刘雪荣同志在市直招商引资工作动员大会上的讲话范文

第一篇：刘雪荣同志在市直招商引资工作动员大会上的讲话范文

刘雪荣同志在市直招商引资工作动员大会上的讲话

发布时间：2009年02月26日 字体：T|T

（本稿件系根据黄冈市人民政府市长刘雪荣同志在2009年市直招商引资工作动员大会上的讲话录音整理）

今天召开市直招商引资动员大会，应该说是规格比较高，“四大家”领导全体参加了，体现了“四大家”对市直招商引资的重视。本来年初有很多工作要安排，有很多会要开，为什么要开这么高规格的会议，说明这件事情的重要性，说明招商引资在我们经济发展中的重要作用。

说起招商引资我们已经讲的很多了，这几年几乎每次会议我们都要说这个问题，我想了想也没有新意。关于招商引资的重要性、必要性、怎么搞，已经讲了很多很多遍，老生常谈，没有什么新意。我想了几个问题、几个观点，和大家作一个交流，供大家参考。关于招商引资成绩的总结、后面的要求，会后我们再发一个书面材料。我想就讲这么几个问题。一个讲讲诚信问题。诚信是立身之本。今天我们兑现了招商引资奖金 51.5 万元，应该对我们市直来讲是一个不小的数目。对我们一个单位来讲，一个项目来讲，应该说也不是一个小数目。为什么要这么奖？这也是一个诚信的问题。因为市委市政府出台了文件，前面已经奖了，已经实现了，我们就要兑现，虽然我们的财力不宽裕，还有很多困难，但是还是给大家兑现，这体现的也是一个诚信问题。要告诉大家，只要按照这个要求去做，只要把项目真正的引到位了，落户了，这个奖金是必定要兑现的。秦国的商鞅变法也是这么一个最基本的道理。商鞅在咸阳的南门外里立了一个三丈高的大柱子悬赏：哪个老百姓，你把柱子移到北门，悬赏黄金。没有人相信，这么简单的事情还会奖励啊？最后把这个奖金又翻倍，还真有一个人把这个柱子移到北门了，他获得了这个奖金。这样就为商鞅变法打下了一个非常好的思想基础，说明说话是要算数的，这也是讲一个诚信的问题。我们说诚信对社会来讲，是社会进步的标志；对个人来讲，是我们安身立命之本。所以说对社会、对个人来讲，都是非常重要的。市场经济实际上是法制经济、信用经济。法制和信用是市场经济的两个支柱。如果这两个支柱不存在，整个市场经济的大厦就会轰然倒塌。美国之所以那么发达，诚信、信用、法制起了非常重要的作用。古人也说的非常好，“一言既出驷马难追”、“一诺千金”讲的就是这个道理。我们这几年招商引资的实践，凡是我们成功的地方，是因为我们讲了诚信，给了外商信心；凡是我们没有成功的、没有做到位的项目，是因为我们失信了。这样的例子很多。比如说我们的伊利乳业，是一个非常大的项目。为什么伊利乳业能够落户，是因为我们讲诚信。后来我们又千方百计的发展奶牛，我们兑现了承诺。而且我们在发展奶牛的过程中已经出台了的政策，我们坚决落实。我们说奶牛要进行奖补，就是前两万头都要进行奖补。我们到现在已经奖了 6000 多头，已经是 1000 多万了吧。财政已经拿了 1000 多万，对养殖奶牛进行奖励，这也是讲诚信的表现。所以我觉得根据我们过去的一些体会，我们在招商引资的过程中一定要把诚信摆在十分重要的位置。不要觉得自己很聪明，跟人家谈判的时候，要讲诚信去谈，承诺的事情后来要兑现。所以具体来讲，我觉得在招商引资的过程中讲诚信主要是三个方面的要求。一个就是实事求是地推介黄冈，第二是不折不扣地兑现承诺，第三是真心实意地提供服务。我觉得这是我们讲诚信的最重要的三个基本点。实事求是地推介黄冈，就是要全面的、系统的、客观的讲黄冈。你既要讲黄冈的优势，同时也要讲黄冈的不足。

你把方方面面的情况给人家讲清楚，比如说我这个地方交通区位很好，运输成本很低，但是你要讲配套我们不如沿海，原材料的供应、产品的销售可能不如沿海，给人家一个非常诚信的印象。这个我们有很深的体会，我们过去在和客商接触的时候，我们在开招商引资推介会的时候，我们讲的越真诚、越实在，人家越相信，哪怕你讲了很多不足、很多缺点。这就叫实事求是地推介黄冈。不要吹的天花乱坠，一听就是在说假话，给人家一个华而不实的感觉。这是说推介黄冈的时候一定要实事求是。不折不扣地兑现承诺就是我们首先不要随意去承诺，不要拍脑袋，不要信口开河，情况没搞清楚瞎表态，表态回来明摆着落实不了，就会给人家一个不好的印象。所以在前期的调查研究工作中，一定要认真的论证，一定要认真的评估，认真的去谈判。招商引资谈项目的过程就是谈的过程嘛。什么叫谈判？谈判就是刚开始两边离的很远，然后大家做一个让步再近一点，最后再让步再近一点，最后到中间这个平衡点，或者找到一个共同点了，这个谈判就谈成了。谈判是一个折衷的过程，一个妥协的过程。你不能说我说是什么就是什么，也不能说客商说什么就是什么，要进行谈判。一旦谈判定下来，谈判达成协议的东西，一诺千金，必须要不折不扣地兑现，哪怕有再大的困难，也必须要兑现。这是一个地方诚信的表现，也是一个人诚信的表现。这点做到了，不仅对这个项目，以后对其他的项目都是非常好的一个案例。然后就是真心实意地提供服务。为客商、为老板做好服务工作，我们经常讲是“保姆式”服务。一个客商到一个地方来，到黄冈来，人生地不熟，到这个地方人不认识，地不认识，情况不熟悉，一筹莫展，不知道怎么去开展工作。那么我们这边有专班，我们负责招商引资的各个部门，真心实意地为人家提供服务，给人家介绍情况，给人家讲政策，给人家讲人文，给人家讲程序、讲方法，人家办手续的过程，落户的过程非常的顺利。这里我们要注意一个问题，我们招商引资服务专班的“度”要把握好。在实际工作中，我们发现有些专班是不是服务过头了，完全站在老板的一方去做工作。本来是政府派出去的一个服务专班，最后他不跟我们站在一起了，完全是搞到对面去了，这也是要避免的。我们说的是讲服务，你不要最后搞偏了。这是在实际工作中要避免的问题，实事求是的为老板提供一个宽松的环境。这是一个问题，我觉得诚信的问题是我们成功与否的一个非常关键的问题。

第二个想法就是不打无准备之仗。这个道理应该说大家都非常清楚，打仗嘛就是要深思熟虑，要胸有成竹。像林彪打仗一样，打仗之前冥思苦想，对着地图看几天，想好了再下决心，再去打仗。凡事预则立，不预则废。做一件事情，事先不认真计划，不认真谋划，最后是要失败的。招商引资的因素很多，要考虑的问题很多，如果我们事先不准备好，仓促上阵，临阵磨刀，最后就会出问题。在实际工作中，我们的感受就是，很多时候是我们自己没有准备好。在招商引资谈项目的过程中，不是老板不愿意、没实力，是我们自己没有准备好。我们每一次做项目的时候，一定要扪心自问，我们自己准备好了吗？如果自己不准备好，慌慌张张地去招商，去和人家谈判是搞不好的。所以我们在开始之前，要在自己的心里问几个问题。首先要划几个大问号，然后通过自己的准备，通过自己的工作把这几个问号给拉直变成感叹号，这个事情十之八九就成功了。要问哪几个问题呢？第一，我们的产业规划做好了没有？招商引资的工业园区要有个规划，这个地方究竟怎么去发展，当然这个问题很大程度上是政府的事情。比如利用我们的岸线资源发展船舶工业，不能说来了一个企业就放一个，零零散散。怎么去布局，怎么去招商，要有一个系统的谋划。比如说我们发展电子产业应该要

有个规划。每一个产业我们往哪个方向走，要把产业规划做好。这是第一个问号。第二问号，工业园区建好了没有？这是准备工作。如果工业园区没有做好，我们慌慌张张去招商，谈好了。往哪里落户不知道。选址没有选好，选的这个地方什么都没有，要路没有，要电没有，要水没有，什么都没有，土地还是基本农田，这个事情就没法做。如果前期的工作没有做好，你前面谈的项目都是白费，浪费人力、物力、财力。工业园区首先要把他建好，过去打的比喻，种树首先要画格子、挖窝子，把树窝子先挖好，然后把树拿来才能栽。第三个问号是什么，客商了解了没有？我们现在的经验教训很多，有的项目我们跟踪了多少年，最后回过头来一看是个骗子。或者说不是骗子，根本就没有什么实力。说的天花乱坠，我要投 5 个亿，投两个亿，最后自己根本就没有这个实力。客商没有了解透，他的实力，他的意向，他有没有投资的愿望，他有没有可能去扩大再生产，他的信用，老板的个人素质，我觉得都是我们要了解的。有些客商很精明，他到一个地方去投资，他先看看那个地方领导的个人魅力。所以这个问题如果没有搞清楚，我们很可能要上当、走冤枉路。第四个问题是项目经过评估了吗？项目要经过评估。这个项目究竟怎么样？他的产品有没有市场竞争力？有没有成长性？这个项目投产后，我们的投入产出是什么样的关系，能够带来多少就业，带来多少税收，有没有环保问题，有没有安全生产方面的问题？这都是要认真评估的。否则拍脑袋，带来巨大的隐患、问题。浪费大量的人力、财力、物力，最后竹篮打水一场空，什么都没有捞着。我们这样的教训很多，包括我们市直工业园区里面也有这样的问题。项目的评估是我们必须要考虑的问题。第五个问题是协议斟酌了吗？签订的协议是不是经过了认真的斟酌，每一个条款是不是字斟句酌、含义是不是确定的，经过法制办的审核没有，是不是合法的，有没有漏洞，这些都是我们要考虑的问题。所以我觉得我们在招商引资搞项目之前，首先要把这几个问号要拉直，否则一问三不知，空有满腔热情，高高兴兴、兴高采烈地谈判，最后客商一问，什么都不知道，什么都没有准备好，注定要失败，注定是没有出路的。我们现在是动员市直各个部门、各级领导干部都去招商。很多干部是从事专业工作，过去没有做过招商引资工作，不知道从哪里下手。所以首先要学习，要研究，要把这些问题搞透。否则到处乱窜，最后没有任何实际效果。这个是非常重要的第二问题。

第三个问题，我讲一个方法，叫倒推法。在招商引资过程中，可能有一个方法非常管用，倒推法，屡试不爽。我们做任何事情都要有正确的方法，方法对头了，事半功倍，方法不对头，事倍功半，是一个很明显、鲜明的对比。什么叫倒推法？ 就是从结果出发往前推，一直推到已知条件，最后反复的做下来，做到结果这里，这叫倒推法。这是数学里一个概念。我们学平面几何的时候，这个办法用的最多。我是受益匪浅。我高考数学的时候，最后十分钟了，还有两个平面几何的题做不出来，最后不知道怎么灵机一动就是用倒推法，一下子把两个题做出来了，争了十几一二十分，很了不得。这是数学里的倒推法。平面几何里不是有求证哪个角等于哪个角、哪条线等于哪条线吗？这就是要证明的结果，然后我从这个结果出发，我要证明这个角等于这个角，需要什么条件？我需要的这个条件上一步的条件应该是什么？一步一步往前推，最后推到已知条件，已知条件已经告诉你了。然后从已知条件一步一步往下写，这个结果就出来了。这就是倒推法。我觉得应用这个方法，理论上没有解不开的题，因为任何事情都是有规律的。他要你求这个结果，他一定有内在的规律，一定有他的已知条件。所以只要从这个结果出发，一步一步往前推就一定能找到源头。那这个和我们招商

引资有什么关系呢？我们这几年招商引资的发展，工业经济的发展，我觉得也走了这样一条路，倒推法。我们的结果是什么？我们要发展工业。发展工业要什么呢？发展工业要项目。项目应该在哪里呢？应该在工业园区，所以要搞工业园区。工业园区怎么去建呢？需要有钱，要投资。没有钱，工业园区建不起来。钱从哪里来？财政没有钱，怎么办？去银行贷款。贷款银行他不给。他要你搞一个融资的主体，就是搞一个城投公司，这就倒推回来了吧？倒推到这里了，该怎么办？我就从这里做起。我推到已知条件，我就从已知条件做起，我就从城投公司做起。城投公司做完了以后再去贷款，贷款完了以后再去搞工业园区建设，工业园区完了以后再去招项目，项目完了以后再落户，工业就发展起来了。这是非常典型的一个倒推法。我从结果出发，一步一步往前推，再从已知条件一步一步做下来，事情就做成了。我们最近这个浠水的核电项目也有几个这样典型的例子。浠水的核电，投资 1000 个亿，非常了不得的一个项目。前期工作做的很顺利，中广核在这里工作非常积极，已经投了几千万，前期工作做的非常好。那么我们也倒推。浠水核电要上，最关键的一步是要进规划。我过去不是讲过吗，项目关键是三个事情，关键是规划，关键是前期工作，关键是业主。首先要进国家的笼子，进国家的规划。国家的本子里没有，那你哭天都没用。你必须要进入国家的规划里去，那么国家在今年的 3-4 月份调整核电规划，这就是一个时间节点。赶在这个时间前把浠水核电项目弄进去。浠水核电目前不在里面，中广核非常着急。要进规划，必须要把前期工作做完。要做可研，要做可研必须要把一些关键的资质性文件搞到位，我们其他的资质性文件都有了，还缺一个关键的军方的一个。要广州军区、中央军委的资质性文件。就推到这个地方了。要广州军区出文件，首先省军区要出面，省军区不出面，我们和广州军区搭不上界。省军区要出东西，省政府要发话。再往前推，省政府要发话，管事的人要说话，那你要找发改委，发改委又要托关系，要找省长，要找秘书长，包括我们卢炎群秘书长。就推到这里了。推到这里，我们就从这里做起。那我们去找卢炎群秘书长，找宪生省长，然后省政府给广州军区出了一个正式的函。然后我们两会期间去找省军区的苑世军司令员，苑世军发话，然后他们专班开始去工作。然后我们的司令员工作非常到位，给我们提供了一个线索，我们找到一个广空的一个副政委，也是我们黄冈人，很熟，吴烨和王定华主任春节前去了。找到他把所有这些关系处理好，广空的东西也出了，陆军也出了，然后广州军区昨天开会已经同意了，东西已经出来了。退到这里我们就一步一步往下走，广州军区的东西出来后，可研的基本条件就具备了，可研搞完了后去规划，规划完了以后就去开工。我们四大家领导一起齐心协力，大家一起想办法，非常管用。这也是一个非常典型的例子，我要这个结果，我有这个已知条件，一直往前推，然后从源头做起，一直做下来，这个事情就做成了。不仅仅是招商引资，大家做所有的事情，这个方法都非常管用，屡试不爽，所以推荐给大家，大家在招商引资工作用一用。包括我们在做具体项目的时候，我们今天有很多服务的单位，这个项目要开工，需要什么已知条件，然后再往前推，推到那个源头后再一步一步攻关，一直做下来就行了。这是第三点想法。

第四点想法就是持之以恒的问题。精诚所至，金石为开。招商引资一定要有不达目的不罢休的志气。理论上讲，这也是个攻无不克、战无不胜的法宝。一个人，如果一生只做一个事情，他注定要成功，哪怕是再小的事情。当然你可以做大事情，也可以做很小的事情。只要锲而不舍的去做一个事情，一定会成功。运动员从几岁就开始打球，肯定打成冠军。他一

生就做这个事情，一定能成功。这是非常清楚的一个道理。伟大的发明家爱迪生，发明电灯，他锲而不舍试验了 1600 多种材料。他一生有 2000 多个发明，为人类作出了巨大的贡献。居里夫人，诺贝尔获得者，镭的发现者。她关在黑屋子里几年，五十几个月，从一堆铀的残渣里面提炼镭，锲而不舍的去做，也把他做好了。再举伊利这个例子。伊利当初要落户黄冈的可能性是极小的，为什么来了？第一靠诚信，第二靠锲而不舍。为了这个项目，我们的各级领导同志，包括段书记、刘书记等很多的领导，跑了无数趟，做了无数工作。熊明华同志去内蒙古上百遍。做了很多工作，动之以情，晓之以理。当然这中间也用了倒推法。要落户，我们倒推，最重要的是董事长潘刚拍板，得找一个能和潘刚说话的人，最后我们找到了团中央第一书记周强，这也是倒推法。然后一步一步做工作，最后伊利落户了。我曾经打过一个比方，招商引资应该和谈恋爱是一回事。谈恋爱有男女双方，招商引资也有双方。当然我们招的一方是男方，被招的一方是女方。只要锲而不舍，理论上都能成功，当然前提条件是双方对自己的条件要有自知之明，首先要衡量一下有没有这种可能。招商引资也是一样的，要衡量一下这个老板有没有可能，哪怕是一点点可能。说要把纽约证券交易所搞到黄冈来，我看没有这个可能。但是把沃尔玛搞到黄冈来，我看有这个可能。这就是谈对象之前你先要看看条件是否大体相当。曾经有一个地方把一个老板请来，到宾馆的时候，有一位领导同志就检查一下老板的枕头，就知道这个老板喜欢什么样的枕头，随后专门给他换新枕头。就这么一件小事情，就感动了一个老板，最后决定到这个地方来投资。所以事情只要用心地去做，锲而不舍地去做，我想一定会有所收获。

今天就借这个机会，谈几点我思考的问题。因为很多道理大家都懂了，再讲就是重复的，没有什么意义了，谢谢大家。

第二篇：刘善桥同志在市直招商引资工作动员大会上的讲话

刘善桥同志在市直招商引资工作动员大会上的讲话

发布时间：2009年02月26日 字体：T|T

（本稿件系根据中共黄冈市委书记刘善桥同志在2009年市直招商引资工作动员大会上的讲

话录音整理）

刚才雪荣讲了很重要的意见，可以开拓大家的思路，希望同志们认真地贯彻落实。我想就如何提高招商引资的水平，再讲三点意见。

一、提高招商水平必须推进三个创新

一是创新项目的规划。招商引资的质量首先取决于项目。招商引资究竟是什么标准，首先取决于项目怎么样。项目是好是坏，是大是小，对一个地方的带动作用是强是弱，很重要体现在项目上。对一个好项目，又必须取决于一个好的规划，好规划才能吸引世人眼球。这方面我有几个体会最深。比如我们去年参观的如皋，他就是在一个长江的江心岛上做了一个造船规划，他就是通过规划来招商，最后招来一个熔盛落户，这个项目造船规模是 800 万吨，光这一个企业可以超过韩国的大宇，一下子把整个如皋的工业经济全部带动起来了。前年我们到沈阳，沈阳的市委书记陈政高，现在是辽宁省省长 , 他说就是要通过规划来创造一个概念，来吸引眼球，他搞了一个产业园，当时我们去的时候招来了将近十几家企业。包括去年襄樊搞了个深圳工业园，都是一个概念，一个规划来吸引眼球。像我们的光谷也是个概念。创新招商规划要有个全局观念、长远眼光、战略思维。我觉得有四个方面非常重要。一个是要把招商的政策吃透，二个要把自己的情况搞熟，三个要把市场情况摸清，四个要把招商的对象选准。我觉得我们市直参与招商引资，招商政策要吃透，自身的条件要搞熟，市场的情况要摸清，招商的对象要选准。根据黄冈的条件和实际，我们招商的就是围绕“两型社会”，围绕着融入武汉城市圈，围绕新一轮的长江的开放开发，围绕着产业转移，围绕着我们自身的产业升级，围绕着农业和旅游这些方面来编制好我们的招商规划。有些是招商引资的前提条件。可以说我们过去的招商引资还是处于盲动状态。五六年过去了，我们要逐渐借鉴外地经验，根据黄冈的情况，必须创新项目规划。

二是创新项目的配套服务。现在各地招商引资的优惠政策都是大同小异，但是配套服务的好坏、整体环境的优越已成为客商投资的最大引力。这就要求我们要用心招商，用情招商，这两个方面非常重要。像体育局，换了三任局长，但是对太子奶真心实意。我们什么时候去，打招呼、不打招呼都在那个地方。正月初七上班的头个半天，我拜了年之后回来找了 3 个人谈话，11 点 20，我没有打任何招呼开始到太子奶去。一到那里，看到他们日生产 200 吨，所有的专班同志都在那里，像冯金荣、胡继武都在。我看了以后，马上决定把他们请到黄冈宾馆吃个饭。像台办的薛丽芬，对外商都是热情迎接。还有刚才说到的伊利，汇源的吴佑元，多少年都在那里服务。还有电子信息产业园，王礼金经常在搞这个事，像国资委服务振达钢管、交通局服务华海。这些企业都说有了这些真实真意的服务，好多政府不好说的话他们能说。所以说改进服务方式要强化尊重服务，要强化配套服务，要降低服务的成本，提高服务的水平，千方百计为这个企业的落户创造好的环境。希望我们市直部门要发扬光大。三是创新考核机制。我们市委、市政府出台了一个关于市直招商引资目标考核办法。考核是一个指挥棒。今天的招商引资会议总结了过去的成绩，安排了今年的工作，表彰了招商引资的有功人员，明确了 2009 年我们每个市直部门必须参与招商引资，都必须有任务、有目标、有成果。我们大家都是招商引资的受益者，光我们的电话费就补偿了奖金 1000 万，所以招商要依靠我们，最后的发展成果还是我们市直的干部、群众共享。所以在招商引资这个问题上，我们没有任何局外人。当然考核方法可以灵活，一个部门招到一个两个亿的项目，可以三个、四个部门共享，都算完成了任务。可以挂靠，招到一个 10 亿的大企业，可以挂靠十个、八个部门。所以说我们今年要进一步研究对市直部门招商的考核，要有侧重，要有取向。怎么侧重、怎么取向？考核的标准和办法要有利于鼓励大家招商引资，有利于招大商、招好商，有利于进一步提高服务外商的水平和能力，所以考核的办法要进一步的创新。今天我们奖了 51.5 万，我和元寿说 51.5 万太少了。不是奖金发的太少了，而是项目落户太少了。要是 2010 年、2011 年在召开这样的会议，我们市直能奖 200 万、300 万，那才是大好事。我们曾经奖过 128 万，就是伊利落户那一年，光伊利就奖了 70 多万，太子奶那年奖了 67 万。所以我觉得要进一步创新考核机制。

二、提高招商水平必须坚持“四个为主”

一是以园区为主。第二是以企业招商为主。通过企业的扩张来招商引资，近年来我们这方面的成效也很显著。像信息产业局的行星齿轮、福欣数控机床项目，兴和铝业，这都是企业本身扩张招商的成效。至于这个方面，我们黄冈的存量太少，比如说武钢光一个球碳厂就投资 30 个亿。黄冈市一穷二白，没有鸡哪来的蛋？人家是有鸡，而且是真鸡，在不断的下蛋。黄冈为了发展付出的艰辛比任何地市都多。我在襄樊工作过，那真叫海港，轻轻一抓就起来。我们的企业你数一下，除了招商引资以外原来有哪几个企业是存量？没有啊，就是一个中基，还要死不活。所以说黄冈的干部必须想到要比人家付出的更多，流的汗更多，那么才能获得更认可的发展速度。上次我们在泉州招商，泉州的老板跟我讲，泉州现在想不发展都难。如果像我们这么抓，怎么得了啊？再造一个甚至十个泉州都有可能。我们不能比人啊，我们就这么个条件，是个穷孩子，不能和人家比。抓就是一个个的企业干，一个个项目的抓，一件件的事抓落实。任何好高骛远都于事无补。黄冈必须这么干，脚踏实地。思想和基础决定了我们必须这么干。三是以专业团队和乡情、亲情招商为主。每年要组建专业团队。乡情、亲情就是要发挥我们黄冈市直部门干部的优势，广泛地联系，广泛地招商。所以今天我们开这个会就是要告诉大家，落户一个企业，个人有奖、单位光荣、市委市政府获得了发展、老百姓获得了就业，这是一举多得、百利而无一害的工作。所以各个局今年一定要下决心，争取要招一到两个项目。这多好啊！任务也完成了，单位有光，自己有奖，好点的项目可以奖几十万。四是以定点招商为主。选择必须选准。像我们的 IT 产业、食品产业、机械制造，定点爆破，敲门招商，定点招商。这是讲的第二问题。

三、提高招商水平必须做到“五个不允许”

第一不允许说假话。招商引资一是一，二是二。不能不负责任地说假话、乱表态、乱许愿。有的为了能够签一个合同，乱表态、乱许愿。签完约以后很难兑现，有的甚至无法兑现，基本上叫不能落实，这是一种对客商不负责任的态度。第二不允许招假商。招商要有热情，更要有认真负责的态度，要对黄冈负责，对自己负责。绝不可不看清楚、不找准对象，遇到一个土地爷就磕头，遇到一个菩萨就拜，被卖拐的这个人忽悠的团团转，实际上是被他们骗了，这个后果是非常恶劣的。现在我们黄冈这种现象也有。有的企业搞一大片土地挂着。更有甚

者，去年我们发现一宗土地，外商根本没来，已经被抵押了两次，这就是被卖拐的忽悠了。所以说我们不能招假商。在这个方面，我觉得我们黄冈市委市政府是把握的很好的。当然在招商方面出一点小的差错，走点弯路不可避免。小平同志说，任何人都说能搞到 100%，我都没有这个把握。但是我们避免这种事情少发生或者不发生。像一般我参加的，我都要问是不是真商。真商真支持，大商大支持。像我们奥康，引进一个人搞活一座城。我当时就说，我要知道奥康这么厉害，多拆一点就好了。像伊利这种真商，可以说在整个湖北省都不太多。一下子投资 6.5 个亿，我看哪个哪个好多市招到一个最大的企业，投资一次到位多少？我一看，招商以来最大的企业，1.7 亿。我们 6.5 亿一次投到位。省里领导看了武汉的光明、蒙牛，到了我们伊利来看，说他们两个都是小不点。当前伊利的形势非常好，这就是真商。第三不允许签假约。招商签约要落到实处，不能老项目老签约，一个项目在多个推介活动上反复签约，搞形式主义、空对空，最后受害的是自己。其实外商对我们印象也不好，咱们签了就要干。最终我们检验项目落户黄冈的这种数量、质量，你天天在签，最终落户不多，没啥意思。第四不允许做假账。就是不允许为了搞虚假的政绩，以少充多，以小充大，更不允许无中生有、画饼充饥。在招商引资的项目上、投入上要挤干水分，创造经得起历史，经得起时间，经得起黄冈人民检验的政绩。我看到招商局、发改委提供的数据比较真实。比如说投资到位率，因为每个企业我都看了，包括县市，我都觉得比较实在。咱们的真政绩，是实实在在地搞发展。有的单位写总结总是说今年比去年好，从后往前看一年都比一年好，从前往后看没有一年好的，因为你今年否定去年，没有一年是好的，总是把去年说的一塌糊涂，今年说的怎么样。所以说我们要创造真正的工作实绩，不能做假账。第五不准干假活。对名为外出招商，实际在干私活、游山玩水、走亲访友。说招商就好外出、好请假，出差费好报销。有些地方哪个景点还没有去，这次我们去了先普及后提高，上次从那里过了来不及去，这次我们再过一遍，干的是私活，大有人在。有的说在浙江招商，最后从四川回来。所以我昨天在想，招商不能干私活。有的地方跑了几趟，干的都是私活，回来说现在招商太难，跑了几趟，开始有成效，接着成效不大，最后又说老板变卦。所以我说真正的招商不能干假活，外出就是招商引资。

黄冈市本级高昂市区龙头，就是取决于今天这个会议，我们自己把自己的事情干好，动员市直的所有干部群众，台上台下的这两个群体共同高昂市区龙头，争取把与县市的距离拉的更大、更远，保持市直明显的领先优势。

第三篇：刘雪荣同志在全市第三届运动会筹备工作动员会上的讲话

刘雪荣同志在全市第三届运动会筹备工作动员会上的讲话

(2011年4月18日)

同志们：

根据全市三运会组委会的安排，从5月份开始将陆续开展全民健身、前期比赛、火炬传递等各项活动，9月22日市三运会开幕式正式在武穴举行。从通报的情况看，武穴市和有关部门作了大量前期工作，准备工作有条不紊。但是后续的组织工作任务很重，时间很紧，要求很高，难度很大。大家务必要深化认识，明确责任，加强领导，同心协力，团结合作，调动一切积极因素，确保市三运会办成一届有特色、高水平的运动会。下面，我简要讲四点要求：

第一，思想认识到位。全市第三届运动会就是黄冈的“奥运会”。办好全市第三届运动会是提高我市体育运动水平、促进群·众体育和竞技体育协调发展，全面展示改革开放和现代化建设丰硕成果的重大举措。实践证明，举办重大赛事具有全面带动经济社会发展的综合效应。从北京承办奥运会、上海举办世博会、广州承办亚运会来看，体育扮演着重要角色，与经济、政治、文化的关联度越来越大，成为蔚为壮观的文明现象，给我们留下了丰富的文化遗产。全市二运会的成功举办，也成为“十一五”时期我市社会事业发展的亮点之一。今年是“十二五”的开局之年、起步之年，同时又是建党9 0周年，适时举办三运会，既可以促进全民健身运动、让群众享受发展成果，又可以改善城市面貌、推动经济发展，还能够宣传黄冈、推介黄冈，展示改革发展成就，激发群众爱黄冈、兴黄冈的建设热情，对于疑聚人心、鼓舞士气加快发展具有重要的现实意义。各地各部门要通过举办市运

2泛动员，总揽全局，逐项细化，做到领导有力、计划周密、组织有序，确保工作职责落实、办事人员落实，保障措施落实。

第四，宣传发动到位。要通过广泛的社会宣传和新闻宣传，真正使三运会家喻户晓，人人皆知，让更多的人了解三运会，支持三运会，参与三运会。报社、广播电视等新闻单位要充分利用媒体优势，精心策划，合理安排，抽调专门人员负责三运会的宣传报道工作，积极营造运动会的浓厚氛围。要开辟一些专题或专栏，及时报道反映各地的筹备工作和各县(区)、各系统、各单位的备战情况。要利用好运动会这个平台，把举办三运会与建设社会主义精神文明结合起来，通过新闻报刊、广播电视、网络媒体等多种手段，大范围、大力度、大气势地宣传推介黄冈“十一五”经济社会发展成果，深入开展文明创建活动，提高市民素质和社会文明程度，号召和鼓舞全市人民为实现“十二五”规划团结拼搏、开拓创新，为推进黄冈跨越式发展营造浓厚氛围。

第四篇：刘雪荣同志在市政协四届四次会议委员发言大会上的讲话

刘雪荣同志在市政协四届四次会议委员发

言大会上的讲话

（2015年1月19日，根据录音整理）

一年一度开“两会”，一年一度政协会大会发言，我和市长一年一度参加大会听取发言，感受很多。刚才市长讲的这一番话我深有同感，完全赞成。去年的这个场合，我就政协委员建言献策、参政议政讲了一个“六度”原则，很多同志还记得。“六度”中有“三度”是对政协组织和政协委员讲的，有“三度”是对党委、政府讲的。对政协委员而言，就是建言献策要有广度、有深度、有纯度。今天听了大会发言以后，感觉到大家都按照这“三度”的要求在认真落实。从广度上来讲，大会发言和书面发言选题非常广泛，涉及到经济社会发展的方方面面。从深度上来讲，这些发言和建议都经过委员们深入的调查研究，有情况，有数据，有办法。陈春霞委员就留守儿童这个课题进行了深入调研，里面有很多数据，情况搞得很清楚，建议也很实在。许建荣委员关于新农合的问题，写得很深入。许建荣委员是考棚街小学的一位老师，是做教育工作的，怎么对卫生的情况、对新农合的情况了解得这么清楚呢？如果不下功夫，如果不深入调研，就不可能掌握这些情况。所谓纯度，政协委员的建议意见，要有干货、有内容。从我们今天听到的、看到的这些建议来看，应该说都体现了这一要求。胡丰委员关于黄冈“中国书法城”硬件载体建设的建议，就很简洁、实在，说明白了、说清楚了。曾德福委员就餐饮业这个主题也提出了很好的建议。另外还有“三度”，是针对党委、政府来讲的，就是高度、力度、速度。刚才安丽同志的讲话，也算是一个回应，体现了这“三度”的要求。首先，认识上要有高度。党委、政府对提案、建议要高度重视。第二，要有力度。办理过程要有力度，否则就办不到位、办不好。第三，要有速度。办理要快，不要拖拖拉拉，要雷厉风行、干脆利索，说办就办、办就办好。我们借这个机会来一次温故而知新，把去年的功课再复习一下，掌握得更牢一些。

今天，我再谈一点认识和体会，归纳起来是三句话：建言实打实，落实硬碰硬，反对空对空。

第一句话：建言实打实。政协组织和政协委员在参政议政、建言献策上要讲真话、道实情、建诤言。要讲真话，不要假大空。要道实情，把真实的想法说出来。今天的委员发言里，就有讲真话、道实情的例子。

杨建新委员讲常委会工作报告的感觉很好，但太长了，套话太多，还可以简略。这就是真话，这就是实话，讲得很好。王光林委员说他去年提了《关于市区卫生医疗发展要有一个好的规划》的提案，感觉答复效果不佳，这个提案今年能否再提？把提案交给卫计委一家来办理力度够不够？所以，今年又建议编制市区医疗卫生发展规划。这样找问题，我看就很好，体现了政协组织的特殊性。政协组织及政协委员就是要讲真话、道实情、谏诤言。“诤”字的意思是什么呢？就是直言规劝一个人改正错误，不拐弯抹角，直来直去，直言不讳。如果政协会议都开成一个声音，都歌功颂德，都是讲空话、大话、套话，那就没什么意义。政协是最广泛的统一战线组织，把各个方面的力量、各个方面的声音集中到这样一个平台，在会上去发声，说给党委、政府听，让各个方面来共同研究解决问题，这就是政协的重要性之所在。怎样做到实打实？第一要关注民生，第二要小处着眼，第三要更接地气。所谓关注民生，就是要关注老百姓的衣食住行、业教保医，关注老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。从小处着眼，就是从细节问题着眼，从具体事情着手。这跟写文章是一个道理，一篇文章如果主题定得很大，内容包涵很广，那么这篇文章肯定比较抽象，甚至空泛，因为一篇文章容纳不了那么多的东西。怎么样把它说透呢？就得关注一个小点，说一件具体事，说你熟悉的事，你身边的事，你听到的、看到的、感受到的事，就能说透、说到位，就能以小见大。更接地气是什么意思呢？就是要离街坊邻居更近，离人民群众更近，离现实生活更近。帮助党委、政府在谋大事、抓大事的同时，把细节小事都考虑进来，在“两会”这个平台上讲出来，在具体实施过程中抓到位。第二句话：落实硬碰硬。既然建言是实打实的，那办理提案就必须实打实，就必须真办、硬办、办到位。按照“抓铁有痕、踏石留印”的要求来办理提案建议。我曾经提出办理提案“五步工作法”，就是把提案办理的过程分解成五个具体的步骤。首先要开展调研。通过调查研究把事情弄清楚。第二要制定方案。这个事情怎么办，用什么方式办，逐一制定方案。第三要科学决策。该请示汇报的请示汇报，该集体决策的通过法定程序决策。第四要付诸实施。决策的事情要组织实施，不能拖拉。第五要认真回复。办理好了的事情要认真向委员回复，把怎么做的和做的结果讲清楚，让委员们知道办理过程。一个提案建议的办理要经过五个步骤才能完成，才能把它办好，这就是“踏石留印、抓铁有痕”。王光林委员之所以对市区医疗卫生发展的提案办理不太满意，就是因为这个提案当即是交给卫计委一家来办的，这其中很多问题牵一发而动全身，不是一个部门能够担当的。严格来讲，我们的提案和建议的办理主体是市政府，办理工作要由市政府牵头，市长、副市长、秘书长要亲自研究，召开专题会议或政府常务会议集体研究决策。比如，陶店收费站拆除的问题，老百姓的要求非常迫切，网民非常关注，但是这件事情涉及到体制、资金等方方面面，办起来不容易。为了办好这件提案，解决群众普遍关注的问题，市政府当时下了死命令，千方百计筹措资金1.8亿元，修好了黄上公路，承担撤站债务7000多万元，还安置分流了几十名职工。没有这种作风，没有这种干劲，不下这样的决心，是办不到位的。这就是硬碰硬。

第三句话：反对空对空。这是对两个方面来讲的，一方是政协组织和政协委员提提案、提建议，一方是党委、政府要办提案、办建议。如果政协委员建言献策是空的，人云亦云、云里雾里、以其昏昏使人昭昭，搞花架子，搞形式；如果政府接到提案办理任务后，敷衍塞责、得过且过，双方都闭门造车，搞文字游戏，那就是劳民伤财，就是典型的“四风”。我们必须旗帜鲜明地反对空对空，切实做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。

每年参加政协委员发言大会，每年都有新的体会，这就叫实践、认识，再实践、再认识，循环往复，以至无穷。要通过持之以恒的努力，不断提高政协组织和政协委员的履职能力，不断提高政治协商、民主监督、参政议政的水平。

第五篇：xxx同志在全市招商引资再动员大会上的讲话

牢牢抓住加快发展这个第一要务，全面把握不可多得的历史机遇，切实增强招商引资的责任感、危机感和紧迫感要进一步增强招商引资的责任感。当前，对池州来说，坚持以经济建设为中心，坚持加快发展、富民强市这个第一要务，就是要坚持以招商引资为中心，抓扩大开放，抓增加投资。总结近几年发展的经验，很重要的一条就是开放搞活，依靠外力、依靠增量来推动发展。加快池州现阶段乃至今后相当长一段时期的发展，仍然要靠增加投入，增加投入仍然要靠开放，靠外来投资。市委、市政府把今年定为“招商引资年”，用意就在这里。要进一步增强招商引资的危机感。招商引资，环境是第一要素。一个地方环境的优劣，又取决于当地干部群众思想解放的程度。从１９９９年到现在，我们持续不断地开展了几次全市范围的解放思想大讨论，不断推动思想解放、观念变革，使池州的发展环境逐步得到了改善，全市的招商引资工作也随之逐步地向前推进。纵向看，每一个阶段都有新的变化。但是，放到与市场经济发展要求和国际规则接轨的高度横向比，我们的投资环境在体制要素、制度要素的建设上还远远不够。我们为外商提供的是什么样的服务？服务到了什么程度？与外地相比还有哪些差距？为什么外来投资在我们这里总有这样那样的阻力，根子还是在思想观念层面上，在思维方式上。在市场经济体制已经逐步完善的今天，资本的流动绝对是按市场规则运行的。必须从思想观念上进一步破旧立新，尽快建立起适应当前招商形势的政务环境、市场环境，牢固树立不管谁搞、能交税就行，不管谁交税、交给我就行的思想，扩大招商，加快发展。要进一步增强招商引资的紧迫感。随着我国加入世贸组织，新一轮利用外资和招商引资的竞争已全面展开。很多地方在不断创新招商思路，改进招商方法，提高招商水平，构筑起了承接外来投资的高位平台。他们通过营造自己的优势，吸引了许多外来投资，已经取得了令人瞩目的成绩，甚至实现了快速崛起。我们招商引资起动慢，步伐小，在这方面吃的“亏”是十分明显的。在这一轮招商引资竞争中，如果我们不能赢得更多的投资、更多的项目，那么在区域发展不平衡加剧的开放型经济格局里，我市经济发展对投资需求的矛盾将更加突出，加快发展、富民强市的目标将难以实现，差距将越来越大。各级各部门必须充分认识形势的严峻性，高度重视招商引资工作，进一步改善投资环境特别是投资的软环境，在这一轮招商引资的起跑线上，迎头赶上。要抢抓机遇，全方位推进招商引资。我们扩大开放、招商引资正面临着难得的历史机遇：一是沿海发达地区产业梯度转移在加速，随着国外的产业特别是制造业向我国沿海发达地区的转移，沿海的优势企业在加速向我们中西部地区实施低成本扩张，这已形成气候。二是长江三角洲经济区的经济强势在进一步凸显，这个区域集聚着我国一大批最具国际竞争力的企业群、产业群，我们可以近距离靠大靠强。三是我国的经济增长方式正在转变，不仅是资金、技术、人才等生产要素的流动在加快，而且采用先进的管理体制、机制和方法也正在成为省内外、市内外企业的自觉追求。我们必须抢抓机遇，充分发挥资源优势、区位优势、劳动力优势，充分发挥比较优势和后发优势，在更宽领域、更深层次上推进招商引资。进一步强化中心意识、大局意识、服务意识，营造有利于招商引资的软环境，不断增强对外来投资的吸引力市委、市政府已经作出《关于进一步整治和改善经济发展环境，加大招商引资力度的决定》，出台《关于建立和实行进一步改善招商引资软环境部门责任制的若干意见》，建立招商引资项目领导联系制度。各级各部门要认真贯彻落实。要进一步推进政府职能转变和行政管理创新。要将政府的工作重心由管理向服务转移、由微观控制向宏观调控转移，特别是要给企业的发展提供全方位、多层次、细致入微的服务。同时要切实强化依法行政，改善行政管理，提高行政效率。当务之急，就是要进一步清理压缩行政性审批，坚决取消不合理收费项目。市委、市政府已经决定，凡不符合政企分开和政事分开原则、妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的行政审批，要一律取消；目前保留的审批项目要再冻结５０％。要坚决取消不合理收费项目，对国家规定的行政事业性收费项目，凡进入地方财政的，各有关部门一定要按最低标准征收。对行政审批制度改革和收费项目的清理，各部门必须不打折扣地执行。要切实推进部门责任的落实。所有涉外部门和单位都是改善外商投资软环境的责任主体，各责任主体都要按照提高服务质量、提高办事效率、简化办事程序的基本要求，尽职尽责做好本职工作。要实行行政公示制和服务承诺制，在审批和服务的所有环节都要依法行政，文明执法，及时办理。要切实增强诚信意识。市场经济是信用经济。各地要吸取有些发达地区信用危机的教训，把信誉建设放到软环境建设的一个重要位置来抓。对承诺的事项，要“一诺千金”，言而有信，难度再大也要想办法解决；对一些暂时无法解决的问题，也要开诚布公、实事求是地向对方说明情况，争取外商理解。今后对引进来的项目而没有办起来的，对办起来最后又走掉的，都要认真分析原因，查清责任。４、要强化监督和整治。要进一步加强对政府服务的舆论监督和群众监督，新闻媒体对软环境部门责任制的执行情况要进行跟踪报道，对严重影响经济发展环境的典型事例公开曝光。要对部门服务质量开展民主评议活动，对社会各界评议得分最低的部门实行末位惩戒，对主要负责人和领导班子进行诫免或就地免职。同时要严厉打击损商、扰商的地方恶势力，依法维护外商投资安全和人身安全。切实改进招商引资方式方法，做深做细招商引资工作，不断提高招商活动的质量和水平１、要突出全要素招商。要积极培育招商载体，鼓励支持各类企业以各种形式参加招商活动，不仅要抓好国有企业的招商引资工作，也要抓好民营企业、个私企业的招商活动；不仅要大力引进内资，省外市外资金，更要下功夫直接引进外资，尽快突破我市直接引进外资长期低水平徘徊的局面。在招商方位上，要主攻长江三角洲特别是江浙沪，努力形成新的招商引资格局，新的对外开放态势。在招商方式上，要紧盯大公司、大企业，跟踪国际５００强和国内著名大公司和上市公司投资动向，力争引引大企业、上大项目。在投资方向上，要以生产性项目，特别是工业项目为主。在招商过程中，要结合实际，突出特点，推出亮点，打好“四张牌”，提高命中率。一要打好“名优”牌，把优强企业和名牌产品推出去招商，以大引大，以优引优。二要打好“资源”牌，利用本地资源优势，以“特”引商。三要打好“存量资产”牌，对一些亏损严重，甚至资不抵债的企业的存量资产要缩水拍卖和出售，优化存量，对外招商，以“廉”引商。四要打好“示范”牌，办好现有外商企业，用最有说服力的投资指南，以商引商。要创新招商方式。要改变过去招商主要依赖会展招商的方式，大力推行以商招商、网上招商、亲情招商、中介招商和专业招商等投入少、见效快的招商方式。在引资方式上，除采用传统的“三资”形式外，应积极采用兼并收购、资产重组、证券投资和ＢＯＴ等形式。要注重研究国内外投资者的投资意向，量身定做招商项目，降低招商成本，提高招商效率。要抓好招商项目的前期工作。项目前期工作要做深做透，达到可研程度，等待时机。只有项目等机会，而没有机会等项目。各级计委要会同有关部门研究国家产业政策，结合我市资源和产业规划编制池州市招商项目产业目录，明确鼓励项目、一般项目和禁止项目。特别是资源性开发项目，要坚持资源跟着项目走、优质资源配优势项目的原则确定，并要达到一定规模，切忌盲目开采，浪费资源，破坏环境。要突出个性化定位，着力塑造城市品牌形象。城市品牌是一个城市的名片，是一个地方招商引资的通行证。要采取“内塑外宣”的综合手段，着力打造城市品牌，提高城市知名度。

四、进一步加强领导，明确责任，层层落实责任制，充分调动各方面积极性和主动性，形成招商引资的强大合力各级党委、政府要把招商引资作为“一号工程”拎在手上，紧抓不放。县区党政主要领导要有一人常年在外开展招商活动；市直各部门都要明确一个职能科室负责招商工作。与此同时，要强化全市各级干部和广大群众的招商意识，营造浓厚的招商氛围。要坚持遇事必提招商，逢会必讲招商，经常研究招商。要强化目标责任，建立招商引资的工作机制。一是严格执行目标责任制。各地各部门要根据年初市里下达的招商引资目标任务，层层分解落实，做到一级抓一级，一级对一级负责。对各部门的招商引资工作加强监督考核，严格兑现奖惩。二是建立项目跟进落实和重点项目领导联系制度。要大力吸引、培养和使用人才，尽快建立一支招商引资专业化队伍。一要拓宽人才培养渠道。二要改善人才引进结构。三要积极培育招商中介组织。