编办关于上报2011年上半年工作总结和下半年工作安排的的报告

第一篇：编办关于上报2011年上半年工作总结和下半年工作安排的的报告

额机编办发[2011]25号

关于上报2011年上半年工作总结的报告

市委办：

现将2011年上半年工作总结报给你们,请审阅。此报告

额尔古纳市机构编制委员会办公室

2011年7月11日

主题词:机构编制 半年 总结 报告

共印5份 额尔古纳市机构编制委员会办公室 2011年7月11日印

2010年上半年工作总结

半年来，额尔古纳市编办在额尔古纳市委、政府和呼伦贝尔市编办的统一领导和大力支持下，认真按照新时期机构编制工作“改革、管理、法制化”总要求，坚持“控制总量、盘活存量、整合资源、动态管理”的机构编制管理工作原则，积极落实上级编办提出的“突出一个中心、做好两项改革、强化三个基础”的工作思路，不断深化政府机构改革和事业单位分类改革，扎实有效地全面做好各项机构编制工作。现将上半年工作总结如下：

一、上半年主要工作

1、完善政府机构改革工作，对政府机构改革工作进行评估。评估各部门“三定”规定落实情况，重点是部门间职能划转是否到位，转变政府职能和强化部门责任的要求是否落实，部门职责关系是否理顺，规定的机构设置、人员编制和领导职数是否得到严格执行，特别要看改革中职能整合较大部门入轨运行情况如何。通过评估，进一步查找体制机制运行中存在的问题，督促落实

好各项改革要求，同时结合发现的问题，认真探索建立新的机构编制管理机制，保证本次机构改革圆满成功。目前我办已将制订完毕的“三定”规定汇集成《政府机构改革资料汇编》，备案存档。

2、顺利完成市食品药品监管、物价管理机构移交工作。按照政府机构改革要求，我市顺利完成了食品药品监督管理机构改革移交工作。改革后食品药品监督管理局改为分级管理，保留原级别为人民政府组成部门，同时业务上接受同级卫生行政部门的指导和监督。将工商行政管理部门管理的物价管理和监督职能，连同机构、编制、在职人员一同划转至市发展和改革局。

3、夯实乡镇机构改革成果，把乡镇政府职能转变和市乡权责的合理划分落到实处，确保乡镇机构改革取得实效。围绕乡镇行政区划及功能定位深入开展调研，根据《内蒙古自治区人民政府关于呼伦贝尔市分设部分苏木乡镇的批复》（内政字[2011]144号）文件要求，认真做好恢复设立恩和俄罗斯族民族乡和室韦苏木、恩和哈达镇等乡镇机构改革的各项工作。

4、继续探索事业单位分类改革，对掌握的全市事业单位基本情况和相关数据进行分析，进一步修正完善我办形成的事业单位分类改革调研材料，为推进分类改革打下基础。

5、深化乡镇卫生院体制改革，规范卫生院机构编制管理，加强乡镇卫生院建设，保障广大农民享受到安全、便利、有效的医疗卫生服务，改善卫生技术人员结构，提升乡镇卫生院整体服务水平，对全市4所乡镇卫生院重新核定的编制使用情况进行跟踪评估，优化人才资源配置，创造性地开展工作，真正提高乡镇卫生院的服务质量、管理水平和运行效率。

6、实现机构编制档案电子化管理。按照创新思路，服务发展的要求，主动探索档案管理发展的新路子、新办法，将档案工作重点放到现代化管理上来，不断提升档案管理水平，实现了机构编制档案电子化管理工作。

7、机构编制管理程序进一步完善。根据新的形势和要求，制发使用了《机关事业单位使用空编增人计划申请表》和《准许使用编制通知单》，将办理编制手续的各个环节都掌控起来，做到环环相扣，充分发挥机构编制 的“龙头”作用。同时我办不断探索研究机构编制宏观管理和总量控制的动态管理机制，不断创新机构编制管理制度，全面推行“入编审核”与“编制实名制管理”等制度，不断完善管理手段，推动管理工作创新。同时，配备专人管理机构编制实名制管理信息系统，做到随时更新、随时完善，动态掌控全市行政事业人员的变化情况。

8、事业单位登记管理工作。2011年度我市应年检事业单位90个，截止3月30日，已年检事业单位90个，全部为合格，年检率为100%，合格率为100%。年检中办理变更登记事业单位33个，变更登记事项40项次。网上受理、审核事业单位上传的证明材料、表格及各类文件、证件等1580余件次，打印《事业单位法人证书》正、副本68个，打印《事业单位法人年度报告书》、《事业单位法人变更登记申请书》及受理、审核、核准意见368件次，扫描各类文件、表格、证书335件次。目前正在对各事业单位报送的纸质材料进行整理和归档，并根据《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定，对办理设立、变更、注销

等登记手续的事业单位和已通过年检的事业单位进行公告制作，按照规定的程序将统一送呼伦贝尔日报社驻额尔古纳市记者站的《内蒙古商报.额尔古纳新闻专刊》上和额尔古纳市政府网上予以公告，为促进事业单位的发展和保障其合法权益提供了有力支持。我办成功的召开全市事业单位法人登记管理工作暨业务人员培训会议，营造了事业单位法人登记工作的良好氛围，增强了社会各界对事业单位法人登记管理工作的理解和重视，促进了登记工作的开展。截止5月末，我办收集整理装订设立、变更、注销各类登记档案95卷，1000余页。做到了目录清晰，整齐，便于查阅。

9、信息工作。为了增强全办人员信息调研开拓意识，提高众人参与信息调研的积极性、主动性，我办建立健全全员编写信息及表彰奖励制度，形成全员参与，共同争先的工作氛围，并借鉴先进旗市经验，为实现我办信息工作跨越奠定坚实基础。

10、内业工作。自身内业建设进一步提高。我办完善了机关工作制度，建立健全了会议、议事、学习、调研、公文处理和印鉴管理与使用等多项制度和办法。通

过建立岗位责任制、考核考评制等，调动了工作人员的积极性和主动性。进一步做好机构编制档案工作，不断提升机构编制档案工作水平。同时对信息网络专用钥匙使用作了规定，提高档案管理人员安全教育意识，落实专人负责，进一步强化网络建设保密工作的安全性，做到了“谁使用、谁保管、谁负责”的专人管理制度。从而使编制内业工作逐步走上规范化轨道。

11、市直单位共性目标工作。一是加强政治业务学习。二是加强机关党建工作。三是加强廉政建设。四是加强“两个文明”建设。五是认真做好信访工作。

二、工作中存在的主要问题

一是部分事业单位与主管行政局还没有完全分离，造成了事业单位法人登记工作不能有效到位。二是还需不断提高编制业内工作水平，适应新形势下机构编制工作的需要。三是部分单位由于长年不能进人，人员结构、知识结构已出现断层断档现象。

三、下半年工作安排

一是不断完善行政管理体制建设，全面完成政府机构改革工作，进一步推进政府职能转变。二是配合政府

机构改革，完成相应机关事业单位机构编制调整工作。三是深入开展工作调研，积极推进事业单位分类改革工作。四是认真执行机构编制各项规定，积极落实“有减有增、改善结构、统筹考虑”的原则，继续强化机构编制监察工作。五是完善事业单位机构编制演变电子档案。六是进一步强化机构编制部门自身建设，切实提高干部队伍整体素质。

第二篇：XX年史志办工作总结和XX年工作安排

XX年史志办工作总结和XX年工作安排

今年以来，县地方志办公室在县委、县政府和市地方志办公室的坚强领导下，在办公室全体同志的共同努力下，以科学发展观为统领，同心协力，与时俱进，开拓进取，扎实工作，积极稳妥地抓好县委、政府交办的各项工作，现总结如下：

一、主要工作总结

做好《XX县志》、《XX年鉴》XX年卷出版发行

《XX县志》、《XX年鉴》XX年卷在县委、县政府高度重视和县直单位的大力支持下，已由黄山书社正式出版发行。续修《XX县志》共22篇、72章、130万字，随文彩插，记述了全县自然、政治、经济、文化社会等历史和现状，以及人物、景观、民情等方方面面，全面系统地记载了XX深化改革、扩大开放20多年发展历程。《XX年鉴》XX年卷主要记载“十一五”期间全县发展情况，分25个类目、146个分目、近1000条目、82万字，个别内容记述时间延至XX年。《XX县志》和《XX年鉴》XX年卷是县政府主办的综合性、权威性刊物，具有“资政、资商、资业”的重要作用，是具有一定科学价值的史料性、实用性工具书。我们向机关、企业赠书，开展读志用志活动，宣传地方志工作，为招商引资，地方经济发展服务。

启动《XX年鉴》XX编纂工作

根据贯彻国务院467号令和XX省《地方志工作条例》，继续做好《XX年鉴》XX编纂工作。县政府就此项工作，专门成立了组织，下发了通知，县直各部门及乡镇大力支持，积极提供资料。目前，已完成总纂工作，《年鉴》稿已交付印刷厂排版，力争尽快招标印刷与读者见面。

(三)完成《XX大事记》XX出版发行工作

按照县委主要领导的指示精神，编纂XX《XX大事记》。我办接到任务后，认真研究，制定方案，落实工作任务，并确定专人负责，在短短的一个月内就完成了《XX大事记》出版发行工作任务，得到领导的表扬。

认真做好省市业务部门交办的各项工作

对于省市业务部门交办的工作，我办克服人员少、经费紧的困难，积极向政府分管领导汇报，争取领导重视，确定专人负责，采取灵活多样的工作方法，每次都能按时、按质完成各项工作任务。4月份承担了省志办的《XX省志·省人民政府志》XX县部分的资料征集及撰稿工作。

拆迁工作

按照县委、县政府对来城建设的总体规划，加快旧城改造步伐，改善来城的对外形象，根据来城总体规划和布局，县政府决定对来城重点项目土地红线范围内的建筑物实施拆迁。我办按照县委、县政府要求，确定专人到新来城拆迁 指挥部上班。

党风廉政和机关效能建设

按照全县党风廉政和机关效能建设会议精神，成立组织，制定方案，签订目标责任状，完善各项工作制度，落实工作任务。并针对本单位党风廉政建设和效能建设中存在的问题与不足，制订了切实可行的整改措施，在工作中加以落实。

二、XX年工作安排

1、继续做好《XX县志》出版发行工作。

2、完成《XX年鉴》XX编纂发行工作。年鉴资料作为一个地方的地情资料，《地方志工作条例》规定，省市业务部门也有要求，每年编纂一册。

3、筹备编纂《XX人物》地情资料书。按照县政府主要领导的指示精神，我们将认真研究编纂方案，制定篇目，计划用一年时间从组织宣传、征集资料、分部实施、严格审核等程序运作，全书约30万字。该书的编纂完成，将为振兴XX经济和服务社会作出贡献。

4、申请、筹备兴建XX县方志馆，广泛收藏全国各种方志类图书，为领导决策提供素材，为地方经济发展，提供服务。

5、深入学习、宣传贯彻国务院及XX省《地方志工作条例》，依法做好地方志工作，把学习《条例》贯穿续修县志 之中。

6、加强业务学习，抓好机关效能和廉政建设，过好组织生活，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

7、努力完成省市业务部门和县委、县政府交办的各项中心工作。

第三篇：关于上报《金凤区团委2008-2013年工作总结和2013-2018年工作安排》的报告（推荐）

关于上报《金凤区团委2008-2013年工作总结和2013-2018年工作安排》的报告

自金凤区第一次党代会召开以来，团委紧紧围绕区委的战略谋划和决策部署，紧跟步伐，谋划工作，先后召开了第二次团代会，二届一次至四次全委（扩大）会议，指导和安排了一届党代会以来的团各项工作任务，取得一定成绩，现将过去5年的工作总结和今后5年特别是2013年的工作安排汇报如下：

一、2008-2013年工作总结

（一）青少年思想道德建设取得新成效

以“践行科学发展观、让团徽闪光”为主题，重温入团誓词，切实抓好增强团员意识教育。广泛开展“祖国在我心中”“永远跟党走”、“民族精神代代传”、“知荣辱，树新风”等主题教育，唱响了爱党、爱国、爱社会主义、爱家乡的主旋律。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，利用重大节日及重大事件，举办党团、法律、环保知识竞赛等活动。紧紧抓住建党85周年、建团85周年、五四运动85周年以及重大节庆活动的契机，组织青少年绘制“永远的丰碑”百米长卷和手抄报，参观爱国主义教育基地。有效实施“争做环保小卫士”、“向不文明行为告别”主题教育，动员青年参加“创卫、创园”等各类群众性文明创建活动，组织少先队开展小手拉大手系列活动。启动青少年维权及心理咨询志愿者进社区、进校园结对帮扶试点工作，设立青少年维权及心理咨询站；把思想品德教育与法制教育紧密结合起来，通过法律知识讲座、模拟法庭等形式，全面增强青少年法律意识。遴选推荐区、市“十大杰出青年”、“十佳少先队员”等一批具有时代特征的先进典型，充分发挥典型激励作用，倡导时代新风。

（二）服务经济社会发展取得新进展

围绕社会主义新农村建设，全面实施“百村百点创百业”行动，培训青年农民1500余人（次），培养各级各类青年科技致富带头人190人，青年农民经纪人20余人，建立锦旺蔬菜配送中心等6个示范基地。先后涌现出一批杰出青年农民，共有22人获得团中央、自治区、银川市“农村青年科技致富带头人”、“杰出（优秀）青年农民”称号。建设自治区级保护母亲河项目1个，为金凤区生态建设做出了应有的贡献。

围绕服务经济建设，主动服务重点工程。大力实施“青年技能振兴计划”，重点开展了争当青年岗位能手和争创青年文明号活动，创建了昆仑物业公司等一批区级、市级青年文明号。以内强素质为目标，大力开展青工岗位技能大赛，组织青年职工参与岗位培训。共有5名来自各条战线的青年被命名表彰为区、市青年岗位能手，4个集体被授予青年文明号集体。

围绕促进社会和谐，广泛建立志愿服务团队。5000名青年志愿者以及20多支青年志愿者服务队活跃在各条战线。自2006年以来，共有109名“大学生服务西部计划”志愿者先后在社区、农村、学校从事1-3年的支农、支医、支教、青年中心等志愿服务，受到基层群众的广泛欢迎。

（三）促进青少年全面发展，服务青少年成长成才展现新作为 希望工程事业长足发展。五年来，累计为希望工程募集资金22.4万余元。与此同时，积极争取宁夏青少年发展基金80万元，建设希望小学2所，希望工程电脑教室2个，希望图书室2个。“百日节约献爱心”活动成效显著，2006年以来，累计捐款8000余元，救助贫困儿童35名。

精神文明建设蓬勃开展。“三下乡”、“四进社区”活动异彩纷呈，先后与宁夏大学、宁夏医学院等多所大中专院校联合到各乡镇、街道发放科技资料，讲授新技术，举办文艺演出，深受广大群众欢迎。校园艺术节、校园科技节活动，为青少年提供了广阔的创造空间。不断深化青少年维权工作。大力普及法律知识，净化校园周边环境，积极创建青少年维权岗，维护青少年合法权益。截止目前，共涌现出优秀青少年维权岗2个。

（四）共青团自身建设迈上新台阶

团的基层组织进一步活跃。以团员意识教育活动为契机，花大力气实施“全团抓基层”行动。下发《金凤区团委关于进一步深化“五四红旗团委”创建工作的通知》，建设城乡青年中心2个，继续完善团干部联系点制度，互观互检制度和中心组集体学习制度。启动非公有制企业百日团建工作，使非公有制企业建立团组织达到了12个。丰登镇团委、铁东街贸易巷团支部4个基层团组织分别被评自治区级、银川市级“五四红旗团委”、“五四红旗团支部”。

团干部素质进一步提升。推荐优秀团干部参加了上海团校培训，加强了团干部的培养选拔力度，数名团干部成长为副科职以上领导干部。团员队伍建设进一步加强。五年来，共发展团员3260人，团青比例明显提高。推优入团、推优入党工作取得长足进展，五年来，推优入团318人，向党组织输送积极分子360余人。全团带队光荣传统得到发扬，少先队工作扎实有效。

二、2013年上半年工作总结

2013年上半年，紧紧围绕区委的战略考虑和区市团委全委会议精神，明确了“一条主线，四项重点”的基本思路，即围绕“党团共建，创先争优”的主线，着力推进“以非公企业和社会组织团组织扩面为重点，加强团的基层组织建设；以投身文明城市创建为重点，实现青年志愿服务项目化；以做好社区青少年工作为重点，促进共青团参与社会管理创新；以服务移民青年就业创业为重点，推进移民地区团建工作”四项重点工作。

通过上下联动，紧张工作，2013年1-6月，金凤区共青团工作在选好配齐团干部，争取同级党委支持开展党团共建工作，非公团建和移民青年创业工作等4个方面实现推进。

一是争取了党委支持，扎实推进党团共建创先争优工作。落实了党委支持团委工作的“三项制度”，即：团组织负责人列席同级党委常委会，参加中心组学习制度、团建工作考核纳入党建工作考核制度和定期研究团建工作制度。党团共建通过“同组建、同规范、同创优”的办法，实现了党组织引领，团组织促进的作用。二是配强了基层团干，加快推进基层团组织格局创新工作。以人口普查数据为基础，开展了乡镇团情调查，选取一个镇、两个街道开展组织格局创新工作，选好配齐了基层团干，将乡镇（街道）35岁以下的领导班子成员，大学生村官，新考取的乡镇公务员和村（社区）“两委”班子成员中35岁以下的干部全部纳入团组织格局创新人选范围，为全面完成组织格局创新工作形成基础力量。三是加快了组建步伐，非公团建工作实现了重点突破。金凤区共青团二届四次全委会议结束后，经过调查摸底和座谈走访，根据布局，确定了30个建团目标，采取覆盖合理，开放管理、重点突破的办法，重点在楼宇、工业集中区、市场、工地、街区等5个领域展开，目前已经新建非公企业团支部15个，包括楼宇联合团支部1个，街区团支部6个，园区团支部6个，市场团支部1个和1个工地团支部，有效覆盖团员261名，团结青年1305名。四是以移民地区青年培养引领为重点，开展了移民团建工作。以移民地区第二代移民青年为重点，开展移民团建工作，先后组织新型农民培训200人。五是各项活动紧张进行，提升了团组织的工作水平。2013年以来，先后开展了非公团建示范性挂牌、青年企业家移民地区探访行、新团员入团宣誓暨“融入城市、快乐工作”主题团日活动、工业集中区外来务工青年“激情牵手青年节，舞动青春展风采”百名青年交友舞会、恒泰大厦楼宇团支部揭牌及团日活动、“童心向党”小明星比赛、青少年体育俱乐部揭牌仪式、“咱们工人有力量”工地建团主题活动、社区“青年爱心教室”成立活动、“宁夏共青团12355助力中考活动启动仪式”、“小小脚印在社区”社区少先队成立仪式等32项主题活动；刊发《金凤团报》40期，上报新闻线索35次，被媒体采用15篇次；先后代表宁夏共青团和银川市共青团迎接团中央、自治区创争办和自治区团委观摩调研5次，积极争取团中央80万的青少年宫项目，落地神华爱心书屋项目7个，项目资金65万元。有效扩大了我区共青团工作的影响力。

半年来，共青团工作呈现3个特点：一是团的力量在加强。在区委的带领下，在区委组织部门的支持下，通过党团共建的机制，自上而下配齐了团干部队伍，自上而下落实党团共建各项制度，逐渐形成结构合理，素质过硬，梯次配备的团干部队伍和党委重视的工作局面，从根本上保证了团建工作的有力开展和有序进行。二是团的手臂在延伸。通过非公建团，工地建团，市场建团，外来务工人口之家建团等重点领域团建工作，使团的基层组织得到延伸和加强；使共青团在发动青年参与，吸引青年参加，引领青年发展方面发挥了更为广泛的作用；使团建工作紧紧围绕经济社会发展的需要在开展，服务了发展，引领了青年思想，满足了青年需要，唱响了主旋律。三是团的作用在提升。通过指导和参与基层团委、少先队主题实践活动，发出共青团工作的声音，使团组织逐渐成为党组织放心，青年满意的群众性团体，成为勇于担当，主动工作的青年组织，切实提升了团组织的满意度和吸引力。

今后五年，金凤区共青团工作的指导思想和总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观和社会主义和谐社会战略思想为指导，以培育造就堪当重任的先进青年为职责，以围绕区委第二次党代会精神为主线，在更大领域和更深层次上服务大局，服务区委中心工作，按照“党建带动，项目管理，品牌运作，凝聚青年”的基本思路，保证团干部队伍延续性和团建工作时代性。

一是把抓团干部队伍建设摆在突出位置。坚持党建带团建的工作思路，在党组织的领导和支持下，关注团干部的成长成才，探索建立后备团干部队伍体系，保证团干部队伍的有序交替和团建工作的紧密衔接。逐步完善团干部培养工作体系。开辟“三个成长论坛”，为团干部队伍建设搭建平台，即：青年团干部论坛；青年企业家论坛和青年学生论坛，使共青团组织成为引领青年思想，服务青年发展的思想引擎和重要媒介。

二是团基层组织建设常抓不懈。坚持把扩大团组织覆盖面作为工作的基础和重心，在机关事业单位、非公企业、社会组织、青年自组织巩固建立团组织，走建团、立团、活团的步骤，确保共青团的作用发挥和组织活力，实现基层团组织覆盖面每年扩大5个百分点，活力显著增强的目标。

三是叫响团内品牌活动。关爱农民工子女青年志愿行动，青春建功新农村，青工技能振兴计划，全团带队，“青春创业计划”，乡村文化节，希望工程等团内品牌活动，创新活动内容，适应时代发展，服务经济发展。在不同类型的团组织中，开展各有侧重的团内品牌活动，使团组织旗帜鲜明，作用突出。

第四篇：XX年民政办工作总结与XX年工作安排

XX年民政办工作总结与XX年工作安排

今年以来，在XX乡党委、政府的正确领导下，在市区民政部门的精心指导下，乡民政办紧密结合《政府工作报告》和《XX年区政府工作报告主要任务分解表》、《田家庵区XX年35项民生工程任务分解表》的总体要求和部署，民生工程工作组织领导有力，各项制度建设规范，宣传发动深入到位，工程类项目推进有序有力，资金类发放及时到位，有力地推进民生工程有序扎实开展。

一．现将XX年民政办工作情况汇报如下：

1.农村最低生活保障

我乡现有农业人口三万余人。按照上级党和政府对农村生活困难人口实行保障措施有关“应保尽保，应退尽退”的政策，XX年我乡农村最低生活保障已达到全覆盖。重病、重残和因各种原因导致生活困难的人口共计876户，1816人，月发保障金231036元，有效的解决了全乡因大病、重残、优抚、计划生育、单亲等多种情况造成生活困难的实际问题。

2.五保户供养情况

五保户顾名思义讲的就是保吃、保穿，保住、保就医、保殡葬等情况。根据这种情况，我们每年在乡党委、政府的领导下，抽出一定的时间、人员调查核实。现有五保415户，431人，每季度发放保障金额172400元，让他们老有所养，老有所依。对待生活实难自理的人员，我们新建敬老院一所，可容纳150人生活。现已入住60人生活，管理有序，生活状况良好。

3.城乡医疗救助

城乡医疗救助是党和政府实行惠民政策的一项新的社会救助机制。它主要针对13种大病进行生活救助。到目前为止全乡已救助人口497人次，发放救助金额171750元。

4.重度残疾人救助

这项工程属于残联系统开展的一项针对二级以上的重度残疾人实施的一项救助工作。今年以来全乡共救助人口137人，发放救助金额90420元。

5.白内障筛查与治疗

白内障筛查与治疗是我们国家实行人道主义政策，针对白内障治疗的一项措施。今年我乡共参加筛查76人，查出患者27人，复查可免费手术人员7人次。目前这些人通过手术恢复了正常的视力。

6.城乡精神病药费补贴

精神病人发病率逐年提高，精神病人使许多家庭遭受痛苦，他们的治疗是慢长的，所以耗费较多。因此党和政府从实际考虑民众疾苦制定了补贴政策。我乡今年有办残疾证精神病人9人领取补贴4500元。

7.残疾人千人千元支助工程

我国为帮助就业困难的残疾人就业，每年定员定额支持残疾人创业和自谋职业。今年全市一千人受助，每人1000元，我们乡分配12人，其中有挂职书记的两个村共分配6人，剩余6人全乡分配。

8.救灾工程

救灾工程师党和政府关心受灾群众的一项得民心工程，是关系到千家万户不受冻、不挨饿，一方有难八方支援的工程。今年以来我乡遭受了旱灾和其他灾害，我们及时查灾、报灾，及时落实救灾物资发放到位，让群众及时领取。

管好用好救灾款物一直是民政救灾工作的重点。XX年我乡救灾款在财政部门设立了救灾资金专户，做到了专户管理，手续完备，帐目清楚，拨付规范，使救灾资金能够封闭运行，从制度上杜绝了挤占和挪用现象的发生。同时，我乡对下拨各村的救灾款物都做出了规范要求，严明了救灾纪律，使接收发放有章可循，尤其要求各村在发放前必须进行调查了解、登记花名册、公示，倾听群众意见，做到政策公开，评定到户及数额公开，真正做到了公开、公平、公正。在救灾物资发放上，要求村必须按文件要求落实到户并造发放花名册。切实保障救灾款物及时发放到灾民手中。

9.殡葬改革工作

殡葬改革是造福子孙、功在千秋、利在当代、利国利民 好事。为深化殡葬改革，XX我乡紧紧围绕巩固死亡人员火化率，加大了殡葬改革的宣传力度，大力倡导移风易俗和树立文明节俭办丧事的新风尚，改变了人们旧的丧葬习俗和传统观念，变强制火化为自觉行为，今年我乡死亡人员火化率达到了历史最高点，村民改变了殡葬观点：由死亡人员强制火化到自觉火化。

10.军政双拥工作

拥军优属、拥政爱民是我党我军长期以来形成的光荣传统，把拥军优属各项政策落到实处，真正把党和政府的温暖送到广大优抚对象的心中是民政工作的重中之重。为解决全乡军烈属、退役士兵、残疾士兵、老复员军人生活难、住房难、治病难等问题，今年以来，按照淮南市政策文件，对全乡双拥工作作了具体安排。为进一步密切军政军民关系，在乡四大班子领导带领下，每逢“八一”、“春节”都对军属、烈属进行走访慰问。召开茶话会和座谈会并发放纪念品，体现党和政府对军人和家属的关怀。特别是在XX年中国人民解放军建军85周年期间, 我乡组织开展了一系列的庆祝和走访慰问活动，在全乡营造出“民拥军，军爱民”的良好氛围。

11.全面贯彻老龄政策，发展老龄事业

面对我乡当今老龄化趋势，为扩大社会养老服务体系建设，我乡在经过多次考察和调研的基础上，向上级申报了投 资200余万元的XX乡敬老院建设项目一、二、三期工程。随着乡敬老院建设、发展与完善，乡敬老院老年人将生活在令人舒适的社会化养老机构中，有专人悉心照料，有丰富的娱乐设施，他们将安度幸福的晚年。

12.基层民主建设

为了加强对村级各项事务的管理和服务，我们建立健全村级各项管理制度，实现了村级事务流程化管理，重点推行了一事一议的公平办事法则和村务公开原则，做到办公公开，公示到户，还村干部一个清白，给广大群众一个明白。

13.XX乡民政部门自身建设

从严治政，建设廉洁、勤政、务实、高效的民政干部队伍是民政事业改革与发展的组织保证。XX年我办公室把自身建设作为落实民政工作任务的第一手段，着重于加强工作作风建设。强化职业道德教育，加强廉政建设，纠正部门和行业不正之风，反对奢侈浪费，造就了一支政治强、业务精、作风正的民政队伍。全乡民政工作在乡党委、政府的带领下，思路更加开扩、工作更加努力、作风更加顽强，民政事业得到了长足的发展，各项工作取得了显著的成绩。在完成上述各项重点工作的基础上，社会事务服务及大中院校和中学生救助鉴定工作也都取得了令人满意的成绩。

二． XX年民政工作存在的问题

XX年我乡民政工作在乡委、乡政府的正确领导下，在村 支两委的大力支持下，经过全体民政人员的共同努力，取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是随着民生工程的快速推进，乡民政机构设置、人员编制和安排以及经费供给等已完全不能适应当前和今后民政工作的新需求，需要花大力气加以解决。二是我乡五保人员数量较大，全乡五保人员的集中供养率偏低。对这些主要问题，我们将予以高度重视，在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。

三．XX年民政工作安排

1、完善我乡社会救助功能。健全农村低保、农村五保供养、城乡医疗救助、灾害应急救助为基础，以临时救助和慈善援助为补充的新型社会救助体系。根据我乡社会经济发展情况，不断提高城乡低保补助标准，农村低保覆盖率达到5%以上，确保动态管理下的应保尽保。到XX年，我乡五保户集中供养率要达到80%，农村五保供养标准不断得到提高。完善救助对象参合参保、门诊医疗救助、住院医疗救助、临时医疗救助、慈善医疗援助“五位一体”的城乡医疗救助模式。

2、完善减灾救灾工作责任。全面提高灾害应急救助能力，抓好灾害应急响应、灾害信息管理、救灾款物保障、社会动员、救灾综合协调等机制的完善与建设。加强村级救灾队伍建设，加大灾害信息员培训力度。

3、完善双拥优抚安置保障工作。深入开展拥军拥属活动，形成双拥组织网络化、工作制度化、活动经常化的双拥工作新局面。认真落实优抚各项政策，建立好我乡优抚对象、医疗救助和医疗优惠的医疗保障体系。

4、继续推进阳光村务工程建设工作。我乡将以区纪委牵头组织检查为契机，进一步加大工作力度，继续全面清理，摸清家底，全面建立台账，全面推进村级流程化管理模式，扎实做好后续工作，做到规定环节不能少，规定内容不能缺，确保阳光村务工程建设取得实效。

回顾XX年以来，全乡民政事业抓住机遇、开拓创新、与时俱进，取得了一定的成绩。展望XX年，新的一年赋予民政工作以新的使命，对民政工作提出了更高的要求，既面临着难得的发展机遇，也存在着不少困难和挑战。全乡民政工作将在乡委、乡政府的正确领导下，继续以党的十七大精神和科学发展观为指导，进一步解放思想、实事求是，树立创新观念，真抓实干，团结奋斗，不断开创民政事业的新局面，为构建和谐XX、促进经济建设和社会发展继续做出新的贡献。

第五篇：编办2011年工作总结及2012年工作安排

县（区）编制科2011年工作总结及

2012年工作安排

2011年，在办领导的正确领导和相关科室的支持配合下，县区编制科紧紧围绕年初制定的各项工作计划和工作要点，较好地完成了全年各项工作任务。

一、2011年工作完成情况

县（区）编制科全年重点工作任务主要有四项：一是市本级的机构编制核查工作，二是乾安县机构 编制补充核查工作，三是县（区）机构编制核查工作进行“回头看”，四是本科室所承担的日常工作任务。

（一）市本级机构编制核查工作。这次市本级的机构编制核查工作经过精心研究、周密部署，明确了工作任务和细化了责任分工，组成了制度建设组、宣传报道组及9个核查工作小组。县（区）编制科主要负责宣传报道组承担的信息简报建设和专题片建设工作，以及第二核查小组所承担的2个省级开发区（松原经济开发区、松原市农业高新技术开发区）和2个开发区所代管乡（镇）（兴原乡和社里乡）的机构编制核查工作。在核查工作方面，我们对2个省级开发区和2个乡（镇）机关及所属事业单位进行走访调查，侧重机构编制沿革文件的查找和实有人员身份情况。经核查，经济开发区实有人员265人；农业高新技术开发区实有人员65人；兴原乡行政编制23名，实有17人，事业编制41名，1

实有39人；社里乡行政编制23名，实有19人，事业编制220名，实有239人，并对这些符合身份的在编人员和超编人员进行导入数据库，以便于今后机构编制管理更加规范化和信息化。也通过核查工作彻底摸清了它们的编制底数，编制性质，开支渠道，领导职数，单位职能和人员类别；县（区）科在宣传报道方面，主要负责机构编制核查工作的宣传报道；机构编制核查工作的信息简报建设；机构编制核查工作的专题片建设。宣传报道组在《松原日报》上多次刊发有关机构编制管理的规章制度等信息，可以让人们清楚的了解机构编制工作，起到更好的宣传编办，更好的宣传机构编制管理工作的作用；为了能够及时反映核查工作采取的做法、存在的问题及进展情况，在这次核查期间共刊发18期《信息简报》，其中，中编办网站采用3期，省委、省政府信息专刊采用2期，市委、市政府信息专刊采用9期；宣传报道组负责制作的专题片，在这次核查工作的总结验收会议上进行播放，并得到了省领导、市领导的一致好评。

（二）参与了乾安县机构编制补充核查工作。2011年，县（区）编制科全年工作要点就要围绕各县（区）机构编制核查工作后，管理中存在的问题而开展工作，同时，也按照省编办的总体要求和统一部署，县（区）编制科参与了乾安县机构编制补充核查工作。此次补充核查工作，省编办共抽调省里7名同志（两名处长，5名干事）和市编办抽调的4名同志（一名副主任，两名科长，一名干事），组成乾安县机构编制补充核查组。补充核查从3月下

旬开始，到5月下旬结束，共历时两个月时间，本着“实事求是、客观准确、突出重点、规范工作”的原则，以乾安县事业单位机构编制核查为重点，以查清事实，规范管理为主要目的。进一步了解乾安县机构编制的底数，掌握机构设立和编制核定的文件依据，使机构编制管理档案、台账和机构编制管理证等实行规范化管理。此次补充核查组采取内部了解、外延查找、走访与回忆并存的方法，做到应查必查，一查到底，不放过任何一条线索。补充核查组共查阅文件13000余份，其中有价值的文件400多份，使得部分事业单位的编制底数得到了初步确认；补充核查还与乾安县人社部门沟通协作对乾安县1952名事业编外人员的身份进行了甄别；还对乾安县19家单位涉及的1266名空余编制来源进行了核查。另外，乾安县的机关和事业单位基础台账、文书档案和机构编制管理证在这次补充核查中也得到了重建。

（三）参与了县（区）机构编制核查工作“回头看”。此项工作由检查监督科牵头负责，县（区）科配合参与，主要针对松原市各县（区）机构编制核查工作出现的问题及省编办对各县（区）提出的整改意见，而进行的一次“回头看”检查工作。此次检查工作，市编办组成7人工作组，由1名副主任带队，依次对前郭县、宁江区、长岭县、扶余县进行检查，围绕基础建设、制度建设、机构编制数据和机构编制管理方面的问题为检查内容。检查组也针对此次检查的内容和要求进行分组，共分成三个工作小组，一组负责基础建设及制度建设方面检查，二组负责机构编制数据

方面检查，三组负责召开不同层次的座谈会。检查结束后，我们将各县（区）检查中存在的问题认真进行梳理，提出整改意见，并要求各县（区）存在的问题进行及时整改，为进一步巩固编制核查成果，规范机构编制管理奠定基础。

（四）县（区）编制科承担的日常工作任务。县（区）编制科全年日常工作任务主要分为三项，一是机构设置方面，二是领导职数核定方面，三是省级开发区机构编制调整等方面。

1、机构设置方面。对吉林扶余洪泛湿地省级自然保护区管理局的机构设置问题进行调查研究，形成《关于吉林扶余洪泛湿地省级自然保护区管理局机构设置问题的报告》；对前郭县申报的前郭灌区灌溉管理局调整内设机构和增加领导职数问题，县（区）科在调查研究和基础上，会同前郭县编办与前郭灌区灌溉管理局一同召开座谈会，共同研究内设机构设置和领导职数核定问题，并形成《关于前郭灌区灌溉管理局增加领导职数和内设机构的调整意见》。

2、领导职数核定方面。根据宁江区编办上报的区直部分部门和单位增核领导职数的请示内容，县（区）编制科与宁江区编办围绕申请增核领导职数等相关事项进行了核对沟通，并按照相关政策法规，对宁江区申请事项进行批复，且下发文件。（松编办发

[2011]83号）《关于宁江区区直部分部门增加纪检组长职数的批复》文件，对宁江区区直11个部门各增核1名纪检组长领导职数（副科长级），共计增加11名；（松编办发[2011]176号）《关于宁

江区区直部分事业单位增核领导职数的批复》文件，对宁江区地方志办公室和残疾人联合会各增核1名领导职数（副科长级），共计增加2名；（松编办发[2011]219号）《关于宁江区人民政府办公室增核领导职数的批复》文件，对宁江区人民政府办公室增核1名领导职数（副科长级），共计增核1名。

3、省级开发区机构编制调整方面。通过市本级的机构编制核查工作，为解决省级开发区机构编制现状，县（区）编制科对松原市所属3个省级开发区（松原经济开发区、农业高新技术开发区、查干湖旅游经济开发区）的管理体制、主要职能、内设机构、人员编制等问题在调查研究的基础上，根据3个省级开发区的辖区人口、幅员面积、GDP和地方财政收入、税收总额等5项主要指标，把松原市所属的3个省级开发区划分为3个档次，一档为松原经济开发区，二档为查干湖旅游经济开发区，三档为松原农业高新技术开发区，在此基础上，根据省里的有关精神，明确开发区领导职数、内设机构数额和人员编制。并向省编办呈报《松原市开发区机构编制核定的意见》（松编办发[2011]24号），省编办也根据我们呈报内容下发《关于核定松原市开发区内设机构、事业编制和领导职数的批复》（吉编办发[2011]54号）文件。核定3个省级开发区领导职数：经开区核定正处级领导职数2名，副处级领导职数3名，农高区和查干湖开发区各核定正处级领导2名，副处级领导2名；内设机构：经开区核定6个，查干湖开发区核定5个，农高区核定4个；人员编制：经开区党工委和管委

会核定40名，查干湖开发区党工委和管委会核定33名，农高区党工委和管委会核定25名；开发区编制性质为全额拨款事业编制。

二、2012年工作安排

2012年我们要总结2011年的工作方法和工作成效，本着按照上级编制部门和办领导的总体要求，力争上游，力求创新，力求突破。本着上述原则，制定2012年工作安排。

（一）重点研究开发区机构编制核定及事业单位组建问题。以市本级的机构编制核查工作为契机，省编办根据3个省级开发区的幅员面积、经济指标和所辖人口对这3个省级开发区的机构编制进行了初步确认，但是，远远还不能满足3个省级开发区的日常工作任务需要。2012年本科室重点围绕3个省级开发区的事业单位组建等问题进行调查研究，并制定出相应的实施方案，以确保3个省级开发区可以继续服务大局，继续为开发区的经济发展而服务。

（二）处理好本科室承担的日常工作任务。加强学习机构编制工作法规、政策和机机构编制管理程序，增强工作效率、业务能力和法规运用水平，继续处理好本科室所承担的各项日常工作任务，高质量、高效率地完成好领导交办的其他工作任务。

2011年10月14日