如何向江苏省高级人民法院申请再审(材料、程序、常见问题及注意事项)

第一篇：如何向江苏省高级人民法院申请再审(材料、程序、常见问题及注意事项)

第二篇：安徽省高级人民法院关于民事案件再审程序

安徽省高级人民法院关于民事案件再审

程序的若干意见

状态:有效 发布日期:2003-06-09 生效日期: 2003-06-09 发布部门: 安徽省高级人民法院

发布文号: 皖高法[2003]173号

(2003年6月2日安徽省高级人民法院审判委员会第25次会议通过)为规范民事再审案件审理程序，深化庭审方式改革，提高办案质量与效率，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及有关司法解释，结合我省审判监督实践，制定本意见。

第一条 审理民事再审案件遵循依法纠错原则，维护人民法院生效裁判的稳定性、权威性，保护当事人合法权益。

第二条 当事人在原审庭审过程中自愿处分实体权利、诉讼权利的行为，其效力及于再审诉讼。

第三条 审理民事再审案件适用普通程序，不得适用简易程序。

第四条 下列案件应当依法开庭审理：

(一)依照第一审程序审理的；

(二)依照第二审程序审理，当事人对认定事实有异议的；

(三)申请再审人提供了新的证据，其他当事人有异议的；

(四)人民检察院按照审判监督程序就事实问题抗诉的；

(五)有其他应当开庭审理情形的。

第五条 下列案件可以不开庭审理：

(一)原审认定事实清楚，当事人没有提供新的证据的；

(二)仅就适用法律问题进行再审的；

(三)原审违反法定程序，应当发回重审的；

(四)对不予受理、驳回起诉、驳回破产申请、管辖权异议的裁定进行再审的；

(五)有其他可以不开庭审理情形的。

第六条 开庭审理前，应当进行下列工作：

(一)确定合议庭组成人员，并在法律规定的期限内告知各方当事人；

(二)受理后七日内将再审申请书或抗诉书副本、决定再审的裁定书、再审案件受理通知书、应诉通知书送达各方当事人；

(三)案情复杂、证据材料较多的案件，组织当事人进行庭前证据交换。对有争议的事实、证据，应告之提供证据目录。对无争议的事实、证据，应由各方当事人签字确认。

(四)调查收集应当由人民法院调查收集的证据材料。需要人民法院委托鉴定的，征询各方当事人意见后委托有关部门鉴定。需要当事人补充证据的，告知当事人举证期限；

(五)在开庭3日前，将开庭传票送达各方当事人，并将出庭通知书送达证人、鉴定人员等；

(六)公开开庭审理的案件，在开庭3日前书面公告当事人姓名(名称)、案由、开庭时间和地点。

第七条 法庭调查应遵循以下规则：

(一)先由申请再审人陈述请求和理由，再由对方当事人进行答辩；

(二)先由申请再审人举证并经对方当事人进行质证，再由对方当事人举证并由申请再审人质证；

(三)当事人认为原审认定事实有误但无新的证据的，可根据案卷证据进行说明。需要重新质证的，由当事人宣读或出示；

(四)案件的同一事实，由提出主张的一方当事人首先举证，再由另一方当事人举证。存在举证责任倒置的情形除外；

(五)当事人可根据案件情况，逐项举证、质证或一并举证、质证；

(六)各方当事人对原审无争议的事实无需举证。

第八条 法庭辩论应遵循以下规则：

(一)先由申请再审人发表辩论意见，再由对方当事人发表辩论意见；

(二)当事人及诉讼代理人的发言与本案无关，或重复未被认定的事实，审判长应予制止；

(三)出庭检察人员不参加法庭辩论；

(四)法庭辩论过程中，合议庭成员不发表意见；

(五)法庭辩论结束，审判长应作简要总结。

第九条 新的证据是指原审庭审结束后新发现的证据。当事人提供新的证据，应当符合以下条件：

(一)原审期间即已客观存在；

(二)原审未收集非因当事人的过错；

(三)当事人在原审无法知道，或不能持有，或因客观原因不能提供；

(四)与案件实体处理有重大关联。

当事人以新的证据为由申请再审的，要附有新的证据目录和主要证据复印件。新的证据应在规定期限内提供，法庭辩论开始后不再接纳新的证据。

第十条 新的证人出庭作证，应当于庭前提出申请。证人不得宣读事先准备的书面证言，不得旁听法庭审理，不得与当事人交换意见。

第十一条 在开庭审理过程中，一方当事人申请重新鉴定，合议庭审查发现原鉴定存在程序、主体资格不合法或原鉴定结论与其他证据明显矛盾的情形，应当准许。一方当事人要求补充证据，合议庭审查认为有必要的，可以准许，并要求当事人在限定期间内提供。

第十二条 人民法院依职权收集的证据，应在法庭上出示并由各方当事人发表意见。

第十三条 已经原审质证无争议的证据，再审时无须质证。未经原审或再审庭审质证的证据，不能作为定案的依据。

第十四条 具有下列情形之一，裁定终结再审诉讼：

(一)再审申请人撤回再审请求或被视为撤回再审请求的；

(二)再审申请人和被申请人经合法传唤无正当理由均未到庭的；

(三)再审申请人系自然人，在再审过程中死亡且无继承人的；

(四)再审申请人系法人，在再审过程中依法被撤销、吊销营业执照或注销登记且无权利义务继受人的。

第十五条 民事再审案件，经审理认为原裁判正确的，应不予调解，作出维持生效裁判的再审裁决。

第十六条 原裁判具有下列情形之一，不予改判：

(一)认定事实基本正确且裁判结果在自由裁量权范围内的；

(二)案由确定有误但裁判结果仍在可以维持范围内的；

(三)主次责任确定正确但具体责任分担比例有争议的；

(四)认识不一致且在法律上没有明确规定的；

(五)错引、漏引法条但裁判结果仍在可以维持范围内的；

(六)裁判文书其他方面存在瑕疵但主文基本正确的；

(七)应当一并审理但未审理部分可以另案解决的；

(八)审判程序有瑕疵但实体处理结果正确的；

(九)丧失了改判条件或改判价值的。

第十七条 具有下列情形之一，裁定撤销原裁定，由原一审法院受理：

(一)不予受理裁定错误的；

(二)驳回起诉裁定错误的。

第十八条 具有下列情形之一，裁定撤销原裁判，移送管辖：

(一)违反一般管辖规定且案件实体处理错误的；

(二)违反专属管辖规定受理、审理案件的。

第十九条 具有下列情形之一，裁定撤销原裁判，驳回起诉：

(一)不属于民事受案范围的；

(二)必须经过前置程序而未经前置程序直接起诉的；

(三)其他应当不予受理或驳回起诉的。

第二十条 按照二审程序审理的民事再审案件，具有下列情形之一，经再审调解不成的，裁定撤销原裁判，发回重审：

(一)违反法定程序引起再审的；

(二)遗漏必须参加诉讼的当事人的；

(三)对当事人的诉讼请求事项有遗漏裁判的。

第二十一条 下级人民法院已经依职权再审过的民事案件，上级人民法院不得指令再审。上级人民法院依法提审的案件、再审上诉案件，一般不应发回重审。

第二十二条 审理民事再审案件应当另行组成合议庭，原合议庭组成人员不得参与再审程序的审判。

第二十三条 在办理不服本院生效裁判案件的过程中，未经批准，不得擅自与原承办人或合议庭交换意见。经审查认为应当再审改判的，应提交审判委员会讨论决定。在提交审判委员会讨论的报告中，应当注明原承办人和合议庭成员的姓名和意见。再审维持或改判本院生效裁判案件的，应及时向本院有关部门通报处理结果。

第二十四条 当庭宣判的，审判长在对法庭审理查明的事实及各方当事人争议的主要问题作简要总结后作出宣判，并应在法律规定期限内制作裁判文书送达。不当庭宣判的，承办人应根据合议庭决议写出案件审理报告。如果合议时有不同意见的，应在审理报告中将合议庭决议意见和不同意见分别写出。

第二十五条 民事再审案件，由再审的人民法院在作出的再审判决、裁定中确定是否撤销、改判或者维持原判决、裁定；达成调解协议的，调解书送达后，原判决、裁定即视为撤销。再审改判的，对原审诉讼费的负担也应作出相应的裁决。

第二十六条 再审案件裁判文书应当按照最高人民法院制定的诉讼文书样式和要求书写，在分析证据、认定事实、适用法律、判决主文等方面，应当全面、正确执行合议庭或者审判委员会的决定。

第二十七条 抗诉案件，经人民法院许可，人民检察院可以不派员出庭。派员出庭的，出庭检察人员在宣读抗诉书后，可以申请退庭。人民法院审理抗诉案件所作出的判决书、裁定书和调解书，应当送达提出抗诉的人民检察院。

第二十八条 本意见适用依照第一审程序和第二审程序审理的民事再审案件。行政再审案件的审理，除有特殊规定外，参照本意见执行。

第二十九条 本意见自通过之日起施行。本意见如与最高人民法院的规定不一致的，以最高人民法院的规定为准。本院以前有关民事再审案件的审理规定与本意见不一致的，以本意见为准。2003年6月9日

第三篇：江苏省高级人民法院关于民事再审程序证据问题的暂行意见（推荐）

江苏省高级人民法院关于民事再审程序证据问题的暂行意见

为了规范民事再审程序的举证、质证和认证活动，依据《中华人民共和国民事诉讼法》、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》（以下简称《民事证据规定》）的有关规定，结合民事再审程序的特点，现对民事再审程序证据适用问题提出如下意见：

一、一般规则

第一条民事再审程序的举证、质证、认证，应严格执行民事诉讼法和《民事证据规定》的有关规定。

第二条在再审程序中，应坚持当事人举证和人民法院依法调查收集证据相结合的原则。当事人对自己的诉讼主张和请求有责任提供证据予以证明；对于发和法定条件的，人民法院应当依法调查收集证据。

第三条除当事人以新的证据申请再审的以外，再审程序的证据范围以原有证据为限。再审程序中应重点审查再审争议的原有证据是否适用了证据规则，对于当事人没有争议的原有证据不予审查。

第四条人民法院在再审程序中一般不主动调查收集证据。但下列情形除外：

（一）原审法院依法应当调查收集的证据而未调查收集的；

（二）当事人及其诉讼代理人在原审期间申请调查收集证据且符合条件，原审法院未予准许，当事人及其诉讼代理人在再审期间提出异议或者再次提出申请的；

（三）因申请再审当事人提出新的证据，对方当事人及其诉讼代理人依照规定申请调查收集证据，依法应当准许的。

第五条再审程序中，对当事人的申请鉴定应从严掌握，一般不予准许。但当事人在原审期间曾申请鉴定，原审法院应当同意而未同意，再审期间仍有鉴定条件的除外。

第六条当事人对原审认定的鉴定结论有异议申请重新鉴定的，适用最高人民法院《民事证据规定》第二十七条、第二十八条的规定。但在原审期间对鉴定结论未持异议，或者虽有异议但未申请重新鉴定，再审期间又申请重新鉴定的，不予准许。

第七条再审新证据，是指在原审庭审结束后新发现的，用以证明原审裁判认定的事实不能成立的证据。包括下列情形：

（一）原审庭审结束之前客观上没有出现的证据；

（二）原审庭审结束之前虽然出现，但通常情况下当事人无法知道其已经出现的证据；

（三）当事人经原审人民法院准许延期举证，但因客观原因未能在准许的期限内提供，且不审理该证据可能导致裁判明显不公的，其在原设举证期限届满后和再审中提供的证据可以视为再审的新证据。

具有下列情形之一的，不能作为再审新证据：

（一）再原审庭审结束之前知道或者应当知道该证据存在，但因无法收集而没有提出且未申请延期举证或者未申请人民法院调查收集的；

（二）在原审庭审结束之前持有该证据而未提出的。

第八条除因适用法律错误等原因提起再审的以外，审理再审案件一般实行庭前交换证据制度，双方当事人应当在举证期限内提供全部证据制度，双方当事人应当在举证期限内提供全部证据。

当事人在人民法院指定的举证期限内未举证和举证不充分的，应当承担不利的法律后果。

二、再审举证责任规则

第九条当事人向人民法院申请再审时，应当附有证明申请再审理由得响应的证据材料。

（一）申请再审时主张原判决、裁定证据失实的，应当提供证据证明原审裁判所依据的证人

证言虚假或者书证、物证、勘验笔录、鉴定结论等证据系伪造、变造的事实；

（二）申请再审时主张原裁判所已经的法院裁判、仲裁裁决或者具体行政行为等被依法变更、撤销的，应当提供证据证明；

（三）申请再审时主张原审程序违法的，应当提供证据证明原审裁判严重违反法定程序地有关事实；

（四）对已经发生法律效力的调解书，以违反自愿原则申请再审的，申请再审当事人应当提供证据证明原调解违反自愿原则的事实。

第十条对于再审正欲的案件事实，主张该事实的当事人有责任提供证据加以证明。没有证据或者不足以证明当事人事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。

第十一条对于原审已经认定的事实，当事人认为不应认定或者认定错误的，应当举证证明。

原审认定的事实没有证据或者证据不足的，原审主张该事实的当事人应当继续承担举证责任。

原审未认定的事实，原审主张该事实的当事人在再审中可以举证加以证明。第十二条申请再审的一方当事人提供再审新证据的，应当在申请再审时提出。

第十三条当事人申请再审时提出再审新证据的，人民法院应当在审查申请再审期间向对方当事人发送举证通知书，告知对方当事人提供再审新证据的举证期限及逾期提供证据的法律后果。

对方当事人再审新证据的举证期限，应当确定在人民法院决定是否启动再审程序前的时间内，可以由当事人协商一致并经人民法院认可；当事人不能协商一致的，由人民法院根据情况合理指定。

第十四条人民法院依职权提起再审的案件和人民检察院抗诉再审的案件，人民法院可以在送达再审案件受理通知书和应诉通知书的同时，向当事人送达举证通知书，明确当事人再审新证据的举证期限及逾期提供证据的法律后果。

当事人提供再审新证据的，应当在再审开庭前提出；再审不需要开庭的，应当在指定的合理期限内提出。

第十五条当事人未在举证期限内提供再审新证据的，视为放弃在再审程序中提出新证据的权利。

对于当事人逾期提供的再审新证据，除对方当事人同意质证的以外，不予质证。第十六条在审查申请再审期间，人民法院可以通过召开听证会组织当事人交换再审新证据。

人民法院通过召开听证会交换证据的，听证会之日申请再审的对方当事人举证期限届满。对方当事人申请延期举证并经人民法院准许的，听证会可以顺延至原协商一致的期限或者人民法院原指定的期限。

第十七条再审审理期间，当事人提出再审新证据且未进行证据交换的，人民法院可以按照《民事证据规定》的有关规定进行证据交换；当事人虽没有提出再审新证据，但再审争议的原有证据较多的，人民法院也可以在再审开庭前进行证据交换、核对。

三、再审质证规则

第十八条当事人无争议的原有证据，再审中不再予以出示和质证，可以直接作为再审认定案件事实的证据。

第十九条再审新证据应当在庭审中由当事人进行质证。未经质证的，不能作为再审认定案件事实的依据。

在听证和再审证据交换过程中，双方当事人表示认可得再审新证据应当记录在卷，再审开庭时不再予以出示和质证。

第二十条在再审中有争议的原有证据，原审未经质证的，再审开庭时应当予以质证，才能作为再审认定案件事实的证据；原审已经质证，当事人仍要求重新质证的，再审开庭时可以予以出示，组织当事人重新质证。

第二十一条再审证据质证的顺序，按照《民事证据规定》第五十一条的规定执行。

四、再审认证规则

第二十二条再审应当综合物争议的原有证据、再审确认得有争议的原有证据和再审认定的新证据，以证据能够证明的案件事实作为再审裁判的依据。

第二十三条对于有争议的再审新证据和原有证据的审核认定，应当公开判断的理由和结构。对于无争议的证据，可以直接确认，不必说明理由。

第二十四条再审中有争议的原有证据，原审应当认定其具有证明力而未认定的，再审应当重新确认其证明力；原审不应认定其具有证明力而错误予以认定的，再审应当否定其证明力。

第二十五条当事人在原审诉讼中表示认可得证据，再审中予以否认的，不能推翻原审裁判对该证据的认定。但下列情形除外：

（一）当事人在原审期间曾经反悔，并有相反证据足以推翻的；

（二）当事人在再审中反悔，并有相反的再审新证据足以推翻的。

第二十六条当事人在原审中对己方不利的事实已作诉讼上的自认，再审中又提出相反主张的，不能推翻原审更具自认作出的认定。但下列情形除外：

（一）有充分证据证明自认行为是在受胁迫、欺诈或者重大误解的情况下作出且与事实不符的；

（二）在原审期间已依法撤回其自认的；

（三）当事人的行为不符合自认条件而原审错误作为自认处理的。

第二十七条双方当事人对同一事实分别举出相反的证据，但都没有足够的依据否定对方证据，原审裁判根据判断对于证明力明显较大的证据予以确认，再审中没有新证据的，除原审裁判作出判断地理由和依据明显违反证据认定规则以外的，再审裁判不得推翻原审已认定的证据。

第二十八条原审举证责任分配明显不当导致裁判错误的，再审时应当根据举证责任的分配原则重新作出裁判。

第二十九条当事人在再审中提出新证据致使案件被改判或发回重审的，再审裁判文书应写明对新证据的确认，原审裁判不属于错误裁判案件。再审诉讼费的负担应根据再审新证据的证明对象、内容以及对新证据的采信情况，结合诉讼费用的负担原则确定。对方当事人可以要求提供信证据的另一方当事人负担由此增加的误工费、差旅费、证人出庭作证、诉讼等合理费用以及由此扩大的直接损失。

五、附则

第三十条除本意见已有规定的以外，检察院抗诉再审案件有关证据问题，另行规定。第三十一条本意见自二00三年一月一日起施行。

施行后法律和司法解释另有规定的，按法律和司法解释的有关规定执行。

第四篇：江苏省高级人民法院关于民事、行政申请再审案件审理程序的实施意见(试行)2006

江苏省高级人民法院印发《江苏省高级人民法院关于民事、行政申请再审案件审理程序的实施意见（试行）》的通知 苏高法审委（2006）10号

各市中级人民法院、各基层人民法院：

《江苏省高级人民法院关于民事、行政申请再审案件审理程序的实施意见（试行）》已于2006年5月19日由本院审判委员会第十八次会议讨论通过，决定在南京、常州、南通、泰州、宿迁和徐州六市中级人民法院及其基层人民法院试行。现予印发，希认真贯彻执行。

二〇〇六年五月三十一日

江苏省高级人民法院关于民事、行政申请再审案件审理程序的实施意见（试行）

为了切实保障当事人申请再审权利，进一步规范人民法院申请再审案件的审理工作，维护司法公正和司法权威，依照《中华和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》及其有关司法解释规定，结合我省法院审判监督改革的实际，现对民事、行政申请再审审理程序提出如下实施意见：

一、申请再审

第一条 申请再审是指公民、法人或者其他组织对已经发生法律效力的民事、行政判决、裁定或民事、行政赔偿调解书（简称调解书），认为有错误，向人民法院请求再行审理的诉讼行为。

第二条 申请再审人应当是原生效判决、裁定或调解书的当当事人及其法定代理人。原生效判决、裁定或调解书的当事人死亡或丧失主体资格的，其权利义务继受人可以申请再审。

第三条 申请再审人认为人民法院生效判决、裁定违反法定程序，具有下列情形之一，可以申请再审：

（一）违反专属管辖规定的；

（二）违反地域管辖规定，但当事人在原审中未依法提出管

辖权异议的除外；

（三）审判组织的组成不合法的；

（四）审判人员、书记员应当回避而没有回避的；

（五）依法应当开庭审理而未开庭审理的；

（六）未经合法传唤而缺席判决的；

（七）诉讼代理人无代理权或超越代理权的；

（八）无诉讼行为能力的当事人未通过法定代理人参加诉讼的；

（九）遗漏必须参加诉讼的当事人的；

（十）对原告诉讼请求或者被告反诉请求遗漏裁判的；

（十一）超越诉讼请求事项作出裁判，但因人民法院依照职权审查民事行为效力及对被诉的具体行政行为进行全面审查引起的超出当事人诉讼请求事项作出裁判的除外；

（十二）审理本案的审判人员犯有与本案相关联的违法犯罪行为的。

第四条 申请再审人认为人民法院生效判决、裁定在认定事实和适用法律上具有下列情形之一，可以申请再审：

（一）民事裁判作出后产生的新证据，或者裁判作出前虽然存在，但因客观原因直至生效裁判作出后才发现的新证据，足以撤销或者变更原生效裁判的；

（二）作为裁判依据的生效判决、裁定或调解书、仲裁裁决、公证文书或生效的行政机关制作颁发的行政法律文书被依法撤销或者变更的；

（三）裁判依据的主要证据系虚假、伪造或变造的；

（四）裁判依据的妻要证据取得不合法、未经质证或对证据证明力的认定违反了证据规则的；

（五）就同一事实或者同一法律关系的裁判与另一先行生效的判决、裁定、调解书相矛盾的；

（六）适用法律、行政法规、行政规章、司法解释及合法有效的规范性文件与案件事实不符合，但仅属于引用条款错误可以裁定补正的除外；

（七）适用了失效或者未生效的法律、行政法规、行政规章及司法解释的；

（八）适用法律、行政法规、行政规章、司法解释违反法律位阶适用规则的；

（九）对法律、行政法规、行政规章、司法解释的解释，与其立法目的明显相违背的；

（十）裁判主文与裁判理由明显矛盾的。

第五条 申请再审人认为人民法院作出的生效调解书具有下列情形之一，可以申请再审：

（一）有证据证明调解协议达成过程中存在欺诈、胁迫等违反自愿原则的；

（二）调解协议内容违反法律、法规强制性规定的；

（三）调解协议内容损害了国家利益、社会公共利益或第三人合法利益的。第六条 申请再审应当在原审裁判发生法律效力后二年内提出。

第七条 申请再审应当向原审法院提出，但生效裁判经过原审法院审判委员会讨论决定和已经原审法院驳回再审申请的，应当向原审法院的上一级人民法院提出。第八条 对下列生效裁判，不得申请再审：

（一）依照再审程序审理后维持原裁判的再审裁判；

（二）原审法院的上级法院改变原生效裁判的再审裁判；

（三）人民法院解除婚姻关系、确认婚姻关系无效和解除收养关系的判决、调解，但当事人就财产关系申请再审的除外；

（四）人民法院依照督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序审理作出的裁判；

（五）人民法院依照特别程序审理作出的判决；

（六）撤销仲裁裁决、不予执行仲裁裁决、驳回撤销或者不予执行仲裁裁决申请的裁定；

（七）人民法院认定仲裁协议效力的裁定；

（八）人民法院作出的先予执行和财产保全裁定；

（九）依照法律或者司法解释规定不得申请再审的其他情形。再审申请已经两级法院予以驳回的，一般不得申请再审。

二、申请再审的立案受理

第九条 人民法院对申请再审案件的立案受理，应当符合下列条件：

（一）申请再审人享有申请再审权；

（二）申请再审事由属于本意见规定的范围；

（三）再审申请在规定的期限内提出；

（四）属于本院管辖；

（五）属于依照本意见可以申请再审的裁判；

（六）申请再审人提供了符合要求的申请再审书及相关材料。第十条 申请再审人向人民法院申请再审时，应当提交下列材料：

（一）再审申请书正本及与原审其他当事人数量相符的副本；

（二）原审裁判文书、调解书原件或者经与原件核对无异的复印件；

（三）为支持其申请再审事由应当提供的材料。

申请再审人为自然人的，应提供本人身份证明材料；申请再审人为法人或者其他组织的，应当提供有效的法人或者其他组织资格证明、法定代表人或者负责人身份证明书。原生效裁判的当事人死亡或丧失主体资格的，其权利义务继受人申请再审时应提供其继受权利义务的相关材料。

代理人申请再审的，应提供申请再审人签字或者盖章的授权委托书。

第十一条 申请再审书一般应当载明下列内容：

（一）申请再审人与被申请人的基本情况及准确的送达地址和联系方式，有原审其他当事人的应当一并列明；

（二）申请再审案件的裁判法院、法律文书名称与字号、裁判的生效时间；

（三）撤销或者变更生效裁判的具体再审请求；

（四）指明符合本意见规定的一项或者多项申请再审事由及再审事由成立的依据；

（五）申请再审人本人签名或盖章，并署明申请再审日期。

第十二条 申请再审人申请再审时，一般应当就下列申请再审事由提供相应证据材料：

（一）以主要证据系虚假、伪造或者变造为由申请再审的，应当提供该主要证据属于虚假、伪造或者变造的证据材料；

（二）以新的证据为由申请再审的，应当提供新的证据的目录、名称、来源及其原件或经核对无异的复印件；

（三）以生效裁判与其他判决、裁定、调解书矛盾为由申请再审的，应当提供与生效裁判矛盾的相应生效的法律文书；

（四）以其他生效的判决、裁定、调解书、仲裁裁决、公证文书或者具体行政行为被撤销、变更为由申请再审的，应当提供被撤销或者变更的相应生效的法律文书；

（五）以审判人员有与本案相关联的违法犯罪行为为由申请再审的，应当提供相关审判人员被确认为违法犯罪的法律文书或者证据线索；

（六）其他应提供的证据材料或者证据线索。

第十三条 人民法院立案庭收到申请再审材料后，认为符合本意见第十条、第十一条、第十二条规定的，按照申请再审进行登记。申请再审材料不符合本意见第十条、第十一条、第十二条规定的，或者申请再审材料含有人身攻击内容等不符合法律文书标准的，人民法院立案庭应当告知申请再审人予以补正或改正；逾期不补正或改正，或经补正、改正后仍不符合要求的，按照一般信访申诉处理。

第十四条 人民法院立案庭收到符合要求的申请再审材料后，应当对是否符合立案受理条件进行形式审查，并在收到申请再审材料后三十日内决定是否立案受理。

第十五条 申请再审不符合立案受理条件的，人民法院应在收到申请再审材料后三十日内将不予立案受理通知书送达申请再审人。

原审法院审查时发现原审裁判经过本院审判委员会讨论决定或者再审申请已经本院审理驳回的，应当退回申请材料，并告知当事人向上一级人民法院申请再审。

第十六条 申请再审符合立案受理条件的，人民法院应当编立申请再审案号，并在决定立案受理后五日内向申请再审人送达申请再审受理通知书。

第十七条 人民法院立案受理申请再审案件后，应当对申请再审事由进行分类，确定应当移送的审判庭。

对于申请再审事由仅涉及本意见第三条所列的再审事由的案件，由立案庭进行审理。对前款规定以外的申请再审案件，移送审判监督庭审理。

第十八条 属于立案庭审理的申请再审案件，应当在决定立案受理后五日内移送相关合议庭审理，是否调卷由审理申请再审案件的合议庭决定。

第十九条 应当移送审判监督庭审理的案件，受理申请再审的上级人民法院立案庭应当在决定立案受理后五日内向下级人民法院签发调卷函。下级人民法院应当在收到调卷函后十五日内将所涉的全部卷宗报送上级人民法院立案庭。因裁判相互矛盾而决定立案受理的，应当就相互矛盾裁判所 涉案件一并调卷。

人民法院立案庭应当在调齐原审卷宗后五日内，将申请再审案件连同原审卷宗材料移送审判监督庭审理。

三、申请再审案件的审理

第二十条 人民法院审理申请再审案件，应当由审判人员另行组成合议庭。合议庭组成后，应当在三日内书面通知申请再审人。

第二十一条 人民法院对申请再审案件进行审理时，应当进行听证审理，但当事人仅以适用法律错误为由申请再审，人民法院认为不需要听证的，可以书面审理。第二十二条 人民法院决定听证审理申请再审案件的，应当向被申请人送达申请再审书副本和应诉通知书。

被申请人应当在收到申请再审书副本和应诉通知书之日起十五日内提交答辩状。被申请人不答辩的，不影响人民法院对申请再审案件的听证。

？ 第二十三条 对申请再审案件的听证审理，按照以下方式进行：

（一）在听证三日前，将听证时间、地点通知申请再审人和被申请人；

（二）申请再审人和被申请人可以自己参加，也可以委托一至二名代理人参加；

（三）听证应当围绕申请再审的理由和请求进行，由申请再审人和被申请人依次进行举证、质证，并发表辩论意见；

（四）听证应当制作笔录，由参加听证的当事人核对无误后签字或盖章。

第二十四条 按照本意见规定由立案庭审理的申请再审案件，不受本意见第二十一条第二款、第二十二条、第二十三条规定的限制。

第二十五条 经审理查明，申请再审事由均不成立的，人民法院应当裁定驳回再审申请。驳回再审申请的裁定，由合议庭署名，加盖人民法院印章。驳回再审申请的裁定送达后即生效。

第二十六条 经审理查明，申请再审事由成立的，人民法院应当提起再审。

第二十七条 申请再审事由虽然部分或者全部成立，但有下列情形之一，也可以裁定驳回再审申请：

（一）申请再审请求超越原审诉讼请求的；

（二）原审生效裁判未审理的部分可以另案解决的；

（三）其他不宜改判、已无实际纠正可能或者无改判必要的。

第二十八条 对于下级人民法院生效的裁判，上级人民法院

认为应当提起再审的，可以裁定提审，也可以裁定指令下级人民法院再审。

由第二审人民法院判决、裁定的案件，上级人民法院需要指令再审的，应当指令第二审人民法院再审。

已经下级人民法院再审审理的案件，不得再行指令该人民法院再审。

第二十九条 人民法院提起再审的裁定，应当同时中止原判决、裁定或者调解书的执行。执行申请人向决定提起再审的人民法院提供了不低于被执行价值的财产或者现金作为反担保，也可以不中止原判决、裁定的执行。人民法院裁定中止原判决、裁定、调解书执行时，可以责令申请再审人提供不低于应当执行价值的财产或者现金作为担保。

以财产提供担保或者反担保的，人民法院可以对该财产采保全措施。

第三十条 申请再审人在申请再审案件审理过程中撤回再审申请的，人民法院裁定准许。但对方当事人一并提出申请再审且未撤回再审申请的，人民法院应当就对方当事人的申请再审继续审理。

申请再审人经人民法院合法传唤，无正当理由不参加听证或者未经法庭许可中途退庭的，裁定按照撤回再审申请处理。

撤回再审申请后，申请再审人不得以相同的理由或请求事项申请再审。第三十一条 申请再审的案件具有下列情形的，应当裁定终结审理：

（一）当事人就生效裁判已经达成和解协议并执行完毕的；

（二）申请再审人死亡，没有继承人或者继承人放弃诉讼权利的；

（三）被申请人死亡，没有遗产，也没有应当承担义务的人的；

（四）作为申请再审人或者被申请人的法人或者其他组织被注销、被撤销、被吊销营业执照且无遗留财产又无权利义务经受人的。

符合上述条件，但人民法院认为确有继续审理必要的案件，也可以继续审理。第三十二条 人民法院对申请再审案件进行的审理，应当自立案移送后六个月内审结。按照本意见由立案庭审理的申请再审案件，应当自立案移送后三个月内审结。有特殊情况需要延长审理期限的，应经本院院长批准。第三十三条 人民法院裁定进入再审的案件，应当在送达提 起再审裁定次日进行再审立案登记，编立再审案号。

第三十四条 立案庭裁定再审的案件，应当在立案登记后次日，将全部案卷材料移送审判监督庭审理。

指令下级人民法院再审的案件，接受指令的下级人民法院应当在收到指令再审材料后二日内完成立案登记并移送再审。

四、再审案件的审理

第三十五条 人民法院裁定进入再审的案件，应当另行组成 合议庭进行审理。第三十六条 依据本意见的规定，在提起再审前没有向被申请人和原审当事人送述申请再审书并通知答辩的，人民法院应当在再审案, , , 件移送审理后五日内向被申请人和原审其他当事人送达申请再审书，并通知被申请人答辩。第三十七条 人民法院裁定进入再审的案件，应当开庭审理。具有下列情况之一的，可以不开庭审理：

（一）民事、行政赔偿案件庭前调解结案的；

（二）依法应当终结再审诉讼的；

（三）原审裁判违反法定程序，可能影响案件正确处理，需要发回重审的；

（四）对不予受理、驳回起诉等程序性裁定进行再审的；

（五）其它依法可以不开庭审理的情形。

第三十八条 再审案件的开庭程序，参照本院《关于民事再审程序若干问题的意见》进行。

当事人在申请再审案件听证过程中已经认可并记录在卷的证据，不再进行举证、质征，经审判人员在庭审中说明后，可以作为再审认定案件事实的依据。

第三十九条 再审案件的审理，不得超出再审请求范围，并以原审诉讼请求为限，但再审当事人达成调解协议的及行政再审案件除外。

对再审发回重审以及再审上诉案件的审理，依照前款规定执行。

在诉讼过程中，当事人主张的法律关系的性质或民事、行政行为的效力与人民砝院根据案件事实作出的认定不一致的，不受前款规定的限制。

第四十条 人民法院审理再审案件过程中，可以依照民事诉讼法第九十二条及相关司法解释的规定，依法作出财产保全的裁定。

第四十一条 经再审审理，原审生效裁判基本事实认定错误，或适用法律、裁判结果错误的，人民法院应当在再审请求范围内依法改判；但属于原审法官自由裁量范围且未违反自由裁量规则的，不构成应当改判的错误，不予再审改判。

第四十二条 具有本意见第三条情形的再审民事案件，经再审调解不成的，人民法院应当撤销原审生效裁判后重新作出再审裁判。具有本意见第三条情形的再审行政案件，应当裁定发回作出生效裁判的人民法院重新审理。

如果违反法定程序情形发生于原审一审程序中，再审是提审或者按照第二审程序审理的，应当裁定撤销原审裁判，发回原审人民法院重审。

第四十三条 经再审审理，原审裁判法院无管辖权，且申请再审人在一、二审期间均依法提出管辖权异议的，应当裁定撤销原审就管辖权异议作出的裁定及原审作出的实体裁判后，将案件移送有管辖权的人民法院审理。第四十四条 原审不予受理裁定或者驳回起诉裁定错误的，应当裁定撤销原裁定，指令原审法院受理或审理。

第四十五条 经再审审理，认为原审裁判的案件依法不应当由人民法院受理的，应当裁定撤销原审裁判，驳回起诉。

第四十六条 经审理查明，原审生效裁判认定事实、适用法律和裁判结果均没有错误的，人民法院应当裁定、判决维持原审生效裁判。

第四十七条 对原审调解书提起再审后，经再审审理认为不符合提起再审条件的，人民法院应当作出判决维持原调解书；认为原审调解书符合再审条件，且再审过程中不能重新达成调解协议的，应当撤销原审调解书，依法重新作出再审裁判。

第四十八条 原审法院对本院二审生效裁判进行再审，或者原审法院的上级人民法院对原审生效裁判提审的，所作出的再审裁判是发生法律效力的裁判，当事人不得上诉。原审法院对本院一审直接生效的裁判进行再审的，所作的再审裁判，当事人可以上诉，但应当依法交纳上诉费用。

依照前款规定上诉的案件，由上一级人民法院审判监督庭按照第二审程序进行审理。第四十九条 再审案件审理中需要中止、终结审理的，依照民事诉讼法或行政诉讼法的相关规定执行。

裁定中止再审诉讼的，应当根据情况决定是否恢复原裁判的执行效力。裁定终结再审诉讼的，应当恢复原生效裁判的执行。

第五十条 人民法院审理再审案件过程中，具有下列情形之一，也可以裁定终结再审审理：

（一）申请再审人申请撤回再审申请的；

（二）申请再审人或者被申请人已经破产终结的。

第五十一条 人民法院审理再审案件，应当根据适用的不同程序，分别按照民事诉讼法、行政诉讼法有关规定确定审限。

第五十二条 人民法院审理再审案件，除本意见已有规定的外，按照民事诉讼法、行政诉讼法第一、二审程序和本院《关于民事再审程序若干问题的规定》进行。

五、其他

第五十三条 人民法院审理申请再审和再审案件，应当以原生效裁判作出时应当予以适用的法律、行政法规、行政规章及司法解释为依据，但另有规定的除外。第五十四条 不符合本意见规定而仅表示不服生效裁判的来信来访，由人民法院信访部门进行处理。

信访部门经审查认为生效裁判可能有重大错误的，应当提交院长依照职权决定是否提起再审。

第五十五条 有关机关或部门对生效裁判监督过问的材料，由立案庭处理。立案庭应当在收到材料之日起七日内，通知相关当事人按本规定提交申请再审材料。被通知人提出申请再审且符合本规定的，按照申请再审案件立案受理；被通知人不及时向人民法院提交申请再审材料的，报请院长按照监督职权决定是否立案受理。

第五十六条 人民法院在申请再审立案受理、审理和再审过程中，当事人有妨害诉讼的违法行为时，应当按照民事诉讼法、行政诉讼法的有关规定予以制裁；构成犯罪的，应当及时移送相关部门处理。

六、附则

第五十七条 本规定自二OO六年七月一日起施行。本院以前的有关规定与本意见相抵触的，以本意见为准。本意见如与今后新颁布的法律、行政法规和最高人民法院司法解释不一致的，按法律、行政法规和最高人民法院的司法解释执行。第五十八条 本意见由本院审判委员会负责解释。

第五篇：山东省高级人民法院民事案件申请再审须知

山东省高级人民法院民事案件当事人申请再审须知

 为依法保护当事人申请再审的权利，规范人民法院受理、审查工作，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>审判监督程序若干问题的解释》及《关于受理民事申请再审案件的若干意见》的规定，结合我院审判工作实际，现将申请再审的有关事项告知如下：

 一、当事人不服已经发生法律效力的民事判决、裁定、调解书，可以依法向作出该法律文书人民法院的上一级人民法院申请再审，但不停止判决、裁定、调解书的执行。



二、当事人申请再审应当在《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十四条规定的二年期限内提出。



三、申请再审人提交再审申请书等材料必须为A4纸，应提交材料清单一式三份，并附再审申请书和原审裁判文书的电子文本，电子文本的内容必须以“文字输入(word文档)”方式存入u盘里，同时填写送达地址确认书。



四、再审申请书应当符合规定格式(详见民事再审申请书样式)。

五、除再审申请书外，申请再审人还应当提交以下材料： 

1、申请再审人是自然人的，应提交身份证明复印件；申请再审人是法人或其他组织的，应提交营业执照复印件、法定代表人或主要负责人身份证明书。委托他人代为申请的，应提交授权委托书和代理人身份证明； 

2、申请再审的生效裁判文书原件，或者经核对无误的复印件；生效裁判系二审、再审裁判的，应同时提交一审、二审裁判文书原件，或者经核对无误的复印件(一式五份)； 

3、在原审诉讼过程中提交的主要证据复印件； 

4、支持申请再审事由和再审诉讼请求的证据材料。

 申请再审人提交的再审申请书等材料不符合上述要求，或者有人身攻击等内容，可能引起矛盾激化的，人民法院应将材料退回申请再审人并告知其补充或改正。



六、当事人对已经发生法律效力的判决、裁定申请再审，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条第一款规定的下列事由提出： (一)有新的证据，足以推翻原判决、裁定的； (二)原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的； (三)原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的； (四)原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的； (五)对审理案件需要的证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的； (六)原判决、裁定适用法律确有错误的； (七)违反法律规定，管辖错误的； (八)审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的； (九)无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的； (十)违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的； (十一)未经传票传唤，缺席判决的； (十二)原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的； (十三)据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的。

 第二款：对其它违反法定程序可能影响案件正确判决、裁定的情形，或者审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的，人民法院应当再审的情形。



七、当事人对已经发生法律效力的调解书申请再审，应依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十二条的规定提出。

八、案外人对原判决、裁定、调解书确定的执行标的物主张权利，且无法提起新的诉讼解决争议的，可以在判决、裁定、调解书发生法律效力后二年内，或者自知道或应当知道利益被损害之日起三个月内，向作出原判决、裁定、调解书的人民法院的上一级人民法院申请再审。

 在执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，按照民事诉讼法第二百零四条的规定处理。



九、再审申请被裁定驳回后，申请再审人以相同理由再次申请再审的，不作为申请再审案件审查处理。

 申请再审人不服驳回其再审申请的裁定，向作出驳回裁定法院的上一级法院申请再审的，不作为申请再审案件审查处理。



十、我院受理民事申请再审案件的工作时间为每周一、三、五上午 9：00至11：00。【民事再审申请书样式】  民事再审申请书 

 申请再审人(一审原告、二审上诉人)：张×，男，x年x月×日出生，汉族，农民(或其它职业)，住××省××市××路××号。联系电话：138××××4876。邮寄地址：××省××市××路××号。 委托代理人：××，××律师事务所律师。 被申请人(一审被告、二审被上诉人)：×××有限公司。邮寄地址：××省××市××路××号。联系电话：135×××286。 原审被告：李×，女，×年×月×日出生，汉族，农民(或其他职业)，住××省××市××路××号。联系电话：0531—85×××845。邮寄地址：××省××市××路××号。 申请再审人张×与被申请人××因××纠纷一案，不服××中级人民法院于×年x月×日作出的(××)××终字第××号民事判决(裁定)，申请再审人现依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条之规定，向山东省高级人民法院申请再审。

一、再审请求 

1、请求撤销××中级人民法院(××)××终字第××号民事判决第×项；

2、……；3……。

二、申请事由 依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条第一款第x项：(具体法律条文内容)；第二款：(具体法律条文内容)……待申请再审。

三、具体事实和理由 

1、申请事由一：符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条第一款第×项，具体理由如下： ......

2、申请事由二：符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条第一款第×项，具体理由如下： ...... 综上所述....此致 山东省高级人民法院    

 申请人：(亲笔签字并加盖手印)(企业、公司等组织加盖公章)××年××月××日      山东省高级人民法院 民事申请再审案件当事人送达地址确认书 申请再审人

送达地址

联系电话 邮编

申请再审人

送达地址

联系电话 邮编

申请再审人

送达地址

联系电话 邮编

被申请人

送达地址

联系电话 邮编

被申请人

送达地址

联系电话 邮编

原审其他当事人

送达地址

联系电话 邮编

我已经阅读了人民法院对申请再审人填写送达地址确认书相关事项的说明，并保证上述送达地址是准确、有效的。 

 申请再审人签字或盖章：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿  年 月 日 备注

说明：

1、本确认书供所有民事申请再审案件使用。

2、申请再审人应如实提供被申请人或其他当事人的详细通讯地址、电话号码（包括固定电话和移动电话），如提供通讯地址或电话不详造成无法送达，申请再审人将承担相应的法律后果。山东省高级人民法院 民事申请再审诉讼材料收取清单 序号 材料名称 份数 原件 备注 1 再审申请书（）

2 一审裁判文书（）

3 二审裁判文书（）

4 再审裁判文书（）

5 调解文书（）

6 申请人身份证明（）

7 营业执照（）

8 法定代表人身份证明（）

9 主要负责人身份证明（）

10 授权委托书（）

11 代理人身份证明（）

12 律师事务所函（）

13 原诉讼过程中提交的主要证据（）

14 支持申请再审事由的有关证据（）

15 提供U盘（）

      提交人签名： 提交日期：  注：本清单一式三联。第一联审判庭归档留存；第二联当事人留存；第三联诉讼材料签收单位留存。申请人认为就提交的有关证据、材料需详细载明的，请自行填写。