工作总结的意义及作用

第一篇：工作总结的意义及作用

工作总结的意义及作用

工作总结是对一定时期内的工作加以总结,分析和研究,肯定成绩,找出问题,得出经验教训,摸索事物的发展规律,用于指导下一阶段工作的一种书面文体.它所要解决和回答的中心问题,不是某一时期要做什么,如何去做,做到什么程度的问题,而是对某种工作实施结果的总鉴定和总结论,是对以往工作实践的一种理性认识.工作总结是做好各项工作的重要环节.通过它,可以全面地,系统地了解以往的工作情况,可以正确认识以往工作中的优缺点;可以明确下一步工作的方向,少走弯路,少犯错误,提高工作效益.工作总结还是认识世界的重要手段,是由感性认识上升到理性认识的必经之路.通过工作总结,使零星的,肤浅的,表面的感性认识上升到全面的,系统的,本质的理性认识上来,寻找出工作和事物发展的规律,从而掌握并运用这些规律.毛泽东同志曾指出:领导者的责任,就是不断指出斗争的方向,规定斗争的任务,而且必须总结具体的经验,向群众传播这个经验,使正确的获得推广,错误的不致重犯.写好工作总结,须勤于思索,善于总结.这样可以提高领导的管理水平,培养出更多理论与实践相结合,具有工作能力的干部.总结中,须对工作的失误等有个正确的认识,勇于承认错误,可以形成批评与自我批评的良好作风.写好总结,须从以往的工作实际出发,可养成调查研究之风.总之,写好工作总结是非常重要的,但也要非常困难的.难度主要表现在两方面;一是总(过去的工作),二是结(工作的经验,教训,规律).要正确处理好两者关系:总是结的依据,结是总的概括.

第二篇：应用文的作用及意义

应用文写作的意义

应用文写作是党政机关、企事业单位、社会团体或个人在工作、学习和生活中使用的，用以处理公私事务、传播信息、表述意愿而撰写的具有一定的惯用体式文章的总称。

伴随人类进入知识经济时代，知识化、信息化、全球化已成为不可阻挡的洪大历史浪潮。应用文作为信息载体，是人们工作中交流交际的工具；而应用写作是提高个人职业与人文素质中不可或缺的内容。在当今社会中，有着无法取代的作用。目前的高校大学生，其在高中学习阶段，为应试高考，中学就进行了文理分科，此种“偏才教育”方式，使非文科生，在接受国民教育阶段，就削弱乃至取消了基本人文学科尤其是对应用文的学习；选择学文的学生，又因囿于应试之功利，其对人文学科尤其是对应用文写作的学习，大都仅停留在写作格式与答题技巧的掌握上。非文科学生，大多又是不喜欢人文学科或人文学科学习成绩较差的，这种重理轻文的惯性使他们在进入理工科大学后，继续轻视人文类课程乃至厌恶对应用文写作的学习，结果是导致其在工作中缺少基本的与人书面沟通交流能力。

作家、教育家叶圣陶先生说：“大学毕业生不一定要能写小说、诗歌，但一定要能写，而且非写得既通顺又扎实”；语言学家王力先生1979年9月在给研究生讲课时也说：“研究生的任务不单纯是接受知识，而且要进行科研工作。因此，研究生有个很重要的任务就是写论文。所谓写论文，就是把自己的科研成果记下来。研究生学习三年，第二年写一篇学年论文，第三年写一篇毕业论文”。

美国大学董事会全国写作委员会发布的三份调查：（2005年12月i日宁波教科网转发源自《中国教师报》）

2003年4月第一份调查《被遗忘的“r”》，呼吁掀起一场写作革命：2004年9月第二份《写作：通向 工作的门票》，在调查了120家美国大公司后结论是——当今职场，写作成为工薪雇员获得聘任与提升的“敲门砖”； 今年2006年7月第三份报告《写作：来自州政府的强烈信息》发现，尽管政府部门对雇员的写作能力高度重视，但相当比例的政府雇员没有达到政府的要求。而“全美写作计划”的调查注解了美国大学董事会全国写作委员会的那三份调查。

两位大师所提到的“工作和生活中使用的文章”、“论文”以及美国那三份调查，都是说大学生乃至研究生都要学习应用文写作。因此，为了我们的生存与可持续发展，各级各类院校的学生，都必须掌握应用文写作。

应用文写作属于语文教学的范畴。近10多年来，我国有识之士对陈旧语文教学思想、内容、方式、方法、检测手段等的批判从来就没有停止过。10多年前就有人称“误尽天下苍生是语文”，其直刺我国语文教育的软肋——假大空；后来，语文界的同行们一直在努力改变。但因为中国语文长期被迫承载了非语文的教学内容与任务，由于这个本质未得到改变，于是关于语文的所有“教改”也就成了“只反贪官不反皇帝”。作家兼前文化部长的王蒙曾做过几次中学语文标准化试卷，最好的一次成绩仅60分，因而他不得喟叹：“现在的中小学语文教学不改革不行了，中学的语文试卷连我也做不出”。无独有偶，知名作家王周生、叶辛等看了高考的作文卷后说：“这道题目我们也写不出。”北京大学教授钱理群说：“面对着这份试卷（全国高考语文试题）脑子里一片空白，我读考卷非常吃力，首先是弄懂题目要求就费了极大的劲，有的至今也没有弄得太清楚??”北京师范大学教授童庆炳说：“一直听说语文高考试题‘难’，但在读完1998年语文试题后，对它的‘难’还是大吃一惊。我想我要是在1998年参加高考，语文肯定是不会及格的。”作家郑渊洁在他的书中说自己帮助孩子作文：“生怕孩子被八股作文毁了的我，认定自己免疫力强，于是奋不顾身为他写作文。”冯骥才在被问到你作为文化界的多栖艺术家，近年开始介入和参与在理工科大学办人文教育。请谈谈你的教育思想、理念的来龙去脉？时回答：坦率地说，我认为中国教育最大的问题是把人“工具化”，教育的目的是把人最终塑造成社会的工具，不重视人本的、人文的教育。而人的精神世界、人的心灵、人的品味和情趣是非常重要的。以往我们讲人生观、价值观，更多强调的是道德层面上的东西，而现在我们所面对的是开放的社会，各种价值观在孩子们幼小的心灵中碰撞，尤其是市场经济的各种客观要求，包括一些经济政策、手段，客观上给人的价值观、给下一代的教育都带来一些新的问题。

2010年，上海几所高校自主招生不考语文，惹得一片喧嚣。有人在网上发文《失败的语文教学，不考也罢》，跟进的发帖于是铺天盖地：

▲要我说，不考语文就对了。几十年来中国的语文教育，除了教孩子识几个字，最重要的功能就是大搞繁琐哲学，让中国人不会正常说话。

▲不止一个作家公开说，中小学课本选了他的作品，可看到课后的作业他自己头都大：那些题让他答，一定做不上来。因为他落笔的时候根本没不是那样想的，编辑扭曲了作家的写作意图。

▲可作家抗议也没用，第二年出的课本依然坚持不懈的强暴作者。

▲更有甚者，大量灌输官方需要的意识形态，令人生厌的政治课内容也塞到语文课堂。

▲最害人的是作文。不说假话就拿不了高分。

▲小小年纪，就得弄懂老师爱听什么。

▲老师爱听什么，又是由官方订标准，高考判卷老师去执行。

▲当家长的也无可奈何。若真让孩子在作文中说出心里话，只怕不及格！

▲所以，中国当代语文教育越是被强调，就只能越是让一代又一代学生痛恨语文，痛恨课堂，痛恨上学。

▲这样的语文教学很失败，失败的语文不再考，是天大的好事。

▲这样失败的语文课，不光自主招生不要考，高考也别考了。至少过渡一下，减半，暂时计个50分吧。而且要首先取消无病呻吟的八股作文。

▲“教改后，我的一篇微型小说《羊拐》被选入某地的教材，内容是当年我在新疆时，三五岁的小女儿留在北京外婆家，那时候小孩都兴玩羊拐，我回去探亲时，听见女儿直叹息：‘唉，我就没有羊拐。’我就暗地里许下愿，一定要给女儿带羊拐回来。等我搜集了多半口袋羊拐又回北京探亲，可谁知女儿很不屑：‘早过了羊拐了，我不玩羊拐了，玩皮筋了。’课本里要求学生选择小说的主题：可怜天下父母心；父母心疼孩子，孩子不知道心疼父母；一切事物都不断变化，人应该与时俱进。正确答案是最后一个，可是我自己觉得小说的可爱之处在于有很多层意思可以回味：既有想得到时没得到，得到了不珍惜的意思，也有小小的时间差带给人的各种遗憾，还有可怜天下父母心等等。看到小说的意味被肢解，感到挺难受。”

▲80后作家韩寒直接说：“很多人的撒谎体验都是从作文开始的。”“建议以后的作文评分取消优良中差，改成“正合我意”，“相差不远”，“参考大纲”，“逆我者亡”四种得了。”

总之，由于工作中离不开写作应用文，为了适应今后的生存与可持续发展的需要，我们必须学好应用文写作篇二：应用文的重要性 应用文的重要性

当我们在初中高中时代，很少接触应用文这种题材，于是应用文就这样被我们忽略了。现在我们步入了大学殿堂，越来越发现应用文在我们生活中的重要性。如果想要正常的工作生活，绝对不能缺少了应用文。

应用文具有实用性，程式性，时效性，简明性和逻辑性。正是因为应用文具有这些特征，表明了应用文在我们生活中的不可缺少性。

应用文是人类在长期的社会实践活动中形成的一种文体，是人们传递信息、处理事务、交流感情的工具，有的应用文还用来作为凭证和依据。随着社会的发展，人们在工作和生活中的交往越来越频繁，事情也越来越复杂，因此应用文的功能也就越来越多了。应用文是一种工具，它在不同的历史时期，有其不同的作用。如果认真考察我国的历史，不难看出历代应用文对当时整个国家的政治、经济、文化、军事、外交等方面所起的作用。可以说，任何一个国家，任何一个政党，任何一个部门或组织，要使其行政、组织机构正常运作，使其不断发展、壮大，是离不开应用文的。

按照不同的用途，应用文可以分为两大类：一类是行政机关、团体和企事业单位用来处理公务的，一类是个人或集体用来处理私事的，这些应用文的主要用途是：传递信息，处理事务，交流感情，用作凭证。

从以上文字中我们不难看出应用文在我们的生活中的重要性，然而由于我们初高中时代缺乏应用文写作等原因，我们必须学习应用文，提高应用文的写作水平。应用文写作是“死板”而不乏“灵活”的写作。它虽然有一定的格式和要求，不比得文学创作，个人可以有较大的发挥空间，但是我们学应用文也不能死记硬背、生搬硬套。像做填空题那样写出来的应用文，毫无感情可言。应用文不需要辞藻华丽、韵味隽永，它讲究一个“实”字，是“看似无情却有情”。应用文主旨单一，集中，明确，材料多样，真实，有力，结构合理、严谨、固定，语言准确、简明、平易、庄重。要怎样才能写好应用文呢？首先，要熟悉国家的法律、法规、方针、政策；第二，要了解业务，熟悉情况；第三，阅读文件，善于借鉴，勤于实践。这样，写起应用文来便可得心应手。应用文是人们日常生活和工作中广泛使用的文体。考试中的应用文写作，除了遵守一般作 文的要求外，还应注意以下几个问题：选材要切题，选最能说明主题的材料，做到有话可说，要充分利用自己的生活经验。一定要看清题目要求，把题目要求全部渗透到文章中去。要用自己熟悉的句型结构和词语。遇到一时想不起来的词语要用同义或近义词语代替。做到一路有阻另僻它径。因时间所限，因此要快速列出提纲。条理要清楚，文章要一气呵成。最后复查全文，检查格式是否正确，修改病句和错词，看是否满足了题目的各项要求。篇三：应用文的重要性

至今我接受写作教育和写作训练已经有13、14个年头了。小学、中学的语文教学都非常注重写作的训练。按理说来，自己的写作、表达能力达已经不成太大的问题了。但实际上不是这样。由于个人的重视性不够，方法不得当等缘故，个人的写作水平层次停留在一般水平。再者，加上，目前我就读于工科院校，很少时间来写作，对写作有了更多的疏远之感。现在，常常，提笔之后，发现自己词汇匮乏，语言表达苍白无力。语言运用和技巧生疏，以至下笔凝滞，写作常带有焦虑，往往作不成文，在网上抄袭一篇敷衍了事。写作成了一种负担。

提起应用文，自己并不陌生，也是日常写作中需要常常遇到的一类写作文体。如在小学的教育中，我们常常有条据（如请假条、留言条、领条、借条、日记、书信、通知、读书笔记、电报等十多种常见应用文体）的写作；在中学，则更注重于读书笔记等应用文写作训练。在大学里，更加注重于调查报告、计划书、报告书等同工作相关的应用文写作。

尽管，自己对应用文写作接触的时间长，现在，在重新接受应用文的学习中，常常发现以前自己在应用文认识、应用上存在着很多的误用和偏差。

个人常常认为应用文更多是一种形式上的东西，有很多条条框框的东西。在要写作的时候，只要按着固定的格式下补充好相应的内容就可以了，并没有太多的写作的技巧和需要相关的训练。

自己对应用文范围和重要性认识上片面、狭窄，没有系统上的认识，认识的高度低，常生活、工作中应用范围不清，缺少实战的经验。而仅仅停留在考试应付的层面上。在应用文的使用上出现偏差。如，常常小题大做，将适用于较重要事项的文种用于一般事件。如“公告”、“通告”和“布告”等公文和司法专用文书，被用于鸡毛蒜皮的一些小事，到处张贴公告；写作应用文的时候，有时会张冠李戴，不同内容的事项宜用不同的种类的应用，但使用的时候，由于分辨不清，常常张冠李戴，学生会成立了演讲小组，举行演讲活动，学生会出了份《海报》，希望各班级积极配合，发出邀请。结果闹出笑话，因为“海报”一般用于讲座、演出、体育比赛等活动，主要内容将拟定的活动内容、时间、地点，便于有兴趣者去参加。而学生会的演讲活动，是要求别人提供场地和机会，用《海报》是不合适，可以用“启事”；此外有时还会不注意上下有别，上行文，下行文，平行文之分，有时写起来往往带来命令他人等色彩。

所以，在这里，我必要对应用文进行详细广义上分类和重要性的描述。引起自己在学习和应用上的注意。

应用文是国家机关、企事业单位、社会团体以及人民群众在工作和日常生活中处理事务、沟通关系以及其他交际中使用的具有一定格式的文章总称。台湾学者张仁清认为，凡是个人与个人之间、机关团体之间、个人与机关团体之间，互相往来所使用的特定形式的文字，并被社会大众所遵循、共同使用者，谓之“应用文”。香港陈耀南教授认为，应用文就是“应”付生活、“用”于实务的“文”章，凡个人、团体、机关相互之间，公私往来，用约定俗成的体裁和术语写作，以资交际和信守的文字。”由此可见，无论是单位还是个人，无论是工作、学习还是生活，都会大量使用应用文。行政机关离不开行政公文，企事业单位、社会团体年初有工作计划，年末有工作总结。领导决策，离不开对现实问题的把握，而大量信息的获取，必须进行社会调查，写出调查报告。经济社会离不开经济应用文，法制国家离不开法律文书??总之，在科学文化高度发展的当今社会，作为指导工作、交流思想、传递信息重要手段的应用文写作，已经深入到社会生活的各个

领域，发挥着巨大的社会作用，从政治、经济、军事、文化到人们的日常生活，几乎是无处不在，无时不用。

同样，它的重要性也是很广泛的。

一、会写应用文是社会对人才需求的重要内容。因为，在市场经济条件下，用人单位可以抛开各种框框自主进行人才录用，根据实际需要进行灵活选择。各单位在选择人才时不仅考虑学生专业是否对口，更要求学生具有良好的知识结构、较宽的知识面，以适应多变的社会环境和激烈的竞争。与学生单方面的能力相比，用人单位更加重视学生的综合素质，更加重视学生的分析能力、适应能力、口头表达能力、写作能力、解决问题能力和创新能力。

二、会写应用文是学生完成学业、迅速就业的重要手段。大学生毕业后，直接进人社会，进人企业(公司)任职，多数都是作为企业(公司)的生产管理人员、行政助理、营销助理等一般的管理职员。这些管理岗位，不仅需要懂得本单位的业务，而且每天还要面对大量的文字处理，如信函、合同、工作报告等。

由此可见，应用文应用的范围和重要性都是不可轻视。而它会随着你的工作、实践上的深入而需要更多的关注。

如作为班长，常常要写班级总结及向班主任汇报情况。这时，就需要如何把一件事简单明了地描述清楚。班级的规范条例，好人好事的宣传、集体活动的计划，都要涉及应用文的写作，它要关心应用文是否达到效果，即不夸大、实际地恰到好处在表现出来。

在实际中，有时还会涉及到合同的书写，如何更好地在合同内容中维护自己的权益等等问题。调查报告的内容真实性和价值，分析报告的可行性和科学性等实际的问题。

现在，我对应用文的重要性得到应有的重视，并开始了系统的学习和训练。而以前对应用文的不重视的原因是多方面因素造成的。

首先是个人的因素，以前对应用文的认识不到位，学习动机低下；知识面狭窄，语言苍白无力，引发焦虑心理。缺少实践经验，写作内容受限。其次是学校的因素，老师方法不得当，教育制度缺陷，考试与课程性质不对应。最后，社会的因素，抄袭，作假成风等。这些都是导致对应用文的不重视。

最后，谈谈个人对应用文教育上的一些看法。

首先是学校各级领导要高度重视，应用文写作水平是社会对人才需求的重要内容之一。第二、教师改进教学方法，充实教学内容，如加强学科间横向知识的渗透。应用文写作所涉及的不仅是写作理论和写作技巧本身，而且蕴涵了多个学科的相关知识。第三、注重应用文在实际上的应用，让同学们感受到学习应用文的重要性。小结：只有自己充分认识到应用文对个人成长的重要性，站在工作，实践应用的层面上，关注自己表达能力、应用文的写作的训练，才能学好、用好应用文。

第三篇：工作总结的意义和作用

工作总结的意义和作用

什么是总结?最简单明了的例子就是“棋手复盘”，高明的棋手下完棋后第一项工作就是复盘，通过复盘检查自己哪一步走的好，哪一步走的不对，战略战术运用的是否适用对手。不会复盘的棋手不会成为高手。

工作总结就是对某项工作或某阶段工作的“复盘”。

工作总结是对一定阶段内的工作加以总结，进行分析和研究，肯定成绩，找出问题，得出经验教训，摸索事物的发展规律，用于指导下一阶段工作的一种书面文体。书面总结不是工作总结的目的，总结的过程更能反映总结的效果。

它所要解决和回答的中心问题,不是为了完成一份书面总结而总结，而是对某段工作实施结果的评估，通过回顾、分析某项工作的实施过程中有哪些成功经验和应吸取的教训，并经过提炼和升华找出规律，形成理论。成功的经验用于指导今后的工作，发生错误避免重复再犯，存在的问题找出解决办法。

它不仅是一项工作，更应该是大家应该掌握的一种工作方法。不应该当成是上级安排的任务，而应该自我提高的一种自觉行动。

共产党领导下的军队为什么在战争中胜多败少，主要原因是每战结束不论胜败都要及时地进行总结，逐渐的形成了一套有效地战略战术，并上升到理论层次。

工作总结是做好各项工作的重要环节。通过它可以正确认识以往工作中的优缺点；可以明确下一步工作的方向，少走弯路，少犯错误，提高工作效益，工作总结还是由感性认识上升到理性认识的必经之路。通过工作总结，使零星的，肤浅的，表面的感性认识上升到全面的，系统的，本质的理性认识上来，寻找出工作和事物发展的规律，从而掌握并运用这些规律。毛泽东同志曾指出：领导者的责任,就是不断指出斗争的方向，规定斗争的任务，而且必须总结具体的经验，向群众传播这个经验，使正确的获得推广，错误的不致重犯。

总结的过程就是勤于思索的过程，提高自己能力的过程,对自己工作失误个正确的认识过程，勇于承认错误，形成批评与自我批评的良好作风的过程。写好总结，须从以往的工作实际出发，可养成调查研究之风。总之，写好工作总结是非常重要的。

总结

关键词：过去的工作成绩、错误、存在问题；经验、教训；有指导意义的结论

根据本公司实际情况，工作总结的内容

1、基本情况

包括工作的有关条件,工作经过情况和一些数据等等.2、成绩,缺点

这是工作总结的中心重点.总结的目的就是要肯定成绩,找出缺点.3、经验教训

在写总结时，需提炼出成功的经验和应接受的教训。

4、结论

注意发掘事物的本质及规律，把同类的问题进行归纳得出结论以指导今后的工作。

工作总结的格式：

第四篇：教学反思的作用及意义

(甘肃省平凉市第二中学 陈永刚 744000)关键词： 教学反思 ； 作用 ； 意义

作为教师，我们有过精心设计相同内容的课在不同班级教学，学生学习的效果是不同的，有的班学生接受能力强，有的班学生接受能力差些，这就要求我们根据不同班级的学情讲课，同时还需要进行相应的教学反思，反思我们的教学内容、教学设计、教学过程、教学方法，反思我们教师的教和学生的学。失败的讲课需要反思，成功的讲课更需要进行反思，通过反思教学中失败和成功之处，促使我们在教学中扬长避短追求更高的教学成绩，实现高效教学。

一、什么是教学反思

反思是一种思维活动，目的是消除困惑，解决问题，促进实践。教学反思是教师对自己教的行为和学生学的行为进行的一番思考。教学反思包括两个方面：一是教师对自己的教学活动由个别体验到理性的更全面的思考过程，对自身教学活动进行的扬弃性的思考；二是教师通过教学实践对教学实践所依据的教学理论教学观念和学习主体进行的思考和再认识，以及在此基础上所形成教学观念上的改变更新。美国心理学家波斯纳提提出了教师成长的公式：成长＝经验＋反思。他认为教师只有经过反思，教师的经验才能上升到一定的高度，教师的教学水准才能上升，并对后继教学行为产生影响。

二、教学反思什么

确定反思的问题和对象是教师在教学中进行反思的前提。有了反思的问题,就有了反思的范围和改进的方向。教师反思的内容很多,一般有以下几个方面:

1．反思教学前的备课是否充分。

备课是教学中重要的环节,备好课才能上好课,教师既要备教材,备教学的重难点,更要熟悉掌握学情,并依据学情进行课堂教学。教学前认真充分的备课直接关系到上课教学的成败。教师教学后应该反思自己备课的环节是否完整，有没有遗漏的地方和需要进一步补充和改进的地方。

2．反思教学生成过程是否合理。

新课程下的教学是教与学的交往互动，师生双方互相交流、相互沟通、互相启发、实现教学相长和共同发展。对学生而言，交往意味着个性的表现，创造性的解放，对教师而言交往已不再是知识的传授，而是生命活动和自我实现过程。因，教师应该反思在知识生成过程中教学互动环节是否合理，学生的互动积极性是否良好，学习知识的兴趣浓是否浓厚。

3．反思教学效果是否完成。

课堂教学后我们要对学生三维教学目标的掌握情况进行检测，这是课堂教学的根本目的。课堂教学是否达到了预期的教学效果，学生的知识情感态度价值观是否产生了预期的变化，这些都是教师教学后需要反思的内容。

4．反思教学过程中教师语言是否准确，教师服饰是否得体。

兴趣是调动学生学习积极性的重要方面，兴趣的产生，一是知识本身对学生的吸引力，二是教师准确有趣的语言和得体的服饰。北师大教育学教授钱志亮说过，高效的课堂教学离不开教师生动有趣的教学语言和简洁得体受学生欢迎的服教学反思的作用及意义

饰。生动的语言和得体的服饰可以吸引学生学习的积极性，有利于教学效果的提高。因此，教师需要反思我们讲课时的语言和讲课时所穿的服装。

三、教学反思的作用及意义

1．教学反思来源于我们对教学的认识和思考，它要求我们把平时自发产生的对教学的思考变成一种自觉的行为习惯，同时它也是我们教学的一个基本环节，是新教师不断提升自己的一种方式，它有助于教师自身发展。

2．反思教学的各个环节有助于教师不断的熟悉教材，熟悉学生，改变教学观念，改进教学方法。并且对教师自身素质的提高也有重要的作用，通过反思教学的各个环节可以提高我们驾驭课堂的能力，实现高效的教学。

3．教学反思也是我们教师自身职业道德的一种表现，做反思型的教师可以提升我们教师的职业道德感和社会责任感，没有职业道德感和社会责任感的教师不配为人师表。

总之，教学反思是教师必备的素质，也是教师提高教学能力，促进教师专业发展的重要手段。通过教学反思能改进教学手段，提高教学效率，增强教学的有效性，在追求高效教学中有着举足轻重的作用。善于反思的教师注定是一位不断向着大师靠拢的教师，因此，我们应该重视教师的教学反思并培养教师的教学反思能力。

第五篇：土地利用规划修编的作用及意义

土地利用规划修编的作用及意义

贾丙辉 20095761 09级02班 摘要：土地资源是人类得以生存与发展的物质载体,是“一切生产和一切存在的源泉”。然而,作为一种自然资源,土地具有不可再生性,地理位置固定性,数量有限性,不可替代性,利用长久性等自然属性。特别是进入工业时代以来,随着人口的增加,经济的发展,人类由于自身的发展需要消耗的土地资源越来越多,但是由于人类经过前几个世纪的开发利用,现在可供人类支配的土地资源越来越少,这种需求与供给之间的冲突和矛盾正日益加剧。同时由于人类不当的开发利用,土地污染与生态破坏日趋严重,严重的威胁着人类的生命财产安全,人居环境。因此,做好土地资源的规划利用意义重大。

关键词:土地利用规划必要性作用意义

1.土地规划利用的含义

土地规划利用是按照土地利用规划和土地利用计划规定的用途和条件对土地加以利用。

土地利用规划是对一定区域未来土地利用超前性的计划和安排，是依据区域社会经济发展和土地的自然历史特性在时空上进行土地资源合理分配和土地利用协调组织的综合措施。

2.土地资源短缺的原因

中国土地市场一直以来呈现一个不能自圆其说的扭曲状态：一方面人均占有土地在世界上排在倒数，土地稀缺的程度不亚于任何国家，18亿亩的农地生命线就是明证；另一方面，对于稀缺的土地如何使用却没有一个合理的制度安排，高价拍得的土地荒废，农民的土地难以入市，别墅、大户型住宅到处都是，土地的人为浪费极为严重。

2.1 18亿亩耕地的生命线和城镇化进程，城镇化被认为会进一步加剧中国土地短缺的现状，这其实是一个天大的谎言。

从1978年到2008年的30年，中国农村人口减少了7千多万，但是农村的宅基地却从1978年的7572万亩剧增到27200万亩，而同阶段，城市人口增加了4亿多，但城市占有的面积只扩大了5000多万亩，只是村庄建设用地的四分之

一。这样算来，城镇化不但不会加剧土地的紧张，反而会节约大量的土地。［1］

2.2.政府断了一级土地市场的供应

在70年的土地使用期限下，为了追求土地价值的最大化，不但采用了可能产生高价的土地“招拍卖”制度，而且人为控制卖地的时间，控制土地供应的规模，土地的供应并没有随着建设用地而相应增加，反而为了拍出高价而肆意调

控拍卖土地的时间，开发商为了降低开发成本，只能囤地来和政府的“囤地”行为博弈，更加加剧了土地的短缺。［2］

2.3土地浪费现象极为严重

目前土地的使用模式和中国人多地少的基本国情完全违背。开发商为了收益最大化，尽可能的开发别墅或者大户型的高档住宅。以别墅用地为例，2004年到2007年，别墅用地4795亩，只能解决不到3万人的居住需求，而这些土地如果用来盖高层普通建筑，按照90平米计算，则可以解决32万人的居住问题。［3］也就是说，高档别墅，大户型的住宅在土地稀缺的情况下更加加剧了土地的短缺，如果按照目前的住房结构，大户型和高档住宅用地依然占一半以上，则到2040年，则会多用2亿亩的土地，很显然，这是中国的土地供应无法满足的。

3.编制土里利用规划的意义。

3.1.编制和实施土地利用总体规划是合理利用土地的基础

土地利用总体规划是与土地的自然条件、社会经济条件和国民经济、社会发展相适应的土地利用长远规划，因此它是合理利用土地的基础和依据。长期以来，由于种种原因我国土地利用处在无规划的盲目利用状态，以致造成森林植被破坏，草原退化，水土流失加剧，土地沙化和盐碱化面积扩大，耕地质量下降，非农业建设用地乱占滥用，浪费土地现象严重，土地利用结构和布局不尽合理，土地资源未能充分利用等种种问题。为了解决这些问题，防止土地利用的短期行为继续发生，使土地资源得到优化配置和充分利用，迫切需要编制土地利用总体规划，对土地利用的方向、结构、布局作出符合全局利益和长远利益的宏观规划，借以指导各个局部的土地开发、利用、整治、改良和保护，为改善土地利用环境、提高土地利用率和土地利用的综合效益创造良好的条件

3.2土地利用总体规划为国民经济持续、稳定、协调发展创造有利条件。土地是一切生产、建设和人民生活不可缺少的物质条件。我国人口众多，人均土地和人均耕地面积仅及世界人均面积的1/3左右，而且农业后备土地资源不足。在人口持续增长、经济迅速展、人民生活水平日益提高、城乡建设用地势必进一步扩大的形势下，对数量有限的土地资源如不做出统筹兼顾的长远安排，不加控制，任其自由占用和随意扩展，必将制约国民经济的健康发展和人民生活水平的不断提高。［4］过去我国土地利用无宏观长远规划，导致土地利用宏观失控的后果，已经为我们提供了深刻的教训。因此，1986年中共中央、国务院发出的《关于加强土地管理、制止乱占耕地的通知》和1991年全国人大七届四次会议批准的《国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》都提出了尽快编制土地利用总体规划的要求。

3.3土地利用总体规划是国家实行用途管制的基础

国家按照土地利用总体规划规定每一块土地的用途，实行土地用途管制。《土地管理法》在总则中明确规定：“国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。”“使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的土地用途使用土地”。可见，国家实行土地用途管制制度，必须以土地利用总体规划作为基础和依据。

参考文献

［1］王立彬.我国正着手启动新一轮土地利用总体规划..2003-09-16.[2] <中国人民日报>2008年4月6日第七版

[3]<土地经济学>毕宝德，第六版，58页

［4］关于新一轮土地利用规划修编的若干认识［J］.中国国土资源经济,2004,(8)32-35.