坚持警钟长鸣 坚持从严要求 坚持惩防并举 坚持风清气正

第一篇：坚持警钟长鸣 坚持从严要求 坚持惩防并举 坚持风清气正

坚持警钟长鸣 坚持从严要求 坚持惩防并举 坚持风清气正

省委召开干部警示教育大会

张庆黎作重要讲话 张庆伟主持 赵勇等出席

4月9日下午，省委召开全省干部警示教育大会，会上通报了两起典型案件的查处情况，对广大党员干部进行警示教育。省委书记、省人大常委会主任张庆黎出席会议并作重要讲话。他强调，广大党员干部特别是各级领导干部一定要从通报的典型案件中吸取教训、引以为戒，不断增强拒腐防变的自觉性和坚定性，坚持警钟长鸣，坚持从严要求，坚持惩防并举，坚持风清气正，努力保持共产党人的纯洁性和先进性，齐心协力推动河北各项事业更好更快更大发展。

省委副书记、省长张庆伟主持会议。省领导赵勇、杨崇勇、梁滨、张越、孙瑞彬、景春华、田向利等出席会议。省委常委、省纪委书记臧胜业通报了省纪委、省监察厅关于两起严重违纪违法案件的情况。中央纪委有关部门负责同志莅临会议指导。

张庆黎在讲话中指出，这次高规格、大范围的警示教育大会，是我们以实际行动贯彻中央关于“两手抓、两手都要硬”重要指示精神的实际行动，也表明了省委、省政府抓好党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心和信心。张庆黎说，胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。总书记的讲话高屋建瓴、振聋发聩、令人警醒。经受“四种考验”，抵御“四种危险”，全面加强党风廉政建设，是一个现实而紧迫的重大问题。我们一定要坚持警钟长鸣，充分认识党风廉政建设的极端重要性。要深刻认识到，近年来我省反腐倡廉工作取得了很大成绩，但形势仍然严峻，我们既要看到这几年我省党风政风积极变化的一面，也要看到党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，仍然丝毫不容放松，一刻不能懈怠，必须始终保持政治上的高度清醒和警觉。要深刻认识到，巩固和发展当前来之不易的好形势，必须深入抓好反腐倡廉工作，要深刻吸取历史教训，珍惜来之不易的大好局面，时刻紧绷反腐倡廉这根弦，以党风廉政建设和反腐败斗争的扎实成效，把河北的事业不断推向前进。要深刻认识到，反腐倡廉关系党的生死存亡和事业成败，一定要常抓不懈，更加自觉地按照中央及省委的要求规范自己的思想和行为，真正做到无愧于党、无愧于人民、无愧于历史。

张庆黎指出，要坚持从严要求，努力保持共产党人的纯洁性。要认真学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，认真学习人民日报《满怀信心迎接党的十八大》等四篇评论员文章，统一思想，满怀信心，不断深化对保持党的纯洁性的重要性和紧迫性的认识，切实增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，努力做到自身正、自身净、自身硬，永葆共产党人的政治本色。自身正，身如劲松，不失一足；自身净，人如荷莲，不染一泥；自身硬，心如石坚，不妄一念。广大党员干部特别是各级领导干部要努力做到以下“四个突出”：一是思想上突出一个“正”字。要始终坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，更加自觉地与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，在大是大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定。当前，尤其要增强政治敏锐性和政治辨别力，不为杂音噪音所扰、不为传闻谣言所惑，与党中央一个声音、一个步调。要牢固树立科学的 1

世界观、人生观、价值观和正确的地位观、权力观、利益观，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想的侵蚀，真正做到心正志坚、众邪不生。二是品格上突出一个“净”字。要修身，正确对待是非、利益、荣辱、苦乐，时时以“两个务必”砥砺自己，始终保持高尚的道德情操，无论是在任上还是在任下，留得精神美德在，留得功劳政绩在，留得民心口碑在，留得廉洁党纪在，才是一个高尚的人、一个有益于人民和社会的人；要戒贪，把牢“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”，不贪财、不贪色、不贪杯、不贪玩、不贪吃；要慎微，谨记“堤溃蚁穴，气泄针芒”的道理，把《党员领导干部廉洁从政若干准则》作为拒腐防变的有力武器，时刻凛然警觉，防微杜渐，耐得住寂寞，经得住诱惑，守得住小节，保得住一生的清白。三是行动上突出一个“硬”字。要两袖清风、一身正气，不为困难风险所惧，勇于任事、敢于担当，不做“踢球”干部，不做“鸵鸟”干部，雷厉风行地抓工作，大刀阔斧地干事业，敢说真话和硬话，不讲官话和套话，杜绝大话和假话，站在讲政治、讲党性的高度，敢于说不行，敢于顶回去，敢于得罪人，在各方面带头弘扬正气。四是律己上突出一个“严”字。要从严要求自己，在行使手中的权力时，要有“如临深渊、如履薄冰”的心态，对法纪心存敬畏之心。要把纪律作为高压线，带头遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉洁从政纪律，把各项纪律规定化为自觉的意识和行动，决不能越雷池一步。

张庆黎强调，要坚持惩防并举，把党风廉政建设牢牢抓在手上。要教育在先，深入开展中国特色社会主义理论体系教育，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，认真学习贯彻党章，坚持社会主义核心价值体系，深入开展党性、党风、党纪和国家法律法规教育，开展以“两个务必”为重点的党的光荣传统和优良作风教育，加强廉政文化建设，引导各级党员干部真正做到立党为公、执政为民。要敢抓敢管，旗帜鲜明地反对和纠正“好人主义”，坚持讲党性、讲原则，在大是大非问题上不搞通融，在执行党的路线方针政策上不讲条件，对违反原则的人和事不留情面，对工作不力和作风不正的干部不姑息迁就，对出了问题的干部不包庇袒护。各级党委和组织部门要改进干部推荐考察工作机制，敢于重用那些不怕得罪人、不怕丢选票的实干家，真正让实干家成为“香饽饽”，让老好人没市场。要强化监督，加强对领导干部行使权力的全方位、全过程的监督，特别是要对腐败易发、多发部位和领域实行重点监督；进一步发挥行政监督、民主监督、舆论监督的作用，真正构建全覆盖、无遗漏的监督体系。广大党员干部特别是领导干部要以虚怀若谷的胸襟、善纳诤言的雅量和闻过则喜的态度，正确对待监督，主动接受监督。要健全机制，进一步完善反腐倡廉的各项制度，深入推进行政权力监控机制建设，把抓好制度落实作为纪检监察机关监督检查的重点，增强制度执行的刚性约束，维护制度的严肃性，确保各项制度不流于形式，真正落到实处。要严厉惩治，始终保持惩治腐败的高压态势，对任何腐败分子，都必须彻底查处、严惩不贷，绝不姑息迁就，绝不心慈手软。要充分发挥正面典型的示范引导和反面典型的警示震慑作用，达到“褒奖一个、带动一群”，“惩治一个、教育一片”的目的。要彻底铲除反腐败是“隔着墙扔石头、砸到谁谁倒霉”等侥幸心理，形成天网恢恢、疏而不漏、伸手必被捉的强大声势和浓厚氛围。张庆黎强调，要坚持风清气正，使干净干事在燕赵大地蔚然成风。“干净”是为政之德，“干事”是履职之要，二者相辅相成、不可或缺。河北的事业发展呼唤干净干事的好干部，我们一定要立足本职、坚守岗位，把自己的工作做好，把分内的责任尽到，同时又要严于律己、干干净净。一是要有一个好的精神状态。当前，河北正站在新的发展起点上，各级干部特别是领导干部必须不负重托、不辱使命，时刻保持强烈的事业心和高度的责任感，牢固树立为党和人民事业殚精竭虑、夙兴夜寐的思想，有“人一之我十之，人十之我百之”和干不好、干不完就吃不好、睡不着的精神，奋发向上、充满活力地做好工作，攻坚克难、一往无前地排除困难，旗帜鲜明、刚正不阿地狠刹歪风。二是要有一个好的工作作风。要坚决排除各种阻力和干扰，坚持工作重心下移，大兴求真务实之风，深谋求真务实之策，多干求真务实之事，不动摇、不懈怠、不折腾，凝神聚力抓工作，心无旁骛干事业，全力以赴抓落实。目前开展的加强基层建设年活动已经取得初步成效，得到人民群众的高度评价和真心拥护，必须再接再厉、不负众望，实实在在为群众办实事、解难事、做好事，确保实现让群众得实惠、干部受教育、基层增活力的目标。三是要有一个好的工作业绩。各条战线要深入开展创先争优活动，处处高标准、时时严要求，全面贯彻落实中央及省委、省政府的决策部署，牢牢把握稳中求进的工作总基调，坚持结构调整的大方向，抓好发展实体经济的支撑点，强化改革开放的源动力，落实改善民生的硬任务，创新社会管理的大格局，更好地把中央和省委、省政府的科学决策转化为科学发展的巨大动力，更好地化解矛盾、解决问题、办好实事，更好地增进活力、促进发展、推进事业。

张庆黎特别强调，最近，人民日报连续发表了《集中精力把两会精神贯彻好》、《牢牢把握稳中求进的总基调》、《满怀信心迎接党的十八大》、《转变作风开创新局面》四篇评论员文章。这四篇文章上下贯通，构成了一个整体，充分体现了中央精神，反映了全国人民的愿望，对于提振精神、凝聚力量、坚定信心，有着十分重要的推动作用，全省各级党组织和广大党员干部一定要认真学习。一是深刻领会，统一思想。要把学习人民日报评论员文章作为全省统一思想、凝聚力量的基本要求，作为各级党委中心组学习的重要内容，县处级以上领导干部要重点学习。要通过学习，把思想认识统一到中央对国内外形势的科学判断上来，把力量凝聚到贯彻落实中央的决策部署上来，在大是大非问题上保持头脑清醒，在路线原则问题上保持立场坚定，不为困难风险所惧，不为杂音噪音所扰，不为传闻谣言所惑，自觉与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。二是突出重点，稳中求进。要牢牢把握稳中求进的总基调，突出科学发展这个主题，贯穿加快转变经济发展方式这条主线，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来，不动摇、不懈怠、不折腾，朝着既定的目标坚定不移地向前推进。三是联系实际，狠抓落实。要把贯彻中央的决策部署同本地本部门实际结合起来，立足当前，着眼长远，坚守岗位，做好本职，创造性地开展工作，确保取得建设经济强省、和谐河北的新成绩。

张庆黎最后说，建设经济强省、和谐河北的伟大事业，需要一支清正廉洁、勤政为民的干部队伍，需要一个风清气正、和谐稳定的发展环境。我们一定要在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，统一思想、团结奋斗、扎实工作，奋力开创我省党

风廉政建设和反腐败工作的新局面，努力谱写建设经济强省、和谐河北新篇章，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

张庆伟就贯彻落实这次会议精神讲了具体要求。他强调，一要围绕中心、服务大局抓落实，按照十七届中央纪委第七次全会、省纪委八届二次全会精神要求，加强对中央和省委、省政府重大决策部署执行情况的监督检查，确保中央和省委、省政府的各项政策措施落实到位。二要围绕履职尽责、推进工作抓落实，把党风廉政建设和本单位、本系统、本行业的工作结合起来，统一部署、统一检查、统一考核，为完成各项目标任务提供保障。三要围绕廉洁自律、勤政廉政抓落实，广大党员干部要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，严格遵守廉洁从政各项规定，自觉用法律法规和党纪政纪约束自己的言行，始终保持共产党员的良好形象。四要围绕转变作风、干事创业抓落实，深入基层，扑下身子，听民声、察民情、解民困，以实干的精神、务实的举措做好各项工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

第二篇：坚持标本兼治、惩防并举

坚持标本兼治、惩防并举 大力推进预防腐败工作

胡锦涛总书记在中央纪委第五次全会上强调，要坚持标本兼治、惩防并举，加大预防腐败的工作力度。这是党中央反腐倡廉方针的重大战略转变。我们一定要深刻理解、全面把握其精神实质，把思想和行动统一到这一要求上来，加大预防腐败的工作力度，进一步提高有效惩治和预防腐败的能力。

一、突出重点，大力推进惩治和预防腐败体系建设反腐倡廉是一项系统工程，随着党中央反腐倡廉方针的重大战略转变，所涉及的领域更宽，任务更加繁重。我们必须坚持标本兼治、惩防并举，加大预防腐败的工作力度，采取切实有效措施，从源头上预防和解决腐败问题。具体到湖南省，要重点在以下五个方面下功夫。

1.加强教育。加强以领导干部为重点的反腐倡廉教育，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律。要把反腐倡廉教育贯穿到领导干部的培养、选拔、管理、使用、培训等各个方面，把教育与管理、自律与他律相结合，促进领导干部廉洁从政。要深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，加强理想信念教育、法律纪律教育和优良传统教育，引导党员特别是党员领导干部牢 1

固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，牢记立党为公、执政为民的执政理念，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。在教育活动中，要总结推介一批勤政廉政先进典型，掀起学赶先进的热潮。要加强警示教育，使干部举一反三，吸取教训，防微杜渐，拒腐防变。同时，要大力加强廉政文化建设，面向全党全社会开展反腐倡廉教育，促进全社会树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

2.完善制度。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。一是要抓紧反腐倡廉制度体系建设，建立健全基础性制度。要完善从决策到执行全过程的科学决策和民主监督的程序和各项制度；完善党委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度；完善有关廉洁从政的法律法规制度；完善政务公开等办事公开制度；完善对腐败行为的惩处制度；等等。把一些经过实践检验、比较成熟的规定转化为国家法律法规和地方法规。二是抓紧建立健全反腐倡廉的配套性制度。各地各部门要按照中央和省里反腐倡廉法规制度建设的要求，结合本地本部门实际，制定具体实施的配套性制度。针对本地本部门在党风廉政方面存在的突出问题，及时制定相关规定和制度。三是注重反腐倡廉法规制度的统一性。既要针对突出问题和倾向性、苗头性问题制定新的规范，又要注重规范与规范之间前后贯通，相互承接，保持一致；既要注重制度创新，又要注重制度的可操作性；既要加强实体制度建设，又要加强程序制度建设；既要有执行和落实制度的要求，又要有惩处违反制度、破坏制度行为的措施，尽快形成较为完整的反腐倡廉法规制度体系，努力提高反腐倡廉的制度化、法制化水平。

3.强化监督。要按照权力制约的特点和决策、执行、监督相协调的要求，加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。要以决策和执行为重点环节，以干部选拔任用、司法活动、行政审批、财政资金使用、资产经营管理、建设工程招标投标等人财物管理为重点，逐步建立健全有效管用的权力运行机制，防止权力失控、决策失误、行为失范。要认真贯彻党内监督条例和党员民主权利保障条例，逐步推进党务公开，加强党内监督。健全巡视制度，切实抓好对纪检监察机关派驻机构的统一管理工作，进一步增强人大、纪检、监察、司法、审计等专门机关监督的权威性。扩大领导干部经济责任审计的范围，建立健全审计结果的处理机制。把党内监督与党外监督和事前监督、事中监督、事后监督结合起来，整合监督资源，形成监督合力，提高监督的整体效能。

4.深化改革。要深化党的领导体制和工作机制的改革，提高依法执政水平；深化干部人事制度改革，切实贯彻《党

政领导干部选拔任用工作条例》，着力解决“跑官要官”、“买官卖官”和“带病上岗”、“带病提职”的问题；深化司法体制改革，加强对司法活动的监督，解决影响司法公正的突出问题，预防和治理司法领域的腐败现象；深化行政审批制度改革，以贯彻实施行政许可法为重点，创新审批方式，规范行政行为，有效防止行政管理和社会管理活动中腐败行为的发生；深化财政管理体制改革，积极稳妥地推进公务消费改革，遏制相关领域腐败现象的滋生和蔓延；深化经济监管方面的改革，规范和完善工程建设招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度，减少公共资源配置领域中的腐败；逐步推进分配制度改革，整顿和规范收入分配秩序，减少公务人员腐败行为的发生。对于已经全面推行的改革措施，要继续深入推进；对于条件已经成熟、正在推行的改革措施，要加大推行力度；对于全面推行一时条件尚不成熟的改革，如公车改革等，各地和相关部门要认真进行改革试点，不断积累经验，为改革积极创造条件，然后全面推行。

5.维护纪律。要突出抓三件事：一是严格执行领导干部廉洁从政各项规定，在严肃执纪的同时，加大组织处理力度；二是以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风；三是坚决查办违纪违法案件。当前，要以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点，严肃查办利用人事权、司法权、审

批权违纪违法的案件，重大工程项目中发生的案件，金融、土地管理、物资采购等领域的案件，严肃查办发生在基层的以权谋私的案件。对任何违纪违法行为，都必须毫不留情地予以追究。

二、真抓实管，狠抓反腐倡廉工作任务的落实

中央对反腐倡廉工作已经作出明确、具体的部署，现在关键是要狠抓落实。各级党委、政府和各部门要切实加强对反腐倡廉工作的领导，做到“三个落实”。

1.落实领导责任。各级各部门党政领导班子特别是“一把手”要担负起反腐倡廉的重要职责。实践证明，一个地方、一个单位的党风廉政建设抓得好不好，风气正不正，与党政领导班子特别是“一把手”能否切实负责有很大关系。如果能够管住自己，管住领导班子，管住下一级党政“一把手”，管住配偶子女和身边的工作人员，带头树一方正气，这个地方和单位的风气就好，领导班子就有凝聚力。党政主要负责人要对职责范围内的党风廉政建设负总责，对重要工作和重大问题亲自抓，其他成员要分别负起职责范围内的直接领导责任。在当前和今后一个时期，尤其要重视和加强对建立健全惩治和预防腐败体系工作的领导。进一步形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与，全党动手反腐败的工作局面。

2.落实工作部署。各级各部门党政领导班子要按照中央

和省里的部署，结合本地区本部门实际，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，研究制定具体实施办法，确保惩防体系建设的各项工作落到实处。

3.落实真抓实管的措施。当前，要重点抓好对领导干部收送红包礼金，“跑官要官”，放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财，参加赌博等问题的专项治理；重点抓好纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资、教育乱收费等突出问题；重点抓好工程建设招投标、产权交易、经营性土地使用权挂牌出让等领域中问题的治理和规范。各地各部门还要结合各自实际，重点抓好本地本部门在党风政风行风方面存在的其他突出问题。各级纪检监察机关要围绕反腐倡廉工作的部署认真抓好监督检查。发现有不落实的情况，要认真分析查 找原因，及时采取措施，确保反腐倡廉工作任务落到实处。

第三篇：坚持惩防并举 深化改革创新

坚持惩防并举 深化改革创新

为构建“绿色生态旅游城镇”保驾护航

――在中共仙人桥镇第十三届纪律检查委员会

第二次全体（扩大）会议上的工作报告

同志们：

现在，我代表中国仙人桥镇纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议报告工作，请予审议。

这次全会的主要任务是：认真贯彻落实县纪委十四届二次全会，回顾总结2011年全镇党风廉政建设和反腐败工作，研究部署今年任务。

一、回顾过去，全镇反腐倡廉建设取得实效

过年的一年，在镇委高度重视和坚强领导下，镇纪委坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加快惩治和预防腐败体系进程，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治和软环境各项工作，全镇党风廉政建设和反腐败工作取得了实效，为域发展稳定提供了有力保证。

（一）加强作风建设，领导机关和领导干部作风进一步转变

以 “促转变、惠民生、求实效”为基本要求，在党委的统一领导下，围绕构建反腐倡廉宣传教育工作格局，确立了纪检、组织、宣传、农经等部门各负其责、多管齐下的工作格局，制定了《仙人桥镇党风廉政建设的实施方案》，《仙人桥镇站办所考核实施方案》、《仙人桥镇村级“三委”班子及成员绩效考核办法》、《仙人桥镇信息工作考核细则》，对存在问题的站办所、村下发了整改通知，切实解决党员干部在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题。严格执行“5个严禁”、“17个不准”、“5个一律”的换届纪律要求和省委组织部制定的“10条高压线”，确保换届风清气正。

（二）深化落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》，惩防体系建设取得阶段性成果

开展《廉政准则》执行和落实情况的监督检查，对违反《廉政准则》的廉洁自律有关规定的党员干部进行严肃查处。推行“３+１”模式，完善村务监督工作机制，落实“三资”代理服务，建立了“三资代理与便民服务中心”，进一步完善了民主管理和监督机制，保障了农村稳定发展；通过发放《廉政手册》、播放廉政教育录像片等形式，不断挖掘廉政教育资源和创新教育形式推进廉政文化建设。镇纪委共组织全镇廉政教育活动4次，受教育人数达到70余人次。在教育活动中，坚持以各级领导干部为重点，深入开展理想信念教育，教育和引导各级领导干部和广大党员深 刻领会科学发展观的科学内涵，精神实质和根本要求，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观；认真落实中央《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》，进一步完善了领导干部作风建设的长效机制。

（三）强化监督措施，不断拓展反腐倡廉监督渠道 在加强教育、健全制度体系的基础上，抓住反腐倡廉工作的关键环节，进一步强化措施，拓宽渠道，加大反腐倡廉工作的监督力度。一是强化群众监督。发挥党风廉政建设监督员和政行风暗访监督员的作用，继续完善“三双”平台，加强对镇、村两级干部和站办所的监督。二是强化信访监督。深入开展基层矛盾大排查活动，2011年，共受理群众来信、来访11次，上级纪委交办信访件2件。不断加强案管工作，发挥大要案和反腐败协调小组作用，全年共立案查处各类违纪案件２件，给予党纪处分１人，案件结审率100%。

（四）服从第一要务，经济发展软环境不断优化

年初，班子成员与各站办所签订了“软环境建设责任状”，形成了层层抓落实的责任体系。便民服务大厅开通行政审批“直通车”，全年累计办件100余件（次），按时办结率达100%，实现了“零投诉、无异常”的管理目标。开展了软环境大走访和电 话调查活动，向企业和个体工商户宣传单1000余份，收集意见及建议11条，并向县纪委整理汇报并逐一进行了整改落实。严格执行软环境建设的相关制度规定，在规模以上企业建立了软环境建设监测点，在全镇主要交通路口及显要位置设置了宣传牌匾和宣传条幅。

（五）强化自身建设，干部队伍素质得到提升

以领导班子建设和作风建设为重点，以创先争优为动力，以制度建设为保障，强化学习，不断加强纪检干部自身建设。制定下发《创建“学习型”机关实施方案》，从政治纪律、工作纪律、保密纪律、学习调研等方面提出要求，对全镇党员干部在工作业绩、群众满意度、信息报送、绩效考核等方面进行监督和激励，党员干部素质得到普遍提升。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到一些不容忽视的问题：一些重点领域和关键岗位的腐败因素仍易发多发；个别党员干部责任意识不强、作风不实、回避矛盾，导致一些群众反映强烈的问题还没有从根本上得到解决；部分村务监督委员会成员业务能力不强，政策水平不高。对于这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。

二、把握当前，全镇反腐倡廉建设面临新任务

今年，是全面实施“十二五”规划的重要一年，也是全面完成镇第十三次党代会确立宏伟目标的开局之年。全镇党风廉政建设和反腐败工作的主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省、市县纪委全会、镇第十三届党代会精神要求和安排部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，严明党的纪律，加强党的作风建设，保持党的纯洁性，深入推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，求实创新、突出重点、狠抓落实，为实现仙人桥构建绿色生态旅游城镇提供有力保证。

（一）强化监督检查，力争在服务中心上有新成效 坚持立足本职，加强监督检查，保证中央、省、市、县各项重大决策部署的贯彻落实。重点对落实“十二五”规划，推进“三化” 建设，实施“三动”战略，发展我镇支柱产业、优势产业和新兴产业等重大决策部署涉及的项目建设、资金安全、土地使用等开展监督检查；围绕强农惠农政策落实、依法行政及节能减排、环境保护、危房改造等民生工程实施有效监督；坚持群众观点，认真解决损害群众利益的突出问题，为构建和谐仙人桥发挥积极作用；坚持从严执纪，加大效能监察力度，突出发挥监察对重点工作的推动作用；坚持惩防并举，加强同各部门的沟通与配合，积极探索从源头上预防腐败和新思路、新举措。

（二）保持党的纯洁性，力争在作风建设上有新加强 要在大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁的同时，保持作风纯洁。按照上级要求，紧密联系实际、务实重行、改革创新、艰苦奋斗、密切联系群众五种优良作风，营造比学赶超、奋发向上、真抓实干的工作氛围。党员干部要树立正确的价值观，自觉加强理论学习、注重实践锻炼、从严要求自己，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利。加大作风整顿力度，坚决纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道等不良倾向，克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良风气。

（三）夯实廉政基础，力争在党风廉政建设上有新提高 要认真贯彻落实《廉政准则》等相关制度，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，解决党员干部在廉洁自律方面存在的突出问题。推进廉政文化建设，各村要分别制定符合本村实际的廉政文化宣传标识，作为全镇廉政文化的创新进行落实。继续深入开展“刹歪风、正党风、树新风”活动，加强机关作风建设。大力推行村级重大事项民主决策、村集体“三资”代理服务、“勤廉双述”民主评议村干部，实现民主决策、民主管理和民主监督的制度化、规范化，促进农村基层干部作风转变，完善村务监督工作机制，提高村“两委”工作的透明度。

（四）保持强劲势头，力争在执纪办案上有新突破 要始终保持查办案件的强劲势头，深挖案源，严肃查处腐败分子，坚持惩治腐败行为。严肃查办滥用职权、贪污贿赂、失职渎职和破坏经济发展环境及侵害群众利益的案件，重点领域和关键环节中的违纪违法案件。正确使用办案措施，切实做到依纪依法、安全文明办案。认真做好申诉复议工作，切实保护党员的合法权益，进一步加强案件管理工作，实行信访举报件集中管理和案件绕过集体排查工作机制。认真执行领导干部定期接访、下访、回访等制度，解决好群众反映强烈的突出问题，力争将越级上访控制为零，无进京上访。

（五）优化发展环境，力争在助推经济建设上有新贡献 坚持“谁主管、谁负责”的原则，确定软环境工作责任领导、责任单位和责任人，把重点任务落实到牵头部门和参加部门。继续开展软环境大走访活动，发现并及时解决问题。建立重点岗位中层干部考核档案，对社会满意度进行民主测评，实现以评促改，以评促建的目的。研究制定便民服务监督管理办法，简化办事程序，提高办事效率。

（六）抓细纠风治乱，力争在服务民主上有新作为 建立纠风工作责任制并与实施行政问责等四项制度结合起来；进一步完善站办所和村干部“勤廉双述质询询问”评议机制，在重点岗位、重点部门开展纠风治乱，切实纠正冷漠群众、工作 推诿、效率不高等问题；纠正违规收费、“吃拿卡要”等侵害群众利益的问题；充分发挥涉农监测点、行风联络员及“纪检监察热线”的监督作用，完善各项工作制度，建立纠风工作长效机制。

同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣而神圣。让我们坚持在省、市、县纪委和镇委的正确领导下，开拓进取，改革创新，狠抓落实，不断以党风廉政建设和反腐败工作新成效取信于民，为顺利实施“十二五”规划，推动仙人桥构建“绿色生态旅游城镇”的宏伟目标做出贡献！

第四篇：以“五个坚持”确保换届风清气正

以“五个坚持”确保换届风清气正

当前，乡镇党委和市委换届工作即将陆续启动。选好干部、配强班子，事关全局长远，意义十分重大。作为换届的组织者和领导者，应做到“五个坚持”，确保换届风清气正。

坚持“高标准、严要求”，严明换届工作纪律。一是强化领导干部学习培训。召开市委和乡镇党委两级换届专题民主生活会，举办全市涉及换届党组织班子成员换届工作专题培训班，学习换届相关政策法规和纪律要求，增强领导干部党性、大局和组织观念。二是强化宣传和警示教育。加强干部政策、党纪法规、换届政策和纪律要求的宣传，提高党员干部群众的知晓度和参与换届纪律监督的积极性。广泛开展警示教育，用身边的事例警示和教育党员干部。三是细化严肃纪律措施。市委和乡镇层层签订“严肃换届纪律承诺书”，细化换届纪律要求，完善防范措施，预先编制各类选举工作流程、范文和模拟材料，用制度来规范保障换届工作的顺利进行。

坚持“清思路、明方向”，匡正选人用人风气。一是明确总体导向和标准。坚持“德才兼备、以德为先”的标准，真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔上来，努力形成以工作业绩定进退、行奖惩的用人导向。二是注重业绩、重视基层。注重从基层一线选拔业绩突出、年轻有为的优秀干部。按照“调优、调顺、调强”的原则，优先配齐配强乡镇领导班子，使乡镇领导班子文化、知识、能力结构搭配合理，班子的年龄、文化、性别等结构符合规定。三是力求实现“人岗相宜”。在换届工作中将力求“把合适的人放在合适的位置”，努力让干部人尽其才。坚持“多渠道、全方位”，加强换届全程监督。一是改进监督方法。由组织监督向执纪、司法、审计、舆论、群众监督拓展，形成监督合力。监督形式由相对单一向多种形式转化，通过考察预告、专项调查、谈话诫勉、来信回复等形式，让更多的群众参与进来。监督渠道采取自我监督与组织监督并重，公开监督与隐形监督并用，组织监督与社会监督并行，审计监督与审查监督并举等措施。同时，通过巡回督查、现场督导，全程跟踪、全程监督，从根源上杜绝拉票贿选、干扰换届等不正之风问题的产生。二是突出监督重点。组织部门同纪检机关积极配合，前移监督关口，认真受理违反换届纪律的举报，发现问题及时处理纠正。三是强化群众监督。进一步畅通民意表达渠道，坚持公开透明、阳光操作。建立市乡村三级换届联络员制度，形成上下贯通、沟通顺畅的工作体系。

坚持“硬态度、强执行”，严查违法违纪行为。一是畅通举报渠道。完善电话、信访、网络“三位一体”举报平台，使换届工作全程置于广大人民群众的监督之下。二是实行换届举报查核专办制度。对换届中的拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等违规违纪行为，反映问题线索清楚、内容具体的举报，一律严肃查处，决不姑息；反映线索不具体的，先谈话诫勉；上级组织部门立项的督查件，在15天内报送查核结果；反映考察对象问题的，在考察工作结束前办结。三是强化追究问责。对查实的违反换届纪律问题，坚决按照“5个一律”严格追究问责；对压案不查、查处不力的，严肃追究有关责任人的责任。

坚持“强党性、重品行”，发挥自身表率作用。一是组织部门尽职尽责。始终站在维护换届纪律的第一线，带头学政策、搞调研，靠前抓、具体抓、一抓到底。二是组工干部尽职尽责。坚持践行“讲党性、重品行、作表率”的政治准则和行为准则，做严守换届纪律的模范，以自身的实际行动引导广大干部遵守换届纪律。三是组织部长尽职尽责。带头承诺，主动听取干部群众意见，随时接受干部约谈。带头主持公道，讲真话，抵制用人不正之风。带头对部班子、部内干部严格教育、要求和管理。带头遵守换届纪律，不向组织提任何个人要求，一切听从组织安排，做让组织放心、让干部群众满意的组织部

第五篇：休宁县纪委坚持惩防并举

坚持惩防并举创新工作机制

深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作

——在市纪委调研座谈会上的发言

休宁县纪委副书记朱怀善

（2010年1月5日）

刚刚过去的一年，我们休宁县纪委监察局在市纪委、市监察局和县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，按照中央、省、市纪委的部署和要求，自觉服从服务于休宁经济社会发展“一个中心四个区”这一中心任务，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定切实履行纪检监察职能，以落实党风廉政建设责任制为龙头，以推进惩治和预防腐败体系建设为主线,立足本地实际，针对突出问题，锐意改革创新，反腐倡廉建设各项工作取得了新成效，为全县经济社会平稳较快发展提供了坚强有力的政治和纪律保证。

一、2009年主要工作开展情况

（一）紧扣关键环节，深入推进全县党风廉政建设责任制工作

在党风廉政建设责任制工作中，紧紧抓住“讲责”、“定责”、“考责”、“究责”四个环节。一是注重“讲责”，强化责任意识。出台《2009年全县落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作实施意见》，要求全县各单位领导班子和领导干部严格按照市委书记王福宏在市纪委四届四次全会上提出的责任制“六五四三”工作要求，认真履行“一岗双责”，在日常工作中要始终坚持做到 “六个亲自、五个一同、解决四个问题，抓牢三个环节”，并带头执行领导干部廉洁自律各项规定，带头给领导班子成员和管辖党员干部上廉政党课，带头对党员干部进行廉政谈话，带头进行述职述廉。二是层层“定责”，强化任务落实。县委、县政府班子成员因岗因责签订了责任书，明确党风廉政建设责任制工作任务和履行“一岗双责”工作要求；在县纪委十二届四次全会上，县委书记胡宁同全县58个党委（党组）书记签订了党风廉政建设责任状；各乡镇、县直各部门也层层签订了责任状，在全县范围内建立了主要领导“问责”，分管领导“督责”，所有领导带头“履责”，党政齐抓共管的责任体系。同时将全县党风廉政建设和反腐败任务分解成70项，由40多个牵头部门负责具体落实到位。三是科学“考责”，强化工作效果。对2008党风廉政建设责任制工作考核位居前两名的乡镇、县直单位由县委、县政府进行表彰，考核结果向党外人士和县新闻媒体通报。2009年7月底8月初，由县领导带队分三个督查组，对21个乡镇、37个县直单位的党风廉政建设责任制落实情况进行了半年督查，对存在的问题当场向有关单位党政班子反馈，要求及时整改。四是严格“究责”，强化警示作用。对3名领导干部进行了责任追究：对原东临溪镇党委书记查某在财务管理上滥用职权，造成重大经济损失，给予开除党籍、开除公职处分；对民政局某领导干部因在发放五保户慰问大米过程中监管不力，导致大米出现质量问题，给予行政警告处分；对2008年责任制考核末位的乡镇党委书记进行了诫勉谈话。对少数干部上班玩游戏、炒股，值班脱岗，以及违反廉洁自律、午餐饮酒等行为进行了通报批评。

（二）健全领导机制,不断完善惩防体系建设

县委、县政府把推进惩防体系建设作为一项系统工程来抓，着力在强化领导责任、完善工作机制上下功夫，在全县构建了惩防体系网络。县委成立了惩防体系工作领导小组，县委书记、县长亲自担任领导小组组长、副组长，领导小组办公室设在县纪委，办公室主任由县纪委副书记兼任。按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》及省委、市委《实施办法》，结合休宁县情出台了《中共休宁县委关于贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉的实施意见》(休发〔2008〕14号),为今后五年全县惩防体系建设明确了目标和任务。全县各级党组织作为反腐倡廉建设的责任主体，也层层建

立惩防体系领导小组，在工作环节上，每层次都有具体的工作任务，有牵头单位，有落实部门，形成了上下结合的领导体系和责任网络。县惩防办还将县委《实施意见》进行目标责任细化，把2009任务分解到38个牵头单位和协办单位，及时召开联席会议，不定期上门督查指导，确保惩防体系建设工作任务的落实。同时，把惩防体系建设工作纳入年终党风廉政建设责任制考核，实行目标化管理，做到“两个挂钩”：一是与领导干部工作政绩挂钩。年终惩防体系建设工作各项任务落实到位的，班子和个人党风廉政建设责任制考核方能进入评优范围；二是与评先创优挂钩。惩防体系建设工作不达标的，取消班子和个人评先资格。

（三）创新工作机制，强力推进反腐倡廉建设工作

1、建立领导干部廉情预警机制，在预防违纪上求突破。一是预警的目的。为了教育帮助领导干部不犯错误或少犯错误，澄清问题，保护干部，同时着力督促犯了错误的领导干部改正错误，最大限度地教育、挽救犯有一般性错误的领导干部，扩大反腐败工作的群众基础，推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。二是预警的要求。坚持科学性、针对性、时效性与可操作性相统一的原则，对反映领导干部廉洁自律问题的来信来访、社会舆论等需要了解情况的；对不能严格遵守廉洁自律有关规定造成不良影响的；发现苗头性问题或具有轻微违纪行为，需要给予警示的，通过“三卡”（提醒卡、警示卡、诫勉卡）、“三谈”（廉政谈话、信访约谈、诫勉谈话）、“一纠”（责令纠错）制度，实行超前预防，有效纠错。三是预警的范围。主要是全县科级领导干部。四是预警的方法。第一步，廉情收集。通过下访、接访、信访、热线电话、县长信箱、百姓心声等多种途径，广泛收集各类预警信息。第二步，廉情分析。定期召开联席会议，重点分析有价值的预警信息，研究解决措施。第三步，廉情办理。按干部管理权限，对重要廉情进行处理。属上级管辖的，及时报告；属本级管理的，直接处理；属下级管辖的，及时批转，跟踪督办。该制度实行以来，已对新提拔的98名干部进行了任前廉政法规知识测试和廉政谈话，对2名领导干部进行诫勉谈话，对4名领导干部进行了函询，有效促进了领导干部廉洁自律从政行为。

2、建立乡镇查办案件协作区制度，在查办案件上求突破。一是协作区的划分。为进一步整合办案资源，充分发挥乡镇纪委合力，有力推进案件查办工作，根据原来的老区和习惯性分片，把全县21个乡镇划分成5个协作区：一区（海阳等5乡镇）、二区（溪口等3乡镇）、三区（流口等3乡镇）、四区（五城等4乡镇）、五区（东临溪等6乡镇）。二是协作区的职责。主要是参与、协作案件查办，具体为：参与县纪委组织查处的乡镇案件；参与到县纪委以上集体访、越级访的案件；参与协作区内疑难复杂案件的查办。三是协作区的运行机制。⑴协作区为临时性合作形式，成员单位办案人员隶属、工作关系不变，平时在各自单位工作，需要时随时抽调。⑵各乡镇案件原则上由本乡镇纪委查处，必要时由乡镇纪委提出申请，县纪委根据案件性质和需要，研究决定启动协作机制进行查处。⑶县纪委加强对各协作区查办案件工作的指导和支持。2009年，乡镇通过协作区制度，已查办案件6起。

3、建立部门协调联动机制，在查处结果落实上求突破。为确保机关、事业单位工作人员因涉法、涉诉、涉纪被立案查处期间和结案后及时办理并兑现相关人事处理事宜，制定了《休宁县机关、事业单位工作人员受查处人事处理事宜跟踪管理办法》，纪委、组织人事、公、检、法等部门建立联动工作机制，定期通报查办案件信息，确保案件查处结果及时执行落实到位。建立联动机制以来，近期已查处1起挪用公款案、1起私分公款案。

4、坚持整体推进，在农村基层党风廉政建设上求突破。

一是创新村级民主管理、民主决策模式，出台《关于进一步加强村务公开民主管理工作的通知》，在齐云山镇岩前村试点开展“4+2”民主决策，在陈霞乡陈霞村试点开展村级财务流水帐公开，在溪口镇长丰村试点推行农村低保“票决制”等项工作，均取得了明显成效。二是继续完善村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作，实行村申报、乡镇审核和县审批三级程序，所有村的“一事一议”资金全部缴入县财政“一事一议”专户管理，全县有183个村388个建设

项目通过“一事一议”，涉及资金1279.5万元。同时，积极探索加强农村基层党风廉政建设的新方法、新途径，在全县21个乡镇开展争创党风廉政建设示范村活动，充分发挥村级党组织和党员、干部在新农村建设中的带头作用。三是在对村级资金、资源、资产管理工作进行深入调研的基础上，即对村级“三资”进行清理登记，成立县纪委、组织部、监察局、财政局、农委、民政、审计、国土、林业、水利等部门组成的领导组，通过全面清理规范村级集体“三资”工作，进一步完善村级集体“三资”管理制度和监督机制。

5、建立廉政文化一条街，在加强宣传教育上求突破。

在进一步加强教育、培训、警示三大廉政宣教基地建设的同时，结合优秀廉政公益广告展播活动，采取与宣教工作成员单位共建形式，在县城新区主要街道龙升文化街，树立20块不锈钢材质的廉政公益广告，打造一条800余米长的廉政文化一条街。

6、优化政治生态环境，在推进经济发展软环境上求突破。一是巩固“政治生态建设年”活动成果，结合全县第二批、第三批深入学习实践科学发展观活动，在全县各级领导班子和党员干部中集中开展“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育，并把中央下发的《巡视条例》、《问责规定》、《廉洁从业规定》等四个法规文件作为党性党风党纪教育的重要内容，通过组织专题学习、观看专题电教片、讲授廉政党课、召开专题民主生活会等方式，促使全县各级党组织和广大党员领导干部进一步加强自身党性修养,严格规范自身从政行为。二是开展了“千人评议县直机关”活动，并与县政协开展了以“推进休宁软环境建设”为主题的民主评议工作，向社会各界发放问卷150余份，形成了《关于进一步推进我县软环境建设的建议案》，县政府以《关于分解落实推进我县软环境建设任务的通知》行文下发。三是不定期组织纪检、组织人事、监察等部门对县直、乡镇机关工作人员的上下班情况、工作纪律和工作效能进行了暗访，发现有违反工作纪律的现象，按照干部管理权限，及时作出严肃处理。四是继续完善县政府网站“在线访谈”和“百姓心声”栏目，围绕“三保”、民生工程、机关效能作风建设等访谈内容进行在线“沟通”解答，制作“在线访谈”节目16期，在线回答网民咨询提问500多个；组织教育、水务、国土等22个县直单位及有关乡镇主要领导40人次参加县电视台《沟通访谈》栏目，并对反映的有关问题予以及时解决。五是相继开展“县委书记大接访”、“走进深山访农户”、“民情交流日”、“城乡基层党组织互动共建”和“夜学夜访真心服务农户”等活动，全县共解决突出问题130多个，进一步畅通了党委政府和人民群众的信息交流渠道，进一步增进了广大干群的情感，有效促进了社会的协调稳定，确保了县委、县政府各项中心工作的顺利开展。

7、以贯彻落实中央纪委“两个文件”为契机，进一步加强县纪检监察机关自身建设。中纪发〔2009〕9号、10号文件下发前夕，我县已配备了一名监察局党外副局长。“两个文件”下发后，县委常委、县纪委书记方平山及时向县委主要领导作了汇报，县委、县政府对这“两个文件”高度重视，以县委县政府名义制定了具体实施意见，县委常委会议决定将县纪委人员编制由现在的24个增加到31个，内设机构增加为11个室，经费保障参照县公检法机关标准执行，从2009年起列入财政预算。同时县财政每年安排大宣教和查办大要案专项经费20万元，确保了全县党风廉政建设和反腐败工作的有效深入开展。

二、2010年工作打算

认真学习贯彻落实党的十七届四中全会精神，按照《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和中央省市纪委的部署和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，严格执行党风廉政建设责任制，紧密结合我县工作实际，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

1、紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”，确保反腐倡廉各项任务全面落实。继续认真贯彻落实党风廉政建设责任制，在责任分解、责任考核、责任追究上下功夫。积极与组

织部门协调，坚持把廉政考核和干部考核结合起来，以严格的考核落实好党风廉政建设责任制，以责任制的落实推动反腐倡廉工作的深入开展。拟与农委、财政等部门联合出台《农村“三资”管理暂行办法》，以加强农村“三资”管理为突破口，进一步强化村“两委”干部的教育、管理和监督。同时要抓实抓好“三重一大”落实情况的督促指导工作。

2、紧紧抓住查办案件这个“重点”，提高严格依纪依法办案的能力。继续依法依纪严肃查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等方面的案件，重点查处利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取非法利益的案件，查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等重点领域的商业贿赂案件。

3、紧紧抓住党风政风行风建设这个“关键”，坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持纠建并举、综合治理，建立健全纠正不正风的长效机制，通过加强党内监督和行政监察，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。深入开展治理商业贿赂专项工作，建立健全治理商业贿赂长效机制。认真落实各项惠农政策，严防农民负担反弹。畅通社情民意反映渠道，及时合理解决群众反映的问题，积极预防和妥善处理群体性事件，严肃追究侵害群众利益引发群体性事件的责任。

4、紧紧抓住经济建设这个“中心”，不断加强机关效能建设和经济环境治理。围绕县委、县政府的中心工作，加强监督检查，切实解决党风政风建设方面存在的妨碍改革和发展的突出问题，努力整治和优化经济发展环境。严格执行执法责任制和过错追究制度，完善执法监督制约机制。认真开展社会评议部门和行风评议工作，积极营造风清气正的发展环境。

5、紧紧抓住贯彻落实“两个文件”这个契机，不断加强自身建设。一是抓班子，带队伍。加强县纪委常委班子的思想政治和业务知识学习，落实民主集中制原则，以班子整体的高素质、优作风、好形象，努力带出一支讲学习、精业务、严纪律的纪检监察干部队伍。二是抓制度，强管理。进一步修订完善各项内部管理制度，坚持用制度管人、管事、管权，形成按规矩办事的良好风气。三是抓纪律，树形象。以更高的道德操守、更强的纪律意识、更严的工作标准，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象，为“服务经济建设、保障科学发展”做出新的贡献。