双

主要工作职责：

1．负责起草我校领导关于“两基”迎“国检”工作讲话稿及相关汇报材料。

2．组织编印“两基”迎“国检”工作通报、简报。

3．“两基”迎“国检”工作宣传报道。

4．整理上级政府部门出台的有关教育发展的各类政策、措施或相关文件；

5．我校教育发展大事记；

6．校委会、教代会会议纪要。

7．收集整理“两基”迎“国检”工作相关文件、领导讲话、工作简报等过程性资料，并分类归档。

（二）普九建档表册小组

组长：刘思祖

成员：任玉洁张伟艳周玉萍刘晓霞刘玲

主要工作职责：

1、负责义务教育基本情况统计表，中学教育普及情况统计表，在校学生统计表，留守儿童统计表，在校学生花名册，异动学生花名册，留守儿童花名册，确保信息的高度准确性，数据的完全一致性。

2、组织审查学生异动手续与表册名单去向的对应性，审查学生异动手续的内容完整性，异动手续的真实性。

3．核对学生数及报到册、学籍册、教学计划、总结等方面反映学生数的资料是否与报表一致。

4．健全教育教学质量评价体系及档案。

（三）师资队伍工作小组

组长：吴邦彪

成员：张兴忠 杨泰

主要工作职责

1．负责做好教职员工学历达标、职称评聘、专业对口、三评情况、继续教育、教师培训等工作的统计及资料整理归档。

（四）师德建设工作小组

组长：张振强

成员：郭靖宇

1．做好师德教风建设方面的相关资料整理归档。

2．争先创优资料、承诺书、自我剖析材料。

3．教师政治笔记。

（五）德育工作和校园安全小组

组长：张振强

成员：姚世鹏郭靖宇

主要工作职责：

1.学生综合素质评价细则及相关表册.2.班主任工作计划、总结，班会教案或记录。

3.校园周边环境治理整顿。

4.校园安全管理制度、突发事件应急预案。

（六）教育质量工作小组

组长：张振强

成员：贺国环张玉萍冯莉莉

主要工作职责：

1．课程表、教师岗位表。

2．学生成绩册、质量分析报告。

3．校本培养相关资料归档。

4．经验总结、典型教案、教育科研论文、获奖证书。

（七）办学条件、教育经费和寄宿生管理工作小组

组长：吴邦彪

成员：张兴忠张文凯杨泰仙永秀张文琴高翠

主要工作职责：

1.校园布局图、校舍统计表、校园规划图。

2.按照教育技术装备所要达到的验收标准,对我校实验室、教学仪器、图书、体育、卫生、音乐、美术等设施设备进行摸底调查，认真填报摸底调查表，汇总全校所需教育技术装备数量，测算采购所需经费，及时上报“两基迎检办”研究解决。

3.对本校办学条件是否达标等情况进行总结，找出存在的主要问题，制定具体的整改措施，做好学校教育经费自查自纠工作。

4.检查学校落实“两免一补”政策的情况。提供“两免一补”统计表和发放或领取名册。

5.危房改造及环境改造资料

6.提供财产管理相关资料，校产帐、册、物要相符。

(八)宣传报道工作小组

组长：郭世鹏

成员：：张春巧张晓霞李巧合主要工作职责：

1.通过校园广播、校办小报（语文组《雏鹰文学社》）、学校网站等宣传阵地，大力开展《义务教育法》《教师法》《未成年人保护法》、“两基”知识等宣传活动。对师生进行 “两基”宣传教育，让“两基”工作和义务教育法律法规人人皆知，营造浓厚的社会氛围。

2.印发“两基”迎“国检”宣传资料。重点宣传“两基”相关法律法规和学校及上级部门的重要文件及措施、工作重点、相关领导讲话等。

3.制作宣传标语，在校门口及校园内设若干标牌，醒目位置书写永久性标语。

4.根据“两基”相关汇报材料收集有关资料、影像、图片等，制作出黄峤中学两基迎国检光碟。

（九）督查工作小组

组长：牛应奎

成员：：张振强 张龙

主要工作职责：

1.督促各室和相关人员及时完成“两基”迎“国检”工作责任，组织学校“两基”迎“国检”工作的督查。

2.指导切实做好“两基”档案的整理与归类。督促各室及相关人员按期完成义务教育监测工作的摸底调查、建档和录入工作。

3.督促相关室和责任人认真贯彻安全管理规章制度，完善各种突发事故的应急预案，确保不发生重大安全责任事故。

4.督促教务处、政教处落实“控辍保学”工作，全面实施素质教育，落实学生体质健康和体育锻炼标准。

5.督查各室和相关责任人严格完成各项工作任务，确保各项指标达到国检要求。

6.对在督查中发现的问题，提出整改意见并责令相关人员做好整改提高工作。对于整改不力的相关处室或人员要通报批评，并追究相关领导的责任。

五、工作步骤

(一)宣传动员阶段（2011年2月—4月）。

1.建立组织领导机构，完善工作制度。成立黄峤中学“两基”迎国检工作领导小组及办公室，并召开“两基”迎国检动员大会，部署迎接国检工作。制定实施方案，统一思想、统一行动，全面展开迎国检工作。

2.开展宣传工作。在全校师生中广泛宣传《义务教育法》、《教师法》《未成年人保护法》等法律法规和“两基”国检的内容、要求，迎国检工作举措、实绩、发展动态及巩固“两基”成果情况，进一步提高义务教育质量和水平的目标任务、意义，营造良好的舆论氛围。

(二)自查整改阶段（2011年4月—6月）。

1.展开对我校两基迎国检工作自查。按照国检的主要内容逐项排摸核实，找准存在的问题和不足，查漏补缺。

2.在区、局督导检查的基础上，对我校 “两基”迎国检工作进行跟进式复查，并形成复查报告。

（三）迎接抽检阶段（2011年7月—8月）。

1.区、局级抽查。在自查的基础上，接受区、局督导团的部分领导和专家对我校“两基”工作进行抽查评估，评估结果及进一步整改意见向全校教职员工及时反馈。对工作不力、问题较大的室、组予以批评并限期整改。

2.省、市级抽查。在区、局级抽查的基础上，进一步完善我校的两基迎国检工作，作好迎接省市级抽查。

（四）接受国检阶段（2011年9月至国检）。

1.2011年8月至9月，迎接市、区级领导对我校“两基”国检工作进行指导。

2.2011年9月底，抓好各项指标的巩固和提高，完善我校的两基迎国检工作，做好接受国检的全部准备工作。

六、工作要求

（一）完善资料，规范建档。普及程度、师资水平、教育经费、办学条件、学校管理、教育质量、扫盲工作七项指标是督查的重点，要认真做好七项指标的核查及档案资料的建设。一是要确保每项指标都达到国家标准；二是要按照《“两基”档案建设目录》及“两基”迎检有关要求，按上述七大指标收集、整理档案资料，确保数据准确、逻辑性强，表与表、册与册、表与册、册与人相符，衔接一致；三是佐证材料要充分，真实可信；四是“两基”表册要实现信息化管理。

（二）高度重视义务教育监测工作，加强宣传，在规定的时限内完成，为“两基”迎“国检”服务。对服务区内出生的0――18周岁少年儿童信息，必须全部采集一个也不能漏掉，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项。所有数据详实可靠。

（三）认真自查，切实整改。要求在5月10日以前完成所有资料准备工作，并确保做好以下各项工作：一是学校所提供的资料、数据与县教育局保持一致；二是严格按照省、市、区迎检办的要求准备好各种资料，不得随意增减；三是所有材料必须真实可信，不得弄虚作假，并能提供佐证材料。

（四）明确任务，落实责任。迎接国家“两基”检查验收责任重大，意义深远。各处室和相关人员要高度重视此项工作，充分认识其重要性和紧迫性，把迎检工作摆到学校重要议事日程，作为当前学校的中心工作。要密切协作，发扬团队精神，形成做好“两基”迎检工作和推动教育发展的强大合力。对领导不力、措施不落实、工作不到位等影响“两基”“国检”质量的处室和个人实行责任追究制度。

六、其他应注意事项：

1.教师业务档案的进一步完善。（教务处）

2.学校管理制度、各项活动形成的影像资料。（办公室）

3.校园环境卫生。（政教处）

4.校医室相关制度和行诊资料及师生体质健康档案。（总务处）

5.公共卫生档案。包括预防甲流感、其它疾病等采取的措施和办法及由此形成的相关资料。（总务处）

6.共青团建设相关资料，包括校园广播站、广播稿和其它活动资料。（共青团）

平川区黄峤中学

二〇一一年二月二十八日

第四篇：黄峤中学两基迎国检工作实施方案

黄峤中学“两基”迎“国检”工作实施方案

为全面做好我校“两基”迎“国检”的各项工作，根据《甘肃省教育厅关于贯彻落实〈甘肃省“两基”迎“国检”实施方案〉的意见》和全省“两基”迎“国检”档案工作会议精神及《平川区教育局“两基”迎“国检”工作方案》，特制订本实施方案。

一、指导思想

坚持以《义务教育法》为依据，严格执行国家和我省“两基”评估验收标准，以科学发展观为指导，以全面提高“两基”水平为目标，以“硬件从实，软件从严”为工作原则，坚持实事求是的思想路线，以“全面推进，突出重点、分类指导、巩固提高”为方针，扎扎实实推进我校“两基”工作的提高，确保如期实现“两基”攻坚目标。

二、工作目标和任务

（一）普及程度。初中阶段入学率达到98%以上，初中净入学率达到95%以上；适龄残疾少年入学率达到80%以上。初中在校学生年辍学率控制在2%以下。17周岁人口初级中等义务教育完成率达到90%以上。

(二)教师队伍。在册教职工57人，其中具备本科学历53人，学历合格率96﹪，中学高级教师1人，中学一级教师13人。加强教师队伍建设，完善教职工编制管理，实施绩效工资制度；积极开展教师培训，增强培训的针对性、实效性，确保义务教育阶段教师的学历合格率达到省定标准。

（三）办学条件。学校占地面积32亩，建筑面积3400㎡，运动场面积：4200㎡，经过十年努力，学校建设初具规模，现有图书生均达到17册，理化生实验室达到国家二级标准，有多媒体教室一个，计算机教室一个，音体美设施器材较为完备，建有200米环形跑道操场及人工草坪球场，校园全部硬化，解决学校危房问题及校园周边环境无安全隐患。

（四）教育经费。确保按时足额发放我校教师工资，及时发放免费教科书和助学金。确保上级转移支付资金和各类教育专项资金按时足额拨付到位，杜绝挤占和挪用。

（五）教育质量。全面贯彻党的教育方针，积极推进素质教育。坚持依法治校，遵循教育规律，规范办学行为，加大政务公开力度，建立决策、执行、监督相协调的科学管理体制。认真落实新课程改革制度，积极推进教育教学改革，不断提高教育教学质量。努力营造有利于未成年人健康成长的社会环境。

（六）学校安全管理。重点检查学校校舍与设施的安全，学校周边环境的治理，以及加强对师生的安全教育，建立安全管理责任制和应急机制的情况。

三、工作措施

（一）统一思想，提高认识

顺利通过“国检”是关系到我校、我县乃至我市、我省形象及荣誉的大事，来不得丝毫的马虎大意，我们要充分认识到它的重要性，进一步增强政治责任感，把巩固提高“两基”工作列在学校的要事日程上，统一思想，提高认识。振奋精神，勤勉自励。

（二）突出重点，抓好薄弱环节的整改

1.加大控辍保学力度，巩固提高普及程度

对于我校来说，普及程度是重中之重。也就是要抓好学生的入学率、辍学率、完成率。对于班主任来说主要是学生的流动问题，有以下两种情况：一是正常流动的（包括转学和休学），二是非正常流动的（包括转学手续未办或未办全的和流失的）。非正常流动又有以下两种情况：

①有本县户口的，要求班主任必须搞清楚其去向。假如是在兄弟学校上学的，要求班主任到兄弟学校找到该生劝其办理正式的转学手续或让兄弟学校开据该生在该校的就读证明。

②无本县户口的，也要求班主任搞清楚其去向。有以下二种情况：一是举家搬迁无法联系到的，要求班主任到其居住过的乡、镇、居委会开据相关证明；二是在市县或省外上学能联系上的，劝其办理正式的转学手续或让该生在就读学校开据证明。

2.采取有力措施，加强师资队伍建设 3.加大教育投入，进一步改善办学条件 4.加强学校安全管理

5.加强学校管理，提高教育质量 6.强化档案等基础资料建设

学校要坚持实事求是原则，对“两基”验收以来的档案建设情况认真自查，及时查缺补漏，修订完善。

四、工作机构

为确保我校“两基”工作顺利通过国家检查验收，我校成立黄峤中学“两基”迎“国检”工作领导小组，组成人员如下： 组

长：牛应奎

副组长：张振强

张

龙

成员：刘思组

薛小虎

贺国环

郭世鹏

吴邦彪

任玉洁

李金山及各班班主任 领导小组下设办公室（以下简称“两基迎检办”），刘思祖同志兼办公室主任，薛小虎同志兼办公室副主任，任玉洁、李金山、刘玲、张彦双为成员。“两基迎检办”主要负责我校“两基”迎“国检”工作领导小组的日常工作；分解“两基”迎“国检”工作任务，制定实施方案，配合上级部门“两基”工作的自查、复查、抽查等工作。

“两基迎检办”分设文字资料、普九建档表册、师资队伍、师德建设、德育工作、教育质量、办学条件和教育经费、宣传报道、义务教育监测、督查等9个工作小组，具体工作职责如下：

（一）文字资料工作小组 组长：薛小虎 成员：张彦双 主要工作职责：

1．负责起草我校领导关于“两基”迎“国检”工作讲话稿及相关汇报材料。2．组织编印“两基”迎“国检”工作通报、简报。3．“两基”迎“国检”工作宣传报道。

4．整理上级政府部门出台的有关教育发展的各类政策、措施或相关文件； 5．我校教育发展大事记； 6．校委会、教代会会议纪要。

7．收集整理“两基”迎“国检”工作相关文件、领导讲话、工作简报等过程性资料，并分类归档。

（二）普九建档表册小组 组长：刘思祖

成员：任玉洁

张伟艳

周玉萍

刘晓霞

刘玲

主要工作职责：

1、负责义务教育基本情况统计表，中学教育普及情况统计表，在校学生统计表，留守儿童统计表，在校学生花名册，异动学生花名册，留守儿童花名册，确保信息的高度准确性，数据的完全一致性。

2、组织审查学生异动手续与表册名单去向的对应性，审查学生异动手续的内容完整性，异动手续的真实性。

3．核对学生数及报到册、学籍册、教学计划、总结等方面反映学生数的资料是否与报表一致。

4．健全教育教学质量评价体系及档案。

（三）师资队伍工作小组 组长：吴邦彪

成员：张兴忠 杨泰 主要工作职责

1．负责做好教职员工学历达标、职称评聘、专业对口、三评情况、继续教育、教师培训等工作的统计及资料整理归档。

（四）师德建设工作小组 组长：张振强 成员：郭靖宇

1．做好师德教风建设方面的相关资料整理归档。2．争先创优资料、承诺书、自我剖析材料。3．教师政治笔记。

（五）德育工作和校园安全小组 组长：张振强

成员：姚世鹏

郭靖宇 主要工作职责：

1.学生综合素质评价细则及相关表册.2.班主任工作计划、总结，班会教案或记录。3.校园周边环境治理整顿。

4.校园安全管理制度、突发事件应急预案。

（六）教育质量工作小组 组长：张振强

成员：贺国环

张玉萍

冯莉莉 主要工作职责：

1．课程表、教师岗位表。

2．学生成绩册、质量分析报告。3．校本培养相关资料归档。

4．经验总结、典型教案、教育科研论文、获奖证书。

（七）办学条件、教育经费和寄宿生管理工作小组 组长：吴邦彪

成员：张兴忠

张文凯

杨泰

仙永秀

张文琴

高翠

主要工作职责：

1.校园布局图、校舍统计表、校园规划图。

2.按照教育技术装备所要达到的验收标准,对我校实验室、教学仪器、图书、体育、卫生、音乐、美术等设施设备进行摸底调查，认真填报摸底调查表，汇总全校所需教育技术装备数量，测算采购所需经费，及时上报“两基迎检办”研究解决。

3.对本校办学条件是否达标等情况进行总结，找出存在的主要问题，制定具体的整改措施，做好学校教育经费自查自纠工作。

4.检查学校落实“两免一补”政策的情况。提供“两免一补”统计表和发放或领取名册。5.危房改造及环境改造资料

6.提供财产管理相关资料，校产帐、册、物要相符。(八)宣传报道工作小组 组长：郭世鹏 成员：：张春巧

张晓霞

李巧合 主要工作职责：

1.通过校园广播、校办小报（语文组《雏鹰文学社》）、学校网站等宣传阵地，大力开展《义务教育法》《教师法》《未成年人保护法》、“两基”知识等宣传活动。对师生进行 “两基”宣传教育，让“两基”工作和义务教育法律法规人人皆知，营造浓厚的社会氛围。

2.印发“两基”迎“国检”宣传资料。重点宣传“两基”相关法律法规和学校及上级部门的重要文件及措施、工作重点、相关领导讲话等。

3.制作宣传标语，在校门口及校园内设若干标牌，醒目位置书写永久性标语。

4.根据“两基”相关汇报材料收集有关资料、影像、图片等，制作出黄峤中学两基迎国检光碟。

（九）督查工作小组 组长：牛应奎 成员：：张振强 张龙 主要工作职责：

1.督促各室和相关人员及时完成“两基”迎“国检”工作责任，组织学校“两基”迎“国检”工作的督查。

2.指导切实做好“两基”档案的整理与归类。督促各室及相关人员按期完成义务教育监测工作的摸底调查、建档和录入工作。

3.督促相关室和责任人认真贯彻安全管理规章制度，完善各种突发事故的应急预案，确保不发生重大安全责任事故。

4.督促教务处、政教处落实“控辍保学”工作，全面实施素质教育，落实学生体质健康和体育锻炼标准。

5.督查各室和相关责任人严格完成各项工作任务，确保各项指标达到国检要求。

6.对在督查中发现的问题，提出整改意见并责令相关人员做好整改提高工作。对于整改不力的相关处室或人员要通报批评，并追究相关领导的责任。

五、工作步骤

(一)宣传动员阶段（2011年2月—4月）。

1.建立组织领导机构，完善工作制度。成立黄峤中学“两基”迎国检工作领导小组及办公室，并召开“两基”迎国检动员大会，部署迎接国检工作。制定实施方案，统一思想、统一行动，全面展开迎国检工作。

2.开展宣传工作。在全校师生中广泛宣传《义务教育法》、《教师法》《未成年人保护法》等法律法规和“两基”国检的内容、要求，迎国检工作举措、实绩、发展动态及巩固“两基”成果情况，进一步提高义务教育质量和水平的目标任务、意义，营造良好的舆论氛围。

(二)自查整改阶段（2011年4月—6月）。

1.展开对我校两基迎国检工作自查。按照国检的主要内容逐项排摸核实，找准存在的问题和不足，查漏补缺。

2.在区、局督导检查的基础上，对我校 “两基”迎国检工作进行跟进式复查，并形成复查报告。

（三）迎接抽检阶段（2011年7月—8月）。

1.区、局级抽查。在自查的基础上，接受区、局督导团的部分领导和专家对我校“两基”工作进行抽查评估，评估结果及进一步整改意见向全校教职员工及时反馈。对工作不力、问题较大的室、组予以批评并限期整改。

2.省、市级抽查。在区、局级抽查的基础上，进一步完善我校的两基迎国检工作，作好迎接省市级抽查。

（四）接受国检阶段（2011年9月至国检）。

1.2011年8月至9月，迎接市、区级领导对我校“两基”国检工作进行指导。

2.2011年9月底，抓好各项指标的巩固和提高，完善我校的两基迎国检工作，做好接受国检的全部准备工作。

六、工作要求

（一）完善资料，规范建档。普及程度、师资水平、教育经费、办学条件、学校管理、教育质量、扫盲工作七项指标是督查的重点，要认真做好七项指标的核查及档案资料的建设。一是要确保每项指标都达到国家标准；二是要按照《“两基”档案建设目录》及“两基”迎检有关要求，按上述七大指标收集、整理档案资料，确保数据准确、逻辑性强，表与表、册与册、表与册、册与人相符，衔接一致；三是佐证材料要充分，真实可信；四是“两基”表册要实现信息化管理。

（二）高度重视义务教育监测工作，加强宣传，在规定的时限内完成，为“两基”迎“国检”服务。对服务区内出生的0――18周岁少年儿童信息，必须全部采集一个也不能漏掉，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项。所有数据详实可靠。

（三）认真自查，切实整改。要求在5月10日以前完成所有资料准备工作，并确保做好以下各项工作：一是学校所提供的资料、数据与县教育局保持一致；二是严格按照省、市、区迎检办的要求准备好各种资料，不得随意增减；三是所有材料必须真实可信，不得弄虚作假，并能提供佐证材料。

（四）明确任务，落实责任。迎接国家“两基”检查验收责任重大，意义深远。各处室和相关人员要高度重视此项工作，充分认识其重要性和紧迫性，把迎检工作摆到学校重要议事日程，作为当前学校的中心工作。要密切协作，发扬团队精神，形成做好“两基”迎检工作和推动教育发展的强大合力。对领导不力、措施不落实、工作不到位等影响“两基”“国检”质量的处室和个人实行责任追究制度。

六、其他应注意事项：

1.教师业务档案的进一步完善。（教务处）2.学校管理制度、各项活动形成的影像资料。（办公室）3.校园环境卫生。（政教处）

4.校医室相关制度和行诊资料及师生体质健康档案。（总务处）

5.公共卫生档案。包括预防甲流感、其它疾病等采取的措施和办法及由此形成的相关资料。（总务处）

6.共青团建设相关资料，包括校园广播站、广播稿和其它活动资料。（共青团）

平川区黄峤中学

二〇一一年二月二十八日

第五篇：“美丽乡镇”建设常态化机制初探

“美丽乡镇”建设常态化机制初探

东源镇人民政府

党委副书记、镇长

叶军勇

为进一步推动东源美丽乡镇建设工作，切实解决人民群众和社会普遍关注的“热”、“难”点问题，建立健全常态化管理机制、着力促进东源经济又好又快发展。根据工作安排，东源镇成立了以镇长叶军勇为组长、副书记陈王伟为副组长、政府班子为成员的“美丽乡镇”建设常态化机制初探调研课题组，课题组在东源各村、镇属部门等单位的积极配合下，采取“听、看、查、访”的方式，对东源规划编制、乡镇管理执法、环境卫生管理、村镇园林绿化等事关“美丽乡镇”建设领域中的重点工作进行了系统的调查研究，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

几年来，东源镇党委、政府始终坚持以打造美丽幸福和谐新东源为目标，强力推进城镇管理制度改革，不断加强城镇管理，着力提高管理水平，突出管理重点，力求标本兼治，系统地开展了以城镇基础设施、环境卫生、交通秩序、市场秩序、镇容镇貌为主要内容的城镇管理活动，经过不懈的努力，城乡规划统筹发展，集镇功能日趋完善，城镇环境净齐靓美，城镇管理工作正朝着规范化、科学化、制度化方向发展。

(一)高标准完成规划编制工作

一是开展镇域空间发展规划。为整合全镇产业布局，完成了《东源镇产业园区总体布局规划》，确定了打造“制造强镇、生态美镇、文化名镇”的发展思路。二是修编东源镇总体规划。完成了东源镇体系规划、城镇建设规划、章乃器文化保护规划、旅游发展总体规划等专项规划。三是强化详细规划编制。完成了《青田县东源镇镇区控制性详细规划》等重要区域控制性和修建性详细规划，确定了“青田中部以阀门工业为主导产业，兼具现代化与生态化为特征，设施完善环境优美的新型小城镇”的发展功能定位。

(二)大力推进城市基础设施建设

一是道路综合整治、陈吾垟道路网建设等民心、实事工程成效显著。洁美镇区创建、五水共治、青田县X205县道东源平桥段改建工程、驮龙至高湖旦头山道路建设、莲树坑至济上坑公路工程等相继上马。二是不断加大环卫基础设施建设的力度。完成武陵垃圾中转站选址，同时对沿街公厕进行刷新改造，购置分类垃圾桶，加强环卫队伍建设。三是积极实施镇区园林绿化建设和改造工程。对镇区主要干道、广场、防洪堤实施了路灯改造、绿化美化改造工作。对绿地内基础设施进行了维修。通过升级改造，改善了城镇绿化及生态环境，提升了东源形象。

(三)强化行政执法，着力提高城市管控能力和实效

一是强化专项治理，着力维护正常的镇容环境秩序。先后针对“垃圾乱扔、摊点乱摆、广告乱贴、工地乱建”等现象以及青山白花、畜禽养殖、三改一拆、农贸市场外部环境等进行了专项整治，加大了防违、控违、查违、拆违的工作力度，严厉查处违法施工工地，协同拆除各类违章建筑，集中解决了一些影响镇容环境的难点问题。二是完善管控措施，着力提升镇容环境监管水平。针对镇区管理“全区域覆盖、全时段管控、全天候检查”的特点和要求，不断探索创新工作方法。实施问责制度，将任务、要求、责任落实到各个环节、岗位和人员;针对难点热点问题采取重点管控、重点办案、重点整治等措施，加大对突出问题的执法力度。三是强化城镇管理力度，定期开展集中整治活动。针对镇区流动摊点多、摊位不固定、时间不集中、管理难度大的现状，采取堵与疏相结合的办法，维护城市环境。

二、存在问题

近年来，随着经济社会的高速发展，城镇规模的迅速扩张，美丽乡镇建设依然存在许多不容忽视、亟待解决的问题。

(一)城镇管理体制不够顺畅

城镇管理涉及多个部门，由于职能交叉，加上体制和法律规定上的不统一，部门扯皮、推诿现象时有发生，直接影响到工作合力的形成。如户外广告管理、修(洗)车审批管理等需要涉及工商、交通、建设部门;农贸市场管理需要涉及工商、卫生和建设部门;镇区交通秩序维护、车辆乱停放、乱营运等问题涉及交通、交警和建设等部门。上述工作如相关部门不能协调配合就会出现管理不到位，形成死角。另外，我镇一直无专业城管队伍，各村委的积极性没有得到充分发挥，出现了无人问津的管理“盲区”。

(二)城市规划执行不够到位。

一是群众的规划意识不强，受利益驱动，经常出现一些违规的行为;二是规划实施过程由于受到行政干预而改变原来规划设计;三是职能部门监管缺位，无序开发时有所见;四是详细规划出台有其滞后性，城镇建设不按规划实施现象时有发生，致使规划中应遵循的基本原则，布局、功能不能得到体现。

(三)群众的文明素质需进一步提高

随着城镇化进程加快，城镇人口数量的急速增长，这部分人群中既有移民和外来农民工、又有下山脱贫搬迁村民，还有相当部分的弱势群体，他们生存于底层和边缘，没有固定收入，基本依靠摆摊设点等收入来维持生活，以个人经济利益最大化为出发点，城镇文明往往被抛在一边，群众素质与文明城镇所必须具备的社会公德、卫生意识、环境意识相去甚远。

(四)城镇管理的工作环境还有待于进一步优化

一是人员编制较为紧张。主要存在乡镇干部人少工作量大，专门管理人员严重不足;二是保障仍较滞后。城管执法部门未成立，无法满足工作需要;三是作业经费不足。由于镇区范围大，环卫清扫人员少，形成了清扫不及时，产生部分卫生死角。由于经费不足，只有采取增加劳动量不增加人的办法进行维持，导致环卫作业标准下降，直接影响镇容；四是环卫工人待遇和地位偏低。由于劳动强度大、工资收入与其付出的劳动量不成比例、社会地位低等因素，造成我镇环卫工人人员短缺、年龄偏高、队伍不稳定等现状，给管理工作带来一定难度。

(五)镇区环境脏乱差问题依然存在镇区环境脏乱差问题虽然在一定程度上有所好转，但是由于部分基础设施年久失修，乱贴乱画、乱摆乱放、垃圾成堆到处扔的现象随处可见，直接影响了镇区环境。有的个别地方不是好转而是越来越差，有的群众抱怨特别到过节时，垃圾成堆，臭气熏天，在垃圾堆里过节。

三、建议与对策

（一）领导包干机制常态化

建议制定详细《东源镇“美丽“乡镇建设工作方案》，分片包干推进负责制度，和村“两委”班子成员逐层分解工作任务，逐项落实。同时进驻各村屯包片、包点组织实施，帮扶、协调、指导和督促各村开展“美丽乡镇”建设活动，与群众一起植树造林、绿化村庄、硬化道路、净化水源，组织村民清理通村道路，清理村庄周边垃圾，清运废弃物，清除杂草杂物，整理乱象，做到责任落实到位、人员部署到位、工作管理到位，逐层逐级分解工作任务，抓好工作落实，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

（二）资金保障机制常态化

把开展“美丽乡镇”建设活动经费列入财政预算，同时把“一事一议”财政奖补、新农村建设、改水改厕、饮用水工程、城乡风貌改造等项目资金整合集中用于“美丽乡镇”建设活动中，使“美丽乡镇”建设得到有力的资金保障。

（三）宣传教育机制常态化

切实加强镇容卫生管理条例、村规民约和社会公德的宣传教育工作，潜移默化提高群众的环境卫生法制意识和文明素质。通过电视、广播、报刊等宣传平台，宣传参与“美丽乡镇”建设的典型事例，营造浓厚氛围，全方位开展美丽乡镇建设主题宣传活动，提高整体宣传效果。充分调动群众的积极性、主动性和创造性，形成全民支持的良好氛围,掀起“乡镇建设”新一轮高潮。印发宣传手册，编发简报，发送手机短信，举行演讲比赛，开展“小手拉大手”等活动，用话剧、小品演出等形式让“美丽乡镇”建设活动深入人心，家喻户晓。对于一些疑难问题，要加强沟通协调，做好细致工作，最大限度地取得居民群众和单位的理解支持，逐步形成“东源是我家，管理靠大家”的良好局面。

（四）督查问责机制常态化

立足东源实际，制定“定期检查、平时抽查、定期通报”的督查机制以及接受群众对环境卫生问题的投诉举报制度，制定印发督查考评工作方案，在督查小组督查的基础上，认真开展“美丽东源”乡镇建设活动大检查回头看活动，进行自查自纠。设立点赞台与曝光台，发现问题及时要求整改，加大对集镇管理违法行为的曝光力度，提高居民的参与意识，引导群众正确处理好权利与义务关系。严格干部问责，对在督查中发现问题的村庄以口头或书面的形式发整改通知书，不整改或者整改不及时、不到位的由联系村领导对主要领导进行约谈。