小议新形势下法院档案基础建设

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第一篇:小议新形势下法院档案基础建设

小议新形势下法院档案基础建设

提起档案,很多人就会联想到神秘的档案袋,那些泛黄的纸张上记载着自己一生足迹和历史的人事档案,其实,档案远不止这些。它包括了社会生活的方方面面:文书档案、会计档案、诉讼档案、人事档案、税务档案等等。

法院的档案与其他档案有所不同,它真实的记录了人民法院的审判工作和其他各项活动,原则上,所有的法院工作都必须在法院档案中有所体现。人民法院档案工作既是一项基础工作,也是一项保障工作,它是维护人民法院审判历史面貌的重要凭证,也是做好法院各项工作不可缺少的重要环节和条件。

随着历史的车轮渐渐驶入信息时代,法院的档案工作正面临着各种新情况和新问题,新形势下的档案管理工作,需要全面的创新和改革。

一、法院档案工作面临的新问题

(一)档案数量逐年增加。随着社会主义法制的健全,普法教育的深入,人民群众运用法律武器保护自己合法权益的意识不断增强,诉至法院的各类纠纷也不断增长。同时由于2007年4月1日实施的《诉讼费用交纳办法》从多个方面降低诉讼费用收费标准,直接导致基层法院收案数量的大幅度上升,档案数量也随之急速增长。以邗江法院为例,2008年收案5481件,2009年收案5862件,2010年截至目前已经收案5094件,案件数量的不断增加,直接导致诉讼档案数量的急速增长。至目前为止,我院归档数量已有76147卷93492册,增长速度可见一斑。逐年增加的档案卷宗、证据资料等给法院档案室的管理增加了难度。

(二)档案意识不强。诉讼档案在法院工作中的重要性是不言而喻的,但目前我国部分法院的审判人员档案意识不强。法院内部从上到下普遍认为多办案、快办案、办好案才是成绩,至于案子办结后及不及时归档、归档案卷质量合不合格持无所谓态度,没有认识到诉讼档案的重要性,忽视了诉讼档案作为信息资源财富的查考利用价值。

诉讼档案在审判过程中频繁流转也不利于诉讼卷宗的安全。从一审、二审、申诉、再审、执行、抗诉等程序中的调卷、退卷过程中容易发生卷宗的损毁丢失。不少法官借阅档案的过程中,没有做到对档案的保护,阅完之后经常忘记归还甚至损毁,直接导致了部分档案的遗失,造成了资源的流失。而事实上大多数人都还没有意识到不归档、不及时归档均属违反《档案法》的行为。

(三)档案基础设施配备不足。随着社会法治进程的加快,法院工作的深入开展要求档案工作管理水平要进一步提升。对档案基础设施的配备要求也相应提高,如改善档案装具条件,扩充库房容量;改善档案保管条件.配备空涮、微机、除湿没备、消毒设备;提高档案管理的现代化、信息化水平,建立与法院系统档案工作局域网络等。但是,目前基层法院档案室的建设在硬件方面仍然存在一定不足,需要加大投入建设。

二、促进法院档案发展的对策和建议

面对新形势下,基层法院档案工作出现的新问题和新情况,档案工作者需要探索出一系列的改革措施以更好的促进基层档案事业的科学发展。

(一)加强档案信息安全管理是基础。档案安全是信息安全中的重要组成部分,是档案部门义不容辞的责任。作为法院档案工作者更应当不断提高档案安全意识,研究建立档案安全体系,全面提升法院诉讼档案的安全保障能力,坚持“以防为主、防治结合”的基本原则,更好的做好档案信息安全管理。

1、切实提高认识,加强档案制度建设。为实现档案管理规范化、专业化、制度化建设,应首先以制度管理为核心,制定完善包括档案归档、保密、查阅、统计、鉴定和移交制度、档案工作人员岗位责任制等在内的各项档案管理规章制度,如《卷宗归档管理办法》、《档案查、借阅责任制度》、《档案管理制度》、《档案保密制度》以及《档案员岗位责任制》等。只有档案的管理走向了规范化、制度化的轨道,才能保证档案管理工作协调有序运转,有效地防止不规范借阅、调档现象,确保档案安全保密。

2、严格保密制度,控制借阅范围。法院档案中的各类档案文件中,大部分需保密管理。正确处理借阅面与保密之间的关系是档案管理人员面临的一个重要课题。针对这种情况,在职档案工作人员要认真履行有关保密工作规则,严格履行档案借阅程序、控制借阅范围、执行保密制度。对档案管理人员需加强保密教育,并要求其严格做到“不该说的不说,不该看的不看”,使档案管理保密工作有序进行。在保证档案安全、不泄露国家秘密的前提下,为案件的申诉复查、审判质量评查及公安、检察司法机关侦破案件提供及时的服务和可靠的依据,充分发挥档案工作的效能。

3、严格归档管理,确保卷宗安全。随着社会发展,对案卷质量的要求也越来越严格,注重档案的开发利用,使档案发挥其应有的价值。一是要加强并完善案件归档制度。将案件归档率纳入法官目标管理考核中,对卷宗归档时间及有关要求专门下发了文件,要求各业务庭必须在案件结案后一个月内将卷宗送档案室归档,否则将影响审判业绩考核。二是要严把卷宗上架关。为保证卷宗质量,应根据上级的要求,按照装订顺序、装订内容等项标准,严格进行检查验收。在验收中,如发现不合格卷宗,退回承办人重新整理,直到完全合格,从而使入库的档案全面达到了档案管理标准。三是规范移交手续。各业务部门将诉讼卷宗移交档案室,严格办理移交手续,打印移交单,逐一检查、签名,做到归档文件材料齐全、完整、规范,提高归档率、完整率。

(二)加快档案数字化工作是关键。档案电子化是档案工作适应时代发展的必然趋势。法院档案电子化对于维护司法公正、搞好法律服务、促进经济发展具有十分积极的意义。

1、解决诉讼档案利用率不断提高与卷宗孤本的矛盾。诉讼案卷的形成过程注定了它的惟一性,为了能够满足各方的需求,档案工作人员常常需要在中间反复协调,这使本来就已十分繁忙的工作更加繁忙。实现诉讼档案电子化以后,可以在不调取卷宗实体的情况下分级分类多人同时在不同的终端上利用同一电子案卷,既实现了对纸质孤本卷宗的保护,又能够最大限度地满足各方面对对诉讼档案的利用需求。

2、解决法院诉讼档案库房严重紧缺问题。法院的案件数量快速上升的同时,必然导致归档案卷数量的上升。短期存放的诉讼档案的保管期限也达10年,档案库房紧张是各基层法院面临的严峻问题。如果所有的诉讼档案都能够实现电子化,那么以上问题就能够迎刃而解。实现诉讼档案电子化以后,可以减少案卷实体调用的频率,在不调取卷宗实体的情况下将所有需要利用的案卷都以电子案卷的形式向利用者提供。此外,由于已经对卷宗进行了全文扫描,一些超出保管期限的卷宗的电子信息已经全部留存,在此基础上开展鉴定销毁工作,能够在一定程度上减轻档案库房的压力。

3、解决诉讼案卷并卷管理问题。在诉讼档案管理中,同一原、被告的案件在不同的审理阶段会形成不同的卷宗,比如同一被告的减刑假释案件、申诉复查案件、再审案件、执行案件的卷宗,原则上应该采取并卷的方法进行管理,但由于并卷工作需要预留一定的库房空间,这在当前库房紧张的情况下难以做到,所以并卷工作的难度十分大。实现诉讼档案电子化以后,只需对相应的案卷号做出指引,电子案卷库中将相关案卷实现“并卷”,就能够达到掌握案件各阶段审理情况的目的。

(三)推进法院档案室建设是要点。基础设施建设是做好档案工作的前提。随着审判工作的快速发展,基层法院受理的各类案件逐年增加,案卷归档工作也日趋繁重。面对这一情况更应加强基础设施建设,积极创造条件,抓好档案的硬件建设。一是要建成一至两个容量充足的具有现代化硬件设施的标准库房,保证库房安全,保护措施落实到位,设置独立的阅卷室,确保库房、办公区和阅卷室的“三分开”。二是要严格按照档案保管“八防”要求,配置密集架、空调、去湿机、温湿度测记仪、避光窗帘、防盗监控器、防盗门等设备。三是配置计算机、打印机、扫描仪、复印机等设备,以进一步提规范和提高档案管理水平,创造良好的物质条件。

在新形势下做好法院档案管理工作,对加强法院制度建设、提高法院管理水平具有十分重要的意义。而法院档案工作者更需要进一步加强档案管理力度,不断提升管理人员素质,提高案卷管理质量,努力推动档案管理工作再上新台阶。

第二篇:法院实习档案

法院实习档案

实习内容: 本次实习,我主要的工作内容包括四个方面,具体过程如下:

1、整理卷宗,扫描案卷。

整理卷宗,扫描案卷是我在本此实习过程做的最多的工作,整理卷宗包括排序、编页码、填写证据目录及卷宗目录、装订案卷等。每天看着一沓沓的案卷在手中无数次的翻阅,心中还是会有一点成就感的。整理卷宗先是排序,按照信息表、缴款书、起诉状、答辩状、身份证明、受理案件通知书及送达回证、原被告证据、开庭传票及送达回证、调解笔录、开庭笔录、判决书或调解书复印件、宣判笔录、送达回证等顺序将所有的资料整理成册。对于普通程序审理的案件还有副卷,而副卷的内容则包括合议笔录、判决书原件等。

2、作调解、庭审、谈话笔录。

鉴于去年暑假的实习经历,这项工作对我而言并不陌生。首先,法院的笔录基本全部是电脑录入,对于没有学过速录的我来说还真的跟不上,所以明显的感觉到掌握速录技术的重要性。不过据此我也明白了,该法院大多数的书记员并非科班出身但却能够进法院工作的原因之一了,其很大程度上取决于她们所掌握的速录技术。

3、送达开庭传票及判决书、调解书等法律文书。

所谓送达大多数情况下就是打电话把当事人叫到法院,然后将文件交给他们,告知他们权利义务,然后让他们填好送达回证就行了。当然也有当事人拒领的情况,如离婚的被告方拒不领取,最后只好由我跟主审法官给送到家里,但是送去之后当事人拒不签字,我们又好说歹说劝了半天才勉强把字签了。不过对于那件事,我一直觉得有点遗憾和愧疚。在现实中,即使当事人不领取相关文件,法院可以采用公告或邮寄的形式送达,还可以留置送达,所以这并不影响效力的发生。对于当事人来说,诉权是一种权利,但是在诉讼过程中的义务也是不可避免的,所以说权利与义务总是像伴随而存在的。送达看似简单,但事实上与当事人打交道并不是一件很简单的事,很多时候还要考虑到当事人的情绪问题,所以法院的工作都不是简单的工作。

4、参与案件听审。

案件听审是本次实践中身份转变的机会,在从事其他工作时,我更多的是将自己当做法律工作人员对待,所以每件事上都会很谨慎出错。但是听审则不同,我将自己的身份换成一个普通人,甚至是法盲。我不在用一个法律人的身份去看待案件的全过程,而是以一种独立于当事人、审判人员及其他诉讼参加人以外的身份,用一般的理性看待并分析问题的合理性。摒弃合法性分析,从理性的角度看待问题,也许会有不一样的收获。但事实上,司法审判过程中却是将法与理想相结合,将法与情相融合,最终达到社会效益与法律效益的最大化。本次听审的案件主要是合同纠纷案件、民间借贷纠纷与所有权确认纠纷,这样让我对物欲横流的经济社会有了新的更深的认识,所以听审过程的所见所闻与所想对我都有很大的影响,让我更现实更理性地去看待这个社会。

二、收获与体会

我觉得,在法院实习应取得的第一种收获,是学生在实习中,发现法学理论、法律规定和司法实务三者之间的联系和距离。我们已经学习了几年的法学理论,也了解了一些相关的法律规定,但是不是说一掌握了法学理论、法律规定,就能够立竿见影地运用于司法实践?它们之间有哪些联系?哪些区别?我们要通过什么方式弥补法学理论、法律规定和司法实践之间的裂缝和距离等等,应当是大家在实习中理应获得的知识。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,我想,只有抱着这种态度,才能在实习中真正有所收获。

我觉得,在法院实习应当获取的第二种收获,是在实习过程中,真正发现法律技巧的具体运用。工欲善其事,必先利其器,这是大家耳熟能详的格言。杰尔苏斯强调,法律是公平善良之术,这也是把法律置于技术的角度来考量的。虽然任何法律都关涉目的,关涉价值,但在社会治理结构中,法律在总体上说来是一种技术,它代表的是精致的技术理性。不仅仅这样,在法律的具体贯彻落实过程中,还需要一系列配合法律方便地贯彻落实的技巧和方法,这就是法律方法。这门课程,将来也是我们法学院的最重要的课程之一。在实习中,大家应当通过指导老师的言谈身教,通过他们具体地办案的活动,领略案件调查的技巧、证据采信和排除的技巧、法庭控制和审理的技巧、合议庭论证和说服的技巧、裁判文书制作和论证的技巧、法律适用的技巧等等。在实习中随时关注并把握这些技巧,对于将来诸位顺利地走向司法实践或其他法律实践,自然是一种更好的能力和条

件。所以,能不能通过实习,学会法律方法和技巧的具体运用,是看各位通过实习能否有收获的重要方面。当然,大家的实习时间毕竟很短暂,更具体、细致的了解还需要回去之后再做总结。

我觉得,在法院实习应当获取的第三种收获,是通过实习,了解和把握领导能力和协调艺术。司法活动也罢,其他法律活动也罢,都涉及某种领导艺术和协调能力。或许大家会说,我又不是或者当不上领导,为什么要掌握领导艺术?事实上,即使你将来做一位审判员,在法庭上,你就是整个法庭活动的组织者和领导者。所以,在法庭上,拥有领导艺术和协调能力的法官,会更容易赢得双方当事人、诉讼活动其它参与人的理解和接受的。

最后,我觉得在法院实习应当获取的第四种收获,应当是通过实习,增强自己作为未来法律人的社会责任感。我们绝不能仅仅陶醉于个人营造的那种诗性世界,我们还肩负着捍卫法律尊严、追求社会正义、实现主体权利这样的使命。我们不寻求己所欲者,施之于人,但我们必须追求法所欲者,加诸于人。法律是国家之公共、公民之公共,法律人,就是要借助法律这种公共产品实现社会的公平、正义,实现个案的妥当解决。如果不能这样,一个小小案件,可能引致社会极度的混乱。法官的裁判,对当事人而言,轻则是利益的损益问题,重则甚至是生命的生死问题。所以,在这个意义上讲,法官手中无小案,每个案件都可能是大案件。我们应当像办理大案件一样慎重对待每个小案件。如果能体认到这一点,我想,大家在法院实习中,也就获得了一种社会责任感。

三、存在的问题与不足

(一)沟通能力欠缺

学生在校期间,面对的是相对单纯的同学间及师生间交往,学习的是抽象的法律概念及案例,法律概念及案例中的当事人均被抽象成为一 个虚拟的符号。在这样的情况下,对案件做出判断需要的是合乎逻辑的法律推理。而现实生活中,一个案件中涉及的可能是若干个法律关系。当事人也不是案例中的某一个符号,而是一个个有血有肉、有情绪、有思想的人。一个案件所涉及的不单单是法律,而且涉及政治、文化、宗教、社会,等等。对一个案件做出裁判,不但需要考虑法律的规定,更多的还要考虑裁判结果的社会影响等因素。在案件做出裁判结果之前,法官需要与当事人进行大量的交流、沟通,了解当事人的想法、估量裁判

结果可能引发的后果及相应的对策,而这些都需要一个良好的沟通能力,与学生在校的学习有很大的区别。

(二)学习的自主性、主动性欠缺

学习不单单是学校内的书本知识的掌握,而且是一个毕生的事业。作为个人,只有掌握了学习的自主性、主动性,才能不断的提高学习效果,才能在工作中不断的提高、不断的进步。

学习效果与学习动机有很大的关系,而这受到一系列主客观因素的影响,如原有的学习基础、老师的指导、学习方法、学习习惯、智力水平、个人特点、健康状况等。实习期间,我们应注重主动获取知识、分析归纳、创造性思维和运用所学的知识去解决问题的能力培养。要达到这些要求,必须改进原有的学习方法,自决、主动地学习。

(三)适应能力欠缺

学生从学校到法院,面对着比学校复杂得多的工作环境、人际关系、学习压力和形形色色的当事人,需要具有较好的面对实际工作的适应能力。

第三篇:法院档案执法自查报告

法院档案执法自查报告1

市人民政府办公室:

我院在接到x政办发(20xx)102号文件通知后,对档案执法工作检查非常重视,迅速组织相关人员按照通知要求的内容,开展档案执法自查工作,现将自查情况汇报如下:

一、自查基本情况汇报

(一)、领导重视,思想统一,任务明确

我院的档案工作由院长xxx直接分管,办公室主任xxx主管,xxx到xx乡挂职后,又由院志办主任xxx主管,档案员负责的领导和管理体制。我院一直把学习、宣传、贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《档案实施办法》和《云南省档案条例》贯穿于法院工作的始终。做到了年头布置时有任务,大小会议上经常讲,检查工作中对照查,年底总结时谈利弊。通过这一系列途径的学习、宣传、贯彻、实施“两法一条例”,增强了全体干警的法制观念、档案工作观念、保密观念,使我院的档案管理工作在12月18日经考评验收已达省c1级标准的基础上,又有了新的进展。

(二)、增加经费投入,抓紧系统化的档案管理

我院于12月就设置了机关综合档案室,专职档案员在原有一人的基础上,于20xx年又增加了一人。现有的两人中,其中一人已于20xx年参加了云南省档案人员岗位资格考试,并取得了专业资格证书,改变了我院过去一直没有合格的专业人员管理档案的历史。我院现有各类库存档案近4万卷,每年又新增近2千卷。原有的库房和阅卷室只有66平方米,已不能适应年年大量新增档案的发展要求。根据实际情况,20xx年我院在经费非常困难的情况下,又投入了五万余元的经费,将新大楼二楼小法庭改扩建为新的档案室,总面积达140平方米,比原来的档案室扩大了74平方米。其中库房面积100平方米,阅卷室40平方米;新购置密集架5列10组,加上原来的10列30组,现有密集架15列40组;标准档案柜2组10个、灭火器2个、电风扇一台、586型电子计算机一台,改善了依法管理档案的条件。

经过不懈的努力,完成了1950年至20xx年的诉讼档案、文书档案、会计档案、司法鉴定档案、声像档案、科技档案、实物档案的立卷归档工作,所有各种档案归档均符合要求,查找方便,利用效果好。20xx年至20xx年两年间各档案借阅326卷次,利用档案268卷次。档案更好地为各类立案、审判、执行、申诉复查工作提供了利用服务。

(三)、建立健全档案管理制度,强化档案管理工作

为使法院系统的档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化,更好地开展各项审判业务和审判理论研究。我院制定了《xx市人民法院档案管理办法》、《xx市人民法院诉讼文书立卷归档办法》、《xx市人民法院行政文书立卷归档办法》、《归档制度》、《档案员职责》等办法、制度,建立健全和完善了档案管理的一整套制度。同时建立了各种检索体系,编制了总目录、分类目录、卷内目录、案卷目录、专题目录等。制定了保密管理制度、库房管理制度、归档制度、借阅制度、鉴定及销毁制度,为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。

(四)、做好归档工作,不断丰富库藏工作

做到归档时间早知道,每年12月底前办公室就以文件通知的形式下达各庭、室、处、局、队告知归档的时间、顺序、要求等,使其做好归档的准备工作。截止20xx年6月底止,综合档案室共收集整理保管各类档案32064卷、36340册。其中,诉讼档案31548卷,35824册;行政文书档案516卷;会计档案382卷;司法鉴定档案726卷;资料档案64卷;科技档案9卷;声像档案6卷;实物档案2件,归档后的档案门类齐全,库藏丰富,结构合理,为我院档案管理工作逐步走向正规化奠定了基础。

二、存在的问题

(一)在归档工作中重视诉讼档案、司法鉴定档案的归档,对行政文书、会计、声像、科技、实物、资料等档案的归档工作重视不够。

(二)没有过细地深入到各庭室检查、落实档案的收集、整理、装订等工作,因此出现诉讼档案有空号、重号及装订不太标准的情况;有的部门还存在不认真按时按质量归档的情况,特别是在行政文书、声像、科技档案归档工作上有不足。

(三)按档案管理正轨化、信息化的要求,该更换的设备没有更换,该配备安装的设备一直没有安装。如586型电子计算机维修未跟上,因此档案管理处于手工操作的管理状态;库房的温控设备也没有配备。因此库房的温度大部分时间是处于正常温度(14℃——24℃)以上,但有时也超过30度以下,不符合档案管理规定的要求。

(四)档案库房尽管加设防盗钢条,但保卫人员看不到其外围,保卫视角差,存在着安全隐患。

三、整改措施

(一)院领导要继续加强对档案工作的领导和重视,定期或不定期地检查档案管理工作,办公室、档案管理人员要经常向领导汇报档案管理工作,做到下情上传、上情下达、心中有数,不断总结经验,解决好存在的问题。

(二)从广度到深度进一步认真贯彻《档案法》、《云南省档案管理条例》,依法开展档案管理。

(三)加强全院干警的档案意识,以及业务学习和培训,特别是文秘人员、档案人员、内勤人员、书记员的业务学习和培训,努力提高工作质量、工作效率与管理水平。

(四)针对自查中存在的问题,不断完善各种规章制度,对存在的问题进行整改,该配备、更新的设备争取配备、更新齐全。

(五)抓好档案管理的工作指导,坚持落实好已经建立健全的各种规章制度,把问题解决在档案归档入库之前,保证每年归档工作按质量和进度顺利进行。

(六)做好档案管理开展利用工作,使档案资料更好地为法院审判工作服务,为经济建设服务,为社会服务。

特此报告

xx市人民法院

20xx年9月20日

法院档案执法自查报告2

我院在接到政办发号文件通知后,对档案执法工作检查非常重视,迅速组织相关人员按照通知要求的内容,开展档案执法自查工作,现将自查情况汇报如下:

一、自查基本情况汇

(一)、领导重视,思想统一,任务明确

我院的档案工作由院长×直接分管,办公室主任×主管,×到×乡挂职后,又由院志办主任×主管,档案员负责的领导和管理体制。我院一直把学习、宣传、贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《档案实施办法》和《云南省档案条例》贯穿于法院工作的始终。做到了年头布置时有任务,大小会议上经常讲,检查工作中对照查,年底总结时谈利弊。通过这一系列途径的学习、宣传、贯彻、实施“两法一条例”,增强了全体干警的法制观念、档案工作观念、保密观念,使我院的档案管理工作在年×月×日经考评验收已达省级标准的基础上,又有了新的进展。

(二)、增加经费投入,抓紧系统化的档案管理

我院于年月就设置了机关综合档案室,专职档案员在原有一人的基础上,于20xx年又增加了一人。现有的两人中,其中一人已于20xx年参加了云南省档案人员岗位资格考试,并取得了专业资格证书,改变了我院过去一直没有合格的专业人员管理档案的历史。我院现有各类库存档案近万卷,每年又新增近千卷。原有的库房和阅卷室只有平方米,已不能适应年年大量新增档案的发展要求。根据实际情况,20xx年我院在经费非常困难的情况下,又投入了五万余元的经费,将新大楼二楼小法庭改扩建为新的档案室,总面积达平方米,比原来的档案室扩大了平方米。其中库房面积平方米,阅卷室平方米;新购置密集架列组,加上原来的.列组,现有密集架列组;标准档案柜组个、灭火器个、电风扇一台、型电子计算机一台,改善了依法管理档案的条件。

经过不懈的努力,完成了年至20xx年的诉讼档案、文书档案、会计档案、司法鉴定档案、声像档案、科技档案、实物档案的立卷归档工作,所有各种档案归档均符合要求,查找方便,利用效果好。20xx年至20xx年两年间各档案借阅卷次,利用档案卷次。档案更好地为各类立案、审判、执行、申诉复查工作提供了利用服务。

(三)、建立健全档案管理制度,强化档案管理工作

为使法院系统的档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化,更好地开展各项审判业务和审判理论研究。我院制定了《×市人民法院档案管理办法》、《×市人民法院诉讼文书立卷归档办法》、《×市人民法院行政文书立卷归档办法》、《归档制度》、《档案员职责》等办法、制度,建立健全和完善了档案管理的一整套制度。同时建立了各种检索体系,编制了总目录、分类目录、卷内目录、案卷目录、专题目录等。制定了保密管理制度、库房管理制度、归档制度、借阅制度、鉴定及销毁制度,为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。

(四)、做好归档工作,不断丰富库藏工作

做到归档时间早知道,每年月底前办公室就以文件通知的形式下达各庭、室、处、局、队告知归档的时间、顺序、要求等,使其做好归档的准备工作。截止20xx年月底止,综合档案室共收集整理保管各类档案卷、册。其中,诉讼档案卷,册;行政文书档案卷;会计档案卷;司法鉴定档案卷;资料档案卷;科技档案卷;声像档案卷;实物档案件,归档后的档案门类齐全,库藏丰富,结构合理,为我院档案管理工作逐步走向正规化奠定了基础。

二、存在的问题

(一)在归档工作中重视诉讼档案、司法鉴定档案的归档,对行政文书、会计、声像、科技、实物、资料等档案的归档工作重视不够。

(二)没有过细地深入到各庭室检查、落实档案的收集、整理、装订等工作,因此出现诉讼档案有空号、重号及装订不太标准的情况;有的部门还存在不认真按时按质量归档的情况,特别是在行政文书、声像、科技档案归档工作上有不足。

(三)按档案管理正轨化、信息化的要求,该更换的设备没有更换,该配备安装的设备一直没有安装。如型电子计算机维修未跟上,因此档案管理处于手工操作的管理状态;库房的温控设备也没有配备。因此库房的温度大部分时间是处于正常温度(℃——℃)以上,但有时也超过度以下,不符合档案管理规定的要求。

(四)档案库房尽管加设防盗钢条,但保卫人员看不到其外围,保卫视角差,存在着安全隐患。

三、整改措施

(一)院领导要继续加强对档案工作的领导和重视,定期或不定期地检查档案管理工作,办公室、档案管理人员要经常向领导汇报档案管理工作,做到下情上传、上情下达、心中有数,不断总结经验,解决好存在的问题。

(二)从广度到深度进一步认真贯彻《档案法》、《云南省档案管理条例》,依法开展档案管理。

(三)加强全院干警的档案意识,以及业务学习和培训,特别是文秘人员、档案人员、内勤人员、书记员的业务学习和培训,努力提高工作质量、工作效率与管理水平。

(四)针对自查中存在的问题,不断完善各种规章制度,对存在的问题进行整改,该配备、更新的设备争取配备、更新齐全。

(五)抓好档案管理的工作指导,坚持落实好已经建立健全的各种规章制度,把问题解决在档案归档入库之前,保证每年归档工作按质量和进度顺利进行。

(六)做好档案管理开展利用工作,使档案资料更好地为法院审判工作服务,为经济建设服务,为社会服务。

法院档案执法自查报告3

根据市档案执法检查通知精神,我院开展了档案执法检查自查活动,现将档案执法自查情况汇报如下:

一、档案基本情况:

1、基础设施情况。为了加强档案管理工作,我院档案室现有专用库房五间,面积131平方米,另设有办公室、阅文室、微机室等。密集架2台9列36节,配备了空调机、微机、打印机、复印机、录像机等设备,前后门窗均安装了防尘、防光窗帘、防光日光灯以及防盗铁门铁窗。

2、档案资料情况。档案室现有藏档72215卷,其中诉讼档案53361卷,文书档案482卷,会计档案263卷,声像档案4卷,法医档案18092卷,科技档案13卷,资料80册。

3、档案管理情况。建立了分管院领导督促抓,调研室主任亲自抓,专职档案员具体抓,兼职档案员(专职档案1人,兼职档案员15人)协助抓的档案管理网络。有档案目标管理规划,有档案管理机构体系,有档案专用库房和现代化装备,有档案规章制度,有适用的检索工具,能较好提供服务与利用。

4、对库存档案基本上录入微机,实行了微机管理。

二、主要作法:

1、提高认识、加强领导。

抓好档案管理工作是服务改革开放,服务审判的具体措施,也是一项实现现代化管理的百年大计。特别是我院档案管理晋升为省特级后,院领导十分重视档案工作,及时成立了档案管理领导小组和档案工作专班,制订了档案管理目标,落实具体工作,听取调研室对档案工作的汇报,千方百计地解决档案工作中的实际问题,特别是在经费十分困难下挤出一定资金购买档案管理设备,并于今年3月28日举行了一次兼职档案员业务培训,由专职档案员讲解业务知识。同时,专职档案员参加了市档案局专业培训。分管院领导深入档案室,指导档案专班的整档工作,切切实实为档案工作办实事,使档案工作成了法院对外形象的一个窗口。

2、严格制度,强化管理。

近年来,通过开展档案工作执法检查,档案优质服务、档案复查核实等一系列的活动,我院档案工作得到了进一步加强。一是完善了各项制度,修订了《档案工作人员岗位责任制》、《档案管理规划办法》、《诉讼文书立卷归档制度》、《档案借阅制度》、《行政文书立卷归档制度》、《档案安全保密制度》、《三合一制度》等,使档案管理的每一个环节都有章可循、有据可依。二是狠抓了整理案卷,把住了质量评查关、移交签字关、档案验收关。不合格的案卷予以退回,从而保证了归档质量。

3、改善条件,提高水平。

在硬件设施上,我院配备了二台9列36节密集架、一台录像机,用于改善档案的装备。配备了二台微机,一台打印机,一台复印机、三台空调机,用于档案工作,建立了微机室、荣誉室、声像室,大大改善了档案管理条件。在软件设施上,我院购买了诉讼档案和文书档案管理软件,并派送档案管理人员到省高院参加学习培训,基本掌握了微机的操作要领,进行了档案检索、统计、编目等工作,提高了档案技术的现代化水平。

4、组织编研、提供服务。

开发档案信息资源,为审判工作,法院建设、市场经济服务是档案工作的永恒主题。一是制作规范的案卷目录,卷内文件目录等检索工具,便于快速查询。二是编写全宗介绍,组织机构沿革、大事记等,把档案资料用活。三是在保证档案安全不泄露国家机密的情况下,对外充分提供利用。据统计,近3年来,我院共借阅档案1347人次,借阅利用各种档案1679卷。利用档案、打击犯罪、证明婚姻、解决争议、确定债权、寻找亲人,使法律得以正确实施,切实保护了当事人合法权益,发挥了档案工作为经济建设服务的积极作用。

三、存在的问题和改进的措施:

在取得上述成绩的同时,还存在一些问题,一是小部分卷内文件排列不够规范;二是微机管理中的全文输入工作尚需继续完善。针对这些问题,我院打算,一是进一步投入资金,添置现代化设备;二是对档案工作人员加强业务培训;三是加强档案的编研工作,拓宽服务领域。

我院档案管理工作在上级法院与档案部门的关心和支持下,克服困难,开拓进取,使档案工作不断向规范化、标准化、科学化迈进。经我院自查评定,基本合格,请检查验收。

第四篇:法院档案执法自查报告

法院档案执法自查报告

×市人民法院关于开展档案执法检查的自查报告

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我院在接到政办发()号文件通知后,对档案执法工作检查非常重视,迅速组织相关人员按照通知要求的内容,开展档案执法自查工作,现将自查情况汇报如下:

一、自查基本情况汇

(一)、领导重视,思想统一,任务明确

我院的档案工作由院长×直接分管,办公室主任×主管,×到×乡挂职后,又由院志办主任×主管,档案员负责的领导和管理体制。我院一直把学习、宣传、贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《档案实施办法》和《云南省档案条例》贯穿于法院工作的始终。做到了年头布置时有任务,大小会议上经常讲,检查工作中对照查,年底总结时谈利弊。通过这一系列途径的学习、宣传、贯彻、实施“两法一条例”,增强了全体干警的法制观念、档案工作观念、保密观念,使我院的档案管理工作在年×月×日经考评验收已达省级标准的基础上,又有了新的进展。

(二)、增加经费投入,抓紧系统化的档案管理

我院于年月就设置了机关综合档案室,专职档案员在原有一人的基础上,于××××年又增加了一人。现有的两人中,其中一人已于××××年参加了云南省档案人员岗位资格考试,并取得了专业资格证书,改变了我院过去一直没有合格的专业人员管理档案的历史。我院现有各类库存档案近万卷,每年又新增近千卷。原有的库房和阅卷室只有平方米,已不能适应年年大量新增档案的发展要求。根据实际情况,××××年我院在经费非常困难的情况下,又投入了五万余元的经费,将新大楼二楼小法庭改扩建为新的档案室,总面积达平方米,比原来的档案室扩大了平方米。其中库房面积平方米,阅卷室平方米;新购置密集架列组,加上原来的列组,现有密集架列组;标准档案柜组个、灭火器个、电风扇一台、型电子计算机一台,改善了依法管理档案的条件。

经过不懈的努力,完成了年至××××年的诉讼档案、文书档案、会计档案、司法鉴定档案、声像档案、科技档案、实物档案的立卷归档工作,所有各种档案归档均符合要求,查找方便,利用效果好。××××年至××××年两年间各档案借阅卷次,利用档案卷次。档案更好地为各类立案、审判、执行、申诉复查工作提供了利用服务。

(三)、建立健全档案管理制度,强化档案管理工作

为使法院系统的档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化,更好地开展各项审判业务和审判理论研究。我院制定了《×市人民法院档案管理办法》、《×市人民法院诉讼文书立卷归档办法》、《×市人民法院行政文书立卷归档办法》、《归档制度》、《档案员职责》等办法、制度,建立健全和完善了档案管理的一整套制度。同时建立了各种检索体系,编制了总目录、分类目录、卷内目录、案卷目录、专题目录等。制定了保密管理制度、库房管理制度、归档制度、借阅制度、鉴定及销毁制度,为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。

(四)、做好归档工作,不断丰富库藏工作

做到归档时间早知道,每年月底前办公室就以文件通知的形式下达各庭、室、处、局、队告知归档的时间、顺序、要求等,使其做好归档的准备工作。截止××××年月底止,综合档案室共收集整理保管各类档案卷、册。其中,诉讼档案卷,册;行政文书档案卷;会计档案卷;司法鉴定档案卷;资料档案卷;科技档案卷;声像档案卷;实物档案件,归档后的档案门类齐全,库藏丰富,结构合理,为我院档案管理工作逐步走向正规化奠定了基础。

二、存在的问题

(一)在归档工作中重视诉讼档案、司法鉴定档案的归档,对行政文书、会计、声像、科技、实物、资料等档案的归档工作重视不够。

(二)没有过细地深入到各庭室检查、落实档案的收集、整理、装订等工作,因此出现诉讼档案有空号、重号及装订不太标准的情况;有的部门还存在不认真按时按质量归档的情况,特别是在行政文书、声像、科技档案归档工作上有不足。

(三)按档案管理正轨化、信息化的要求,该更换的设备没有更换,该配备安装的设备一直没有安装。如型电子计算机维修未跟上,因此档案管理处于手工操作的管理状态;库房的温控设备也没有配备。因此库房的温度大部分时间是处于正常温度(℃——℃)以上,但有时也超过度以下,不符合档案管理规定的要求。

(四)档案库房尽管加设防盗钢条,但保卫人员看不到其外围,保卫视角差,存在着安全隐患。好范文版权所有,全国文秘工作者的114!

三、整改措施

(一)院领导要继续加强对档案工作的领导和重视,定期或不定期地检查档案管理工作,办公室、档案管理人员要经常向领导汇报档案管理工作,做到下情上传、上情下达、心中有数,不断总结经验,解决好存在的问题。

(二)从广度到深度进一步认真贯彻《档案法》、《云南省档案管理条例》,依法开展档案管理。

(三)加强全院干警的档案意识,以及业务学习和培训,特别是文秘人员、档案人员、内勤人员、书记员的业务学习和培训,努力提高工作质量、工作效率与管理水平。

(四)针对自查中存在的问题,不断完善各种规章制度,对存在的问题进行整改,该配备、更新的设备争取配备、更新齐全。

(五)抓好档案管理的工作指导,坚持落实好已经建立健全的各种规章制度,把问题解决在档案归档入库之前,保证每年归档工作按质量和进度顺利进行。

(六)做好档案管理开展利用工作,使档案资料更好地为法院审判工作服务,为经济建设服务,为社会服务。

特此报告

×市人民法院

××××年×月×日

第五篇:法院档案管理工作汇报提纲

各位领导:

近年来,我院档案管理工作在上级法院和市档案局的指导下,认真贯彻执行《档案法》、《档案法实施办法》、《档案条例》、《人民法院档案管理办法》、《关于全国地方各级人民法院档案管理工作中若干规定的通知》和《河南省档案管理条例》,以实现档案管理的规范化、标准化和科学化为目标,狠抓档案管理质量,开拓进取,扎实工作,开创了法院档案管理的新局面,多次被评为全国、省、市级档案管理先进单位。去年,随着办公楼的投入使用,办公条件的不断改善,我院的档案工作也有了一个大的发展。目前,我院综合档案室现有高素质档案管理人员两名,档案专用房六间共计九十平方米,档案办公室二间,微机室一间,阅卷室一间。密集架108组,预计可容纳到年的各大门类全部档案。同时档案室还配备了微机一台、复印机一台,档案库房加装了金属防盗门、防盗窗,配备了空调机、去湿机、温湿计和灭火器等必要的办公设备,“六防措施”全部落实,保证了档案室的防光、防火、防盗、防鼠、防虫、防潮和防高温,确保了档案的完整和安全。下面我分三个部分向领导和同志们汇报我院的档案管理情况:

一、主要做法

(一)加强领导,提高对档案管理工作重要性的认识。加强组织领导,完善档案管理体制,是档案工作顺利进行的重要保证。院党组始终坚持把档案工作作为法院工作的一项重要内容,列入议事日程,给予充分的重视和支持。提出了档案工作“争创一流”的口号,无论是在物资装备还是人员配置上,都注意向档案管理工作倾斜。成立了以为组长,以为副组长,有关庭、处、室正职为成员的档案工作领导小组,并下发文件,明确规定领导小组的职责。并根据班子成员变动情况,及时调整领导小组成员,保证了档案管理工作的延续性。院领导经常深入档案室现场办公,解决工作中出现的困难和问题,在人力、物力上优先保障。每季度听取一次档案管理工作汇报,每半年讲评一次各庭室诉讼和行政文书归档情况。高起点、高标准地建设档案室及档案库房,购置了铁质密集架,配备了灭火器、专用微机、防磁柜等现代化档案管理设备,进一步优化了档案管理工作环境。建立了院长分管、办公室主任主管、档案员具体管的档案工作管理体制。同时,院党组还注重提高全院干警对档案管理工作在法院审判工作中重要性的认识,增强干警主动参与档案管理的积极性。重点在全院干警中抓了“三个克服,一个提高”。“三个克服”即克服档案管理是档案管理员的事,档案管理与已无关的思想;克服只要搞好审判,档案管理好坏无所谓的思想;克服档案管理员低人一等,不出成绩,干好干坏一个样的思想。“一个提高”就是提高对档案管理工作重要性的认识。目前,我院的档案工作真正做到了组织上有保证,职责上有分工,日常工作有人问,出现困难有人管,全院干警参与档案管理的积极性有了普遍的提高。

(二)明确责任,严格档案管理规程。从院领导到一般人员充分调动积极性,每人都理顺与档案管理工作的关系:专职保密员负责到上级法院和市委拿送文件、办公室人员负责印章管理、行政处负责诉讼文书及行政文档的排版印发、立案庭负责立案材料的入档、审判人员负责卷宗内容的审核和签发、院领导负责文件的签发,保证档案卷宗的正常流程管理。为使档案管理目标责任落实到每个人,规范档案卷宗的书写与装订,我院还先后组织开展了“书记员卷宗装订观摩评比”、“优秀法律文书评比”等活动,并由审判监督庭对案卷进行评查,定期通报存在的问题。使全院上下初步形成了人人重视档案,人人会管理档案的良好氛围。

(三)强化管理,实现档案管理的制度化。我院为使档案管理工作进一步规范化、标准化,按照最高法院关于诉讼档案立卷归档标准和《河南省档案管理条例》的有关规定并结合审判工作特点,先后制定了文件材料归档制度、档案保管制度、档案查阅利用制度、档案资料保密制度、档案鉴定销毁制度、档案统计制度、档案设备维护使用制度以及重大活动档案登记制度等16项制度,实行案件流程管理,及时归档。严格按照制度办事,严把“三关”,即评查、归档和上架关。做到“细”,仔细查找档案管理上存在的薄弱环节,不放过“蛛丝

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