2012年两型社区经验交流[精选五篇]

第一篇：2012年两型社区经验交流

争创全国文明城市

打造和谐“两型”社区

——2012年两型社区经验交流

2012年5月24日

2012年，为认真贯彻落实市委、市政府关于建设“两型社会”、推进综合配套改革试验工作的总体部署和要求，根据市两型办《2012年株洲市“两型”创建工作计划》，市民政局切实履行牵头单位职责，在城市四区和云龙示范区积极组织开展两型社区创建活动，坚持突出“资源节约、环境友好”主题，努力服务“两型社会”建设大局。在各个社区宣传普及创建“两型”社区知识、建设节能环保项目、探索“两型社区”创建机制等方面都进行了有益尝试，取得了积极成果。

一、以环保为抓手，创优美舒适家园

充分调动社区居民参与环境保护活动。广泛发动、成立环保 志愿者队伍，形成单位与居民互动。广泛动员辖区单位、社区党员和热心社区建设的居民组成的社区环保志愿者队伍，将各小区的绿地、花坛、树木、绿色植物统一划分责任区，分别实行绿色创建责任制，由单位和社区志愿者进行绿地认养活动，保证各小区植物认养率达65％以上，使社区居民的环保意识不断增强，自觉地加入保护社区环境。荷塘区的六0一社区、红旗路社区组织门栋长志愿者开展“我为社区植一棵树增一点绿”和“认养一棵树”的活动，有半数以上的家庭参与了绿色文明活动，同时组织社区青少年暑期开展绿化维护活动。确保了居民与社区一同参与 “两型”社区的建设。

其次分步实施社区居民垃圾分类管理，积极探索尝试垃圾分类长效管理的有效模式。积极探索实行垃圾分类回收，引导居民家庭将可回收垃圾和生活垃圾分类投放，提倡生活垃圾袋装化处理；同时在多个社区安装了十多个废旧电池回收箱，社区派专人负责每月回收一次废旧电池。

三是成立各小区保护环境志愿者督查组。为了加强对社区环境的保护和监管，各小区居民事务小组一方面负责小区居民环境的保护和督查，号召居民不随地吐痰，不随手扔垃圾，杜绝了各小区的白色垃圾。六0一社区结合“世界环境日”组织开展大型的宣教活动，大力倡导低碳生活，将环保工作彻底地融入了居民的生活当中。

二、以文化为先导，促人居环境和谐

为把提高居民环保意识和节能意识纳入社区精神文明建设的主要内容，我们督促各社区制定了居民公约。积极发动居民开展“讲科学生活，建文明小区；爱生态、别陋习、强素质、树新风”为主题的文明创建活动，将以上内容定为居民公约，并在各小区宣传栏内进行公示，努力营造绿色文明和谐氛围。

开展创建“两型社区”的大讨论。组织党员和居民开展“什么是两型社区的标准？我为两型社区创建工作做什么？”的大讨论，让居民在讨论中明确怎样做，才能达到人居环境和谐。

以“绿色环保”为主题开展丰富多彩的文化体育活动。以建市60周年为契机，在社区开展“生活奔小康，身体要健康”为主2 题的乒乓球、健身操、书画绘画等群众喜闻乐见的文化体育活动。湘银、泉塘湾等多个社区都相继举办了“我是绿色小天使” “绿色周” “环保绘画比赛”等文化活动。通过丰富居民的文化体育活动，提高居民的环保意识。

组织居民群众自觉地参与“平安社区”建设活动。把社区治安、物防和人防相结合，充分运用现有的监控系统等物防条件，重点抓好人防工作，在社区成立了党员和居民义务巡逻队，开展“我为社区平安作贡献”活动，减少和杜绝社区的盗窃案件的发生。

三、以节能降耗为重点，增强居民环保节能意识

在社区倡导循环经济理念，增强居民的环保和节能意识。首先是开展节能减排家庭金点子、小窍门征集活动。积极引导家庭为节约资源、保护环境贡献智慧和力量，树立节能减排的科学观念，征集以家庭节能减排，以小制作、小发明、小创造为主要形式的节水、节电、环保再利用等金点子、小窍门活动。例如白鹤社区与曹家坝社区大力推广使用节能灯。另外还能充分利用自然资源，最大限度的节省电力消耗，在节电方面迈出了坚实的一步。

其次是开展节约用水、用电、用气，杜绝使用一次性筷子、塑料袋子等活动。今年来，各社区要求党员、门栋长、志愿者带头做到“三提倡”，提倡家庭用淘米水、洗菜水浇花等，提倡家庭用节能灯，初期可向特殊群体免费提供节能灯管、可重复使用购物袋,逐步向自购方式推行，提倡家庭用天然气、太阳能。白鹤、曹家坝等多个社区也积极实行生活污水净化回用。启动社区“社 区生活污水净化回用”项目。通过社区骨干的带头，节能降耗的文化逐步渗透到居民生活的每一个环节中。

总而言之创建“两型”社区工作重点有以下几个方面：

一、加大各街道和社区宣传和创建力度，将“两型社区”建设变成居民自觉的行动，从居民身边的小事抓起，形成全民参与的意识；

二、大力推广示范家庭创建典型，进一步调动社会力量参与“两型社区”创建工作，尤其要动员辖区单位、家庭踊跃参与；

三、将“两型社区”创建与创建文明社区、卫生城市创建、等结合起来，创出自己的特色；

四、社区要注重自身的人力资源节约，对社区群干、专干要合理分工、科学安排，大力发挥社区志愿者组织的作用开展社区自助服务；

五、政府相关职能部门要结合各自的职责，深入社区给予相应的支持，把“两型社区”的创建工作向深度推进。

第二篇：两型社区

近日，结合社区居民实际，开展了内容丰富的“两型社区”创建工作，效果明显。

一是以环保为抓手，创优美舒适家园。为充分调动社区居民参与环境保护活动。首先是广泛发动、成立环保志愿者队伍，形成单位与居民互动。广泛动员辖区单位、社区党员和热心社区建设的居民组成的社区环保志愿者队伍，将各小区的绿地、花坛、树木、绿色植物统一划分责任区，分别实行绿色创建责任制，由单位和社区志愿者进行绿地认养活动，保证各小区植物认养率达100％，使社区居民的环保意识不断增强，自觉地参入和保护社区环境。其次是分步实施社区居民垃圾分类管理，积极探索尝试垃圾分类长效管理的有效模式。为了探索实行垃圾分类回收，引导居民家庭将可回收垃圾和生活垃圾分类投放，提倡试行生活垃圾袋装化处理，社区在12个小区安装了14个废旧电池回收箱，社区派专人负责每月回收一次废旧电池。最后是成立各小区保护环境志愿者督查组。为了加强对社区环境的保护和监管，各小区居民事务小组一方面负责小区居民环境的保护和督查，号召居民不随地吐痰，不随手扔垃圾，杜绝了各小区的白色垃圾，另一方面向养狗居民家庭发放《告居民书》，要求养狗居民出来遛狗时，带上塑料袋，杜绝狗在公共场所随地大小便，社区做了100个温馨提示牌在12个小区的花坛、路边多处提示“请不要让您的宠物随地大小便，谢谢！”引导居民保护环境。二是以文化为先导，促人居环境和谐。为了把提高居民环保意识和节能意识纳入社区精神文明建设的主要内容，首先是制定居民公约。积极发动居民开展“讲科学生活，建文明小区；爱生态、别陋习、强素质、树新风”为主题的文明创建活动，将以上内容定为居民公约在各小区宣传栏内进行公示，努力营造绿色文明和谐氛围。其次是开展创建“两型社区”的大讨论。组织党员和居民开展“什么是两型社区的标准？我为两型社区创建工作做什么？”的大讨论，让居民在讨论中明确怎样做，才能达到人居环境和谐。再次是以“绿色环保”为主题开展丰富多彩的文化体育活动。以建国60周年为契机，在社区开展“生活奔小康，身体要健康”为主题的乒乓球、健身操、书画绘画等群众喜闻乐见的文化体育活动，今年三月，徐东路社区在省文联会议室举办了“两型社区”在身边书法绘画展活动，参加书法绘画的有省文联、省作协的名作家、名画家。有自学成才的爱好者，有用五颜六色的米做成的米画等。收到参展作品45副。此活动在长江商报和楚天金报进行了报道。通过丰富居民的文化体育活动，提高居民的环保意识。最后是组织居民群众自觉地参与“平安社区”建设活动。把社区治安、物防和人防相结合，充分运用现有的监控系统等物防条件，重点抓好人防工作，在社区成立了党员和居民义务巡逻队，开展“我为社区平安作贡献”活动，减少和杜绝社区的盗窃案件的发生，今年，社区发案与去年同期相比下降60％，为居民营造人居和谐的环境。三是以节能降耗为重点，增强居民环保节能意识。为在社区倡导循环经济理念，增强居民的环保和节能意识。首先是开展节能减排家庭金点子、小窍门征集活动。积极引导家庭为节约资源、保护环境贡献智慧和力量，树立节能减排的科学观念，征集以家庭节能减排，以小制作、小发明、小创造为主要形式的节水、节电、环保再利用等金点子、小窍门活动。如：中科院测地所退休人员江兴义今年来制作了奇特的节能灯头、奇特的节能灯、奇特的声光控灯头等三项小发明。不仅能给家庭省钱，还能给国家节省大量电能，此项小发明武汉电视3台、武汉晚报等媒体进行了采访和报道。其次是开展“变废为宝”环保购物袋公益设计制作大赛。动员社区居民和家庭积极行动起来，充分利用身边的废旧物品，如旧衣服、米袋等制作环保袋，拒绝使用一次性购物袋，提倡布袋购物，并将制作好的环保购物袋在社区内循环展览，倡导健康节约的绿色生活方式。再次是开展节约用水、用电、用气，杜绝使用一次性筷子、塑料袋子等活动。今年来，各社区要求党员、门栋长、志愿者带头做到“三提倡”，提倡家庭用淘米水、洗菜水浇花等，提倡家庭用节能灯，提倡家庭用天然气、太阳能。通过社区骨干的带头，节能降耗的文化逐步渗透到居民生活的每一个环节中。

第三篇：两型社区2012

蓉社区创建“两型”社区汇报材料

芙蓉社区面积0〃29平方公里，现有常住人口7920人，暂住人口约

1.1人，小区单位 个，党总支共有党员91名，绿化面积15700万多平方米。近年来，我社区以提高居民素质和生活质量为目标，各级政府的正确领导下，各级职能部门的大力支持下，社区两委班子团结一心，能力整合社区资源，协调各方面力度，在创建以“两型”和谐社区上作了大量的工作，取得了一定的成效。

一、加强组织领导，健全环保机制

社区党总支部、居委会高度重视创建两型社区工作，将其作为传播绿色文明、提高社区居民环境意识和参与能力的重要载体。一是按照两型社区的标准要求，结合社区实际，制定了创建两型社区工作计划和一系列管理规章制度，如《绿化管理制度》、《社区公共设施管理制度》、《袋装垃圾管理制度》、《清洁保洁制度》、《环境卫生管理制度》、《居民环保行为规范》等规章制度，使创建工作有章可循，有法可依。二是成立了由社区书记任组长，副书记任副组长，驻区单位和居民代表为成员的创建两型社区领导小组；领导小组办公室设居委会内，居委会工作人员中设环保专干一职。三是组建了社区、单位、以及所有居民家庭的创建绿色社区组织网络，在驻区单位成立相应的组织机构，组建一支环保志愿者宣传队伍。这些都为两型社区的创建工作提供了强有力地组织保证。

二、宣传发动，让两型社区意识深入人心。

创两型社区，先从社区自身做起。我社区自从开始创建两型社区

以来，重点做好了电、水、油、办公用品、公务接待及会议费用的节能工作和配电及动力设施、电子政务的节能工作，每年实现节约办公用品数量和费用3%，节约公务接待开支2%、会议开支3%。创建节能环保社区；建立和完善能耗定额标准；建立和完善能耗信息化管理平台。照明、办公、空调等用电，一切以节约出发。同时加强办公用品采购、领用管理，健全办公用品采购的市场调查、领导审批、专人验收程序，杜绝盲目采购、重复采购；规范办公用品领用办法，对领用物品严格造册登记，建立台帐，定期核算、通报帐目。加强对计算机、复印机，打印机等办公自动化设备的控制与管理，淘汰能耗大、使用和维修成本高的设备；充分利用网络资源，加快推进无纸化办公；修改文稿尽量在计算机上进行，减少纸张浪费。并提倡双面用纸，注重稿纸、复印纸的再利用，减少纸张浪费。严格控制办公经费支出，将办公经费支出控制在了预算的97%以内。公务接待要严格按照有关执行，力求节俭。

于此同时，我社区还积极组织居民群众开展创建两型社区动员，进行了部署和思想发动，明确了创建的意义和目的。设立了5块固定宣传栏,定期不定期地向居民宣传环保知识，还开展了一系列丰富多彩的环保宣传、环保教育、市民学校及活动。这样居民的环保生活理念不断加深，居民的环保意识进一步加强。使创绿活动家喻户晓，人人皆知；让环保意识深入人心，继而成为居民的自觉行动。

三、狠抓环境整治，力改人居环境

为尽快改变社区的环境形象、净化社区环境，改善居民的生活环境，加快创建绿色社区步伐，社区大力开展环境治理、保护活动。

1、积极推进辖区酒店餐饮业、超市门店等经营户开展绿色消费活动，规范环保经营，与他们签订《门前五包责任书》、《垃圾分类袋装协议书》、《第三产业环境保护责任书》、《第三产业环保登记册》，定期对辖区内餐饮业进行油烟环保排放检查，并督促业主按要求安装油烟净化器，并进行定期清理；督促餐饮酒店不烹饪野生动植物。联合辖区门店进行环保宣传，推动绿色消费，销售环保标志产品，拒绝“白色污染”，拒绝使用一次性餐饮物品。

2、加强市容环境卫生日常巡查，发挥城管数字化网络快速处理问题功能。网上发现的卫生问题近，社区能处理的均全部得到妥善处理，不能处理的报街道处理。确保了辖区市容环境卫生长期干净、整洁、优美。

3、积极开展爱国卫生运动，全面推进清扫保洁和除“四害”工作。特别针对背街小巷的一些群众反映强烈的“脏、乱、差”卫生死角进行清理和整治，并向辖区居民、住户、宾馆、酒楼、餐厅、门店及相关单位派出宣传单张300份，挂出宣传横幅2条，营造“讲文明、树新风、促和谐”的良好氛围。并根据市爱卫会通知精神，开展了春季灭鼠和露头蚊蝇消杀统一活动、夏季灭蟑活动。切实加强除害防病的宣传工作，利用宣传橱窗、黑板报、墙报等宣传阵地，向社区居民、单位宣传灭鼠消杀蚊蝇、蟑螂的重要性和正确方法，认真搞好室内外环境卫生，清除垃圾与杂物，采取治标与治本相结合的水分杀方法做好灭蟑、灭蚊防病工作。

4、按照《长沙市芙蓉区违章建筑专项整治实施方案》的精神和要求对我社区的违章建筑进行整治行动。继续加强对无证、流动摊贩的清理，及时化解矛盾，搞好重点、窗口地区和突出难点问题的整治。继续开展对

乱桂横幅、乱设广告、乱涂乱贴等的整治。以及重点新世纪商业街、富家湾水果市场、马王堆商贸城等周边地区管理，落实长效管理措施，保持市容环境卫生长治久洁，进一步健全城市环境长效管理四级网络。

5、按照市、区城管局要求打造精品街，美化村容街貌，提高环境品位。社区配合城管部门对乱搭乱建的建筑、不规范的飘雨篷、防盗网、招牌广告等进行了拆除。真正让居民们生活在一个和谐、干净、整洁的环境中。

此外，社区积极引导居民群众自觉地进行绿色消费。提倡社区居民养成购物时使用环保袋、布袋子、菜篮子的良好生活习惯。现在，在社区里，塑料袋等白色污染的使用量明显下降，无磷洗衣粉的使用率达到100%，环保冰箱、空调等环保电器的拥有率达到12%。居民的绿色消费意识不断得到增强。

环境整治中，社区除了实行垃圾分类收集和管理，对废电池、废灯管等危险固体废物实行了定点分类收集，对辖区内餐饮业签订责任书，杜绝使用煤块、排油管道做到环保化。通过整治活动，社区居民一致欣喜地反映，现在的社区楼道亮了、院落净了、环境绿了、空气清了、小区美了，只要一进入社区，就是满眼花草、举步皆绿，较好的体现了人与自然的和谐。

四、特色活动，让创建氛围长久保持。

社区分别成立了环保宣传志愿者服务队、党员志愿者服务队、青年志愿者等，这几支队伍带头宣传、带头参加创建，也带动了其他居民参与到创建中。社区还经常并利用各种环保活动日开展活动，如：3月22日是世界水日，社区联合辖区内的幼儿园，向小朋友们开设节约水资源的环保

课，教育孩子要从小培养节约用水的好习惯。5月31日是世界无烟日，社区向广大居发出倡议，发放宣传资料160多份，出一期宣传橱窗，宣传控烟知识，引导吸烟者接受新的健康理念；使广大群众进一步认识烟草的危害，自觉抵制不健康陋习。等等

在平时，社区居民和环保志愿者经常自发地参加绿化、美化、净化社区活动。经常开展了“洁净家园”的主题活动，社区党员、积极分子、志愿者参加了清理草坪、修补绿地、清运垃圾、除牛皮癣的劳动。连社区的小朋友也加入了这个行列，他们带着自己的爸爸妈妈、带着家里的小保姆，小手牵大手，护卫美化着社区。

另外，社区还不定期开展了以倡导绿色消费、节水节能、室内空气污染等家庭小常识和《中华人民共和国环境保护法》为内容的环保知识讲座，为创建理学社区活动营造一个良好的宣传氛围。通过宣传活动，绿色文明新风进入居民的心田，使居民普遍提高了环保意识，从而也增强了居民创建绿色社区的参与自觉性。营造出人人参与环保工作的浓厚氛围，传播了绿色生态文明。

五、注重长效管理，进一步推动两型社区创建工作向更高层次迈进 创建两型社区是一项长期的社会系统工程，也是社区基础建设工作中的一项重要工作，作为社区创建工作任重而道远。随着社会的进步与发展，人们越来越注重环境的保护，怎样注重科学地规划，怎样注重长效地管理，是当前我们面临的重要任务，特别是要提高人们对环境保护法的学习与运用，要以环境保护法来制约人们的行为，告诫人们在生活与工作中，爱护环境、保护环境是人类生存的要素。目前，破坏环境、违反环境保护

法的行为与事情还是不断发生，作为社区，还需重在于进一步完善管理与服务机制、重在于进一步完善职责与制度、重在于调动社区单位与居民的进一步参与、也重在于政府各职能部门进一步的宏观科学指导、关键也在于进一步加大财政的投入、着眼于注重长效管理。

通过两型社区的创建工作的深入开展，知民情，顺民意，得民心，为构建和谐社会奠定了坚实的基础，进一步推动了两型社区创建工作向更高层次迈进。

东屯渡街道芙蓉社区

二〇一二年三月二十日

第四篇：社区“两型”社区建设专项资金的申请报告

关于XX社区“两型”社区建设专项资金的申请报告 XX区发改委（两型办）、XX区财政局，XX街经济发展办：

XX社区位于XX区XX路，隶属XX区XX街；总建筑面积XX万平方米、绿化覆盖率39.2%、社区共分三个行政区，有居民楼XX栋、设计总户数XXX户，小区集城市文明、生态景观、人文生活环境于一体，是具有XXX风情的高品质生态宜居社区。

2012年，XX社区居委会在XX区、街各级党委及社区党组织的领导下，按照XX城市圈两型社会总体方案的要求，提出XX城市圈“两型”社区示范平台建设的目标，把资源节约、环境保护的建设要求作为一项重要工作来抓，着力建设节能环保、资源及废弃物综合利用示范项目，并制定了具体规划。

XX社区今年计划将重点对原高耗能路灯设施、垃圾集中收集系统等项目进行改造。其中计划更换太阳能节能路灯X盏，新增环保垃圾箱X个，石桌凳X套。主要用于改善社区资源节约及节能环保硬件设施。

此次环境改造建设中计划共投入资金X万元，其中太阳能节能路灯X万元，环保垃圾箱X万元，石桌凳X万元。请求上级部门给予支持。

二〇一二年二月十六日

主题词：两型建设专项资金申请报告

XX市XX区XX社区居委会 2012年2月16日印发

共印5份

第五篇：干部作风建设服务两型社会经验交流

最近，城市群正式获批为“全国资源节约型和环境友好型（简称‘两型社会’）建设综合配套改革试验区”，标志着三市乃至全省经济社会发展步入一个崭新的阶段。面对这一重大历史发展机遇，如何切实加强干部作风建设，贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，确保两型社会建设顺利进行，是我们必须面对和解决的重大课题。

一、加强干部作风建设对“两型社会”建设的重大意义

“两型社会”建设是当前三市乃至全省经济社会发展的主旋律，而干部作风建设是党的建设的永恒主题。面对新形势新任务，切实加强干部作风建设，对于两型社会建设具有重要意义。

第一，“两型社会”建设的认识要靠加强干部作风建设来深化。思想是行为的先导。作为“两型社会”建设主力军的党员干部，其思想上如何看待、态度上如何对待“两型社会”建设至关重要。特别是“两型社会”建设是根本性和综合性的改革，牵一发而动全身，必将涉及利益格局调整，必将需要牺牲少数部门、单位和个人的利益，以维护全局利益。要使广大党员干部成为“两型社会”建设的推动者，而不是阻挠者，深化对“两型社会”建设的思想认识是关键。近年来，在各级党委、政府的正确领导下，通过加强干部作风建设，广大党员干部的大局意识和服务意识有了一定提高，思想作风有了一定转变。但一些部门的党员领导干部对“两型社会”建设依然认识不深，了解不够，重视不足，消极对待，被动应付，或者“事不关己，高高挂起”，束手旁观，或者说起来重要，忙起来不要；有的大局观念不强，特权思想严重，抱着权力不肯放手，审批程序繁琐，行政效率低下；有的服务意识淡薄，部门利益驱动，对自己有利的事争着管，没利的事没人管等等。这些归根究底还是思想认识不到位所致。推进“两型社会”建设，首先必须从加强思想作风建设入手，强化教育引导，使党员干部加深对“两型社会”建设的认识，纠正当前存在的错误思想认识问题，统一思想，统一行动。

第二，“两型社会”建设的任务要靠加强干部作风建设来落实。按照国务院的要求，综改试验区的改革任务是：根据资源节约型和环境友好型社会建设的要求，全面推进各个领域的改革，在重点领域和关键环节率先突破，加快转变经济发展，促进经济社会又好又快发展，切实走出一条新型工业化、新型城镇化的发展新路，为推进全国体制改革、实现科学发展与社会和谐发挥示范带头作用。简而言之，即要求既发展经济，又节约资源、保护环境，既要金山银山，又要绿水青山，最终实现经济社会又好又快发展。这就要求我们党员干部坚决摒弃因循守旧、违背规律、盲目蛮干，只看眼前、不顾长远，畸轻畸重、忽视协调，好大喜功、脱离实际等不良作风，切实按照“两型社会”的要求，作规划，定方案，抓改革，促发展。大力加强干部作风建设，有利于通过干部作风建设这个抓手，促使党员干部全面把握“两型社会”的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合“两型社会”建设的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到“两型社会”建设上来，把“两型社会”建设的要求贯彻落实到经济社会发展各个方面，最终促进经济社会协调可持续发展。

第三，“两型社会”建设的瓶颈要靠加强干部作风建设来化解。建设“两型社会”，要求我们树立大局观念，坚决破除部门利益、小团体利益、地方利益至上的观念，集中精力，握紧拳头，团结一心地抓好各项重点工作。建设“两型社会”，要求我们规范政务服务，依法行政，坚决铲除歪风邪气滋生的土壤，与行政不作为、缓作为、乱作为甚至索拿卡要等行为势不两立。然而，当前干部作风方面存在着诸多问题，严重破坏发展环境，成为制约“两型社会”建设的“瓶颈”。如在行政管理体制改革方面，政府职能转换不够到位、管理机制不够顺畅、管理方式不够科学等问题，目前仍然存在。当前，尤其要注重提升“服务为本”的理念，重点解决机关部门大局意识不强、服务意识淡薄的问题，促机关干部由“公务员”向“服务员”转变；注重提升“效率为先”的理念，重点解决机关部门审批繁杂、作风拖沓的问题，促机关效率由“马拉松”向“短平快”转变；注重提升“执行为重”的理念，重点解决机关部门政令不畅、执行不力的问题，促上级决策由“中梗阻”向“一路通”转变；注重提升“规范行政”的理念，重点解决机关部门执法不公、行为失范的问题，促机关干部由“不作为”“乱作为”向“依法行政”转变。这一系列的问题，都需要通过大力加强干部作风建设加以解决，从而为“两型社会”建设创造优良环境。

二、“两型社会”建设对干部作风的基本要求

城市群获批“两型社会”建设实验区，既为三地经济社会发展注入了新的活力，提供了新的机遇，也对加强干部作风建设提出了新的要求，赋予了新的内涵。

1、解放思想要有新境界。“两型社会”建设是一项开创性事业，必须以解放思想为先导。解放思想，正是两型社会建设的活力之源。纵观近年来经济社会的腾飞，正是从坚持不懈地解放思想、更新观念开始的。中央批准我们进行改革试验，就是要求我们不拘泥于老经验、不满足于老办法、不局限于老规矩，不束缚于老观念，而要敢于冲破思想禁区，勇于打破条条框框，在更高层次上解放思想、转变观念。只要是实践所需、发展所需、人民所需，就应该敢想敢冒，敢作敢为，锐意创新，大胆试验。思想解不解放，说到底还是思想作风的问题。这就决定了我们在加强领导干部作风建设时，必须从加强思想作风建设入手，更加强调思想解放，更加强调大局意识，切实重视党员干部的经常性教育，坚持把深化理论学习贯穿于作风建设的始终，组织广大党员干部认真学习党的十七大精神、科学发展观、构建社会主义和谐社会等党的最新理论成果，使党员干部队伍的思想主流紧跟时代潮流，在党员干部心中牢固树立一切着眼发展、一切围绕发展，一切服务于发展的理念。同时，要在干部队伍当中强化对于“两型社会”的专题学习，使大家对“两型社会”建设加深认识，使资源节约和环境友好的观念深入人心，从而增强解放思想和服务大局的自觉性。

2、改革创新要有新突破。“两型社会”建设是崭新的课题、崭新的实践，没有现成的经验可借鉴，没有现成的典型可参照。两型社会建设要推进，必须大力弘扬创新精神，切实深化各项改革，推进体制机制建设。“两型社会”建设综合配套改革试验区，国家赋予了“先行先试”的权力，其实质就是鼓励我们结合本地实际改革创新，想前人不曾想，谋前人不曾谋，为前人不曾为。这就决定了我们在加强干部作风建设中，必须把改革创新作为干部作风建设的重要内容来加强，要求广大党员干部抓住改革创新这个关键，用好先行先试这个权力，大胆探索，率先突破，以敢为人先的胆识，以不怕失误的勇气，勇敢地闯，大胆地试，闯出新路，试出真经，不辜负党和人民的重托。还要致力于化解干部队伍中存在的思想阻碍，旗帜鲜明地支持改革，满腔热情地参与改革，坚定不移地投身改革，理直气壮地推动改革，调动一切积极因素加快改革步伐。要通过鼓励改革创新的优良作风，根治行政体制机制上的一些弊端，突破经济社会发展的瓶颈和制约。

3、求真务实要有新发展。“两型社会”建设的实践是具体的，而不是空洞的；是实在的，而不是抽象的。“两型社会”建设是一项系统工程，有大量工作任务要落实，有许多工作目标要实现，来不得半半点形式主义，做不得半点表面文章。湖南省目前已经制定了“1+12”的具体方案，长、株、潭三地也均出台了具体的政策措施，这些都有待我们一一抓好落实。因此，要服务“两型社会”建设，我们必须在加强干部作风建设时，做到要“真抓”而不“假抓”，以对党和人民的事业负责的态度，围绕“两型社会”的各项具体任务，逐项对照抓好落实，杜绝装装样子、走走过场的形式主义。做到要“实抓”而不“虚抓”。即抓住实实在在的内容，务求实实在在的效果。要常抓不懈，持之以恒，始终将加强作风建设贯穿于“两型社会”建设的始终。

4、艰苦奋斗要有新成效。“两型社会”建设是一项庞大的系统工程，需要全社会共同行动。党的十七大要求，要切实把建设资源节约型、环境友好型社会的要求落实到每个单位、每个家庭。在这方面，党政机关和党员干部尤其要发挥示范带动作用。如果一方面，大力倡www.xiexiebang.com导节约资源、保护环境，另一方面，党员干部大手大脚，挥霍浪费，就不可能以自身的先进性形成凝聚力，就不可能带领广大人民群众很好地推进“两型社会”建设。近年来，规范公款接待用餐，规范公款出国（境）行为，治理党员干部参与赌博和带彩娱乐，严格控制办公楼等楼堂馆所建设，纠正超标准超编制配备使用小汽车、违规装修办公用房等行为，清理规范评比表彰达标活动，积极推进职务消费改革，目的就是要大力弘扬艰苦奋斗、推进勤俭节约的优良作风。推进“两型社会”建设，必须更加注重发挥党员干部特别是领导干部的模范带头作用，以党员干部良好的作风来影响和带动全市人民共同节约资源、保护环境。

三、加强干部作风建设服务“两型社会”的有效举措

加强干部作风建设服务“两型社会”，必须强化具体的工作举措，以扎实的工作创造优良的发展环境，以优良的作风推动经济社会的大提速、大发展。

1、狠抓宣传教育，营造浓厚氛围。要加大对正反典型的报道力度，宣传正面典型。要按照xx同志提出的“八种良好风气”的要求，宣传优良作风传统，大力弘扬新风正气；对当前干部作风中的不良倾向，不遗于力地加大鞭笞消极腐败行为的力度，使广大党员干部学有榜样，戒有警钟。要在整合力量上下功夫，形成拳头。作风建设绝不是哪一个部门、哪一家的事，而是全党全国上下共同的任务。要积极动员一切可以动员的力量，参与到作风建设当中来，形成加强作风建设的合力。特别是要充分发挥党校、行政学院的作用，将作风建设纳入党员干部学习培训的重要内容。还要借助广播、电视、报纸等新闻媒体的有力优势，使作风建设主题深入人心。

2、狠抓监督检查，促进正确履职。工作作风与工作职责紧密相联，当前许多不正之风，都是在履行工作职责时形成和表现的。因此，如何有的放矢地加强监督检查，促进正确履职十分重要。监督检查是纪检监察部门的重要职责和手段，对各部门的作风建设有极大的促进作用，对各部门的正确履职有积极的推动作用。以湘潭市为例，在去年开展“加强干部作风建设，服务新型工业化”主题活动中，专门制定了督查方案，组建了督查机构，多次组织新闻媒体和特邀监督员开展“明查暗访”，针对湘钢重点项目征地中个别行政执法部门违规审批导致乱搭乱建的问题，进行公开曝光，并严肃查处违纪干部，在全市产生了极大的影响，有效地刹住了歪风。在服务“两型社会”的新形势下，加强监督检查还要多想点子，谋划新路子。今年，我们计划在电视台举办“一把手谈廉政”的节目，由县市区和市直各单位的一把手定期到电视台谈本单位如何抓好作风建设以及本人如何带头践行良好作风，让市民百姓来对照评判领导干部的一言一行，以此促进各单位“一把手”认真履行反腐倡廉职责。这些都旨在通过监督检查，真正使党员干部台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，以对党和人民的事业负责的态度，自觉投身于“两型社会”建设大局中。

3、狠抓制度建设，构建长效机制。制度带有根本性、长期性和稳定性。从当前领导干部作风建设中存在的问题看，一些作风上出现问题的领导干部并非是理论上不清楚，道理上不明白，而是制度上存在缺陷或落实无保证，管理没跟上，监督不到位。因此，要使领导干部形成良好的作风，必须针对体制上存在的缺陷和漏洞，加以改革和完善。要切实加强制度机制建设，通过制度机制保证领导干部树立良好的作风，依靠制度杜绝歪风邪气和不良风气蔓延的现象。要建立健全作风建设的领导机制，真正落实党委统一领导、党政齐抓共管、纪检机关和组织部门综合协调、其他部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，切实做到一级管好一级，一级带动一级，层层抓落实，把领导干部作风建设提高到新的水平。要创新领导干部的管理制度，完善领导干部选拔任用制度，树立正确的用人导向，真正实现用好的作风选作风好的人，用作风好的人来维护好的作风。要探索建立对干部作风建设的考核评价体系，把开展作风建设的情况作为评选先进和干部任用的重要依据。归根究底，只要体制健全、完善了，领导干部失德和消极腐败现象就会从根本上失去其存在的土壤，领导干部良好的道德习惯就会日渐养成，党的执政能力就会大大提高。