2012年流动人口动态监测工作总结

第一篇：2012年流动人口动态监测工作总结

2012年流动人口动态监测

工

作

总

结

按照国家人口计生委的统一安排，2012年，我市开展了流动人口动态监测工作。为了做好流动人口动态监测工作，根据国家和省、***市计生委要求，我市主要做了以下工作。

一、调查工作开展情况

全市共有2个监测样本点，其中****1个，****1个，调查监测流动人口总量为40人。调查监测过程中，我市始终坚持把好培训关、抽样点、调查关、审核关和录入关，做到了人员培训实，入户调查细，问卷填写准，资料审核严，网上填报全

二、领导重视，保障有力

为进一步加强流动人口动态监测工作，建立流动人口动态监测体系，科学把握流动人口总量，建立和完善“适时采集，动态监测综合分析科学决策”的全员流动人口统计监测体系，实现流动人口服务管理“一盘棋”的工作目标。要求各监测点要认真组织编制抽样框、选派和培训调查员，现场问卷调查，及时准确在线录入调查问卷等工作，按国家计生委的同意要求，切实把流动人口动态监测工作抓紧抓实抓出成效。要求监测点强化责任加强培训，认真落实。

三、选派人员，加强培训

为使流动人口动态监测工作持续稳定开展，从寺庄镇选调了 有责任心强、工作细致、有一定的组织协调能力，每个调查点选派两名调查员负责入户调查工作，市计生局组织参加全市现场入户，调查员的业务培训，包括调查的方式，调查问卷的填写，问卷的质量审核，问卷的录入等内容。

四、现场调查

在现场调查以前，每个调查员都先对调查点上的被访者进行摸底排查，排查的内容主要是：被访者的居住地址、联系电话、是否还在本地居住进行大量细致的摸底排查，为了提高效率，对工作地址离租住房屋较远或工作无定点的抽样流动人口询问对象进行“预约”方式，与调查对象约定时间和地点，对于应在工作时间未预约到的调查对象的采取了替换调查对象。

我市的2个流动人口动态监测样本在入户问卷调查时间同时进行，2个样本点分2个调查小组，在实地调查中，各调查员按预约时间上门，并向调查员发放“致调查对象的一封信”、流动人口服务指南、避孕药具和围裙、纸杯等，现声免费解答政策咨询，工作态度热情耐心，认真细致。业务指导员深入调查现场参与调查，发现问题及时协调解决，随时掌握工作进展，全部问卷共用5天时间全部填写完毕。

在入户完毕后，悼念起全部问卷进行交叉问卷检查，对存在

问题的问卷，做到及时回访、更正。然后由市计生局复审。在复审后，录入PADIS全国平台流动人口系统相应模块，录入工作于6月5日前全部完成。流动人口动态监测工作，能够及时，持续动态地跟踪流动人口基本信息，掌握流动人口计划生育服务管理情况，不断提升流动人口计划生育服务管理水平，引导人口有序迁移、合理分布，同时也能够更好地维护流动人口的合法权益。

第二篇：流动人口动态监测工作总结

达道湾镇流动人口动态监测

工作总结

开展流动人口动态监测工作是国家及时、准确把握流动人口结构、变动趋势、需求的重要途径。2015年流动人口动态监测工作，我们达道湾镇做为鞍山市的一个重要的监测点，圆满完成这项任务，现将工作情况及经验汇报如下：

一、调查工作开展情况

1、认真参加培训工作：2015年5月3日，达道湾镇的4名动态监测调查员参加了由市综治办组织的《流动人口动态监测》业务培训。

2、对两个监测点的监测对象进行摸底调查：从2015年5月4日----5月20日我们对两个调查点共计6个村1个社区的所有流动人口进行摸底调查。

3、摸底排查流动人口调查对象。经过入户摸底调查后，根据国家、省市的相关流动人口要求，我们最终确定核实调查对象。

4、确定第一阶段、二阶段、三阶段抽样调查花名册。通过前期的准备工作，我们最终确定了流动人口动态监测抽样调查花名册，提交市综治办相关部门。

5、国家对抽样调查花名册进行机选，最终确定40户流动人口动态监测花名册名单。

二、现场调查、入户采集

在现场调查之前，每个调查员都先对调查点上的被访者进行摸底排查，排查的内容主要是：被访者的居住地址、联系电话、是否还在本地居住进行大量细致的摸底排查，为了提高效率，对工作地址离租住房屋较远或工作无定点的抽样流动人口询问对象进行“预约”方式，与调查对象约定时间和地点，对于应在工作时间未预约到的调查对象的采集，我们利用自己的休息时间配合被访者，以采集到准确信息为目的。

我镇共2个流动人口动态监测样本分2个调查小组，在实地调查中，各调查员按预约时间上门，并向调查对象发放“致调查对象一封信”“流动人口服务指南”“避孕药具”及我们这次特别为调查员准备的小纪念品。多数流动人口调查对象都积极配合我们的工作，对于我们的温馨的调查方式、小纪念品的发放、政策解答都表示非常满意。

入户调查完毕后，我们2个监测点的4个调查员对于40份调查报告进行相审，对存在问题的问卷，我们进行沟通、咨询并及时回访。

流动人口动态监测工作的意义就是能够及时持续动态地跟踪流动人口基本信息，并掌握流动人口计划生育服务管理情况，最终不断提升流动人口计划生育服务水平，引导人口迁移、合理分布，同时也能更好的维护流动人口的合法权益。

第三篇：2012年流动人口动态监测工作总结

2012年流动人口动态监测工作总结

根据《玉溪市2012年流动人口动态监测工作实施方案》和《峨山县人口和计划生育局关于做好2012年流动人口动态监测工作的通知》要求，我街道被选取两个社区开展流动人口全国性抽样调查工作。两个社区分别为双江社区、柏锦社区。共100户（双江50户、柏锦50户）作为抽样调查对象。

一、领导重视，保障有力。

为进一步加强街道流动人口服务管理工作，建立流动人口动态监测体系，科学把握流动人口总量，建立和完善“适时采集、动态监测、综合分析、科学决策”的全员流动人口统计监测体系，实现流动人口服务管理“一盘棋”的工作目标，经街道办事处研究，决定成立双江街道流动人口动态监测工作领导小组，领导小组成员共：组长1名，副组长3名，成员7名。要求各监测点要认真组织编制抽样框、选派和培训调查员、现场问卷调查、及时准确在线录入调查问卷等工作，并按照国家人口计生委的统一要求，切实把流动人口动态监测工作抓紧抓实抓出成效。要求各级领导重视，强化责任，加强培训，认真落实。

二、选派人员，加强培训。

为了使动态监测工作持续稳定的开展，从街道选调了具有责任心强、工作细致、有一定的组织协调能力。每个调查点选派了2名调查员负责入户调查工作。县人口计生局组织参加全市现场入户调查员的业务培训，包括调查的礼仪方式、调查问卷的填写、问卷的质量审核、问卷的录入等内容。

三、现场调查

在现场调查前面，每个调查员都用了2天时间进行摸底排查。对被访者的居住地址，是否还在本地居住进行大量细致的摸底排查，为了提高工作效率，对工作地址离租住房屋比较远或工作无定点的抽样流动人口询问对象进行了“预约”方式，与调查对象约定时间和地点。对于应工作时间未预约到调查对象的采取了替换调查对象。

在5月15号正式启动全市流动人口动态监测入户问卷调查时间点，街道把2个调查点150户流动人口分为3部门，由3个调查小组同时进行入户问卷调查，在实地调查中，各调查人员按预约时间上门，并向调查对象发放“致调查对象一封信”、流动人综合服务宣传单、避孕药具和见面礼，现场免费解答政策咨询，工作态度热情耐心、认真细致。业务指导员深入调查现场参与调查，发现问题及时协调解决，随时掌握工作进展，全部问卷共用5天时间全部填写完毕。

四、调查问卷质量检查、录入。

在入户完毕后，收集起全部问卷进行交叉问卷检查，对存在的问题问卷，做到了及时回访、更正。然后交由县流动人口监察大队审核。在审核过后于5月27日进行登录PADIS全国平台流动人口系统相应模块，集中录入，录入工作于5月30日全部完成。关于这种对流动人口进行这种长期监测，能及时、持续、动态地跟踪流动人口基本信息，包括流动人口的结构、分布和变动趋势以及生存发展状况，掌握流动人口计划生育服务管理情况，为县级流动人口服务管理提供决策依据，推动相关体制机制创新，将流动人口服务管理做成动态、常态、长效的工作模式，不断提升流动人口计划生育服务管理水平，引导人口有序迁移、合理分布，能够更好地维护流动人口的合法权益。

第四篇：2012年流动人口动态监测研究课题指南

附件1：

2012年流动人口动态监测研究课题指南

一、流动人口生育水平

研究中国流动人口生育水平、生育模式、出生人口性别比变化的情况、影响因素以及未来发展趋势。具体分析影响流动人口生育水平变动的经济、社会、文化因素以及这些因素的作用程度。比较农村户籍流动人口和城镇户籍流动人口生育水平及模式差别的变化及其影响因素。判断未来经济、社会、文化发展及城镇化对流动人口生育水平的影响，预测未来的生育水平。研究流动人口不同生育水平对未来总人口数量和结构的影响。

二、流动人口婚姻、家庭和生殖健康

分析我国流动人口婚姻、家庭、生殖健康的现状及发展趋势，研究促进流动人口发展的有关公共政策措施。着重研究人口流动与婚姻家庭的关系；研究留守家庭问题；研究居住条件等对流动人口生殖健康的影响，以及流动人口生殖健康存在的特殊问题。比较不同户籍流动人口婚姻家庭模式的差异，关注新生代流动人口、少数民族流动人口等的婚姻、家庭、生殖健康状况变化。

三、流动人口就业

结合目前劳动力市场运行的现状和存在的主要问题，对流动人口就业水平、失业状况等劳动力市场主要特征和结果进行分析。着重分析农民工群体的就业状况。对劳动力市场的动态变化进行观察和研究，分析人口流动迁移、城镇化对劳动力市场的影

响，关注沿海地区“用工荒”现象，分析原因，探讨未来农村剩余劳动力供求关系的变化，提出可行的政策建议。

四、流动人口居住状况

分析流动人口居住状况及对住房需求的变化趋势。研究家庭结构、人口结构、流动变化对流动人口住房需求的影响。探讨住房保障政策对流动人口的适应性。

五、流动人口医疗保障

分析流动人口在户籍地和流入地享受医疗保障现状，及当前流动人口医疗保障体系存在的主要问题及其原因，探索改革路径。从流动人口公共健康状况、对医疗保险的需求和现状等，分析流动人口医疗保障制度建立和完善的主要障碍，重点关注农民工群体参保难、报销难、重复参保等现象和问题，探讨医疗保障制度对流动人口的适应性，提出改革政策措施。

六、流动人口基本公共服务均等化

分析流动人口在流入地享受基本公共服务的现状及存在问题。探索创新流动人口服务管理体制，合理配置公共服务资源，将流动人口纳入流入地基本公共服务体系的可行路径，研究提出逐步消除流动人口在就业、社会保障、教育、住房、计划生育、医疗卫生、政治权利、精神文化等方面能够享受的基本公共服务与流入地居民之间的差异，促进流动人口社会融合的政策建议。

七、流动人口社会生活与心理感受

分析流动人口在流入地参与社会生活现状、留守家庭的生活

状况及其心理感受。观察分析流动迁移等因素对流动人口社会生活和个人生活的影响，从经济、社会、心理、文化等层面，探讨流动人口在城市的身份认同程度和趋势预测，提出促进流动人口融入城市社会的政策措施。

八、流动人口收入与消费

分析流动人口收入和消费水平、结构和变动趋势，分析经济产业结构调整对流动人口收入的影响，预测未来变化趋势，结合流动人口就业状况、家庭结构、社会保障等因素，探索对流动人口消费行为的影响，重点关注通货膨胀对流动人口消费的影响，提出促进提高流动人口收入水平和消费能力的政策措施。

九、人口流动迁移与城镇化

把握流动人口的规模、结构、流向和变动特点，研究人口迁移流动与区域经济发展的关系，研究中国城镇化进程的特点、问题和影响因素。从城乡人口统筹出发，研究中国特色的城镇化道路。探索人口迁移流动条件下的城市规模和结构发展趋势。探索人口迁移流动条件下户籍管理制度改革的可行性。探索引导人口合理有序迁移流动的总体思路和路径，提出应对政策措施。

第五篇：黑河市2012年动态监测工作总结

黑河市2012年流动人口动态监测工作总结

按照国家人口计生委2012年流动人口动态监测工作总体安排，我市再次被确定为动态监测城市，开展流动人口生存发展及计划生育服务监测调查。为此，我们加强领导，精心组织，认真按照国家和省工作要求开展调查，较好地完成了各项工作任务，现将有关工作情况总结如下：

一、组织开展情况

为贯彻落实国家、省关于2012年流动人口动态监测的工作要求，我委高度重视，成立了主管流管工作的副主任为组长，相关科室为成员，流管科具体负责的组织机构，制定了动态监测调查工作方案，从组织和人力上保障监测工作的顺利开展。样本单位嫩江县、爱辉区、风景区也成立了动态监测调查工作领导小组，明确工作职责，形成了“一把手”亲自抓，市、县（区）、街、社区四级全力落实的工作格局。市人口计生委为做好对调查（指导）员的培训，以利于后续工作进行，在经费紧张的情况下选派流管科负责人参加了国家师资培训班，认真学习理解调查文件，准确掌握调查方法和口径。为统一调查各项工作和技术要求，精心选调调查（指导）员，并于5月7日在风景区举办了主管局长和调查员（指导）参加的动态监测业务培训班，由参加国家级培训的市级 联络员对18名现场调查员进行了二级培训。培训班上学习了王培按副主任的讲话，提高了大家对动态监测工作重要意义的认识，详细讲解了本次调查的技术文件，提出有关工作要求，并对调查员提出的具体问题进行了答疑，使调查（指导）员明确了工作任务，较好地掌握了技术文件要求。全市6个样本点选派的18名调查（指导）员全部具有高中以上文化程度，责任心强、工作细致、有一定的组织协调能力，为调查开展打下坚实基础。

为保证调查的按时完成和工作质量，参加南京学习后，流管科向委主要领导和主管领导进行了汇报，得到领导的高度重视和大力支持，抽调人员协助流管科对监测点的工作进行检查指导。流管科克服了人员少，交通不便等实际困难深入到五大连池分景区、嫩江县进行工作督导，并亲自入户做示范调查和录入演示，从而保证了调查质量。

二、主要做法

（一）建立制度，确保质量。市人口计生委结合实际，总结前两次动态监测工作经验，建立健全了组织协调、人员培训、质量监督、经费管理、奖惩激励等一系列工作制度。严格按照国家人口计生委和省人口计生委要求，做好调查员的选调、培训，以及报表数据收集、入户调查的组织实施等各项工作。

（二）营造氛围，争取群众支持。我们深知对于一项需 2 要群众参与和支持的社会调查活动，一定要得到他们的支持和配合，调查才会成功。因此我们积极开展流动人口动态监测工作宣传活动，向每位被调查者发一封信、赠送一份礼品，让流动人口了解我们工作的目的和意义，争取他们的主动配合、自觉提供真实信息。同时统一对调查员编号，佩戴国家发放的调查员工作牌，取得流动人口的信任，提高了工作质量。

（三）严格现场调查程序，合理安排调查时间。现场调查严格按照国家要求，坚持求真求实，以保证调查数据质量为第一要务。为确保统计信息完整，严把信息采集关。规范采集内容，按照统一口径，准确填写相关信息，做到字迹清晰、“逻辑严谨，绝不漏项”。调查员在离开调查对象前，对完成的问卷进行检查，以避免出现遗漏或重复。每天调查结束后，调查员应对当天完成的问卷再次进行检查，发现问题，及时回访、更正，并将完成的问卷上交所在街道（乡镇）的调查指导员。在采集问卷信息的同时，我们还要求调查员把其他流入、流出人口的基本信息采集回来，便于和我们基础信息进行核对，不断完善全员流动人口信息库。同时科学合理安排调查时间，采取提前预约、利用休息日和晚上时间等多种方式方法进行调查，尊重流动人口和保护了他们的隐 私权。调查结束后问卷由县级统一保管，防止丢失或损坏。

（四）做好调查问卷审核，保证调查质量。为保证调查质量，我们仅仅抓住选派调查员和培训这个重要环节，要求各监测点选派的调查员必须具有高中以上文化程度，有工作责任心和一定的组织能力。同时要求问卷结束后，各监测点对调查问卷进行四级审核。一是村(居)级现场调查员每天对填写的问卷相互审核，发现问题，共同研究，及时请示；二是乡(镇)、街道指导员跟踪审核，乡(镇)、街道指导员对村（社区）调查员每天填写的问卷必须跟踪审核一遍，查看调查中存在的问题，并及时修正；三是县(区)级调查指导员入村抽查审核，每天保证对一个调查点进行抽查审核，把调查误差尽力降到最低点，确保每份调查问卷质量合格；四是市级联络员亲自入户现场指导，将问卷集中再次审核，确保调查质量。

（五）做好问卷录入，努力降低误差率。问卷填写结束后由县级负责录入数据。采取一人录入，双人复核的措施，防止录入错项或漏项，通过层层把关，确保数据质量。问卷录入时为了确保问卷录入的准确性，每个调查点配备2名以上的工作人员同时进行，做到问卷录入时再对问卷进行最后的审核，力争把误差率降到最低。针对不同情况，抓住工作难点，市人口计生委对第一次开展监测工作的五大连池风景区及时进行了指导，联络员和调查员一期入户采集信息，填 写问卷，讲解调查方法和询问技巧，帮助进行录入，保证他们按时完成工作任务。

（六）严格调查经费的使用和管理。对于国家人口计生委下拨的流动人口动态监测专项经费，我们严格按照《国家人口计生委系统内项目经费结算管理办法》（人口厅发[2008]68号）要求，加强经费管理，做到专款专用，用于本次动态监测现场调查员的培训、给调查对象购臵礼品、调查员补助、数据录入等支出。收到国家下拨调查经费8400元，调查实际支出经费19000余元，未发生违纪违规使用资金行为。

三、存在问题

（一）调查经费不足制约工作开展。按照国家核算的每人70元标准，我市120名调查对象，国家拨付资金8400元，实际工作支出19000元。我们感到在实际工作中经费不足。例如：市级联络员参加国家培训差旅费支出2000元，二级培训配制出6000元，还不包括市级联络员下去指导的差旅费，县（区）、街道（乡镇）、社区调查员参加培训的差旅费在内。

（二）个别监测点人员素质不高，责任心不强，工作开展不平衡。受体制和人员等因素影响，个别监测点虽然领导非常重视，但在实际调查工作中发生了很多问题，如对这项 工作认识不到位，问卷填写不规范，甚至闹情绪，严重影响了全市的工作进度，这些在以后的工作中要坚决杜绝。

2012年5月30日

黑河市2012年流动人口动态监测财政支出绩效报告

一、项目概况

（一）项目主要用途、涉及范围。2012年流动人口动态监测工作主要目的是了解和掌握流动人口生存发展状况，为制定地方经济社会发展政策制定提供科学依据和支持。国家选取我市的3个县（区）为监测点，涉及6个社区（村），流动人口调查对象120人。

（二）项目绩效目标。为构建人口、经济、社会、资源、环境动态监测指标体系，形成人口流动的评价和安全预警模型，提高留守家庭发展能力，及时获得反映流动人口生存发展的重要数据。

流动人口动态监测调查成果在促进城镇化健康发展规划人口分布、流动人口服务管理政策的研究和相关测算中，流动人口动态监测数据是主要基础和依据。流动人口动态监测数据，为设计流动人口社会融合指数、提出促进流动人口市民化的政策提供科学、翔实的信息。

二、项目资金使用及管理情况

（一）项目资金投入。国家下拨资金8400元，市、县两级投入10000余元，实际投入18000余元。

（二）项目资金实际使用情况。调查对象礼品支出2100元，二级培训支出6000元，调查员补助费5000元，联络员参加国家培训和下乡指导差旅费3300元，调查员培训差旅费3000元，其他600余元。

（三）项目资金管理情况。资金统一由市人口计生委管理和使用，流管科会同财务科制定了使用制度，专款专用，决不许挪占用。采取核销要有主管财务的领导签字，各监测点凭正式发票核销费用，调查员补助费发放凭本人签字领取等方法规范资金的使用。开展动态工作以来没有违规违纪使用资金的情况。

三、项目组织实施情况

1、制定项目管理制度建设。建立了组织协调、人员培训、质量监督、经费管理、奖惩激励等一系列工作制度。

2、加强日常工作监督管理。我们按照国家要求，每次开展监测都严格进行监督管理。每次都由主管领导带队，流管科深入到检测单位对各监测点的各项工作进行指导检查，及时发现问题和解决基层的实际困难。严格按照项目运作的程序开展工作，做 8 到求真务实，取得实效。

3、存在问题。国家下拨资金和实际工作需要相差缺口较大，每次开展监测工作市、县两级都需投入很多资金才能完成任务，调查员补助费较少，影响工作积极性。由于经费不足，工作压力较大，也制约工作水平的提升。

四、项目成效

我委领导非常领导重视流动人口动态监测工作，开展动态监测工作三年来，在调查员的选派，入户调查的工作方法，数据质量控制等方面积累了一些好的做法，4月26日我市在南京国家动态监测培训班上介绍了经验。

五、下一步工作意见和建议

一是建议国家增加工作经费投入，保证工作正常开展，提高工作水平，调动基层人员的积极性。二是2013年动态监测最好由省级负责培训，这样有利于统一口径，全省保持一致，也有利于后续工作的开展和数据质量控制。

以上报告，请审阅。

2012年5月30日