关于广西北部湾经济开发区资本运作的调查报告

第一篇：关于广西北部湾经济开发区资本运作的调查报告

今天我介绍北部湾开发这个事情，是和大家所知道的情况差不多，和传统行业不一样。现在传统行业机遇越来越少，就业机会饱和。本着这样一个介入背景，来寻找一个新开发的地区来发展；从去年八月开始，过去经常从报纸上、电视上看到北部湾发展的一些情况；就想这是一个刚刚进入宣传动员阶段的一个地方，会有很多很好的机遇，因此就想过来看看。那么来到了广西进行调查研究，进一步了解到有关的实际情况，进而组织专家、教授、院士对北部湾发展的情况进行认真仔细的研究调研。所以一年多来，对这里的形势和进展的情况也做了进一步的了解；在我们调查研究的过程当中，有一些很重要的文件，一个是党内的文件，一个是国务院的文件，还有我们九年多来的实践，因为实践是检验真理的唯一标准；光有文件还不行，还要有实践的效果，经过对这个行业几个大方面的情况进行了验证研究之后，对北部湾开发区形势就更加有数了。作为文件中一个很重要的就是自治区党代会的文件是党的唯一材料，还有国务院泛北部湾的经济论坛，由国务院等很多部门组织的，我们通过在玉林、北海等地的实地考察，然后跟很多制定政策的领导交流，我们就全力把我院的工作重点转移到北部湾来了。现在我的体会，我的感受，好象是：远看朦朦胧胧，近看一点红，走进来一看是红彤彤。仔细研究之后感觉很有意思，再进一步地走进来一看，觉得确实不简单，很有来头；再通过专家、教授、、院士们共同研究，真正地把握了这个事情的来龙去脉。这里面有非常重要的依据；比如说去年的一月八号《北海日报》刊登了胡锦涛总书记对北海的题字，有八个字，即“关注北海，宣传北海”。中宣部根据总书记的指示，组织了新华社、人民日报、中央电视台等二十一家媒体集体采访广西，集体采访北部湾，这是咱们国家从来没有过的大规模集体采访；这是历史之最。在这个采访报告里有一句活：胡锦涛总书记和温家宝总理高度评价了广西的战略地位。胡锦涛总书记还说：“这是篇文章会做得很大，前景广阔。”我们的温家宝总理说：“这是一篇大文章，也是一个重要的战略问题。”一个是总书记，一个是总理，对这样一个事情做了这么高的概括；那么在西部大开发，在国家的十一五规划纲要里边也提到了将以广西的开放合作带动整个的西部大开发，这个在文件上已经是公开的。这是一个新的提法，也是一个新的动向，也是一个历史的巨变。那么有的同志可能会说：现在解放五十多年了，广西好象是一个被遗忘的角落，怎么现在一觉睡醒了，突然变得如此重要？到底是怎么回事呢？面对这样大的一个事情，当然是有原因的。所以我希望大家要明确五个问题，你把这五个问题搞清楚了，你就什么都明白了。你就知道自己该怎么做了。第一个问题就是背景，整个北部湾开发的背景？第二个是关于资本运作的问题？第三个是资本运作为什么有这么强大的生命力？第四是个人如何行动？第五是对自己所从事的这个事业如何评价？如何定位？所以搞清楚这五个问题，我相信大家就会心明眼亮，该知道怎么做，就能够取得辉煌的成就，在自己的人生旅途中开辟一个新的重要的转折点。我们来这里考察项目，我们也是多方面综合全方位的考虑，比如说我们要到这里搞房地产，想在这里搞餐饮，想在这里搞教育，大家在这里交流，这样一个讲座，一个报告会，以后要升级到东盟发展研讨会，到那时这个会议室可能就坐不下了。我们院近期准备请重量级的院士，全国知名的专家来北海谈一些问题，我们准备在这里办一个研究生院，如果你仅有博士、硕士学位，而没有创业经验，那你就进不了研究生院，只能以你的创业成就作为进入研究生院的敲门砖。我们还可以搞点别的，比如说最近几个城市的垃圾很多，把垃圾变成有机肥，变成无价之宝，还有其他项目。当然，今天主要想讲一个资本运作的项目。最近有些新同志可能听了一些关于资本运作的信息。我们这个连锁经营，这种资本运作很有意思，很有来头；对大家的切身利益很密切，朋友们听了讲座以后就知道，只需要花很少的代价，也就是一个高起点50800块钱，就可以拿到一个通行证；有了这个资格证书，你就能在这个平台上进行资本运作。这件事情的发展历史很重要，请大家一定要掌握这个情况。谈到这个事情，很多同志一听说到广西干什么，就想到会不会是在搞什么销？有顾虑。其实这件事情是1998年由李岚清副总理带中国商务考察团到美国引进的。当时只引进了资本运作的模式和管理，产品没有引进；我们要的就是他的这种理念和管理，就要它这世界上最先进的模式和框架，拿到这里来做中国人自己的文章。因为我刚才讲了，我们的1.2万亿从哪里来呢？两个办法：一就是招商引资，吸引外国资金。这个在党和国务院的文件已经说得非常清楚。广西2006花费了很大的劲才引进19个亿，十年190亿，1.2万亿就要一百年，我们等得及吗？肯定等不及了。我们三年内要建成东盟自由贸易区。那些资本主义国家搞了多少年，我们才搞了几年？所以这条路是走不通的。怎么办呢？还有就是向中央要钱啊，好，10万个亿、8万个亿你能搞到手吗？你要到了吗？中央还有34个省市自治区的问题，还有贫困人口的问题，怎么可能上万个亿都给你一个自治区？怎么办？所以这条路也是行不通的。那没有资金我们也得想办法。第三条路就是吸引民间资本。大家最近看到了的几本书，《民间资本富中国》、《消费者也能成为资本家》，那么我们中国究竟有多少民间资本呢？有35万个亿!你家10万、8万，他家20万、100万，就是有一千万也没有多大意义，解决不了我们这里需要上万个亿的建设资金。可是你想想，如果有千千万万个这样的资金加起来那就解决大问题了。35万个亿如果能调动35万之一就可以解决大问题了。但是这个钱谁调动得了？再说老百姓在银行的这个钱是有特殊用途的。他病了住院需要这个钱，孩子上学需要这个钱，一般他是不会轻易动的。那么怎么才能让他过来呢？让他乐意把家里的钱从银行取出来放到这里来。有一个条件，那就是短期之内要给他高回报。只要能满足这一条，他就愿意把家里的钱取出来往这里放。但是给这么大的回报，是不是给我们国家的财政会有冲击呢？如果全国各地都这个么干，那谁有钱去存银行，谁去买国债？谁去搞项目？谁去搞生产经营？所以这个项目是不能随便给的。解决国家发展的大战略给一个局部的政策，所以就需要画圈，给政策。我们九八年引进这个项目，开始没有经验，中央非常慎重。因为前面有一个失败的教训，就是传销；传销在国际上是非常先进的，是经多少人实践证明是成功的。我们当时把这个好事引进来了，在管理上没有足够的重视出了问题；九八年四月二十一号宣布取缔非法传销后，可是当时人家资金都进来了，咬着牙按照违约协议给美国赔了41亿。我们宁愿赔钱也不能让它扰乱我们的经济秩序。所以我们这次李岚清副总理从美国引进资本运作这个模式，当时就引起特别的注意，当时就选广西一个穷县做实验。做最低的起点3800元，经过三年的实验，效果特别好，一个穷县GDp才三百、四百，那么可怜，经过三年以后GDp相当于一个地级市，中央看到效果比较好，于是2001年7月派刘延东就是现在的政治局常委，到广西找到时任广西壮族自治区书记刘奇葆来布置这个任务，经过七个月的布置，刘奇葆组织了全区22个部门，包括公安、交通、工商、银行、税务、通讯等成立专门的工作机构，就工作重点，方法进行了全面部署，八月份开始启动。到了04年，感觉效果确实不错，解决大问题，于是第一次提速，从低起点提到中起点，当然回报也就高了。到06年的元旦，第二次提速，由中起点提到高起点，当然回报就更高了。从98年到现在，运行了10年到现在发展约200多万人。有资料表明，从06年上半年仅仅从福建到这里来的就有25万人，浙江人20万，广东人8万人，湖南8万人，四个省加起来就是61万人，在加上新疆、安徽、湖北等零星的14万人，共是75万人，75万人一个高起点，乘一下就是这个数字即52⒏9亿，还仅仅是上半年。过去广西费了好大劲一年招商引资才19个亿，而这个项目半年就是五百多个亿，按这个速度，一年就是一千个亿。这是一个民在前，官在后，官民结合的经营机制。政府在后面保护你，那么当时是悄悄在做试验田，现在叫综合试验区。而且98年国家在布置这个事情的时候，我们从《风生水起的北部湾》的特刊上看到江泽民、吴仪、李岚清、温家宝、朱熔基、胡锦涛等国家领导人的照片，当时对这个工作的布置因为接受了前面的教训，怎么说呢，朱熔基当时是这样指示的：在两广地带有一个新生事物在萌芽发展，请当地政府大力支持并严密监督。这就是接受前面那个失败的教训。那么国家制定了十六字方针来管这个事；让非常有权威的吴仪副总理来管：“允许存在，严格管理，低调宣传，限制发展”。首先是允许存在，必须是国家划圈的地方，在这里就是合法，出了这个圈就是非法。限制发展，不能一哄而起，要有计划有序进行。低调宣传，假如我们在报纸电视等媒体上宣传这件事，你说会有什么样的后果呢？一下把经济次序给搞乱了，还怎么搞建设？所以必须限制发展。国家在2010年需要1.2万亿，每年平均2400个亿。那么这个圈里每个高起点69800元，需要多少人？算出来就可以定了。严格管理，这个管理不是一般的管理，也就是封闭式的管理。以点对点的传播，不准上媒体，这样才能限制规模，才能有计划的推进。而且严格管理还表现在每个人要尊重行业生活管理二十条，比如发现你光着背穿着拖鞋在大街上走，那么就请你出去，钱也不给你退，而且永远不能做这一行。因为每个人的身份证只能用一次，你说那我到桂林去做；人家一查电脑，说对不起，先生，你已经被除名了，没有资格再做这一行了，永远不能了。吃饭也有标准不能奢侈。如果你在外面喝醉了闹事，晚上扰民，同样结果是清理出局。第四句话就是低调宣传。不能上电视，不能上报纸。有人要说既然中央在这里布置，为什么还要低调，还要悄悄的呢？这个大家别想不通，因为只有这样，十年来，这个行业才能健康有序地发展。美国搞了148年，才发展了1800万人，平均每年发展10多万人。我们中国才搞了10年，规模达到了200万人，平均每年20万人；当然这个数字还是不够，因为国家现在还需要更多的资金。这就是国家为什么要发行这个《风生水起北部湾》特刊的原因，目的是在一定的小范围造成这个影响，加大这个入行业的人数。十六字方针的提出表明了国家侧面提倡、正面压缩、大力支持的态度。那么现在仅仅200万人还达不到立法的条件。在座有懂法律的朋友都知道，要达到立法的条件，人数要达到5000万以上；现在仅仅200万人，还不知道需要多少年，多少时间呢？邓小平之所以伟大，他对这个问题的看法，有这样的一段话：面对一个新生事物，要看其它主流是否造福于社会，如果造福社会和人们，就要任其发展，与其相抵触的法律法规都要加以修改，为其让路。小平同志的伟大，不是句空话。你不要担心，说没有立法我不敢做，中央的决定，党的方针政策允许的，都可以大胆放心去做！那么说九年来，行业发展硕果累累，为什么会这样健康发展呢？为什么会取得这么伟大的成绩呢？其中有这么几个原因：第一是国家、政府给了政策。第二是政府为行业创造了条件。比如说吃、住、交通、通讯等政府给了硬件保证；当时我在玉林考察的时候，我们在村里转了半天，找不到的地方，因为挤满了，我们住的是砌砖头的。当时政府一次性给了56个亿，30到50年的无息贷款，以后还贷款就是用房租来还贷。而且很有意思，造房子不能随便造，都要按照国家给你的图纸造，有会客室、卫生间，为什么会这么造，就是让外地来的人来这里有一个创业环境。那么大的开发区。我一个一个走了，我走了七个开发区，像名山开放区、南江开发区等等，当时我就感觉很奇怪，说你这开发区怎么和我们辽宁的开发区不一样，像你这个开发区光是有个地名，没有产品，没有原料，也没有机器，他说我们这里就这样，那你南江开发区的每年产值是多少？他说也就十来个亿，哇，十来个亿呀；他说整个开发区就是建了房让外地人来住的。没有产品，没有原料，是一个没有穿军装的部队，没有围墙的大学，而且这个大学很特殊，来这里的人都能充分展现自己的才能，最大自由地展现自己的个性，个个有雄心壮志要开创自己的事业，自己当老板，不是什么乱七八糟的人，不分年龄不分性别；新来的朋友可能没什么感觉，但老朋友来得时间长了，你会深有体会，感觉和别的地方不一样。我亲眼看到一个19岁放弃高考的学生到这里来。在家上学都要大人叫起床，很懒的；到这里来自己起床，自己洗碗，还能主持大会，变化非常大，现在都到南宁当老总了，到了高级平台了。我说你就是上清华、北大，也没有这么大的进步呀；他父母都是亿万富翁，在家里饭菜不合口，连桌子都掀翻了，很难教育的。到这里短短几个月的时间就变化如此之大，是不是有点哈佛的味道。过去他妈妈担心把他放到社会上会不会犯罪，谁把他儿子教育好了，给他一个亿都愿意，现在到这里一看，噫，变了，而且跟爸爸妈妈有共同语言了，还能跟爸妈讨论问题了，还能主持大会了。像这样的变化，我想老朋友你们会有亲身的感受。第三在管理上，有公安、银行、税务、交通、通讯二十几个部门的联合的支持。第四个原因之所以取得这么大的成就，就是这个行业有它的自律的要求。他们有三句话很好，即：学习是关键，发展是硬道理，自律是灵魂。这三句话就是行业的企业文化。最近我看到很多朋友在学习，非常认真，真正尝到学习的甜头。自律是灵魂，自己没有自律是不行的。最后一个条件就是人民群众的保护和支持。为什么当地老百姓、当地政府这么欢迎呢，因为政治和经济的需要，非保护你不可。我举两个例子，你就知道这里面的份量。前年国庆节之前，在玉林因为人太多，要分流到北海；分流过来以后呢，当地老百姓就到玉林政府门前静坐，他们说你把这么多的人分流走了，我的房子谁来租啊，我怎么还贷？出租车司机说生意也少了。还有行业刚到北海还没会场，行业组织千人的答谢会议，因没有场地，和政府协商，刚好和政府的会议冲突了。政府说我们让，因为他们是来北海投资的。这就是我所讲的关于资本运作的发展过程。

第二篇：广西北部湾经济区发展规划

广西北部湾经济区发展规划

第八组成员名单：李春燕 黄秀云 江越 李林茂 廖秋蓉 林汉斌

一、广西北部湾经济区规划的区域范围及功能分区

广西北部湾经济区（以下简称“北部湾经济区”）地处我国沿海西南端，由南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域和玉林、崇左两市物流等组成，陆地国土面积4.25 万平方公里，2006 年末总人口1255 万人。

主体功能区：依据区域总体功能定位和资源环境承载能力、开发密度和发展潜力，将北部湾经济区划分为城市、农村和生态三类地区。《广西北部湾经济区发展规划》按照国家推进形成主体功能区的规划理念，依据区域总体功能定位和资源环境承载能力、开发密度和发展潜力，把4.25万平方公里的经济区划细分为1912个综合地理单元，划分为城市、农村和生态三类地区，各占规划区总面积的9%、56%和35%。这是我国第一个体现国家主体功能区划要求的地方规划。

按照国家推进形成主体功能区的规划理念，依据区域总体功能定位和资源环境承载能力、开发密度和发展潜力，把北部湾经济区划分为城市地区、农村地区和生态地区三类，各占北部湾经济区总面积的9%、56%和35%，明确空间布局。同时，把岸线划分为港口及工业、城镇建设、旅游观光、休闲游憩、养殖、生态保护、其他等7种不同功能。规划建设南宁、钦（州）防（城港）、北海、铁山港（龙潭）、东兴（凭祥）等5个功能组团，明确发展重点和方向。

为了进一步发挥广西北部湾经济区成员市的各自优势，突出发展重点，实现错位发展，《规划》改变“摊大饼式”的开发建设模式，根据空间布局和岸线功能分区，结合各城市的功能定位，采取组团式开发理念，从产业发展的角度，在经济区内重点打造南宁、钦（州）防（城港）、北海、铁山港（龙潭）、东兴（凭祥）5个功能组团。

打造五大功能组团，必须突破以行政区划为界限的束缚, 建立功能区带动行政区划发展的联动机制，发展具有比较优势的重点产业，培育若干具有国际竞争力的产业集群。南宁组团。主要包括南宁市区及周边重点开发区，发挥首府中心城市作用，重点发展高技术产业、加工制造业、商贸业和金融、会展、物流，建设保税物流中心等。

钦（州）防（城港）组团。主要包括钦州、防城港市区和临海工业区及沿海相关地区，发挥深水大港优势，建设保税港区，发展临海重化工业和港口物流，成为加工制造基地和物流基地。

北海组团。主要包括北海市区、合浦县城区及周边重点开发区，开发滨海旅游和跨国旅游业，重点发展电子信息、生物制药、海洋开发等高技术产业和出口加工业，拓展出口加工区保税物流功能，保护良好生态环境，成为人居环境优美舒适的海滨城市。

铁山港（龙潭）组团。主要包括北海市铁山港区、玉林市龙潭镇，充分发挥深水岸线和紧靠广东的区位优势，重点建设铁山港大能力泊位和深水航道，建设海峡两岸（玉林）农业合作试验区。

东兴（凭祥）组团。主要包括防城港东兴市、崇左凭祥市城区和边境经济合作区及周边重点开发区，发挥通向东盟陆海大通道的门户作用，发展边境出口加工、商贸物流和边境旅游，拓展凭祥经济技术合作区功能，建立凭祥边境综合保税区。

二、广西北部湾经济区规划的重大意义

加快推进北部湾经济区开放开发，既关系到广西自身发展，也关系到国家整体发展，具有重要的战略意义。加快推进北部湾经济区开放开发，有利于推动广西经济社会全面进步，从整体上带动和提升民族地区发展水平，振兴民族经济，巩固民族团结，保障边疆稳定；有利于深入实施西部大开发战略，增强西南出海大通道功能，促进西南地区对外开放和经济发展，形成带动和支撑西部大开发的战略高地；有利于完善我国沿海沿边经济布局，使东中西部发展更加协调，联系更加紧密，为国家经济社会发展战略注入新的强大动力；有利于加快建设中国-东盟自由贸易区，深化中国与东盟面向繁荣与和平的战略伙伴关系。

三、广西北部湾经济区规划的发展定位

北部湾经济区的功能定位是：立足北部湾、服务“三南”（西南、华南和中南）、沟通东中西、面向东南亚，充分发挥连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台作用，以开放合作促开发建设，努力建成中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。

把北部湾经济区定位为“重要国际区域经济合作区”，突出了开放合作的主题，表明北部湾经济区在我国对外开放战略中将担任重要角色。这一功能定位以面向东盟合作和服务带动“三南”为支点，把构建国际大通道和“三基地一中心”作为核心内容，把北部湾经济区建设成为带动、支撑西部大开发的战略高地和重要国际区域经济合作区作为目标，凸显了北部湾经济区的地域优势，符合国家发展战略要求和中国与东盟的共同利益。

努力建成中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。建设中国—东盟“三基地一中心”是构建和形成广西经济新高地的重要基础。这对发挥区位优势，加强引导扶持，承接产业转移，加快发展现代产业体系，推动产业优化升级；大力推进信息化和工业化融合，加快发展现代农业，提高服务业现代化水平；加速科技成果转化，加强知识产权保护，不断提高自主创新能力、节能环保水平、产业整体素质和市场竞争力，都有重大意义。

四、广西北部湾经济区规划的战略目标

重点发展石化、造纸、冶金、轻工食品、高技术、海洋等加工制造产业；

大力发展种植业、畜牧业、海洋渔业等现代农业；

着力培育物流、金融、信息服务、会展、房地产、旅游等现代服务业体系；

经过10到15年的努力，建设成为经济实力显著增强、经济结构更加优化、开放合作不断深入、生态文明建设进一步加强、人民生活全面改善的经济新高地，在我国西部地区率先实现全面建设小康社会目标。逐步形成我国沿海发展的新一极。——经济实力显著增强。在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，到2010年，实现人均地区生产总值较大幅度提高；到2020年，人均地区生产总值超过全国平均水平，经济总量占广西的比重提高到45%左右。

——经济结构更加优化。合理的产业结构基本形成，三次产业协调发展，自主创新能力和产业竞争力显著增强，现代产业基地、区域新能源发展和能源安全保障基地基本形成，社会主义新农村建设取得重大进展，城乡协调互动发展，城镇化水平稳步提高，中心城市辐射带动作用显著增强。

——开放合作不断深入。国际区域经济合作区基本建成，经济外向度大幅提高，外贸外经外资规模明显扩大，在国际分工中的地位有所提升，服务带动能力显著增强，开放合作的体制机制基本建立。

——生态文明建设进一步加强。海陆生态环境质量保持优良，成为南中国海海洋生态安全重要屏障区；节能减排效果显著，循环经济形成较大规模，资源环境支撑能力不断增强，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，可持续发展能力显著增强。

——人民生活全面改善。城乡居民收入稳定增长，居民消费率稳步提高，终身教育体系基本形成，社会就业更加充分，社会保障全面覆盖，基本医疗卫生服务人人享有，公共服务水平显著提高，人居环境舒适优美，社会安定和谐进步。

五、广西北部湾经济区规划的战略任务

围绕实现上述功能定位，北部湾经济区发展的战略重点是：

——优化国土开发，形成开放合作的空间优势。优化空间布局，密切区域合作，强化城市间功能分工，保护生态环境，打造整体协调、生态友好的可持续发展空间结构。

——完善产业布局，形成开放合作的产业优势。充分利用两个市场、两种资源，优化投资环境，以市场为导向，发挥比较优势，大力发展高起点、高水平的沿海工业、高技术产业和现代服务业，承接产业转移，形成特色鲜明、竞争力强的产业结构。

——提升国际大通道能力，构建开放合作的支撑体系。加快建设现代化沿海港口群，打造泛北部湾海上通道和港口物流中心，构筑出海出边出省的高等级公路网、大能力铁路网和大密度航空网，形成高效便捷安全畅通的现代综合交通网络。

——深化国际国内合作，拓展开放合作的新空间。积极参与中国—东盟自由贸易区建设，打造开放合作的新平台，进一步提升中国－东盟博览会的影响力和凝聚力；大力推进泛北部湾经济合作，继续参与大湄公河次区域合作，推动南宁—新加坡通道经济带建设，形成中国—东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局；深化国内区域合作，加强与珠江三角洲地区的联系互动，发挥沟通东中西的作用。

——加强社会建设，营造开放合作的和谐环境。大力发展教育卫生、劳动就业、文化体育、广播电视、社会保障等各项社会事业，加强基本公共服务体系建设，维护社会稳定，促进社会和谐。

——着力推进改革，创新开放合作的体制机制。加快建立行政区和经济区在促进经济发展方面有机结合的体制机制，加大企业改革力度，建立生态补偿机制，深化土地管理、投融资、劳动就业等方面的体制改革，加快建立统一开放竞争有序的现代市场体系。

出海出边国际大通道：

提升国际大通道能力，构建开放合作的支撑体系。加快建设现代化沿海港口群，打造泛北部湾海上通道和港口物流中心，构筑出海出边出省的高等级公路网、大能力铁路网和大密度航空网，形成高效便捷安全畅通的现代综合交通网络。

基础设施特别是交通基础设施是广西北部湾经济区开放合作的重要支撑。必须加强基础设施建设，大力提升交通、能源、水利、信息等基础设施的共建共享、互联互通能力和水平。加强国内国际合作，建设中国—东盟交通合作项目，较大幅度提高沿海港口吞吐能力、高等级公路和大能力铁路路网密度、机场吞吐能力和服务水平，提升出海出边国际大通道能力。

六、国家对广西北部湾经济区规划的政策支持

国家在有关规划、重大项目布局及项目审批、核准、备案等方面，给予北部湾经济区必要的支持，鼓励东部地区带动和帮助北部湾经济区发展；支持北部湾经济区在符合条件的地区设立保税港区、综合保税区和保税物流中心，拓展出口加工区保税物流功能；支持在北部湾地区设立地方性银行，探索设立产业投资基金和创业投资企业，扩大企业债券发行规模，支持符合条件的企业发行企业债券；支持北部湾经济区发挥开放合作示范作用，推动泛北部湾经济合作成为中国-东盟合作框架下新的次区域合作，加强交通运输、海洋产业、农林渔业、能源开发、跨国旅游、生态环保等重点合作领域规划编制，加快实施合作项目。

国家的支持是广西北部湾经济区开放开发各项战略目标得以顺利实现的重要保障。国家明确给予经济区的五大方面支持内容为：

一是在综合配套改革方面，《规划》提出要大胆试验，开拓创新，推进行政管理体制、市场体系、土地管理制度等综合配套改革，加快转变政府职能，创新经济区管理模式，深化投融资体制改革加大港口等资源整合力度等；二是在重大项目布局方面，国家通过对有关规划、重大项目布局及项目审批、核准、备案等方面给予支持，鼓励东部地区带动和参与对广西北部湾经济区的整合力度；三是在保税物流体系方面，国家支持经济区在符合条件的地区设立保税港区、综合保税区和保税物流中心，拓展出口加工区保税物流功能；四是在金融改革方面，国家支持在北部湾地区设立地方性银行，对探索设立产业投资基金、扩大企业债券发行规模、让符合条件的企业发行企业债券等方面给予支持和鼓励；五是在开放合作方面，国家支持在广西北部湾经济区发挥开放合作示范作用，推动泛北部湾经济合作成为中国—东盟合作框架下新的次区域合作，建立和完善开放合作机制，加快实施合作项目。

第三篇：广西北部湾港建设情况

广西北部湾港建设情况

一、广西北部湾港建设情况

（一）加快广西北部湾港基础设施建设

“十三五”期，广西紧紧围绕构建面向东盟的国际大通道、打造中南西南地区开放发展重要战略支点、形成21世纪海上丝绸之路和经济带有机衔接重要门户等“三大定位”要求，加快广西北部湾港一批重大项目建设。

一是北海港铁山港区航道疏浚二期扩建工程、钦州金鼓江航道工程、北海港铁山港西港区北暮作业区5、6号泊位工程、中石化北海炼化项目石化码头工程、防城港电厂二期配套码头工程、防城港4#、5#、6#、7#号锚地工程等重点项目顺利建成。截至2016年底，广西北部湾港口已累计建成生产性泊位260个，其中万吨级以上泊位83个，港口货物综合通过能力2.4亿吨。

二是顺利新开工建设钦州东航道扩建工程（扩建10万吨级双向航道）、防城港渔澫港区第五作业区进港航道、北海港铁山港航道三期工程、防城港渔澫港区第五作业区501号泊位工程、北海港铁山港东港区榄根作业区1号、2号泊位及南1-3号泊位工程等项目，各项目建设有序开展。

三是加快推进防城港30万吨级进港航道工程、企沙港区南作业区航道一期工程、企沙港区南作业区防波堤工程等项前期研究工作，争取尽快开工建设。防城港渔澫港区第四作业区401号泊位工程前期工作已完成；北海港铁山港西港区北暮作业区7-10号泊位工程初步设计均已获得批复；钦州港金谷港区金鼓江作业区16-17号泊位工程前期工作基本完成；钦州港鹰岭作业区2#泊位 工程正加快初步设计报批工作，计划年内实现开工建设。

（二）北部湾港互联互通取得新进展。

2016年，面对经济下行、航运业持续低迷的形势，北部湾港通过加强开发适箱货源、规范港口经营性收费、适当下浮港口作业费及堆存费、延长免费堆存期等措施，积极吸引货源、拓展新航线，不断提升装卸效率和服务水平，推动港口生产稳定向好。2016年新增“海防—钦州”“北部湾港—缅甸—马来西亚”等6条外贸航线和“钦州—厦门—泉州”等3条内贸航线，填补了西南、华南到缅甸物流周班直航服务的空白，北部湾港—东盟区域集装箱航线布局进一步完善。目前北部湾港共拥有内外贸班轮航线43条，其中外贸航线29条，基本实现了东盟主要港口的全覆盖。

（三）2016年，广西北部湾港完成货物吞吐量2.04亿吨，与2015年基本持平，集装箱吞吐量完成179万标箱，同比增长27%。2017年上半年，广西北部湾港完成货物吞吐量1.02亿吨，同比增长1%，集装箱吞吐量完成100万标箱，同比增长22%。

第四篇：北部湾白酒市场调查报告

北部湾白酒市场调查报告

一、市场背景调查及简介

北海是著名的滨海旅游城市，地处广西南端，北部湾东北岸与海南隔海相望，西邻东南亚诸国。北靠云.贵.川诸省。是联系大西南 海南及东南亚枢纽中心。地理位置优越，市区面积957平方公里。本市总共人口约50多万，外来人口占主导地位。目前正处于中国与东南亚诸国全力打造的：“泛北部湾经济特区”，“东盟自由贸易区”。北海地区白酒市场品种品种繁多，竞争激烈，市场接受能力较强。市场容量在巨大消费拉力下，正逐年扩大，呈传染扩散，跟风走现象明显。再者 本地品牌纷纷吧目光瞄准此地。可见：北海白酒市场蕴藏巨大的商机潜力。一旦打开市场其前景和持续发展的动力将会源源不断。由于品牌之间的过度竞争，为新品牌的拓市增加了阻力和许多市场费用，因此存在风险性。

二、市场品牌分析

中档酒市场是每一个市场消费主流，在北海之地亦是如此，成为许多新生白酒品牌的落脚点，品牌多，促销力度大，其次 集中品牌缺少，是北海中档酒市场的最大特点。价格主空间在60元—100元左右不等。

北海市场白酒消费终端：1, 年轻人趋向于啤酒，市场周边地区趋向于本地自酿的米酒，俗称“土炮”。

2.中年人，成为白酒的主要消费人群。本地好饮35度左右酱香型低度酒，但由于北海的主要人口是由北方涌入。所以饮酒的口味也在“潜移默化”中发生改变。

3.政府用酒,商务用酒,交际用酒上，白酒还是占据最大的市场份额。这种档次的酒水大都被消费在：各大酒店、饭店、交际宴请场合。称之为广告酒流行酒。北海人白酒口味上更喜好“酱香型”度数上从50度以上，40度以下两个点 主要还是以38度的为主流消费。广西北海白酒市场流行品牌主要以、川酒、皖酒、贵州酒为代表。如：五粮液旗下的金六福、浏阳河、还有皖酒、老伙计、青酒、枝江、杜康等品牌。

高端酒：以茅台，五粮液，剑南春等为代表，销量不大但是相对稳定。此类酒一般

销售高潮突发在节庆时期。

中端酒：泸州老窖、郎酒系列、洋河系列，占主要地位。

其中泸州老窖系列与其巴蜀文化相符相成，在巴蜀文化中有“竹王者、兴于上水”之称。1996年北誉为“中国第一窖”随后以其“老字号”企业进军广西北海等地。举办“尊享泸州、共赢广西”上市招聘会。吸引大量经销商，其中百年泸州老窖是继国窖1573品牌后推出的又一全新品牌。也是2011年进驻北海以来，重磅推广的战略品牌。据当地经销商说：泸州老窖系列的酒水从30元到200多元不等 全都比较好卖，其中零售价35元左右的“头曲”150元左右的泸州老窖特曲是当地的销售主流。各大小名烟名酒专营店均由销售。以其良好的口碑立足于此地。

四川郎酒系列，自从进驻北海地区以来，成功招聘了大批经过市场考验，销售精英加盟。据调查，在北海市白酒市场中高端系列中，郎酒占得比例高达百分之20左右。在各种档次的超市专柜均占有一定份额。优势明显，据悉郎酒在当初入驻北海

市场时，采取大量的广告媒体宣传方式，经销商的极力推荐，再加上包装融合了艺术性的“国瓷”青花及仿古造型成为一大特色卖点。

此外 洋河系列的“蓝色洋河经典”的市场份额也在呈上升趋势。46度的“海之蓝”在当地是蓝色经典中卖得最好的一款。洋河大曲也是其中主销品之一，洋河的市场也被诸多经销商所看好，从整体白酒市场销售行势来看，正在逐步上升。

低端酒：本地强势品牌：老桂林、桂林三花，由于地域及价格上得优势，也使其占到

北海白酒市场的一部分比例。除此之外贵州茅台镇的“国宝酒”也深受当地消费者的青睐。以其低度酱香型为卖点，通过个别餐饮店，专营方式，同样获得北海白酒市场一定份额。此类低端酒主要面临当地家庭消费用酒。

入驻北海酒企的促销方式：

1.以开瓶费、开箱费、人员现场促销、礼品促销为主。

2.促销用品，打火机、现金卷、代金卷、茶具、小礼品。

3.以公关方式 ：借助返利、暗扣、高额回报来扩展销售量。

4.广告标语及宣传等方式：以条幅广告、手机短信平台，电视媒体为主。

三、北海白酒市场消费特点

在北海的白酒市场消费过程中，市场接受能力较强。受广告媒体宣传，促销活动的影响对新生品牌的白酒关注度大有提高。虽然本地人喜好酱香型口味，但大多数人认为喝着舒服，口感好，就容易接受，且一传十，十传百，跟风走。由于受外来人口的影响当地人的饮酒习惯也在潜移默化中发生转变，主流消费价格也从以前的几十元提高的上百元，甚至会更高。通过以上对北海白酒市场的一些调查分析，得出北海蕴藏巨大的白酒商机有待发掘。北海现已成为各家酒企的“兵家必争之地”中高端市场竞争大规模加剧。从经销商角度来看“几家欢乐几家愁”多数经销商面对广告宣传的“轰炸”到是表现的很理智 很淡定的态度。都表示观察一段在说。

“水乃酒之血”“曲乃酒之肾”“粮乃酒之肉”开漳圣王酒业是代表河南省固始县的白酒领军者进驻北部湾，公司本着厚得载物，“开漳圣王酒放心喝”的经营理念 以客家水、客家粮、客家情，造客家文化酒。充分利用自身优越条件以自己独特的文化底蕴为特点、为卖点、定能走向北海白酒市场的最前沿。公司高瞻远瞩投入大批人力，物力，财力，培养出一支，开拓性强具备高素质的团队，为开拓东南亚市场面向全世界奠定坚实的基础！

我们的【企业宗旨】发展连锁经营、保护名牌产品、服务消费大众

我们的【经营理念】诚信经营、互惠合作、优质服务、共同发展

我们的【企业行为准则】朝气团结，共守制度、坦诚做人、礼仪共享

我们的【企业目标】打造中国白酒酒业运营领域的领头羊

态度决定高度，高度决定命运，我们梦想有多远，目标就有多远。开漳圣王酒打造河南省重磅品牌，因为我们的执着，我们的信念，相信在不久的将来开漳圣王酒在中国乃至全世界定能如五星红旗一样飘扬过海！

第五篇：广西北部湾港发展现状研究

广西北部湾港发展现状研究

【摘要】首先阐述了“四港合一”的经济大背景和广西自身背景，其次分析北部湾港的经济效用，提出了目前“四港合一”企业面临的问题与困难，最后提出可借鉴的解决方案。

【关键词】北部湾港口 “四港合一” 困境与解决方案

一、引言

从此广西北部湾港口实现“四港合一”整体上市，虽然带来了一些经济效用，但就目前发展情况来说，仍遇到发展瓶颈：在有形和无形资源整个，优化资源配置；经营行为不规范和结构单一；信息技术现代化发展滞后；未全面采用股份制聘用人才模式等导致发展缓慢且预期发展前景不好，对此提出了可借鉴性解决方案。

二、“四港合一”的新经济大背景

（一）东南亚地区联系日益紧密，对外贸易额逐年增长

在经济全球化的今天，中国由于地理位置关系与东南亚地区毗邻，从近三年中国与东南亚地区的对外贸易交易额数据分析：2013年,中国与东盟的双边进出口贸易额为4436.1亿美元,同比增长10.9%,中方顺差445.3亿美元,顺差额为2012年的5.3倍；2014年，中国与东盟的双边进出口贸易额超4800亿美元；2015年，中国和东盟双方贸易总额达到４７２０亿美元，截至２０１５年底双边投资达到１５００亿美元。反观东南亚部分国家的人均GDP对比：泰国2012人均GDP为5383美元；越南人均GDP超过了1500美元（1530美元左右）；根据缅甸政府2011-2012财政年的统计，国内生产总值：为529亿美元。人均GDP：877美元；由此可见，近三年来的中国与东南亚地区的对外贸易额甚至超过东南亚某些国家的人均GDP，对外贸易的联系紧密，如若双边贸易稳步发展，中国与东南亚地区将同时受益促进各国经济发展，稳步提高国家经济硬实力。反之亦然。

（二）国家“一带一路”等多项政策支持

2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，得到国际社会高度关注。丝绸之路经济带战略涵盖东南亚经济整合、涵盖东北亚经济整合，并最终融合在一起通向欧洲，形成欧亚大陆经济整合的大趋势。21世纪海上丝绸之路经济带战略从海上联通欧亚非三个大陆和丝绸之路经济带战略形成一个海上、陆地的闭环。中国政府的有形的手推动东南亚经济圈和中国的经济联系，在中国政府政策的大背景下，广西依靠独特的地理优势，深深受国家政策之益，发展本地经济，促进中国与东南亚联系。

（三）地方区域性自治区的能动性致使对外贸易物流管理自由化战略突出

广西为广西壮族自治区，在国家统一领导下，以少数民族聚居的地方为基础，建立相应自治机关，管理本名族内部事务，民族自治区享有宪法、民族自治区自治法和其他法律规定的民族自治权。依靠优越地理位置和相对能动性大的自治权，充分发挥优势，实现对外贸易物流管理自由化战略发展。

三、广西北部湾港“四港合一”的经济效用

（一）“四港合一”实现资源的优化配置

2014年二月，中国证监会正式批准上市企业广西北海港股份有限公司以股份购买的方式收购铁山港、钦州港、防城港等港口的港口资源，从此广西北部湾港口实现“四港合一”整体上市。“四港合一”解决了之前港口管理分散，资源重合等局面，整合资源进行整体管理，实现资源的优化配置，致使管理更便捷，行动力更迅速。

（二）有利于港口企业整体的优化升级、改革创新

在政策和“四港合一”的政策支持下，港口利润整合，实现分别分门管理和资源分配，整体政策的贯彻执行，方便企业整体用统一的企业文化和企业方向实现港口管理的优化升级，积极学习发达国家等先进的物流管理模式，进行除旧扬新的改革和创新。

四、“四港合一”港口整合后仍面临问题

（一）“四港合一”所带来的有形资源重合导致资源配置不合理产生浪费

即使中国证监会正式批准上市企业广西北海港股份有限公司以股份购买的方式收购铁山港、钦州港、防城港等港口的港口资源，致使广西北部湾港口实现“四港合一”的整体上市。但由于之前长期历史原因，四个港口有各自利润收益，有各自的经营范围，而四港合并后并没有整合有形资源，仍旧有港口经营范围重合的经营区域，如此不利于港口的资源优化配置。

（二）“四港合一”所面临的无形资源整合

在现代社会中，企业的发展不仅与硬件设施等有形资源的基础有关，现代企业的发展更与无形资源密切相关。企业的文化统一、科学技术共享等无形资源更是决定了企业走向。四个港口本身就具有不同的企业文化，现在“四港合一”不仅统一的整体上市，更面临重要的贯彻统一企业文化，使其一脉相承，潜移默化的影响四个港口的新老员工，用统一企业文化和科技共享进行企业转型升级，共同面对未来危机。

（三）企业经营行为不规范，营业形态较为单一

由于经营行为不规范，很多进口产品在国家质检总局组织考核验收中并不完全达到合格率，因此并不能成为进境某产品的指定口岸。经营行为更过分的为无视政府有关进出口岸的相关政策规定，私自进行不正规不按照要求的进出口货物流程，只是管理上散漫无序，不利于更高效的优化升级。

（四）北部湾地区港口物流管理信息技术现代化发展滞后

1.历史原因：北部湾地区坐落于广西壮族自治区，广西由于长期的历史原因，经济在全国各省市相比发展相对滞后，在改革开放等之后沿海经济城市带时期，广西没有抓住国家政府政策的支持进行灵活化的改革，对政策反应不灵敏，仍旧重视第一产业的发展导致在同一时期落后于国内其他城市发展。

2.文化教育：广西虽然在今年来积极发展教育培养，重视教育发展，但由于长期历史原因，广西的教育水平仍旧处于全国教育发展水平的较后位。因此文化教育水平的滞后导致高文化高科技人才稀缺，对于培养现代化信息技术与时俱进的能力还相对较弱，现代信息技术水平的滞后导致港口物流管理结构相对繁琐，产业结构相对老旧且不够高效快捷，和其他发达国家的港口物流管理相比存在现代化科学技术的差距。

（五）个别港口仍沿用传统的人事聘用，致使企业活力不强：传统的人事聘用，多采用公务员式的终身制，在良好的福利待遇和人事关系下，进行的一种类似于“世袭制”的企业聘用方式，此举，不仅存在着潜规则等不公平现象，更拉动不了企业经济活力，也使得企业凝聚力不强，如同一盘散沙。

五、广西北部湾港未来发展转机

（一）利用整体政策管理整合有形资源

1.分门别类进行扬长避短：上市企业广西北海港股份有限公司要做好前期市场分析及各港口的优势劣势，进行优缺互补的管理，进行港口物流管理各港口的扬长避短，充分利用各港口不同的相对优势进行发展，分门别类，具有决策力的撤除相对效率低下生产力管理能力不高的进出货物分配等港口重复业务。

2.特定业务特定港口进行深入分析升华改革：对于相对优势较为明显的港口，具体情况具体分析，深入的了解和学习本主营业务的内涵，深入分析有利于各个业务深入学习的结构性改革。

（二）贯彻学习企业文化，延统一方向促进发展

进行定期的企业业务学习和企业文化学习，进行企业内部的文化培训，不仅提高员工自身的专业技能，更能拉动企业的文化统一，延统一方向促进发展。

（三）借鉴发达国家港口物流管理模式，规范自身管理模式

1.要认真研究日本、美国、韩国等国在管理和规范商品流通贸易物流管理的有关管理办法和经验。尽快完善自身的缺点及不足。

2.中国政府尽快制定行业性专业性管理规范：中国在政策制定和实行方面目前在向来以法定理的欧美国家相比还有相对差距，中国应该积极学习国外优秀经验，尽快制定行业性专业性管理规范，完善法律法规。

（四）积极发展北部湾地区现代化港口物流管理信息技术

1.积极发展文化教育事业，为人才培养储蓄力量：全面落实九年义务教育，不仅完善基础教育，更要积极发展高等教育的文化教育事业，积极培养理论性实践性高的科技研究性人员，为发展北部湾地区现代化港口物流管理信息技术储蓄人才技术力量。2.在科技水平落后情况下，要利用经济效应吸引人才、留住人才：虽然广西地区的文化教育水平相对落后，在港口物流管理方面的高科技技术人员缺乏，但在全国范围内包括留学海龟，在全国范围内吸引人才，不仅需要给高科技人员足够的技术地位，在未来发展前景里也要给予他们足够尊严。科技作为一种文化软实力，是第一生产力，因此要吸引人才来广西北部湾港口发展，并且在物质和精神上都要给予足够重视，留住人才，可持续培养新人才，才是文化软实力可持续发展经济的硬道理。

3.积极利用广西旅游经济发展整体经济实力，为港口管理发展提供硬实力支持:广西壮族自治区可以充分利用自治区的能动性，进行招商引资，不仅可以积极学习国外的优秀管理模式，更可以拉动本地区经济发展。另外，广西地理环境得天独厚，不仅有桂林、北海、南宁等著名旅游城市，而且有不同于别区的喀斯特地貌，梯田的独特种植方式，广西也有著名的四大古镇：扬美古镇等。得天独厚的地理环境使得广西的可以大肆发展旅游业拉动经济发展，旅游经济从而推动广西整体的经济实力，为进出口贸易港口建设与管理提供更多经济上的硬实力。

（五）北部湾港口物流管理应积极推行股份制企业的竞争就业

按市场上的股份制企业的发展，多采用员工为公开招聘，公开竞争，岗位“不世袭”，减少“潜规则”带来的弊端，采用年总奖金也与个人绩效挂钩，福利待遇与个人绩效挂钩的“双挂钩”模式，在创新型企业仍可以进行发放一定的股权比例给优秀员工予以激励，让优秀员工直接参与公司的股权分成，股利分成，使员工更有归属感，更有积极性。

结论

在针对于广西北部湾港口物流“四港合一”后的新形态下的港口物流管理上的问题和困境，提出了：分门别类进行扬长避短和特定业务特定港口进行深入分析升华改革的建议，利用整体政策管理整合有形资源；贯彻学习企业文化，延统一方向促进发展来整合无形资源发展；借鉴发达国家港口物流管理模式，规范自身管理模式来解决经营行为不规范和结构单一的问题；用积极发展文化教育事业，利用经济效应吸引人才、留住国内人才和积极利用广西旅游经济发展整体经济硬实力，解决信息技术现代化发展滞后的问题，积极推行股份制企业的竞争就业解决机制老旧问题。

【参考文献】《商品流通服务贸易》张汉林等著 《流通变革-产品、路径及消费者》(日）林 周二 著 《港口物流》